INDICE 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6-4 · Construcción y de las acciones de Monitoreo Ambiental...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CENTRAL HIDROELÉCTRICA CHURO

RC HYDRO S. A. C. Pág. 6-1

INDICE

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................. 6-4

6.1 GENERALIDADES ...................................................................................................... 6-4

6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 6-4

6.3 POLÍTICAS Y ORGANIZACIÓN PARA EL MANEJO AMBIENTAL ......................... 6-4

6.3.1 Política Ambiental de RC HYDRO ............................................................... 6-4

6.3.2 Organización para el Manejo Ambiental ...................................................... 6-5

6.4 ACTIVIDADES DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 6-5

6.4.1 Manejo Ambiental en la Etapa Previa .......................................................... 6-5

6.4.2 Manejo Ambiental en la Etapa de Construcción y Montaje.......................... 6-6

6.4.3 Manejo Ambiental en la Etapa de Operación y Mantenimiento ................... 6-7

6.5 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.............................. 6-7

6.5.1 Durante la Etapa de Construcción y Montaje ............................................... 6-7

6.5.2 Durante la Etapa de Operación y Mantenimiento ...................................... 6-11

6.5.3 Durante la Etapa de Abandono o Cierre .................................................... 6-12

6.6 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ....................................................... 6-12

6.6.1 Objetivo ...................................................................................................... 6-13

6.6.2 Generalidades ............................................................................................ 6-13

6.6.3 Manejo de los Residuos Sólidos ................................................................ 6-14

6.6.4 Recursos Utilizados .................................................................................... 6-17

6.6.5 Responsable de Ejecución ......................................................................... 6-17

6.6.6 Duración ..................................................................................................... 6-17

6.6.7 Costos ........................................................................................................ 6-18

6.7 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS ...................................................... 6-18

6.7.1 Generalidades ............................................................................................ 6-18

6.7.2 Objetivo ...................................................................................................... 6-18

6.7.3 Metodología ................................................................................................ 6-18

6.7.4 Recursos Utilizados .................................................................................... 6-22


6.7.6 Costos ........................................................................................................ 6-23

6.7.7 Plan para el Control del Polvo en las Vías de Acceso ............................... 6-23

6.7.8 PLAN DE MANEJO DE CANTERAS Y DEPÓSITOS DE DESMONTES .. 6-25

6.8 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN ......................................................................... 6-27

6.9 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL ..................................................... 6-27

6.10 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL .......................................................... 6-30

6.10.1 Generalidades ............................................................................................ 6-30

6.10.2 Objetivo ...................................................................................................... 6-30

6.10.3 Metodología ................................................................................................ 6-30




6.10.5 Duración ..................................................................................................... 6-30

6.10.6 Costo .......................................................................................................... 6-30

6.10.7 Consideraciones Técnicas y Ambientales ................................................. 6-31

6.11 PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................................ 6-34

6.11.1 Generalidades ............................................................................................ 6-34

6.11.2 Objetivo ...................................................................................................... 6-34

6.11.3 Actividades de Monitoreo ........................................................................... 6-34

6.12 PLAN DE CONTINGENCIA ...................................................................................... 6-47

6.12.1 Metodología ................................................................................................ 6-48

6.12.2 Objetivos del Plan de Contingencias .......................................................... 6-49

6.12.3 Clasificación de las Emergencias ............................................................... 6-49

6.12.4 Manejo de Contingencias ........................................................................... 6-49

6.12.5 Funciones y Responsabilidades ................................................................. 6-51

6.12.6 Etapa de Construcción ............................................................................... 6-54

6.12.7 Equipos de Auxilios Paramédicos .............................................................. 6-55

6.12.8 Contingencias Ante un Derrame de Combustible ...................................... 6-57

6.12.9 Contingencias Ante la Ocurrencia de Accidentes Laborales y Vehiculares ...... .................................................................................................................... 6-58

6.12.10 Contingencia Ante la Ocurrencia de Sismos .............................................. 6-60

6.12.11 Contingencias Ante la Ocurrencia de Incendios ........................................ 6-63

6.12.12 Contingencias Ante la Ocurrencia de Epidemias ....................................... 6-65

6.12.13 Contingencias Ante la Ocurrencia de Paro Cívico ..................................... 6-66

6.12.14 Contingencias Ante la Ocurrencia de Huelga de los Trabajadores ........... 6-67

6.12.15 Contingencias Ante la Ocurrencia de Fallas en el Suministro de Insumos 6-68

6.13 PROGRAMA DE SIMULACROS .............................................................................. 6-69

6.13.1 Responsable ............................................................................................... 6-76

6.13.2 Costos ........................................................................................................ 6-76

6.14 PLAN DE ABANDONO ............................................................................................. 6-76

6.14.1 Generalidades ............................................................................................ 6-76

6.14.2 Objetivo ...................................................................................................... 6-77

6.14.3 Obligaciones en el Plan de Abandono ....................................................... 6-77

6.14.4 Implementación del Plan de Abandono...................................................... 6-77

6.14.5 Procedimientos Generales de Abandono .................................................. 6-77

6.14.6 Procedimientos Específicos de Abandono ................................................. 6-79

6.15 MONITOREO POST CIERRE ................................................................................... 6-85

6.15.1 Comunicación y Conformidad .................................................................... 6-86

6.16 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................................................ 6-86

6.16.1 Generalidades ............................................................................................ 6-86

6.16.2 Objetivos ..................................................................................................... 6-86

6.16.3 Equipos de Protección Personal ................................................................ 6-87

6.16.4 La Seguridad y el Saneamiento Ambiental ................................................ 6-88

6.16.5 Programas de Emergencias, Servicios Médicos y Primeros Auxilios ................ .................................................................................................................... 6-89

6.16.6 Investigación de Accidentes y Prevención de Enfermedades Profesionales .... .................................................................................................................... 6-90



6.17 PLAN DE GESTIÓN SOCIAL ................................................................................... 6-91

6.17.1 Misión y Objetivos de RC HYDRO ............................................................. 6-92

6.17.2 Establecimiento de un Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social en la Misión y Objetivos de la Empresa ..................................................... 6-92

6.17.3 Política de Adquisición de Tierras y Obtención de Servidumbres ............. 6-93

6.17.4 Política de Prevención Social y Manejo de Impactos Socio Económicos .. 6-94

6.17.5 Política de Responsabilidad Social .......................................................... 6-101

6.17.6 Responsabilidades y Funciones para el Manejo del Plan de Gestión Social .... .................................................................................................................. 6-105

6.18 COSTO - BENEFICIO DEL PROYECTO ................................................................ 6-106

6.18.1 Generalidades .......................................................................................... 6-106

6.18.2 Definiciones .............................................................................................. 6-107

6.18.3 Evaluación Costo - Beneficio ................................................................... 6-107

6.18.4 Estudio Costo - Beneficio ......................................................................... 6-107



6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 GENERALIDADES

La implementación de la Central Hidroeléctrica Churo generará impactos ambientales

directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia; por lo que

como parte del presente EIA se formula el Plan de Manejo Ambiental a fin de recomendar

las medidas técnicas, económicas, ambientales y sociales que eviten y/o mitiguen los

efectos negativos sobre el medio ambiente así como la infraestructura del proyecto,

potenciándose además aquellos impactos positivos.

Para lograr el manejo y operación ambientalmente sustentado de la obra proyectada,

todas las actividades de planeamiento, diseño, construcción, operación y mantenimiento y

cierre y abandono, se han realizado teniendo como referencia a las guías ambientales del

Sector Energía y Minas, Sub Sector Electricidad; conforme a la normatividad vigente.

El Plan de Manejo Ambiental formulado, se basa en el Diagnóstico Ambiental efectuado,

que define las características ambientales y sociales del ámbito de influencia del

Proyecto, así como la identificación y evaluación de los impactos ambientales, en el área

de influencia directa e indirecta del proyecto.

Asimismo, cabe indicar que el Plan de Manejo Ambiental es concordante con las políticas

generales y corporativas de la Empresa RC HYDRO.

6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

a) Lograr la adecuada inserción del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, en el

contexto ecológico, socioeconómico y cultural, propendiendo hacia el

mejoramiento de la calidad de vida de la población del ámbito de influencia directa

e indirecta.

b) Lograr una mínima afectación a la naturaleza y a las poblaciones locales,

realizando la compensación inmediata si la hubiera.

c) Implementar los planes y programas específicos que contribuirán al adecuado y

oportuno cumplimiento de los compromisos y obligaciones en materia ambiental y

social.

6.3 POLÍTICAS Y ORGANIZACIÓN PARA EL MANEJO AMBIENTAL

6.3.1 Política Ambiental de RC HYDRO

El compromiso central de RC HYDRO es prevenir y/o mitigar la contaminación del

ambiente ocasionado por las emisiones, residuos y efluentes, producto de sus

actividades, estableciendo para ello objetivos y metas que son cumplidos gracias a la

participación de todo el personal de la empresa que desarrolla sus actividades aplicando



las tecnologías de punta en los procesos constructivos, equipamiento, funcionamiento y

cierre del proyecto hidroeléctrico.

6.3.2 Organización para el Manejo Ambiental

Para la conducción del Proyecto Hidroeléctrico, incluyendo el manejo ambiental, RC

HYDRO cuenta con una organización que le permite desarrollar una gestión

ambientalmente sustentada en todas las etapas y procesos.

RC HYDRO para la gestión ambiental creara una Gerencia de Medio Ambiente y Gestión

Social que dependerá directamente de la Gerencia General, con las Sub Gerencias de

Medio Ambiente y Gestión Social.

6.4 ACTIVIDADES DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental comprende las actividades a ejecutarse en cada una de las

Etapas del Proyecto: Previa, Construcción, Funcionamiento y Abandono.

A fin de evitar y disminuir los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el

área de influencia del proyecto hidroeléctrico, se recomienda que se ejecuten las medidas

de prevención y/o corrección presentadas a continuación:

6.4.1 Manejo Ambiental en la Etapa Previa

Manejo Ambiental 6.4.1.1

Comprende un conjunto de actividades que deben cumplirse antes del inicio de la

construcción de la Central Hidroeléctrica Churo; que comprende las acciones siguientes:

1) Se obtendrá la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado del

Proyecto, por parte de la Autoridad Ambiental Competente, que para este caso es

el Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos. Asimismo, se obtendrá el Certificado de Inexistencia de Restos

Arqueológicos (CIRA) que es otorgado por el Ministerio de Cultura (MINCUL).

2) RC HYDRO a través de la Gerencia de Medio Ambiente y Gestión Social, se

encargará de la aplicación del EIA, la supervisión ambiental durante la Etapa de

Construcción y de las acciones de Monitoreo Ambiental durante la etapa de

funcionamiento y cierre de la Central Hidroeléctrica Churo.

3) Se establecerá la Supervisión Ambiental permanente durante la etapa de

construcción de las obras civiles, incluyendo las acciones de gestión ambiental en

los Términos de Referencia para la selección de la empresa constructora.

4) Se instrumentará el Plan de Contingencia entre RC HYDRO y la empresa

constructora seleccionada.

5) Se realizará la capacitación ambientalmente al personal que va a intervenir en la

construcción y manejo del Proyecto.



Adecuación Ambiental 6.4.1.2

1) Se realizará la adecuación ecológica previa en las áreas a intervenirse para las

obras antes del inicio de la construcción; delimitando en el terreno las áreas

mínimas necesarias para evitar modificaciones excesivas posteriores.

2) Se adecuará el diseño de las obras a la ecología local, en función del paisaje, de

los procesos naturales (erosión, sismicidad, etc.) y las actividades

socioeconómicas locales (conservación de flora y fauna silvestre, etc.).

3) Se adecuará y ampliará si fuera necesario los sistemas recolección y de

tratamiento de aguas servidas; que se generen en el campamento, comedor,

oficinas, talleres, y depósitos.

4) Se efectuaran las coordinaciones y acuerdos con los pobladores y autoridades

locales y regionales, con la finalidad de evitar afectación a las propiedades y

derechos sobre el uso de los terrenos, aguas u otros recursos, lográndose

acuerdos de buena vecindad.

6.4.2 Manejo Ambiental en la Etapa de Construcción y Montaje

Durante la construcción de las obras civiles y el montaje del equipamiento

electromecánico, es fundamental la Supervisión Ambiental permanente; para controlar a

la empresa constructora, montajista y de servicios, en el cumplimiento de la aplicación del

Estudio de Impacto Ambiental.

Las principales actividades a desarrollar en esta etapa son:

1) Se supervisará el cumplimiento de los Términos de Referencia de los contratos de

servicios de las empresas contratistas, las responsabilidades que competen

respecto al cumplimiento de las medidas de mitigación y manejo ambiental

incluidas en el EIA.

2) Se contratará la Supervisión Ambiental para la etapa de construcción y montaje;

quien se encargará del seguimiento y elaboración de los informes técnicos

mensuales.

3) Se efectuará la capacitación y educación ambiental constante a todo el personal

que laborará en el Proyecto.

4) Se efectuará el monitoreo de la calidad de las aguas, suelos, calidad del aire,

biológico (flora, fauna, hidrobiológico) y arqueológico, conforme al Programa

propuesto.

5) Los residuos sólidos (basura) tendrán un sistema recolección, tratamiento y

disposición final.

6) Se efectuará el saneamiento ambiental y la restauración ecológica inmediata, en

los casos eventuales.



7) Se aplicarán los Planes de Abandono en las canteras, depósitos de desmontes,

caminos, campamentos, etc.

8) Se mantendrán los mecanismos de coordinación permanente con los pobladores y

autoridades locales. Se impulsara la contratación de mano de obra local.

6.4.3 Manejo Ambiental en la Etapa de Operación y Mantenimiento

Comprende un conjunto de acciones ambientales para la gestión, cuyas actividades

principales son:

1) Se mantendrá una relación armoniosa y de colaboración estrecha con la

Municipalidad Provincial y Distrital de Yauyos; para realizar una gestión ambiental

integral de protección ecológica y conservación de la cuenca de los ríos Cañete y

Huantán entre las captaciones y la descarga de la Central Hidroeléctrica Churo.

2) Se efectuará el monitoreo de la calidad de las aguas de los ríos Cañete y

Huantán, flora, fauna e hidrobiológico, campos electromagnéticos conforme al

Programa propuesto.

3) Se elaborarán los informes trimestrales y anuales del programa de monitoreo

propuesto. Asimismo, sobre emisiones y vertimientos.

4) Se realizaran mediciones de caudales y sedimentos del río Cañete, entre aguas

abajo de la bocatoma y la descarga de la Central Hidroeléctrica Churo.

5) Se instalará un sistema de alerta y emergencia en la cuenca del río Cañete, para

prevenir desastres y afectación inesperada de las instalaciones de la central

hidroeléctrica Churo y la carretera Cañete - Huancayo.

6) Se realizará la supervisión ambiental para el cumplimiento estricto de la aplicación

de la Ley General de Residuos.

7) Se mantendrán los mecanismos de coordinación y de buena vecindad con los

pobladores y autoridades asentados en el área de influencia del proyecto.

6.5 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A fin de evitar y disminuir los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el

área de influencia del proyecto de la central hidroeléctrica Churo, se recomienda que se

ejecuten las medidas de prevención y/o corrección presentadas a continuación.

6.5.1 Durante la Etapa de Construcción y Montaje

Conflictos Socioculturales 6.5.1.1

Los trabajadores de las empresas contratistas contarán con el Reglamento de

Procedimientos y Conducta Ciudadana; que obligatoriamente cumplirán durante su

estadía en las obras.



Este código de conducta se encuentra en el plan de gestión social y contiene las reglas

adecuadas que deben de ser impartidas rigurosamente a todos los trabajadores, antes de

su ingreso a la zona. Esta actividad estará a cargo de RC HYDRO así como las empresas

contratistas que participaran en las obras y el montaje, la cual será supervisada por la

Supervisión de las obras.

Afectación de Tierras Agrícolas 6.5.1.2

Las tierras agrícolas que serían afectadas, tanto para la etapa de construcción, como

para la etapa de operación, serán adquiridas por RC HYDRO a través de acuerdos de

ambas partes y abonado el justiprecio a los propietarios y/o posesionarios según sea el

caso.

Los montos de la compensación serán establecidos de común acuerdo en un proceso de

negociación entre las partes y ante las autoridades legales y administrativas.

Construcción de Carreteras de Acceso a la Chimenea de Equilibrio

RC HYDRO seguirá las indicaciones escritas en el ítem anterior.

Afectación del Lecho Fluvial del río Cañete 6.5.1.3

El lecho fluvial del río Cañete aguas abajo de la bocatoma, será conservado en su estado

natural aplicando las medidas siguientes:

Se realizará el corte y excavaciones sin derrame de materiales; todo el material

será transportado a los depósitos de desmontes y dispuestos en forma segura

(terraceo y compactación).

Las zonas intervenidas, deberán ser restituidas a la morfología del entorno.

No se deberá de intervenir innecesariamente el cauce del río Cañete.

Afectación de la Fauna Acuática 6.5.1.4

Las medidas de mitigación aplicables son:

Se deberá de construir la obra de desvío, para la construcción de la bocatoma, sin

generar saltos y de pendiente moderada; para garantizar la migración de las

especies de fitoplancton, zooplancton y bentos.

No se arrojarán residuos de grasa, metales, plásticos, etc. al río Cañete y sus

tributarios.

No se lavarán vehículos en el lecho del río Cañete y en ninguno de sus tributarios,

se realizará en los talleres (patio de máquinas); en los que se contará con tanque

de sedimentación y recuperación de grasas.

Se deberá de minimizar la generación de turbidez de las aguas del río Cañete; por

las excavaciones, realizando la decantación en pozas (ver Figura Nº 6-1), de las

aguas de drenaje, antes de verterlas a los ríos respectivos.



Figura N° 6-1 Esquema de Tratamiento de Aguas de Drenaje, vista de planta.

No se realizará el lavado de ropa en el río Cañete y en ninguno de sus tributarios;

se realizará en lavatorios de los campamentos proyectados.

No se arrojará la basura doméstica al río Cañete y en ninguno de sus tributarios;

se dispondrá en rellenos sanitarios construidos técnicamente, con las

regulaciones de la DIGESA, o en todo caso se deberá contratar a una empresa

inscrita y hábil en el registro de la DIGESA para el recojo, transporte y disposición

final de residuos.

No se descargarán aguas servidas sin tratamiento al río Cañete y en ninguno de

sus tributarios; estas se dispondrán en pozos de infiltración y letrinas, y/u otro

tratamiento, de acuerdo a las regulaciones de la DIGESA.

Afectación del Paisaje 6.5.1.5

Para minimizar los impactos al paisaje se tomarán las medidas siguientes:

El diseño de acabado de todas las obras se ajustará a la morfología y color del

escenario ecológico circundante.

Las áreas intervenidas deberán ser saneadas y adecuadas a la morfología local y

revegetadas con las mismas especies existentes.

Afectación a la Fauna Silvestre 6.5.1.6

Para proteger la fauna silvestre, se aplicarán las medidas siguientes:

Inspección previa por un biólogo, especialista en fauna, a las áreas a intervenir,

para inducir al desplazamiento de la fauna silvestre (aves y mamíferos) hacia las

áreas aledañas; si es posible captura y traslado.

Se evitará la caza furtiva y captura de fauna para mascotas.



Se minimizará las emisiones de ruidos, gases, polvos (con los procedimientos ya

indicados).

Fuera de las áreas de ocupación directa; no se intervendrán nichos ecológicos.

Contaminación Atmosférica 6.5.1.7

Para minimizar la contaminación atmosférica, se aplicarán las medidas siguientes:

Mantenimiento permanente de las condiciones de funcionamiento de los motores de

todos los vehículos que utilizarán para la construcción de las obras.

Instalación de silenciadores en los tubos de escape de los vehículos livianos y

pesados, sin excepción.

Instalación de los sistemas de catalizadores en todos los vehículos, para minimizar la

emisión de gases y humos.

Racionalización del flujo vehicular para evitar congestionamiento y favorecer la

capacidad de autodepuración atmosférica del lugar.

Riego constante de las carreteras de acceso con cisternas, para evitar la formación de

polvos, esta tarea es vital sobre todo entre los meses de junio a noviembre de cada

año.

Contaminación de Aguas y Suelos 6.5.1.8

Las medidas de mitigación aplicables son:

RC HYDRO contratara a una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos

(EPS-RS) inscrita y hábil en el registro de la DIGESA para el recojo, transporte y

disposición final de residuos domésticos.

No se arrojará la basura doméstica al río Cañete y en ninguno de sus tributarios;

se dispondrá en rellenos sanitarios construidos y/o contratar a una EPS de

residuos sólidos para el recojo, transporte y disposición final de residuos.

No se descargarán aguas servidas sin tratamiento al río Cañete y en ninguno de

sus tributarios; estas se dispondrán en pozos de infiltración y letrinas, y/o otro

tratamiento, de acuerdo a las regulaciones de la DIGESA.

Se construirán pozos de infiltración y/o letrinas como tratamiento de las aguas

servidas de los campamentos proyectados.

Se minimizará la generación de turbidez de las aguas del río Cañete; por las

excavaciones, conducir las aguas turbias hacia pozas para la decantación, de las

aguas de drenaje, antes del vertimiento a los ríos respectivos.

No se arrojarán residuos de grasa, metales, plásticos, etc. al río Cañete y sus

tributarios.

No se lavarán los carros en el lecho del río Cañete, se realizará en los talleres; en

los que se contará con tanque de sedimentación y recuperación de grasas.



No se realizará el lavado de ropa en el río Cañete, y en ninguno de sus tributarios;

se realizará en lavatorios de los campamentos proyectados.

6.5.2 Durante la Etapa de Operación y Mantenimiento

Afectación de Tierras de Cultivo en Secano y Riego 6.5.2.1

Las áreas agrícolas que serían afectadas, tanto para la etapa de construcción, como para

la etapa de funcionamiento, serán adquiridas por RC HYDRO a través de acuerdos de

ambas partes y abonado el justiprecio a los propietarios y/o posesionarios según sea el

caso.

Los montos de la compensación serán establecidos de común acuerdo en un proceso de

negociación entre las partes y ante las autoridades legales y administrativas.

Alteración del Régimen Fluvial 6.5.2.2

Por el aliviadero o compuertas de la bocatoma se deberá conducir el caudal ecológico

que se ha calculado.

Transformación del Paisaje 6.5.2.3

Para minimizar los impactos de la transformación del paisaje se tomarán las medidas

siguientes:

Se deberá dejar pasar como mínimo por el aliviadero de la bocatoma el caudal

ecológico para que escurra por el río Cañete.

Se deberá dar mantenimiento de todas las obras para mantener el escenario

ecológico circundante.

Las áreas intervenidas serán saneadas y adecuadas a la morfología local y

revegetadas con las mismas especies de pastos naturales del entorno.

Afectación a la Fauna Silvestre 6.5.2.4

Para proteger la fauna silvestre, se aplicarán las medidas siguientes:

Realizar evaluaciones en las temporadas húmedas (lluvias) y secas (estiaje) por

un biólogo especialista en fauna, para conocer el estado de la fauna silvestre

(aves, mamíferos, anfibios, etc.) y verificar en el tiempo si ha ocurrido un cambio

por la captación para la CH Churo, es decir se debe de realizar el monitoreo

biológico indicado.

Se coordinara con las autoridades locales (Alcaldes, Gobernadores, Tenientes

Gobernadores) para realizar campañas para evitar la caza furtiva y captura de

fauna para mascotas.



6.5.3 Durante la Etapa de Abandono o Cierre

Esta etapa tendrá lugar solamente si se decide paralizar el Sistema de Generación, que

podría ocurrir después de 50 o 100 años después de iniciado el funcionamiento de la

Central Hidroeléctrica Churo; pero es más probable que ello no ocurra; por cuanto se

trata de un servicio de necesidad vital para la humanidad y el desarrollo socioeconómico

de la Región Central y el País.

Contaminación Temporal del Río Cañete 6.5.3.1

Las principales medidas de mitigación a aplicar son:

Los trabajos de cierre de la bocatoma, se realizarán durante una estación de

estiaje, para evitar la presencia de caudales mayores que dificulten el trabajo.

Los materiales de desmontaje se acumularán en los depósitos de desmontes.

Se retirará todos los materiales metálicos para evitar la oxidación.

Corte del Fluido Eléctrico 6.5.3.2

Desde años antes se realizará la prevención para garantizar la continuidad del suministro

eléctrico al Sistema Interconectado Nacional, después que se cierre la captación y se

realice el sellado del túnel de aducción y la demolición de la casa de máquinas Churo.

Desempleo 6.5.3.3

Con anticipación, se preverá la capacitación y apoyo de los trabajadores para su

continuidad en otras actividades económicas.

Disminución de los Ingresos Municipales 6.5.3.4

Se coordinará con la Municipalidad Provincial y Distrital de Yauyos, con la suficiente

anticipación para evitar perjuicios.

6.6 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

La acumulación de residuos sólidos (basura) es causa de malos olores, problemas

estéticos, foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de

residuos de origen animal o vegetal, provenientes de la preparación y consumo de

alimentos. Mediante una adecuada disposición final de la basura se puede controlar no

solo las moscas y roedores, transmisores de microorganismos causantes de

enfermedades, sino también, evitar la contaminación del agua, aire y suelo. Además, con

la disposición adecuada, se propende al saneamiento adecuado del Proyecto

Hidroeléctrico.



RC HYDRO y la empresa constructora deberán contratar a una empresa prestadora de

servicios de residuos sólidos inscrita y hábil para el recojo, transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos que se generen durante la construcción del

Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

6.6.1 Objetivo

El objetivo primordial es disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de

campamentos, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la

contaminación del aire, las corrientes de agua y riesgos de enfermedades vectores para

los trabajadores.

6.6.2 Generalidades

Todos los residuos sólidos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea

reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la

implementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material no

reciclable se hará en un relleno sanitario de operación manual cerca del área de obras.

Para el Proyecto Central Hidroeléctrica Churo se utilizará el método de trinchera o zanja

ya que el volumen de residuos a producirse por día no llega a una tonelada.

Para la construcción y operación de la trinchera se deben tener en cuenta los aspectos

siguientes:

Los límites del relleno deben estar trazados a una distancia no menor de 200 metros del

área residencial más cercana, en un lugar con condiciones propias que protejan los

recursos naturales, la vida animal y la vegetación en sus proximidades.

El dimensionamiento del área del relleno se realiza de acuerdo a la producción percápita

de residuos sólidos, al número de personas servidas, al tiempo de permanencia de estas

en el sitio y a la densidad de la basura en el relleno sanitario.

Una vez seleccionado el lugar donde ubicara el relleno, se excava una profundidad entre

2 a 3 metros, se recomienda un ancho de zanja de 5 metros por conveniencia para la

operación manual, para prever la acumulación del material sobre un lado y la descarga de

los desechos por el otro, garantizando cortas distancias de acarreo.

El material proveniente de la excavación debe disponerse en un sitio próximo a esta, con

la finalidad de utilizarlo luego en el cubrimiento de las capas de residuos compactados y

en el cubrimiento final del área de relleno.

La disposición de residuos sólidos en el relleno debe de hacerse mediante la

conformación de celdas con una altura máxima de 1 metro, compactadas en capas entre

20 y 30 cm de espesor y cubiertas por una capa de material de excavación de 10 a 20

cm.



Una vez agotado la capacidad del relleno, se debe de cubrir con una capa de material

proveniente de la excavación inicial.

Los residuos sólidos serán recogidos y transportados dos veces por semana, utilizando

un vehículo (volquete, camión, etc.). Las basuras se deben de almacenar en bolsas

plásticas y el personal que manipule la basura deberá de utilizar guantes, para su

seguridad sanitaria.

Sin embargo se tendrá obligatoriamente en cuenta las especificaciones indicadas en la

Ley General de Residuos Sólidos y las disposiciones de la DIGESA. Asimismo, RC

HYDRO deberá de contratar a una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos

(EPS-RS) para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos

sólidos que se generan durante la construcción y funcionamiento de la Central

Hidroeléctrica Churo, la EPS-RS deberá encontrarse inscrita y habilitada en el registro de

la DIGESA para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos

sólidos.

6.6.3 Manejo de los Residuos Sólidos

Residuos Sólidos Industriales 6.6.3.1

Las actividades de manejo relacionadas con los residuos sólidos industriales son:

1) Los residuos se colocaran en un sitio temporal adecuado, donde los vientos sean

menores y no haya acumulación de agua, para su reciclaje o se dispondrá su

envío al relleno sanitario manual.

2) El piso del lugar asignado como depósito temporal deberá estar compactado para

el fácil retiro y evitar la contaminación de suelos.

3) Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso y volumen) en una cartilla.

4) Todos los residuos no biodegradables (latas, botellas, plásticos, vidrio, baterías,

pilas, etc.) deben ser transportados en bolsas o cilindros (metálicos o de plástico)

debidamente cerrados y etiquetados ya sea como Desechos Peligrosos o

Desechos No Peligrosos según sea su condición.

5) Al final de la operación no debe quedar ningún residuo sólido y el área utilizada

debe ser limpiada, removida y restaurada.

Residuos Sólidos Domésticos 6.6.3.2

Las principales actividades de manejo son:

1) Los residuos domésticos comprenden los biodegradables y los no biodegradables.

2) Se deben identificar, con un letrero, los recipientes recolectores de residuos.

3) Los lugares de acopio deben estar bajo techo.



4) Los residuos biodegradables (alimentos, frutas, vegetales o elementos

putrescibles) deben ser recopilados diariamente en bolsas plásticas o cilindros de

plástico debidamente etiquetados.

5) Los residuos biodegradables deben ser pesados antes de su disposición final.

Para lo cual se debe de llevar una cartilla durante el periodo de construcción y

operación del Proyecto para anotar las cantidades generadas diariamente.

6) Los residuos sólidos no biodegradables (latas de conservas, botellas de vidrio o

plástico, bolsas de plástico, baterías, pilas, etc.) deben ser seleccionados y

acopiados en el área respectiva y ser transportados en bolsas o cilindros de

plástico debidamente etiquetados hacia el área de reciclaje y/o disposición hacia

el relleno sanitario manual.



En el Cuadro siguiente se presentan los colores de los cilindros y el proceso de

tratamiento de los residuos sólidos.

Cuadro N° 6.1 Almacenamiento de Residuos Sólidos

Color del Tacho Tipo de Residuo Tratamiento Disposición Final

Residuo No Peligroso

Desechos Metálicos: como chatarra, alambres, fierros y otro metales sin

ningún tipo de contaminación

Clasificación para venta como chatarra y el resto

para transportarlo al relleno sanitario

autorizado

Planta de Transferencia de Residuos

Residuo Peligroso

Desechos Inflamables: como trapos con petróleo,

pilas, baterías, fluorescentes, focos de yodo usados, filtro de aceite y combustible, envases de productos

químicos

Clasificación para venta como material reciclable

y el resto para transportarlo al relleno

sanitario autorizado



Desechos Reciclables: cartones, maderas, desechos de oficina




Desechos Reciclables: como botellas, latas,

vidrios, porcelana




Desechos Domésticos: como cáscaras de frutas,

verduras, huesos, vegetación, restos de

comidas

Disposición en un relleno sanitario autorizado

Relleno sanitario autorizado



6.6.4 Recursos Utilizados

Se usaran los implementos siguientes: bolsas plásticas, recipientes plásticos y metálicos

con tapas herméticas, vehículo para el transporte de residuos, entre otros.

6.6.5 Responsable de Ejecución

La disposición correcta de los residuos sólidos durante la etapa de construcción estará a

cargo de RC HYDRO y la empresa contratista, y durante la etapa de funcionamiento el

responsable es RC HYDRO

6.6.6 Duración

El plan de manejo de los residuos sólidos deberá ser implantado desde la construcción de

campamentos, oficinas, talleres, etc., y permanecerá durante la construcción de las obras

de captación, conducción y generación eléctrica.

Cuadro N° 6.2 Almacenamiento de Residuos Líquidos

Color del Tacho

Tipo de Residuo

Tratamiento

Disposición Final

EPS-RS inscrita y

Residuo Peligroso hábil en DIGESA se EPS-RS inscrita y hábil en

encargará de su DIGESA se encargara de su

Aceite Usado recolección y disposición final

transporte

PLOMO o GRIS

EPS-RS inscrita y

Residuo Peligroso hábil en DIGESA se EPS-RS inscrita y hábil en

encargará de su DIGESA se encargara de su

Ácido de las baterías recolección y disposición final

transporte

PLOMO o GRIS



6.6.7 Costos

El costo de implementación del plan de manejo de residuos sólidos está incluido dentro

los Gastos Generales del Proyecto.

6.7 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

6.7.1 Generalidades

El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos, lavado y

reparación de equipos, incrementa el riesgo de la contaminación de las aguas

superficiales y subterráneas, cercanas a los lugares de los campamentos y talleres.

El manejo adecuado de las aguas residuales requiere que las instalaciones tendrán un

sistema de tratamiento de aguas residuales con el cual se busca minimizar o eliminar la

contaminación de las aguas.

6.7.2 Objetivo

El objetivo principal es evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas,

generadas por los campamentos, talleres y frentes de obras.

6.7.3 Metodología

Todas las aguas residuales que se generaran en los campamentos, talleres y frentes de

obra del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, serán dispuestas en de pozos sépticos y

pozos de percolación. Complementariamente al pozo séptico, deberá instalarse una

trampa de grasa. A continuación se realiza una descripción de los componentes

siguientes:

Trampa de Grasas 6.7.3.1

Descripción: consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada

sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo del tanque. Tiene por

objetivo interceptar las grasas y jabones presentes en las aguas residuales que de no

eliminarse continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y menos

eficiente.

Ubicación: estará localizada en un lugar accesible y de fácil limpieza. En el sitio del

campamento estará ubicada entre las tuberías que conducen las aguas que provienen de

la cocina y lavaderos, y antes de llegar la tubería al pozo séptico. En el patio de

maquinarias estará ubicada después de la cuneta perimetral que lo encierra.



Figura N° 6-2 Esquema de la trampa de grasas.

Capacidad: la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de personas

servidas.

Limpieza: la trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de

cantidades apreciables de grasas al tanque séptico. La grasa es retirada de la trampa del

campamento y luego se vierte en el relleno sanitario manual, mientras que las grasas del

taller son retenidas en recipientes herméticos para luego depositarlas en el relleno

sanitario.

Pozo Séptico 6.7.3.2

Descripción: dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es

recibir las aguas provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la

sedimentación de los sólidos presentas en el efluente, los cuales son descompuestos a

través del proceso biológico anaeróbico. En la Figura Nº 6-3 se muestra el esquema del

tanque séptico.



Cuadro N° 6.3 Dimensiones recomendadas para una trampa de grasas.

Figura N° 6-3 Esquema del pozo séptico



Ubicación: el tanque se debe ubicar en un terreno próximo a las instalaciones de los

campamentos y patios de maquinarias, donde no genera contaminación de las aguas

superficiales y subterráneas.

Capacidad: depende del número de personas que estarán alojadas en los campamentos,

las especificaciones se muestran en el Cuadro Nº 6.4.

Cuadro N° 6.4 Capacidades Requeridas para los Tanques Sépticos.

Limpieza: el tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo. Como es

un tanque para campamentos, la inspección debe hacerse cada seis meses.

Pozo de Percolación 6.7.3.3

Descripción: es una unidad complementaria de tratamiento de efluentes que permite

eliminar por infiltración en el suelo el líquido percolado del tanque séptico. El pozo de

percolación está provisto de un falso fondo sobre el cual se deposita arena gravosa,

grava de un diámetro de ¼” y grava de un diámetro de ½”, en ese orden. El efluente del

tanque séptico ingresa al pozo de percolación, siendo eliminado de él a través de su falso

fondo.

En la Figura Nº 6-4 se presenta un esquema típico de pozo de percolación.

Ubicación: el pozo de percolación se debe ubicar en un terreno donde no se genera la

contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.

Capacidad: al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de

personas que estarán alojadas en los campamentos.



Limpieza: el tanque deberá de limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo.

Como es un tanque para campamentos, la inspección de este debe hacerse cada seis

meses.

6.7.4 Recursos Utilizados

Los recursos utilizados están contemplados dentro de las obras del Proyecto Central

Hidroeléctrica Churo.


Durante la etapa de construcción la inspección y mantenimiento de los sistemas de

conducción y tratamiento de las aguas residuales, estará a cargo de la empresa

contratista, asesorado por la supervisión ambiental.

Figura N° 6-4 Esquema del Pozo de Percolación.



6.7.6 Costos

El costo de implementación del sistema de conducción y tratamiento de las aguas

residuales que se generarán está incluido en los Gastos Generales del Proyecto Central


6.7.7 Plan para el Control del Polvo en las Vías de Acceso

RC HYDRO elaborara procedimientos para el control de polvos en las vías de acceso, en

el cual se presentan los equipos, aparatos de medición con que deberá contar la empresa

contratista y sistemas empleados para suprimir, diluir, asentar y evacuar los polvos.

Las vías de acceso deberán estar en buen estado y recibir mantenimiento oportuno, tanto

durante la temporada seca, como la de lluvias.

Objetivo 6.7.7.1

El objetivo central de este Plan es Controlar la generación de polvo que afecte la salud y

visibilidad de los trabajadores y de la población, así como a la fauna existente en la zona.

Este procedimiento es para definir las actividades y responsabilidades relacionadas al

control del polvo generado por la maquinaria en las Vías de Acceso a los frentes de

trabajo, especialmente portal de ingreso al túnel de aducción, chimenea de equilibrio, a

los depósitos de desmontes, canteras, y campamentos.

Alcance 6.7.7.2

Este procedimiento se aplica a todas las operaciones que generaran polvo, tales como:

Vías de Acceso, zonas de excavación de material y zonas de disposición de desmontes.

Definiciones 6.7.7.3

Polvo: Partículas sólidas de tamaño muy pequeño, menores a 10 micrones, capaces de

mantenerse en suspensión en medios gaseosos.

Colección de Polvo: Operación destinada a retirar del medio ambiente las partículas de

polvo en suspensión, dicha operación es realizada por equipos colectores de polvos.

Nebulizador: Equipo colector de polvo que utiliza neblina de agua como elemento

aglomerante, las partículas de polvo aglomeradas aumentan de peso y son retiradas del

aire por efecto de la gravedad, este equipo consta de nebulizadores de agua – aire y

módulos de control de mezcla como partes principales.

Referencias 6.7.7.4

Las referencias para el control de polvo en la construcción son:

- Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (Decreto Supremo Nº 046).

- Manual de Mantenimiento y Operación de Equipos de Aglomeración de Polvo.



Procedimiento 6.7.7.5

El mantenimiento de las vías de acceso es una actividad para la circulación de vehículos

livianos y pesados. En la temporada seca se afecta la calidad del aire por la generación

de polvo y en la temporada de lluvias la calidad del agua es afectada al generarse gran

cantidad de sedimentos y lodo.

Los caminos de acceso se deben encontrar en buen estado y recibir mantenimiento

oportuno tanto durante la época seca como la época húmeda (lluvias).

- En la época seca las carreteras deben ser permanentemente regadas con agua

para evitar la generación de polvo.

- Las cisternas deben estar adecuadamente acondicionadas para su buen

funcionamiento. De preferencia se sugiere el acondicionamiento de aspersores de

agua.

Todos los que realizan el trabajo contaran con los EPPs adecuados como: Respirador

contra polvo, casco, lentes, guantes, overol, tapón de oído, botas, etc.

Cuando las medidas técnicas de prevención ambiental no sean suficientes se

complementarán con las que se señalan a continuación.

1) Aislamiento de cabinas de vehículos y puestos de mando de máquinas e

instalaciones.

2) Separación del personal del foco de producción de polvo, mediante la utilización

de mandos a distancia.

El supervisor deberá programar el mantenimiento de las vías de acceso de tal manera

que las condiciones de polvo (en la época seca) y de sedimentos (en la época lluviosa)

no generen impactos negativos en el medio ambiente. La programación debe ser acorde

a la dimensión de la operación. La programación debe estar dimensionada acorde al

tamaño de la operación. Se deberá de instalar garzas para el abastecimiento de las

cisternas y velar por el buen funcionamiento de estas.

Para el abastecimiento de agua se tendrá en cuenta las siguientes medidas:

- Las cisternas podrán cargar agua únicamente en los lugares donde la empresa

supervisora lo vea técnicamente conveniente.

- Se recomienda el uso de aditivos para evitar la generación de polvo, lo cual nos lleva

a economizar el agua y tiempo de trabajo.



Velocidad de los Vehículos 6.7.7.6

La velocidad máxima permitida será de 30 Km/h para los vehículos pesados por

seguridad y el cuidado del medio ambiente. Mientras que para los vehículos livianos

pueden llegar a una velocidad máxima de 50 km/h.

Señalización de la Vía 6.7.7.7

Las vías de acceso contarán con señales informativas y señales preventivas.

Responsable de Ejecución 6.7.7.8

Durante la etapa de construcción la vigilancia de la máxima velocidad permitida así como

las señales en las vías de acceso estará a cargo de la empresa contratista, asesorado

por la supervisión ambiental.

Costos 6.7.7.9

Los costos están incluidos en los Gastos Generales del Proyecto Central Hidroeléctrica

Churo.

6.7.8 Plan de manejo de canteras y depósitos de desmontes

Objetivo 6.7.8.1

El objetivo principal de este Plan es prevenir o mitigar los impactos ambientales que

pudieran ocurrir durante la explotación de las canteras de agregados y arcilla y la

disposición de material excedente en los depósitos de desmontes.

Metodología 6.7.8.2

La metodología que se utilizara para la mitigación de los impactos en estas áreas

considerara las medidas siguientes:

a) En las Canteras de Agregados y Arcilla

En la cantera seleccionada para la construcción del Proyecto Central Hidroeléctrica

Churo, se deberá de tener en cuenta lo siguiente:

- En el caso de materiales aluviales en el cauce del río Cañete se debe solicitar

oportunamente el permiso de explotación ante la Municipalidad Provincial y

Distrital de Yauyos, así como en la Municipalidad de Carania y Huantan, según la

Ley 28221.

- Las excavaciones en las canteras se deberán realizar de tal manera que no se

produzcan deslizamientos inesperados.

- La capa superficial de suelo (20 a 30 cm), conjuntamente con la vegetación

deberá ser retirada cuidadosamente y depositada a un costado del área de

explotación a fin de ser utilizada luego en las acciones de restauración del área

afectada.



- La empresa contratista (constructora) está en la obligación de suministrar a los

trabajadores todos los elementos de protección personal necesarios, de acuerdo a

las actividades que realicen y tener a su disposición equipos de primeros auxilios.

- Se debe restringir el tránsito de maquinaria pesada en los cauces permanentes de

agua, de manera que no se genere un aumento de materiales en suspensión el

agua.

- Cuando la cantera utilizada se encuentra en una planicie, se debe buscar que la

profundidad de excavación sea lo más superficial posible, de manera que no

queden hondonadas que alteren significativamente el relieve y como

consecuencia el paisaje de la zona.

- Al término de la utilización de las canteras, estas deben ser restauradas mediante

la adecuación morfológica y revegetación.

b) En los Depósitos de Desmontes

En las áreas destinadas al almacenamiento de los materiales extraídos de los túneles,

casa de máquinas y bocatomas se tendrá en cuenta lo siguiente:

- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo en

zonas inestables o áreas de importancia ambiental.

- No se podrá depositar materiales excedentes en el cauce de los ríos y quebradas,

a por lo menos de 50 metros a cada lado de las orillas; ni se permitirá depositar

materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geológicas, o en sitios donde la

capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.

- Una vez colocados los materiales excedentes en los depósitos de desmontes,

deberán ser compactados. Al término de su utilización se procederá a revegetar el

área con especies típicas.

- Para la protección de la fauna silvestre y doméstica durante la utilización de

canteras y depósitos de desmontes se aplicarán medidas de señalización y

medidas de control del comportamiento del personal de la obra.

Responsable de Ejecución 6.7.8.3

El responsable de la aplicación de estas medidas durante la construcción es el

Contratista y el que vela el cumplimiento de estas medidas es la supervisión. Este Plan

será aplicado durante el tiempo requerido para la extracción de materiales de préstamo

(canteras de agregados y arcilla) y disposición de materiales excedentes en los depósitos

de desmontes.

Costos 6.7.8.4

El costo está incluido en los Gastos Generales del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.



6.8 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN

Este programa tiene como objetivo indemnizar adecuadamente a los propietarios cuyos

bienes hayan sido afectados por la construcción y funcionamiento del Proyecto Central


De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, durante la etapa de construcción como

en la de operación del proyecto, los terrenos privados y comunales serán afectados. La

afectación será de tipo temporal en el caso de los terrenos ocupados por las instalaciones

auxiliares (campamentos, patios de maquinarias, canteras, accesos, depósitos de

desmontes, casa de máquina, tubería forzada), y permanente en el caso de la franja de

servidumbre de los portales ingreso a los túneles de aducción, el área de las bocatomas,

entre otras áreas.

Para llevar a cabo la indemnización a los afectados, se realizará las estimaciones en el

marco del derecho que les otorga la Ley de Concesiones Eléctricas N° 25844 y en el

Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 009-93-EM, que obliga a RC HYDRO el

pago al propietario por el uso del bien grabado afectado, así como los daños y perjuicios.

El monto del pago se obtendrá aplicando los Aranceles de terrenos rústicos y eriazos,

elaborado por el Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA), el mismo que ha publicado

la Resolución Ministerial Nº 126-2007-Vivienda: Reglamento Nacional de Tasaciones del

Perú, que en su Título III: Valuación de Predios Rústicos y Otros Bienes Agropecuarios y

sus Capítulos, establece las consideraciones a tener presente para su valoración.

El justiprecio arancelario se estimará en función de los metrados que se obtendrán de la

encuesta de campo y los valores de la escala del CONATA. Los pagos se realizarán en

moneda nacional. A estos montos se añadirá una tasa igual o mayor a un 30% del precio

arancelario establecidos por Ley y teniendo en cuenta las cotizaciones actuales de los

precios de mercado.

Estas valoraciones inicialmente cubrirán únicamente el valor de los bienes físicos

tangibles, que es parte del costo total de los bienes tangibles e intangibles que tendría la

compensación completa del impacto de la realización del Proyecto Central Hidroeléctrica

Churo. Sin embargo, se priorizaran las compensaciones por mutuo acuerdo entre RC

HYDRO y la población afectada.

6.9 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

El programa de Señalización Ambiental tiene como propósito velar por la mínima

afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo

del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.



De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, los elementos ambientales que estarían

expuestos a mayor riesgo son la seguridad ciudadana, el agua de los ríos y quebradas, el

suelo, la flora y fauna.

La señalización ambiental que deberá implementarse será de tipo informativo y

preventivo en torno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente

procedimiento:

- Se colocarán avisos externos a las obras que adviertan al personal y público en

general, referentes a las diversas actividades que se realicen.

- Los avisos deberán ser ubicados en zonas visibles, para lo cual se deberán utilizar

materiales reflectantes y/o buena iluminación.

a) Señalización para riesgos de excavación

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y

excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias (ver Figura Nº 6-5)

para el personal de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos.

Figura N° 6-5 Ejemplos de Paneles con Señales de Advertencia.

Las áreas colindantes a las excavaciones deberán ser protegidas con cercos de

seguridad para evitar accidentes por caída de personas y animales.

b) Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada

Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto

incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo. Se

prevendrá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos,

especialmente la salida y entrada de vehículos, en la Figura Nº 6-6 se presenta ejemplos

de señalización.

EXCAVACION RIESGO DE

PROFUNDA DERRUMBE



Figura N° 6-6 Ejemplos de Paneles con Señales de Prevención.

c) Señalización para la protección del ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación paneles

informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la

importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el

área de obras en puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental.

Entre los objetivos que se busca están la prohibición de la tala indiscriminada de árboles

y arbustos; de la caza y pesca furtiva; conservación de la biodiversidad; evitar la

contaminación del aire y de las aguas, entre otros. En la Figura Nº 6-7 se presenta

ejemplos de paneles con frases breves para la protección del ambiente.

Figura N° 6-7 Ejemplos de Panales de Conservación del Ambiente.

PROTEGE LA PROTEGE EL

FAUNA SILVESTRE MEDIO NATURAL,

EVITA Y/O PORQUE ES FUENTE

DENUNCIA LA CAZA DE VIDA, NO LA

FURTIVA DESTRUYAS

PELIGRO DISMINUYA

SALIDA Y INGRESO LA VELOCIDAD,

DE VEHICULOS SALIDA DE

PESADOS VEHICULOS



6.10 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

6.10.1 Generalidades

Se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, el que se

impartirá al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores

del Proyecto y a la población local, respecto a normas elementales de higiene, seguridad

y comportamiento de orden ambiental.

6.10.2 Objetivo

Capacitar a los trabajadores del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo y a la población

local a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente (entorno) durante el

tiempo que demande la construcción de las obras proyectadas.

6.10.3 Metodología

La educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias, manuales, afiches

informativos, o cualquier otra forma posible de difusión. Los manuales y material escrito

complementario quedarán a disposición de la empresa contratista para su consulta y

aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.


El responsable de la aplicación de este programa será el contratista, quien deberá

contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental para que elabore toda la

información que se aplicara en el Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

6.10.5 Duración

El programa de educación ambiental podrá ser aplicado durante los primeros 15 días de

iniciados las obras y se repetirá cada tres meses durante el tiempo que demande la

construcción de la obra.

6.10.6 Costo

El costo de implementación de este programa es el que se detalla en el Cuadro Nº 6.5



Cuadro N° 6.5 Costos del Programa de Educación Ambiental

6.10.7 Consideraciones Técnicas y Ambientales

Criterios para la Ubicación de Tanques de Combustibles 6.10.7.1

El lugar de ubicación de los depósitos de insumos, tanques de combustibles y otros con

respecto a los lugares donde se instalarán las viviendas y oficinas en los campamentos,

se recomiendan los siguientes criterios:

El área de almacenaje debe de encontrarse lejos de cuerpos de agua

superficiales.

La instalación debe de estar ubicada muy por encima de la napa freática superior

y en una zona no susceptible a inundaciones.

Elegir un lugar que no requiera modificación significativa del relieve del terreno.

Evitar los cortes y rellenos que podrían causar erosión, hundimientos,

deslizamientos u otro daño ambiental y estético.



Cercanía con la ubicación del campamento y oficinas, a una distancia mayor de

50 metros.

Ubicarse en una zona más alta que el área destinada para el despacho de

combustibles (grifo).

Estabilidad de la zona para la construcción de este tipo de estructuras.

Cercanía con las áreas de construcción de la presa San Jacinto, portales del túnel

de aducción, casa de máquinas Churo.

El abastecimiento de combustible a los tanques de almacenamiento se hará por medio de

camiones cisterna, provenientes desde Lima.

El despacho de combustible a las unidades se hará por medio de un grifo estacionario el

cual contará con un surtidor eléctrico de 35 gln/min.

Precisar qué medidas se tomarán para el adecuado almacenamiento de aceites,

lubricantes y otros, así como la manera en que serán tratados los suelos contaminados

con estos.

Medidas para el Manejo de Aceites, Lubricantes y Grasas 6.10.7.2

Las medidas que se tomaran en cuenta para el manejo de los aceites, lubricantes y

grasas en los patios de maquinarias son:

Referente a la ubicación de los talleres de mantenimiento, éstos serán

acondicionados en áreas cercanas a los campamentos. Se procederá a construir

una plataforma con piso de cemento, se evitará la construcción de zanjas a tierra

firme y que se utilice como botaderos temporales de aceites y grasas; tendrá el

espacio suficiente para estacionar los vehículos y proceder a las reparaciones y

cambios de accesorios que se requiera.

El almacén de lubricantes y combustibles deberá estar ubicado junto al taller de

mantenimiento. Se construirá con un piso de cemento y lo suficientemente

ventilado y debidamente cercado (prevenir el acceso de personas y animales que

puedan producir derrames).

El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento de los equipos pesados

incluyendo lavado y cambio de aceite, deberá realizarse de tal manera que estas

actividades no contaminen los suelos y/o las aguas superficiales y subterráneas.

Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites;

asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes

herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su

posterior uso y/o contratar a una empresa prestadora de servicios de residuos

sólidos (EPS-RS) que deberá tener autorización de la Dirección General de Salud

Ambiental (DIGESA) para la recolección, almacenamiento y tratamiento de



residuos sólidos peligrosos, como son los aceites, lubricantes y grasas, en

cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314).

Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento primario de la

maquinaria y equipo, se llevarán a cabo, únicamente en la zona habilitada en los

campamentos, para tal efecto se efectuarán de forma tal que se evite el derrame

de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y de

las aguas de ríos, quebradas tributarias y cuerpos de agua. Las acciones de

lavado de los vehículos solamente se podrá realizar en el área destinada del

campamento, el cual contará con un sistema colector de aguas asociado a una

trampa de grasa.

Los Residuos Sólidos Industriales serán colocados en recipientes herméticos y ser

trasladados por una EPS-RS para su tratamiento y eliminación.

El aceite usado será almacenado en un contenedor y por ningún motivo será

desechado hacia los suelos, cauces de ríos, fuentes de agua ó desagües. Se

almacenará hasta un corto tiempo para luego trasladarlo por una EPS-RS para su

tratamiento y eliminación.

Es recomendable bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen

combustibles y lubricantes con cunetas en concreto con el fin de dirigir posibles

derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de sedimentación, antes de

ser vertidas a los drenajes naturales.

Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajos, se

procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias;

en el que se incluye la remoción y eliminación de los suelos contaminados con

residuos de combustible y lubricante por una EPS-RS para su tratamiento y

disposición final.

Medidas de Salubridad 6.10.7.3

Ante la posibilidad de la aparición de enfermedades infecto-contagiosas se deben de

tener presente las siguientes medidas:

Todos los obreros y empleados que vayan a ser incorporados a los trabajos

deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional y al culminar las obras,

el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo al personal foráneo, con el

motivo de no introducir enfermedades que puedan afectar a la población local; de

igual modo evitar que el personal foráneo que ha laborado en el Proyecto no lleve

hacia sus localidades de origen enfermedades al convertirse en un portador.

Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad

para cualquier tipo de labor en los frentes de obras está estrictamente prohibido.

Durante la etapa de construcción se colocarán en los campamentos y en lugares

visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición

de desechos, etc.).

Durante la etapa de construcción el responsable de aplicar estas medidas es la empresa

contratista, asesorado por la supervisión ambiental.



El costo de implementación de estas medidas está incluido en los Gastos Generales del

Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

6.11 PROGRAMA DE MONITOREO


El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la

calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la

ejecución del Proyecto, así como, los sistemas de control y medida de estos parámetros.

Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales,

con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante el proceso de

construcción y durante la operación de la Central Hidroeléctrica Churo.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos

naturales, el ambiente y el patrimonio cultural durante la construcción de la bocatoma,

desarenador, túnel de aducción, casa de máquinas en superficie, áreas de canteras,

depósitos de desmontes, campamentos, entre otras obras que comprende el Proyecto

Hidroeléctrico Churo.

La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o

correctivas. Al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la

legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental

competente, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y a OSINERGMIN y OEFA.

6.11.2 Objetivo

El objetivo general del programa de monitoreo del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo

es proporcionar información que demuestre que los impactos potenciales a través de la

aplicación de las medidas de manejo y programas relacionados, cumplan con los

estándares de calidad ambiental y por tanto no se estén generando efectos adversos en

el medio ambiente circundante.

6.11.3 Actividades de Monitoreo

A continuación se detalla los monitoreos a realizar.

Monitoreo de la Calidad del Agua 6.11.3.1

Es muestreo sistemático con métodos y técnicas adecuadas para el control periódico de

la calidad de las aguas de los ríos Cañete y Huantán; que permitirá conocer la eficiencia

del control de calidad del ecosistema, y realizar las correcciones y ajustes oportunos; así

como evitar responsabilidades atribuibles a terceros.



El programa de monitoreo de calidad del agua debe de realizarse durante las etapas de

construcción y operación de la Central Hidroeléctrica Churo, para ello se debe de tener en

cuenta los siguientes aspectos.

a) Ubicación de Estaciones de Monitoreo Propuestas

Se propone siete Estaciones de Monitoreo de Calidad del Agua, como se indican en el

Cuadro Nº 6.6. Además se recomienda que si se presentan efluentes durante el

desarrollo de la actividad eléctrica, en estos casos se deberán establecer nuevas

estaciones de monitoreo para su control.

Cuadro N° 6.6 Ubicación de estaciones de muestreo de calidad de agua

superficial

Fuente: LKS ENERGY PERU

b) Selección de los Parámetros a Monitorear

Se proponen los parámetros para calidad del agua de cuerpos superficiales los que se

indican en el Cuadro Nº 6.7.



Cuadro N° 6.7 Selección de Parámetros de Monitoreo de Calidad del Agua

La selección de parámetros de los vertimientos o efluentes producidos por la actividad

eléctrica será de acuerdo a los niveles máximos permisibles de emisión de efluentes

líquidos de la actividad eléctrica, según la Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA,

como se muestra en el Cuadro Nº 6.8.

Cuadro N° 6.8 Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos

Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Asuntos Ambientales. R.D. Nº 008-

97-EM/DGAA.

c) Frecuencias de Muestreo

Se propone muestreos y análisis trimestrales para la calidad del agua de cuerpos

superficiales. Para los efluentes producidos por la actividad eléctrica la frecuencia de

muestreo será mensual, según la Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA, ver

Cuadro Nº 6.9.



Cuadro N° 6.9 Frecuencia del Muestreo y Análisis Químico de Efluentes

Fuente: Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Asuntos Ambientales. R.M.

Nº 008-97-EM/DGAA.

Los monitoreos de calidad del agua deberán de realizarse durante las etapas de

construcción y operación de la central hidroeléctrica Churo.

Monitoreo de la Calidad del Aire 6.11.3.2

Su objetivo específico es ejecutar el monitoreo de la calidad de aire en dos estaciones de

monitoreo previamente establecidas y ubicadas dentro de las inmediaciones donde se

llevara a cabo el proyecto.

a) Selección de Estaciones de Monitoreo

Se propone que para la etapa de construcción se establezcan cinco estaciones de

monitoreo de calidad del aire, la ubicación de las estaciones de monitoreo se presenta en

el Cuadro Nº 6.10. Ver Plano N° 1503001.8-MA-20

Cuadro N° 6.10 Ubicación de los puntos de muestreo de calidad de aire.

Fuente: LKS ENERGY S.A.C., 2015.

b) Parámetros a Monitorear

Se propone que los parámetros a monitorear son los que se indican en el Cuadro Nº 6.10

y son los establecidos en el Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM.

c) Frecuencia de Monitoreo

La frecuencia de monitoreo para los parámetros seleccionados será trimestral, y los

reportes serán presentados trimestralmente y un consolidado anual, a la Dirección



General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas y al

OSINERGMIN y la OEFA.

El monitoreo de calidad del aire deberá de realizarse durante las etapas de construcción y

operación de la central hidroeléctrica Churo.

Monitoreo de Campos Electromagnéticos 6.11.3.3

Su objetivo específico es ejecutar el monitoreo de la posible formación de campos

electromagnéticos en 04 estaciones de monitoreo previamente establecidas y ubicadas

dentro de las inmediaciones donde se llevara a cabo el proyecto.

a) Selección de Estaciones de Monitoreo

Se propone que para la etapa de funcionamiento se establezca una (01) estación de

monitoreo de campo electromagnético, cuya ubicación es la misma que se presenta en la

línea base.

b) Parámetros a Monitorear

Se propone que los parámetros a monitorear es la intensidad del campo eléctrico y

magnético, los resultados se comparan con los estándares de calidad ambiental para

radiaciones no ionizantes establecidos en el Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM, en lo

que se refiere a Redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de

video.

c) Frecuencia de Monitoreo

La frecuencia de monitoreo para los parámetros seleccionados será trimestral, y los

reportes serán presentados trimestralmente y un consolidado anual, a la Dirección

General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas y al

OSINERGMIN y OEFA.

El presente monitoreo deberá de realizarse durante la etapa de funcionamiento de la

central hidroeléctrica Churo.

Monitoreo Biológico 6.11.3.4

Con la finalidad de evaluar la respuesta de los organismos de vida terrestre (la flora y

fauna silvestre), así como al ambiente hidrobiológico a las alteraciones que se producirán

en el ecosistema por efecto de las diferentes actividades que se ejecutarán en las etapas

de construcción y operación del proyecto Central Hidroeléctrica Churo, se deberán

efectuar evaluaciones durante el tiempo de vida del proyecto que permitan monitorear la

resiliencia del ecosistema y sus componentes ante los impactos producidos por la

intervención humana.



6.11.3.4.1 Objetivos

Los objetivos del monitoreo biológico son:

a) Establecer un sistema de monitoreo biológico en las áreas cercanas a la mayor

perturbación generada por el proyecto central hidroeléctrica Churo.

b) Identificar las especies que sean consideradas como indicadores biológicos.

c) Evaluar la eficiencia de las medidas de mitigación a implementar para minimizar

los impactos ambientales en las áreas de mayor perturbación.

Monitoreo de Flora Silvestre 6.11.3.5

La vegetación es la mejor representación de un ecosistema, pues su estructura y

complejidad está supeditada a las características de suelo, altitud y clima existente en la

zona del proyecto. La composición y estructura de la vegetación señala la calidad del

ecosistema.

De acuerdo a la evaluación efectuada, se señala, la presencia de determinadas especies

de flora que están clasificadas dentro del D.S: Nº 043-2006-AG con determinado criterio

de protección, así como por la Convención CITES. Dichas especies deberán ser

consideradas como indicadores biológicos dentro del monitoreo a desarrollar.

a) Metodología

Para monitorear a la flora silvestre se establecerán parcelas permanentes en zonas

cercanas a los lugares previstos para la instalación de campamentos, los depósitos de

desmontes y las canteras de material, puesto que dichas zonas son las que recibirán los

mayores impactos directos, con incluso pérdida de la estructura vegetal.

Por lo tanto, previo al inicio de las operaciones se deberán efectuar las siguientes

acciones:

- Se levantara información de la composición florística y de la estructura

vegetacional del área que desaparecerá por efecto de la construcción de

campamentos, de la extracción de material o por los depósitos de material

procedente del túnel de aducción.

- La información deberá ser almacenada por el responsable del programa de

monitoreo, para que sirva de línea base para que, una vez implementadas las

actividades de revegetación establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, se

efectúe el monitoreo del crecimiento de la vegetación sembrada y se compare con

la estructura original.

- Una vez concluida las actividades de revegetación se instalarán, en cada zona,

por lo menos, dos parcelas permanentes que permitan monitorear la respuesta de



la vegetación a las acciones emprendidas y si las mismas responden a la

información de línea de base.

b) Establecimiento de parcelas de control

En cada uno de los lugares destinados al establecimiento de campamentos, depósitos de

desmontes y canteras, se establecerán estaciones permanentes de control de

vegetación, dispuestas según orientación cardinal.

Las estaciones de control tendrán un área de 100 metros cuadrados (10 x 10).

Establecida la estación de control, se procederá a efectuar la evaluación cualitativa y

cuantitativa de las especies de flora que se encuentran dentro de la parcela, así como la

estimación de la cobertura vegetal, tomando especial énfasis de las especies con algún

estatus de conservación, las cuales serán consideradas como indicadores biológicos.

c) Parámetros de Monitoreo

La información obtenida en campo será utilizada en la aplicación de modelamientos

matemáticos que permitan analizar la calidad del ecosistema y su biodiversidad, para ello

se utilizará los siguientes índices:

- Riqueza de especies.

- Índice de Margalef.

- Índice de diversidad alfa de Williams

- Dominancia

- Índice de Simpson

- Índice de Berger - Parker

- Equidad

- Índice de Shannon-Wiener

- Equidad de Pielou

- Similitud

- Coeficiente de similitud de Jaccard

- Índice de Braun-Blanquet

d) Frecuencia del Monitoreo

Con la finalidad de monitorear los cambios en la estructura de la comunidad vegetacional

y poder tomar medidas, de ser necesario, correctivas a las actividades de mitigación, se

propone realizar evaluaciones de la flora en forma trimestral.



El monitoreo de la flora silvestre deberá de realizarse durante las etapas de construcción

y operación de la Central Hidroeléctrica Churo.

Monitoreo de Fauna Silvestre 6.11.3.6

La fauna es la mejor forma de determinar la calidad de un ecosistema, puesto que la

presencia o ausencia de determinados organismos de vida libre, pueden advertir que se

están produciendo cambios importantes en su ambiente natural, cambios que pueden

devenir de actividades humanas o de procesos naturales.

De acuerdo a la evaluación efectuada a la fauna silvestre, se señala que existen especies

fauna que se encuentran clasificadas dentro del D.S. Nº 034-2004-AG con determinado

criterio de protección, así como por la Convención CITES. Dichas especies deberán ser

consideradas como indicadores biológicos dentro del monitoreo a desarrollar.

El programa de monitoreo de la fauna tiene por objetivo generar información respecto de

las condiciones de las diferentes taxas de fauna silvestre existente en las áreas de alta

intervención del proyecto de la central hidroeléctrica Churo.

Metodología

Se establecerán parcelas de monitoreo en las zonas de mayor actividad del proyecto,

como campamentos, depósitos de desmonte y canteras, para evaluar a reptiles,

mamíferos y aves.

a) Reptiles:

Se establecerán parcelas de monitoreo en áreas que se observe actividad herpetológica y

que estén a una distancia no mayor a 300 metros a cada una de las áreas destinadas

para los campamentos, depósito de desmonte y cantera de materiales.

Se aplicará el método de Observación Directa en Transeptos, El método consiste en

establecer un transepto de evaluación con tres observadores; separados por una

distancia de 10 metros, los que se desplazan en línea recta una longitud de 100 metros.

La hora de observación de reptiles será entre las 10:00 y 12:00 horas.

La evaluación se repetirá por tres días consecutivos. En caso de que se encuentren

condiciones desfavorables, (cielo nublado o lluvias) la evaluación se postergará para días

con mejor clima, esta excepción se realiza porque los reptiles son organismos

heterotermos.

Frecuencia del Monitoreo: Las evaluaciones para monitorear reptiles se efectuaran en

forma trimestral desde la etapa de construcción, hasta que finalice la etapa de

funcionamiento del proyecto hidroeléctrico Churo.



b) Mamíferos:

Previo al inicio de las actividades relacionadas con la instalación de campamentos, la

ubicación de los depósitos de escombros y canteras de materiales, se identificarán zonas

donde se presuma presencia de mamíferos menores (quebradas, requeríos), las cuales

deberán estar a una distancia promedio de 500 metros de las instalaciones.

Se utilizará el método de captura viva mediante el uso de trampas tipo Sherman o

International. Las trampas se colocaran en series de 50 trampas dispuestas en línea y

espaciadas cada 10 metros. El tiempo de presencia de la trampa será de tres días

efectivos en cada estación de monitoreo. Las trampas se colocaran diariamente a partir

de las cinco de la tarde y se revisaran cada tres horas, para proceder a la colecta de los

ejemplares capturados. Las trampas se desactivaran en la mañana para volverse a

instalar en la noche. Se utilizaran diferentes tipos de sebos, con la finalidad de hacer más

efectiva la captura.

Los organismos capturados serán sometidos a mediciones biológicas convencionales y el

marcaje a utilizar de preferencia, será el de marca mediante incisión en orejas, luego de

lo cual se procederá a su liberación en una zona cercana a su lugar de captura.

Para mamíferos mayores se realizará mediante observación directa, para lo cual se

establecerán transeptos lineales de 500 metros, sobre la misma área que se ha

establecido para los mamíferos menores. Las observaciones se efectuarán en la mañana

de 06:00 a 09:00 hrs y en la tarde entre las 16:00 a las 18:00 hrs. Estas observaciones

serán complementadas con la búsqueda y registro de indicios de la presencia y

actividades de los mamíferos como olor, excrementos, huellas, restos de pelo o mudas,

madrigueras, restos de comida, alteraciones en la vegetación, etc.

Frecuencia del Monitoreo: Las evaluaciones para monitorear mamíferos se efectuaran

de manera trimestral desde la etapa de construcción, hasta que finalice la etapa de


c) Aves:

En la medida que los espacios donde se instalaran los campamentos, depósitos de

desmontes y canteras de materiales no tienen límite visual, puesto que la vegetación es

baja, la empresa contratista, de manera coordinada con el supervisor de obra,

establecerán, en cada uno de estos lugares, tres transeptos para censos de aves con una

longitud de 500 metros.

El método a emplear es el de observación directa y reconocimiento auditivo de cantos, el

método se basa en que el observador se desplaza muy despacio en el transepto y



registra a las aves que se observen y/o escuchen dentro de los 30 metros a cada lado del

transepto, se registrará el número de individuos de cada especie.

Los censos se realizaran durante tres días consecutivos, en dos horarios, entre las 05:00

a las 08:00 hrs. y desde las 16:00 a las 18:00 hrs.

Frecuencia del Monitoreo: Las evaluaciones para el monitoreo de aves se efectuarán

de manera trimestral desde la etapa de construcción, hasta que finalice la etapa de


Parámetros de Monitoreo: En gabinete, la información obtenida para cada una de las

taxa evaluadas, será utilizada en la aplicación de modelamientos matemáticos que

permitan analizar la calidad del ecosistema y su biodiversidad, para ello se utilizará los

siguientes índices:

- Riqueza de especies.

- Índice de Margalef.

- Índice de diversidad alfa de Williams.

- Dominancia.

- Índice de Simpson.

- Índice de Berger – Parker.

- Equidad.

- Índice de Shannon-Wiener.

- Equidad de Pielou.

- Similitud.

- Coeficiente de similitud de Jaccard.

- Índice de Braun-Blanquet.

Los monitoreos de flora y fauna silvestre deberán de realizarse durante las etapas de

construcción y operación de la central hidroeléctrica Churo.



Monitoreo de los Recursos Hidrobiológicos 6.11.3.7

El programa de monitoreo de recursos hidrobiológicos debe de realizarse durante las

etapas de construcción y operación de la Central Hidroeléctrica Churo, para ello se debe

de tener en cuenta los siguientes aspectos.

a) Ubicación de Estaciones de Monitoreo Propuestas

Se propone siete Estaciones de Monitoreo de Recursos Hidrobiológicos que se indican en

el Cuadro Nº 6.11. Ver Plano N° 15403001.8-BI-11

Cuadro N° 6.11 Ubicación geográfica de las Estaciones Hidrobiológicas

Elaborado por: LKS ENERGY PERU S.A.C.

b) Selección de los Parámetros a Monitorear.

En el Cuadro Nº 6.12 se presenta los parámetros que se van a analizar para el monitoreo

de los recursos hidrobiológicos.

Cuadro N° 6.12 Selección de Parámetros de Monitoreo de Recursos

Hidrobiológicos

Los resultados del monitoreo hidrobiológico se deberán de determinar los índices para

biodiversidad: Abundancia Relativa, Índice de Diversidad de Shannon Wiener (H´, Krebs

1985), y de Simpson, Índice de Dispersión Biótica (IDB). Asimismo, para calidad del

Agua: Índice General Diatómico (IDG, Dell'Uomo 1982), Índice Biótico de Polución (IBP),

Índice Biological Monitoring Working Party (BMWP, Hellawell, 1978), Average Score Per



Taxon (ASPT) variant (Armitage et al. 1983), Índice Biológico Normalizado (IBGN,

AFNOR, 1992), Macroinvertebrate Communiti Index (MCI).

c) Frecuencias de Muestreo

Se propone muestreos y análisis trimestrales para el monitoreo de recursos

hidrobiológicos. El monitoreo deberá de realizarse durante las etapas de construcción y


Monitoreo de los Daños 6.11.3.8

Se realizarán evaluaciones cada tres meses. Consistirá en determinar los daños a

terceros; así como, la constatación del cumplimiento de la compensación a los afectados.

Esta actividad estará a cargo de la empresa contratista y la responsable será RC HYDRO

a través de la Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, asimismo se

deberá de poner en conocimiento al Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de

Asuntos Ambientales Energéticos, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental

(OEFA) del Ministerio del Ambiente, OSINERGMIN y la Defensoría del Pueblo, si fuera el

caso a la Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Este monitoreo de los daños deberán de realizarse durante las etapas de construcción y


Monitoreo Arqueológico 6.11.3.9

El Monitoreo Arqueológico es un procedimiento y plan de control para resolver los riesgos

o agresiones que recaen sobre bienes del Patrimonio Cultural durante la etapa de

construcción de la central hidroeléctrica Churo.

Dada la riqueza arqueológica presente en el territorio peruano, se hace imprescindible el

establecimiento de un Monitoreo Arqueológico durante la etapa de construcción, pues si

bien durante el desarrollo del presente estudio se ha comprobado la existencia de restos

arqueológicos en superficie, ello no garantiza de ningún modo que durante las obras de

excavación a realizar para la construcción de las bocatomas, túnel de aducción, casa de

máquinas, canteras, depósitos de desmontes, y obras conexas. La necesidad del

monitoreo arqueológico figura en el CIRA correspondiente.

Por lo tanto, el Monitoreo Arqueológico se iniciara con la denominada etapa previa a la

ejecución de la obra. Varias de las actividades de esta etapa ya han sido previamente

iniciadas tales como el reconocimiento del terreno y supervisión y revisión del informe

arqueológico por parte del Ministerio de Cultura (MINCUL).



En la primera etapa se considera la revisión del Expediente Técnico y todos los

documentos técnicos del proyecto, revisando los diseños de detalle que cumplan con la

exigencia de la ingeniería ambiental recomendando el cambio de aquellos que sean

convenientes y para los cuales presentara las soluciones más convenientes. Esta etapa

será continua hasta la finalización del servicio total.

La Segunda etapa denominada Actividades de Supervisión durante la Ejecución de la

Obra, incluye las actividades necesarias para tener un control estricto de la ejecución de

las obras en sus aspectos técnicos y administrativos relacionadas con la protección y

conservación del patrimonio arqueológico. En esta etapa, el equipo de Monitoreo

Arqueológico mediante un estricto control visual verificara el trabajo del contratista y

exigirá para que se enmiende rumbos en caso de encontrar alguna evidencia

arqueológica con la finalidad de evitar daños a las evidencias encontradas con el fin de

conseguir una obra de alta calidad en un plazo y costos previstos.

Para tener oportunamente informado a la autoridad competente sobre el progreso de las

medidas de manejo y la implementación de la obra, se elaboraran informes de avances

mensuales e informes especiales cuando así lo requiera.

Durante esta se mantendrá el cuaderno de obra en vigencia, realizando todas las

anotaciones pertinentes y enviando periódicamente copia del mismo a la autoridad

competente. Esta etapa, como ya se indicó, tiene una duración al plazo de ejecución de

las obras y termina con la solicitud de recepción final de las mismas.

En resumen el Monitoreo Ambiental asegurara un control ambiental estricto en todos los

aspectos de la ejecución de las obras, utilizando todos los recursos humanos y físicos

disponibles que permitirán la protección del patrimonio cultural de la nación.

Acciones de seguir en caso de encontrar evidencias arqueológicas

Sistemas de Registros

Se procederá a levantar un Registro Fotográfico del área de Estudio y de las unidades

exploratorias, así como del material recuperado. Se llevara un registro grafico consistente

en dibujos de cortes, perfiles y de planta.

Se utilizaran las fichas de campos siguientes: Fichas de Excavación, en las que se

registraran los datos estratigráficos y el material arqueológico a recuperar de cada unidad

de cateo; Fichas Arquitectónicas y también Fichas de Inventario, en las que se registrara

el material cultural con un breve resumen de su procedencia.



Denominación de los elementos arqueológicos

En caso de recuperarse material arqueológico este será clasificado por su tipo y

procedencia y a cada uno se le dará el trato adecuado y asignara un código de

identificación. Este código contendrá las iniciales que corresponda al sector, seguidas de

dos partes numéricas separadas por un punto los dos primeros dígitos indican el tipo de

material y los dos segundos el numero correlativo de la bolsa de embalaje. La

numeración por tipo de material será de acuerdo a la naturaleza del hallazgo: óseo,

cerámica, textil, vegetal, animal, malacológico, etc.

Técnicas de Excavación

De realizarse excavaciones exploratorias, estas se basaran en unidades de cateo de 1x1

m o más dependiendo del tipo de terreno y de las evidencias que puedan presentarse. La

técnica consistirá en el decapado siguiendo las deposiciones estratégicas naturales y/o

culturales. Las evidencias culturales que se encuentran serán debidamente registradas

según su procedencia, estrato y contexto.

Técnicas de protección y/o conservación

En el caso de realizarse excavaciones de cateo y recuperase material arqueológico, los

materiales recuperados serán limpiados y luego se tomaran las medidas necesarias para

su estabilización según su tipo, luego serán debidamente registradas, inventariadas y

embaladas para ser depositadas en el lugar que indique el MINCUL.

Duración del Monitoreo

El presente monitoreo arqueológico deberá de realizarse durante la etapa de construcción

de la central hidroeléctrica Churo.

6.12 PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, afín

de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran

ocurrir en el ámbito de influencia del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, con el fin de

proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así

como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de las obras civiles. Para que

permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias generadas

por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y

mantenimiento de los equipos.



La implementación y responsabilidades involucran al personal de planta, servicios,

maquinaria y equipos con que se contará para hacer frente a una situación de

emergencia.

Durante las operaciones del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, por los riesgos de

accidentes peligrosos, debido al empleo de insumos, explosivos, etc. Debe contar con un

Plan de Contingencia bien implementado y permanente; constituyendo una Unidad

Operativa especializada.

6.12.1 Metodología

La metodología a utilizarse es la siguiente, primero se deben identificarse los posibles

eventos impactantes, según las cuales se clasifican en:

a) Contingencias Accidentales

Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que

requieren una atención médica y de brigadas de rescate y socorro. Sus consecuencias

pueden producir pérdida de vidas humanas. Entre estas se cuentan las explosiones

imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (caídas, electrocución, incineración,

ahogamiento).

b) Contingencias Técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea

de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos

extras para el Proyecto y la empresa RC HYDRO Entre ellas se cuentan los atrasos en

programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro

de insumos, entre otros.

c) Contingencias Humanas

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución del Proyecto y su acción sobre

la población asentada en el área de influencia de las obras civiles tales como Puente

Tinco Huantán, Huayñia, Puente Aquicha, o por conflictos humanos exógenos.

Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa

constructora y la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc. Se consideran

como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en

salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.



6.12.2 Objetivos del Plan de Contingencias

Presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta ante contingencias para

controlar de manera oportuna y eficaz eventos que puedan presentarse durante la

construcción u operación del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

Los objetivos específicos estarán orientados a controlar los posibles riesgos y son:

- Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y funcionamiento de la

Central Hidroeléctrica Churo.

- Prever la buena imagen de la empresa constructora y la empresa RC HYDRO

ante la posibilidad de la ocurrencia de un evento fortuito o de causa natural.

6.12.3 Clasificación de las Emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la

situación, para ello se definen tres niveles:

a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación y

puede ser controlada con los recursos humanos y equipos de dicha área.

b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus

características requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus

implicancias no requieran en forma inmediata de la participación de la alta

dirección de la empresa RC HYDRO

c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus

características, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos y

externos, incluyendo a la alta dirección de la empresa RC HYDRO

6.12.4 Manejo de Contingencias

En la Figura Nº 6-8 se presenta un Organigrama Operativo ante la ocurrencia de una

emergencia.

El nivel operacional del Plan de Contingencias está constituido por los siguientes sectores

funcionales:

a) Jefe de Emergencias: Es la máxima instancia operacional durante las etapas de

ejecución, control y mitigación de la emergencia. Será el responsable de la

implementación del plan y quien se constituye a la vez en el máximo nivel de

decisión operativa en el caso de una emergencia. Este puesto lo ocupará el jefe

del programa de seguridad.

b) Grupo de Asesor de Alta Dirección: Para el manejo de las emergencias de

grados 2 y 3, el jefe de emergencias será asistido en todo momento por la

empresa que no está comprometida operacionalmente, quienes tendrán la función

de asesores. Estará representado por la Gerencia General y el Asesor Legal.



Figura N° 6-8 Organigrama Operativo ante una Emergencia.

c) Respuesta de Línea: Constituye la primera y más importante acción de respuesta

a la emergencia en la unidad de operación, debido a la rapidez de acción y al

conocimiento del proceso. Este sector lo compone cada uno de los supervisores y

operadores en las diferentes áreas de la empresa.

d) Grupo Interno de Control: Conformado por el personal de la unidad en

operación, especializado y equipado para el desarrollo de las actividades

específicas en caso de: catástrofe, atención médica y evacuación.

e) Grupos de Apoyo Interno: Conformado por quienes desarrollan actividades de

servicio en la unidad. Estos son: Administrador, Personal de mantenimiento,

Personal de almacenes y Personal de vigilancia.

f) Grupos de Operaciones Externas: Está conformado por todas aquellas

instituciones que puedan operar en caso de siniestro. Estos son: Policía Nacional,

Defensa Civil, Municipalidad Provincial Yauyos, Municipalidades Distritales de

Carania, Huantán y Yauyos, Red de Salud Cañete, Microred Yauyos entre otras.



6.12.5 Funciones y Responsabilidades

Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias que

puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores operacionales se

describen a continuación.

a) Jefe de Emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del Plan

de Emergencia, de coordinar la ejecución de las acciones operativas del mismo en

caso de una emergencia.

Las funciones básicas previstas para el Jefe de Emergencia son:

- Antes de los siniestros.

- Auditar el Plan de Emergencia.

- Supervisar los programas para la implementación.

- Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deberá:

Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo

externo.

Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación

externos.

Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los recursos

necesarios para el control y mitigación de la emergencia.

Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Después de los siniestros deberá:

Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan para

mejorarlas.

Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas por el

siniestro.

Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a

la Gerencia General.

a) Grupo de Asesor de Alta Dirección: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia

en la toma de decisiones críticas para la empresa, la Alta Dirección actuará como

grupo asesor en las emergencias que así, lo requieran.

Las funciones básicas del Grupo Asesor durante las emergencias de grado 2 y 3, en la

unidad de operación serán:

Servir de órgano de consulta.



Suministrar información y decisión.

Servir de nexo con las autoridades.

Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

b) Respuesta de Línea: El asesor de información y prensa de la empresa será la

persona responsable de servir de “portavoz” oficial de la empresa, ante la

comunidad y los medios de comunicación durante y después de un siniestro, de

acuerdo a los lineamientos definidos previamente por la empresa.

Las funciones del asesor de información y prensa son:

Antes del siniestro deberá:

Coordinar con el Gerente General y el Asesor Legal de RC HYDRO, seguir los

lineamientos para información de acuerdo a las políticas de la empresa.

Asesorar al Jefe de Emergencias sobre la información que debe divulgar en caso

de emergencia.

Desarrollar el procedimiento más efectivo de comunicación en caso de

emergencia.

Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los medios de

comunicación reconocidos en su área.

Durante el siniestro deberá:

Ser portavoz de RC HYDRO, ante la población local de Yauyos, Achin y Huantan,

entre otras, y los medios de comunicación.

Preparar junto con el Jefe de Emergencia y el Grupo Asesor de Alta Dirección, los

comunicados oficiales de RC HYDRO.

Después del siniestro deberá:

Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores al siniestro, con el

fin de facilitar la recuperación de la imagen de RC HYDRO

Llevar un archivo de toda información periodística referente al siniestro, publicado

en los diferentes medios de comunicación.

Presentar a la Gerencia, un informe sobre el impacto que el siniestro tuvo sobre la

opinión pública.

c) Grupo Interno de Control: Se deberá considerar que el brigadista que tenga el

siguiente perfil:

Buenas condiciones físicas y psicológicas.

Condiciones morales adecuadas.

Voluntad, mística y espíritu de colaboración.



El coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones:

Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área.

Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de

evacuación.

Verificar la veracidad de la alarma.

Verificar que el área sea evacuada completamente.

Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del

plan obtenido bajo su responsabilidad.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por miembros del Ministerio de Salud de

la DISA Cañete, la función de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de

emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas personas que requieran

durante una emergencia.

d) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes

grupos de Apoyo Interno:

Mantenimiento

Control y vigilancia

Suministro y transporte

Comunicaciones

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:

Supervisión y mantenimiento de equipos y sistemas.

Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando a la sala de control

sobre estas.

Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como

indispensable en caso de emergencia.

Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.

Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones

eficaces, tanto internas como externas.

Otras funciones que requiera el Jefe de Emergencia.

e) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de

grado 3, es de esperarse la participación de alguno de los organismos externos

cuyas funciones básicas se presentan a continuación.



Policía Nacional, organismo que deberá tener las acciones siguientes:

- Control de accesos al lugar del siniestro.

- Vigilancia y control de las zonas aledañas.

- Control sobre acciones de saqueo.

Defensa Civil, está institución prestará su colaboración en lo siguiente:

- Rescate de personas.

- Salvamento de bienes.

- Transporte de materiales y equipos.

- Comunicaciones.

- Evacuación de las áreas aledañas.

Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendrá como función especial colaborar

en:

- Primero Auxilios a víctimas en el sitio.

- Transporte de víctimas a centros de atención médica.

Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervención de

otras instituciones gubernamentales o autoridades de orden local, regional y nacional,

quienes actuarán según su jurisdicción establecida por ley.

6.12.6 Etapa de Construcción

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de

construcción de las obras, cumpliendo con lo siguiente:

Capacitación del Personal 6.12.6.1

Todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar

cualquier caso de riesgo identificado. La organización de la unidad de contingencias y la

capacitación estará a cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en

coordinación con el médico de la empresa, o el personal médico y paramédico del

Ministerio de Salud de la DISA Cañete.

Unidades Móviles de Desplazamiento Rápido 6.12.6.2

El contratista designara entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo

de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán

en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los

equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en



condiciones adecuadas de funcionamiento. En el caso, de que alguna unidad móvil

sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado.

Equipo de Telecomunicaciones 6.12.6.3

El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es

decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que

estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las

unidades de auxilio.

Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al Supervisor de

Área, asimismo, a Essalud o al Ministerio de Salud y a la autoridad policial, militar o

política correspondiente.

Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la

información rápida.

Se informará además a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de

Energía y Minas, además a la Oficina del Ministerio de Trabajo y Promoción

Social, según sea el caso.

Se coordinará con Defensa Civil de La Convención; Municipalidad Provincial de

Yauyos, Municipalidades Distritales de Huantan; Carania y Yauyos; Policía

Nacional con sede en Cañete y Yauyos; Hospital de Cañete, centros de salud del

Ministerio de Salud; entre otras instituciones para su colaboración en atender las

contingencias.

Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que

comunicarse.

En casos de desastres se recomienda:

Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de

dirección de éstos.

Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y áreas

que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros

predeterminados.

Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de educación

ambiental y de Defensa Civil.

6.12.7 Equipos de Auxilios Paramédicos

Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros

auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.



Figura N° 6-9 Personal paramédico atendiendo a un accidente.

Equipos Contra Incendios 6.12.7.1

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico seco ABC.

Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del Proyecto Central

Hidroeléctrica Churo, además las instalaciones auxiliares (campamentos y patios de

máquinas) deberán contar con extintores y cajas de arena.

Figura N° 6-10 Extintores contra incendio.



6.12.8 Contingencias Ante un Derrame de Combustible

Las medidas de mitigación se contemplan ante la posibilidad de que ocurra un derrame

de combustible, aditivos, grasas y aceites en las áreas de los campamentos.

Antes de la ocurrencia del derrame

- Se capacitará al personal de obra a fin que en caso se presente un incidente de

esta naturaleza lo comuniquen al, Supervisor de Salud Ocupacional y Seguridad;

así como, al encargado de la brigada de trabajo.

- Capacitar a los trabajadores sobre los cuidados y protección ante derrames

menores.

Durante la ocurrencia del derrame

- En caso de accidentes originados por vehículos de transporte de combustible u

otra sustancia nociva, de propiedad de la empresa Contratista o de un proveedor

del Contratista, se deberá establecer un cerco perimétrico, colocar señalización

preventiva y brindar pronto auxilio, así como el traslado del equipo.

- En caso de accidentes generados por elementos ajenos al Proyecto Central

Hidroeléctrica Churo, el Contratista deberá informar inmediatamente a las

autoridades competentes brindando toda la información necesaria como las

características del incidente, fecha, hora, lugar, elemento contaminante. De la

misma manera que en el caso anterior, se procederá a establecer un cerco

perimétrico y colocar señalización preventiva.

Después de la ocurrencia del derrame

- Atención inmediata de las personas afectadas por el accidente.

- En base al establecimiento del cerco perimétrico se procederá a realizar la

delimitación del área afectada para su posterior restauración, que incluye

actividades como la remoción del suelo afectado y su posterior reposición. Hay

que señalar que ese material contaminado, de acuerdo a la naturaleza de la

sustancia derramada, puede ser considerado como un material peligroso, por lo

que no debe ser colocado en las áreas de disposición de material excedente como

un residuo común, sino debe ser colocado en una cancha de volatilización para su

degradación natural de los suelos contaminados, posteriormente se deberá de

realizar un muestreo del suelo para conocer si el combustible ha desaparecido de

este material y un posible reuso del suelo y/o dispuesto en una trinchera.

- Los materiales utilizados para la limpieza de los derrames de pequeña escala

deben ser desechados y dispuestos tal como se indica en el Plan de Manejo de

Residuos.



- De afectarse algún cuerpo de agua, se procederá al retiro de la sustancia

contaminante (combustibles, aceites o lubricantes) mediante el uso de bombas

hidráulicas y será dispuesto en recipientes herméticamente cerrados para su

posterior recojo, transporte, tratamiento y disposición final por una EPS de

residuos sólidos inscrita y hábil en el registro de la DIGESA.

- Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el derrame y se

redactará un reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos

cambios en los procedimientos, de ser necesarios.

En la Figura Nº 6-11 se presenta un flujograma de acciones a seguir en caso de ocurrir

derrames accidentales de combustibles.

6.12.9 Contingencias Ante la Ocurrencia de Accidentes Laborales y Vehiculares

Están referidas a la ocurrencia de accidentes laborales durante la construcción y

operación del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, originados principalmente por

deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados, para lo cual se

deberán seguir los siguientes procedimientos que se presentan a continuación:

- Se deberá comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades

adyacentes al Proyecto, el inicio de las obras, para que estén preparados frente a

cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia

médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.

- Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deberá colocar

en un lugar visible del campamento y patio de máquinas, los números telefónicos

de los centros asistenciales y/o de auxilio cercano a la vía, en caso de necesitarse

una pronta comunicación y/o ayuda externa.

- A fin de minimizar los efectos ante cualquier accidente, el Contratista está

obligado a proporcionar a todo su personal los implementos de seguridad propios

de cada actividad, como son: cascos, botas, guantes, etc.



Plan de Contingencia

Ante Derrames Accidentales

Acontecimiento del Evento

Evaluación Preliminar del Suceso por el Personal del Contratista

Proceder a Aislar el Área de ser el Caso

Comunicarse con la

Unidad de Contingencias

Análisis del evento y

evaluación de las posibles soluciones

Solución del Evento

Informe Final del Evento

Fin de la Acción

Figura N° 6-11 Diagrama de Flujo de contingencias para el caso de ocurrir un

derrame accidental de aceite o combustible de unidades y equipos motorizados.

¿ El evento es de No

responsabilidad del

Contratista?

Si

¿ Es posible No Comunicarse con los Centros

atender el evento con

Asistenciales y/o Auxilio

los recursos del

Contratista?

Si



- El Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y

comunicarse con la Unidad de Contingencias para proceder al traslado del

personal afectado a los centros asistenciales más cercanos de acuerdo al frente

de trabajo donde sucedió el incidente, valiéndose de una unidad de

desplazamiento rápido.

- De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá

al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial más

cercano para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al

traslado del personal mediante la ayuda de los transportistas.

- En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se

procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar

adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas

desfavorables.


accidentes laborales.

6.12.10 Contingencia Ante la Ocurrencia de Sismos

En caso de que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el personal

administrativo, operativo deberá conocer en forma detallada las normas a seguir y los

procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar, como las que a continuación

se indican:

Antes de la ocurrencia del sismo

- El Contratista deberá verificar si las construcciones provisionales (campamentos u

otros), cumplen con las normas de diseño y construcción sismo resistente propio

de la zona, además de la verificación del lugar adecuado para sus instalaciones.

- La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente

deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes.

- El Contratista deberá instalar y verificar permanentemente dispositivos de alarmas

en las obras y zonas de trabajo.

- Se deberá verificar que las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o

maquinarias que retarden y/o dificulten la evacuación respectiva.



- Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras

dentro y fuera de las obras, campamentos y talleres de mantenimiento, etc., así

como de las rutas de evacuación directas y seguras.

- Realización de simulacros por lo menos dos veces al año durante la etapa de

construcción, como medida preventiva y distribución constante de cartillas de

información y orientación.

Durante la ocurrencia del sismo

- El Contratista deberá instruir al personal de obra de tal forma, que durante la

ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuación se disponga de tal

manera que se evite el pánico en el personal de obra.

- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos,

velas o encendedores.

- De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia zonas de

seguridad, y fuera de las zonas de trabajo.

- Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de

evitar accidentes.

- Todo personal de obra deberá alejarse de los taludes de corte y/o relleno y riberas

de los ríos Cañete y Huantán.



Figura N° 6-12 Diagrama de Flujo de Contingencias ante la ocurrencia de

accidentes.

Plan de Contingencia Ante Accidentes

Ocurrencia de accidentes

Análisis y evaluación del Suceso por el Personal de obra y atención preliminar de los afectados

¿El accidente es

de gravedad?

Culminación de la tensión del

personal afectado

Comunicación inmediata con la

Unidad de Contingencias

Comunicación con los Centros Asistenciales y/o Policiales Externos

¿Se realizó la comunicación con la

unidad de contingencias?

Aislar a los afectados en espera de Ayuda interna o externa

Traslado y atención del personal afectado en los centros

asistenciales

Informe de la Emergencia Incluir causas, personas afectadas,

manejo y consecuencias del suceso

Fin de la Acción

Retorno del personal a sus labores

NO

NO

SI

SI



Después de la ocurrencia del sismo

- Atención inmediata de las personas accidentadas.

- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber

sido averiada y/o afectada.

- Utilización de radios y/o medios de comunicación a fin de mantenerse informados

de posibles boletines de emergencia.

- Ordenar y disponer que el personal de obra mantenga la calma, por las posibles

réplicas del movimiento telúrico.

- Mantener al personal de obra en las zonas de seguridad previamente

establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

- Disponer la prohibición que todo personal de obra no camine descalzo, a fin de

evitar cortaduras por vidrios u objetos punzocortantes.


movimientos sísmicos.

6.12.11 Contingencias Ante la Ocurrencia de Incendios

Los incendios pueden resultar en emergencias con consecuencias peligrosas para el

Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, causantes de graves pérdidas de equipos y vidas

humanas. Es de primera prioridad la formación una brigada contra incendios.

Las medidas a ejecutarse durante un incendio son las siguientes:

Antes de la ocurrencia del incendio

- La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos

de comunicación, etc.) serán de conocimiento de todo el personal que labora en

las estructuras emplazadas.

- El acceso a los extintores no estará bloqueado por maquinaria o equipos.

- Se hará la inspección de los extintores de acuerdo con las recomendaciones del

fabricante.

- Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar

brigadas de emergencia.

- Se elaborará un programa de simulacros contra incendios, con la participación de

todo el personal operativo.



Figura N° 6-13 Diagrama de Flujo ante Contingencias ante ocurrencia de

Sismos.

Plan de Contingencia

Ante Ocurrencia de Sismos

Antes Durante Después

- Identificación y señalización de áreas seguras y rutas de evacuación en toda instalación o frente de trabajo.

- Construcción de instalaciones provisionales de acuerdo a las normas sismo – resistentes.

- Implementación de charlas educativas al personal de obra.

Disponer de adecuados

sistemas de prevención y/o seguridad

- Evacuar las zonas de trabajo y/o instalaciones a áreas seguras.

- Mantener la calma, evitar correr.

- Paralización de toda maniobra en maquinaria y/o equipos.

- No encender fósforos, utilizar linternas.

- Mantener al personal en las áreas de seguridad, por un tiempo prudencial, por posibles réplicas.

- Evaluación de daños en las instalaciones y/o equipos.

- Retiro del frente de trabajo de toda maquinaria y/o equipos averiados.

Atención inmediata de personal damnificado

Ejecutar el Plan de

Contingencias ante Accidentes

¿Se produjeron Si serios daños en las

Construcciones provisionales y/o permanentes?

Reparación y/o demolición de toda construcción dañada

Retorno del Personal a los frentes de trabajo

Informe de la Emergencia

Fin de la Acción



Durante la ocurrencia del incendio

- Activar la alarma contra incendios si existe una en las cercanías.

- Paralización de las actividades operativas en la zona del incendio, para iniciar la

evacuación.

- Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.

- Para apagar un incendio de material común, se debe utilizar extintores, de tal

forma de sofocar de inmediato el fuego.

- Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el

suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca o extintores de

polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.

- Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro y

sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono o

arena seca.

- Los puntos de reunión serán todas las áreas señaladas con carteles, además de

todas las oficinas, las áreas de estacionamiento de automóviles.

- Se deberá retirar los vehículos de las rutas de acceso hacia y desde el área

afectada para facilitar el paso de camiones contra incendios y demás vehículos de

emergencia.

- De requerirse asistencia médica, se solicitará la ayuda respectiva.

- El personal de Seguridad deberá controlar el acceso al área afectada.

Después de la ocurrencia del incendio

- Los extintores usados se volverán a llenar.

- Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos

después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona.

- Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte

de incidentes y daños.

6.12.12 Contingencias Ante la Ocurrencia de Epidemias

Para prever que no ocurra una epidemia durante las etapas de construcción y operación

del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo se deberá de realizar los siguientes

procedimientos generales:

- Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de ingresar a

trabajar en la construcción y operación de la Central Hidroeléctrica Churo.

- Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.



- Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de cualquier

enfermedad, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y tratamiento

especializado.

- Se evaluará la condición del enfermo y su traslado al centro médico del Proyecto,

y si es el caso se trasladara al enfermo al Hospital de Cañete.

- La asistencia social de la empresa tomará las provisiones para el transporte del

enfermo al establecimiento de salud para la atención médica.

- Realizar continuamente campañas educativas de prevención de enfermedades

infectocontagiosas, venéreas y las producidas por el agua o alimentos

contaminados o descompuestos.

- Revisión médica periódica de los trabajadores vinculados al Proyecto Central


6.12.13 Contingencias Ante la Ocurrencia de Paro Cívico

Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por paro cívico de la

población que hagan uso de la fuerza contra las instalaciones de la Central Hidroeléctrica

Churo, se tomarán las siguientes medidas.

Antes del evento:

- Realizar las coordinaciones con las autoridades locales (Alcalde Provincial de

Yauyos, Municipalidades Distritales de Carania, Huantán y Yauyos, Gobernadores

y Tenientes Gobernadores), y los representantes de las Comunidades de Yauyos,

Achín, Huantán y Aquicha, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de

las actividades, ni la infraestructura del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

- Establecer los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades

locales, y los representantes de los poblados cercanos, manteniendo un dialogo

abierto.

- Coordinar con los representantes de la Policía Nacional del Perú en Yauyos

(capital de la provincia de Yauyos) y Cañete, las acciones que se deben de

realizar en caso ocurriese un evento social que pueda afectar el Proyecto Central


- Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la información disponible, de la

ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su integridad,

brindando cuando fuese necesario las facilidades del caso.

Durante el evento:

- Comunicar sobre el inicio de la anormalidad a la Unidad de Contingencias y las

autoridades policiales.

- Llevar al personal del Proyecto a una zona segura, lejos del área de conflicto.

- Brindar los primeros auxilios a las personas que así lo requieran.



- Informar a los establecimientos de salud de Yauyos y Cañete de la ocurrencia del

evento, así como del traslado del personal y/o población afectada.

Después del evento:

- Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta

que desaparezca el evento.

- Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su

jurisdicción y cercanía a las áreas de las obras.

- Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la

obra, después de avisar al Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y

sus consecuencias, debiendo proporcionar atención médica al personal afectado o

dirigirlos a los centros de salud más cercana, de acuerdo al caso y/o gravedad del

mismo.

- Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.

- Reparar toda construcción dañada de la obra.

6.12.14 Contingencias Ante la Ocurrencia de Huelga de los Trabajadores

El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga, de

acuerdo al Artículo 28 de la Constitución Política del Perú. Este artículo precisa lo

siguiente:

1) Garantiza la libertad sindical.

2) Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los

conflictos laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo

concertado.

3) Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social.

Señala sus excepciones y limitaciones.

En la Resolución Directoral Nº 003-2004-MTPE/DVMT/DNRT se establecen los

lineamientos para la actuación de la Autoridad Administrativa de Trabajo frente al ejercicio

del derecho a huelga.

Todo problema de interpretación o aplicación de las normas que rigen el ejercicio del

derecho de huelga, se resolverá aplicando los principios del Derecho Laboral, en

particular, aquellos que favorecen el ejercicio de los derechos colectivos; así como los

criterios sobre la materia fijados por los órganos de control de aplicación de los

Convenios de la Organización Internacional del Trabajo.



Antes del evento:

- El contratista y RC HYDRO trataran de solucionar los pedidos de los trabajadores

de acuerdo a la legislación vigente, que reconoce los derechos de los

trabajadores.

- El contratista y RC HYDRO realizaran sus mayores esfuerzos para que no se

realice la huelga de los trabajadores.

- RC HYDRO mantendrá una buena comunicación entre los trabajadores y la

empresa contratista.

- Si la huelga es inevitable RC HYDRO solicitara a la Autoridad Administrativa de

Trabajo intervenga para determinar si la huelga es legal o ilegal de acuerdo a la

ley vigente.

Durante el evento:

- El contratista y RC HYDRO tomaran las medidas preventivas de seguridad de

todas las instalaciones para proteger equipos, maquinaria, vehículos, oficinas y

demás enseres.

- El contratista y RC HYDRO realizaran evaluaciones periódicas de sus

instalaciones, para conocer si existen daños y/o perjuicios y/o deterioro de

equipos, maquinaria, vehículos, oficinas y demás enseres.

- La Autoridad Administrativa de Trabajo realizara esfuerzos para llegar a una

solución pacífica de la controversia.


- En caso que los trabajadores o las partes decidan la terminación de la huelga o su

levantamiento por haber sometido el diferendo a arbitraje, la decisión deberá ser

comunicada a la Autoridad Administrativa de Trabajo con una anticipación no

menor de 24 horas.

- El contratista y RC HYDRO deberá de mantener siempre una relación armoniosa

con sus trabajadores para solucionar sus pedidos de acuerdo a ley.

6.12.15 Contingencias Ante la Ocurrencia de Fallas en el Suministro de Insumos

Para prever que no ocurra una falla en el suministro de insumos durante las etapas de

construcción y operación del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Churo se deberá

realizar los siguientes procedimientos generales:



Antes del evento:

- La contratista y RC HYDRO deberán contar con varios proveedores en diferentes

lugares.

- La contratista y RC HYDRO deberán mantener siempre una sobre existencia

razonable en los lugares de almacenamiento para subsanar una carencia de

suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza uno diferente.

Durante el evento:

- La contratista y RC HYDRO deberán utilizar los insumos que tienen almacenados,

mientras el proveedor se normaliza o se utiliza uno diferente.


- La contratista y RC HYDRO deberán de reponer lo más pronto posible los

insumos utilizados en los almacenes, para contar con el número suficiente como

existe antes del evento.

6.13 PROGRAMA DE SIMULACROS

Un programa coordinado de prácticas y simulacros es parte integral del Plan de

Contingencia. Las mejoras y acciones correctivas identificadas durante las prácticas y

simulacros serán incorporadas en el Plan.

Prácticas:

Las prácticas son conducidas para desarrollar las habilidades personales y las

capacidades de respuesta. Las prácticas desarrollan habilidad en actividades de

emergencia permitiendo al personal de respuesta a emergencia participar en ejercicios

dirigidos y planificados para aclimatarlos a los roles y tareas requeridos en el caso de una

emergencia. Las prácticas dan una oportunidad a los estudiantes de ejercitar los

conocimientos aprendidos en la sala de clases. Las prácticas deben ser llevadas a cabo

al menos una vez al mes y ser de un alcance suficiente para asegurar una capacidad de

respuesta en actividades de emergencia como notificación y categorización,

comunicaciones, incendios, emergencias médicas, contención de materiales peligrosos,

evacuación y conteo de personal.

Capacitación:

El personal de RC HYDRO, así como las poblaciones aledañas, con la ayuda de INDECI

serán capacitados a través de charlas periódicas, en las que se explicarán los riesgos

existentes, como está conformado el comité de respuesta a emergencias, así como sus

funciones y responsabilidades ante un evento. El entrenamiento general requerido para



trabajadores no especializados en respuesta a emergencias Según la Norma 1910.120

de la OSHA, todos los trabajadores tienen que recibir entrenamiento en lo siguiente:

1) Cómo reconocer una emergencia.

2) Cómo avisar al equipo entrenado en respuesta a emergencias que hay una

emergencia.

3) Prácticas con el Plan de Emergencia.

Los trabajadores tienen que recibir además entrenamiento adicional en lo siguiente:

- Cómo funciona el equipo de emergencia, y los pasos a seguir durante una

emergencia.

- Cómo usar, inspeccionar, arreglar, y reponer equipo de emergencia.

- Cómo funcionan los sistemas de comunicación y de alarma.

- Cómo responder a un evento determinado.

- Cómo proceder a la suspensión de las operaciones y al cierre de los sistemas

eléctricos.

Simulacros Prácticos:

El programa de ejercicios para emergencias es una de las partes importantes de

cualquier plan de contingencias. Un ejercicio de simulacro presenta una situación

determinada de emergencia y una serie de retos para los participantes que deben

responder, usando los conceptos y habilidades desarrollados durante los procesos de

planeación y capacitación.

El ejercicio debe ser supervisado y evaluado por especialistas en respuesta en casos de

emergencia que sean externos al proyecto.

Los objetivos de este tipo de ejercicio son los siguientes:

1. Proporcionar la base para la mejora de los planes y procedimientos.

2. Capacitar a los participantes.

3. Mejorar la coordinación y las relaciones entre los participantes.

4. Elaborar e incluir un Programa Anual de Entrenamiento al personal involucrado en

el Plan de Contingencias, indicando tipo de emergencias, posibles lugares, fechas

tentativas, acciones a tomar, material a utilizarse de acuerdo a la emergencia.

5. Confección de un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la práctica

del entrenamiento.

6. Clasificación de los derrames de hidrocarburos, aceites, etc., por categorías de

acuerdo al volumen y el área dañada.



7. Se incluirá la relación del personal que ha recibido entrenamiento para el control

de emergencias, indicando su dirección y teléfono con la finalidad de ser ubicados

en caso de producirse.

Apoyo externo:

Las entidades de apoyo están representadas principalmente por el personal de la Policía

Nacional, Defensa Civil Regional, Cuerpo de Bomberos y el Ministerio de Salud. Actuarán

en coordinación con el Coordinador de Seguridad y de acuerdo a los procedimientos de

apoyo preestablecidos, tanto para la prevención como para lograr ayuda en casos de

contingencia. Las entidades de Apoyo Externo (de acuerdo a las posibilidades y

coordinaciones previas) pueden proveer de personal adicional y de equipos y materiales

para el control de contingencias.

Comité de Defensa Civil

El cual se refiere al Nacional o Distrital, presentando como misión lo siguiente:

- Coordinación del Plan de Práctica de Evacuación.

- Aprobación del Plan de Evacuación.

- Coordinación para el apoyo logístico en lo que a maquinaria se refiere.

Policía Nacional

- Facilitar la intervención de las Compañías de Bomberos que van a actuar.

- Facilitar la llegada de las ambulancias que intervienen.

- Prestar la Seguridad Armada a las instalaciones, coordinando con el

Departamento de Prevención de Riesgos.

- Mantener el área despejada y el orden público.

- Proceder al retiro o desactivación de explosivos (fuerza especial).

Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú

- Prestar capacitación y entrenamiento al personal en el uso de equipos, así como

de las consecuencias que un evento trae consigo.

- Acudir con su personal y unidades solicitadas para la intervención en el incendio o

rescate y prestar primeros auxilios al personal.

Ministerio de Salud

A través del servicio de los establecimientos de salud cercanos al área del Proyecto.



1) Programación de simulacros

La central hidroeléctrica Churo deberá realizar un simulacro de emergencia cada seis

meses. La programación de los simulacros se elaborará una propuesta de calendario, la

cual deberá remitirse al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), OSINERGMIN y

OEFA.

INDECI y OSINERGMIN tras analizar la propuesta de calendario, aceptará la misma o

modificará las fechas que estime oportunas para la ejecución de los simulacros, y podrá

establecer los alcances mínimos de cada uno de éstos; lo que comunicará a la respectiva

central hidroeléctrica Churo, junto con una descripción de dichos alcances.

Sin perjuicio de lo descrito anteriormente, INDECI y OSINERGMIN podrá requerir, a

cualquier de la central hidroeléctrica Churo, la realización de un simulacro de emergencia

en cualquier momento; con el objetivo de comprobar el cumplimiento y eficacia del Plan

de Emergencia (PE) en una situación improvisada, teniendo en cuenta las instrucciones

técnicas que sobre este particular haya emitido el OSINERGMIN.

El Plan del Simulacro propuesto deberá tener en cuenta el alcance mínimo que, en su

caso, haya sido establecido previamente por el INDECI y contener, al menos, los

siguientes apartados:

• Objetivos a alcanzar, que serán todos aquellos que adecuadamente demuestren o

validen las actuaciones previstas por el PE para afrontar situaciones de

emergencia.

• Escenario o guion técnico del simulacro, que describirá una secuencia de

situaciones que sea verosímil y adecuada para el desarrollo de las acciones de

respuesta esperadas. Esta secuencia tendrá su origen en uno o varios de los

sucesos iniciadores de emergencia que están tipificados en el PE. Dichos sucesos

alcanzarán, al menos, la declaración de Categoría de emergencia.

La duración del simulacro será adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos

en el mismo. Esta duración debe ser desconocida para el personal actuante en el

simulacro.

El simulacro podrá comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central;

por ello, no es imprescindible que las situaciones iniciales del guión técnico se

correspondan con condiciones estables de la central, ni que las situaciones finales de

éste, se correspondan con condiciones de recuperación de la misma.

El contenido del escenario no deberá ser distribuido ni conocido por el personal de la

organización de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro.

• Control y evaluación del simulacro, que describirá las medidas, medios y

sistemática previstos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del

simulacro, coadyuvantes a evitar desviaciones respecto al escenario previsto;

estableciéndose la composición, formación, funciones y responsabilidades de los



controladores y evaluadores del simulacro, los cuales se considerarán como no

actuantes en el mismo.

Durante el desarrollo del simulacro se utilizarán los canales de comunicación previstos

para situaciones de emergencia. En caso de que sea necesario el establecimiento de

comunicaciones adicionales entre el INDECI y la central hidroeléctrica Churo para el

control del desarrollo del simulacro, éstas se harán por canales alternativos.

2) Desarrollo del simulacro

2.1 Inicio y ejecución del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro será el Coordinador del PE o

controlador delegado al efecto, mediante la orden "Comienzo del Simulacro de

Emergencia Interior", o alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente

que se trata de un simulacro. También será responsabilidad del Coordinador del PE o

controlador delegado, marcar la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y

comunicarla a la Sala de Emergencias y al Centro de Coordinación Operativa del Plan de

Emergencia exterior correspondiente, especialmente en escenarios desconocidos; en

todos los casos se deberán extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea

confundido con una situación real.

Si concurrieran condiciones de fecha o escenario desconocido según se haya establecido

por el INDECI, éste proporcionará las instrucciones necesarias para el inicio y el

desarrollo del simulacro.

Todos los controladores y evaluadores del simulacro, deberán estar en los lugares que

tengan asignados, con la antelación suficiente para la ejecución de sus funciones.

El personal de turno de operación en Sala de Control continuará con sus funciones

habituales y la operación de la instalación no deberá ser interferida ni afectada, en lo

posible, por la realización del simulacro.

El personal actuante en el desarrollo del simulacro, mantendrá sus actividades habituales

en tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecución de las actuaciones

de respuesta correspondientes.

Durante el desarrollo del simulacro se deberán evitar, en la medida de lo posible, los

tiempos muertos y la falta de actividad de los actuantes.

Para la correcta ejecución del simulacro, éste se efectuará de acuerdo con la sucesión

cronológica establecida en el Plan del Simulacro y sólo se usará la información sobre el

desarrollo del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del

simulacro a los actuantes y que, en ningún caso, incluirán información o descripción de

acciones de respuesta esperada de los actuantes. Asimismo, durante la realización del

simulacro y dentro de su contexto, se deberán evitar movimientos masivos de personal en



el exterior de la instalación que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones

que puedan afectar al normal funcionamiento de la central.

No se expondrá a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales, niveles de

radiación o contaminación o riesgos de seguridad e higiene superiores a los establecidos

como admisibles en la normativa vigente.

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberán durar el tiempo mínimo

indispensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro, aunque este tiempo no

se corresponda con el de su duración en una situación real.

2.2 Control del simulacro

Los controladores podrán tomar las decisiones pertinentes para la reconducción del

simulacro al programa establecido, evitando las acciones de respuesta u omisión de las

mismas, que modifiquen o desvirtúen su desarrollo, mediante la emisión del

correspondiente mensaje corrector o de control. Esta situación deberá ser debidamente

registrada para su posterior evaluación.

2.3 Finalización del simulacro

Si durante el desarrollo del simulacro se presentara una situación real anómala que

pudiera afectar a la seguridad de las personas o a la operación de la central hidroeléctrica

Churo, el Director de Emergencia tomará de inmediato las medidas necesarias para dar

por finalizado el simulacro.

El Coordinador del PE o controlador delegado al efecto, una vez finalizadas las acciones

de respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro, informará de ello al

Director de Emergencia, quién podrá dar por finalizado el simulacro.

El Director de Emergencia notificará a los organismos oficiales activados el fin del

simulacro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente.

3) Evaluación del simulacro

La realización de un simulacro permite verificar tanto la operatividad del PE como

detectar posibles deficiencias en su implantación. Por ello resulta imprescindible realizar

una autoevaluación de su desarrollo, con objeto de poder extraer conclusiones prácticas

que permitan al titular de la instalación mejorar los aspectos que hayan mostrado

deficiencias.

Para ello, tras la finalización del simulacro, el Coordinador del PE recabará de los

evaluadores, controladores y actuantes, los registros de las actividades observadas y

desarrolladas.



Mediante el análisis y evaluación de la información obtenida el Coordinador del PE

coordinará la elaboración y revisará el informe de autoevaluación del simulacro efectuado

que, al menos, habrá de contener la siguiente información:

a) Principales aspectos del PE que se incluyen en el desarrollo del simulacro:

• Tipología de sucesos y categorías de emergencia simuladas.

• Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la

emergencia.

b) Resultados principales

• Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el Plan del

Simulacro.

• Evaluación de las acciones de respuesta desarrolladas, las cuales

comprenderán, entre otras, las de: capacidad para evaluar, clasificar,

activar, notificar, adoptar a tiempo acciones correctoras, de protección, de

asistencia y de apoyo técnico.

• Acciones de concentración, recuento, localización y evacuación del

personal.

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar.

d) Programa para la implantación de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes.

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores

internos del simulacro (en el emplazamiento, oficinas y Centros Exteriores de

Apoyo del titular).

f) Aprobación expresa de la Organización del titular, del contenido, conclusiones y

acciones derivadas del informe y del seguimiento de éstas.

Dicha Organización deberá efectuar un seguimiento de la implantación de las medidas

correctoras, al menos con periodicidad semestral y que deberá ser registrado.

El informe de autoevaluación del simulacro anual deberá ser remitido al INDECI y

OSINERGMIN dentro de los dos meses siguientes al de la fecha en que se haya

realizado el simulacro.

Los simulacros de incendios deben ser programados por cada departamento, haciendo

intervenir a todos los trabajadores con curso teórico – prácticos. Estos simulacros se

programarán sin previo aviso; además, debe procurarse que sean lo más real posible, a

fin de poder hacer una retroalimentación del plan.

Los simulacros, en el que se incluyen a las Brigada de Emergencia se efectuarán de

acuerdo con el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las

Actividades Eléctricas (Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM).



6.13.1 Responsable

El responsable del Plan de Contingencias durante la etapa de construcción será RC

HYDRO y la empresa Contratista, y durante la etapa de funcionamiento el responsable es

RC HYDRO

6.13.2 Costos

Los costos para la implementación del Plan de Contingencias durante la etapa de

construcción están incluidos dentro los Gastos Generales del Proyecto Central


6.14 PLAN DE ABANDONO


El Plan de Abandono de los componentes del Proyecto de la Central Hidroeléctrica

Churo, que comprende las bocatomas, el túnel de aducción, la tubería forzada, casa de

máquinas, campamentos, caminos de acceso; se plantea para el caso muy remoto de

que ocurra, debido a que una vez construida la Central Hidroeléctrica Churo y se instale

el fluido eléctrico, permanecerá en operación permanente, como es el caso de los

numerosos Sistemas de Generación Hidroeléctrica del País, como son los casos de las

Centrales Hidroeléctricas Charcani I (1905) y del Mantaro (1973), que vienen operando

por más de 100 años y la segunda más de 40 años, centrales que seguirán operando en

forma interconectada.

En el proceso de construcción de la Central Hidroeléctrica Churo, no se consideran

intervenciones en escenarios distintos a los de las obras civiles en la cuenca de los ríos

Cañete y Huantán, específicamente en dos sectores, el primer sector en Puente Tinco

Huantán y el segundo sector en la Casa de Maquinas ( Puente Aquicha).

RC HYDRO asume el compromiso de comunicar a todas las autoridades sectoriales

(Ministerio de Energía y Minas, Osinergrmin, OEFA), autoridades locales (Municipalidad

Provincial de Yauyos y a la Municipalidad Distrital de Carania), las Comunidades de

Huantán, Achín y Yauyos y a la población en general el abandono total del Proyecto y

coordinar la disposición final de las áreas intervenidas. Para lo cual deberá presentar un

Plan de Cierre Detallado de las áreas que han sido intervenidas por el Proyecto a la

Dirección General de Electricidad y a la Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas, para su aprobación, sobre las medidas a

cumplirse para restaurar las áreas intervenidas y los costos que conllevan ejecutarlas. En

este sentido, el Plan de Abandono se bosqueja los lineamientos de cierre.



6.14.2 Objetivo

El objetivo de presente plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que

pudieran presentarse cuando deje de funcionar la Central Hidroeléctrica Churo para los

fines que fue construida, ya sea cuando hayan cumplido su vida útil o cuando la empresa

RC HYDRO titular de la obra decida cerrar las operaciones. Se establecen medidas que

permitan recuperar el área como mínimo igual a las superficies circundantes a las

instalaciones.

6.14.3 Obligaciones en el Plan de Abandono

RC HYDRO como propietaria de la Central Hidroeléctrica Churo gestionará ante la

Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, el cierre de las

instalaciones eléctricas y la caducidad de la autorización o concesión expedida por ésta

dependencia.

Informar oportunamente a las autoridades locales (Municipalidad Provincial de Yauyos y a

la Municipalidad Distrital de Carania) y miembros de las Comunidades, así como los

anexos y/o caseríos ubicados en el área de influencia directa sobre el cierre de sus

operaciones, las consecuencias positivas o negativas que ello acarreará.

Desmantelamiento ordenado de los componentes metálicos de las instalaciones,

pudiendo efectuar la venta como chatarra y transferencia de equipos, locales y la

liquidación final del negocio, cumpliendo con las disposiciones legales.

6.14.4 Implementación del Plan de Abandono

El presente Plan de abandono se aplicará al término de las actividades de construcción

de los componentes del proyecto y al cierre o cese de las operaciones de la Central

Hidroeléctrica Churo, constituyendo un instrumento de planificación que incorpora

medidas orientadas a la restauración ecológica y morfológica de la cuenca del río Cañete.

El plan de abandono de obras temporales (campamentos, plantas industriales, canteras y

depósitos de desmontes) será puesto en ejecución de manera progresiva una vez

culminado el proceso de la etapa de construcción de la Central Hidroeléctrica Churo,

siendo de responsabilidad de RC HYDRO y la empresa contratista de obra.

6.14.5 Procedimientos Generales de Abandono

Los procedimientos generales, están orientados a regular las actividades generales que

se han de realizar una vez finalizadas las etapas de construcción de obra y abandono del

proyecto de la central hidroeléctrica Churo.



Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del Plan de

Abandono para las estructuras y montajes del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, se

pueden mencionar los siguientes:

− Definir la utilidad que podría dar determinadas partes ya sea de las instalaciones

(campamentos) y de la Central Hidroeléctrica, para establecer su posible

transferencia a favor de la población vecina a estos campamentos; así como

establecer su posible venta como equipo en uso o como chatarra.

− Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones,

protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de

dichas tareas.

− Comunicación a las autoridades competentes acerca de la ejecución del Plan,

presentando las modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su

aprobación.

− Delimitación de los diversos frentes de trabajo.

− En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los

trabajos en estos sectores serán en horario diurno.

− Realizar las actividades de desmantelamiento de equipos de generación e

interconexión eléctrica.

− Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares

previamente establecidos.

− Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las

actividades y proceso de abandono, deberán estar en perfecto estado de

operación, para prevenir mayores niveles de ruidos y posibles fugas de

combustibles u otros elementos.

− Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos e indumentaria de seguridad.

− Para la contratación de mano de obra no calificada, estos serán contratados en la

medida de lo posible de las comunidades involucradas en el área de afectación

directa, considerando además a aquellos que ya trabajaron en el proceso

constructivo del proyecto.

− Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, devolviéndolas a las

condiciones originales, previas a la intervención.

− Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe

respectivo a las entidades correspondientes.

− Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas

ambientales implementadas.



6.14.6 Procedimientos Específicos de Abandono

Si RC HYDRO decide el cierre de la Central Hidroeléctrica Churo, se procederá al

levantamiento de las instalaciones, procediéndose de la forma que se indica a

continuación.

Durante la Etapa de Construcción 6.14.6.1

En el abandono de las obras temporales (campamentos, canteras de agregados y arcilla,

los depósitos de desmontes) se deberá cumplir con las siguientes medidas:

Campamentos:

El abandono de los campamentos, utilizados como bases de apoyo logístico para las

actividades constructivas de la Central Hidroeléctrica Churo, se iniciará al finalizar las

labores de la etapa de construcción, realizándose una readecuación ambiental, como la

reconformación y revegetación de áreas ocupadas. Estas instalaciones serán las últimas

que se clausurarán como parte del plan de abandono del proyecto.

En el proceso de desmantelamiento, la Contratista deberá realizar la demolición total de

los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a un lugar de

disposición final de materiales excedentes, establecidos previamente y autorizados por la

autoridad competente. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos,

sellando los pozos de percolación.

Una vez desmanteladas las instalaciones, se procederá a escarificar el suelo, y

readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a su estado inicial. El uso de

determinados equipos, dependerá del grado de compactación que presente el suelo. Esta

labor se realizará siguiendo las curvas de nivel de manera que se reduzca la escorrentía

superficial y la correspondiente erosión y arrastre del suelo.

La desmovilización y reconformación de las áreas de los campamentos de obra se

realizará siguiendo los siguientes lineamientos:

- Reconformación de los suelos en áreas de los campamentos.

- Se deberán mantener los drenajes limpios y despejados para su flujo natural.

- Se deberán sellar, rellenar los pozos de percolación.

- De ser necesario, se tomarán muestras de agua de los principales cursos

naturales existentes principales, para definir el estado final de la calidad del agua.

- Todos los desechos generados serán recolectados y se establecerá un adecuado

sistema de limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites,

combustibles, etc.).

- Se realizará el esparcimiento del suelo vegetal a fin de facilitar procesos de

revegetación futura.



Plantas de Agregado y Concreto:

El empleo de plantas industriales para las actividades de construcción del presente

proyecto, tales como la planta de agregado y concreto en la construcción de las

estructuras, requiere tener un adecuado manejo debido al riesgo ambiental y de

seguridad personal asociado a su utilización. Para ello, se requiere realizar una serie de

acciones complementarias para que sus efectos negativos se minimicen o se eviten, de

manera que no se altere el ecosistema.

El alcance comprenderá el retiro de las instalaciones de estas plantas utilizadas por el

proyecto. Las actividades a realizar para la restauración de las áreas ocupadas por las

plantas industriales son las siguientes:

- Desmontaje del sistema de filtros (de ser utilizados como sistemas de control de

emisiones).

- Retiro del sistema de tuberías de conducción.

- Clausura del sistema de sedimentadores de lodos.

- El material utilizado para la habilitación de las cunetas del sistema de contención

serán retiradas y dispuestas como residuos peligrosos a través de una EPS-RS.

Los residuos que resulten de los trabajos de producción deben ser transportados a un

relleno sanitario autorizado o serán donados para la mejora de caminos u otra

infraestructura vecinal cercana. Estas acciones deberán ser aprobadas por el Organismo

Regulador.

Luego del desmontaje se procederá a realizar las siguientes medidas:

- Limpieza de toda el área.

- Reconformación del área.

- Se procederá a la remoción, escarificado y nivelado general del área, cuidando de

no dejar depresiones zonas compactadas o cualquier otra alteración del suelo

circundante.

- Se adicionará una capa de suelo apropiada para la revegetación de las áreas

intervenidas. Dicha revegetación se hará con especies propias de la zona y que

guarden armonía con su entorno.

- Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o

lubricantes, será removido, ya sea de forma manual o mecánica, hasta una

profundidad de 10 cm por debajo del suelo contaminado; para lo cual en todo caso

se contratará a una EPS-RS para el recojo, traslado y disposición final.



Canteras de Agregados y Arcilla:

Una vez finalizada la extracción de agregados y arcilla las áreas explotadas serán

reconformadas de tal forma que se evite alterar las riberas y que el flujo del agua

modifique el cauce de los ríos Cañete y Huantán durante la época de crecidas, de esta

forma se permitirá la recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original.

Asimismo, todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte serán

utilizados en la nivelación general del área alterada, permitiendo un acabado final acorde

con la morfología del entorno circundante.

Al finalizar la explotación de las canteras de agregados y arcilla, éstas áreas deberán ser

reconformadas; es decir, no deberán presentar hondonadas que puedan originar erosión

de las riberas laterales de los ríos Cañete y Huantán, y posteriormente desbordes en

épocas de crecidas.

Las canteras serán cerradas, nivelando la superficie con el material sobrante que pueda

haberse acumulado en la periferia. La depresión formada por la extracción deberá ser

llenada con este material.

Depósitos de Desmontes:

El material excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la

estabilidad de los taludes. Se perfilará la superficie con una pendiente suave, de modo

que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante. La

extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los

taludes de reposo en el perímetro del depósito. En caso se requiera y para asegurar que

los depósitos de desmontes no sean afectados por excepcionales precipitaciones

intensas, se construirán estructuras de desviación de escorrentías (zanjas de coronación

y drenaje).

Entre otras medidas de abandono de los depósitos de desmontes consideran lo siguiente:

- Se realizará la revegetación del área ocupada y conformación de acuerdo al

relieve del entorno, en la cual el material no represente riesgos de contaminación

en el área propuesta, evitando la compactación del suelo a fin de favorecer el

proceso de revegetación.

- Se construirán estructuras de control (como por ejemplo diques y zanjas de

drenaje) de ser necesario, para evitar el desplazamiento de los materiales.

- De ser necesario se considerará la conformación de un terraplén de protección

con materiales provenientes de las excavaciones en el perímetro del depósito

para confinar la zona.



- Se construirá un sistema de drenaje perimetral, para recolectar y canalizar las

aguas drenadas hacia un sistema de drenaje natural que llegara al río Cañete.

Se realizará actividades de revegetación tomando en cuenta los lineamientos

establecidos para los campamentos de obra.

Las acciones propuestas se restringen a la remoción de la infraestructura temporal

empleadas durante la etapa de construcción de la Central Hidroeléctrica Churo y que

compromete oficinas administrativas, lugares de almacenamiento temporal, patio de

máquinas, comedor, vestuarios, talleres, entre otros.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales

obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal

forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de

construcción, maquinarias y productos químicos. Los residuos comunes serán separados

de los peligrosos; la disposición de estos últimos deberá gestionarse a través de una

EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.

La remoción de los servicios higiénicos no representa mayor complicación, pues al ser

baños portátiles, permiten su fácil remoción y traslado.

Etapa de Cierre o Abandono 6.14.6.2

6.14.6.2.1 Abandono de las Bocatomas de Huantán y Tinco de Huantán

Las principales acciones para el cierre de las bocatomas en los ríos Cañete y Huantán:

- Desmantelamiento de los equipos y las compuertas.

- Demolición de la infraestructura.

- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria en los cauces de los ríos Cañete

y Huantán.

- No dejar residuos estructurales en los cauces de los ríos Cañete y Huantán.

- Las labores de demolición deberán de realizarse en la época de estiaje.

- Saneamiento y entrega del terreno a los propietarios y/o posesionarios.

- RC HYDRO realizará la compensación por algún daño causado a terceros durante

el proceso de levantamiento de las instalaciones.

6.14.6.2.2 Abandono del Túnel de Aducción y Casas de Máquinas

Las principales acciones generales para el cierre de los portales del túnel de conducción

y la chimenea de equilibrio son:

Taponeo y sellado de los portales de entrada y salida del túnel y chimenea de equilibrio,

como se indica en el esquema de la Figura Nº 6-14, en función de las características

litológicas e hidrogeológicas; utilizando relleno compactado y enrocado. En los portales



de ingreso, debe completarse con cementación y drenajes para evacuación de aguas

subterráneas, evitando posibles embalses y desembalses violentos.

Las áreas de entrada (portales de ingreso) deben ser adecuadamente niveladas hasta

alcanzar aproximadamente el contorno original del suelo original.

Figura N° 6-14 Esquema del cierre permanentemente de un túnel. Sin escala.



6.14.6.2.3 Abandono de las Tuberías Forzadas y Casas de Máquinas

Se procederá al levantamiento de las tuberías forzadas y casa de máquinas de la CH

Churo de la forma siguiente:

- Antes del desmontaje se realizará la desenergización de la casa de máquinas y

patio de llaves.

- Los cables, conductores y accesorios serán corregidos convenientemente para su

posible uso compatible a sus características considerando su estado de

conservación.

- Se desmontarán las turbinas, generadores, transformadores y llaves eléctricas; y

se evaluará su posible venta para uso en otras instalaciones, o enviados a un

depósito de seguridad que, a dicha fecha, esté autorizado para su recepción.

- Considerando que la casa de máquinas estará ubicada en superficie, al finalizar el

desmontaje, se procederá con la demolición de la infraestructura y el material de

desmontes deberá de trasladarse a depósitos de desmontes.

- Desmantelamiento y demolición de los anclajes de las tuberías forzadas.

Disponiendo las tuberías para reuso.

- Desmantelamiento de la casa de máquinas, patios de llaves, oficinas, etc.

disponiendo los equipos útiles para el reuso y los residuos en el relleno sanitario o

en todo caso RC HYDRO deberá contratar a una empresa prestadora de servicios

de servicios para el recojo, transporte y disposición final de los residuos.

- Desmantelamiento de las edificaciones y las bases cimentantes hasta una

profundidad del suelo o capa arable del entorno. Los residuos serán depositados

en el relleno sanitario o en todo caso RC HYDRO deberá contratar a una empresa

prestadora de servicios de servicios para el recojo, transporte y disposición final

de los residuos.

- Realizar la limpieza y saneamiento ambiental, de todo tipo de residuos (sólidos,

orgánicos, metales, grasas, etc.) y depositarlos en el relleno sanitario o en todo

caso RC HYDRO deberá contratar a una empresa prestadora de servicios de

servicios para el recojo, transporte y disposición final de los residuos.

- Sellado de letrinas, pozos sépticos y rellenos sanitarios; conforme a las directivas

de la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud de acuerdo a

la Ley General de Residuos.

- Aplicación de una cubierta de suelo físico-orgánico similar a la del entorno.

- Revegetación con las mismas especies de la cubierta vegetal del entorno de todas

las áreas intervenidas.

- Informar a la Dirección General de Electricidad y a la Dirección General de

Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas, sobre el

cumplimiento de las acciones ambientales y del abandono definitivo.



- Entrega de los terrenos a los propietarios y/o posesionarios respectivos.

6.14.6.2.4 Abandono de las Vías de Acceso Temporal

Se refiere a los caminos secundarios construidos durante la construcción y que no serán

utilizados posteriormente. Acceso a las canteras de agregados, accesos a los depósitos

de desmontes, accesos al túnel de aducción, chimenea de equilibrio, campamentos, etc.

Abandono de los Campamentos y Campos de Operación 6.14.6.3

Se refiere a los campamentos y campos de operación que se instalarán cercanas al

Proyecto; en los que se deberá ejecutarse las acciones de adecuación ecológica que se

describe a continuación:

1) Desmantelamiento de las edificaciones y las bases cimentantes hasta una

profundidad del suelo o capa arable del entorno. Los residuos serán depositados

en los depósitos de desmontes o soterrados en medios adecuados previamente

preparados.

2) Realizar la limpieza y saneamiento ambiental, de todo tipo de residuos (sólidos,

orgánicos, metales, grasas, etc.) y depositarlos en rellenos sanitarios previamente

construidos.

3) Instalación de una capa de suelo orgánico, previamente recolectado y

almacenado en un lugar adecuado.

4) Revegetación con especies del entorno.

5) Sellado de letrinas, pozos sépticos y rellenos sanitarios; conforme a las directivas

de la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

6) Comunicación y entrega oficial del terreno a los propietarios.

6.15 MONITOREO POST CIERRE

RC HYDRO inspeccionara el área durante y después de la implementación del Plan de

Cierre. Una vez comprobado la efectividad de los trabajos de restauración ambiental se

realizara un monitoreo de 3 años o hasta que se considere como plenamente

restablecido. Este monitoreo deberá ser coordinado y aprobado por la Dirección General

de Asuntos Ambientales Energéticos y la Dirección General de Electricidad del Ministerio

de Energía y Minas.

Las estaciones de monitoreo de calidad del agua que se proponen son las que se

presentan en el Cuadro Nº 77. Los parámetros seleccionados serán los que se presentan

en los Cuadros Nº 78 y Nº 79.

La frecuencia de muestreos que se propone son análisis mensuales, después en función

de los resultados, la frecuencia podría reducirse a cada trimestre, hasta que la Dirección



General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas de su

aprobación del cierre definitivo.

6.15.1 Comunicación y Conformidad

Una vez que RC HYDRO determine el cierre de las operaciones de la Central

Hidroeléctrica Churo, se elaborará el Plan de Abandono y/o Cierre Detallado. El Jefe de la

Central deberá informar a las autoridades sectoriales competentes y del área de

influencia acerca de la implementación del Plan de Abandono y sus características.

La ejecución del Plan de Abandono considera además:

1) Comunicar a la Autoridad Competente, Dirección General de Electricidad /

Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía

y Minas, sobre la conclusión del levantamiento y la conformidad de la

Municipalidad Provincial de Yauyos y la Municipalidad Distrital de Carania.

2) Obtención de resolución de abandono y liberación de la Zona de Servidumbre y

de responsabilidades por parte de RC HYDRO emitida por el Ministerio de

Energía y Minas.

6.16 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Establecer normas de carácter general y específico con relación a las condiciones de

seguridad e higiene ocupacional que debe cumplir obligatoriamente la empresa RC

HYDRO, durante la realización de sus actividades en forma permanente o eventual, en

las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las obras de civiles.

6.16.2 Objetivos

Los objetivos del plan de seguridad y salud son:

a) Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las

personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas, mediante la

identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la

ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.

b) Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las

instalaciones y actividades inherentes a la actividad eléctrica.

c) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control,

eliminación y reducción de riesgos.

d) Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el

desarrollo de las actividades eléctricas.

e) Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo.



6.16.3 Equipos de Protección Personal

Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los siguientes

requisitos:

a) Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climáticas y

contextura del trabajador.

b) Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.

c) No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan

significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de rápida

adaptación.

d) No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador

considerando que existen materiales en los equipos de protección personal que

pueden causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente

combustibles.

e) El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados deberán

ser de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello represente

una merma en la capacidad protectora del equipo.

f) Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones simples

o sencillas.

Periódicamente la empresa contratista deberá revisar y registrar la calidad y operatividad

de los equipos de protección personal.

Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada por la

empresa o la contratista para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de trabajo

cumplirá, al menos, los siguientes requisitos:

1) Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la zona y

condiciones climatológicas.

2) Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,

permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.

3) En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas, tirantes,

bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.

4) Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.

Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las

instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones de

trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares pequeños o trincheras. Para

la protección del cráneo la empresa deberá proporcionar a los trabajadores u otras

personas que tengan acceso al lugar de trabajo los cascos de seguridad

correspondientes.



Para la selección de la protección auditiva, la empresa deberá realizar un estudio de

ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la llevan por encima del límite

permisible y que potencialmente puedan perjudicar al trabajador.

En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB (escala A) es

obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, el cual se empleará durante todo el

tiempo de exposición al ruido. Los elementos de protección auditiva serán siempre de uso

individual.

Para la protección contra los ruidos se dotará a los trabajadores que hayan de

soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de

almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.

Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en

trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partículas volantes, polvos, o

por energía radiante; y, deberán ser de fácil limpieza.

La empresa contratista debe proporcionar a los trabajadores calzados de protección para

las diferentes labores que se realizan, entre ellas para protegerlos, según sea el caso.

6.16.4 La Seguridad y el Saneamiento Ambiental

Orden y limpieza de los ambientes de la empresa 6.16.4.1

Los accesos y ambientes de la empresa deben mantenerse limpios; los desperdicios,

materiales inflamables y combustibles deben depositarse en recipientes y lugares

apropiados y expresamente acondicionados; y, se debe evitar las concentraciones de

gases, humo, polvo y humedad. La empresa realizará inspecciones periódicas para

verificar el orden, limpieza, y cumplimiento de las disposiciones internas sobre

procedimientos específicos establecidos de las diversas operaciones que se realicen en

sus instalaciones.

Locales de aseo y vestuarios 6.16.4.2

La empresa deberá implementar cuartos de vestuario con armarios o casilleros en

número suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo especial y no

existan instalaciones adecuadas donde se puedan cambiar.

Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal forma que los trabajadores

dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporción a la cantidad de

trabajadores usuarios:

a) De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere.

b) De locales especiales equipados con un número suficiente de servicios higiénicos

para ambos sexos.



Suministro de agua 6.16.4.3

La empresa deberá disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que garantice

el consumo de todos los trabajadores. Al personal debe abastecerse, al menos, con 50

litros de agua diarios por persona.

Calidad del agua para consumo humano 6.16.4.4

Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa deberán estar

debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de contaminación

para prevenir a los trabajadores de enfermedades infectocontagiosas, debiendo

efectuarse periódicamente los análisis correspondientes de acuerdo a las normas

relacionadas con la calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, deberán

limpiarse y desinfectarse cada dos meses.

6.16.5 Programas de Emergencias, Servicios Médicos y Primeros Auxilios

Asistencia médica, primeros auxilios y examen médico 6.16.5.1

La empresa tiene la obligación de proporcionar a sus trabajadores en forma gratuita,

inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia médica y de primeros auxilios. Además,

deberá cubrir, al menos, los gastos de un examen médico completo o cuando la situación

lo amerite, en prevención de enfermedades profesionales.

Capacitación en primeros auxilios 6.16.5.2

En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deberá incluirse

actividades de capacitación y entrenamiento en primeros auxilios para los casos de

accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la empresa.

Traslados de accidentados 6.16.5.3

La empresa está obligada a prestar el servicio de traslado de los accidentados a los

centros hospitalarios más cercanos, como es el caso del Hospital Rezola de Cañete, o a

la Posta Médica de Yauyos, o en todo caso a un Hospital y/o Clínica de la ciudad de

Lima.

Botiquines de primeros auxilios 6.16.5.4

En todo centro de trabajo o local, sea éste de administración, operación o mantenimiento,

se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios debidamente

implementados.



De los vehículos 6.16.5.5

Todo vehículo al servicio de la empresa destinado a las actividades de operación y

mantenimiento deberá tener un botiquín de primeros auxilios.

6.16.6 Investigación de Accidentes y Prevención de Enfermedades Profesionales

Reporte de los accidentes a la autoridad 6.16.6.1

Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de contratistas o de terceros,

que ocurran en las instalaciones de la empresa, ésta reportará a RC HYDRO dentro de

las 24 (veinticuatro) horas de sucedidos los hechos. Adicionalmente se elaborará un

informe ampliatorio que se entregará a la Dirección General de Electricidad del Ministerio

de Energía y Minas y al Osinergmin.

Los informes de accidentes de trabajo deberán entregarse con todos los datos requeridos

y deberán ser suscritos por un funcionario autorizado o por el representante legal de la

empresa RC HYDRO

Estadística de accidentes 6.16.6.2

La empresa contratista presentará a la empresa RC HYDRO y a la Dirección General de

Electricidad del Ministerio de Energía y Minas y al Ministerio de Trabajo en forma

trimestral las estadísticas de accidentes e incidentes de trabajo, disgregándose por

trabajadores de la empresa, contratistas y personas ajenas a la empresa. Adicionalmente,

presentará los índices de frecuencia (cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por

1 000 000 de horas-hombre trabajadas), de severidad (cantidad de días perdidos por 1

000 000 de horas-hombre trabajadas) y de accidentabilidad (cantidad de accidentes

incapacitantes y fatales por trabajador).

Ruidos y vibraciones 6.16.6.3

El control del ruido y vibraciones debe realizarse mediante la revisión técnica de las

máquinas y equipos que son sus fuentes generadoras, para luego proceder con el

aislamiento completo o encapsulamiento de las mismas; como una protección secundaria

o cuando no pueda aplicarse alguno de los sistemas o métodos para reducir o eliminar el

ruido, se protegerá al trabajador mediante el uso de dispositivos de protección personal

como tapones u orejeras apropiadas.

Está prohibida la instalación de máquinas junto a paredes medianeras, con las que

guardarán una distancia mínima de 0,70 m, o junto a paredes exteriores o columnas, de

las que distarán un (1) metro como mínimo.



Los ductos y conductos con circulación necesaria de líquidos y gases, cuando estén

conectados a máquinas en movimiento deberán ser provistos de dispositivos que eviten

la transmisión de las vibraciones que se generen en ellas.

Evaluaciones de ruido y vibraciones 6.16.6.4

Las máquinas que produzcan ruido o vibraciones en los centros de trabajo deberán

evaluarse periódicamente para verificar si están por encima del límite permisible, a fin de

evitar la ocurrencia de las enfermedades profesionales.

Los ruidos y vibraciones se evitarán o reducirán en lo posible en su foco de origen,

tratando de aminorar su propagación en los locales de trabajo.

Ventilación 6.16.6.5

En los ambientes de trabajo se mantendrá por medios naturales o artificiales condiciones

atmosféricas adecuadas para evitar el insuficiente suministro de aire, el aire detenido o

viciado, corrientes dañinas o atmósferas peligrosas.

Cualquier equipo de trabajo que implique riesgos por emanaciones de gases, vapores,

líquidos o emisiones de polvos deberá estar provisto de adecuados dispositivos de

seguridad de captación o extracción cerca de la fuente correspondiente a dichos riesgos.

De utilizarse ventiladores, ambos lados de las aspas deberán estar protegidos por una

red metálica suficientemente resistente, por cuyos orificios las personas no puedan

introducir ninguno de sus miembros.

6.17 PLAN DE GESTIÓN SOCIAL

El Plan de Gestión Social constituye un instrumento básico de gestión socio ambiental, en

el cual se resume las principales medidas de manejo socioeconómico que RC HYDRO

deberá implementar, como parte de su compromiso de responsabilidad social,

contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de las localidades involucradas en

el Área de Influencia del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo.

Para el desarrollo del Plan de Gestión Social, se han tenido en consideración los

lineamientos establecidos en la Guía de Relaciones Comunitarias de la Dirección General

de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.

El presente capítulo propone la implementación de un esquema en el cual se consideren

las principales medidas a aplicarse para regular las relaciones entre RC HYDRO y la

población de las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos, contribuyendo de esta forma

a resolver, en la medida de lo posible, los problemas socioeconómicos que se puedan

presentar, como consecuencia de la ejecución de la Central Hidroeléctrica Churo,



teniendo en cuenta los conceptos vinculados con la responsabilidad social y el desarrollo

sostenible.

6.17.1 Misión y Objetivos de RC HYDRO

Misión 6.17.1.1

RC HYDRO es una empresa peruana que se dedica a desarrollar proyectos

hidroeléctricos. Dentro de su misión empresarial, en el aspecto de responsabilidad social,

además de crear y mantener un clima de armonía económica y laboral, se proyecta hacia

las comunidades del entorno como facilitador de su desarrollo socioeconómico;

comprometiéndose en el desempeño responsable de todas sus actividades y que incluye

la conservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible de las comunidades

vecinas.

Objetivos 6.17.1.2

El objetivo de RC HYDRO es:

Establecer mecanismos de gestión socio ambiental para regular las relaciones de

integración entre RC HYDRO y las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos (población

asentada en el Área de Influencia Directa del Proyecto), que permita potenciar los

impactos ambientales positivos y mitigar los negativos y, a la vez, contribuir al desarrollo

sostenible de las comunidades.

6.17.2 Establecimiento de un Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social

en la Misión y Objetivos de la Empresa

El compromiso corporativo de responsabilidad social de RC HYDRO se estructura en

principios o compromisos que son asumidos por la empresa. Un principio es una regla

general, adoptada o declarada como base de comportamiento o práctica que informa de

la toma de decisiones de la organización y su conducta. A continuación se presenta los

principios de la responsabilidad social:

Derechos Humanos:

- RC HYDRO apoya y respeta la protección de los derechos humanos reconocidos

internacionalmente dentro de su esfera de influencia.

- RC HYDRO debe asegurarse de no actuar como cómplices de violaciones de los

derechos humanos.

Trabajo:

- RC HYDRO apoya la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del

derecho a la negociación colectiva.



- RC HYDRO promueve la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso y

obligatorio.

- RC HYDRO promueve la abolición efectiva del trabajo infantil.

- RC HYDRO promueve la eliminación de la discriminación en relación con el

empleo y la ocupación.

Medio Ambiente:

- RC HYDRO apoya un criterio de prevención con respecto a los problemas

ambientales.

- RC HYDRO adopta iniciativas para promover una mayor responsabilidad

ambiental.

- RC HYDRO fomenta el desarrollo y la difusión de tecnologías ecológicamente

racionales.

6.17.3 Política de Adquisición de Tierras y Obtención de Servidumbres

El esquema que RC HYDRO va a conducir con respecto a la adquisición de tierras es

bajo la modalidad de acuerdo satisfactorio para ambas partes y tiene las siguientes

etapas:

a) De acuerdo con el esquema del Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, RC

HYDRO determina como área de interés, los predios a adquirir, y que pertenecen

a las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos.

b) RC HYDRO acredita, con inscripción en Registros Públicos, a su representante

para las negociaciones presentándose en las asambleas de las indicadas

Comunidades.

c) El representante de RC HYDRO solicita a los propietarios (las comunidades de

Huantán, Achín y Yauyos) documentos que acrediten la tenencia o propiedad del

predio.

d) RC HYDRO debe de informar de la gestión a las autoridades de los distritos de

Carania y Yauyos, así como a los presidentes y/o tenientes gobernadores de las

Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos.

e) El representante RC HYDRO hace conocer el área de interés a las comunidades

de Huantán, Achín y Yauyos, mostrando planos de ubicación, memoria descriptiva

y los hitos monumentados en el campo y hace conocer el interés de compra –

venta del predio, fijando una fecha para la negociación.

f) El representante RC HYDRO escuchara las propuestas de las Comunidades de

Huantán, Achín y Yauyos y hace una contra – propuesta previa coordinación con

la Gerencia General.

g) El representante RC HYDRO y los propietarios (las comunidades de Huantán,

Achín y Yauyos) llegan a un acuerdo de mutuo interés de compra – venta



efectuando el pago correspondiente al propietario a realizarse ante Notario

Público.

h) RC HYDRO como comprador hace las gestiones legales pertinentes para

completar la gestión, adjuntando plano de ubicación, memoria descriptiva, poder

del representante y una copia legalizada de la Escritura Pública de compra –

venta del predio para su inspección ocular por el COFOPRI Rural y su posterior

inscripción en Registros Públicos.

6.17.4 Política de Prevención Social y Manejo de Impactos Socio Económicos

La Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas, establece que

para un manejo apropiado de los aspectos socioeconómicos, los proyectos del Sector

deberían definir mecanismos de prevención y manejo para posibles impactos en los

siguientes aspectos:

1) Impactos a la Salud

Debido a la distancia existente entre los componentes del proyecto y las localidades

colindantes, a excepción de las localidades de Tinco de Huantán y Huayñia, se estima

que no habrá efecto alguno en la salud de sus pobladores, en el caso que hubiera una

posible contaminación del aire o del agua; y en consecuencia, los suelos tampoco serían

impactados por la actividad hidroeléctrica. Cualquier impacto localizado en el área del

proyecto será atendido inmediatamente de acuerdo con el Plan de Contingencias de

modo que se minimice su efecto en las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos.

Programa de Salud

RC HYDRO coordinará con su área de Salud y Seguridad un Programa de Salud y Apoyo

Médico en caso se presenten incidentes no deseados o se requieran campañas

preventivas en la zona de influencia del proyecto.

El objetivo será asegurar la disponibilidad de un equipo de profesionales de la salud

capacitados para vacunar y atender a los trabajadores del proyecto y en caso de

emergencias a la población local - a través de campañas preventivas - o si eventualmente

pudieran ser afectadas por accidentes provocados por el proyecto. Este programa

contará con los recursos humanos, las medicinas y equipo necesarios para responder

ante la eventualidad de una emergencia. El objetivo de dichas medidas es el de minimizar

cualquier riesgo inmediato en dicha población y en los trabajadores del proyecto.

Dentro de las actividades a desarrollar dentro de este programa se podrían sugerir:

1. Charlas informativas sobre hábitos de higiene, salud y prevención de

enfermedades frecuentes en la zona, como Enfermedades Diarreicas Agudas

(EDA´s). Para ellos es importante diseñar y ejecutar un “Taller de Lavado de

Manos”, que tiene un enorme impacto en la población mejorando los indicadores

de salud de la población rural.



2. Charlas de nutrición, dirigidas a organizaciones de base: comedores populares,

vasos de leche y desayuno escolar.

3. Campañas informativas en el uso, manipulación y tratamiento casero del agua

para consumo humano.

2) Impactos en la Economía

RC HYDRO ha definido una política de adquisición de tierras, de acuerdo a la cual, se

debe de compensar a los propietarios de los terrenos afectados luego del contrato

compra – venta de los predios adquiridos por mutuo acuerdo. Luego del cierre de la

central hidroeléctrica, de acuerdo al Plan de Cierre, se harán las gestiones ante la

autoridad para la cesión de esta propiedad y su mejor uso.

Programa de Contratación Temporal de Personal Local

Una de las expectativas de la población de las Comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos, se refiere a las oportunidades de empleo que puede generar el proyecto. Esto

fue expresado por los grupos de interés local en el área de influencia del proyecto y en

los talleres informativos realizados. Sin embargo, debido a las características del

Proyecto, las actuales oportunidades son mucho menores que las expectativas de la

población. Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilización de personas

desempleadas en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a

generar impactos sociales adicionales.

Los requisitos mínimos que deberá cumplir el poblador local para trabajar son: libreta

electoral y/o DNI; chequeo médico a cargo de RC HYDRO; certificado de vacunas. La

empresa incluirá en todos los contratos de trabajo, tanto de la fase de construcción como

de operación, una cláusula que establezca la obligación y compromiso del contratista de

cumplir con la legislación vigente en materia laboral.

Los objetivos de este programa son:

i) Maximizar el número de personal local contratado en el área de influencia directa

del proyecto.

ii) Minimizar las expectativas locales en relación con empleos potenciales.

iii) Prevenir el arribo de personas foráneas hacia los campamentos y áreas de trabajo

en búsqueda de trabajo.

Este programa tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:

1) Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas

por el proyecto (las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos), siempre y cuando

califiquen técnicamente.



2) Para la selección de personal local, previamente, se solicitará a la autoridad local

(alcalde, gobernador, directivos de la localidad) una relación de las personas que

estén aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el área en los

últimos dos años. La directiva del centro poblado, mediante un oficio, presentará a

sus candidatos dejando constancia que son pobladores hábiles y que tienen

residencia en el centro poblado en los últimos dos años. Si el candidato no es

hábil, la directiva del centro poblado deberá confirmar que dicha persona reside

permanentemente en el centro poblado.

3) La empresa comunicará las condiciones y restricciones laborales que aplicará

para la contratación de trabajadores locales. Se explicará cuantos trabajadores se

contratará, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones

laborales. Se difundirán dichas condiciones y restricciones por los medios de

comunicación más utilizados en cada localidad, especialmente la radio.

4) Se comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar

adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto, incluirá una clara

explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duración de este

trabajo.

5) Se realizará una campaña de difusión en a través de las emisoras de radio y

televisión de las Localidades de: Yauyos, Carania y Huantán, sobre las

restricciones a la contratación de mano de obra no local. El objetivo será evitar la

inmigración de personas foráneas al área.

6) Se realizará un examen médico y vacunará a los trabajadores del proyecto contra

las enfermedades más frecuentes en el área.

La empresa diseñará una política específica para entrar en contacto con la mano de obra

no calificada, en la que se pueden resaltar los siguientes aspectos:

- Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre pobladores del AID y foráneos.

- Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario

equitativo".

- Mecanismo de rotación por centros poblados.

- Prioridad para entrar en contacto con personal local a partir de los centros

poblados más cercanos del lugar de trabajo de los principales contratistas. Este

procedimiento no se aplica a los habitantes locales que participan en la realización

de las obras dentro de su propio centro poblado.

- Todo el personal local debe estar debidamente vacunado de acuerdo al esquema

de vacunación propuesto en el Manual de Salud para los Contratistas.

- Se debe proporcionar inducción a todos los trabajadores localmente contratados

en seguridad, medio ambiente, primeros auxilios y asuntos comunitarios.



- Todos los trabajadores locales deben tener equipo de protección personal (EPP),

que debe ser adecuado para el trabajo que realice el trabajador y ser de la calidad

y cantidad correspondiente al otorgado a personal no local.

- El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados para

el personal contratado localmente.

3) Impactos en el Orden Social y la Cultura

Con la finalidad de minimizar los impactos de tipo socio – cultural, RC HYDRO definirá las

siguientes acciones:

a) Talleres de sensibilización y capacitación a la población laboral del proyecto y sus

contratistas acerca de las principales características sociales, económicas,

ambientales y culturales de las poblaciones locales.

b) Mejoramiento del Código de Conducta de parte del personal del proyecto (titular y

contratistas) con las poblaciones de las comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos.

c) Elaboración del Manual de Gestión Social para el personal de la empresa y los

contratistas como una medida efectiva para la prevención y manejo de impactos

sobre el orden social y la cultura. Estos manuales serán difundidos a través de

talleres de capacitación.

d) Además de lo propuesto por la Guía de Relaciones Comunitarias, se establecen

las medidas de manejo a los posibles efectos socio económicos de la actividad

durante sus etapas principales: construcción, operación y cierre / abandono.

d.1) Etapa de Construcción:

Localidades: Potencialmente esta actividad puede ser un impacto moderado para las

localidades de Tinco de Huantán y Huayñia. Por ello será conveniente establecer un

cerco perimétrico y una adecuada señalización donde sea necesario para evitar que la

población local transite en las áreas de las construcciones, como en las bocatomas, casa

de máquinas, tubería forzada, chimenea de equilibrio, áreas de campamentos, depósitos

de desmontes, canteras, etc. Adicionalmente las localidades serán beneficiadas

eventualmente con trabajo, de acuerdo al requerimiento de las obras, lo que será un

balance a cualquier espíritu en contra de la construcción de la central hidroeléctrica

Churo.

Actividad Económica: Temporalmente se presentará un moderado impacto positivo,

debido a la necesidad de mano de obra que existirá en las obras de construcción, así

como la necesidad de servicios.



d.2) Etapa de Operación:

Localidades y Actividad Económica: Específicamente para el personal de RC HYDRO

que estará integrado en buena parte por miembros de las Comunidades de Huantán,

Achín y Yauyos, se realizará lo siguiente:

- Capacitación sobre tránsito y seguridad vial para todo el personal involucrado en

la central hidroeléctrica Churo (empleados, contratistas y proveedores).

- Señalización apropiada para ser visible, tanto para el día como en la noche.

- Contratación de mano de obra local de las comunidades para el mantenimiento de

carreteras internas y externas al proyecto.

El personal se encontrará protegido con su respectivo equipo de protección personal

(casco, botas, guantes, protector auditivo y lentes) además de contar con el equipo

complementario y las herramientas apropiadas para cada tarea.

Durante la etapa de operación se ha previsto contar con los servicios propios como

campamento, abastecimiento de agua, cocina, sanitarios, áreas de recreación y servicios

complementarios.

d.3) Etapa Cierre y Abandono:

En cuanto a la actividad económica, al término del proyecto, el impacto es negativo pero

bajo, porque cesa la oportunidad laboral en el área directa. Sin embargo las actividades

económicas locales retomarán el control de los ambientes temporalmente utilizados por la

actividad hidroeléctrica.

e) Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del proyecto.

La conducta de la fuerza laboral de un proyecto ha sido históricamente una de las fuentes

más graves de impactos sociales. Con frecuencia la población local de las zonas de

intervención de un proyecto refiere su preocupación sobre el comportamiento de su

fuerza laboral y cómo estos trabajadores deberían ser supervisados. Con la finalidad de

manejar este aspecto, la empresa elaborará un Programa de Capacitación para sus

trabajadores y contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa en cuanto a

temas sociales, incluyendo el componente de educación ambiental.

Este Programa se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, que

forma parte del Estudio de Impacto Ambiental, y tiene como objetivos asegurar que:



1. Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que acompañan al

proyecto.

2. Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la

empresa con relación al proyecto.

3. Todos los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se derivan

por la omisión de las normas previstas en el Código de Conducta de la empresa.

El programa es de aplicación a todos los trabajadores de la empresa o contratistas

involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto.

4. Este programa incluirá elaboración de un Manual de Relaciones Comunitarias

(MRC). En este manual quedarán plasmados los lineamientos y medidas de

manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estará dirigido a los

trabajadores del proyecto y de las contratistas. El documento será de fácil lectura

y transporte para el personal del proyecto.

Para este plan de capacitación, se distribuirá dicho manual a cada participante, se

presentarán sus contenidos, se absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las

sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.

El personal del proyecto que se encuentra en el campo, recibirá una inducción especial

por parte del equipo de Gestión Social del proyecto. Esta inducción inicial, servirá para

establecer el curso del entrenamiento para el resto del proyecto.

Código de Conducta para Trabajadores

A lo largo del proceso de consulta los grupos de interés repetidamente han manifestado

preocupaciones con relación al impacto potencial de los trabajadores del proyecto tanto

en las comunidades locales como en el medio natural. Las poblaciones a lo largo del

proyecto, demostraron una clara familiaridad con una gama de impactos sociales y

ambientales potenciales que pueden ser traídos por los visitantes. Las poblaciones

locales ya han indicado una experiencia significativa frente a muchos de estos impactos.

Como resultado de las preocupaciones de las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos,

se diseñará el Código de Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea

posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en el

centro poblado local y el medio ambiente.

Reglas del Trabajador

Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del proyecto y sus contratistas

durante las etapas de pre-construcción, construcción y operación:



a) Los trabajadores no pueden dejar los campamentos o áreas de trabajo durante los

turnos de trabajo sin una autorización escrita del supervisor.

b) Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo

momento de su jornada laboral, excepto los días de descanso.

c) Los trabajadores tienen prohibición de contratar gente local para cualquier tipo de

servicio personal. Todas las contrataciones de gente local serán realizadas por un

representante designado por la empresa o sus contratistas y será hecha con el

involucramiento del personal del departamento de Gestión Social.

d) Los trabajadores tienen prohibición de comprar bienes de cualquier comunidad

local. Cualquier compra local será realizada por un representante designado por la

empresa o sus contratistas y será hecha con el involucramiento del personal del

departamento de Gestión Social.

e) En el caso de un pago a la comunidad local por la compra de cualquier bien o

servicio por parte de un representante designado de la empresa o su contratista,

el pago deberá ser totalmente documentado.

f) Los trabajadores tienen prohibición de establecer cualquier relación con mujeres de

las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos.

g) Si una persona local se acerca a un trabajador en un área de construcción o

campamento el trabajador lo dirigirá respetuosamente al Gerente Senior o al

representante de Gestión Social en la locación.

h) Los trabajadores tienen prohibición de cazar, comprar o poseer animales

silvestres o realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de éstos.

i) No se permite a los trabajadores tener mascotas en los campamentos.

j) Los trabajadores tienen prohibido pescar.

k) Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas. El

uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del

personal médico en la locación.

l) Los trabajadores tienen prohibición de recolectar, comprar o poseer plantas,

frutas, o productos forestales locales del área que circunda el derecho de paso,

otros campamentos o locaciones de trabajo.

m) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si

un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de

excavación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo y notificar a

su Supervisor.

n) Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo

de arma.

o) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos

los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.



p) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que

podrían ser transmitidas a las comunidades; asimismo, deberán reportar al

personal médico cualquier enfermedad potencial.

q) En los raros casos en que no se encuentren disponibles instalaciones sanitarias,

los trabajadores deberán enterrar todos los desechos lejos de ríos y arroyos.

r) En los días libres, los trabajadores pueden visitar o quedarse en zonas fuera del

área de influencia del proyecto, además de su ciudad natal.

s) En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte

vial, se aplica la siguiente regla: Los chóferes no están autorizados para

transportar cualquier pasajero que no sea empleado del proyecto.

6.17.5 Política de Responsabilidad Social

Responsabilidad Social de la Empresa 6.17.5.1

La Responsabilidad Social es un compromiso que las empresas asumen por el bienestar

del entorno social que las rodea. Bajo este compromiso, RC HYDRO deberá de evitar y/o

mitigar cualquier impacto negativo que sus operaciones puedan ocasionar sobre las

personas y potenciará todos los impactos positivos que su inversión traerá a las áreas en

que se desarrollen las operaciones.

Política del Plan 6.17.5.2

La implementación de todo plan de desarrollo, parte de un marco político de la

organización que lo aplicará. La toma de decisiones está dentro de un marco de

referencia técnico que obedece a la política de RC HYDRO en relación con las

comunidades.

Las buenas relaciones entre RC HYDRO y las Comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos, son un aspecto importante para la coexistencia de la actividad hidroeléctrica y

sus comunidades; y las buenas relaciones se dan a través del diálogo y la cooperación

mutua, donde las partes involucradas tomen acuerdos compartidos.

Los lineamientos constituyen el primer paso o la base de los Programas de Desarrollo

Sostenible y abarcan los siguientes temas:

- Capacitación para el Desarrollo.

- Apoyo Comunitario.

- Proyectos para el Desarrollo Sostenible.

Cada uno de ellos contempla una serie de acciones que en conjunto se orientan a

promover el desarrollo sostenible de la población local.



Meta del Plan Integral 6.17.5.3

La meta del Plan Integral es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del poblador,

de las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos, ubicadas en el área de influencia

directa al Proyecto Central Hidroeléctrica Churo; sustentando en un programa conjunto de

líneas de acción conceptualizadas integralmente.

Objetivos del Plan 6.17.5.4

Ordenar las actividades y/o ejecución de proyectos de acuerdo a un orden de prioridades

para cada una de las comunidades; de tal manera, que RC HYDRO pueda planificar la

inversión en infraestructura y proyectos de desarrollo en el marco de las buenas

relaciones comunitarias, orientadas finalmente al mejoramiento de la calidad de vida del

poblador altoandino del área de influencia directa (Comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos).

Estrategia del Plan 6.17.5.5

Una de las estrategias que se tiene que emplear para implementar el Plan, es el

acercamiento mutuo entre las autoridades de las comunidades y los funcionarios de RC

HYDRO Este acercamiento tiene que ser incondicional y propositivo en el marco de las

necesidades comunales urgentes y posibles de ser atendidas.

Para ello el personal técnico de la Sub Gerencia de Gestión Social, tendrá que visitar a

cada una de las Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos y establecer los mecanismos

de contacto: reuniones con autoridades, reuniones comunales, donde se escuche

activamente sus inquietudes. Por otro lado, RC HYDRO tiene que establecer marcos de

acción a través de convenios de cooperación con las instituciones de los gobiernos

locales (Municipalidad Provincial de Yauyos y Distrito de Carania) a fin de compartir

responsabilidades en la asignación de recursos financieros, con los cuales se pueda

viabilizar la realización de las diversas obras y proyectos.

Líneas Generales de Acción para el Desarrollo Sostenible de las 6.17.5.6

Comunidades Campesinas

1) Programa de Capacitación para el Desarrollo:

La capacitación continua, entre los miembros de las Comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos es fundamental para producir el cambio necesario para el desarrollo. En este

rubro se contempla, la formulación e implementación de programas de capacitación

permanente, entre ellos:

- Mejoramiento de los cultivos permanentes, como papa, maíz, alfalfa, frutales.

- Mejoramiento de los sistemas de riego por aspersión.



2) Programa de Apoyo Comunitario:

Empelo local temporal: principalmente a la población de las comunidades de Huantán,

Achín y Yauyos.

3) Programa de Proyectos para el Desarrollo Sostenible:

Entre los principales proyectos (pero no limitativos) para el desarrollo sostenible se tienen

a los siguientes:

i) Apoyo para hacer campañas del buen del agua para riego de cultivos.

ii) Apoyo para hacer campañas de conservación del medio ambiente y los recursos

naturales.

En la medida de la identificación conjunta (empresa – comunidad) de nuevas

posibilidades de desarrollo, éstas serán plasmadas en proyectos de desarrollo que se

deberán implementar.

4) Programa de Empleo Local

RC HYDRO dentro de su política de responsabilidad social propone un Programa de

Empleo Local, principalmente de mano de obra no calificada, sin embargo si hubiera

mano de obra calificada también se incluye, de acuerdo con lo planteado en los talleres y

audiencias realizados. A continuación se detalla el programa de empleo local:

En base a la identificación de las necesidades de mano de obra de cada componente del

Proyecto Central Hidroeléctrica Churo, el programa de empleo local será implementado

proporcionando una oportunidad de empleo temporal a las Comunidades de Huantán,

Achín y Yauyos.

La implementación de este programa debe tomar en cuenta los estilos de vida

particulares de la población local que habitan en el ámbito de estudio, con el fin de reducir

los impactos negativos que surgen principalmente del crecimiento acelerado de una

economía de mercado, en un área principalmente caracterizada por tener una economía

de supervivencia.

RC HYDRO ha diseñado una política específica para entrar en contacto con la mano de

obra no calificada local, en la que se pueden resaltar los siguientes aspectos:

- Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre comuneros.

- Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario

equitativo".

- Mecanismo de rotación por comunidad campesina y/o población rural.



- Prioridad para entrar en contacto con personal local a partir de las comunidades

campesinas y/o municipalidades y/o las poblaciones rurales más cerca del lugar

de trabajo de los principales contratistas.

- Este procedimiento no se aplica a los habitantes locales que participan en la

realización de las obras dentro de su propia comunidad y/o población rural.

- Todo el personal local debe estar debidamente vacunado de acuerdo al esquema

de vacunación propuesto en el Manual de Salud para los Contratistas.

- Se debe proporcionar inducción a todos los trabajadores localmente contratados

en seguridad, medio ambiente, primeros auxilios y asuntos comunitarios. Esta

actividad será supervisada por RC HYDRO

- Todos los trabajadores locales deben tener equipo de protección personal, que

debe ser adecuado para el trabajo que realice el trabajador y ser de la calidad y

cantidad correspondiente al otorgado.

- El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados para

el personal contratado localmente.

- Con el fin de poder reducir los posibles impactos negativos que surjan del uso y

flujo de dinero, se implementarán una serie de estrategias y coordinación, entre

las que resaltan:

- Contratación de comuneros por periodos de tiempo limitados, asegurando la

necesaria rotación entre los habitantes de las diferentes comunidades. El efecto

del flujo de efectivo debe ser distribuido tan equitativamente como sea posible,

reduciendo de esa forma la posible desigualdad económica.

- Trabajar con los comuneros, tanto solteros como casados, hombres y mujeres a

pesar de que se dará preferencia a los primeros, porque los primeros tienen la

carga familiar y por lo tanto, las resultantes obligaciones temporales para asegurar

el acceso a la comida.

- Orientar a los trabajadores en el mejor uso de sus salarios, evitando de esta

manera un posible aumento en alcoholismo, violencia familiar e incluso la ruptura

de la unidad familiar.

- Educación y entrenamiento de la población local seleccionada.



6.17.6 Responsabilidades y Funciones para el Manejo del Plan de Gestión Social

Creación de la Gerencia de Medio Ambiente y Gestión Social 6.17.6.1

RC HYDRO deberá de crear e implementar la Gerencia de Medio Ambiente y Gestión

Social y deberá depender directamente de la Gerencia General. Dentro de esta Gerencia

se creara la Sub Gerencia de Gestión Social.

13.7.2 Descripción de la Sub Gerencia de Gestión Social 6.17.6.2

La Sub Gerencia de Gestión Social de RC HYDRO, será la encargada de planear, dirigir,

controlar y evaluar todas aquellas situaciones, originadas por las interacciones laborales

empresariales producidas en la Central Hidroeléctrica Churo hacia los pueblos y

localidades del entorno del Proyecto, en cumplimiento de la Política de Responsabilidad

Social Empresarial.

Funciones de la Sub Gerencia de Gestión Social 6.17.6.3

Las principales funciones serán:

- Representar legalmente a la Empresa en todo aquello propio a su función natural

y otros específicos por encargo de la Gerencia General.

- Asesorar a la Gerencia General en asuntos de Gestión Social, Relaciones

Comunitarias y Responsabilidad Social.

- Mantener las buenas relaciones con las Comunidades de Huantán, Achín y

Yauyos, principalmente con las autoridades locales, ejecutando el Plan de Gestión

Social y todos los programas de atención con las comunidades.

- Mantener buenas relaciones con la Municipalidad Provincial de Yauyos,

Municipalidad Distrital de Carania, la Empresa CELEPSA, para vivir en armonía

como buen vecino.

- Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre RC HYDRO y las

Comunidades de Huantán, Achín y Yauyos.

- Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a

los grupos de interés local.

- Implementar el proceso de consulta con todos los grupos de interés local.

- Mantener un calendario de actividades entre RC HYDRO y las Comunidades de

Huantán, Achín y Yauyos.

- Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.

- Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los grupos

de interés local, sobre las actividades de construcción del proyecto.

- Manejar la retroalimentación proporcionada por los centros poblados.



- Canalizar esta retroalimentación hacia la empresa y recomendar las acciones

correspondientes.

- Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentación y

resultados.

- Facilitar visitas de inspección de miembros de los centros poblados a las áreas de

operación.

- Presentar a todo visitante externo ante las comunidades locales.

- Coordinar transporte y la logística para representantes de los centros poblados

cuando se realicen visitas a los campamentos, locaciones de trabajo u otros viajes

que pueda apoyar la empresa.

- Comunicar las medidas de seguridad industrial a los visitantes de los centros

poblados.

- Documentar las visitas de grupos de interés a las instalaciones del proyecto.

- Anticipar y alertar a los gerentes de línea y supervisores sobre asuntos de

preocupación (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos

relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.

- Apoyar la capacitación en el área de operaciones y personal de construcción

sobre la Guía de Gestión Social.

- Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de

compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionado a las

actividades de construcción.

- Apoyar en las negociaciones y reclamos en relación al proceso de contratos por

uso de tierras.

- Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación entre la

empresa y las personas afectadas.

6.18 COSTO - BENEFICIO DEL PROYECTO


El Proyecto Central Hidroeléctrica Churo tendrá un efecto más visible en el nivel local

durante la etapa de construcción, mezclado de impactos negativos y positivos,

previéndose que los últimos sean mayores.

Durante la operación de la central hidroeléctrica Churo, los efectos serán más visibles a

nivel local, nivel regional y nacional, no habiéndose detectado impactos negativos

mayores, pero serán notables los impactos positivos.



6.18.2 Definiciones

Costos Asociados 6.18.2.1

Los costos asociados al proyecto se pueden clasificar en temporales, durante la

construcción y operación del proyecto, y permanentes, aquellos que se mantendrán aún

después del fin de las operaciones.

Los costos asociados al proyecto son los impactos inevitables del mismo, los cuales

deberán ser mínimos siempre y cuando se implementen en su totalidad las medidas de

mitigación, el plan de manejo ambiental y el plan de cierre.

Beneficios Asociados 6.18.2.2

Los beneficios asociados al desarrollo y puesta en operación del proyecto están

asociados a la inclusión de la política ambiental como parte del diseño mismo del

proyecto, cuidándose en todo momento de minimizar los efectos al ambiente y favorecer

el desarrollo social y económico de la zona, mejorando la calidad de vida de la población

y también del ecosistema circundante.

6.18.3 Evaluación Costo - Beneficio

El costo - beneficio acumulado del proyecto se desarrollará evaluando las Medidas de

Mitigación, el Plan de Manejo Ambiental propuesto para minimizar o neutralizar los

impactos adversos que pudieran afectar los elementos específicos de los ambientes

físicos, biológicos, socioeconómicos y de interés humano, así como también el Plan de

Abandono, en el cual se están proponiendo una serie de actividades que tienen por meta

devolver en lo posible las características iniciales al área de operaciones en cuanto a su

topografía y geomorfología, restableciendo e incrementando la flora existente en el área y

finalmente mejorando la estética y la armonía visual del lugar.

6.18.4 Estudio Costo - Beneficio

La evaluación costo - beneficio se basó en la necesidad de demostrar que las medidas

ambientales (beneficios), que forman parte del proyecto, contribuirán a compensar los

impactos (costos) que se identificaron en los elementos ambientales.

Los costos negativos identificados serán moderadamente superados por los beneficios

positivos que se plantean por medio de las medidas ambientales que se adoptarán en el

proyecto, incidiendo en el beneficio ambiental, social, económico y cultural de la zona.

Los costos ambientales que se darán, son moderados en comparación con los beneficios,

ya que el desarrollo del proyecto es una fuente de trabajo para la gente de la zona. Al

finalizar el proyecto se habrá logrado obtener diversos beneficios en todo sentido,



teniéndose como único costo negativo la disminución de recursos y un moderado cambio

de la topografía, la cual no podrá ser repuesta a su estado original por completo, tratando

de no afectar la calidad del hábitat de la zona, ni el desarrollo de las actividades de los

pobladores de la zona.

El concepto de un análisis de costo - beneficio consiste en establecer un marco para

evaluar si en un momento determinado en el tiempo, el costo de una medida específica

es mayor que los beneficios derivados de la misma.

En teoría, el análisis costo – beneficio sigue un camino relativamente sencillo:

1) Identificación de todas las actividades que se tiene previsto ejecutar en el marco

de un proyecto.

2) Identificación de todas las consecuencias predecibles de cada actividad.

3) Asignación de valores a cada consecuencia.

4) Reducción de todos estos valores (positivos y negativos) a un común

denominador (normalmente económico).

5) Suma de todos los valores (positivos y negativos) para obtener un valor neto.

Si se obtiene un valor positivo neto como resultado de este ejercicio, se podrá concluir

que el proyecto generará una mejora del bienestar social.

Aunque el proceso que se ha descrito anteriormente pueda parecer relativamente

sencillo, existen algunas dificultades prácticas que limitan la aplicación del mismo. Entre

ellas está la dificultad de asignar valores a activos ambientales, recursos culturales u

oportunidades de conservación, para los cuales no existen mercados.

Pese a los esfuerzos hechos durante las últimas dos décadas para desarrollar técnicas

que permitan estimar el valor de bienes y servicios no comercializables, queda en pie la

subjetividad del procedimiento. Los valores culturales, estéticos y éticos son muy difíciles

de cuantificar y por lo tanto, de comparar con bienes y servicios que sí tienen un valor de

mercado establecido y aceptado. Esto ocurre en proyectos de desarrollo de recursos

naturales tales como el caso de este proyecto, en el que el costo de la inversión, de los

ingresos y de los costos de operación pueda ser cuantificados en términos monetarios,

mientras que la mayoría de los recursos sociales y ambientales sólo pueden valorarse de

manera subjetiva.

El estudio socioeconómico ejecutado como parte del estudio de línea de base en la

vecindad del área del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Churo identificó una serie de

temas que la gente local cree que son importantes pero que resultan difíciles de

cuantificar en términos monetarios. No obstante, a juzgar por las declaraciones y

comentarios hechos durante las entrevistas con individuos y representantes de la



población local, ciertos recursos, tales como la tierra, el agua y la salud fueron claramente

considerados como de gran valor.

Cuadro N° 6.13 Análisis Cualitativo de Costo Beneficio para el Proyecto

Central Hidroeléctrica Churo.

INDICE 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6-4 · Construcción y de las acciones de Monitoreo Ambiental...

Documents

Transcript of INDICE 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6-4 · Construcción y de las acciones de Monitoreo Ambiental...