Indicadores de violencia y delincuencia relacionados con los ODS · 2017. 4. 25. · Reducir todas...
27
Indicadores de violencia y delincuencia relacionados con los ODS
Transcript of Indicadores de violencia y delincuencia relacionados con los ODS · 2017. 4. 25. · Reducir todas...
Indicadores de violencia y delincuencia
relacionados con los ODS
Localización de Indicadores de
violencia y delincuencia relacionados con los
ODS
Criterios de identificación
Principales Fuentes de información
Instrumentos Internacionales
Retos de la Región Andina
Meta Descripción
5.2, 8.7 16.3 Poner fin a la trata de personas
5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas
11.7. Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros,
inclusivos y accesibles
15.7. Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies
protegidas de flora y fauna
16.1. Reducir todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad
16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y
tortura contra los niños.
16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar
la igualdad de acceso a la justicia para todos.
16.4 Reducir las corrientes financieras y de armas ilícitas, fortalecer la recuperación
y devolución de los activos robados y luchar contra todas las formas de
delincuencia organizada.
16.5 Reducir la corrupción y el soborno en todas sus formas
UNODC como Agencia Custodia
Criterios para identificar los indicadores
relacionados con violencia y delincuencia
¿El ODS es relevante a nivel nacional y local?
¿el ODS es prioritario para la toma de decisiones y la
generación de políticas públicas a nivel nacional
y local?
¿La desagregación de datos incluye el nivel
local?
¿los fenómenos delictivos son
medidos actualmente?
¿es necesario implementar recursos
adicionales?
¿es necesario, mejorar,
complementar o generar una nueva
recolección de datos?
Información necesaria
Registro de Delitos violentos: Homicidio
Violencia no reportada, corrupción, percepción de seguridad
Decomiso de drogas
Encuestas de uso de drogas, sistema de información sobre el tratamiento de drogas
Registros en instituciones de justicia penal
Evaluación de los sistemas de justicia (encuestas entre la población general,
encuestas en prisiones)
Policía
Ministerios de Justicia
Sistema carcelario
Fiscalías
Agencias de control de drogas
Ministerios de Salud
Oficinas Nacionales de Estadísticas
Actores
Fuentes de información
Registros administrativos
Registros del gobierno
• Economía
• Salud
• Educación
Sistema de Justicia
• Policía
• Prisiones/cárceles
• Fiscalías
• Juzgados
Encuestas nacionales
Encuestas de victimización
Encuestas en hogares
Encuestas económicas
Encuestas en prisiones
Otras fuentes
Censos del gobierno
Censos socio demográficos
Censos económicos
Información geográfica
Fuentes alternativas de información:
137.821
898.015
¿Los servicios de salud reportaron los asaltos/ incidentes a la
Policía?
Lesiones ocasionadas por actos de violencia y/o delincuencia que son
atendidas en las Salas de Emergencias del Sistema de Salud
Si No
Aspectos que afectan la interpretación y
análisis de estadísticas de delitos:
• Proporción de delito que se denuncia / detecta
• La forma en que el delito se define y clasifica
• La manera en que el delito es registrado y contado
Instrumentos Internacionales y Apoyo Técnico de
UNODC y el Centro de Excelencia
Encuestas de las Naciones Unidas sobre las Tendencias Delictivas (UN-CTS)
Clasificación Internacional de Delitos
con Fines Estadísticos (ICCS)
Encuestas de Victimización
Evaluaciones de Calidad Estadística
UN-CTS
Encuestas de las Naciones Unidas sobre las
Tendencias Delictivas
• La UN-CTS tiene un largo historial de los datos necesarios
para evaluar los desafíos globales e internacionales en el
campo de la delincuencia y la justicia penal.
• Los resultados de la UN-CTS proporcionan una visión
general de las tendencias y las interrelaciones entre diversas
fases del sistema de justicia penal para promover la toma de
decisiones informada en la administración nacional e
internacional.
UN-CTS
Encuestas de las Naciones Unidas sobre las
Tendencias Delictivas
• A inicios de 2017 se llevó a cabo una revisión
de la UN-CTS para ponerla en línea con los
ODS y la ICCS
• La UN-CTS recoge los siguientes indicadores
de los ODS: 1. Indicador 5.2.1
2. Indicador 5.2.2
3. Indicador 11.7.2
4. Indicador 16.1.1
5. Indicador 16.1.3
6. Indicador 16.1.4
7. Indicador 16.2.3
8. Indicador 16.3.1
9. Indicador 16.5.1
10. Indicador 16.5.2
Homicidio intencional
Delitos violentos
Otros delitos
Sistema de Justicia Penal
Sistema carcelario
Encuestas de Victimización
¿Qué datos recoge?
¿Qué es la ICCS?
Clasificación Internacional de Delitos con Fines
Estadísticos
• La ICCS es una clasificación estadística completa sobre delitos
• Es la primera clasificación de este tipo a nivel internacional y
está construida con base en descripciones de comportamientos y
no en definiciones legales de algún delito en particular
• Es importante recalcar que la Clasificación es con Fines
Estadísticos y no hace afirmaciones normativas sobre si
ciertos delitos deben o no ser considerados ofensas criminales –
si se considera un delito en algún lugar, tiene un lugar en la
ICCS.
• Si se implementa por completo, la ICCS ayudaría a tener datos
estadísticos más consistentes, comparables y con mayor valor
analítico.
• Mejorar la medición y el análisis de la delincuencia
La ICCS: es un marco jerárquico que agrupa y organiza delitos de manera
significativa y sistemática.
• Construir un marco estadístico amplio de todos los delitos para facilitar su
análisis
• Mejorar la comparabilidad entre países y a través del tiempo
• Mejorar la consistencia de datos al interior de los países
• Entre las entidades de los países federados
• Entre los datos, producidos en etapas sucesivas del proceso de justicia penal
• Entre fuentes
(registros administrativos y encuestas)
Permite:
La ICCS sigue los principios y las mejores prácticas de todas las
clasificaciones estadísticas
• Exhaustividad - eventos generalmente conocidos por constituir
delitos en un número significativo de países
• Mutuamente excluyentes- cualquier delito está asignado a una
categoría solamente
• Viabilidad estadística- es posible a distinguir de manera
consistente entre categorías con base en la información
disponible
• Descripción - una descripción lo más precisa posible de cada
acto delictivo y de cada categoría
Principios estadísticos
La ICCS
El nivel 1 contiene 11 categorías concebidas para cubrir todos los actos o hechos que constituyen el delito:
La ICCS – estructura amplia (4 niveles)
La ICCS – estructura detallada (4 niveles)
Desagregaciones adicionales
Desagregaciones adicionales
Liderada por:
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
El Centro de Excelencia para Información Estadística de Gobierno, Seguridad Pública,
Victimización y Justicia (CdE)
Cuenta con el apoyo de:
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
La Organización de los Estados Americanos (OEA)
Participación activa de 11 países de la región:
Argentina, Chile, Costa Rica, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
México, Panamá, Perú, República Dominicana
Grupo de Trabajo Iniciativa VICLAC:
Iniciativa para la Encuesta de Victimización Delictiva en Latinoamérica y el Caribe
Generar indicadores básicos comparables internacionalmente a
partir de Encuestad de Victimización
Indicador Descripción
16.1.3 Proporción de la población sometida a violencia física, psicológica o sexual en
los 12 meses anteriores.
16.1.4 Proporción de la población que no tiene miedo de caminar sola cerca de donde
vive.
16.3.1 Proporción de las víctimas de violencia en los 12 meses anteriores que
notificaron su victimización a las autoridades competentes u otros mecanismos
de resolución de conflictos reconocidos oficialmente.
16.5.1
Proporción de las personas que han tenido por lo menos un contacto con un
funcionario público y que pagaron un soborno a un funcionario público, o
tuvieron la experiencia de que un funcionario público les pidiera que lo pagaran,
durante los 12 meses anteriores.
Uso internacional de datos
Evaluaciones de Calidad Estadística
La Evaluación de Calidad Estadística es el análisis de calidad del proceso de
producción estadística, que verifica el rigor metodológico y el apego a los
Principios Fundamentales de Calidad Estadística de las Naciones Unidas, con
el objetivo de fortalecer censos, encuestas o estadísticas basadas en registros
administrativos.
Proceso de Producción
Estadística
1. Planificación
2. Diseño
3. Construcción
4. Recolección
5. Procesamiento 6. Análisis
7. Difusión
8. Archivo, Seguridad y
Control
9. Evaluación
Aseguramiento
de la Calidad
Estadística en
todo el
Proceso
La experiencia en
México ante el
ODS 16
Desagregación de datos
Mujeres
Hombres
Menos de 15 15-29 30-44 45 o más
Ejemplo
16.1.1. Victimas de homicidio intencional
por cada 100,000 habitantes
En general, las
víctimas hombres,
representan el 88.9%
de todas las víctimas
de homicidio
intencional;
Especialmente entre
los 15 y los 44 años
(65,2%)
Fuente: INEGI, Estadísticas de mortalidad
Ejemplo
16.5.1. Proporción de las personas que han tenido por lo menos un contacto
con un funcionario público y que pagaron un soborno a un funcionario
público, o tuvieron la experiencia de que un funcionario público les pidiera
que lo pagaran, durante los 12 meses anteriores.
Tipo de autoridad
Policías/oficiales de tránsito: 50.6%
Permisos de construcción: 24.8%
Pagos y servicios públicos: 21.9%
Procuradurías de Justicia: 21.8%
Cortes civiles o criminales: 21.1% INEGI: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (2015)
Tasa nacional:
12.1%
Víctimas de corrupción en 2015 (%)
Nivel nacional
y
estatal
Retos para la Región Andina
Verificar la disponibilidad de estadísticas de delincuencia a nivel internacional, nacional y local
Adoptar metodologías y estándares internacionales:
ICCS y Encuestas de Victimización
Fortalecer capacidades técnicas e intercambio de conocimientos
Ejecutar acciones de Evaluación de Calidad Estadística periódicamente
Mejorar sus Sistemas Estadísticos de Seguridad y Justicia
www.cdeunodc.inegi.org.mx
Gracias
