Impacto Ambiental.Eia San Carlos
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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL DEL JARDIN DENIÑOS Nº 252 SAN CARLOS DISTRITO DE HUANCAYO PROVINCIA DE
HUANCAYO JUNIN
1 Resumen Ejecutivo 2
1.1 Introducción 2
1.2 Actividades actuales del Proyecto 3
1.3 Marco legal que sustenta el Estudio de Impacto Ambiental 3
1.3.1 Normatividad Ambiental 5
2 Objetivo del estudio de Impacto Ambiental 6
3 Descripción General del Proyecto 6
4 Ambiente físico 7
4.1 Ubicación 7
4.2 Aspectos Geográficos 8
4.3 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo 8
4.4 Limitaciones por clima 9
4.5 Temperatura 9
5 Ambiente biológico 9
5.1 Flora y Fauna 9
6 Descripción del Proyecto 10
6.1 Antecedentes 10
6.2 Localidades a Beneficiarse 11
7 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 11
7.1 Aspectos Generales 11
7.2 Identificación de impactos ambientales 12
7.2.1. Acciones del proyecto y valoración 12
7.3 Metodología para la identificación de Impactos 12
7.3.1 Magnitud 12
7.3.2 Matriz de Leopold 137.4 Descripción de los impactos ambientales 16
7.5 Plan de manejo ambiental 18
7.6 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental 19
7.7 Programas de educación ambiental y comunicación social 20
7.8 Programa de control y seguimiento 20
7.9 Programa de contingencias 21
7.10 Etapa de operación 21
7.11 Estimación de Costos 21
8 CONCLUSIONES 23
9 RECOMENDACIONES 23
ANEXO FOTOGRAFICO
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Resumen Ejecutivo
1.1 Introducción
La Educación inicial se concibe como una etapa de atención integral al niño y a la niña
desde su gestación hasta cumplir los 6 años, o cuando ingresen al primer grado de
Educación Básica, con la participación de la familia y la comunidad y que se ejecuta a
través de los procesos de enseñanza aprendizaje, entendida como unidad compleja
de naturaleza humana integral; de forma que correspondan, los niveles y modalidades
a los momentos de desarrollo del ser humano en los órdenes físico, biológico,
psíquico, cultural y social, que se producen en períodos sucesivos donde cada uno
engloba al anterior para crear las condiciones de aptitud, vocación y aspiración a ser
atendidas por el sistema educativo.
La Educación inicial, concibe a la niña y al niño, como sujetos integrales, desde una
perspectiva de género, seres sociales, integrantes de una familia y de una comunidad,
que poseen características personales, sociales, culturales y lingüísticas particulares y
que aprenden en un proceso constructivo y relacionado con su ambiente. Asimismo, la
Educación Inicial privilegia a la familia como el primer escenario de socialización,
donde se asegura la formación de la personalidad, de los valores y de la ciudadanía.
La Región Junín requiere que la educación inicial permita el pleno desarrollo de las
potencialidades con que sus hijos nacen, y a partir de ello, contribuya en el cambio de
la sociedad en la cual se desenvuelve en aras de conseguir un desarrollo humano
sostenible y sustentado en la consecución de mejores condiciones y calidad de vida
para cada uno de sus pobladores. Para lograrlo existen varias alternativas, las cuales
surgen de tener consolidado las grandes aspiraciones de la población en documentos
que permitan tener lineamientos de política educativa regional.
El análisis de los impactos ambientales generados en el presente proyecto debe
considerar, no sólo los impactos producidos en la fase de iniciación, sino también los
generados durante la fase de construcción y operación de los mismos.
El Proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del
Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo
Junín” , se elabora como una respuesta a la inadecuada oferta de servicios educativos
http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/naturaleza-humana/naturaleza-humana.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/geli/geli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/social/social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/social/social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/geli/geli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/naturaleza-humana/naturaleza-humana.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml
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a nivel inicial, planteándose como criterios de diagnosis de cada elemento, los ejes de
Calidad, Pertinencia, Equidad, Participación, Sostenibilidad
En tal sentido la presente propuesta propone desarrollar el componente:
Suficiente ambiente educativo
1.2 Actividades actuales del Proyecto
Las actividades actuales del Proyecto están dirigidas a la fase de inversión el cual
consta de dos fases:
Estudio definitivo y/o expediente técnico: Durante esta etapa se elaborara el
estudio de Ingeniería detallado en la alternativa seleccionada calificada como
viable del proyecto, incorporando estudios básicos tales como, análisis de
riesgo, presupuesto detallado, planos generales, especificaciones de
construcción y estudio de impacto ambiental.
Ejecución de la infraestructura de servicio: En esta etapa se realizara el
desarrollo de la obra física y la implementación de las actividades programadas
en la etapa anterior.
1.3 Marco legal que sustenta el Estudio de Impacto Ambiental
Dentro de la legislación nacional, las normas más generales aplicables a nivel nacional
a diferentes actividades productivas son: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua (Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM), el Reglamento de los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-PCM,
Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM), el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DecretoSupremo Nº 085-2003-PCM) y la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834).
A continuación se presenta la legislación en la cual se enmarca el Estudio de Impacto
Ambiental. Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas
generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas
dentro del marco de la conservación ambiental.
Constitución Política del Perú: Constitución Política (1993), que resalta en elTitulo I de la persona y de la sociedad capítulo I Derechos Fundamentales de la
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Persona, Artículo 13.- Educación y libertad de enseñanza La educación tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza
la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos
y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso
educativo.
CONCORDANCIAS: Ley N° 28628 (Regula la participación de las asociaciones de
padres de familia en las instituciones educativas públicas) D.S. N° 004-2006-ED
(Aprueban Reglamento de la Ley que regula la participación de las asociaciones de
padres de familia en las instituciones educativas públicas), D.S. N° 022-2006-ED
(Crean el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización - PRONAMA),
Artículo 14.- Educación para la vida y el trabajo. Los medios de comunicación social
La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las
humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara
para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país. La
formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos
son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación religiosa se
imparte con respeto a la libertad de las conciencias. La enseñanza se imparte, en
todos sus niveles, con sujeción a los principios constitucionales y a los fines de la
correspondiente institución educativa. Los medios de comunicación social deben
colaborar con el Estado en la educación y en la formación moral y cultural.
Artículo 17.- Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria La educación
inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho aeducarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y
no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de
educación.
El Estado promueve la creación de centros de educación donde la población los
requiera.
Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento
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del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y
lograr el desarrollo sostenible del país
Ley Nº 28804 – Ley que regula la declaratoria de Emergencia ambiental:
Regular conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el
procedimiento para declarar en Emergencia Ambiental una determinada área
geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo
ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente,
ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación
del aire, el agua o el suelo; que amerite la acción inmediata sectorial a nivel local o
regional.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972). Del 26 de mayo de 2003
(deroga a la Ley Nº 23853). En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
1.3.1 Normatividad Ambiental:
Ley N 28611 Ley General del Ambiente, 13-10-2005. Establece: Derechos,
principios y políticas para asegurar el desarrollo sostenible del país.
D.L. 10555 Modifican disposiciones de la Ley General del Ambiente(26.06.08).Se modificaron los siguientes artículos con sus respectivos ítems: Art 32º
Del Límite Máximo Permisible, Art 42º De la obligación de información, con sus ítems g
y h, el Art 43º De la información sobre denuncias presentadas y el Art 51º De los
criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 27446, del
23.04.2001. Establece al SEIA como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientalesnegativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos
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de inversión. La norma señala tres categorías en función al riesgo ambiental: Cabe
precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. En la
Categoría I están los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales
negativos de carácter significativo. Cabe indicar que para el presente proyecto:
“ Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos
distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín”, deberá considerar los criterios de
protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de
la salud de las personas, la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos
naturales y culturales
Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Eje estratégico: desarrollo social objetivo estratégico 8. Ejecutar programas sociales
de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, atención de la prevención
social, Plan Estratégico Institucional de la municipalidad Provincial de Huancayo
mejorar la cobertura del servicio de salud, control y vigilancia sanitaria y salubridad
en el expendio de alimentos, promover la cultura y el deporte.
o Objetivo Específico 8.3 Cultura y deporte: Promover el desarrollo
humano integral conservando la identidad, velando por una gestión
pedagógica adecuada de los centros educativos y fomentar el
deporte y la cultura en la población.
2. Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental EIA
Proponer medidas de control ambiental que compatibilice con la operación del
proyecto y el ambiente, debiendo incluirse en el diseño definitivo del proyecto
buscando evitar y/o mitigar los impactos negativos que pueda producir el Mejoramiento
del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de
Huancayo Provincia de Huancayo Junín, así como también, la formulación de las
medidas más convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el
proyecto.
3. Descripción General del Proyecto
La educación es una de las prioridades de la presente gestión, proponiendo el
desarrollo del proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del servicio de educación
inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de
Huancayo Junín, distrito de Huancayo, provincia de Huancayo – Junín” .
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Los componentes del presente proyecto están dirigidos al mejoramiento del servicio
educacional.
El desarrollo del presente estudio contiene algunos componentes ambientales tales
como sostenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, así mismo considera las
fortalezas tales como las normas de la política, así como la priorización de la
educación por parte del gobierno.
Metodología:
La delimitación del área de influencia se desarrolló en tres etapas:
I) Etapa de recopilación de la información: Comprendió recopilación, clasificación y
análisis del material informativo.
II) Etapa de campo: identificación de problemas ambientales, diagnóstico ambiental,
verificación en campo, identificación fotográfica.
III) Etapa de gabinete: Análisis y evaluación de la información y datos obtenidos en
las dos etapas anteriores para elaborar el primer informe.
a) Población Beneficiaria Directa: La población calculada como muestra representativa
está constituida por 161 alumnos matriculados del nivel inicial.
b) Población Beneficiaria Indirecta: Considera a la futura población de educación inicial
que se encuentra ubicado en el barrio San Carlos.
4 Ambiente físico
4.1 Ubicación Localización del Proyecto de Inversión Pública
Departamento: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: Huancayo
Ubicación geográfica
El Barrio San Carlos, se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo,
departamento de Junín, a una altitud de 3280 msnm. Su fisiología que presenta esta
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zona es propia de la sierra peruana, donde presenta una topografía ciertamente
accidentada, con ciertas planicies donde se desarrolla la actividad agrícola.
Plano Nº 001 Ubicación del Centro Educativo Inicial del Jardín de Niños Nº 252
4.2 Aspectos Geográficos
El distrito de Huancayo se encuentra a una altura de 3271 msnm . Se encuentra en elvalle más inmenso del Perú. Su extensión territorial está rodeada de cerros muy bien
pronunciada con ingentes cantidades de producción de eucalipto, presentando
algunas formaciones planas, con una temperatura media anual máxima de 23ºC y
mínima de 4.3ºC, la temperatura de lluvia empieza en octubre y se prolonga hasta el
mes de abril.
4.3 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo: Clima Semifrío a frío,
de terreno Semi-Seco a lluvioso con Otoño, Invierno y Primavera. EquivalenteClasificación de Köppen: Dwb., este clima es típico de parte de nuestra serranía, se
http://es.wikipedia.org/wiki/Metros_sobre_el_nivel_del_marhttp://es.wikipedia.org/wiki/Metros_sobre_el_nivel_del_mar
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extiende por lo general entre los 3000 y 4000 msnm. Se caracteriza por sus
precipitaciones anuales promedio de 700 milímetros, temperaturas medias anuales de
12°C., presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas, humedad
relativa (30% a 50%), promedio anual de energía solar entre 4 a 5 Kw h/m2, promedio
de horas sol de 8 a 10 horas, vientos con velocidad y dirección predominante en la
zona central 7.5 m/s, Sur y Sur-Oeste. (Normatividad en el Sector Construcción del Perú para
edificaciones sustentables. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 2011).
4.4 Limitaciones por clima: Precipitaciones: Para el valle del Mantaro el SENAMI
reporta una precipitación media anual (30 años) de 750 mm/año con más de 85%
distribuida durante la estación de crecimiento de los cultivos (septiembre a abril),
durante esta estación se presentan periodos cortos con ausencias de lluvias o se tiene
la ocurrencia de años con lluvias insuficientes, la escasez de agua para los cultivos sealivia con el riego suplementario, el cual no puede extenderse al área sembrada tanto
por su relieve ondulado como por falta de infraestructura del valle.
4.5 Temperatura: La temperatura mínima por debajo de 0ºC con gran frecuencia
ocurre de Mayo a Agosto, constituyen la mayor limitación climática de estas tierras
para la agricultura del valle. La presencia de temperaturas por debajo 0ºC
principalmente por la noche, cielo despejado trae consigo la incidencia de heladas de
enfriamiento nocturno, aunque durante este tiempo, pocos son los cultivos que se
encuentran en crecimiento, sin embargo el mayor daño a la agricultura del valle es
ocasionado al final e inicio del periodo de heladas.
5 Ambiente biológico
El área de estudio se encuentra caracterizada por una flora y fauna adaptada a las
condiciones de sierra tal como se detalla a continuación:
5.1 Flora y Fauna
En el área de estudio se cuenta con un pequeño jardín en donde se puede apreciar la
flora propia del valle del Mantaro el cual está representado por un árbol de Quinual y
algunos arbustos de rosas.
Sobre la presencia de fauna se puede indicar la presencia de gatos y perros los cuales
se encuentran en las casas colindantes al área de intervención.
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6. Descripción del Proyecto
6.1 Antecedentes
El ranking de competitividad regional elaborado por CENTRUM Católica para el Perú,
reporta el liderazgo de la Región Lima Callao con 73.57 puntos, seguido de Arequipa45.32 puntos, Ica 44.49 puntos, lo revelador de esto es que ahora se cuenta con la
brecha entre regiones, para ello se considero como pilares de evaluación lo siguiente:
El Pilar Empresa, que mide la productividad de la Región, así como las capacidades e
indicadores de gestión de sus empresas.
El Pilar Economía, mide el tamaño de la economía Regional su capacidad de lograr un
crecimiento sostenible, su nivel de integración con el mundo a través de lasexportaciones y la diversificación de su oferta, así como su capacidad de generar
empleo.
El Pilar Gobierno, mide los recursos con los que dispone una región, su nivel de
autonomía fiscal, la calidad del gasto y el sistema de seguridad y justicia.
El Pilar Persona, mide la competitividad de la educación escolar y superior y los
logros educativos, además de la formación laboral y el acceso a los servicios de
salud.
El Pilar Infraestructura, mide la capacidad de la región con respecto a la generación de
energía, su red vial transporte, infraestructura para el turismo y red de
comunicaciones.
Bajo estos resultados podemos ubicar a la Región Junín en el puesto 14, estos
resultados nos indican claramente hacia donde deben dirigirse nuestras inversiones
con la finalidad de ser competitivo.
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Cuadro Nº 01 Índice de Competitividad Regional del Perú 2010
Región RANK PUNTOS PILARES
Lima y Callao 1 73.57
EL ICRP PRESENTA UNA
SUBDIVISION EN CINCO
PILARES: EMPRESA,
ECONOMIA, GOBIERNO,
PERSONAS E
INFRAESTRUCTURA
Arequipa 2 45.32
Ica 3 44.49
La Libertad 4 42.63
Lambayaque 5 41.4
Tacna 6 41.27
Moquegua 7 40.45
Piura 8 36.64
Tumbas 9 35.46
Cusco 10 33.16
Ancash 11 33.01
Loreto 12 32.99
Madre de Dios 13 32.68
Junin 14 31.66
Pasco 15 29.8
Puno 16 27.22
Ucayali 17 27.15
Huánuco 18 25.7
San Martin 19 25.18Amazonas 20 24.42
Ayacucho 21 23.54
Cajamarca 22 23.17
Apurimac 23 21.36
Huancavelica 24 17.64
Fuente: CENTRUM La Católica Perú 2010
El Proyecto “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252
San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín” , se genera como una
respuesta a la evaluación del área de defensa civil, quien declaró hace 15 años enestado de emergencia las instalaciones de dicho centro educativo, proponiendo
mediante el presente proyecto una oportunidad de contribuir con el desarrollo
mejorando la calidad educativa del anexo de Uñas.
6.2 Localidades a Beneficiarse
La implementación del proyecto “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del
Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de HuancayoJunín” , permitirá a la Provincia de Huancayo contribuir en brindar una educación de
calidad, beneficiándose el Barrio San Carlos.
7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
7.1 Aspectos Generales
Para realizar el presente estudio del proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del
servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito deHuancayo Provincia de Huancayo Junín” , se realizó el análisis de las afecciones que
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se producirán sobre el medio ambiente y los valores socio culturales como
consecuencia del mejoramiento de la infraestructura y área administrativa de las
actuaciones proyectadas.
El análisis de los impactos se realiza considerando las distintas acciones derivadas del
conjunto de actuaciones en la fase de Mejoramiento del servicio de educación inicial y
la operación del mismo, permitiendo enumerar las acciones del proyecto y los
principales efectos que éstas puedan producir.
7.2 Identificación de impactos ambientales
7.2.1. Acciones del proyecto y valoración
Para identificar los impactos ambientales que pueda causar la ejecución del proyecto
en estudio se ha diferenciado una serie de acciones en las fases de mejoramiento,
rehabilitación y operación, diferenciándose los siguientes: zona de construcción y
áreas verdes
7.3 Metodología para la identificación de Impactos
A continuación identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de Leopold que
es un método cuantitativo de evaluación de impacto ambiental, el mismo que nos
permitirá identificar el impacto inicial de un proyecto en su entorno natural. Se
establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y
socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia
de las obras de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento orientada al
desarrollo de la educación para el Jardín de Niños Nº 252 San Carlos, con el objeto de
determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos
ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la
población.
7.3.1 Magnitud:
La magnitud del posible impacto generado estará relacionada con el número, cantidad
y/o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando, así como del
propio valor intrínseco del medio afectado.
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7.3.2 Matriz de Leopold
Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se analizó la magnitud de los
impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio o beneficio del impacto
en una escala de:
Magnitud ValoraciónMuy alta 4 Alta 3Media 2Baja 1
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes
criterios en referencia al impacto: naturaleza, intensidad, extensión, momento,
persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efectos, periodicidad y
recuperabilidad. Una vez analizados esto se asigno un valor de importancia al impactoen una escala del uno al cuatro.
Importancia ValoraciónMuy alta 4 Alta 3Media 2Baja 1
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de mejoramiento, rehabilitación y
operación de la infraestructura, presentado en el Cuadro Nº 01, manifiesta que los
factores ambientales son debido a las acciones de construcción, pavimentación, ruidos
vibraciones, movimiento de tierras, paisajismo y eliminación de basura.
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14
C o n s
t r u c c i o n
P a v i m
e n t a c i ó n
R u i d o s y
v i b r a
c i o n e s
M o v i m i e n t o d e
t i e r r a
P a i s a
j i s m o
E l i m i n a c i ó n d e
b a s u r a
Forma del terreno
Materiales de construcción
Atmosfera Calidad de aire
Arbustos
Pastos
Fauna Pajaros
Diseño del paisaje
Parques
Población Salud
Economia Empleo
Magnitud Valoración Importancia Valoración
Muy alta 4 Muy alta 4
Alta 3 Alta 3
Media 2 Media 2
Baja 1 Baja 1
Fisico y
quimica
Tierra
Biologicoflora
Culturales Interes estetico yhumano
Socio
Económico
MATRIZ CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín
ACCIONES DEL PROYCETOAcciones
ImpactantesFactores
Impactantes
2
11
1
1
1 1
11
1
1 1
1
1 1
1
12
2
2
22 2
2
1
1
1 1
1
22
1
2 2
2 2
21 2 1 2 1
-
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15
M a y o r a f l u e n c i a d e
e s t u d i a n t e s
I n f l u e n c i a p a r a e l
p r o c e s o d e d e s a r r o l l o
s o c i a l y e c o n ó m i c o
C o n s e r v a c i ó n d e a r e a s
v e r d e s p a r a e l b u e n
d e s e n v o l v i m e i n t o
e s t u d i a n t i l
C u i d a d o d e a r e a s v e r d e s
p a i s a j i s t i c o s
Forma del terreno
Materiales de construcción
Atmosfera Calidad de aire
Arbustos
Pastos
Fauna Pajaros
Diseño del paisaje
Parques
Población Salud
Economia Empleo
Magnitud Valoración Importancia Valoración
Muy alta 4 Muy alta 4
Alta 3 Alta 3
Media 2 Media 2
Baja 1 Baja 1
Fisico y
quimica
Tierra
Biologico Flora
RecreacionInteres estetico
y humano
Socio
Económico
MATRIZ CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de Operación del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo
Provincia de Huancayo JunínACCIONES DEL PROYECTO
Acciones
Impactantes
Factores
Impactantes
2
2
2 2
2 2
11
11
1
1
1
3
3
3
3 1
2 2
2 2
-
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Los resultados de la Matriz Leopold en el Cuadro Nº02 de la etapa de operación
manifiestan que las acciones que se desarrollaran para el Mejoramiento del servicio de
educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia
de Huancayo Junín, se tornaran positivas ya que permitirá la mayor afluencia de
estudiantes , así como la influencia para el proceso de desarrollo social y económico,
la conservación de áreas verdes que permita el buen desenvolvimiento estudiantil y el
cuidado de áreas verdes.
Cuadro Nº 03 Especies Forestales, Arbustivas observadas en el área de
intervención
Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252
San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín
Nombre Común Nombre científico Tipo de plantación
E S P E C I E S N A T I V A S
Queuña, queñua,
quinual
Polylepis racemosa, P.
incana
macizos, agroforestería,
silvopastura
E S P E C I E S E X O T I C A S
RosaRosaceae
agroforestería
Pasto, hierba o grama familia poaceae graminea
7.4 Descripción de los impactos ambientales
En la matriz se observa los posibles impactos por fases dándole una ponderación con
lo que resulto:
Etapa de Mejoramiento y Rehabilitación
a. Disminución de la Calidad del Aire
Durante el desarrollo de las actividades de mejoramiento de la infraestructura del
proyecto, se producirán emisiones de material particulado, debido al transporte de
materiales, desmonte, traslado de deshechos y demás acciones.
Esta incidencia de la emisión de partículas estaría directamente afectando a los
trabajadores de la obra, las casas aledañas, así mismo durante la etapa de
intervención se deberá considerar la ubicación del alumnado de forma tal que no se
afecte el desarrollo de sus clases, o se deberá programar la ejecución de la obra enépocas que no sean laborales.
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b. Emisiones Sonoras
Las emisiones sonoras podrán percibirse especialmente en el uso de maquinaria, así
como los procesos de transporte de carga y descarga de materiales los cuales
generaran emisiones de ruido de carácter puntual, debiendo programar el transporte
de estas cargas para horarios en los cuales no afecten a los vecinos de las casas
continuas al proyecto.
c. Posible afección a la cobertura vegetativa.
Durante los trabajos de rehabilitación y ampliación de la infraestructura se producirá
una emisión de material particulado (polvo), acumulándose en la superficie de las
plantas adyacentes a la obra, los mismos que se encuentran ubicados en las casas
continuas al centro educativo y el parque principal del anexo.
d. Efectos en la Salud
Durante el proceso de la ejecución de la obra prevista en el mejoramiento de la
infraestructura se pueden producir emisiones de gases tóxicos a la atmósfera y
afectaciones a la salud de los trabajadores, la población que radica a los alrededores
de la obra.
e. Generación de Empleo
Durante el proceso de mejoramiento de la infraestructura se generara empleo tales
como: empleos cubiertos por personal de los contratistas; empleos absorbidos por
personas en el área del proyecto inducido por construcción de la obra.
Etapa de Operación
Cuando el proyecto de Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de
Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín esté
operando totalmente, generara el mejoramiento de la calidad educacional del
alumnado del Jardín, contribuyendo a facilitar un mejor acceso educativo.
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a. Mayor afluencia de estudiantes.
Permitirá la mayor afluencia de estudiantes, permitiendo brindar una educación de
calidad.
b. Influencia para el proceso de desarrollo social y económico
La mejora de los servicios de educación inicial permitirá el desarrollo social y de
calidad de los beneficiarios, así mismo influirá en el desarrollo económico de la
Provincia de Huancayo.
c. Conservación de áreas verdes para el buen desenvolvimiento estudiantil.
El desarrollo intelectual en la etapa infantil requiere también de un conocimiento y
desenvolvimiento con el medio ambiente, para ello las áreas verdes que mantendrá y
conservara el centro educativo, contribuirá al buen desarrollo de la población
estudiantil.
7.5 Plan de manejo ambiental
Los planes y medidas de manejo ambiental para el presente estudio se establecen de
acuerdo a la identificación y evaluación de los impactos ambientales.
Si por algún motivo o índole se determine suspender la ejecución de la obra por un
tiempo prolongado, se deberá asegurar que dicha situación no provoque daños
respecto a la seguridad de bienes ni interfiera con el normal desenvolvimiento de las
actividades escolares.
El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción
ambiental durante el desarrollo de las actividades de este proyecto.
El personal responsable de la ejecución del monitoreo ambiental deberá recibir
capacitación y entrenamiento necesarios permitiéndoles cumplir con éxito las labores
encomendadas, esta tarea debe estar encomendada por un supervisor ambiental.
Los temas estarán referidos al Control Ambiental, Seguridad Ambiental y Practicas dePrevención Ambiental.
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7.6 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental
En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños innecesarios
derivados de la falta de cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del
proyecto.
a. Disminución de la Calidad del Aire
El contratista deberá verificar eventualmente que la maquinaria que se utilice en la
obra se encuentre en buen estado mecánico y de carburación, con los fines de
minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera.
El equipamiento y maquinaria a utilizar en la etapa de ampliación estructural deberá
ser aprobado por la Inspección de obra, permitiendo una menor emisión de partículas
al aire así como de ruidos y vibraciones.
Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberá
adoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar así como la
forma y el lugar donde será transportado debiendo minimizar la emisión de material
particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con
una cubierta superficial para evitar su desparramo, debiendo ser trasladados
posteriormente a los lugares autorizados por la Municipalidad para su disposición final.
Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en
perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será
obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a
las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su
perdida en el ambiente.
Durante la realización de los trabajos el contratista deberá señalizar debidamente la
zona de trabajo.
b. Emisiones Sonoras
El contratista deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los
equipos a utilizarse con el fin de evitar la emisión de ruidos excesivos por una mala
regulación y/o calibración que afectan a la población estudiantil y a los trabajadores delproyecto.
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c. Alteración Paisajista
Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados por las
inmediaciones de la obra por ningún motivo debiéndose asignar un destino apropiado.
Las especies vegetales preexistentes que se encuentran instaladas en el jardín de la
escuela deberán ser mejorados respetando su instalación.
d. Generación de Empleo
Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada, hasta
donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con mayores
necesidades.
El área de trabajo deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y
equipado con extinguidores de incendio y material de primeros auxilios.
7.7 Programas de educación ambiental y comunicación social
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de
expectativas e inseguridad de la población estudiantil respecto a las afecciones de la
obra que podrá inferir el proyecto. Y prevenir los inadecuados hábitos de
comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de
trabajo.
Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una unidad o área
de información y quejas que canalice la problemática particular de la población y que
deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras.
Realizar campañas de conservación ambiental, informando normas elementales dehigiene, seguridad y comportamiento ambiental, debiendo ser impartidas en los
trabajadores y la población estudiantil mediante charlas informativas.
7.8 Programa de control y seguimiento
La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que
consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones
que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los trabajos de ampliaciónde la infraestructura.
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La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la participación
del contratista de la obra, la supervisión, el área de Medio Ambiente de la
Municipalidad y representantes del centro educativo.
Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes
periódicos sobre: el estado del personal, el movimiento de materiales así como los
problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas
serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento
de la legislación ambiental a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera
controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de
mejoramiento y rehabilitación, no originen alteraciones ambientales.
7.9 Programa de contingencias
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, deterioro de la salud de los
trabajadores y daños a terceros.
El contratista deberá contar con un profesional o técnico capacitado para dar atención
de primeros auxilios, y coordinar con el Centro de salud y con la compañía de
bomberos más cercano. El centro de salud y los bomberos deberán estar informados
del inicio de los trabajos de rehabilitación y ampliación de la infraestructura para que
puedan anticipar cualquier emergencia.
7.10 Etapa de operación:
1. Se deberán tener cuidado en la construcción de la obra, así como la
recolección y disposición final de residuos generados por el propio funcionamiento.
2. Asimismo se deberá implementar un sistema de mantenimiento de áreas
verdes (riego y cuidado fitosanitario de los ejemplares implantados) a los efectos deasegurar su normal desarrollo y conservación tanto de las especies autóctonas como
de las exóticas que se encuentran en la obra.
7.11 Estimación de Costos
Los costos que demanda, el proceso del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto se
muestran en los Cuadro Nº 04 en ello se podrá apreciar los costos que implicaran los
procesos de sensibilización que se requiere implementar al iniciar un proyecto de
Inversión Pública.
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UNIDAD CANTIDADCOSTO
UNITARIO
COSTO
PARCIAL
COSTO
TOTAL
1
Plan de manejo ambiental
con la población
Fostalecimiento de relaciones con la población en
general Exposición (talleres) en temas ambientales
relacionados al proyecto
Unidad 2 400 800 800
Subtotal 800
Instalacion central de las obras de acceso al área
de trabajo
Presupuesto de
obra
Manejo adecuado del material excedente de la
construcción trasnlado a lugar adecuado
Presupuesto de
obra
Plan recojo y disposicion adecuada de los residuos
sólidos generados por el personal de obra
Unidad 1 200 200
Sub total 200
3
Plan de salud y seguridad
ocupacional
Dotación de Botiquin de primeros auxilios al
personal que no requiere de asistencia
especializada.
Unidad 2 300 600 600
Sub total 600
Difusion radial sobre la obra a realizarse Avisos 10 15 150 150
Tripticos de las obra a realizarse y sus procesos
favorables para la población beneficiaria (proceso
de sensibilizacion)
Millares 2 400 800 800
Sub total 950
5
Educación Ambiental Charlas, impresión de cartillas para temas de
medio ambiente, seguridad, salud, preservación de
los recursos, cambio de hábito, dirigidos al
personal de las obras.
Eventos 1 500 500 500
Sub total 500
Overhead 196
TOTAL 3246
ITEM ACTIVIDAD DESCRIPCIONPRESUPUESTO
COSTOS AMBIENTALES
Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de
Huancayo Junín
4
Difusión y comunicación
social
8% del costo total
2
Plan de manejo ambiental
en el proyecto
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En Plan de Manejo para el presente proyecto, tiene un costo de S/ 3,246.00 nuevos
soles.
8 CONCLUSIONES
Dadas las condiciones actuales y el cumplimiento de las Medidas de Mitigación de los
Impactos negativos Planteadas en el presente Estudio, se garantizará un control de las
condiciones de ejecución de la obra y de mantención durante el funcionamiento de la
misma.
La implementación del presente Proyecto constituirá un beneficio por la correcta
utilización y valoración de las áreas educativas, para los pobladores del Barrio de San
Carlos como.
La etapa de operación de la obra Mejoramiento del servicio de educación inicial del
Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín,
no producirá impacto medio ambiental ya que su implementación originara mejoras
sociales, económicas y ecológicas.
9 RECOMENDACIONES
Es recomendable establecer medidas de organización, diálogo y entendimiento entre
los pobladores del área de influencia del proyecto, realizando actividades como
talleres de información, sensibilización u otros métodos.
Deberán considerarse e implementar la señalización diurna y nocturna que permita un
tránsito vehicular y peatonal fluido y seguro.
Comunicar el inicio de las obras a las empresas de Teléfonos y de luz, por lo menos
con 30 días de anticipación, para deslindar responsabilidades.
Durante el proceso de mejoramiento, se recomienda establecer un sistema de
Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación
propuestas en el Estudio Ambiental Respectivo.
Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberáadoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar, así como la
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forma y el lugar donde será transportado minimizando la emisión de material
particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con
una cubierta superficial para evitar su desparramo, debiendo ser trasladados
posteriormente a los lugares autorizados para su disposición final.
El personal que labora deberá utilizar mascarillas protectores durante los periodos
movimientos de tierra evitando respirar material particulado.
Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en
perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será
obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a
las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su
perdida en el ambiente.
El contratista deberá tener un estricto control, tomará las medidas necesarias para
garantizar que los desechos no tengan como receptor final las calles colindantes o las
inmediaciones de las obras.
Quedara terminantemente prohibido que los trabajadores comercialicen alimentos en
el tramo de intervención.
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Fotografía Nº 01y 02: Patio del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de
Huancayo
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Fotografía Nº 03 y 04: Áreas verdes del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de
Huancayo