IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Plan de Sistematización

Noviembre 1999

I,IIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ele :'SlstemauzaClOn .t"USA

Introducción

El proyecto PISA (Proyecto Integral de Seguridad Alimentaria) inició sus actividades enJulio de 1998. Es un Proyecto de Seguridad Alimentaria que busca solucionar losproblemas alimentarios de la población urbana en situación de pobreza.

El proyecto se ejecuta en la ciudad de Chiclayo que comprende los Distritos deChiclayo, José Leonardo Ortiz y la Victoria. Se seleccionaron 26 PPJJ legalizados quemostraron los indices de desnutrición más alta. La población en estos PPJJ es alrededorde 80.000 habitantes.

Como estrategia el proyecto busca solucionar los factores más importantes que afectanla situación nutricional: servicios básicos, prácticas adecuadas de alimentación e higienee ingresos. Se desarrollan 3 líneas de acción: Infraestructura de Saneamiento,Capacitación en Nutrición, Salud e Higiene y Mejoramiento de Ingresos.

Además el proyecto fortalece a las personas y organizaciones de base y coordína ycoopera con Instituciones Públicas y Privadas íniciando procesos de sostenibilidad ytransferencia del modelo de intervención.

Existen pocas experiencias en el ámbito urbano de un proyecto integrado como este, porello el proyecto necesita documentar cuidadosamente las experiencias para analizar laposibilidad de transferencia, replicabilidad y sostenibilidad tanto a la contraparte como alas instituciones involucradas. Es necesario iniciar temprano con la sistematizaciónporque la experiencia y conocimiento radica en las personas y si la continuidad no estádada se pierde valiosa información.

Por ello se pidió a Atinchik la realización de un Taller para desarrollar el Plan deSistematización de PISA. En el taller se definieron los procesos que se van asistematizar y se elaboraron formatos e intrumentos que permiten la recolección dedatos necesarios para la sistematización.

En este informe se presentan los resultados de este taller.

?

l·IIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~lStematIzaclon Yl~A

Concepto¿Que es Sistematización?

Es un proceso continuo de reflexión e interpretación de una experiencia con el finde generar conocimiento para el mejoramiento de las propuestas de intervención.

¿Que comprende la sistematización?

l. Apropiarse de la experiencia y dar cuenta de ella

2. Reflexión e interpretación crítica de la experiencia

3. Proceso participativo de producción del conocimiento

4. Conceptualización de la práctica realizada

5. Objetivar lo vivido, generalizarlo y compartirlo

6. Un ejercicio de abstracción de la práctica

La sistematización contribuye a:

l. Conocer más profundamente un proceso

2. Mejorar las propuestas de intervención

3. Formular modelos innovativos

4. Generar en forma colectiva conocimiento reactivo

La sistematización no es

narrar experiencias

describir procesos

clasificar experiencias

elaborarinforrnes

evaluar el proyecto

investigar procesos

l'·IIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~ls'[emaUZaClon t"l~A

¿Porqué que es necesario sistematizar un Proyecto como PISA? Para hacerreplicable el PISA

Validar Estrategia de Cooperación Interinstitucional

• Generar W1 modelo de intervención con el consenso de diferentes sectores.

• Orientar al fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria - Urbana marginal.

• Validar el modelo con los ejecutores.

Verificar la conceptualización del Proyecto

• Conceptualización de W1 Proyecto de Seguridad Alimentaria Urbano Marginal

• Generar un Modelo para la Solución de Inseguridad Alimentaria Urbana

• Proyecto Piloto e Integral

• Para fortalecer la imagen de Proyecto ante las instituciones y el grupo meta

Validar el esquema y funcionamiento de la organización interna

• Para enriquecer la discusion del circulo de calidad

• Validar el área como transversal al proyecto

• Capacitación (estrategia principal)

• Tener un instrumento que nos facilita la evaluación integral y deldepartamento?

Validar el Proceso de desarrollo de capacidades locales

• Enriquecer los conocimientos sobre el grupo meta e involucrarlos en elproceso de sistematización

• Compartir y complementar las experiencias con las otras áreas

Manual ae ::SlSlemanzaclOn Pl~A.

IDEA DELPROYECTO

Ciclo del ProyectoIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

MODELODEREPLICA

AMPLlACIONDELPROYECTO

IMPACTOLOGRO DERESULTADOS

APRENDIZAJEDE LAEXPERJENCIA

<;::=J Monitoreo y Eva!.

EJECUCiÓN

<;::=J Sistematización

DOCUMENTOPRELIMINAR

DISEÑO

M.P.PM.YE.POPo

-------------------~Manual de Sistematización PISA

Actores de la Sistematización (Grupo de trabajo 1)

GRUPOMETA

I :>

Fortalecimiento de lasorganizaciones e institucionesCapacitaciónCréditosObras de saneamiento básicoSuplementación

INSTITUCIONES

<. I

ORGANIZACIONESLIDERES/ASAUTORIDADES

PISA

MINSAEPSELCTAR

MITINCIMUNICIPALIDADESEDRYMES

RESPONSABILIDAD ENEJECUCION

EQUIPO PISA

n\ ASESORIA 1

-- --CONSULTORESASESORESEXTERNOSCIRCULO DE CALIDAD

1- ONG's \- EMPRESAS

I CONTRAPARTE 1

-----------PRONMGTZ

7

- - - - - - - - - - _.- - - - - - - - -Manual de Sistematización PISA

Actores de la Sistematización (Grupo de trabajo 3)

COMEDORESMICROEMPRESASPROACES, WAWASI-

PRONAA

COEJECUTORES

CTAR- -EPSELMUNICIPIOSMINSACOMESMITINCIONG'

PISA

GRUPO META

-- / at:I'iTEFICIARIOS- CAPACITACION- SERVICIOSAGUA-DESAGÜE

- SUPLEMENTACION- MICROCREDITOS- FORTALECIMIENTO DE

ORGANIZACIONES

9

--------------------Manllal de Sistematización PISA

Propuesta de Formato de Registro de ProcesosPLAN DE SISTEMATIZACION

PROYECTO: Proceso:

COMPONENTES LINEA DE BASE CRITERIOS DE REGISTRO FRECUENCIA RESPONSABLE FRECUENCIAANALISIS RECOJO DE SOCIABILIZACION Y

INFORMACIO ANALISIS

10

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae :SlsremauzaClOn .t'l~A

Cronograma del Plan de Sistematización

Fecha. Actividad Responsable:-

26 de Noviembre Finalizar parámetros (Linea de Base, Responsables de Area

Responsable, frecuencia)

30 de Noviembre Retomo de comentarios de Atinchik Atinchik (AMR)

15 de Diciembre Cuadrar en Plan Operativo Responsable de Area

15 Diciembre Adecuar Formatos y Metodología Responsables de Área

4 de Enero Inicio del registro de información Todo PISA

Finales Febrero Taller de ajuste PISA/Atinchik

Procesos seleccionados

A: Fortalecimiento Organizativo y de Gestión Local

B: Aprendizaje y Adopción de Prácticas en Nutrición, Salud e Higiene

C: Validación de la estrategia de Suplementación con Micronutrientes

D: Fortalecimiento de Microactividades Económicas y Opciones Laborales

E: Fortelecimiento de la Cooperación Interinstitucional

F: Transferencia institucional e Integración de equipo

G: Acceso a Servicios Basicos de Saneamiento y Recolección de Basura

"

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~lstemauzacl0n t"l~A

PROCESO A: FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO y DE GESTION LOCAL

Compo- Línea de base Criterios de Análisis Registro Frecuencia de Respon - Frecuen-

nentes recojo de infor- sable cia demación socializa-

ciónFormación de Documentos Diseño A.I Al culminar Area de SemestralLiderazgo Previos y diseño. Promoción

realización de módulos A.l.a' Al final dee/módulo

Información Renovación e A.2. MensualBasal de las Incorporación de nuevosDirectivas .2 lideres

Mujeres que lideran A.2. Mensualorganizaciones 3

Capacidades Informe Area Elaboración de Planes A.3. Por Plan, mensual Area dede Gestión Comunales PromociónLocal Envergadura de las A.3. Por Plan

propuestas

Monitoreo de sus Planes A.3. Por plan, mensual4

Conocimiento d deberes A.3.1. MensualIv derechos ciudadanos

Capacidades Informe Area Diseño A.l. Al culminar el Area dede Gestión de Y diseño PromociónProycctos Realización dc módulos Al final dcl

de capacitación A.l.a. móduloElaboración de micro A:4. Por proyecto,Provectos mensualGestión de micro AA. Por proyecto,provectos mensual

Desarrollo de Informe de Asistencia de la A.S. Por reunión de Organiza-Procesos Organizaciones población a reuniones Organización cionesGlUpales Participación activa de A.6. Mensual, por Areade

Hombres y Mujercs muestreo PromociónTipo de relacionamiento A.6. Por muestreo,Iiderlbas. mensual

'. Guia de preguntas a ser desarrollada con los participantes a cada Taller, al azar.2 . Cuadro consolidado con la información.J . lbid., . Cuadro consolidado dc información sobre planes anteriores.

,?

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual oe ~lstemaI1ZaClOn .....J~A

PROCESO B: APRENDIZAJE Y ADOPCION DE PRACTICAS EN NUTRlCION SALUD E HIGIENE

Componentes Linea de base Criterios de anal;sis Registr Frecuencia Responsable Frecuenciao recojo de de sociali-

informacion zación yanálisis

Eficiencia del En proceso. Diseño de los Modulo Al tenninar el Sandra Al finalizar Iprograma planificado 5 contenidos y s diseño yeducativo modulos metodologías elaboración Ieducativas

Planificado para Adecuación de los Bl Por reunían Promotores 6 meses2000 contenidos y Ifast

metodologías multíplicado-educativas res

Planificado para Formacion de B2 Por reunion Sandra 6 mesesI2000 multiDlicado-res

Planificado para Aplicación del B3 Por capacít Sandra 6 mesesIel 2000 programa y

cumplimiento de Imelas (ins!. Y

ImultiD.)Involucramien Participacion activa Bl,b2,b Por capacít Sandra 6 mesesto de los (pisa-comunidad- 3actores en el instituciones)aprendizaje

No hay Evaluacíón de las B4 Trimestral Promotores 6 mesesnecesidades decaoacitacion

Cambio de No hay Condiciones y B5 Trimestral Promotores 6 mesespracticas de factores que originansalud, cambiosnutricion ehigiene

-Caracteristicas de la Mye Trimestral Promotores 6 meses

IadaDlacion

"

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~lstemanzaclOn Yl:SA

PROCESO C: VALlDACION DE LA ESTRATEGIA DE SUPLEMEMTACION DEMICRONUTRIENTES

Componentes Linea de Criterios de análisis Registro Frecuencia Responsable Frecuenciabase recojo socializacion y

inionnacion analisis

Sensibilizacion Estrategia de Espacios de CI Por relUlion Sandra Mensualy coejecucion campaña de coordinacion cusirramosde la campaña nutricióndel minsa

Convenio Complementacion de Cl Por rewIion Sandra Mensualrecursos y reSD.

En relUliones Elaboradon conjunta Cl Por relUlion Sandra Mensualcon de documentos yresponsable de materiales

I predemi yEn reuniones Diseño y manejo de Cl-m y e Por rewIion Sandra Mensual

estrategias por el pisa- mensual Sandra Mensualminsa

Involucramien- No inicia Valoracion de la Testimonio Principio y final Dyk Finalto de la comwlidad (hombre y mye de campaña !in Final

Ipoblacion muierldelacampaña Por camvañaNo inicia Participadon de C3,c2 Por reWlion por Pdta comites Mensual

poblacion dentro de la Mye campaña Sandra Finalcampaña

32 comités FWlcionarniento y C2. c3 Por reWlion D y klcomites Mensualorganizados y organización de los (elaborara comitéfuncionando comites con

comunidad)Empadronami Cumplimientos de Myc Mensual Sandra Finalento metasEmpadronarni Manejo de estrategias C2 y c3 Por relUlion Dklcomité Mensualento Ipor el comité Comité

1&

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~lSremaUzaClOn Yl~A

PROCESO D: FORTALECIMIENTO DE MICROACTIVIDADES ECONOMICAS y OPCIONESLABORALES

Compo Línea de base Criterios de Regis Frecuencia Responsable Frecuencianentes análisis tro recojo de socialización

información y análisisForma de Estudio de la demanda: Metodologia de DI Mensual MANUELA TRIMESTRALorganizacio crédito, capacitación y formación de l!I1lCD

nes de organización de Ampliacion de D2 QuincenaJ MANUELA MENSUALmicroempre microempren declares del serví.cías Nondeclares grupo meta financieros

(publicación deprecios, seguros,subastas ,formalización,capacitación yautoestimaliderazgo

Formación D3 Mensual ALONSO TRIMESTRALen gestión Diseño de módulosempresarial Estudio de la demanda:de crédito, capacitación y Indicadores de D4 Quincenal MANUELA MENSUALmicrocomer organización de gestiónciantes microemprendedores del empresarial:

grupo meta. -Volúmenes deventas-Proveedores yprocedimientos decompras-Adopción deregistros básicos

Transfonnació MANUELA

n del negocio(L). de activos,tipo y calidadde productos)

Compone Línea de base Criterios de Registro Frecuencia recojo Responsable Frecuenciantes análisis de información socialización y

análisisGenera· - Estudio de la Eficiencia del D5 Mensual MANUELA TRIMESTRALcióo de demanda: crédito. programa decultura capacitación y crédito porcrediticia organización de cuenta de la

microemprendedores ejecutoradel grupo meta.- Plan de desarrollo delprograma de créditos

Fonnación - Estudio de mercado Ampliación de D6 Trimestral ALONSO SEMESTRALde en turismo y artesanía módulocapacidades Inserción en eltécnico- sistema laboral Anual ALONSO ANUALlaboralesinserciónlaboral

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae :SlstemanzaclOn t'l:SA

PROCESO E: FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Frecuencia deFrecuencia

ComponenLínea de base

Criterios de Regisrecojo de Responsable

detes análisis Iro socialización

informaciónv análisis

Forrnalizacion Originales de los Contenido de El Cada fmna de Coordinador Semeslralde mecanismo convenios convenios convenio yde finnados modificacionesconcertacion

Acta de primera Formación de El Cada Coordinadorreunión en el mesas de formalización decomité comes coordinación y mesas/comités

conveniosElaboracion e Protocolos o Planificacion, E2 Cada reunión Coordinadorimplementad actas de reunión monitoréo yon conjwHa de evaluación deherramientas accionesde gestion coejecmadas

Protocolos o Análisis y E2 Cada rennión Coordinadoractas de rennión, cumplimiento decartas, informes presupuestosy

logísticaGeneracion Protocolos, actas Funcionabilidad E2 Cada rennión Coordinadorde de de espacios paraestrategias y reunión,infonne discutirmetodologia eslrategiass comunes comunes

Protocolo, actas Funcionabilidad E2 Cada rennión Coordinadorde reunion, de espacios para

informe discutir y definirmetodologiascomunes

1~

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual oc :SlstcmauzaClOn t"l:SA

PROCESO F: TRANSFERENCIA INSTITUCIONAL E INTEGRACION DE EQUIPO

Componente Linea de base Criterios de Registro Frecuencia Responsabl Frecuencias analisis recojo de e socializacioR

informacion vanalisisIntegracion Reuniones Espacios fonuales Fl PorrelDlion Coordinador Trimestralinter-areas planificada para de comunicación y

lunes, ejecución elaboracionirre~ar conceptualPlanificado entre Homogenizacion de Mye Mensual Equipo Trimestralarea salud, temas PISAnutrición ysanemientosobre higieneentre promociónorganizaional ynutrición seutiliza una solametodología enfonuacoordinadaPuntuales, según Acciones F2 Por actividad Coordinador Trimestralnecesidad coordinaciones en el

campoManejo de Se ha iniciado Compatibilidad y F4 Trimestral Coordinador Trimestralinstrumentos con la base de homogenizacion de(plan. m, ev) datos de las tres los instrumentos

areasInteracción Puntuales según Espacios fonuales Fl Por reunión Coordinador TrimestralPRONAA- necesidad de corntm.icación yPISA mecanismos de

articulacionFalta cumplir Cumplimiento de F5 Trimestral Coordinador Trimestralcompromisos obligacionespor parte de administrativos

InronaaNo se ha Incorporacion de F3 Trimestral Coordinador Trimestraltrabajados aun contenidos y

metodologia decapacitacion enareas de trabajo

Adopción de Se ha iniciado Incorporación de rol Pronaa Trimestral Coordinador Trimestralestrategias y con e! COMES de lid coordinacion inSI.herramientas interinstitucional

No se ha Plan de monitoreo y Mye Trimestral Coordinador Trimestraltrabaiado evaluacionNo se ha Interaccion con Pronaa Trimestral Coordinador Trimestraltrabajado grupo meta y

organizacion

17

IIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Manual ae ~lS(emat1zaclOn Pl:SA

PROCESO G: ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS DE SANEAMIENTO Y RECOLECCIÓN DEBASURAComponentes Linea de Criterios de Registro Frecuencia de Responsable Frecuencia

Base Análisis Recojo de SociaLizaciónyAnálisis

Implementacion Convenio, Procedimientos y El Cada Finna de Jefe de Area MENSUALde conexiones de Infonnes Compromisos en Convenioagua y mensuales los planes de E2 Cada Reuniónalcantarillado ejecución EPSEL •

PISAPadrones Participación de la G2 En cada Jefe de Areade control Comunidad actividad porllenados PPJJpordelegadosInfonnes, Cumplimiento de E2 Cada reunión Jefe de Areacartas EPSEL en tiempo

'y fonnaMejoramiento Aún no Validación de las G1 Por cada Jefe de Area MENSUALdel sistema de hay alternativas alternativa (DESPUESrecoleccion de alternativa propuestas en el DEbasura s estudio CONCRET

Aún no se Coejecución con E2 Cada reunión Jefe de Area ARSELAdefme las Participación PROPUESactividade Comunitaria G2 En cada Activid TAls en este por PPJJrubro.

1~

--------------------Manual de Sistematización PISA

Actores de la Sistematización (Grupo de trabajo 2)COMES OBJETIVOS EDUC. SANITARIA

ESTRATEGIA CONTENIDOS

MINSA

RECURSOSPERSONAL, EXPERIENCIARED ORGANlZACIONAL

SERVICIOS DE SALUD

COGESTION DE SALUD

EXPERIENCIA

GRUPO META

LIDERES IDRGANlZ.

EPSELINSUMOS, CAPACITACION

EXPERIENCIA TECNICA, ACCESO

CAPAC~N

TRANST. RECURSOS

COORDINACION

PISA

S.NACCESO AL SITE

RESPALDO INSTITUCIONALEJECUCION

RECURSOS. CONTENIDO

~....

M. EDUCACION

\ 1 COORDINACIONMlTINCI .. INFORMACION, CONCERTACIO/N

CTAR

MUNICIPALIDAD

CONTENIDOSCONCERTACION

7 ONG'sI CONSULTORES

EJECUTORES

8