I Mesa de Diálogo: Economía desde la teoría y la praxis

“Panorama económico ecuatoriano, retos y propuestas desde la diversidad del pensamiento”

Dr. Wilson Araque Jaramillo, PhDEconomista, Director del Área Académica de

Gestión y del Observatorio de la PyMEUniversidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador

¿Por qué un Ecuador MEJOR, SÍ

es POSIBLE?

• Más que ORTODOXIA o HETERODOXIA lo que requieren los problemas socioeconómicos centrales del Ecuador -empleo, producción, inversión- es PRAGMATISMO focalizado hacia la potenciación del conjunto de recursos gigantes que tiene en su territorio -empezando, como diría el Papa Francisco, “por su propia gente” y, como lo plantea Albert Hirschman -basado en la teoría de las potencialidades ocultas- de todos esos recursos que están ocultos, subutilizados - listos para volverse productivos-.

• Además ese PRAGMATISMO SUSTENTADO -teórica y empíricamente- se debe basar en la ADAPTACIÓN de las propuestas al tiempo -teorías generadas en otras épocas- y al espacio -generadas en respuesta a las realidades de otros países (no es lo mismo, incluso en un mismo país -las regiones y ciudades, por ejemplo-) o a nivel de la micro, meso y macroeconomía-.

• Sí los economistas se preocuparían del nivel MESO del entorno económico, serían más efectivas las políticas públicas para impulsar la producción y, así, generar empleo -en este espacio están los encadenamientos productivos como eje de la transformación productiva con equidad social- (Desafío: pensar y actuar en función de esos encadenamientos).

• En definitiva, de acuerdo a Peirce y W. James -ya a fines del siglo XIX-: PRAGMATISMO “busca las consecuencias prácticas del pensamiento para la vida”.

• Al tratar los problemas socioeconómicos es muy importante la TRANSDISCIPLINARIEDAD de su tratamiento: "Representa la aspiración a un CONOCIMIENTO LO MÁS COMPLETO posible, que sea capaz de dialogar con la diversidad de los saberes humanos“ (Edgar Morin).

• Es decir, pasar de enfoque de ISLAS CIENTÍFICAS a otro

en donde, en lo posible, todo esté INTEGRADO(historia, economía, administración, filosofía, ciencias políticas, sociología, antropología, sicología, medicina, derecho, física, química, etc.)

Tres errores y tres preocupaciones básicas que

ayudan a comprender la economía ecuatoriana actual y futura

Tres errores de la gestión económica:

• 1) Predominio de la actitud reactiva sobre la proactiva -ante la falta de fondos de ahorro, por ejemplo, endeudamiento agresivo-.

• 2) Predominio de un pensamiento y acción aislado -reducido sobre el pensamiento y acción sistémica (social, económico y político, por ejemplo, interactúan). La mejor política social es una BUENA política económica (Diana Alarcón, investigadora de Naciones Unidas) -Cifras: 33% depende de lo que hace el Estado y el 66% de lo que las personas pueden acceder a una fuente de ingresos; Banco mundial, Informe: “El emprendimiento en américa latina: muchas empresas y poca innovación”-.

• 3) Predominio de la “ilusión de liquidez petrolera” sobre el fortalecimiento real -no solo de discurso- de la dolarización -medidas de apuro como salvaguardias, la falta de fondos de ahorro-.

Tres preocupaciones básicas hacia donde enfocar la gestión integrada de la economía:

• 1) Equilibrio de las finanzas públicas:• impuestos los suficientes, • gasto público:• CORRUPCIÓN el vampiro del dinero público,• EFICIENCIA más que despidos (se pueden obtener más

resultados con los mismos recursos gastados), • Subsidios focalizados para el desarrollo de capacidades

humanas u organizacionales-, • Déficit y endeudamiento -renegociación para corregir-,• Inversión mix -pública y privada-. • Metáfora: economía y sus dos motores: público y

privado.

• 2) Relaciones con el exterior (exportaciones, importaciones, remesas, IDE y la oportunidad del cambio al marco institucional luego de la consulta).

• 3) Producción y generación de empleo (competitividad, productividad, calidad, innovación, certificación laboral, triple hélice y la innovación; transformación productiva con equidad social, brechas intra e intersectoriales en el ámbito de la productividad, la calidad y la innovación).

Efectos posconsulta en la economía

• Sector de la construcción y la ley de plusvalía, su reactivación y, sobre todo, mejora de la competitividad sectorial -se debe ir más allá de decir “es altamente generador de empleo-.

• Un cambio de matriz productiva sin factores intangibles -como confianza vinculada a mejorar el clima de negocios e inversiones (marco institucional y organizacional, por ejemplo)- difícilmente se puede lograr solo con factores tangibles –disponibilidad de recursos naturales, hidroeléctricas, carreteras, puertos, aeropuertos, etc.-. Desde lo sistémico se requiere un

enfoque de COMPLEMENTARIEDAD entre ambos.

Efectos posconsulta en la economía

• Reestructuración del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), juega un rol clave en el fortalecimiento de la institucionalidad nacional -reglas del juego y organismos para ponerlas en acción-. Emitiendo señales positivas para la atractividad de la inversión.

MUCHAS GRACIAS

Contactos:

• wilson.araque@uasb.edu.ec

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