I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y...

MIA, Modalidad Particular Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la

Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

En este Capítulo se incluye la información general de la Promovente del Proyecto, el cual se ha denominado como Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., así como de la empresa responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular. La refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” se localiza en el municipio de Cadereyta Jiménez, en el Noreste de la República Mexicana, en el Estado de Nuevo León, iniciando operación en el año de 1979. El diseño original del sistema eléctrico incluyó la instalación de dos turbogeneradores TG-201 y TG-202 de vapor de 32 MW cada uno y una subestación de enlace 1 con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con un transformador de 15/20 MVA en 115/13.8 kV, los turbogeneradores y la acometida de CFE1 se conectaban a los tableros de distribución de potencia TDP-1, TDP-2 y TDP-3, y estos a su vez a través de reactores limitadores al tablero bus de sincronismo TBS1 para efectuar la distribución eléctrica. La demanda eléctrica se fue incrementando por razones propias de la operación normal, a partir de 1993 de 32 MW hasta 40 MW, de los cuales 36 MW se suministraban a través de los turbogeneradores y 4 MW de la acometida de la CFE. Dentro del alcance del proyecto Cadereyta 2000, se instalaron nuevas plantas de proceso y servicios principales, así mismo algunas de las existentes fueron modernizadas, con lo que la demanda eléctrica se incrementó de 40 a 90 MW. Con la finalidad de satisfacer dicha demanda se instaló la subestación de Enlace 2 con la CFE, mediante dos trasformadores de 75/85 MVA cada uno en 230/13.8 kV, conectado a los buses A y B de 13.8 kV de carga de las plantas nuevas de reconfiguración, instalando los circuitos IS-5 e IS-6, para conectar dichos buses con un nuevo tablero de bus de sincronismo TBS1 en 13.8 kV. Además se integró el turbo-expansor 271-JM de 15 MW, que operaría con el gas residual de la planta Catalítica 1. El proyecto que se evaluó en la presente MIA-P corresponde a la modernización necesaria para la interconexión a los circuitos IS-5 e IS-6, a través de un proyecto integral de repotenciación.



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I.1. PROYECTO. I.1.1. Nombre del proyecto. El proyecto se ha denominado Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”” y consiste en la sustitución del bus de sincronización de 13.8 kV por un bus de sincronización de 34.5 kV el cual incluye transformadores de 34.5 a 13.8 kV para su acoplamiento, así como la sustitución de los tableros eléctricos TDP-1, TDP-2 y TDP-3 de 13.8 kV, la instalación de sistemas de aterrizamiento a las fuentes de generación y de cables de potencia de 13.8 kV. En lo sucesivo, para efectos de simplificación, se hará referencia al proyecto como Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares.

I.1.2. Ubicación del proyecto.

La localización en donde se pretende desarrollar el Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares se encuentra en un terreno al interior de Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez en el Estado de Nuevo León. En la Tabla I.1. se listan las coordenadas UTM de la poligonal del proyecto.

Tabla I.1. Coordenadas UTM de la poligonal del proyecto.

ID X Y

1 406476.71 2830714.78

2 406570.86 2830709.37

3 406566.36 2830641.35

4 406472.21 2830646.31

En la Figura I.1. se muestra la localización del terreno destinado para la construcción del proyecto.

MIA, Modalidad Particular Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería

“Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L.

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Figura I.1. Localización general del terreno en donde se realizará el Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y

Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor Lara Sosa" en Cadereyta Jiménez, N.L.



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I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. La vida útil de los equipos que se instalarán dentro del programa de inversión será de 20 años y el horizonte de evaluación se considera también de 20 años. I.1.4. Presentación de la documentación legal. El sitio donde se desarrollará el proyecto es propiedad de la Refinería ““Ing. Héctor R. Lara Sosa”” en Cadereyta Jiménez en el Estado de Nuevo León. El documento que ampara la legal posesión del terreno a nombre de Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, es la escritura pública número 0001; asentada en el volumen 0001. Dicho documento fue pasado ante la fe del notario público No. 37 de Monterrey, Nuevo León, el Lic. Gustavo Nelson Cerrillo R. En el Anexo 1 puede consultarse una copia simple del documento. I.2. PROMOVENTE. La Promovente del proyecto es Petróleos Mexicanos Refinación, en lo sucesivo se denominará únicamente como PEMEX. En el Anexo 1 de la Manifestación de Impacto Ambiental, se incluye una copia simple de la documentación legal de la Promovente. En un sobre anexo se entregan los documentos cotejados ante notario, los cuales acreditan la personalidad jurídica de la Promovente. I.2.1. Nombre o razón social. La razón social de la Promovente es PEMEX Refinación de acuerdo a lo que consta en la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio de 1992.



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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1. Nombre o Razón Social. La Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular (MIA-P) que aquí se presenta fue desarrollada por la empresa Soluciones en Ingeniería y Gestión Ambiental, S.C. En el Anexo 2 se incluye una copia de los instrumentos legales de la empresa responsable del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta en esta Manifestación.



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. En este Capítulo se incluye la información correspondiente a la descripción del Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez, N.L., el cual es un proyecto de repotenciación del sistema eléctrico. II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. II.1.1. Naturaleza del proyecto. De acuerdo a la información de la Promovente, los tableros de distribución TDP-1 y TDP-2 tienen un tiempo de operación de más de 30 años, y actualmente están descontinuados por el fabricante por lo que no se tiene la garantía de obtener las refacciones necesarias en caso de un mal funcionamiento o las que se requieren en las actividades de mantenimiento predictivo. Actualmente, la tecnología de dichos tableros es del tipo metal-enclosed, con interruptores en pequeño volumen de aceite. Resaltando lo anterior, se puede mencionar que se cuenta con la norma NRF-048-PEMEX, la cual establece que los tableros de media tensión deben ser metal-clad. Los circuitos IS-5 e IS-6 constan cada uno de 2 interruptores de potencia de 1,250 amperes (K12-A e IS-5; K-12B e IS-6), con 2 Interruptores fusibles de 1,250 amperes de corto circuito (K-02 y K03) y 2 conductores por fase de cable de 750 MCM; esto limita el flujo de potencia a través de estos circuitos a 20 MW por cada circuito. En condiciones normales, no se tienen restricciones de flujo de potencia a través de ellos. Sin embargo, en condiciones de contingencia o por mantenimiento de uno o dos turbogeneradores, o en el caso particular de la salida de uno de los transformadores de la subestación de Enlace 2 con CFE, la refinería requiere un flujo mayor de 20 MW para abastecer las cargas respectivas y los circuitos del IS-5 e IS-6 no tienen la capacidad de transmisión correspondiente. Derivado de la situación planteada anteriormente, se presenta la necesidad imperante de generar un proyecto, el cual consiste en llevar a cabo por parte de PEMEX la repotenciación del sistema eléctrico mediante la sustitución de los sistemas eléctricos IS-5 e IS-6, permitiendo un flujo óptimo de energía desde las dos acometidas de subestación de enlace hasta el bus de sincronización. Este proyecto es el que se evalúa en la presente Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular (MIA-P) y ha sido denominado como “Protecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L.”.



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El reemplazo de los tableros de distribución de 13.8 kV TDP-1 y TDP-2 con tecnología de aislamiento con gas de Hexafluoruro de azufre (SF6), lo cual permitirá manejar una capacidad interruptiva de 40 kA, se requiere para integraciones de nuevas fuentes de generación. Además de lo anterior, también será posible el aterrizamiento de las fuentes de generación con alta impedancia para proteger a la refinería de sobretensiones eléctricas y efectos de resonancia y el reemplazo del actual bus de sincronización de 13.8 kV por uno de 34.5 kV. A manera de resumen, puede mencionarse que la naturaleza del proyecto obedece al reemplazo de equipo ya existente y en operación al interior de la Refinería, lo cual es necesario para garantizar el cumplimiento con la normatividad interna de PEMEX y elevar las condiciones de seguridad de la operación. Con este proyecto de repotenciación de instalaciones de fuerza y servicios auxiliares, PEMEX reitera su compromiso de mantener en operación equipos con tecnología de punta y que ayuden a salvaguardar la seguridad del personal al interior de la Refinería y por consiguiente la de la población que se encuentra cercana a la instalación. II.1.2. Selección del sitio. Para la selección del sitio se tomaron en consideración tres criterios principales. El primero consistió en evaluar la compatibilidad del proyecto con el uso de suelo del sitio, de acuerdo al ordenamiento territorial de la zona; el segundo criterio consistió en evaluar la disponibilidad de terreno y el tercer criterio se centró sobre el análisis de la infraestructura disponible. En cumplimiento al primer criterio, es posible mencionar que el proyecto se efectuará en el interior de Refinería, la cual se encuentra en operación y mantiene un uso de suelo de tipo industrial destinado al desarrollo de industria de tipo pesado. Además de considerar el criterio ambiental de la compatibilidad con el ordenamiento del territorio, se tomó en cuenta para la selección del sitio la disponibilidad de terreno. En este aspecto, puede mencionarse que el predio seleccionado se encuentra disponible en la superficie requerida, ya que es propiedad de Refinería. Para el último criterio, el cual consiste en evaluar la infraestructura disponible, puede mencionarse que el predio cuenta con accesos, lo cual facilitará la entrada de los materiales y equipos necesarios para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto. El desarrollo de dichas actividades se realizará al interior de Refinería, lo cual permitirá compartir la infraestructura que se refiere a áreas de estacionamiento, vialidades interiores, etc.



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II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. La zona en donde se localizará el proyecto se encuentra al interior del polígono principal que ocupa la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, que se encuentra localizada en el Estado de Nuevo León, en el municipio de Cadereyta Jiménez, a 36 kilómetros al este de la Ciudad de Monterrey. En la Tabla II.1. se listan las coordenadas UTM de la poligonal del proyecto. Tabla II.1. Coordenadas UTM (Universal Transverso de Mercartor, Datum WGS84) de la

poligonal del proyecto.

ID X Y

1 406476.71 2830714.78

2 406570.86 2830709.37

3 406566.36 2830641.35

4 406472.21 2830646.31

En la Figura II.1. se muestra la localización física del terreno destinado para la construcción de este proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares.

Figura II.1. Localización física del terreno donde se construirá el proyecto de

Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares.



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Figura II.1. Localización física del proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y

Servicios Auxiliares.

En el Anexo 3 se incluyen los mapas de localización en un tamaño más amplio para facilitar su consulta.



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II.1.4. Inversión requerida. PEMEX ha estimado que para la ejecución del proyecto será necesaria una inversión de $ 496,826,780 (Cuatrocientos noventa y seis millones, ochocientos veintiséis mil, setecientos ochenta pesos 00/100 M.N). El desglose de la inversión se incluye en la Tabla II.2. Tabla II.2. Inversión del Proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios

Auxiliares.

Descripción Monto (MXP)

Repotenciación de circuitos de enlace IS-5 e IS-6, entre la SEE 2 y TBSI 27,719,468

Sustitución de tableros eléctricos TDP-1 y TDP-2 40,041,646

Sistema de aterrizamiento de fuentes de generación 10,240,036

Instalación de bus de sincronización de 34.5 KV 187,873,613

Obra electromecánica 84,520,427

Integración al sistema SCOA/SECA 41,373,885

Obra civil 10,205,558

Coordinación de protecciones 69,545,116

Capacitación 25,307,026

TOTAL 496,826,780

El mercado de equipos eléctricos ha ido incrementando gradualmente sus precios debido a los aumentos en el precio del cobre, el acero y el aluminio, ocasionados por la demanda mundial, así como la devaluación de la moneda local y la inflación derivada de la crisis mundial 2008-2009, por lo que se consideró un precio de 13.77 $/USD para disminuir la incertidumbre en la paridad y se considera licitar el proyecto completo durante el año 2011 para atenuar la inflación. Dentro de los costos de operación, inciden ampliamente dos rubros: mantenimiento predictivo y mantenimiento correctivo, cada uno de los cuales se describe a continuación:

El costo de mantenimiento predictivo es de 0.55% para equipos nuevos + 0.05% anual del costo de la inversión, a partir del año 2 y posteriormente cada 4 años de acuerdo al programa institucional, incluye monitoreo de condiciones de operación, saneamiento de circuitos, verificación y reapriete de conexiones, pruebas eléctricas y funcionamiento de equipos y relevadores.

El costo de mantenimiento correctivo es de: 3% de la inversión, es cada 4 años de acuerdo al programa institucional y mejores prácticas, incluye lo indicado en el mantenimiento predictivo más sustitución de partes de repuesto, purificación y/o cambio de aceite dieléctrico, sustitución de terminales y reposición de aislamiento.



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Los indicadores de rentabilidad del proyecto son los siguientes los marcados en la Tabla II.3. Tabla II.3. Inversión del proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios

Auxiliares.

Indicadores financieros Cifras (millones de pesos)

Costo de Inversión 496.826

Costo Anual Equivalente (CAE) 62.051

Valor presente del Costo (VPC) 463.488

II.1.5. Dimensiones del Proyecto. De acuerdo a la información proporcionada por la Promovente, el proyecto requerirá de 1,491.00 m2 de obra electromecánica de los equipos; 2,926.88 m2 de obra civil del edificio y 112.50 m2 de ductos y registros ya existentes que da un total de 4,530.38 m2.

Tabla II.4. Distribución de superficies del proyecto.

Obra Superficie en m2

Obra electromecánica de los equipos 1,491.00

Obra civil del edificio 2,926.88

Obra civil de ductos y registros 112.50

Total 4,530.38

II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias. El uso de suelo del área en donde se desarrollará el proyecto es industrial ya que se efectuará al interior de Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicio requeridos. La Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” se encuentra localizada en el Estado de Nuevo León, en el municipio de Cadereyta Jiménez, a 36 km al Este de la Ciudad de Monterrey, y el proyecto se llevará a cabo en el interior de Refinería. Considerando lo anterior, es posible afirmar que el proyecto cuenta con la urbanización y los servicios necesarios para su desarrollo.



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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. Los propósitos a alcanzar con este proyecto integral son:

Incrementar la capacidad de conducción de los circuitos alimentadores IS-5 e IS-6 de interconexión del sistema de generación propia de la refinería con la subestación de enlace con CFE, de 20 a 40 MW en cada circuito.

Sustituir los equipos obsoletos en el sistema de distribución eléctrica, como son los tableros de distribución de potencia TDP-1 y TDP-2, garantizando un factor de seguridad en capacidad interruptiva del 20%

Restituir la integridad eléctrica mediante la puesta a tierra de las fuentes de generación para detectar fallas a tierra con sensibilidad menor a 5 amperes

Garantizar la confiabilidad eléctrica mediante el reemplazo del tablero Bus de Sincronización actual de 13.8 kV por uno de 34.5 kV para reducir la corriente de corto circuito de las instalaciones actuales y permitir un factor de seguridad del 20% de acuerdo a los estándares internacionales y literatura especializada.

Obtener un esquema que pueda recibir a largo plazo, un incremento en la demanda de carga, sin cuellos de botella y sin problemas de caídas de tensión mayores de ± 5%.

Para la ejecución del proyecto será necesario el desarrollo de las siguientes actividades particulares:

Actividad 1. Repotenciación de circuitos de enlace IS-5 e IS-6, entre la SEE 2 y TBSI.

En esta actividad se efectuará la repotenciación de componentes de los circuitos eléctricos IS-5 e IS-6, que consiste en instalar un conductor por fuerza adicional por fase (1 c/f) de 750 MCM, incrementar la capacidad de los interruptores de potencia K-12A y K-12B (Bus A y Bus B) de 1,250 a 2,500 amperes, IS-5 e IS-6 (TBSI) de 1,250 a 2,000 amperes. También repotenciar los interruptores rápidos o denominados como “Is-limiters” K01 y K-02 de 1,000 a 2,000 amperes.

Actividad 2. Sustitución de tableros eléctricos TDP-1 y TDP-2. En esta actividad se efectuará la sustitución de los tableros de distribución de potencia TDP-1 y TDP-2 con un tiempo de operación de 30 años, debido a que ya no se cuenta con refaccionamiento en el mercado. Estos tableros reciben la energía de los turbogeneradores TG-201 y TG-202 y suministran la energía eléctrica a las plantas de proceso anteriores al proyecto Cadereyta, así mismo se eliminará la condición de barras de acoplamiento entre buses TDP-1 y TDP-2 que



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existe actualmente y representa una condición insegura, se instalará para cada turbogenerador un tablero de distribución de 2 celdas que los conectarán a los tableros TDP-1 y TDP-2.

Actividad 3.-Sistema de aterrizamiento de fuentes de generación. El aterrizamiento del neutro de los dos generadores y el turboexpansor están aterrizados por medio de un banco de resistencias de 16 Ω en cada grupo (una resistencia para el TG-201 y el TG-202 y otra resistencia para el 271-JM), la conexión entre los generadores y la CFE1 con el bus de sincronización se lleva a cabo mediante reactores limitadores de corriente con una corriente nominal de 1,500 A. Mientras que las acometidas CFE2 y CFE3, se encuentran conectadas al TBS, a través de interruptores rápidos “Is limiters” El sistema se encuentra diseñado, para que en caso de falla, los “Is limiters” presenten una alta impedancia, evitando que la corriente de corto circuito fluya de los Buses A y B hacia el TBS y viceversa. Con este arreglo, el sistema de potencia queda dividido en dos secciones, en condiciones de falla. La primera sección queda integrada por la acometida de CFE, la cual aporta 22 kA de corto circuito a los Buses A y B. La segunda sección queda integrada por el TG201, el TG202 y el TG271JM, los cuales aportan 22 kA al tablero TBS. En este actividad se efectuará la conexión a tierra del neutro de las fuentes de energía eléctrica en 13.8 kV, como son generadores en cualquier escenario de operación. Esto se realizará a través del método de alta impedancia, conectando transformadores de alta impedancia en el neutro de los generadores en paralelo con el sistema actual de aterrizamiento de baja impedancia (16 Ω), es decir, mientras exista una falla entrará el aterrizamiento de alta impedancia como segunda opción, el sistema de baja impedancia seguirá existiendo como primera alternativa. Con el sistema de alta impedancia, al ocurrir una falla, circulará una corriente de falla del orden de 5 A en el lado secundario del transformador de alta impedancia. Con la implantación de un sistema de aterrizamiento de alta impedancia se evitará que las fuentes de energía eléctrica en 13.8 kV operen sin su neutro con referencia a tierra. Por tanto, se disminuye drásticamente la posibilidad de que se presente el fenómeno de sobretensiones transitorias por resonancia serie. Esta acción ayuda a mantener la seguridad e integridad de las fuentes de energía en 13.8 kV que son los equipos de mayor inversión.



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Actividad 4. Instalación de bus de sincronización de 34.5 kV. En esta actividad se llevará a cabo una reestructuración del sistema eléctrico de potencia, mediante la implantación de un bus de sincronización de 34.5 kV. II.2.1. Programa general de trabajo. En la Figura II.2. se muestra el Programa general de trabajo del proyecto Repotenciación de instalaciones de fuerza y servicios auxiliares, puede observarse la calendarización estimada para cada una de las actividades antes descritas. De forma general, puede mencionarse que se requiere un plazo de 3 años para realizar el proceso de licitación, en cumplimiento con la normatividad interna de PEMEX, garantizando que la empresa seleccionada para el desarrollo del proyecto, ofrezca la mejor alternativa técnica y económica. Durante la ejecución de la obra, también será necesario el desarrollo de obra civil del edificio, ductos y registros, etc. En el Anexo 4 se localiza el programa de trabajo incluido en la figura, en un tamaño más amplio para facilitar su consulta.



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Figura II.2. Programa general de trabajo del Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares.



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II.2.2. Preparación del sitio. Dentro de las actividades de preparación del sitio se contemplan las actividades de movimiento de suelos, como son las siguientes:

Limpieza del terreno. Para dar inicio a las actividades, será necesario realizar una limpieza del terreno, retirando piedras que se encuentran sobre la superficie del mismo. No será necesario realizar retiro de cobertura vegetal porque el terreno no cuenta con ella, observándose el suelo a simple vista.

Nivelación y compactación. El terreno se encuentra descubierto, no contando con ningún tipo de recubrimiento ya sea concreto o asfalto, por lo que será necesario realizar un procedimiento de nivelación y compactación para dar inicio al proceso constructivo. En la Tabla II.5. se incluye la información de la cantidad estimada de movimiento de tierras para esta actividad.

Tabla II.5. Cantidad de metros cúbicos de movimientos de tierras.

En la Tabla II.6. se muestra la cantidad de equipo necesario para realizar las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto.

Tabla II.6. Equipo necesario para la preparación del sitio.

Equipo Cantidad

Excavadoras 2

Compactador pata de cabra 2

Camiones de volteo 6

Cargador frontal 2

Pipa de agua 1

Moto conformadoras 1

Vibro compactadores lisos 1

Retroexcavadoras 2

Concepto Volumen (m3)

Corte no recuperable 906.00

Relleno con corte recuperable 13,614.00

Relleno con balastro 210.00



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II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. El camino de acceso vehicular a las inmediaciones del área de trabajo se realizará a través de los caminos y vialidades ya existentes en Refinería, solo será necesaria la construcción de una vialidad perimetral al edificio la cual será de pavimento de concreto armado de un promedio de 20 cm. de espesor, llevaran guarniciones y banqueta de concreto y un sistema de drenaje pluvial con tubo de concreto armado y registros con tapa de fierro fundido. La Promovente considera que para el personal a cargo de la obra durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se utilizarán sanitarios portátiles, los cuales serán arrendados a un proveedor autorizado por la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Nuevo León. Se considera que será necesario proporcionar agua para que los empleados que laboren en la obra se laven las manos. Con respecto al área de taller en caso necesario, serán techados con estructura metálica desmontable, la cual permitirá su adaptación al sitio de trabajo. Se contará con bancos de trabajo en los cuales se almacenará la herramienta al igual que con almacenes de materiales no peligrosos. La basura y desechos en general que se producirán en el frente de obra, serán recolectados y colocados en tambos y contenedores de chatarra que se encontrarán disponibles. Se considera que el material residual consistirá principalmente en cortes de estructura menores, material de empaque de los equipos, material sobrante de la obra civil, etc. Se considera que se requerirá el suministro de agua cruda para las actividades de compactación. II.2.4. Etapa de construcción. Durante el desarrollo de las actividades de la etapa de construcción, se realizará lo siguiente:

Actividad 1. Repotenciación de circuitos de enlace IS-5 e IS-6, entre la SEE 2 y TBSI.

En esta actividad se efectuará la repotenciación de componentes de los circuitos eléctricos IS-5 e IS-6, que consiste en instalar un conductor por fuerza adicional por fase (1 c/f) de 750 MCM, incrementar la capacidad de los interruptores de potencia K-12A y K-12B (Bus A y Bus B) de 1,250 a 2,500 amperes, IS-5 e IS-6 (TBSI) de 1,250 a 2,000 amperes. También repotenciar los interruptores rápidos o denominados como “Is-limiters” K01 y K-02 de 1,000 a 2,000 amperes.



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Se efectuarán las siguientes sub-actividades:

Adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de un conductor adicional por fase de 750 MCM en ductería existente de los circuitos de distribución IS-5 e IS-6.

Repotenciar celdas e interruptores K-12A y K-12B a 2,500 amperes localizados en los Buses A y B respectivamente. La repotenciación de cada interruptor se denomina como “retrofit”.

Adquisición, suministro, desmontaje, montaje pruebas y puesta en servicio de los interruptores rápidos K-01 y K-02 o denominados como “Is-Limiters” con capacidad de 2,000 Amperes.

Repotenciar celdas e interruptores IS-5 e IS-6 (correspondientes a las celdas K-02 y K-03 del TBSI) a 2,000 amperes. La repotenciación de cada interruptor se denomina como “retrofit”.

Adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de instrumentación requerida para la coordinación de protecciones de los circuitos involucrados.

Cálculo y ajuste de protecciones de circuitos involucrados con la repotenciación.

En la Figura II.3. se muestra de forma general el diagrama del proyecto, una vez que se finalice con el desarrollo de la Actividad 1.



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Figura II.3. Diagrama que muestra el sistema eléctrico posterior a la implementación de la Actividad 1.



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Actividad 2. Sustitución de tableros eléctricos TDP-1 y TDP-2 (Figura II.4.)

En esta actividad se efectuará la sustitución de los tableros de distribución de potencia TDP-1 y TDP-2 con un tiempo de operación de 30 años, los cuales reciben la energía de los turbogeneradores TG-201 y TG-202 y suministran la energía eléctrica a las plantas de proceso anteriores al proyecto Cadereyta, así mismo se eliminará la condición de barras de acoplamiento entre buses TDP-1 y TDP-2 que existe actualmente y representa una condición insegura, se instalará para cada turbogenerador un tablero de distribución de 2 celdas que los conectarán a los tableros TDP-1 y TDP-2. Se efectuarán las siguientes sub-actividades:

Adquisición, suministro, desmontaje, montaje, pruebas y puesta en servicio de 2 tableros de distribución de potencia de 13.8 kV, aislado en gas de hexafluoruro de azufre (SF6).

Adquisición, suministro, montaje, pruebas y puesta en servicio de 2 tableros de distribución de potencia para los turbogeneradores TG-201 y TG-202 para su conexión con los interruptores TDP-1 y TDP-2. Estos tableros serán denominados como “tableros de transición”.

Adquisición, suministro, desmontaje, montaje pruebas y puesta en servicio de los “tableros de 125 V CD” a los tableros de distribución TDP-1, TDP-2 y TDP-3, así mismo que incluya derivaciones a los tableros EA1. EA2 y HF1 localizados en la planta alta de la “planta de fuerza” en el Sector 5.

Cálculo y ajuste de protecciones de interruptores de tableros mencionados.




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Actividad 3. Sistema de aterrizamiento de fuentes de generación. El aterrizamiento del neutro de los dos generadores y el turboexpansor se realiza por medio de un banco de resistencias de 16 Ω en cada grupo (una resistencia para el TG-201 y el TG-202 y otra resistencia para el 271-JM), la conexión entre los generadores y la CFE1 con el bus de sincronización se lleva a cabo mediante reactores limitadores de corriente con una corriente nominal de 1,500 A. Mientras que las acometidas CFE2 y CFE3, se encuentran conectadas al TBS, a través de interruptores rápidos “Is limiters”. El sistema está diseñado, para que en caso de falla, los “Is limiters” presenten una alta impedancia, evitando que la corriente de corto circuito fluya de los Buses A y B hacia el TBS y viceversa. Con este arreglo, el sistema de potencia queda dividido en dos secciones, en condiciones de falla. La primera sección queda integrada por la acometida de CFE, la cual aporta 22 kA de corto circuito a los Buses A y B. La segunda sección queda integrada por el TG201, el TG202 y el TG271JM, los cuales aportan 22 kA al tablero TBS. En esta actividad se efectuará la conexión a tierra el neutro de las fuentes de energía eléctrica en 13.8 kV, como son generadores en cualquier escenario de operación. Esto se desarrollará a través del método de alta impedancia, conectando transformadores de alta impedancia en el neutro de los generadores en paralelo con el sistema actual de aterrizamiento de baja impedancia (16 Ω), es decir, mientras exista una falla entrará el aterrizamiento de alta impedancia como segunda opción, el sistema de baja impedancia seguirá existiendo como primera alternativa. Con el sistema de alta impedancia, al ocurrir una falla, circulara una corriente de falla del orden de 5 A en el lado secundario del transformador de alta impedancia. Con la implantación de un sistema de aterrizamiento de alta impedancia se evitará que las fuentes de energía eléctrica en 13.8 kV operen sin su neutro con referencia a tierra. Por tanto, se disminuye drásticamente la posibilidad de que se presente el fenómeno de sobretensiones transitorias por resonancia serie. Esta acción permite mantener la seguridad e integridad de las fuentes de energía en 13.8 kV que son los equipos de mayor inversión. Se efectuarán las siguientes sub-actividades:

Adquisición, suministro, desmontaje, montaje, pruebas y puesta en servicio del sistema de aterrizamiento con alta impedancia de los generadores TG-201, TG-202 y 271-JM, que incluya sin ser limitante:

o Tres transformadores de puesta a tierra de alta impedancia

o Tres resistencias limitadoras conectadas en el lado secundario del transformador de alta impedancia



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o Tres circuitos de fuerza de clase 15 kV, 2/0 para cada conexión entre el neutro del generador y su tierra respectiva

o Tres relevadores de protección para las funciones 50 N, 51 N y 59 N.

o Cable para conexión a tierra del transformador de alta impedancia

o Gabinete de protección del ensamble del transformador y la resistencia limitadora

o Charolas de conducción para los cables de energía y de control

o Terminales

o Dos celdas que conecten el lado de 13.8kV con el banco de resistencias de su sistema de tierra.

Adquisición, suministro, desmontaje, montaje, pruebas y puesta en servicio de instrumentación requerida (incluyendo el sistema de control distribuido para el sistema de baja resistencia) para la coordinación de protecciones de los circuitos involucrados.

Cálculo y ajuste de protecciones de circuitos involucrados con este sistema de aterrizamiento.




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Actividad 4. Instalación de bus de sincronización de 34.5 kV En esta actividad se llevará a cabo una reestructuración del sistema eléctrico de potencia, mediante la implantación de un bus de sincronización de 34.5 kV, tal como se muestra en la Figura II.6. Las ventajas que tiene la implantación del esquema, son las siguientes:

Es posible integrar nuevas unidades de generación al sistema, para operar sincronizados con todas las fuentes actuales de potencia eléctrica (TG-201, TG-202, TG-271JM, CFE-2 y CFE-3), sin superar la capacidad de corto circuito de los tableros instalados.

La potencia eléctrica puede fluir hacia las cargas en todos los escenarios de operación, sin “cuellos de botella”.

En condiciones de contingencia, las caídas de tensión pueden ser reguladas con los cambiadores de derivaciones bajo carga, evitando caídas de tensión mayores de ± 5%,

En un escenario crítico, donde todos los generadores se encuentren fuera de servicio, la acometida de CFE puede cubrir el 100% de la demanda de carga actual (96 MW) y podrá cubrir el 100% de la demanda de carga futura (116.364 MW).

En la Figura II.6. se observa que los generadores TG-203 y TG-204, son integrados al sistema a través de dos tableros nuevos, denominados TDP-4 y TDP-5. Estos tableros también pueden recibir el incremento futuro de carga de 20.364 MW.

En la Figura II.6., también se observan dos circuitos de 13.8 kV, denominados CTDP4-Bus A y CTDP5-Bus B. Estos circuitos tienen la función de brindar flexibilidad para la conexión de los generadores TG-203 y TG-204, en casos de contingencia. Por ejemplo, si el tablero del bus de sincronización de 34.5 kV sale de servicio por falla o mantenimiento, la carga de los buses A y B quedará alimentada por las acometidas de CFE. En estas condiciones, el generador TG-203 se puede conectar al Bus A (localizado en subestación de enlace dos con CFE) y el TG-204 se puede conectar al Bus B (localizado en subestación de enlace dos con CFE), a través de los CTDP4-Bus A y CTDP5-Bus B, para evitar la importación de energía eléctrica. El circuito CTDP4-Bus A debe tener la capacidad suficiente para llevar la potencia de una unidad nueva de generación TG-203 hacia el Bus A. Mientras que el circuito CTDP5-Bus B debe tener la capacidad suficiente para llevar la potencia otra unidad nueva de generación TG-204 hacia el Bus B.



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Se efectuarán las siguientes sub-actividades:

La adquisición, suministro, instalación, integración, pruebas y puesta en marcha de un bus de sincronización de 34.5 kV, con sus equipos asociados, para su operación confiable en el sistema eléctrico de potencia de la refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. El bus de sincronización de 34.5 kV llevará a cabo un proceso de distribución de energía eléctrica, en un sistema que cuenta con dos generadores, un turboexpansor, dos acometidas de CFE de 23 0kV, cinco buses de carga de 13.8 kV y dos sistemas de control (SCOA y SECA-SEVA), para la operación integral del proceso.

Ingeniería básica del proyecto.

Desarrollo de la ingeniería de detalle del proyecto.

El diseño y construcción de los equipos, sistemas y accesorios, para el cumplimiento del unidad de inversión.

Pruebas en fábrica de los equipos, sistemas y accesorios, para el cumplimiento del proyecto.

Embalaje y embarque de los equipos, sistemas y accesorios, para el cumplimiento del proyecto.

Suministro de los equipos, sistemas y accesorios, para el cumplimiento del proyecto.

Procura de equipos y materiales para el cumplimiento del proyecto.

Acondicionamiento del terreno para la instalación del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Cimentaciones y obra civil para la instalación del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Obra electromecánica para la instalación del bus de sincronización de 34.5kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto. El licitante debe instalar completamente los equipos requeridos, incluyendo soportería.

Construcción de un cobertizo, con muros contraincendio, para el banco de transformadores de 34.5 kV, incluyendo sus equipos auxiliares y el transformador de puesta a tierra

Obra civil y electromecánica para la construcción de ductos y registros de los circuitos de fuerza, protección y control, para la correcta operación e integración del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.



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Obra civil para la construcción de fosas y tanques colectores de aceite para los transformadores de 13.8/34.5 kV y transformador de puesta a tierra.

Obra civil y electromecánica para la instalación del sistema contra incendio para el banco de transformadores.

Suministro e instalación de los cables para los circuitos de fuerza, protección y control requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Suministro e instalación del sistema de monitoreo en campo–bunker de fuerza.

Suministro del sistema de protección contraincendio adecuado para el sistema eléctrico.

Pruebas en sitio de los equipos del bus de sincronización de 34.5 kV, de los circuitos de fuerza, protección y control y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Integración del bus de sincronización y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto, con las instalaciones existentes de la refinería (servicios auxiliares, instalaciones eléctricas de control SCOA y SECA-SEVA, fuerza y protección).

Caracterización del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Estudios de flujos de carga, corto circuito, estabilidad dinámica y coordinación de protecciones.

Ajuste de las protecciones de los equipos requeridos por la unidad de inversión y su integración al esquema de protecciones del sistema eléctrico de potencia de la refinería.

Suministro de refacciones recomendadas para 2 años de operación del bus de sincronización de 34.5 kV y para todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto.

Capacitación al personal asignado por la refinería, para la operación y el mantenimiento del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del unidad de inversión.

Suministro de información.

Asesoría técnica durante el tiempo de garantía y vicios ocultos.

Garantía mínima de 1 año.



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Pruebas operativas del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto, a satisfacción de PEMEX

Puesta en marcha del bus de sincronización de 34.5 kV y de todos los equipos requeridos para el cumplimiento del proyecto, a satisfacción de PEMEX.

La empresa que realice la construcción deberá cumplir con los procedimientos establecidos para los trabajos a realizarse dentro de las instalaciones de la refinería, siendo el licitante el responsable del cumplimiento de la seguridad de su personal, por lo que les deberá proporcionar los recursos necesarios para este fin

La empresa que realice la construcción deberá suministrar todos los equipos estáticos y dinámicos, instrumentos, energía eléctrica y todos los materiales de construcción requeridos para efectuar la obra y realizar todos los trabajos de instalación, acabado, pruebas y arranque de todo lo solicitado, hasta dejar completamente terminados los trabajos a entera satisfacción de PEMEX de acuerdo al programa del proyecto.




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Figura II.6. Muestra el sistema eléctrico posterior a la implementación de la Actividad 4.



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II.2.4.1. Personal requerido para las etapas de preparación del sitio y construcción.

El personal requerido para la etapa de preparación del sitio y construcción se describe en la Tabla II.7.

Tabla II.7. Personal necesario en las etapas de preparación del sitio y construcción.

II.2.4.2. Materiales requeridos para las etapas de preparación del sitio y

construcción. Tabla II.8. Materiales requeridos para las etapas de preparación del sitio y construcción.

Material Cantidad

Concreto hidráulico fc= 250 kg/cm2 1,507 m3

Varilla corrugada de acero para construcción diferentes diámetros 61,200. kg

Tabique de barro esmaltado de 20 x 14 x 10 cm 1,269 m2

Lamina estructural acanalada galvanizada 480 m2

Malla tipo ciclón 174 m2

Malla electrosoldada de acero 480 m2

Tubería de concreto armado para drenaje pluvial de 8” diámetro 350 m

Rejilla de fierro fundido para drenaje pluvial 20 piezas

Perfiles estructurales de acero al carbón 5,845 kg

Pintura vinilica 654 litros

Sistema de pintura rp-6, ra-26, ra-28 270 litros

Material de banco para relleno 13,614 m3

Material de impermeabilización asfaltico para losa de azotea 2,336 m2

Tubería de acero al carbón de 2” de diámetro cedula 40 60 m

Vitropiso de terrazo 2,276 m2

Personal Especialidad Cantidad

Ingeniero Civil 2

Ayudante de ingeniero Civil 4

Dibujante Civil 3

Tipógrafo Civil 2

Operador especialista Transportación 5

Ayudante de operador Transportación 5

Operario especialista Albañilería 20

Ayudante de operario Albañilería 20

Operario especialista Carpintería 20

Ayudante de operario Carpintería 20

Cabo Diversos oficios 3

Obrero general Patio y maniobras 18



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Los equipos principales para la etapa de construcción y accesorios asociados se describen a continuación: 1. Repotenciación de los circuitos de enlace IS-5 e IS-6 entre la SEE 2 y TBSI, el

cual consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

2 circuitos de fuerza 13.8kV/750kCM de 1.5 kilómetros.

2 interruptores limitadores "Is-Limiters".

4 interruptores de potencia "retrofits"

2. Sustitución de tableros de distribución de potencia TDP-1 y TDP-2 el cual

consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

Tableros de distribución principal de 14 celdas cada uno de 13.8 kV denominados TDP-1 y TDP-2.

Tableros de transición de 3 celdas cada uno de 13.8 kV denominados TT-1 y TT-2

Circuitos de fuerza 13.8 kV/500kCM 7c/f, que interconectan los tableros de transición TT-1 y TT-2 con los tableros de distribución TDP-1 y TDP-2.

Circuitos de fuerza 13.8 kV/750kCM 5c/f que interconectan las unidades de generación eléctrica TG-201 y TG-202 con su tablero de distribución principal.

3. Instalación de sistema de aterrizamiento de fuentes de generación, el cual

consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

Transformadores de puesta a tierra (TPT) uno para cada unidad de generación (TG-201, TG-202 y TG-203).

Sustitución del gabinete con baja resistencia actual de las unidades de generación (TG-201 y TG-202) por uno nuevo de la misma capacidad.

Sustitución de los Interruptores de puesta a tierra actual de las unidades de generación (TG-201 y TG-202) por uno nuevo de la misma capacidad.

Circuitos de fuerza 13.8 kV/2/0 AWG para la conexión de los TPT con el neutro de la unidades de generación.

Sistema de control distribuido para el control y monitoreo (SMCD) de la alta impedancia.

Relevadores para la protección de las unidades de generación.



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4. Sustitución del tablero bus de sincronismo de 13.8 KV a 34.5 KV el cual consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

Transformadores de enlace con el bus de sincronización 15/25 MVA 1 unidad, 25/30 MVA 2 unidades y de 45/55 MVA 3 unidades.

Transformador de aterrizamiento zig-zag para el bus de sincronización en 34.5 kV.

Tablero de sincronización de 10 celdas de 34.5 kV denominado TBSI.

3 celdas de 13.8 kV denominadas A, B y C.

Un lote de cable de 34.5kV/750kCM de 8,000 m.

Un lote de cable de 13.8kV/750kCM de 90,000 m.

I.2.4.3. Requerimientos de energía eléctrica durante la preparación del sitio y

construcción. La Energía Eléctrica será suministrada por la misma compañía ganadora de la

licitación, el suministro deberá garantizarse durante todo el proyecto por medio de

una máquina generadora de energía eléctrica.

II.2.4.4. Requerimientos de combustible durante la preparación del sitio y

construcción. El combustible para la maquinaría que opera a base diesel será suministrado por los propietarios de la misma, en pipas conforme a la necesidad del mismo dependiendo de la operación diaria de la maquinaria. No se prevé tener un área de almacenamiento de diesel, gasolina ni cualquier otro energético. II.2.4.5. Requerimientos de agua durante las etapas de preparación del sitio

y construcción. Agua Cruda. Durante estas etapas, será necesario el suministro de agua cruda para las actividades de compactación de rellenos, control de polvos, que será obtenida a través de pipas cisterna que serán contratadas por el contratista responsable del proyecto, el cual como ya se mencionó será seleccionado mediante un proceso de licitación.



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Agua Potable. Se utilizará agua potable solo para consumo del personal. El abastecimiento se realizará a través de garrafones de 20 litros, estimándose un consumo de 2 litros de agua potable diarios por cada trabajador. Los garrafones serán adquiridos con empresas autorizadas de las poblaciones cercanas a la obra. II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento. II.2.5.1. Personal requerido durante la operación y mantenimiento. Durante la operación de las instalaciones eléctricas al término del proyecto, el personal asignado a vigilar las condiciones de operación de estas instalaciones estará conformado por:

3 Operadores especialistas de subestaciones eléctricas que cubrirán los 3 turnos No. 1, 2 y 3, durante 6 días y uno más para cubrir los descansos de cada uno, por lo que este último solo labora 3 días.

3 Supervisores de áreas externas para cubrir los turnos No.1, 2 y 3 durante 6 días y uno más para cubrirán los descansos de cada uno, por lo que este último solo labora 3 días.

El total de personal del Área Operativa será de 8 trabajadores. Por el área de mantenimiento el personal establecido será.

1 Cabo de oficios electricista.

3 Operarios Especialistas.

2 Operarios de Primera.

3 Ayudantes Especialistas.

2 Ayudantes de Primera.

El total de personal del Área de Mantenimiento será de 11 trabajadores. Cabe señalar que la cantidad de personal mencionado, actualmente verifica las instalaciones que serán sustituidas por término de vida útil.



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II.2.5.2. Requerimientos de agua, energía y combustible durante la operación y mantenimiento.

Durante la operación normal, el proyecto no requiere para su proceso la utilización de agua. El consumo de agua se deberá al personal que realice sus actividades en la instalación que corresponde al proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, sin embargo, como se trata de un remplazo de infraestructura ya existente, no se prevé un incremento en el requerimiento de agua, energía o combustible, del que actualmente se tiene en la Refinería. II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. Los accesos de vialidad perimetrales al edificio serán de pavimento de concreto armado de un promedio de 20 cm de espesor, llevarán guarniciones y banqueta de concreto y un sistema de drenaje pluvial con tubo de concreto armado y registros con tapa de fierro fundido. II.2.7. Etapa de abandono del sitio. No se cuenta con un plan de abandono de sitio, debido a que el proyecto Repotenciación de instalaciones de fuerza y servicios auxiliares se construye al interior de la Refinería y operará mientras ésta así lo requiera. En caso necesario que se requiera declarar el cese de operaciones y por lo tanto el abandono del sitio, PEMEX se someterá al proceso de Auditoría Ambiental para determinar las necesidades de limpieza del sitio y proceder al cese de actividades. Sin embargo, lo anterior es de baja probabilidad de ocurrencia debido a la importancia para el país que reviste la operación de la Refinería. II.2.8. Utilización de explosivos. El proyecto no contempla en ninguna de sus etapas la utilización de explosivos. II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmosfera. El proyecto no generará emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas. Las emisiones se tendrán únicamente por la operación de las fuentes móviles (vehículos) en los que se transportará el personal a cargo de la operación y mantenimiento de la instalación.



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En el caso de los residuos sólidos, éstos se producirán por las actividades de mantenimiento principalmente y consistirán en estopas y trapos impregnados con solvente y/o aceite, solvente dieléctrico que se utilice para el lavado y limpieza de equipos y dispositivos eléctricos, etc. Se considera una generación de 0.25 m3 de residuos orgánicos durante un periodo trimestral. En el caso de los residuos líquidos, éstos provendrán del reemplazo de aceite de algunos equipos que así lo requieran, sin embargo esta generación será esporádica en periodos muy largos. II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos. La Refinería cuenta ya con infraestructura para el manejo de los residuos, sean estos no peligrosos, de manejo especial o peligrosos. El proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares no contempla la construcción de almacenes adicionales para el manejo y almacenamiento temporal de los residuos. Se tiene contemplado utilizar el almacén denominado Almacén Temporal Residuos Orgánicos e Inorgánicos y el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos, el cual cuenta con la capacidad suficiente para el correcto manejo de los residuos que se generarán en este proyecto, una vez que inicie su operación normal. Las características de dicho almacén son las marcadas por la normatividad vigente.


Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

En el presente Capítulo se analizan los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables al proyecto en materia ambiental, así como aquellos que regulan el uso de suelo, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez oficial que rigen el establecimiento de la infraestructura propuesta. De acuerdo a las disposiciones contenidas en la LGEEPA y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), corresponde a la Federación otorgar la autorización respectiva, siendo importante señalar que la superficie donde se pretende instalar el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” no cuenta con elementos vegetales; no obstante lo anterior, deberán de establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas a prevenir y/o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución de la obra en el predio propuesto. En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”. En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. En los siguientes párrafos se describe la vinculación del proyecto con los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de regulación de uso del suelo en la localidad. PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DECRETADOS. El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento imprescindible para transitar hacia el desarrollo sustentable, ya que fomenta cambios estructurales que pueden incidir en el comportamiento económico y social y en el mismo mantenimiento de los bienes y servicios obtenidos del capital natural.



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El OET es un instrumento legal emanado de la LGEEPA. Esta Ley establece cuatro modalidades de programas de ordenamiento ecológico: General del Territorio, Marino, Regional y Local. El Ordenamiento Ecológico General del Territorio (OEGT) y el Ordenamiento Marino, son de competencia exclusivamente federal. Los Ordenamientos Regionales pueden darse en dos variantes: 1) los que abarcan parte o la totalidad del territorio de una Entidad federativa, que son de competencia estatal y se formulan como lo determinen las leyes locales en la materia; y 2) los que abarcan zonas ecológicas de dos o más Entidades federativas, los cuales se formulan de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Los Programas de Ordenamiento Ecológico Local son expedidos por las autoridades municipales de conformidad con las leyes locales en materia ambiental. Los ordenamientos locales que comprenden parte o la totalidad de un Municipio dentro de un Área Natural Protegida (ANP), se deberán formular de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Adicionalmente y a través de la suscripción de Convenios de Coordinación pueden participar los tres órdenes de gobierno en los Ordenamientos Marinos, Regionales y Locales. En este sentido, a nivel nacional se cuenta con una serie de criterios de ordenamiento ecológico, mismos que no se encuentran publicados oficialmente a nivel municipal ni para el Estado de Nuevo León, los cuales abarcan temas que van desde el control de la contaminación sobre los recursos naturales (agua, aire y suelo), hasta la reglamentación de ciertas actividades sectoriales.

De los que se encuentran disponibles para su consulta, el único que incide en la Entidad es el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Cuenca de Burgos (Figura III.1.), con firma del convenio de colaboración entre las partes involucradas del 06 de agosto de 2003, (http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Paginas/ConveniosAcuerdos.aspx), actualmente SIN DECRETO OFICIAL para una superficie total de 280,805 km2 (kilómetros cuadrados) en los Estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas (abarcando un número de 31, 48 y 19 Municipios, respectivamente), con énfasis en el área gasera específica que cubre una extensión de 36,800.50 km2 (la cual no incide en el Municipio de Cadereyta Jiménez); motivo por el cual no se define la vinculación con el desarrollo de la obra propuesta.



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Figura III.1. Delimitación de la superficie que cubre el Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Cuenca de Burgos. (http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_burgos/area_oe_burgos.pdf).

PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES O, EN SU CASO, DE CENTRO DE POBLACIÓN. A) Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015.

El Plan agrupa cuatro ejes rectores: generación de riqueza, desarrollo social y calidad de vida, seguridad integral, y gobierno productivo y de calidad. A partir de estos ejes se integran 12 proyectos estratégicos y sus acciones (http://www.nl.gob.mx/?P=plan_desarrollo):

http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_burgos/area_oe_burgos.pdf

http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Documents/documentos_burgos/area_oe_burgos.pdf

http://www.nl.gob.mx/?P=plan_desarrollo



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Generación de riqueza. Se refiere a la ejecución de programas y proyectos gubernamentales que se desarrollarán en el marco de una coordinación estrecha con la iniciativa privada, el sector social, organismos de la sociedad civil y otras instancias gubernamentales. Estos proyectos permiten aumentar la competitividad de la estructura productiva industrial y de servicios, y propiciar la incorporación al aparato productivo de actividades relacionadas con la economía del conocimiento. Todo ello permitirá incrementar la participación de la economía estatal en las corrientes nacionales e internacionales de comercio, con la consecuente creación de más y mejores empleos.

Desarrollo social y calidad de vida. Se prevé lograr que todos los miembros de la sociedad tengan opciones para desarrollar sus capacidades, como medio para su realización. El acceso a la educación, la salud, la vivienda, el deporte y la cultura y las mejoras en el desarrollo urbano, deben ser rasgo esencial de equidad y calidad de vida en la sociedad.

Seguridad integral. Será imprescindible establecer una política pública en materia de seguridad física, patrimonial y jurídica que les ofrezca a los miembros de nuestra sociedad las mejores condiciones para convivir y desempeñar sus actividades en un clima de tranquilidad social y respeto a sus derechos.

En complemento a las acciones de los ejes mencionados, el Plan señala que deben establecerse condiciones para el desempeño de un Gobierno productivo y de calidad. Al respecto es indispensable fortalecer la acción del Estado propiciando altos niveles de eficiencia, responsabilidad y transparencia, para que pueda realizar con efectividad y calidad su papel de facilitador y promotor del crecimiento; de agente proactivo de la equidad, la justicia social y la democracia; y responsable de salvaguardar la seguridad de los ciudadanos.



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En lo que se refiere a los apartados temáticos del Plan, el punto de partida es un análisis de la evolución, situación actual y prospectiva de los principales aspectos económicos y sociales de Nuevo León. Se presentan enseguida los principios rectores que sustentan la gestión del gobierno actual: competitividad para crecer y generar empleos; mayores oportunidades de desarrollo humano y sustentabilidad; asociatividad para el desarrollo; cultura de la legalidad y aplicación efectiva de las leyes; y trabajo, creatividad y voluntad de progreso. Adicionalmente, se establecen la visión así como el objetivo general del Plan y se consignan los capítulos correspondientes a los tres ejes temáticos y al apartado de Gobierno productivo y de calidad. Cada uno de ellos consta de un diagnóstico que, de manera sucinta, da cuenta de la situación que guarda la entidad respecto de cada tema, del cual se derivan posteriormente los objetivos, estrategias y líneas de acción correspondientes a cada uno de dichos apartados. Un capítulo especial merece un conjunto de doce proyectos estratégicos que responden a las propuestas programáticas de los ejes temáticos, y que habrán de desarrollarse con el concurso de otras instancias de gobierno, del sector privado, las universidades y las organizaciones de la sociedad civil: 1) Integración de una plataforma logística para la competitividad; 2) Mayor apoyo a los sectores estratégicos de la economía y su vinculación con las Pymes; 3) Consolidación de la sociedad del conocimiento; 4) Impulso al sector rural y al desarrollo regional; 5) Aseguramiento a largo plazo del suministro de agua; 6) Especial atención a grupos vulnerables; 7) Mayor desarrollo humano, con énfasis en educación y salud; 8) Funcionalidad, regeneración y sustentabilidad urbanas; 9) Nuevo modelo de organización y profesionalización policial; 10) Reestructuración de los servicios de procuración de justicia; 11) Atención ciudadana de calidad y mejora regulatoria; y 12) Contraloría social de la acción gubernamental. 1. GENERACIÓN DE RIQUEZA. De esta estrategia depende que todos los nuevoleoneses tengan acceso a una vida digna. La generación de riqueza representa la posibilidad de tener o encontrar un empleo, de emprender o engrandecer un negocio; significa la certeza de contar con un ingreso que asegure un nivel de bienestar acorde con las capacidades de cada quien. El papel del Gobierno del Estado en este campo es doble. Por una parte, consiste en crear las condiciones necesarias para acrecentar la competitividad del estado y hacer que las inversiones fluyan para acelerar el ritmo de crecimiento económico y crear aquí las fuentes de empleo que demanda la población. Sin embargo, no basta con lograr un rápido crecimiento. Es preciso darle dirección a este proceso en función de la historia económica de nuestro estado, de sus fortalezas actuales y de las oportunidades que ofrece el desarrollo económico global. Por otra parte, el Gobierno del Estado será un activo promotor de la actividad económica, con apoyos para que se establezcan las



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empresas; se eleve su competitividad como condición indispensable para permanecer en el mercado y crecer; y se fortalezca la integración del aparato productivo; fomentando, asimismo, la organización de agrupamientos industriales y de servicios, de sectores estratégicos, así como la incorporación de pequeñas y medianas empresas a las cadenas y los procesos productivos globales; y apoyando la descentralización de actividades económicas que tienen un potencial importante en el estado, cuya expansión puede contribuir sustancialmente a lograr un desarrollo regional más equilibrado. Esta estrategia prevé el desarrollo de una plataforma logística que permita aprovechar el potencial productivo de Nuevo León mediante un acceso expedito y competitivo de sus empresas a los principales mercados. Es también indispensable que el estado disfrute de un clima apropiado para las inversiones, acompañado de un entorno laboral consistente con las exigencias de productividad, calidad y seguridad que plantea la actividad económica en el presente, que en el caso de Nuevo León ya son rasgos tradicionales de las relaciones laborales en su historia. Es necesario, también, fomentar la conformación de una estructura de oferta de capital humano y competencias laborales compatible con las necesidades de la orientación de la economía, y otorgar mayor impulso a las actividades de investigación y desarrollo, componentes críticos ambos de las actividades de la economía del conocimiento, en las cuales habrá que incursionar con más fuerza. Los elementos anteriores dan forma a una estrategia integral de crecimiento congruente con las aspiraciones de desarrollo de los nuevoleoneses. 1.1. Diagnóstico. Nuevo León es uno de los estados más competitivos y con mayor potencial de desarrollo del país y generador de una importante dinámica económica de alcance regional. La población del Estado es de 4.45 millones de habitantes y de acuerdo a proyecciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), para el periodo 2009-2015 se espera un crecimiento medio anual de 1.1 por ciento, superior al promedio nacional de 0.7 por ciento. Así, para 2015 el estado tendrá una población de 4.76 millones de habitantes. El área metropolitana, conformada por nueve municipios, concentra 86.1 por ciento de la población total; en 2015 esta proporción ascenderá a 87.3 por ciento. En 2009, la Población Económicamente Activa (PEA) fue de 2.02 millones de personas. Considerando la evolución de la estructura por edades y de las tasas de participación en la actividad económica, en 2015 la PEA será de 2.26 millones de personas, lo que implica la necesitad de crear, en este periodo, 240 mil empleos solamente para atender las nuevas demandas de trabajo.



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En Nuevo León existen alrededor de 129 mil 858 empresas. De ellas, 99.5 %, es decir 129 mil 261, son micro, pequeñas y medianas empresas (MIPymes); de acuerdo con los resultados del tercer trimestre de 2009 de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI, 71.5 % de la población ocupada en la entidad, que es de 1 millón 939 mil 506 personas, trabaja en este tipo de empresas. Por la importancia que éstas tienen para la generación de fuentes de empleo, conviene señalar que sus principales problemas se relacionan con financiamiento, impulso a las vocaciones productivas locales, capacitación, diseño y gestión de proyectos, productividad e innovación. El sector exportador de la entidad muestra una fuerte vinculación con empresas de las ramas más dinámicas, así como una importante presencia de inversión extranjera. Los principales productos exportados son aparatos eléctrico–electrónicos, maquinaria y equipo, autopartes y tractocamiones, productos de hierro y acero, vidrio, químicos, plásticos y productos cerámicos. La apertura de la economía nacional ha atraído flujos muy significativos de inversión extranjera directa (IED). En los últimos 10 años ingresaron al Estado 22 mil 725 millones de dólares, cuyos principales destinos fueron los sectores eléctrico-electrónico, servicios, automotriz, metalmecánica, tecnologías de la información y electrodomésticos. En los últimos años, el Gobierno del Estado ha focalizado sus acciones para impulsar especialmente la competitividad de ocho sectores estratégicos: automotriz, aeroespacial, electrodomésticos, software, salud, nanotecnología, biotecnología y agroalimentario. Estos clusters estratégicos se han constituido en asociaciones civiles y cuentan con consejos integrados por empresarios y representantes de universidades y del gobierno. 1.2. Visión. Nuevo León será Estado líder en la generación de empleos bien remunerados; con un sector productivo altamente competitivo y con ingreso per cápita similar al de algunos países desarrollados; poseerá un creciente atractivo para las inversiones y los negocios, basado en relaciones laborales armónicas, infraestructura adecuada para la logística y el tránsito de mercancías y personas, un desarrollo regional más equilibrado y altos niveles de recursos asignados a actividades de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.



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1.3. Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción. 1.3.1. Creación de una plataforma logística para la competitividad. Impulsar la construcción y consolidación de infraestructura para la logística del comercio y la transformación de mercancías, que mejore la competitividad y el desarrollo de la entidad. a) Desarrollar la infraestructura logística: Impulsar una infraestructura logística suficiente en parques industriales, centros de almacenaje y distribución, y de apoyo a las cadenas productivas de exportación. 1.3.2. Clima favorable para las inversiones, desarrollo de clusters y

asociatividad. Impulsar el desarrollo económico de la entidad a través de la integración de clusters y cadenas productivas, el desarrollo de proveedores, la promoción de las exportaciones y la atracción de empresas. a) Posicionar a Nuevo León como el lugar ideal para hacer negocios y atraer

inversiones. Poner en marcha una estrategia para la expansión de los sectores automotriz, metalmecánico, tecnologías de la información y las comunicaciones, electrónica y electrodomésticos, biotecnología, agroindustria e industria alimenticia, servicios médicos especializados y ciencias de la salud, aeronáutica y aeroespacial, que incluya la atracción de la inversión nacional y extranjera y, en el caso de estas dos últimas especialmente los países de origen idóneos para los intereses de Nuevo León. Consolidar los clusters existentes y promover la creación de nuevos agrupamientos en sectores estratégicos seleccionados, en un marco de asociatividad entre las universidades, las empresas y el gobierno. b) Fortalecer las relaciones productivas. Fortalecer las políticas de apoyo a la formación y consolidación de clusters en sectores estratégicos para la nueva orientación del desarrollo económico de Nuevo León.



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1.3.3. Impulso a polos alternativos de desarrollo. Promover un desarrollo regional que propicie mayor equidad, prosperidad y sustentabilidad en las diferentes regiones del estado. a) Favorecer la continuidad de las políticas y programas de integración

regional. Impulsar proyectos detonadores del desarrollo y la integración regional. El proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., es congruente con los lineamientos del Plan Estatal que fueron descritos anteriormente. El proyecto contribuirá a garantizar una operación segura y confiable de la Refinería, con lo que se podrá continuar ofreciendo la oferta permanente de plazas de trabajo y la producción de los energéticos que se requieren para el desarrollo de nuestro país. B) PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2009-2012. Cadereyta Jiménez cuenta con una superficie de 1,153.69 km² de extensión territorial, se encuentra íntimamente relacionado con el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y ha manifestado en las últimas décadas un crecimiento demográfico y económico acelerado que lo sitúa entre los municipios y regiones de mayor atención en la entidad. El Plan Municipal de Desarrollo es un documento rector, de planeación estratégica, que tiene como principal objetivo ordenar y sistematizar las acciones de gobierno en cuatro (4) ejes rectores (http://www.cadereyta.gob.mx/cadegob/contenido/transparensia/art10/fraccion8/planmunicipaldesarrollo2009-2012.pdf): Gobierno responsable, eficiente y honesto; Desarrollo económico sustentable; Desarrollo social y humano; Desarrollo urbano y medio ambiente. Eje II. Desarrollo Económico Sustentable. Visión. Es obligación del actual Gobierno ofrecer las condiciones que aseguren un desarrollo económico y social de nuestro municipio, por lo que esta Administración estará enfocada a impulsar y coordinar los esfuerzos para que la economía de la región crezca; incrementando la atracción de más y nuevas inversiones que hagan más diversa la planta productiva, el comercio y los

http://www.cadereyta.gob.mx/cadegob/contenido/transparensia/art10/fraccion8/planmunicipaldesarrollo2009-2012.pdf

http://www.cadereyta.gob.mx/cadegob/contenido/transparensia/art10/fraccion8/planmunicipaldesarrollo2009-2012.pdf



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servicios, y como consecuencia mejorar la calidad de vida de las familias jimenenses. Capítulo 1. Empleo. Objetivo. Contribuir a mejorar la generación y las condiciones de empleo en los sectores estratégicos del municipio. Capítulo 2. Inversión. Objetivo. Propiciar en la región, la inversión económica que coadyuve al fortalecimiento de los sectores estratégicos de servicios, comercio y turismo. La realización del proyecto es vinculante con los objetivos y estrategias de dichos Planes al coadyuvar en las líneas de acción que promueven la creación de una plataforma logística, impulsando el desarrollo económico de la Entidad, fortaleciendo así mismo las políticas de consolidación de clusters mediante el impulso de polos alternativos de desarrollo que promuevan el desarrollo regional. La importancia de una adecuada operación de las instalaciones de la Refinería, es un tema de gran relevancia para la comunidad municipal y en general para los habitantes del Estado de Nuevo León. NORMAS OFICIALES MEXICANAS. La ejecución del proyecto cumplirá con las siguientes disposiciones durante la fase de preparación del sitio, mismas que serán también observadas durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares:

NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Los vehículos que utilicen gasolina durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.



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Los motores que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán las emisiones provenientes del escape de sus motores por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites.

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Se identificarán y clasificarán los residuos peligrosos que se generen durante todas las etapas del proyecto para su posterior disposición de conformidad con los lineamientos dispuestos por la normatividad ambiental. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se cumplirán los niveles establecidos por esta Norma Oficial a través de la ejecución de programas de mantenimiento que permitan la correcta operación de los vehículos. NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Dada la ubicación de la refinería en el contexto



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urbano, se observarán las especificaciones de protección ambiental establecidas por esta Norma Oficial durante el establecimiento de la subestación. NRF-048-PEMEX. Que establece los requisitos técnicos y documentales para la construcción del servicio de diseño de instalaciones eléctricas en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que debe cumplir el contratista. La norma es de aplicación general y de observancia obligatoria en la adquisición del servicio de diseño de instalaciones eléctricas, que lleven a cabo los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, se solicitará a las empresas que participen en la licitación para la construcción de la instalación que se cumplan las disposiciones contenidas en la norma NRF-048-PEMEX. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. La ubicación del proyecto no concuerda con los límites de las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) decretadas por el Ejecutivo federal y/o estatal (Figura III.2.), motivo por el cual no se realiza una vinculación con sus decretos o programas de manejo.



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Figura III.2. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Áreas Naturales Protegidas.

Otras áreas de atención prioritaria. Con respecto al Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), que aunque no se constituyen como un instrumento normativo de planificación ni de regulación ambiental, sí permiten caracterizar algunas partes del territorio nacional que destacan por su importancia en la materia; como podrá observarse en las Figuras III.3. y III.4., la refinería se ubica fuera de la delimitación geográfica que cubren las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) y Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAs), no así de las Regiones Hidrológicas Prioritarias, entre las cuales la obra se localiza dentro de la conocida como "Río San Juan y Río Pesquería" (Figura III.5.); sin embargo, durante la preparación del sitio, construcción y operación del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, es importante señalar que no se contempla la extracción ni se hará uso de los recursos acuíferos de la región.



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Figura III.3. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Regiones Terrestres Prioritarias.

Figura III.4. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves.



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Figura III.5. Ubicación del predio dentro de los límites de la RHP "Río San Juan y Río Pesquería".

BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano, lo que implica que dicha Autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro de su jurisdicción. V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

h) e i)…

De conformidad con lo anterior, la planeación del proyecto contempla el cumplimiento de las disposiciones relativas la zonificación de usos del suelo y protección ambiental; encaminadas a preservar las condiciones actuales de la región para beneficio de la población circundante, así como para aquellos que prestarán su servicio para la operación del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. El proyecto se realizará al interior del polígono de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”.



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LEYES Y REGLAMENTOS.

a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (DOF del

28 de Enero de 1988).

SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”. En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. b) Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30

de Mayo del 2000). En referencia al REIA, el Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Considerando el Artículo 5 del REIA, en el inciso D) Industria Petrolera, en su fracción III se refiere a la Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente. En este proyecto en particular, por tratarse de una sustitución de infraestructura ya existente, resulta también aplicable el Artículo 6 del REIA que indica “Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes: I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o

cuando no hubieren requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó dicha autorización, y



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III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.

En el caso de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., no se cuenta con autorización en materia de impacto ambiental, dado que su construcción e inicio de operaciones se realizó antes de la promulgación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Considerando esto, la excepción que se incluye en la fracción I del artículo 6, queda sin aplicación. Adicionalmente, debe expresarse que es un compromiso de PEMEX el contar con la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, con la finalidad de establecer las medidas de carácter preventivo que sean necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto en materia ambiental. Considerando también que el Artículo 5 del REIA, en el inciso K) Industria Eléctrica, establece en su fracción II la Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; estableciendo una excepción a la evaluación en materia de impacto ambiental, cuando dicha construcción se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. En este caso en particular, el proyecto puede considerarse como la construcción e una subestación en un área industrial, por lo que considerando la instalación de forma aislada dentro de una actividad de la Industria eléctrica, quedaría exenta de la autorización en materia de impacto ambiental. Sin embargo, se considera que la excepción que se establece en la fracción II del inciso K) del Artículo 5 del REIA no resulta aplicable al Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuera y Servicios Auxiliares, considerando que el giro principal de la instalación industrial en donde se desarrollará, corresponde a la Industria Petrolera, tratándose de una modificación de la infraestructura de la Refinería.



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b) Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).

En este proyecto en particular, se contempla la utilización de sustancias incluidas en el RETC, por lo que la empresa deberá cuantificar su manejo y atender las disposiciones establecidas en este reglamento. c) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(actualizada al 19 de Junio de 2007). Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Gestión Integral de Residuos, en el Territorio Nacional, sus disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Para cumplir con dichas disposiciones, se hace mención que la Promovente contratará los servicios de empresas especializadas para el manejo y transportación de los residuos generados in situ para su disposición final en sitios autorizados por las autoridades competentes. e) Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable (actualizada al 16 de

noviembre de 2011). En lo que se refiere a la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, se considera que las condiciones del área que fueron observadas durante la visita técnica, al encontrarse totalmente desprovista de cobertura vegetal, se concluye que la ejecución del proyecto no requiere del cambio de uso de suelo que establece la LGDFS y su Reglamento; motivo por el cual no será ingresada al procedimiento de evaluación la correspondiente solicitud de Autorización a esa Delegación Federal de la SEMARNAT a través de la presentación del Estudio Técnico Justificativo. En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurídicos analizados, el proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., es congruente con los planes de regulación de uso del suelo, Normas Oficiales Mexicanas y otros ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

En este Capítulo se incluye la descripción del Sistema Ambiental en el que se desarrolla el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. Dado que no existe un Programa de Ordenamiento Ecológico decretado para la zona donde se ubica la refinería, la delimitación se realizará con base a las dimensiones del proyecto propuesto, la distribución de las obras a desarrollar, los rasgos hidrográficos y las características bióticas presentes en el sitio, entre otros factores. Así mismo, resulta importante manifestar que en el Plan de Desarrollo Municipal disponible en la página electrónica oficial de Cadereyta Jiménez, no se describe alguna zonificación de la superficie de dicho Municipio. De esta manera, la superficie a la que se refiere el presente estudio se localiza en el municipio de Cadereyta Jiménez en el Estado de Nuevo León (Figura IV.1.). Dicho municipio se encuentra ubicado en la parte central del Estado en las coordenadas 25º36' de latitud Norte y 100º00' de longitud Oeste a una altura de 360 metros sobre el nivel del mar. Sus límites son: Al Norte con los municipios de Benito Juárez y de Pesquería. Al Sur con Allende, Montemorelos y General Terán, al Este con General Terán y los Ramones y al Oeste con Benito Juárez e Hidalgo. En relación al acceso a la superficie del proyecto, por sus mismas características (el encontrarse dentro de la Refinería) este cuenta con un acceso controlado; siendo por el que indique la normatividad de la misma Refinería. Para llegar a la Refinería se toma la carretera Monterrey-Reynosa, pasando la vía libre a un costado de la misma.



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Figura IV.1. Ubicación del municipio de Cadereyta Jiménez en el estado de Nuevo León (www.e-local.gob.mx).

http://www.e-local.gob.mx/



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Tabla IV.1. Distancia a algunos sitios de referencia desde la superficie que comprende el proyecto.

Lugar de referencia Distancia (km)

Rumbo

Centro de la cabecera municipal de Cadereyta Jiménez 7.00 Oeste

Aeropuerto internacional de Monterrey. 25.55 Noroeste

Cabe recalcar que el área donde se pretende desarrollar el Proyecto se encuentra dentro de las instalaciones de la Refinería de Petróleos Mexicanos (PEMEX), adyacente a diferentes infraestructuras relacionadas con la operación de dicha planta. Así mismo, dicha superficie se encuentra desprovista de vegetación natural o introducida. En este sentido, el objetivo del presente Estudio es caracterizar la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto con las características específicas que conlleva la ausencia de vegetación, delimitándose para ello un Sistema Ambiental (SA) definido en gran medida por una subcuenca de aportación al Río Santa Catarina, seccionada hasta donde se presenta una carretera-terracería junto con un acueducto y una línea de transmisión, como elementos que resultan suficientes para interrumpir la continuidad del paisaje (Figura IV.2.).

Figura IV.2. Sistema Ambiental definido para el proyecto.



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IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1. Aspectos abióticos. a) Clima.

Tipo de clima. Como se puede observar en la Tabla IV.2., en Nuevo León se identifican 13 tipos de climas diferentes, señalándose en la Tabla IV.3. su distribución. La temperatura media anual es de 14°C (grados centígrados) en la Sierra Madre Oriental (SMO), variando hasta los 24°C en las Llanuras de Norteamérica (Figura IV.3.). La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) tiene registros donde se observa que la precipitación promedio registrada varía de los 1,010 mm (milímetros) en la estación meteorológica de “La Boca” en Santiago, hasta los 217 mm en la estación ubicada en el municipio de Mina.

Tabla IV.2. Principales climas presentes en Nuevo León y porcentaje de ocupación.

Tipo o subtipo Simbología Superficie (%)

Semiseco muy cálido y cálido BS1(h) 17.92

Seco muy cálido y cálido BS(h') 17.15

Seco semicálido BSh 13.27

Semicálido subhúmedo con lluvias escasas todo el año ACx 10.44

Semicálido subhúmedo con lluvias en verano ACw 8.66

Seco templado BSk 7.87

Semiseco templado BS1k 6.65

Semiseco semicálido BS1h 5.77

Muy seco semicálido BWh 4.96

Templado subhúmedo con lluvias en verano C(w) 4.52

Templado subhúmedo con lluvias escasas todo el año Cx 2.52

Semifrío subhúmedo con lluvias en verano C(E)(w) 0.24

Semifrío subhúmedo con lluvias escasas todo el año C(E)(x) 0.03



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Tabla IV.3. Distribución de los climas presentes en el Estado.

Clasificación Características

Semiseco muy cálido y cálido Característico de las áreas pegadas a la sierra, encontrándose desde el norte, centro y hasta el sur del

Estado

Seco muy cálido y cálido Ubicado en la parte norte y oriente del Estado.

Seco semicálido Se localiza en la parte norte y oeste del Estado.

Semicálido subhúmedo con lluvias escasas todo el año

Se ubica en la parte norte y centro del Estado en la Planicie Costera del Golfo Norte, antes de llegar a la

SMO

Semicálido subhúmedo con lluvias en verano

Se localiza en la parte centro y sur del Estado, pegado a las laderas de la SMO

Seco templado Al sur y poniente del Estado, colindando con San Luis Potosí, Coahuila y Zacatecas

Semiseco templado Se localiza en la parte sur del Estado.

Nota: Además de los anteriores, existen otros climas de menor cobertura tales como: Muy seco semicálido, Semiseco templado, Semiseco semicálido, Semifrío subhúmedo con lluvias escasas todo el año, Semifrío subhúmedo con lluvias en verano, Templado subhúmedo con lluvias escasas todo el año y Templados subhúmedos con lluvias en verano.

La parte noreste de la República Mexicana es una zona de lluvias escasas, respondiendo esta aridez a su situación respecto a la faja subtropical de alta presión. Las precipitaciones registradas en los meses de enero y marzo están dadas por la entrada de los “nortes” al territorio nacional, que producen lluvias ligeras o moderadas hasta de 26 mm, siendo hasta junio o agosto cuando se deja sentir la influencia de las lluvias de verano en forma torrencial y de chubascos fuertes con 224 mm. El clima de Nuevo León es en su mayor parte extremoso y las lluvias escasas durante casi todo el año. En el Cañón del Huajuco y la Zona Citrícola domina un microclima subtropical, mientras que en la SMO el clima varía según la altitud y la orientación de las cordilleras respecto a los vientos húmedos del Golfo de México.



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Figura IV.3. Tipos de climas presentes en Nuevo León (http://www.nl.inegi.gob.mx).



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De acuerdo a la metodología de Wladimir Köppen modificada por Enriqueta García para la República Mexicana (1973), en la zona donde se ubica el proyecto se presenta el tipo de clima (A)C(wo)x' del Grupo de Climas Templados (C), Subgrupo de Climas Semicálidos (A)C, perteneciente a los Tipos Semicálidos templados subhúmedos con lluvias de verano mayores al 10.2% anual (Figura IV.4.); presentando condición de canícula, la cual es una pequeña temporada menos lluviosa dentro de la estación de lluvias, llamada también sequía de medio verano.

Figura IV.4. Tipo de clima presentes en la superficie del proyecto y su SA.

La superficie del proyecto se encuentra dentro de la zona subtropical de alta presión; esto aunado a su altitud sobre el nivel del mar, determinan el comportamiento climático influido por masas de aire marino, continental y de circulación superior que dan lugar a un solo máximo térmico, típico de las zonas subtropicales, así como un amplio rango térmico.



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Circulación de verano. La influencia de la circulación general de los vientos, en el transcurso de la mitad caliente del año, se debe al movimiento estacional del centro anticiclónico “Bermuda-Azores”. En el verano el centro se desplaza hacia el Norte, sobre el Golfo de México, generando la circulación superficial y profunda de los vientos alisios, de fuerte intensidad y amplitud. La circulación de vientos es húmeda y penetra por las costas del Golfo, alcanzando una altura de 4,000 m, de modo que al chocar con la SMO se produce una abundante precipitación; es por ello que gran parte de la humedad se posa sobre la pendiente noreste de la sierra y la vertiente suroeste es afectada por el efecto de sombra de lluvia; el viento que logra pasar la barrera se desplaza hasta el Altiplano Mexicano y solo en el extremo norte la precipitación es mayor. La Zona Intertropical de Convergencia se ha hecho más estrecha corriéndose hacia el oeste el anticiclón permanente del Golfo, esto ha disminuido y retrasado la penetración y alcance del aire húmedo de los alisios en el norte del país. De modo que las lluvias estacionales se retrasan hasta julio-agosto. Además se ha dado un debilitamiento de la circulación zonal, por lo tanto los alisios substituidos por el progresivo establecimiento de la circulación meridional conducirán a una disminución cada vez mayor de la precipitación (Klaus & Jáuregui, 1975). Sin embargo este hecho se compensa por la influencia cada vez mayor, aunque esporádica, de la circulación ciclónica propiciada por la circulación meridional, que produce lluvias torrenciales reforzando las lluvias de verano y cuya influencia se percibe en el mes de septiembre. Asimismo en el verano cuando se tiene la mayor ganancia de energía, teniéndose las temperaturas máximas en julio y agosto, con el retraso respecto al movimiento aparente del sol hacia el Trópico de Cáncer. Desde septiembre la temperatura se ve amortiguada con el aumento de la precipitación por la influencia ciclónica. Este descenso continúa paulatinamente por la pérdida de energía debida al desplazamiento aparente del sol hacia el Hemisferio Sur hasta alcanzar los mínimos en los meses de diciembre y enero cuando se presenta la circulación invernal. Circulación de invierno. Al desplazarse hacia el sur la zona subtropical de alta presión, a finales de otoño, la circulación ciclónica decrece e inicia el predominio de las circulaciones ciclónicas de los vientos del oeste, típicas de la circulación en latitudes medias. Estos vientos son considerados menos húmedos que los alisios y dan al aire la sequedad que predomina en la mayor parte de la mitad fría del año. En esta época también se presenta invasiones de masas de aire polar que originan fuertes descensos térmicos y que corresponden a las masas de aire continental generadas en el centro Norte de los Estados Unidos y Canadá.



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Existe un aumento de frentes fríos que provocan precipitaciones de tipo frontal y cuya presencia permite la humedad que amortigua los descensos térmicos durante el invierno. Es en marzo y abril cuando el continente alcanza mayor grado de caldeamiento, la circulación invernal comienza a cambiar. Esto permite que el gradiente de presión meridional del nivel medio de la tropósfera se debilite y los vientos del oeste pierdan intensidad; al mismo tiempo, el desplazamiento hacia el norte del anticiclón Bermuda-Azores inicia la invasión progresiva de los alisios superficiales que dominan durante la mitad cálida del año.

.. Precipitación. El Norte de la República Mexicana es una zona de lluvias escasas donde la aridez responde a la situación geográfica respecto a la faja subtropical de alta presión. El comportamiento general de las precipitaciones está dado por la influencia de la circulación general de la atmósfera durante el año. De modo que las lluvias registradas en los primeros meses del año están dadas por la entrada de los “Nortes” al país, que producen lluvias ligeras o moderadas en estos meses. Aproximadamente en junio, se percibe la influencia de las lluvias de verano en forma torrencial y de chubascos. Por el efecto dominante de los vientos alisios que pierden fuerza hacia junio y agosto, hay una disminución de las precipitaciones, llamada canícula. En septiembre cuando se activa la circulación ciclónica, se vuelven a sentir las masas de aire húmedo, cada vez de mayor importancia como productoras de lluvia en la región. El área de estudio se encuentra localizada entre las isoyetas medias anuales de 720 a 730 mm (Figura IV.5.). En la superficie en estudio se cuenta con un mes (septiembre) con humedad en el suelo (Figura IV.6.).



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Figura IV.5. Valores de isoyetas encontrados en el predio, así como en su SA.

Figura IV.6. Meses con humedad en el suelo.



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Temperatura. De manera general para el área, la zona presenta una temperatura media anual de 23°C. En días de verano alcanza los 44º C y en invierno desciende hasta los 5º C bajo cero. De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, escala 1:250,000 del INEGI (1981), el predio se ubica entre las isotermas medias anuales con valores de 22.7 y 22.9ºC (Figura IV.7.). En Cadereyta Jiménez las condiciones de temperatura y precipitación son similares a las que se presentan en los vecinos municipios del AMM.

Figura IV.7. Isotermas medias anuales distribuidas en el SA y la superficie del proyecto.



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Fenómenos climatológicos. La zona donde se encuentra localizada la superficie donde se pretende establecer el proyecto, presenta temporadas esporádicas e irregulares en los meses de diciembre y enero con temperaturas mínimas que fluctúan entre los -5°C y -1°C. En la región en la cual queda incluido el Municipio, los fenómenos climatológicos se presentan de la siguiente manera: a) Heladas: Muy esporádicas, existiendo la posibilidad de que ocurran en los meses de enero, febrero, noviembre y diciembre. No obstante, en octubre se presentan ocasionalmente heladas tempranas y en marzo heladas tardías. La frecuencia en los climas semicálidos y cálidos de la Llanura Costera del Golfo Norte es de cero a 20 días al año, debido básicamente al régimen térmico elevado que solo permite la presencia de dichos fenómenos en los meses de diciembre y enero, distribuidos de manera irregular. b) Granizadas: La frecuencia en la región se localiza en el rango de cero a dos días al año. Su distribución es muy irregular y no guarda un patrón de comportamiento definido. c) Nevadas: Su distribución es muy irregular y no cuentan con un comportamiento definido, sin embargo, su ocurrencia es de cada tres o cuatro años aproximadamente. d) Sequías: Es otro fenómeno climatológico al que es muy vulnerable prácticamente todo Nuevo León, siendo una de las entidades federativas que sufrieron el mayor número de sequías anuales durante 1979-1988, ocho años de ocurrencia en el periodo. e) Huracanes: La frecuencia de huracanes corresponde a uno cada tres años, en los últimos 100 años. El Atlas Nacional de Riesgos establece, tanto al centro como al norte del Estado, como una zona afectable por perturbaciones ciclónicas tropicales a lo largo del año. La Figura IV.8., esquematiza los huracanes y las tormentas tropicales que han penetrado en el Estado históricamente, de acuerdo al Plan de contingencias de fenómenos hidrometeorológicos, desarrollado por el Gobierno del estado de Nuevo León.



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Figura IV.8. Esquema de huracanes y tormentas tropicales que más han afectado al Estado de Nuevo León, de acuerdo a registros históricos.



IV-14

b) Geología y geomorfología.

Características litológicas del área. Nuevo León está conformado orográficamente por tres provincias: La Llanura Costera del Golfo Norte, La Sierra Madre Oriental y La Gran Llanura de Norteamérica. De acuerdo a la Carta Estatal de Regionalización Fisiográfica, Escala 1:1´000,000 de la Secretaría de Programación y Presupuesto “SPP” (1980), la zona donde se pretende establecer el proyecto se localiza en la primera, dentro de la Subprovincia de Llanuras y Lomeríos y un Sistema de topoformas Lomerío con llanuras (Tabla IV.4, Figuras IV.9., IV.10 y IV.11). Tabla IV.4. Descripción de las Unidades Fisiográficas en la Provincia de la Llanura

Costera del Golfo Norte, Subprovincia de Llanuras y Lomeríos.

Factor Sistema de topoformas

Sierra baja Lomerío suave

Asociaciones ----- Lomeríos, bajadas y llanuras

Origen Sedimentario Sedimentario

Orientación y rasgos geológicos

Noroeste-sureste

Noroeste-sureste

Litología Caliza Conglomerado

Altura sobre el nivel del terreno

810 – 1,280 510 - 800

Pendientes Rectas Suaves



IV-15

Figura IV.9. Provincia fisiográfica donde se encuentra localizado el SA y la superficie del predio.

Figura IV.10. Subprovincia fisiográfica donde se encuentra localizado el SA y la superficie del predio.



IV-16

Figura IV.11. Sistema de topoformas donde se encuentra el SA y la superficie del predio.

La Provincia de la Llanura Costera del Golfo Norte se extiende sobre la Costa del Golfo, desde el Río Bravo -en el tramo que va de Reynosa, Tam., a su desembocadura- hasta la zona de Nautla, Ver. Dentro del territorio nacional limita al noroeste con la Gran Llanura de Norteamérica, al oeste con la SMO, al este con el Golfo de México y al sur con el Eje Neovolcánico. Al norte del Bravo se introduce en territorio de los estados norteamericanos de Texas y Louisiana y, según la fisiografía estadounidense, abarca la Provincia de Florida y se extiende hacia el norte sobre el Océano Atlántico hasta Nueva Inglaterra. En México abarca partes de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz. La Provincia comienza en sus límites occidentales a unos 400 msnm (con un mínimo de 150 en Reynosa y un máximo de 500 en el área de Monterrey).



IV-17

A diferencia de la Llanura Costera del Golfo Sur, integra claramente una costa de emersión, como lo indican los siguientes rasgos:

Entre los materiales aflorantes dominan los sedimentos marinos no consolidados (arcillas, arenas y conglomerados), cuya edad aumenta conforme su distancia respecto de la costa (los hay desde cuaternarios, pasando por pliocénicos, oligocénicos y eocénicos del Terciario; hasta Cretácicos Superiores en las proximidades de la SMO);

Las extensas barras que encierran a la Laguna Madre, inmediatamente al sur de las más pequeñas en las inmediaciones del Río Bravo; la de Tamiahua, al sur de Tampico; y la de Tampamochoco, mucho más pequeña que las anteriores, inmediatamente al norte de Tuxpan, Ver.;

Los ríos que desembocan en sus costas (Bravo, Soto La Marina, Tamesí, Pánuco, Tuxpan, Cazones, Tecolutla, Nautla y otros) no depositan aluviones a su territorio;

Salinidad en las zonas costeras de la parte norte.

Los tipos de suelos, su origen y el período de formación en el Estado se observan en la Figura IV.12. y listan en la Tabla IV.5. En el área de estudio, de acuerdo a la Carta Geológica del INEGI “Monterrey G14C26”, escala 1:50,000, se encuentran rocas sedimentarias de tipo lutita (lu); lo cual puede observarse en las Figuras IV13 y IV.14. Los sedimentos son materiales formados como consecuencia de la actividad química o mecánica ejercida por los agentes de denudación sobre las rocas preexistentes, depositándose en forma estratificada, capa por capa en la superficie de la litósfera.



IV-18

Figura IV.12. Origen y edad de los suelos de Nuevo León (http://www.inegi.gob.mx/).

http://www.inegi.gob.mx/



IV-19

Tabla IV.5. Caracterización litológica del estado de Nuevo León.

Era Período Roca o suelo Porcentaje de la superficie estatal

(%)

Cenozoico

Cuaternario Suelo 26.27

Terciario Ígnea intrusiva 0.46

Sedimentaria 24.95

Mesozoico

Cretácico Sedimentaria 45.76

Jurásico Sedimentaria 2.49 Precámbrico Precámbrico Metamórfica 0.07

Fuente: INEGI, Carta Geológica, Escala 1:1,000,000.

Figura IV.13. Clases de roca presentes en el sistema ambiental.



IV-20

Figura IV.14. Tipos de roca presentes en el sistema ambiental.

Las rocas sedimentarias pueden tener una mineralogía compleja, siendo algunos de sus minerales de origen detrítico y otros de origen químico. El número total registrados en las rocas sedimentarias es muy grande, puesto que casi cada mineral de origen ígneo o metamórfico puede tener una existencia transitoria en un sedimento. Sin embargo, los minerales comunes y abundantes son: cuarzo, feldespatos, micas, calcita, dolomita y minerales arcillosos (que proceden de silicatos primarios) contenidos en las rocas, tales como micas, feldespatos, piroxenos, anfiboles, (ferromagnesianos), etc. Lutita, Ks (lu) secuencia arcillosa correspondiente a las Formaciones Lutita Parras y Méndez, que son crono-equivalentes. La Formación Méndez está constituida por lutitas fósiles color gris claro oscuro, que se depositaron en aguas profundas de talud, con corrientes de turbiedad. Mineralógicamente consta de calcita, cuarzo, material arcilloso y pedernal; presenta una textura clástica pelítica, ligeramente samítica con biointraclastos, radiolarios calcificados, foraminíferos rotos y mal conservados. Constituye plegamientos en la cima erosionada en la porción interna da las sierras y conforma pequeñas lomas de escasa pendiente en los costados de la SMO, alternando lutitas y margas de color pardo amarillento, con foliación; la estratificación generalmente es delgada, sin embargo, llegan a presentarse masivas y con fractura concoidea. El límite inferior Méndez-San



IV-21

Felipe es transicional y se coloca inmediatamente abajo de la secuencia homogénea de lutitas masivas correspondientes a la Formación Méndez.

Características geomorfológicas más importantes del predio. Como ya se mencionó anteriormente, el sitio del proyecto se ubica en la Llanura Costera del Golfo Norte, constituido por una gran llanura (lomerío suave con asociaciones de lomerío, bajadas y llanuras) interrumpidas por tres elevaciones clasificadas dentro del sistema de topoformas como sierra baja (Cerro del Topo), sierra pliegue (Las Mitras) y valle intermontano (Sierra de San Miguel). Las elevaciones se caracterizan por afloramientos rocosos de la edad mesozoica; en el Cerro del Topo del Cretácico Inferior, constituido por calizas; las sierras de las Mitras y San Miguel del Cretácico Superior, constituidas por calizas y lutitas; y pequeñísimas partes del territorio que pertenecen a la era mesozoica, período Terciario Superior y se constituyen de plioceno y conglomerado. Los terrenos donde se pretende desarrollar el Proyecto, son mayormente planos y/o con muy poca pendiente, caracterizados como un valle aluvial con procesos de acumulación en lechos amplios de fondo móvil y plano (Figura IV.1.5).

Figura IV.15. Sistemas de geoformas presentes en el sistema ambiental.



IV-22

Características del relieve. El Municipio involucrado presenta pendientes muy variables, aumentando conforme se acerca a las laderas de su principal representación orográfica, La Sierra de La Silla. La zona donde se ubica el predio se encuentra en un área casi totalmente plana, con una pequeña pendiente apenas perceptible de entre el 0% y 5% aproximadamente (Figura IV.16.), con rangos de altitud que oscilan entre los 300 y los 320 metros sobre el nivel del mar (Figura IV.17.).

Figura IV.16. Rangos de pendiente característicos del sistema ambiental.



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Figura IV.17. Rangos de altitud característicos del sistema ambiental.

Presencia de fallas y fracturamientos en el predio. De acuerdo a la Carta Estatal Geológica, Escala 1:1´000,000 de su anexo Cartográfico (SPP, 1981), contenida en la Síntesis Geográfica de Nuevo León y a la Carta Geológica 1:50,000 “Monterrey G14C26” (CETENAL, 1977), dentro del polígono y sus áreas adyacentes no se observa ningún tipo de estructura geológica que represente fallas o fracturamientos de algún tipo en el terreno (Ver Mapa temático anexo).

Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos. Conforme al contenido del Atlas Nacional de Riesgos, el predio se localiza en una zona donde los riesgos por deslizamientos o derrumbes, sismos y actividad volcánica no son significativos (Figura IV.18.). México se encuentra para tal fin dividido en cuatro zonas sísmicas que son un reflejo de qué tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona “A” es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado estos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.



IV-24

Figura IV.18. Ubicación del proyecto en una zona de riesgo sísmico bajo.

c) Suelos.

.. Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia. Los suelos presentes en el predio, se describen de acuerdo al Sistema de Clasificación de Suelos FAO/UNESCO, modificado por la Dirección General de Geografía (DGG) del Instituto de Estadística Geografía e Informática (INEGI), información contenida en las cartas edafológicas Escala 1:1´000,000 del estado de Nuevo León (SPP, 1980) y Escala 1:50,000 “Monterrey G14C26” (INEGI, 1977); así como a la información recabada en literatura. La mayor parte de los suelos en la región son de texturas medias y/o finas, presentando una morfología de perfiles variada, donde los horizontes o capas que los constituyen se han formado en el medio actual o bien, son relictos de un régimen anterior más húmedo; la profundidad del suelo fluctúa entre 30 cm y los 100 cm. Los suelos identificados en el sistema ambiental corresponden a los tipos castañozem lúvico, rendzina y vertisol pélico (Figura IV.19.), apreciándose para el terreno en estudio únicamente "Vp+3" vertisol pélico de clase textural fina (Figura IV.20.).



IV-25

Figura IV.19. Tipos de suelo y subsuelo presentes en el sistema ambiental.

Figura IV.20. Clase textural de los suelos presentes en el sistema ambiental.



IV-26

Vertisoles (V). Son suelos que se presentan en climas templados y cálidos en zonas en que hay una marcada estación seca y otra lluviosa, la vegetación natural de estos va desde las selvas bajas, hasta los pastizales y matorrales de los climas semisecos. Esta unidad se caracteriza por las grietas anchas y profundas de un centímetro de ancho, con una profundidad de 50 cm en la época de sequía, a menos que estén bajo riego. Abajo de los 20 cm tienen un 30% o más de arcilla en todos los horizontes, por lo menos dentro de los primeros 50 cm de la superficie, además, presentan una o más de las características siguientes: microrelieve de gilgai, a una profundidad entre 25 y 100 cm, se interceptan cavas de presión o agregados estructurales en forma de cuña; son adherentes y plásticos cuando están húmedos y muy duros en seco; en ocasiones presentan problemas de salinidad. Su utilización agrícola es muy extensa, variada y productiva, son suelos casi siempre fértiles, difíciles en su manejo ya que su dureza dificulta la labranza y con frecuencia manifiestan problemas de inundación y mal drenaje. Los vertisoles son suelos arcillosos de color negro, presentan procesos de contracción y expansión, se presentan en superficies de poca pendiente y cuando se encuentran cercanos a los escurrimientos superficiales. Vertisoles pélicos (Vp). S e encuentran principalmente en los llanos extensos de la Llanura Costera del Golfo Norte, los suelos son profundos, de color negro o bien gris oscuro, localizándose generalmente en las partes más bajas de las zonas planas y en algunos lomeríos suaves. Son suelos sumamente arcillosos, con un contenido de arcilla que va del 40 al 65% en todo el perfil. En la época de sequía presentan grietas anchas y profundas que alcanzan, en ocasiones, más de seis centímetros de ancho y 100 cm de profundidad. Son ligera o moderadamente alcalinos y en ocasiones salinos y sódicos. Frecuentemente poseen altos contenidos de carbonato de calcio. Son suelos fértiles con pocas limitantes para la agricultura, salvo en caso de aquéllos que sean inundables, salinos o pedregosos. La clase textural se refiere al contenido en los 30 cm superficiales del suelo de partículas de diferentes tamaños. El número 3 representa suelos arcillosos (de textura fina), que tienen mal drenaje, poca porosidad, son duros al secarse, se inundan y tienen problemas de laboreo.



IV-27

d) Hidrología superficial y subterránea.

Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. La superficie que comprende el proyecto forma parte de la Región Hidrológica No. 24 (RH24) “Río Bravo - Conchos”, en la Cuenca “B” Río Bravo - San Juan, encontrándose en la Subcuenca “Río San Juan (Figuras IV.21. y IV.22.). La Región es una vasta extensión que cubre una superficie de más de 39,000 km2 e incluye corrientes importantes tales como los ríos Bravo, San Juan y Pesquería, entre otros. En la Región Hidrológica 24 se localiza el AMM, y las 5 ciudades más pobladas del Estado: Montemorelos, Cadereyta Jiménez, Santiago, Sabinas Hidalgo y Allende, las cuales albergan al 87.5% de la población estatal. Las corrientes superficiales han sido modificadas en su estructura fluvial, debido a la construcción de obras hidráulicas para el abastecimiento de agua del AMM. De las Regiones Hidrológicas que se encuentran en Nuevo León, la RH24 es la que presenta una recarga de acuíferos mayor (del total de la recarga anual que equivale a 1.049 Mm3, el 49% corresponde a la Región Hidrológica 24); sin embargo, es también donde mayores extracciones se realizan, superando incluso su potencial de recarga natural en 1.8 Mm3/año (millones de metros cúbicos por año). La Figura IV.23. ilustra la localización de los principales ríos que se distribuyen en el Estado de Nuevo León.



IV-28

Figura IV.21. Región y Cuenca hidrológica donde se ubica el sistema ambiental.

Figura IV.22. Subcuenca hidrológica donde se ubica el sistema ambiental.



IV-29

Figura IV.23. Mapa de los principales ríos en el estado de Nuevo León (http://www.cna.gob.mx).

http://www.cna.gob.mx/



IV-30

Hidrología superficial.

Embalses y cuerpos de agua existentes en el predio del proyecto o que se localizan en su área de influencia.

En el entorno del sistema ambiental se distribuye el río Santa Catarina (Figura IV.24.), una corriente superficial de carácter intermitente con un cauce importante que se encuentra ubicado en su parte más cercana a 3.21 km hacia el Suroeste. Dicho río atraviesa el Área Metropolitana de Monterrey (AMM). Esta escorrentía superficial es utilizada en las épocas en que presenta un caudal para fines agropecuarios principalmente; así mismo, se utiliza para llenar el vaso de la presa “El Cuchillo”, embalse utilizado para riego agrícola y abastecimiento de agua del AMM.

Figura IV.24. Cuerpos de agua presentes en el sistema ambiental.

En lo referente a la superficie donde se pretende establecer la subestación, según la cartografía del INEGI, en ella no se observan corrientes superficiales atravesando dicho terreno; sin embargo, de acuerdo a la apreciación de la Figura IV.25., en el entorno de la refinería se presentan escurrimientos hasta de tercer orden.



IV-31

Figura IV.25. Magnitud de orden de los escurrimientos presentes en el sistema ambiental.

Por último, de acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales “Monterrey G14-7”, Escala 1:250,000 del INEGI (1981), el sitio cuenta con un coeficiente de escurrimiento de 0 a 20%.

Análisis de la calidad del agua. Para este caso, no se realizaron estudios de caracterización química del recurso hídrico ni análisis de su calidad, ya que no se prevé la afectación de ningún cuerpo permanente ni intermitente por el desarrollo del proyecto.



IV-32

Hidrología subterránea. Los acuíferos de la Cuenca Río Bravo - San Juan se dividen en dos tipos: libres y confinados. Los primeros localizados en la porción noreste y sureste del AMM, constituidos por arcilla clástica, gravas y arenas en menor proporción. Según la Carta Estatal Hidrológica Subterránea de 1981, Escala 1:1´000,000 de la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) en cuanto a permeabilidad, las rocas y suelo del área, casi en su totalidad son suelos aluviales y conglomerados con presencia comprobada de agua, clasificados como material no consolidado con posibilidades altas; el resto, que entre paréntesis es una pequeña parte (como se puede observar en la Figura IV.26., en esta se encuentra ubicada la zona del proyecto), está constituido principalmente por rocas lutílicas (material consolidado con posibilidades de permeabilidad bajas). Una pequeña parte de la mancha urbana presenta permeabilidad media en materiales consolidados.

Figura IV.26. Unidades geohidrológicas del sistema ambiental.



IV-33

El sistema en general, atendiendo a su litología, se compone de diversos tipos de acuíferos entre los que resaltan el cárstico, seguido por el acuífero de grietas y finalmente, de menor importancia el de poros. La combinación de afloramientos de roca muy fracturadas que actúan como áreas de infiltración y recarga, la litología arcillosa que favorece la erosión creando una amplia superficie de drenaje y la ocurrencia de precipitaciones concentradas, promueve el poder erosivo de los cursos de agua y la transportación de sedimentos. En el valle se presentan áreas con diferentes niveles de infiltración, recarga, altura y gradiente. La recarga de acuíferos se realiza a través de fracturas, fallas y planos de estratificación de los diferentes materiales. La escasa disponibilidad de agua en el AMM afecta igualmente al municipio del proyecto, cuyos territorio está clasificado en un gran porcentaje como sub-explotado desde el punto de vista de su potencial acuífero; lo que significa que puede incrementarse la explotación de agua subterránea para cualquier uso, bajo control de la autoridad competente. En este sentido, en la Figura IV.27. podrá notarse que el proyecto se encuentra ubicado en un área libre.

Figura IV.27. Ubicación del sistema ambiental en un área libre para veda de acuíferos.



IV-34

IV.2.2. Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre. En la República Mexicana convergen comunidades de dos reinos florísticos: el Holártico y el Neotropical, ambas integradas por dos regiones en las que se agrupan 17 provincias florísticas (Rzedowski, 1978); ubicándose el área de estudio en el primero. Según el Informe de la Situación del Medio Ambiente en México 2005 (Compendio de Estadísticas Ambientales), la superficie del país está cubierta por cuatro formaciones vegetales principales: bosques y selvas en los que predominan formas de vida arbórea; otra cubierta vegetal muy extendida que son los matorrales localizados principalmente en zonas secas o semisecas y tienen como componente dominante a los arbustos y por último, los pastizales que se caracterizan por estar dominados por plantas de porte herbáceo y se localizan sobre todo en el centro - norte del país; correspondiendo a la tercera la distribuida en el área de estudio. Otros tipos de vegetación también presentes, aunque en mucha menor proporción y restringidos frecuentemente a condiciones ambientales muy específicas, son los manglares y la vegetación halófila y gipsófila. La evaluación más reciente de la superficie ocupada por las diferentes formas de uso del suelo en México es la Carta de uso actual del suelo y vegetación Serie III elaborada por el INEGI, que describe el estado de la cubierta vegetal del país al 2002. De acuerdo con esta carta, en ese año el 72.58% de la superficie aún estaba cubierto por comunidades naturales en diferentes grados de conservación; y la restante había sido convertida a terrenos agrícolas, ganaderos, urbanos y otras cubiertas antrópicas (Figuras IV.28. y IV.29.). El hecho de que una superficie de casi el 75% del territorio nacional aún conserva vegetación natural no significa que permaneciera inalterada por el hombre (Figura IV.30.). Según esta misma evaluación, sólo 50.8% del territorio nacional (70% de la vegetación remanente) conservaba vegetación primaria (es decir, que no presenta perturbación importante), siendo las selvas las que habían experimentado la perturbación más extensiva, ya que sólo 35% de éstas (en superficie) se mantenían como selvas primarias.



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Figura IV.28. Vegetación primaria en México (INEGI, 2002).

Figura IV.29. Usos del suelo y vegetación en México (INEGI, 2002).



IV-36

Figura IV.30. Vegetación secundaria en México (INEGI, 2002).

De la superficie del país que aún conserva vegetación natural, los matorrales constituyen la formación predominante (26.2% del total); de los cuales al menos 8% son secundarios; cifra que podría ser mucho mayor si se considera que en muchos lugares los matorrales son sujetos a ganadería extensiva que frecuentemente modifica la composición por especies; sin embargo, este tipo de perturbación sólo puede ser detectada mediante detallados muestreos de campo, por lo que no se cuenta con cifras de su impacto a nivel nacional. En Nuevo León, con una superficie de 64,181.28 km2, las plantas vasculares registradas suman aproximadamente 782 especies (Tabla IV.6.). La vegetación está determinada principalmente por el clima; sin embargo, las variantes topográficas y edáficas influyen también para que los componentes florísticos varíen en cada sistema de topoformas. Sin embargo, la humedad condicionada por los patrones generales de clima, juega un papel muy importante en la distribución de la vegetación.



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Tabla IV.6. Número de especies de plantas vasculares registradas para el estado de Nuevo León (http://www.conabio.gob.mx).

Plantas vasculares Número de especies

Ejemplo de nombres comunes

Pteridofitas 99 Helechos

Quercus 57 Encinos

Agavaceae 29 Agaves, magueyes, yucas

Commelinaceae 10 Hierba de pollo, quesadilla

Compositae 275 Dalia, girasol, margarita

Graminae 282 Maíz, pasto, teozintle

Lamiaceae 25 Hierbabuena, orégano, salvia, tomillo

Nolinaceae 5 ----------

Según el INEGI, en sus Cartas de Uso del Suelo y Vegetación “Serie II”, para el caso específico del área de estudio, se presenta vegetación de matorral espinoso tamaulipeco subinerme (Figura IV.31.), distribuyéndose adicionalmente en el sistema ambiental matorral submontano subinerme y usos de suelo no forestales, constituidos estos últimos por la zona urbana y grandes extensiones de pastizal cultivado e inducido.

Figura IV.31. Usos de suelo y vegetación característicos del sistema ambiental (Serie II del INEGI).

http://www.conabio.gob.mx/



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No obstante lo anterior, es importante señalar que la clasificación de la imagen anterior se encuentra basada en literatura, por lo que con la finalidad de confirmar lo anterior se realizó una serie de visitas al interior de la refinería, constatándose que la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto no cuenta con algún tipo de cobertura vegetal (Figura IV.32.), por lo que puede ser clasificada como "Sin vegetación aparente".

Figura IV.32. Imagen que muestra la cantidad de vegetación al interior del sistema ambiental.

b) Fauna silvestre. La ubicación de México en la confluencia de los reinos biogeográficos Neártico y Neotropical, sumado a su abrupta orografía, su diversidad climática y a una intrincada historia geológica, entre otros factores, han permitido el desarrollo de múltiples ecosistemas que albergan una inmensa riqueza de especies de plantas y animales. México es considerado por ello a nivel mundial dentro de los países con mayor diversidad biológica o megadiversidad (Toledo, 1988). La República Mexicana alberga 209 especies de anfibios, de las cuales el 61% son endémicas. En lo que se refiere a la clase de los reptiles, de las 6,300 registradas en el mundo, 717 especies se distribuyen en el país (53 endémicas y



IV-39

30 en peligro de extinción). Además, cuenta con 1,150 especies de aves (de las 9,198 registradas), de las cuales el 5% se encuentra en peligro de extinción. De las aproximadamente 4,170 especies de mamíferos que existen en el planeta, México cuenta con un número de 449 terrestres (31% en alguna categoría de riesgo y 33% endémicas) y 41 marinas. Además de lo anterior, se estima que el 28% de las especies de vertebrados mexicanos están incluidas en alguna categoría de protección (Figura IV.33.), según la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

Figura IV.33. Total de especies de fauna silvestre de México, así como las especies en algún estatus de conservación.

La zona donde se ubica el proyecto se localiza dentro de una región de transición, entre las Regiones Zoogeográficas Neártica y Neotropical, siendo este, el principal factor que le confiere una riqueza de especies de flora y fauna, así como un gran número de endemismos (Baker, 1956). Las especies de fauna silvestre se encuentran muy relacionadas con los ecosistemas donde se desarrollan, adaptándose a las diferentes condiciones de diversidad de especies vegetales, su densidad y cobertura, así como a la altura sobre el nivel del mar; a su vez, la constitución de estos ecosistemas hace que se desarrollen diferentes condiciones climáticas (creándose microclimas). En Nuevo León, la vegetación de matorral que se distribuye en el predio, se caracteriza por presentar una gran diversidad de especies vegetales, lo que trae como resultado, que se desarrolle un gran número de animales, los cuales ven satisfechos sus requerimientos de espacio, alimento y protección, encontrándose el Acciper cooperii (gavilán pechirrufo mayor), Acciper striatus (gavilán pechirrufo menor), Bombycilla cedrorum (ampelis americano), Buteo jamaicensis (aguililla coliroja), Buteo nitidus (aguililla gris), Cardinalis cardinalis (cardenal rojo),



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Carpodacus mexicanus (carpodaco domestico), Columba flavirostris (paloma morada), Columba fasciata (paloma collareja), Dendroica chrysoparia (chipe negriamarillo dorsinegro), Falco mexicanus (halcón pálido), Icterus parisorum (Bolsero parisino), Lampornis clemenciae (Chupador gorgiazul), Mimus polyglottos (centzontle aliblanco), Momotus momota (momoto mayor), Otus asio (tecolote nororiental), Otus trichopsis (tecolote rítmico), Parabuteo unicinctus (halcón de Harris), Parula pitiayumi (chipe azul olivo tropical), Piculos rubiginosus (carpintero verde tropical), Polyborus plancus (caracara común), Regulus calendula (reyesuelo sencillo), Strix occidentalis (búho serrano ventrilistado), Trogon elegans (trogon colicobrizo), Turdus migratorius (zorzal pechirrojo) y Tyto alba (lechuza de campanario), así como, Odocoileus virginianus (venado cola blanca), Dasypus novemcinctus (armadillo) y Lynx rufus (gato montés), entre otras especies. El Estado de Nuevo León ocupa el lugar 12 de las entidades que conforman la República Mexicana, en lo que a extensión geográfica se refiere (64,081.94 km2); sin embargo, presenta una biodiversidad relativamente media para el país. Composición de especies en el predio. Se efectuaron monitoreos para conocer la composición de especies de fauna en el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, observándose únicamente dos ejemplares de urraco o zanate mexicano (Quiscalus mexicanus), miembro de la Familia Emberizidae. Especies de fauna silvestre endémica y/o en peligro de extinción. En resumen, durante las visitas realizadas únicamente se registró una sola especie para el área de estudio, la cual no se encuentra listada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.



IV-41

IV.2.3. Paisaje. Los elementos del paisaje natural del sistema ambiental no se verán perturbados por efectos directos derivados de la eliminación de la cubierta vegetal, por lo que no se consideran efectos adversos en este factor, existiendo siempre la posibilidad de la aplicación de medidas de compensación en beneficio del paisaje. Visibilidad. Dado que los elementos del paisaje ya han sido alterados, se recomienda mantener libre de contaminantes de todo tipo el área de construcción y disminuir la generación de polvos fugitivos que alteren las características de visibilidad en el sitio durante la ejecución del proyecto.

Calidad paisajística. La zona donde se ubica el predio no se considera como un área con atributos escénicos excepcionales, no considerándose tampoco que se modificará la armonía visual en la superficie donde se desarrollará el proyecto, ya que no se eliminará vegetación natural en el área de trabajo. IV.2.4. Medio socioeconómico. a) Demografía. Dinámica de la población de la comunidad directa o indirectamente afectada con el proyecto. El proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares será desarrollado al interior de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa ”, localizado en el municipio de Cadereyta Jiménez en el Estado de Nuevo León. El Estado de Nuevo León representa el 3.3% de la superficie del país, el municipio de Cadereyta se encuentra ubicado en la parte central del Estado en las coordenadas 25°36' de latitud norte y 100°00' de longitud oeste a una altura de 360 metros sobre el nivel del mar. Sus límites son: Al Norte con los municipios de Juárez y de Pesquería; al Sur con Allende, Montemorelos y General Terán; al Este con General Terán y los Ramones y al Oeste con Juárez e Hidalgo. De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI en el 2010, la población total del Estado de Nuevo León es de 4, 653,458 habitantes, de los cuales 86,445 habitantes son del municipio de Cadereyta Jiménez siendo este el 1.85% del total de la población de Nuevo León.



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El proceso de urbanización en Nuevo León es un fenómeno instalado desde 1960, la mayoría de su población se concentra en los municipios considerados Zona Metropolitana (ZM), el Municipio de Cadereyta se incluyó en la Zona Metropolitana en el 2005, el criterio que se tomó para ingresarse corresponde a la distancia e integración funcional y de carácter urbano del municipio. De acuerdo a esto, en 2005 la Zona Metropolitana abarcaría a 12 municipios los cuales son: Monterrey, Guadalupe, San Nicolás, Garza García, Santa Catarina, Apodaca, General Escobedo, Juárez, García, Salinas Victoria, Santiago y Cadereyta Jiménez. Crecimiento y distribución de la población. El municipio de Cadereyta tiene una población actual de 86,446 habitantes, que está distribuida en 43,939 hombres y 42,506 mujeres. En la Tabla IV.7. y Figura IV.34. se muestra la variación de la población del municipio de Cadereyta de 1990 al 2010.

Tabla IV.7. Datos de población del Municipio de Cadereyta de 1995 al 2010.

Concepto 1995 2000 2005 2010

Total de habitantes

62,440

75,059

73,746

86,446

Fuente: http://www.inegi.org.mx.

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

1995 2000 2005 2010

Total de habitantes

Total de habitantes

Figura IV.34. Distribución de la población de 1995 al 2010.

La Tasa de Crecimiento anual de la población (%) de 1980 al 2005.

http://www.inegi.org.mx/



IV-43

Tabla IV.8. Tasa de crecimiento anual de la población (%).

Municipio 1980-1990 1990-2000 2000-2005

Cadereyta

1.8

3.5

-0.3

Fuente: http://www.nl.gob.mx

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

1980-1990 1990-2000 2000-2005

Tasa de crecimiento

Figura IV.35. Tasa de crecimiento anual de la población (%).

Estructura por sexo y edad. El conocimiento de la estructura por sexo y edad de la población, reviste especial importancia para lograr un entendimiento de los procesos sociales y económicos a los que se enfrenta la población. La composición de la población es resultado de los fenómenos de fecundidad, mortalidad y migración. De acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda 2010, en el Municipio de Cadereyta había una población total de 86,446 habitantes, de los cuales 43,939 son hombres y 42,506 son mujeres; esto representa el 50.82% del sexo masculino y el 49.17% del sexo femenino. La dinámica en la proporción de ambos sexos, en el contexto de la población total refleja que existe una mayor proporción de hombres que de mujeres como se muestra en la Tabla IV.9.

http://www.nl.gob.mx/



IV-44

Tabla IV.9. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales de 1995 – 2010.

Población 1995 2000 2005 2010

Hombres 31,669 39,857 37,621 43,939

Mujeres 30,771 35,202 36,125 42,506

Total de habitantes 62,440 75,059 73,746 86,446 Fuente:http://www.inegi.org.mx.

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

1995 2000 2005 2010

Hombres

Mujeres

Total de habitantes

Figura IV.36. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales

de 1995 – 2010.

La estructura poblacional es uno de los indicadores que permiten visualizar los cambios que se han presentado con el tiempo y se analizan por grandes grupos de edad: niños, personas en edad productiva y población de la tercera edad como se muestra en la Tabla IV.10. Tabla IV.10. Índice de población total por grandes grupos de edades según la Comisión

Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI 2005.

Población Hombres Mujeres

0 a 14 años 10,676 10,383

15 a 24 años 6,565 6,405

25 a 64 años 17,867 16,719

65 años y más 2,233 2,325

No especificado 280 293 Fuente: http://www.cdi.gob.mx


http://www.cdi.gob.mx/



IV-45

0

5,000

10,000

15,000

20,000

0 a 14 años 15 a 24 años 25 a 64 años 65 años y más

No especificado

Población por sexo y edad

Hombres Mujeres

Figura IV.37. Índice de población total por grandes grupos de edades según la Comisión

Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI 2005.

La población en edad productiva, es decir la que tiene entre 15-64 y la de 65 en adelante asciende a 47,556 personas lo que equivale al 64.48% de la población municipal. Las principales necesidades de este grupo están relacionadas con la educación, salud y empleo. De acuerdo a lo que muestran las cifras, podemos ver que el municipio de Cadereyta, tiene una gran potencialidad productiva, generada por la amplia cantidad de jóvenes que viven y se desarrollan en el lugar. Natalidad y Mortalidad. Con base a la información recolectada de acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda 2010, existía un mayor incremento en los nacimientos siendo 1,642 registrados en relación con las defunciones 470 generales en el municipio de Cadereyta. En la Tabla IV.11. se muestra Nacimientos y defunciones generales registrados de 2003-2009 de Cadereyta. Tabla IV.11. Nacimientos y defunciones generales registrados de 2003-2009 de

Cadereyta.

Año Nacimientos Defunciones

2009 1,642 470

2008 1,676 399

2007 1,587 411

2006 1,549 394

2005 1,513 350

2004 1,551 336

2003 1,535 362 Fuente: http://www.inegi.org.mx




IV-46

0

100

200

300

400

500

2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003

Defunciones

Defunciones

Figura IV.38. Defunciones del municipio de Cadereyta del 2003 al 2009.

1,400

1,450

1,500

1,550

1,600

1,650

1,700

2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003

Nacimientos

Nacimientos

Figura IV.39. Nacimientos del municipio de Cadereyta del 2003 al 2009

Migración.

Considerando los datos contenidos en el Consejo Nacional de Población (2000) de un total de 19,673 hogares, se estableció que un 2.25% de hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior, un 0.34 % de hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior, 0.56% hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior y el índice de intensidad migratorio es de -0.51881 esto da un grado de intensidad de migración bajo.



IV-47

Lo anterior se debe principalmente a la oferta de empleos que se tiene en el Municipio originada por las oportunidades que genera la operación de un complejo tan importante como lo es la Refinería. Población Económicamente Activa (PEA). De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2000, en Nuevo León el 48% (647 mil 145 de un millón 342 mil 401) de jóvenes contaba como PEA; un 62% de la PEA está constituida por hombres y 34% por mujeres. Dentro de la PEA el 98% de población joven estuvo ocupada y 1.7% desocupada. En la PEA ocupada, el 63% de hombres se encuentra en esta situación contra 34% de mujeres. Por otra parte, la Población Económicamente Inactiva (PEI) representa un 51% del total de jóvenes (18% hombres y 33% de mujeres). En el municipio de Cadereyta las actividades económicas principales son: el comercio, la agricultura, la ganadería y la industria son las principales fuentes de empleo para la población económicamente activa. También se cuenta con ocho instituciones de depósito y ahorro. Agricultura. Se cultiva maíz, fríjol, trigo, cebada, espiga para escoba, sorgo forrajero, mijo, naranja, mandarina, toronja y hortalizas. El comercio se desarrolla en gran escala, notándose un incremento en tiempos de producción agrícola. Cadereyta ocupa uno de los primeros lugares del Estado en producción de cítricos. Ganadería. Puede mencionarse que alrededor de setenta mil cabezas de ganado vacuno, equino, lanar, porcino y caprino, pastan en 39,252 hectáreas. Asimismo, la crianza de pollos es una de las actividades más fuertes del municipio en este ramo. Industria. Dentro del ramo industrial, es importante comentar que se reporta la fabricación de 75,000 docenas de escobas de mijo al mes, el 75% se exporta al extranjero y el resto cubre el abasto del mercado nacional.



IV-48

La refinería de Petróleos Mexicanos “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, cubre las necesidades energéticas del noreste de México, principalmente de las industrias nuevoleonesas, coahuilenses y chihuahuenses, parcialmente el de la tamaulipeca y duranguense. La operación de este importante complejo a nivel nacional, representa una amplia oferta permanente de empleos directos e indirectos, en este último rubro se deberán incluir las empresas que prestan diferentes servicios hacia PEMEX y las cuales también se benefician del desarrollo de las actividades de la refinería. Turismo. El principal atractivo de Cadereyta lo constituyen los ríos San Juan y Ramos, siendo en los parajes que proporcionan estos dos cuerpos receptores, los lugares en donde pobladores y visitantes acuden los días de fiesta y fines de semana. Servicios. Dentro de los diferentes servicios que brinda el Municipio, se cuenta con restaurantes, reparación de vehículos, asistencia médica, asesoría profesional, limpia y funeraria. En la Tabla IV.12. se incluye el resumen del grado de educación que muestra la Población Económicamente Activa (PEA).

Tabla IV.12. Nivel educativo de la Población Económicamente Activa.

P.E.A. por Sector Unidades Económicas Porcentaje

(%)

Primaria 3,351 19.60

Secundario 7,654 44.76

Terciaria 5,044 29.50 Fuente: http://www.e-local.gob.mx




IV-49

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

Primaria Secundario Terciaria

% de PEA por sector

Figura IV.40. Porcentaje de Población Económicamente Activa por sector.

Aportación de la empresa y el proyecto a la PEA. El proyecto de la construcción de la subestación eléctrica, contempla generar durante la primera etapa (construcción y operación) un número total de 122 empleos plazas durante un periodo de 623 días, aproximadamente. Se espera también la generación de diversos empleos indirectos, derivados de las actividades propias de la preparación del sitio y construcción del proyecto. Una vez operando, se garantizará el buen funcionamiento de las instalaciones de la Refinería, con lo que se tendrá certeza para mantener las plazas de empleo ya existentes. Debe recordarse que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares corresponde a una sustitución de infraestructura ya existente.



IV-50

b) Factores Socioculturales.

El proyecto se localizara en el interior de Refinería de Petróleos Mexicanos “Héctor R. Lara Sosa”, así que no dañara, ni afectara ninguna área que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo, es preciso mencionar que no se presentan estas condiciones en el área de estudio.

Figura IV.41. Principales avenidas de Cadereyta. Monumentos Históricos. Dentro de este rubro, puede mencionarse que en el Municipio se cuenta con el templo de San Juan Bautista cuya construcción se empezó en 1763 y concluyó hasta 1889 es de tipo sevillano.

Figura IV.42. Iglesia San Juan Bautista (Fuente: http://www.e-local.gob.mx)




IV-51

La plaza de toros, es la más antigua en el norte de la República, ya que se inauguró el 15 de agosto de 1853. La estación del ferrocarril también es un sitio histórico, ya que data de 1923 (ver Figura IV.43.).

Figura IV.43. Estación de Ferrocarril de Cadereyta. Fuente: http://www.mexlist.com

Dentro de los monumentos históricos, también se puede mencionar uno de ellos que fue erigido en honor del Padre de la Patria, Don Miguel Hidalgo, otro a la memoria de don Benito Juárez García, una fuente carrara italiana inaugurada en 1890. Todos ellos se localizan en la plaza principal, “Miguel Hidalgo”.

Figura IV.44. Plaza de Cadereyta Jiménez, N.L.

http://www.mexlist.com/



IV-52

Centros Turísticos. El Municipio de Cadereyta cuenta con una buena cantidad de parajes que se localizan en las márgenes de los ríos Ramos y San Juan, sitios muy sombreados y con aguas cristalinas. Se tiene un balneario llamado “Las Albercas” se localiza en el kilómetro 4 de la carretera Cadereyta-Allende. El 5 de abril de 1998 fueron descubiertas accidentalmente las Grutas “El Mezcal”, por Pablo Carrizales Gomes y Rodrigo Gómez. Inicialmente se descubrió una caverna con una profundidad de aproximadamente 20 a 30 metros y un radio de 200 metros. Más tarde se encontró una segunda caverna con unos 50 metros de suelo donde es posible caminar libremente. Dentro de las cavernas hay formaciones de estalagmitas y estalactitas. Cadereyta es la cuna del béisbol en México, la primera vez que se practicó este deporte fue en Estación San Juan, Cadereyta Jiménez, N. L., el día 4 de julio de 1889. Este evento deportivo perdura como un grato recuerdo en la memoria de entre los habitantes de Estación San Juan, cada año se escenifica un juego para festejar tan memorable fecha. También debe comentarse que existe un arco que se erigió en la entrada de la carretera que va a San Juan, donde se menciona este hecho y en él se considera a este poblado como la cuna del béisbol en México. IV.2.5. Diagnóstico ambiental. La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con los individuos y su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez por dos subsistemas, el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y procesos del ambiente natural se proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con los componentes aire, suelo y agua; Medio biológico: vegetación terrestre y fauna y Medio perceptual: paisaje/detalles visuales). El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones sociales, histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan un grupo de parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por diversos componentes del medio ambiente.

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http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estalactitas&action=edit&redlink=1



IV-53

Diagrama general de la estructura del sistema ambiental.

De esta manera, el diagnóstico ambiental del sistema ambiental se podría traducir en una afectación significativa al ecosistema, como resultado de las causas naturales y actividades industriales que se presentan en esta (Figuras IV.45. y IV.46.), por lo que se recomienda actuar sobre las causas de deterioro de los recursos con la finalidad de evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas por el continuo ejercicio de las actividades antropogénicas en la región.

Figura IV.45. Ubicación de la refinería en el contexto del sistema ambiental.

Sistema Ambiental

Medio físico

Medio socio-

económico

Factores

ambientales Componentes

Factores

ambientales Componentes



IV-54

Figura IV.46. Ubicación de la refinería en el contexto topográfico.

Considerando que el proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, corresponde a una modificación de infraestructura ya existente, con la finalidad de garantizar una operación segura y confiable; no se espera que su puesta en marcha modifique la tendencia observada en el Sistema Ambiental. Por el contrario, se espera que la instalación de equipos nuevos y con tecnología de punta, traiga consigo beneficios a la zona como son la generación de empleos durante las diferentes etapas de ejecución del proyecto. En el caso de las condiciones particulares del terreno en donde se ejecutará el proyecto, no se prevé cambio alguno en su condición, ya que actualmente es un terreno que no mantiene cobertura vegetal que pudiera ser afectada por la puesta en marcha del proyecto.



V-1

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En este Capítulo se describe la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales para el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., realizado por el equipo de trabajo. V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. Para desarrollar la identificación de impactos ambientales del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, el grupo de trabajo seleccionó una combinación de dos metodologías: la primera de ellas es el Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle o también denominado Método de Batelle-Columbus. La segunda metodología es la propuesta por Leopold o también conocida como Matriz de Leopold. En referencia al método de Batelle, la aplicación de la metodología ofrece como ventaja la facilitada del análisis de los impactos ambientales que se generarán por la ejecución del proyecto, a través de un sistema de clasificación o ponderación de los parámetros representativos en el sistema ambiental del proyecto y su área de influencia. De forma breve, puede establecerse que el método fue creado y utilizado originalmente para realizar la evaluación de proyectos complejos como plantas nucleares, así como otros proyectos, como es el caso de fuentes de abastecimiento de agua, planes de manejo de agua, etc. La aplicación del método de Batelle se utilizó para realizar la identificación de los factores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. Una vez identificadas las relaciones causa-efecto entre los factores ambientales y las actividades del proyecto, la evaluación se realizó aplicando el Método de Leopold. Dicha técnica relaciona los efectos adversos y benéficos generados por las diversas actividades de la obra en sus diferentes etapas. El método o metodología de Batelle-Columbus se considera como una herramienta muy versátil que facilita la integración de las estimaciones o mediciones de diferentes elementos del ambiente en unidades comparables. Este método compara las alternativas de los proyectos a través de la evaluación sistemática de sus impactos, teniendo como base principal del método, la aplicación de un sistema de ponderación basado en la importancia de los parámetros (elementos del ambiente) y la significancia (magnitud) de los impactos.



V-2

Originalmente, el método opera sobre un árbol de factores ambientales que se encuentra organizado en cuatro niveles que se denominan internamente como categorías, componentes, parámetros y medidas. Los niveles se colocan en un orden creciente a la información que proporcionan, constituyendo el nivel 3 (parámetros) la clave del sistema de evaluación, los cuáles, en número de 78, se consideran como aspectos significativos del medio que se adoptan como indicadores de impacto. La estimación se realiza a través del nivel 4: las medidas. V.1.1. Indicadores de impacto. Considerando el Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle, los indicadores de impacto son derivados de los parámetros ambientales de carácter físico-químico, biológico y socioeconómico que existen en el sitio del proyecto. Dichos indicadores de impacto operan bajo la premisa de que las diferencias en el grado de alteración o contaminación que será ocasionada por la ejecución del proyecto en el parámetro ambiental con respecto a un referente que puede ser una condición ideal o la condición actual, dicho parámetro es medido por uno o más indicadores. El método de Batelle fue estructurado originalmente con 4 categorías, 20 componentes y 78 parámetros ambientales. En la Tabla V.1. se incluye el listado de categorías, los componentes y los parámetros originales de Battelle. A pesar de esto, con la finalidad de cumplir con el objetivo del proyecto y tomando en consideración las condiciones del área de influencia, se modificó la estructura original del método, ya que un número significativo de los parámetros ambientales no se encuentran presentes en el sistema ambiental bajo estudio y el cual corresponde a la zona en la que se desarrollará el proyecto. Considerando lo mencionado anteriormente, el método fue modificado para adecuar y seleccionar sólo aquellos parámetros del ambiente que existen en el sitio, como es el caso de la categoría de interés humano y social que contempla un parámetro de Etnias, el cual no tiene significancia en el área de influencia del proyecto.



V-3

Tabla V.1. Categorías, componentes y parámetros del Método de Batelle.

Categoría Componente Parámetro

Ecología

Especies y poblaciones terrestres

Vegetación natural

Cultivos

Fauna herbívora

Aves terrestres

Especies plaga

Especies y poblaciones acuáticas

Pesquerías comerciales

Vegetación natural

Especies plaga

Pesca deportiva

Cascadas

Hábitat y comunidades terrestres

Cadena de alimentos

Uso del suelo

Especies raras y en peligro

Diversidad de especies

Hábitat y comunidades acuáticas

Cadena de alimentos

Especies raras y en peligro

Características del ecosistema acuático

Diversidad de especies

Ecosistemas Sólo descriptivo

Contaminación ambiental

Contaminación del agua

Pérdida hidrológica de la cuenca

DBO

Oxígeno disuelto

Coniformes fecales

Carbono inorgánico

Nitrógeno inorgánico

Fósforo inorgánico

Agroquímicos

pH

Variación del flujo

Temperatura

Sólidos disueltos totales

Sustancias tóxicas

Turbidez

Contaminación del aire

Monóxido de carbono

Hidrocarburos

Óxidos fotoquímicos

Partículas suspendidas

Óxidos de nitrógeno

Óxidos de Azufre

Otros

Contaminación del suelo Uso de suelo

Erosión del suelo

Contaminación por ruido Ruido



V-4

Tabla V.1. Categorías, componentes y parámetros del Método de Batelle. (Continuación).

Categoría Componente Parámetro

Estéticos

Terreno

Relieve y topografía

Material geológico superficial

Amplitud y alineación

Aire Olores y percepción visual

Ruido

Agua

Apariencia del agua

Interfase agua-tierra

Olor y materiales flotantes

Área superficial del agua

Línea costera riparia y geológica

Biota

Animales domésticos

Animales silvestres

Diversidad de tipos vegetales

Diversidad de especies en la comunidad vegetal

Objetos manufacturados Objetos manufacturados

Efecto de la composición

Composición única

Interés humano y social

Estructuras científicas y educativas

Arqueológicas

Ecológicas

Geológicas

Hidrológicas

Estructuras históricas

Arquitectura y estilos

Eventos

Personas

Culturas y religiones

Frontera Oeste

Culturas Indígenas (Etnias)

Grupos religiosos

Atmósfera social

Inspiración

Aislamiento

Misticidad

Vinculación con la naturaleza

Patrones de vida

Oportunidades de empleo

Urbanismo

Interacciones sociales

Considerando la totalidad de la lista incluida en la Tabla V.1., puede observarse que existe un número significativo de los componentes y parámetros del Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle, que fueron creados para circunstancias muy específicas y por lo tanto, al aplicarlos al proyecto, no logran satisfacer del todo las necesidades de evaluación. Sin embargo, para propósitos del proyecto se conservó el concepto de la clasificación de Batelle, pero modificándolo al renombrar a las categorías, los componentes y los parámetros.



V-5

Con la finalidad de seleccionar los parámetros ambientales que serán afectados por las diferentes actividades del proyecto y sus indicadores, primeramente se procedió a identificar la relación causa-efecto, a partir de lo cual es posible inferir cuáles actividades del proyecto ocasionarán impactos en el medio ambiente. Para efectos de facilitar la identificación de las interacciones causa-efecto, se procedió a listar las acciones del proyecto que corresponden a cada etapa, tal como se incluye en la Tabla V.2., la cual muestra de forma resumida las diferentes actividades del proyecto. Adicionalmente, se incluyeron los parámetros ambientales del sitio y de su área de influencia, los cuales potencialmente pueden verse modificados por el proyecto. Las listas que se elaboraron intentan ser exhaustivas, de tal forma que se garantice incluir a todos los parámetros ambientales del sitio bajo estudio, que potencialmente pueden resultar afectados y los cuales alcanzaron la cantidad de 40, agrupados en un total de 14 componentes.

Tabla V.2. Actividades desarrolladas en cada etapa del proyecto.

Etapa Identificación Descripción de la actividad

Preparación del sitio

A1 Limpieza del terreno

A2 Nivelación y compactación del terreno

Construcción

A3 Cimentación del edificio (obra civil)

A4 Ductos y registros (obra civil)

A5 Obra exterior (vialidades y accesos)

A6 Firmes de concreto

A7 Muros de edificio

A8 Montaje de equipos

Operación y mantenimiento

A9 Pruebas y arranque (interconexiones)

A10 Operación de los equipos

A11 Servicios de mantenimiento

A continuación, en la Tabla V.3. se incluye el listado de los componentes ambientales.



V-6

Tabla V.3. Componentes ambientales. Identificación Medio Componente

ambiental Parámetro ambiental

ID1

Abiótico

Factores del clima

Calidad del aire: CO, NOx, SOx, PST

ID2 Microclima

ID3 Ruido

ID4

Factores hidrológicos

Erosión de la vertiente

ID5 Drenes superficiales

ID6 Variación del flujo

ID7 Recarga de acuíferos

ID8

Factores geológicos

Topoformas (relieve y topografía)

ID9 Presencia de fallas, fracturas, etc.

ID10 Inestabilidad del terreno

ID11 Sismicidad

ID12

Factores edáficos

Uso del suelo

ID13 Residuos peligrosos

ID14 Residuos no peligrosos

ID15

Biótico

Flora y vegetación

Cobertura vegetal

ID16 Diversidad de especies

ID17 Diversidad de comunidades

ID18 Especies raras y en peligro (flora)

ID19

Fauna

Aves

ID20 Mamíferos, reptiles y anfibios

ID21 Especies raras y en peligro (fauna)

ID22 Ecosistemas

Paisaje

ID23 Percepción visual

ID24

Socioeconómico

Demografía

Variación de la población total

ID25 Población económicamente activa

ID26 Migración (inmigracón)

ID27 Infraestructura urbana

Infraestructura eléctrica

ID28 Infraestructura hidráulica

ID29

Sociedad y patrones de vida

Urbanismo

ID30 Aislamiento

ID31 Oportunidades de empleo

ID32 Salud e higiene

ID33 Agricultura

Agricultura de temporal

ID34 Agricultura de riego (tecnificada)

ID35 Ganadería

Extensiva

ID36 Intensiva

ID37 Industria

Ligera

ID38 Mediana

ID39 Turismo

Pesada

ID40 De recreación



V-7

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto. Considerando la información de la Tabla V.2. y Tabla V.3. se procedió a construir una matriz simple de identificación de impactos, con la finalidad de establecer la relación causa-efecto (impacto directo) entre las acciones del proyecto que fueron listadas y los parámetros ambientales que fueron considerados para el sitio y su área de influencia. La matriz se incluye en la Tabla V.4.



V-8

Tabla V.4. Matriz simple de identificación de impactos ambientales (interacción actividades-factores ambientales).

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11

Lim

pie

za d

el

terr

eno

Niv

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y

com

pac

taci

ón

Cim

enta

ció

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el

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Ob

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e

man

ten

imie

nto

ID1 Cobertura vegetal



ID4 Especies raras y en peligro (flora)

ID5 Aves


ID7 Especies raras y en peligro (fauna)

ID8 Paisaje

ID9 Percepción visual

ID10 Calidad del aire: CO, NOx, SOx, PST

ID11 Microclima

ID12 Ruido

ID13 Erosión de la vertiente

ID14 Drenes superficiales

ID15 Variación del flujo

ID16 Recarga de acuíferos

ID17 Topoformas (relieve y topografía)

ID18 Presencia de fallas, fracturas, etc.

ID19 Inestabilidad

ID20 Sismicidad

Parámetro ambiental

Construcción

Operación y

mantenimiento

Acciones del proyecto

Parámetro Ambiental

Preparación del

sitio



V-9

Tabla V.4. Matriz simple de identificación de impactos ambientales (interacción actividades-factores ambientales). (Continuación).

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11

Lim

pie

za d

el t

erre

no

Niv

elac

ión

y

com

pac

taci

ón

Cim

enta

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il)

Du

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ivil)

Ob

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Op

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de

los

equ

ipo

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Serv

icio

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e

man

ten

imie

nto

ID21 Uso del suelo

ID22 Residuos peligrosos


ID24 Variación de la población total


ID26 Migración (inmigración)

ID27 Infraestructura eléctrica

ID28 Infraestructura hidráulica

ID29 Urbanismo

ID30 Aislamiento

ID31 Oportunidades de empleo

ID32 Salud e higiene

ID33 Agricultura de temporal

ID34 Agricultura de riego

ID35 Ganadería extensiva

ID36 Ganadería intensiva

ID37 Industria ligera

ID38 Industria mediana

ID39 Industria pesada

ID40 Turismo de recreación

Parámetro ambiental

Parámetro Ambiental


Preparación del Construcción Operación y



V-10

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. Una vez finalizada la elaboración de la matriz simple de identificación de impactos, se seleccionaron los parámetros ambientales que mostraron interacción con el proyecto, descartándose aquellos que no tienen una relación causa-efecto. A partir de la identificación de los parámetros ambientales que potencialmente serán afectados se generó una lista de indicadores de impacto de los parámetros. De esta forma, de las 4 categorías, 20 componentes y 78 parámetros, que originalmente conforman el Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle, fueron seleccionados: 3 categorías, 10 componentes y 23 parámetros. Dentro de las modificaciones efectuadas a la estructura de la metodología, se cita el cambio de nombre y de orden de las categorías con respecto a la técnica original:

La primera categoría llamada “Ecología”, quedó con el mismo nombre y corresponde al medio biótico.

La segunda categoría, que se refiere a “Contaminación ambiental”, fue renombrada para quedar con el nombre de Factores físico-químicos y contaminación correspondiente al medio abiótico.

La tercera categoría, denominada Factores de interés humano y social, se renombró como Medio socioeconómico.

Cada uno de los componentes que fueron seleccionados, fue renombrado, además cada uno de los parámetros fue renumerado cambiando su número de identificación (ID). En la Tabla V.5. se incluye la lista con los componentes, parámetros e indicadores seleccionados para la evaluación del impacto ambiental del proyecto



V-11

Tabla V.5. Lista de componentes, parámetros e indicadores.

ID Categoría Componente Parámetro Indicadores de impacto

ID1

Ecología (medio biótico)

Flora y vegetación

Cobertura vegetal % de cobertura vegetal


Índices de diversidad vegetal


Valor ecológico de la comunidad

ID4 Fauna

Aves Riqueza de especies


Riqueza de especies

ID6 Ecosistemas

Paisaje Valor relativo del paisaje

ID7

Factores fisicoquímicos y/o contaminación (medio abiótico)

Factores del clima

Calidad del aire Concentración de CO, NOx, SOx, PST

ID8 Microclima Temperatura

ID9 Ruido Nivel sonoro

ID10

Factores hidrológicos

Drenes superficiales Calidad del agua

ID11 Erosión de la vertiente

Pérdida de suelo

ID12 Recarga de acuíferos Flujo de aportación de los pozos

ID13 Factores geológicos

Topoformas (relieve y topografía)

% de uso de suelo

ID14

Factores edáficos

Uso del suelo % de usos

ID15 Residuos peligrosos Tasa de generación anual


Tasa de generación anual

ID17

Interés humano y social (medio socioeconómico)

Demografía

Variación de la población total

Índice de crecimiento de la población


Índice de crecimiento de la población

ID19 Migración (inmigración)

Índice de migración

ID20 Sociedad y patrones de vida

Oportunidades de empleo

Número de empleos temporales y fijos

ID21 Salud e higiene Normatividad de medio ambiente laboral

ID22 Industria Infraestructura eléctrica

Número de fallas en red de distribución interna

ID23 Industria pesada Aportación al PIB



V-12

Tal y como se describió al inicio de este Capítulo, la segunda metodología utilizada por el grupo de trabajo, es la sugerida por Leopold, quien fue un reconocido biólogo norteamericano. Esta es una de las técnicas más utilizadas para la evaluación de impactos ambientales por la facilidad de aplicación y su versatilidad para aplicarse a diferentes tipos de proyectos. La técnica de evaluación consiste en elaborar una matriz que lleva en el eje de las X (columnas) las acciones del proyecto en sus diferentes etapas; y en el eje de las Y (filas) se colocan los factores ambientales que son susceptibles de ser modificados por el proyecto. La Matriz de Leopold relaciona los efectos adversos y benéficos generados por las diversas actividades de la obra en sus diferentes etapas. Para cada parámetro ambiental se analizan dos valores que están representados por la Importancia y la Significancia: la importancia se refiere al peso que el evaluador le asigna al parámetro ambiental, de acuerdo a sus observaciones y experiencia. La asignación de la puntuación utilizó una escala del 1 a 10 en donde 1 es el menor grado de importancia, podríamos decir que un valor de 5 se tomaría con un grado de importancia medio y finalmente un valor asignado de 10 considera que el parámetro es de gran relevancia. El valor se asigna por cada parámetro ambiental y se considera uniforme para cada una de las actividades, por lo que el resultado es la suma del valor asignado en el número de actividades que se evalúan. En el caso de la significancia del impacto, se consideró también una escala de 1 a 10. Sin embargo, como en este caso se trata de los impactos, éstos pueden ser adversos y por lo tanto si es posible utilizar valores negativos durante la aplicación de la técnica. La Matriz de Leopold que se incluye en la Tabla V.6. fue elaborada con base en la información generada en las matrices incluidas en las Tablas V.4 y V.5., la cual incluye el condensado de los componentes, parámetros e indicadores que se realizó previamente considerando como base el Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle. Una vez que se finalizaron las sesiones de evaluación de impactos ambientales utilizando las dos metodologías. Se procedió a construir la Figura V.1. que simplifica la visualización de los resultados de la Matriz de Leopold, permitiendo identificar la valoración para la significancia y la importancia para cada uno de los parámetros ambientales evaluados.



V-13

Tabla V.6. Evaluación de impactos ambientales utilizando la Matriz de Leopold.

A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11

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pie

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el

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Opera

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os

Serv

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s d

e

mante

nim

iento

ID1 Cobertura vegetal 10 -6 -6 -8 -3 -8 -8 -3 0 -3 -3 -3 110 -51

ID2 Diversidad de especies 8 -6 -6 6 -1 -1 -6 -1 -1 -6 -6 -6 88 -34

ID3 Diversidad de comunidades 8 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -5 -5 -5 -5 88 -41

ID4 Aves 5 -3 -3 10 -6

ID5 Mamíferos, reptiles y anfibios 5 -5 -5 10 -10

ID6 Paisaje 5 -5 -5 -5 -5 20 -20

ID7 Calidad del aire 5 -5 -5 -5 -5 -1 -5 -1 -8 -3 -3 -3 55 -44

ID8 Microclima 10 -8 -8 -5 -5 -10 -10 -8 -5 -5 5 110 -59

ID9 Ruido 10 -3 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 110 -53

ID10 Drenes superficiales 10 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -5 -5 -5 -5 110 -41

ID11 Erosión de la vertiente 5 -5 -5 10 -10

ID12 Recarga de acuíferos 8 -5 -5 16 -10

ID13

Topoformas (relieve y

topografía) 6 8 -8 -8 -8 -8 -8 -3 42 -35

ID14 Uso del suelo 6 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -1 -1 -1 66 -43

ID15 Residuos peligrosos 5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -3 -3 -3 55 -49

ID16 Residuos no peligrosos 5 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 55 -30

ID17 Variación de la población 5 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 55 39

ID18

Población económicamente

activa 10 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 110 39

ID19 Migración (inmigración) 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 55 22

ID20 Oportunidades de empleo 10 6 6 6 6 6 6 6 6 10 10 10 110 78

ID21 Salud e higiene 8 -3 -3 -3 -1 -3 -3 -3 -1 -3 -3 -3 88 -29

ID22 Infraestructrura eléctrica 8 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 10 88 70

ID23 Industria pesada 9 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 10 99 70

Id. Parámetro ambiental

Valor de

importancia


Sumatoria de

Importancia

Sumatoria de

Significancia

Preparación Construcción Operación y



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Figura V.1. Resultados gráficos de la evaluación de impactos ambientales.

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0

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ID2

1

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2

ID2

3

Sumatoria de Importancia

Sumatoria de Significancia

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ID1

ID2

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ID5

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ID7

ID8

ID9

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ID1

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ID2

0

ID2

1

ID2

2

ID2

3

Sumatoria de Importancia

Sumatoria de Significancia

ID1 Cobertura vegetal 110 -51

ID2 Diversidad de especies 88 -34

ID3 Diversidad de comunidades 88 -41

ID4 Aves 10 -6

ID5 Mamíferos, reptiles y anfibios 10 -10

ID6 Paisaje 20 -20

ID7 Calidad del aire 55 -44

ID8 Microclima 110 -59

ID9 Ruido 110 -53

ID10 Drenes superficiales 110 -41

ID11 Erosión de la vertiente 10 -10

ID12 Recarga de acuíferos 16 -10

ID13 Topoformas (relieve y topografía) 42 -35

ID14 Uso del suelo 66 -43

ID15 Residuos peligrosos 55 -49

ID16 Residuos no peligrosos 55 -30

ID17 Variación de la población 55 39

ID18


activa 110 39

ID19 Migración (inmigración) 55 22

ID20 Oportunidades de empleo 110 78

ID21 Salud e higiene 88 -29

ID22 Infraestructrura eléctrica 88 70

ID23 Industria pesada 99 70

Id. Parámetro ambientalSumatoria de

Importancia

Sumatoria de

Significancia



V-15

Considerando la información de la Tabla V.6. y la Figura V.1., es posible mencionar que en lo que se refiere a la importancia, los parámetros que se consideraron con mayor peso son los pertenecientes a la categoría de Factores fisicoquímicos y/o contaminación, esto se debe a la naturaleza misma de los factores de esta categoría, en donde se encuentran parámetros como cobertura vegetal, microclima y ruido, entre otros. Sin embargo, también se consideraron de suma importancia los parámetros pertenecientes a la categoría de Interés humano y social. Esta asignación obedece en gran parte a la importancia de la Refinería en el contexto Municipal, Estatal y Nacional. En tercer lugar, en lo que a importancia se refiere se colocaron los parámetros que se agrupan en la categoría de Ecología (medio biótico). Esto se debe a la pobreza de la calidad de los parámetros en el terreno en donde se va a desarrollar el proyecto y lo cual obedece a la naturaleza misma de un polígono que ya realiza desde hace tiempo actividades correspondientes a una industria pesada, por lo que era de esperarse que el polígono interno que albergará el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares presentara una condición de alto grado de disturbio y no una condición primaria. Dentro de los resultados que se obtuvieron con la aplicación de la segunda metodología que permitió evaluar de forma cuantitativa los impactos ambientales, es de resaltar que los parámetros que se identificaron con afectaciones negativas potenciales corresponden a: microclima, ruido, cobertura vegetal, residuos peligrosos y calidad del aire. En lo que se refiere a microclima, a pesar de que el uso de suelo corresponde a una actividad industrial y es acorde al proyecto, es de resaltar que la superficie del terreno no alberga instalaciones de tipo industrial, por lo que el proyecto evitará que la zona que presenta suelo natural pueda desarrollar una vegetación que entre en sus etapas de sucesión natural, a pesar del alto grado de disturbio que se presenta en la zona en lo general. Al instalarse firmes de concreto y zonas pavimentadas o asfaltadas para garantizar un adecuado acceso a la zona, la superficie reflejante se incrementará con lo que es de esperarse una ligera modificación en las condiciones del microclima. La afectación será de forma puntual y no incidirá de forma alguna en el clima de la zona o del sistema ambiental. En lo que se refiere al parámetro ruido, a pesar de que se instalarán equipos de tecnología de punta, durante las diferentes etapas del proyecto como son la preparación del sitio y construcción, operación y mantenimiento, se prevé la generación del ruido ocasionado por el funcionamiento de equipo, maquinaria y vehículos en la zona del proyecto.



V-16

Durante las diferentes etapas, también se prevé la generación de residuos peligrosos, por lo que se resaltó la potencialidad de que un manejo inadecuado de los mismos pueda derivar en afectaciones sobre otros factores ambientales como es el caso de drenes superficiales (calidad del agua) o el suelo. A pesar de haberse identificado parámetros ambientales que se modificarán de forma negativa, también se identificaron diferentes parámetros que se verán impactados de forma positiva por la puesta en marcha del proyecto. El principal parámetro con impactos ambientales positivos está representado por las oportunidades de empleo. Durante la evaluación se consideró que es de gran relevancia que la Promovente realice la sustitución de equipo con muchos años de uso, por equipo de tecnología de punta en el mercado. Esto permitirá garantizar la adecuada operación de la Refinería y por consiguiente mantener la trascendental oferta permanente de empleos directos que dicha instalación ofrece. De forma temporal durante las etapas de preparación del sitio y construcción, también se tendrán plazas de empleo que beneficiarán a los habitantes del Municipio de Cadereyta Jiménez y las zonas aledañas. Otro parámetro que se verá beneficiado será la infraestructura eléctrica, ya que el proyecto permitirá operar de forma segura y confiable las plantas al interior de la Refinería, evitando problemas de desabasto de energía y sobre todo disminuyendo el riesgo de corto circuito. Esto beneficia no solo al personal que labora en la instalación, sino también a la población del entorno que se ha establecido en las zonas cercanas a la Refinería. De forma general, puede mencionarse que las afectaciones consideradas por el proyecto son de una magnitud baja, debido a que se está hablando de un proyecto que se desarrolla al interior de un complejo industrial en operación, por lo que al considerase la superficie del proyecto y el tipo de equipos que se instalarán, la evaluación de impactos ambientales permitió identificar afectaciones sobre diferentes parámetros ambientales pero de un orden bajo a medio.


Refinería “Ing. Héctor Lara Sosa” en Cadereyta de Jiménez N.L.

VI-1

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

En este Capítulo se realizan algunas propuestas para la prevención, mitigación y compensación de los impactos ambientales identificados para el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. Durante el desarrollo de las propuestas de medidas, se tomó como un antecedente importante que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares se desarrolla en un predio al interior del polígono genera de la Refinería. Considerando esto, algunas de las medidas se encuentran orientadas a solicitar la inclusión de este proyecto en los programas ya existentes de la instalación. VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. Con la finalidad de organizar las medidas propuestas, es necesario describirlas de manera sistemática. Para la clasificación de las medidas se consideró en primer término la agrupación con base en el factor ambiental, el propósito de la medida y el tiempo u orden cronológico de aplicación. De este modo, la clasificación de las medidas se propone de la siguiente manera: a. Medidas preventivas. Las medidas preventivas anticipan las posibles modificaciones derivadas de la ejecución del proyecto en cada una de sus etapas con el fin de evitarlas considerando las diferentes etapas en las que se divide el desarrollo del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. La premisa principal de las medidas de prevención se basa en que siempre es mejor no producir impactos que remediarlos y por ello las medidas preventivas representan al grupo más importante. b. Medidas de mitigación. Las medidas de mitigación pretenden reducir los impactos adversos que persisten aún y con la aplicación de medidas preventivas. Los impactos que generalmente requieren ser mitigados son aquellos que serán generados de manera inevitable; como es el caso de la emisión de gases por la combustión en las fuentes móviles que transitarán en el área del proyecto durante la preparación del sitio y construcción, y la cual puede mitigarse con un adecuado mantenimiento a las unidades.



VI-2

c. Medidas de compensación. Su función principal es amortizar el daño provocado en un sitio mediante el desarrollo de obras o acciones sobre el ambiente ejecutadas en el mismo sitio o en sitios diferentes. También por medio de la remuneración a individuos y a la sociedad en general compensando de manera proporcional los daños causados. Por ejemplo, el efecto puntual negativo del desmonte de un sitio no puede ser prevenido y mitigado pero si compensado por la realización de programas de reforestación en el mismo sitio, o áreas aledañas o alejadas del área del proyecto que requieran este tipo de acciones. VI.1.1. Factores fisicoquímicos y/o contaminación (medio ambiente). Factores del clima (Calidad del aire, microclima, ruido). Etapas de preparación del sitio y construcción. Durante la preparación del sitio y construcción, se sugiere considerar las siguientes medidas que pueden ayudar a prevenir y mitigar los impactos ambientales durante las diferentes etapas del proyecto. En lo que se refiere a la calidad del aire, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, principalmente durante la limpieza y nivelación del terreno, se tendrá la generación de polvos ocasionados por la resuspensión natural que ocasiona la acción de los vientos en la zona. Se recomienda aplicar un riego periódico en la zona en donde se realicen las actividades del proyecto, con la finalidad de atenuar la emisión de partículas. Se sugiere también que durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se evite en la medida de lo posible realizar el almacenamiento de materiales a granel sobre la superficie del terreno. En caso de que se requiera realizar esta acción, se recomienda cubrir con lona los montículos de material, para reducir el nivel de emisión de partículas. Las lonas deberán estar sujetas para evitar su desprendimiento por la acción de los vientos. Para garantizar que la emisión de gases de combustión provenientes de las fuentes móviles (maquinaria, equipo, vehículos), se mantenga en un nivel bajo, se recomienda solicitar al contratista lo siguiente:

Programa de mantenimiento de la maquinaria y equipo que se utilizará en el frente de obra, indicando el año de adquisición. El programa de mantenimiento deberá indicar también el número de horas de operación de la



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maquinaria que se requieren para sus actividades de mantenimiento. El programa elaborado por el contratista deberá incluir retroexcavadoras, aplanadoras, camionetas, etc.

En lo que se refiere al factor ambiental ruido, durante la preparación del sitio y construcción, se espera que si la maquinaria se somete a un programa de mantenimiento cómo el indicado anteriormente, la emisión de ruido en la zona del proyecto se mantendrá en niveles aceptables para este tipo de obras. Sin embargo, si se recomienda como una medida de prevención, que el personal que labore en la obra, específicamente en las áreas donde se utiliza maquinaria que genere niveles de ruido superiores a los establecidos por la normatividad, sea dotado del equipo de protección personal adecuado para proteger su sistema auditivo. Las áreas identificadas como de elevada generación de ruido, deberán identificarse con las señales y avisos de seguridad en donde se indique que la protección auditiva será obligatoria. Para garantizar el buen uso del equipo de protección auditiva, se deberá solicitar al contratista la implementación de un programa de capacitación al personal que participará en la preparación del sitio y construcción, en donde se les instruya cuáles son las áreas que requieren este tipo de equipo y cuál es su correcta utilización. Etapas de operación y mantenimiento. Durante la operación normal del proyecto, se sugiere a la empresa continuar con sus procedimientos de inventario de fuentes móviles (referente a vehículos de uso del personal), asegurándose que reciban el mantenimiento preventivo y/o correctivo, que garantice una adecuada operación de los mismos y por consiguiente ayude a reducir el nivel de emisión de contaminantes a la atmósfera proveniente de fuentes móviles. La Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, cuenta con un Atlas de Riesgo, en el cual se identifican las zonas de acuerdo a los resultados de las mediciones del nivel sonoro realizadas con anterioridad. Dentro de dicho documento, se establece que la zona en la que se ubica el proyecto, corresponde a una zona de bajo nivel sonoro. Considerando lo anterior, se recomienda que durante la actualización programada del Atlas de Riesgo, se verifique que la zona en donde opere el proyecto, continúe manteniendo un bajo nivel sonoro, con la finalidad de garantizar que el aporte de ruido que pueda atribuirse al proyecto, no modifique las condiciones que se tenían anteriores a su desarrollo.



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Otra de las medidas de prevención, se encuentra orientada al manejo de sustancias listadas en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), en este proyecto en lo particular se manejará el Hexafluoruro de azufre, la cual es una sustancia RETC. Se recomienda a la empresa realizar el inventario preciso de esta sustancia e incorporarla en el listado RETC de la Refinería, estableciendo un procedimiento para su adecuado manejo o adhiriendo la instalación a algún procedimiento de manejo de la sustancia ya existente. Factores hidrológicos (drenes superficiales). Etapas de preparación del sitio y construcción. Dentro de los factores hidrológicos, para evitar la contaminación de drenes superficiales, se estableció como medida de prevención el diseño de un procedimiento de clasificación y manejo de residuos peligrosos y no peligrosos. Dicho programa deberá presentarse por parte del contratista previo al inicio de las actividades de preparación del sitio y construcción. Un adecuado manejo de los residuos impedirá su arrastre durante la presencia de lluvias y por consiguiente garantizará que los drenes superficiales no sufran alteración de sus condiciones naturales. Etapas de operación y mantenimiento. Durante la operación normal, los residuos que se generen, principalmente derivados de actividades de mantenimiento, deberán ser clasificados y manejados de acuerdo a los procedimientos internos ya establecidos en la Refinería. Factores edáficos (topoformas, uso del suelo, residuos peligrosos y no peligrosos). Etapas de preparación del sitio y construcción. En lo que se refiere a las topoformas (relieve y topografía), no fue posible determinar medidas de prevención y mitigación, debido a que se requiere modificar el relieve para garantizar las condiciones necesarias para la instalación de las edificaciones y demás infraestructura que requiere el proyecto. Para evitar la contaminación del suelo y potencial contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, se sugiere evitar la carga de combustible en la maquinaria y equipo en áreas desprovistas de recubrimiento durante la preparación del sitio y construcción.



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Durante estas etapas, el área del proyecto deberá delimitarse con una cinta de identificación, y evitar la acumulación de residuos sobre la superficie del suelo. Se deberá requerir al contratista un programa de retiro periódico de residuos peligrosos y no peligrosos, con el único objetivo de garantizar que éstos no permanezcan en el sitio. Para apoyar al personal en las acciones de segregación y manejo de residuos, se recomienda la instalación de depósitos identificados. Para garantizar el correcto manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se deberá requerir un programa de capacitación al personal en el procedimiento de manejo y uso correcto de los depósitos de residuos en el frente de obra. Etapas de operación y mantenimiento. Una vez iniciadas las operaciones normales de la instalación, se sugiere que sea incorporada en los procedimientos y/o planes internos de manejo de residuos de la Refinería, garantizando la aplicabilidad de los procedimientos internos de manejo para los residuos que se generarán en las instalaciones del proyecto. Esto deberá considerar la caracterización de los residuos, en referencia a sus características de peligrosidad y su clasificación con respecto a la NOM-052-SEMARNAT-2005. Durante las acciones de mantenimiento, se deberán de seguir los procedimientos internos de manejo de residuos peligrosos y no peligrosos de la Refinería. Para esto se recomienda que el personal que labore en la instalación, se integre a los programas de capacitación de personal de la Refinería, en la parte específica de temas ambientales (procedimientos de maneo y clasificación de residuos, envasado y etiquetado, uso de almacenes temporales, etc.). VI.1.2. Ecología (medio biótico). Flora y vegetación (cobertura vegetal, diversidad de especies, diversidad de comunidades). Etapas de operación y mantenimiento. Durante la preparación del sitio y construcción, se recomienda que cuando la maquinaria y equipo no se encuentren en funcionamiento, se resguarde o depositen en un sitio desprovisto de vegetación. Se recomienda como medida preventiva, que al inicio de las obras se delimite correctamente el área, para impedir que accidentalmente se dañen o perjudiquen zonas destinadas como áreas verdes o ajardinadas, aún y cuando correspondan a camellones de vialidades.



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Etapas de operación y mantenimiento. Considerando que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares se desarrollará al interior del polígono de la Refinería, no se considera pertinente solicitar la ampliación de las áreas verdes ya existentes. Sin embargo, para garantizar que las áreas verdes ya existentes ayuden a compensar la afectación por la ocupación del suelo en done se desarrolla el proyecto se sugiere lo siguiente: - Elaborar un plano georreferenciado que incluya la totalidad de las superficies

destinadas a áreas verdes o zonas ajardinadas al interior de la Refinería.

- Presentar el programa de mantenimiento de las áreas verdes, en donde se sugiere que se favorezca la utilización de especies nativas; lo cual ayudará a reducir las necesidades de mantenimiento y conservación y permitirá de forma directa elevar la biodiversidad en dichas áreas.

A pesar de que este proyecto no involucra la puesta en marcha de nuevas fuentes fijas, el personal que labore en la instalación, utilizará vehículos que generarán emisiones de gases de combustión a la atmósfera. Esto puede ser atenuado con el mantenimiento de áreas vedes y su seguimiento para mejora. Las áreas verdes favorecen de forma directa a los grupos de aves principalmente, al proporcionar un área de refugio y percha a pesar de que la zona sea considerada por este grupo solo como un área de tránsito, debido a que siendo una zona industrial no favorece la estadía prolongada de grupos de especies. VI.1.3. Interés humano y social (medio socioeconómico). Demografía (variación de la población total, población económicamente activa, migración). En lo que se refiere a estos parámetros se considera que la operación normal de la Refinería favorece una evolución favorable de los parámetros poblacionales. La oferta permanente de empleos directos y el beneficio de los empleos indirectos que ofrece a operación de la Refinería ha permitido mantener en forma óptima los parámetros de migración y variación de la población total.



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Sociedad y patrones de vida (oportunidades de empleo, salud e higiene). Dentro del componente salud e higiene debe mencionarse que el proyecto permitirá favorecer a este parámetro al proporcionar las condiciones necesarias para incrementar el nivel de seguridad de la operación de la Refinería, reduciendo el riesgo de cortocircuito en algunos sistemas y/o equipos, con lo cual se beneficiará no solo la población laboral al interior del complejo, sino también la población del Municipio de Cadereyta en lo general. Etapas de preparación del sitio y construcción. Se recomienda durante estas etapas, que se solicite al contratista que se garantice la dotación de equipo de protección personal a los empleados que se desempeñen en el frente de obra. Esto permitirá favorecer el cuidado de la salud e integridad de los trabajadores. Considerando que se manejarán sustancias con características de peligrosidad, se recomienda solicitar al contratista mantener las hojas de datos de seguridad de las sustancias en el sitio del proyecto, en el formato que establece la NOM-018-STPS-2000. Esta información deberá integrarse a la capacitación del personal que se contrate para las diferentes actividades de preparación del sitio y construcción. Etapas de operación y mantenimiento. Una vez iniciada la operación normal, también se deberá contar con las hojas de seguridad de las sustancias manejadas en la instalación, como es el caso del hexafluoruro de azufre, asegurándose que se ha integrado la totalidad de las sustancias que se manejarán en el programa de capacitación del personal que desarrollará sus actividades en la instalación.



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VI.2. Impactos residuales. Dentro de los impactos residuales que se espera serán generados, posteriores a la implementación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, se consideran los siguientes: Un impacto residual consistirá en las edificaciones, las cuales cubrirán el suelo natural, impidiéndole realizar su función ecológica de servir como soporte a las comunidades de flora directamente y de fauna indirectamente. Otro de los impactos residuales consistirá en el manejo de sustancias RETC y la generación periódica de residuos peligrosos y no peligrosos, producto de la operación normal y de la aplicación de los diferentes programas de mantenimiento. Se espera también que un impacto residual quede constituido por áreas de generación de ruido, considerando la magnitud de los equipos que serán instalados y operarán de forma permanente durante la vida útil de la instalación. Sin embargo, se considera que el nivel de generación no será el suficiente para modificar la clasificación actual que tiene la zona en el Atlas de Riesgo de la Refinería. A pesar de lo anterior, se considera que las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales aquí propuestas, permitirán mantener en un nivel bajo, los impactos residuales antes descritos. Para determinar lo anterior, se debe de tomar en consideración que la superficie para el desarrollo del proyecto se encuentra al interior del polígono de ocupa actualmente la Refinería.



VII-1

VII. PRONÓSTICO AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

En este Capítulo se presenta la información correspondiente al pronóstico ambiental del sitio en donde se desarrollará el proyecto, así como el programa de vigilancia ambiental planteado para la ejecución de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales. VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO. Las características actuales del Sistema Ambiental muestran un alto grado de modificación de sus parámetros ambientales, propiciado por agentes históricos de disturbio que siguen vigentes en la actualidad. El agente de alteración más importante y evidente en la totalidad de la superficie del Sistema Ambiental, ha sido el uso agrícola y ganadero, el cual ha continuado en épocas recientes. También es necesario puntualizar que se presentan alteraciones debido a un segundo cambio de uso del suelo al pasar de terrenos dedicados a la actividad agrícola y ganadera a actividades de tipo industrial y específicamente en el área de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, un uso de suelo para el desarrollo de actividades de industria pesada. Considerando lo anterior, lo observado en el Sistema Ambiental y en el predio en donde se desarrollará el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, corresponde a una condición de comunidad secundaria, con alto grado de disturbio en las zonas más inmediatas a la Refinería, de tal forma que no se considera que la puesta en marcha del Proyecto tenga una incidencia determinante sobre la tendencia de evolución de los factores ambientales en el Sistema Ambiental. Lo anterior tomando en cuenta que se trata de un proyecto que se realizará en un predio al interior del polígono general de la Refinería. El escenario tendencial del Sistema Ambiental no es a revertir el proceso de afectación general y alcanzar un equilibrio ecológico natural de las comunidades clímax. De este modo, el escenario tendencial en el Sistema Ambiental, y en el predio con y sin proyecto, corresponden a un incremento en la afectación. A pesar de lo anterior, se considera preferible un uso industrial que regule sus actividades bajo un marco jurídico supervisado por las diferentes entidades ambientales en sus respectivos ámbitos de competencia. En este caso en lo particular, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Nuevo León.



VII-2

Además de los factores de afectación o de disturbio que ya se han mencionado, podrían citarse otros elementos que actúan como agentes de afectación de las comunidades biológicas, como es el caso de las vías de comunicación, dentro de las cuales destaca la Carretera Libre a Reynosa y la Autopista Monterrey-Reynosa que se encuentran muy cercanas a la zona del proyecto y las cuales constituyen vías de comunicación con un alto aforo. Estas importantes vías, son ejes de población que representan polos de desarrollo y de atracción de nuevos asentamientos humanos, conforme avanza la mancha urbana del Área Metropolitana de Monterrey y sobre todo la misma mancha urbana del Municipio de Cadereyta, en donde se desarrolla el proyecto. Considerando el grado de afectación que el proyecto tendrá en el Sistema Ambiental, se estima que éste tendrá interferencia en grado muy bajo, tomando como referencia general una escala ordinal de cuatro estratos (alto, medio, bajo y muy bajo). Como alternativas para reducir las afectaciones, muchas de ellas de carácter puntual, se presentaron una serie de medidas de prevención y mitigación, orientadas a dar origen a cambios positivos en el pronóstico del escenario ambiental, coadyuvando a que la afectación no sea total, sino que en una medida sea compensada o restaurada parcialmente en el predio o del polígono general de la Refinería. En el escenario ambiental modificado se encontró que los parámetros que destacan por su relevancia y grado de impacto son: factores del clima (calidad del aire, microclima, ruido), factores edáficos (topoformas, uso del suelo, residuos peligrosos y no peligrosos, factores hidrológicos (drenes superficiales), flora y vegetación (cobertura vegetal, diversidad de especies, diversidad de comunidades). Sin embargo, también se prevé que la puesta en marcha del proyecto representará beneficios para los parámetros comprendidos en la categoría de interés humano y social (medio socioeconómico), esto debido a que permitirá una operación segura y moderna, con lo que se garantiza que la Refinería siga fungiendo como la importante fuente de empleos permanente en la zona que representa en la actualidad. De forma general, puede mencionarse que la inclusión del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, no modificará las condiciones de afectación y tampoco sus efectos se presentarán de forma acumulativa. Es decir, no se espera un incremento significativo en el grado de perturbación actual y a partir de la implementación del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), se logrará restaurar parcialmente las afectaciones del predio ocasionadas por el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto.



VII-3

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), tiene como objetivo facilitar y garantizar la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales. Para definir el Programa de Vigilancia Ambiental, se consideran las medidas propuestas por el grupo de trabajo a cargo del desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta a través de esta Manifestación de Impacto Ambiental. Con la finalidad de simplificar la elaboración del Programa, las medidas de prevención y mitigación fueron agrupadas en diferentes programas que se describen a continuación, detallando el objetivo que se persigue con cada uno de los: 1. Programa de Apoyo al Mantenimiento de Áreas Verdes. Coadyuvar a

mantener un inventario de las áreas verdes con que se cuenta al interior de la Refinería, con la finalidad de que éstas ayuden a mitigar las afectaciones identificadas en el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. Las áreas verdes cumplen con su función de regulación del clima, biodiversidad, refugio o percha para la fauna, etc.

2. Programa de manejo de residuos. Establecer los lineamientos para la incorporación de la nueva instalación en los procedimientos internos que permitan formalizar el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, de tal forma que se garantice el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.

3. Programa de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo. Propiciar una adecuada operación, que favorezca el mantener en un nivel bajo las emisiones por fuentes móviles y fuentes fijas.

4. Programa de seguridad, higiene y medio ambiente. Establecer los lineamientos y procedimientos generales que permitan analizar la normatividad ambiental que resulta aplicable al proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, de tal forma que se puedan diseñar los procedimientos específicos para el cumplimiento de cada disposición

5. Programa de cumplimiento a las disposiciones del reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, así como en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).

A continuación, en la Tabla VII.1. se incluye el Programa de Vigilancia Ambiental propuesto.



VII-4

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental.

Parámetro No. Programa Etapa Medida de mitigación propuesta Actividades/Procedimientos/Indicadores

1

Elaborar un plano georreferenciado que incluya la totalidad de las

superficies destinadas a áreas verdes o zonas ajardinadas al

interior de la Refinería

2

Verificar que el programa de mantenimiento de áreas verdes

incluya las áreas que se encuentran cercanas a la zona del

Proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios

Auxiliares

3

Delimitar el área de la obra para que no se afecte las áreas

contiguas, teniendo cuidado de no dañar zonas de camellones

que cuentan con vegetación

4

Solicitar al responsable de la obra la elaboración de un

procedimiento de manejo de residuos

5

Colocar depósitos de residuos sólidos domésticos y ubicarlos de

manera estratégica en la obra para evitar la dispersión de basura y

proliferación de fauna nociva por acumulación de la misma sobre

la superficie. Los recipientes deberán estar identificados

6

Elaborar un programa de capacitación en seguridad y medio

ambiente que incluya la información sobre el procedimiento de

manejo de residuos

7

Colocar recubrimiento en las zonas que así lo requieran durante la

construcción, por ejemplo, el área donde se resguardará la

maquinaria y equipo para evitar el arrastre de materiales

peligrosos (aceites gastados, filtros, trapos impregnados, etc)

hacia los drenes naturales


Preparación del sitio y construcción

Cobertura vegetal/Diversidad de

especies/Diversidad de

comunidades/Aves/Mamíferos,

reptiles y anfibios

Programa de manejo de residuosPrograma de manejo de residuos

Programa de Apoyo al

Mantenimietno de Áreas Verdes

Actualización de inventario de

áreas verdes



VII-5

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental. (Continuación).


8

Instalación de áreas para el acopio temporal (instalación de

contenedores) que eviten la contaminación al suelo por manejo de

residuos

9

Verificar que para el tratamiento y/o disposición de los residuos

peligrosos que se selecione durante la preparación del sitio y

construcción, se utilicen solo los servicios de empresas

autorizada por SEMARNAT

10

Los residuos no peligrosos (escombro, basura, madera, plástico,

etc), deberán ser recolectados en recipientes identificados

11

Verificar que la disposición de residuos no peligrosos se realice en

sitios y/o empresas autorizadas por la autoridad local

12

Verificar que durante la preparación del sitio y construcción se

utilicen sanitarios portátiles en el frente de obra, los cuales

deberán rentarse a un proveedor autorizado por la Secretaría de

Desarrollo Sustentable de Nuevo León

13

Prohibir en los procedimientos del contratista que se desarrollen

labores de mantenimiento a la maquinaria y equipo que se utilice

en la obra para evitar la contaminación de los escurrimientos

pluviales con el arrastre de lubricantes, aceites, etc.

14

Operación y mantenimientoDurante la operación, clasificar y caracterizar los residuos

peligrosos y no peligrosos, realizando su manejo de acuerdo a los

procedimientos internos de la Refinería

15

Implementar un programa de mantenimiento que incluya un

inventario de los automóviles, maquinaria y equipo que se utilicen

en el frente de obra

16

Recopilar la evidencia de mantenimiento de los vehículos,

maquinaria y equipos

17

Operación y mantenimientoVerificar que los vehículos que se utilicen por el personal que

desarrolle sus actividades en el proyecto Repotenciación de

Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares se incluyan en el

programa de mantenimiento con que cuenta la Refinería


Erosión de la vertiente/drenes

superficiales/recarga de

acuíferos/uso del suelo/residuos

peligrosos/residuos no

peligrosos

Programa de manejo de residuos


Programa de manejo de residuos

Calidad del aire/microclima/salud

e higiene

Programa de mantenimiento a

vehícuos, maquinaria y equipo

Medición y seguimiento de

emisiones



VII-6



18

Capacitar al presonal en los procedimientos de segregación y

manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

19

Asignar un responsable técnico capacitado en temas ambientales

para que registre en bitácora de obra la generación y manejo de

residuos peligrosos y no peligrosos

20

Capacitar al personal en el uso del equipo de protección personal,

verificando que el personal lo utilice en el frente de obra

21

Verificar que se cuente con equipo de primeros auxilios en el área

de proyecto

22

Colocar la señales y avisos de seguridad correspondientes, en

áreas en donde se generará ruido, manejo de residuos peligrosos

y almacén de materiales peligrosos

23

Verificar que los residuos que se generarán durante la operación y

mantenimiento se encuentren en los que fueron dados de alta ante

SEMARNAT, en caso de que alguno de ellos no se encuentre se

deberá proceder a su alta ante SEMARNAT

24

Capacitar al personal en los procedimientos de segregación y

manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

25

Supervisar la correcta utilización de los lugares destinados para el

acopio de residuos peligrosos y no peligrosos

26

Registrar en bitácora la generación de residuos peligrosos y no

peligrosos

27

Llevar un registro de las autorizaciones de los proveedores de

servicios en materia de residuos peligrosos y no peligrosos

28

Reportar el volumen de generación, así como los sitios de

disposición final de los residuos peligrosos a través de la Sección

IV de la Cédula de Operación Anual

29

En el caso de utilización de sustancias RETC, complementar la

información solicitada en la sección V de la Cédula de Operación

Anual. La sustancia RETC que se incluye en este proyecto es el

Hexafluoruro de azufre, pero deberá de verificarse la totalidad de la

lista de materiales que se manejarán


activa/Oportunidades de

empleo/Salud e higiene

Programa de seguridad, higiene y

medio ambienteOperación y mantenimiento Seguridad y medio ambiente

Uso del suelo/residuos

peligrosos/residuos no

peligrosos

Programa de seguridad, higiene y

medio ambientePreparación del sitio, Construcción Seguridad y medio ambiente



VII-7



30

Diseñar un procedimiento de arranque con el objetivo de minimizar

el tiempo de puesta a punto de los equipos, evitando que se

prolongue la operación fuera de las condiciones etablecidas en las

especificaciones del proyecto

31

Verificar que los equipos que manejan sustancias químicas

peligrosas (incluyendo combustibles y lubricantes) cumplan con

las medidas solicitadas en la NOM-005-STPS-1998.

32

Elaborar un plano de la instalción, de acuerdo al diseño final y

colocar las rutas de evacuación y puntos de reunión.

33

Cuantificar y reportar las emisiones de sustancias RETC (como el

Hexafluoruro de azufre)

34

Verificar que el diseño de la instalación cumpla con la norma

interna de PEMEX NRF-048-PEMEX y con la NOM-001-SEDE-

2005

35

Elaborar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de

los equipos instalados

Calidad del aire/microclima/salud

e higiene

Programa de cumplimiento a las

disposiciones en materia de

calidad del aire y RETC

Control de emisiones

Medición y seguimiento de

emisiones


Preparación del sitio y Construcción



VII-8

VII.3. CONCLUSIONES. Las necesidades operativas de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” se han incrementado por los diferentes proyectos que se han puesto en marcha para su modernización. Estas condiciones han hecho imperante la necesidad de actualizar el sistema de distribución interno de la energía eléctrica. Adicionalmente, puede mencionarse que la normatividad interna de Petróleos Mexicanos (PEMEX), solicita el cumplimiento de niveles de seguridad más amplios y que a través de los cuales se garantice una operación confiable y segura tanto para los trabajadores que laboran al interior de la Refinería, como para la población del entono con el que colindan. El proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, obedece a la necesidad de garantizar un suministro de la energía eléctrica confiable y en un rango de operación seguro, reduciendo las variaciones en las características de la corriente eléctrica y reduciendo el riesgo de cortocircuito en la instalación. El proyecto se desarrollará en una superficie al interior de la Refinería y la cual presenta un elevado grado de disturbio en su condición, debido principalmente a los cambios de uso de suelo que se presentaron en la zona y a los años de operación de la misma Refinería. Actualmente, el terreno no se encuentra en uso y no presenta elementos vegetativos relevantes. El proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares es un proyecto clave, cuyo desarrollo limitará la puesta en marcha de otros proyectos que ya se están desarrollando al interior de la Refinería. El uso del suelo al interior del polígono general de la Refinería, en donde se desarrollará el proyecto, corresponde a industria pesada; por lo que el desarrollo del proyecto es congruente con el uso de suelo asignado al predio. A pesar de lo mencionado anteriormente y como parte del compromiso de PEMEX con el cumplimiento de la legislación ambiental mexicana vigente y a su política ambiental, se condujo el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, el cual se presenta mediante esta Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. El proyecto fue evaluado en todas sus etapas y considerando la totalidad de las actividades que se requieren para cada una de ellas. Considerando los resultados de la evaluación y aun cuando el uso de suelo es congruente con el proyecto, el grupo de trabajo a cargo de la realización de esta evaluación de impacto ambiental, determinó proponer una serie de medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.



VII-9

El objetivo que se persigue con la propuesta de dichas actividades es favorecer un mejoramiento en algunos de los factores ambientales que se prevé sean modificados de forma negativa. Las medidas se encuentran orientadas a los factores del clima (calidad del aire, microclima, ruido), factores hidrológicos (drenes superficiales), factores edáficos (topoformas, uso del suelo, residuos peligrosos y no peligrosos) y flora y vegetación (cobertura vegetal, diversidad de especies, diversidad de comunidades). El grupo de trabajo adecuó las medidas a través de un Programa de Vigilancia Ambiental que se pone a consideración de la autoridad para facilitar el seguimiento y aplicación de las medidas propuestas. Debido a las consideraciones mencionadas con anterioridad, se considera que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares es viable para desarrollarse en el predio propuesto al interior de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. A pesar de esta conclusión general, el grupo de trabajo recomienda que se consideren las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales propuestas en esta Manifestación, así como aquellas medidas que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales determine pertinente agregar, para garantizar una adecuada ejecución del proyecto.



VIII-1

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

En este último Capítulo se presenta la documentación de las diferentes metodologías que se utilizaron para la evaluación de impactos ambientales, así como las fuentes de información que se consultaron durante el desarrollo del estudio de impacto ambiental que se incluye en esta Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN. VIII.1.1. Planos definitivos. La cartografía desarrollada para la elaboración del presente estudio se lista a continuación y puede consultarse en el Anexo 3.

Carta 1. Topografía.

Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.

Carta 3. Geología.

Carta 4. Edafología.

Carta 5. Espaciomapa.

Carta 6. Hidrología Superficial.

Carta 7. Hidrología Subterránea.

Carta 8. Plan Maestro.

VIII.1.2. Fotografías. Se incluye un anexo fotográfico en las figuras incluidas a continuación. VIII.1.3. Videos. Considerando la naturaleza del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares y en cumplimiento con las políticas de PEMEX, no se realizó la toma de videos.



VIII-2

Figura VIII.1. Vista panorámica donde se va a colocar el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares

Figura VIII.2. Terreno vecino del proyecto. Figura VIII.3. Parte Este.



VIII-3

Figura VIII.4. Entrada principal al lugar donde se va a realizar el

proyecto. Figura VIII.5. Terreno vecino del proyecto.

Figura 6. Vista Noroeste del terreno. Figura 7. Vista Suroeste del terreno



VIII-4

VIII.1.4. Lista de Flora y Fauna. La información consultada sobre flora y fauna en el sistema ambiental, se incluye en el Capítulo IV. Considerando el elevado grado de disturbio en la zona, no se observó la presencia de ejemplares que se encuentren en alguna categoría de protección por parte de la NOM-059-SEMARNAT-2010. VIII.2. OTROS ANEXOS. El listado de anexos que se incluye en esta MIA-P es el siguiente: Anexo 1. Documentación legal de la Promovente.

Anexo 2. Documentación del responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular.

Anexo 3. Planos de localización.

Carta 1. Topografía.

Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.

Carta 3. Geología.

Carta 4. Edafología.

Carta 5. Espaciomapa.

Carta 6. Hidrología Superficial.

Carta 7. Hidrología Subterránea.

Carta 8. Plan Maestro.

Anexo 4 Plano de arreglo general (Lay Out).

Programa general de trabajo.



VIII-5

VIII.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS. Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario: Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades antropogénicas. Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a utilizar. Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. AMM: Área Metropolitana de Monterrey. Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias. Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.



VIII-6

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Es la franja de terreno que se ubica a lo largo de cada línea aérea, cuyo eje longitudinal coincide con el trazo topográfico de la línea. Su dimensión transversal varía de acuerdo con el tipo de estructuras, con la magnitud y el desplazamiento lateral de la flecha y con la tensión eléctrica de operación. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.



VIII-7

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que existían antes de la realización de las actividades del proyecto. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar la Promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Programa de Vigilancia Ambiental (PVA): Programa a través del cual se facilita y garantiza la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales.



VIII-8

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental SA: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Superficie total: Suma de las superficies requeridas para la ejecución del proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas. Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y...

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