I. D ATOS GENERALES DEL PROYECTO DEL PROMOVENTE Y DEL...
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M E T Z A B O K 1 MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL I. D ATOS GENERALES DEL PROYECTO DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto I.1.1. Nombre del proyecto. PROYECTO ESTANCIAS VIVAS NATURA METZABOK I.1.2. Datos del Sector y Tipo de Proyecto. Obras en Áreas Naturales Protegidas I.1.2.1. Subsector. Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación. I.1.3. Estudio de Riesgo. Las actividades propias de construcción y operación del Proyecto no son consideradas como riesgosas, debido a que durante su desarrollo no se manejan sustancias con propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológico-infecciosas, tales que, en caso de producirse una liberación, sea por fuga, derrame o bien una explosión, ocasionarían una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes (SEMARNAT, 2008). I.1.4. Polígono del proyecto. El polígono del proyecto se localiza en la región fisiográfica denominada montañas del oriente del estado de Chiapas, en el municipio de Ocosingo, Chiapas; al interior del ANP Federal Laguna de Metzabok y cuenta con una superficie de 3.9 has.
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I. D ATOS GENERALES DEL PROYECTO DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto
I.1.1. Nombre del proyecto.
PROYECTO ESTANCIAS VIVAS NATURA METZABOK
I.1.2. Datos del Sector y Tipo de Proyecto.
Obras en Áreas Naturales Protegidas
I.1.2.1. Subsector.
Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación.
I.1.3. Estudio de Riesgo.
Las actividades propias de construcción y operación del Proyecto no son consideradas
como riesgosas, debido a que durante su desarrollo no se manejan sustancias con
propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o
biológico-infecciosas, tales que, en caso de producirse una liberación, sea por fuga,
derrame o bien una explosión, ocasionarían una afectación significativa al ambiente, a
la población o a sus bienes (SEMARNAT, 2008).
I.1.4. Polígono del proyecto.
El polígono del proyecto se localiza en la región fisiográfica denominada montañas del
oriente del estado de Chiapas, en el municipio de Ocosingo, Chiapas; al interior del ANP
Federal Laguna de Metzabok y cuenta con una superficie de 3.9 has.
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COORDENADAS GEOGRAFICAS DEL POLIGONO DEL PROYECTO
1.1.5. Superficie total del predio y del proyecto.
Coordenada Polígono Propuesto
No. De Polígono
X Y Longitud Latitud
0 646642,0525 1893430,0280 91,6215705476364 17,1207279332171
1 646711,4127 1893404,5280 91,6209238186346 17,1204885581415
2 646781,7929 1893404,5280 91,6202659609726 17,1204840740038
3 646818,5130 1893361,6880 91,6199211022832 17,1200931203351
4 646729,7727 1893244,3880 91,6207653125450 17,1190415158811
5 646631,8524 1893158,7070 91,6216863064229 17,1190477902914
6 646549,2322 1893223,9880 91,6224583312355 17,1188632639549
7 646593,0923 1893280,0880 91,6220410310147 17,1193755474081
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La superficie de área de protección de flora y fauna Metzabok es de 3,368-35-87.5
hectáreas (TRES MIL TRESCIENTAS SESENTA Y OCHO HECTÁREAS, TREINTA Y CINCO
ÁREAS Y OCHENTA Y SIETE PUNTO CINCO CENTIÁREAS), el total de la superficie donde
se ubicará el complejo es de de 3.92 hectáreas, de las cuales solamente 1116 m2 serán
de obras permanentes y utilizadas para la distribución del proyecto, lo cual representa
un 0.0033% del área de la reserva.
1.1.6 Ubicación del Proyecto
El proyecto polígono del Predio de Estancias Ecoturísticas natura Metzabok ; se localiza
en la zona noreste de la Selva Lacandona en Chiapas (CONANP-SEMARNAT,2006;
RAMSAR, 2004), en los municipios de Palenque y Ocosingo Forma parte del Área
Natural Protegida denominada Área de Protección de Flora y Fauna Metzabok (APFF
Metzabok), cuenta con una extensión aproximada de 3, 368, 357. 5 has. Sus
coordenadas extremas son: 17°08’36’’ y 17°04’53’’ latitud norte y 91°34’42’’ y 91°40’09’’
longitud oeste; colinda hacia el norte con el ejido San Cristóbal Colón, al sur con ejido
Agua Dulce Tehuacán, al este con el ejido Damasco y al oeste con el ejido El Tumbo, El
establecimiento de esta ANP se dio desde el 23 de septiembre de 1998 como respuesta
a la solicitud de la comunidad Lacandona para preservar esta zona ya que en las zonas
aledañas se estaban transformando en tierras de cultivo ocasionando incendios
forestales por las quemas agropecuarias Esta área es compleja ecológicamente debido
a la riqueza biológica, la situación geográfica, la geología, la topografía, el clima y los
diferentes ecosistemas que están presentes (CONANP-SEMARNAT, 2006).
El proyecto natura Metzabok contempla infraestructura habitacional distribuida en 4
zonas, la Zona de estancias la integran 10 habitaciones dobles, 5 suites; y una terraza;
las zonas comunes: contaran con recepción, tienda; área de estar con internet,
restaurant, bar, baño, cocina, una terraza mirador, sala de usos múltiples,. Zona de
administración, una Oficina, Bodegas general y de utensilios, para la Zona de
empleados; será 1 estancia, baño, comedor y lavandería, todo esto se distribuirá en 1116
m2, lo que representa el 2.69% de la superficie total del predio.
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Ubicación del Proyecto en la Republica Mexicana
UBICACIÓN EN EL ESTADO DE CHIAPAS
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1.1.5. Tiempo de vida útil del Proyecto. El tiempo de vida útil del proyecto se estima indefinido, aunque se puede establecer una expectativa inicial mínima de 40 años de vida útil para las habitaciones y el resto de la infraestructura. El proyecto no contempla la etapa de abandono del sitio ya que con la correcta aplicación de los programas de mantenimiento de las estructuras, su operación puede prolongarse por un periodo de tiempo indefinido. Esto se debe a que los materiales y diseños se han seleccionado de acuerdo con las características de la región. I.2 PROMOVENTE
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C. P. Luis Fernando Torres García Delegado Federal de la SEMARNAT
Por este medio y con fundamento en el artículo 36 del Reglamento de la Ley
General y Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente en materia de de
Evaluación del Impacto Ambiental, el suscrito declara bajo protesta de decir
verdad, que los resultados de la Evaluación en Materia de Impacto Ambiental se
obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías
comúnmente utilizadas por la comunidad científica del País y del uso de la mayor
información disponible y que las medidas de prevención y mitigación sugeridos son
los más efectivos para atenuar los Impactos Ambientales.
Protesto lo necesario
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto Entre los países en desarrollo, México es el segundo destino principal de la inversión turística extranjera directa y el tercero en crecimiento acumulado del sector. Es el séptimo receptor mundial de turismo en general que representa la segunda fuente de ingresos del país. En lo referente al turismo de naturaleza, actualmente existen aproximadamente 1 239 empresas, de las cuales 325 (26%) son privadas y 914 (74%) son comunitarias. Su estatus de desarrollo indica que se encuentran en operación 827 (70%) empresas, y en la fase de proyecto las restantes 367 empresas (30%). Lo anterior ha representado la creación de 6 195 empleos directos en dicho segmento.
Cabe señalar la importancia de este segmento del turismo como herramienta para la conservación de los ecosistemas y de sus recursos naturales. Así mismo, el ecoturismo representa una oportunidad que puede generar ingresos para la conservación y para las comunidades locales dentro y alrededor de las áreas donde se desarrolla. Actualmente el ecoturismo en las Áreas Naturales Protegidas ha sido reconocido por convenciones y
declaraciones internacionales como una oportunidad de desarrollo sustentable, que trae consigo alternativas para la conservación del patrimonio natural y cultural cuando se acompaña de una planificación estratégica para su manejo. En nuestro país se han registrado cerca de 20 millones de visitantes en el periodo del 2002 al 2005, generando una derrama económica por el uso de los servicios turísticos en las ANP que rebasa los 300 millones de USD. Paralelamente el crecimiento de visitantes trae consigo amenazas y oportunidades a la conservación de las ANP. El turismo ha causado o puede causar impactos negativos a los contextos naturales, sociales y económicos de las ANP, como los provocados por proyectos turísticos no planificados, y por la afluencia de turistas no regulada ni controlada.
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En 2007 se realizó el proyecto piloto de la estrategia en cinco centros ecoturísticos de Chiapas y tres centros ecoturísticos en Veracruz. El resultado han sido la certificación de los centros de Chiapas y actualmente se encuentran en proceso los centros de Veracruz. (SEMARNAT). Chiapas cuenta con recursos turísticos reconocidos en el ámbito mundial. La oferta turística es en el ámbito cultural, colonial y ecológico, distribuido en tres rutas principales que abarcan todo el estado: El Mundo Maya, para el turismo de aventura y ecoturismo, que se practica en la Selva Lacandona, Palenque, Bonampak, Yaxchilán, Cascadas de Agua Azul, Misol-há y Laguna de Catazajá; el turismo cultural, que tiene como principales focos de interés los pueblos indígenas, zonas arqueológicas y ciudades coloniales, como San Juan Chamula, Tenam-Puente, San Cristóbal de las Casas y Comitán de Domínguez; y el turismo recreativo, que tienen como principales atractivos las barras, esteros y playas de Tapachula, Puerto Arista y Boca del cielo, entre otros. La infraestructura para atender a los visitantes está compuesta por 491 hoteles con 12 122 cuartos; además de 780 establecimientos con categoría turística de preparación y servicios de alimentos. En Chiapas el sector servicios es el más importante en la economía, conformado principalmente por el comercio, el abasto y el turismo. Es tal la importancia de la derrama económica por el turismo de naturaleza, que algunas dependencias firmaron un convenio para apoyar este tipo de proyectos por las oportunidades ambientales, sociales y económicas, que representa el Turismo de Naturaleza para México y en virtud de los resultados obtenidos a favor del desarrollo de este segmento de turismo, por la coordinación interinstitucional, el 16 de agosto de 2007 se firmó el Convenio General de Colaboración Interinstitucional para el Desarrollo del Turismo de Naturaleza en México, que en su cláusula primera como objeto establece las bases generales de colaboración entre las dependencias participantes, a fin de propiciar su coordinación para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación conjunta de programas específicos sobre el fomento, desarrollo, capacitación, difusión y promoción de las diversas modalidades del Turismo de Naturaleza, dentro de un marco de sustentabilidad, competitividad y equidad, tomando en todo momento las medidas necesarias para la protección del patrimonio natural y cultural de la Nación.
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Entre las dependencias participantes se encuentran SECTUR, SEMARNAT, SAGARPA, SRA, CONANP, FONATUR entre otras. El Proyecto natura Metzabok, de estancias eco turísticas de México; se ubica en el norte del estado de Chiapas, en una zona de selva que cuenta con atributos de alto valor paisajístico y está definido por la riqueza de sus elementos biológicos, los cuales pueden ser un detonante para el desarrollo de esta área, se encuentra en el municipio de Ocosingo Chiapas. Ubicado a 140 Km de Palenque.
El sitio del proyecto se ubica dentro
de un Área Natural Protegida
(METZABOK ) con el carácter de Área
de Protección de Flora y Fauna;
dentro de la Sub zona de
Aprovechamiento Sustentable de Recursos
Naturales (SASRN), según el programa
de manejo de dicha ANP, está
comprendida por la superficie en la
que los recursos naturales son
aprovechados, y que, por motivos de
uso y conservación de sus
ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se
efectúen bajo esquemas de aprovechamiento sustentable.
En esta subzona se permite exclusivamente el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales renovables, siempre que generen beneficios para los pobladores locales, la investigación científica, la educación ambiental y el desarrollo de actividades turísticas de bajo impacto ambiental. (Fig. 2.1). La actividad principal del proyecto es el desarrollo de infraestructura ecoturística, de bajo impacto ambiental; y busca generar un beneficio directo a la comunidad; el proyecto prevé la construcción de infraestructura con diseños arquitectónicos concebidos de tal manera que se preserve el equilibrio ecológico, bajo criterios de sustentabilidad, que atiendan al mercado de turismo de naturaleza, e integren a las comunidades rurales e indígenas en su operación y manejo; además de ofrecer gran calidad en todos los aspectos y variedad de actividades ecoturístícas, culturales y de aventura.
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Las estancias serán fabricadas con materiales naturales de la región, de bajo impacto ambiental que vayan de acuerdo al entorno natural del Área de Protección de Flora y Fauna Metzabok. Es importante señalar que la cobertura original del ecosistema esta modificada por un incendio que ocurrió hace 13 años, y por lo cual se aprecia una selva en regeneración. II.1.2 Selección del sitio La selección del sitio surge a partir de la disponibilidad de predios que la comunidad
oferto al desarrollo de este proyecto, con la contrapropuesta de la CONANP quien
descarto una primera posibilidad que el proyecto se localizara al interior de la Subzona
de preservación (SP), y que contravenía a lo dispuesto en el plan de manejo del ANP
METZABOK en los siguientes puntos: construcción de infraestructura, pernocta,
apertura de brechas secundarias y apertura de senderos interpretativos.
Por lo anterior se tomó la alternativa de realizarlo en la Subzona de Aprovechamiento
Sustentable de Recursos Naturales (SASRN), el sitio ha sido seleccionado por las
ventajas que supone la ubicación estratégica en un entorno natural único; con vistas
panorámicas hermosas, con desniveles topográficos, contacto con áreas naturales en
extraordinario estado de conservación; con vestigios prehispánicos, y la zonificación de
la reserva; es favorable por las siguientes características:
Fig.2.1. Zonificación del Área de la reserva de Flora y Fauna de
Metzabok (CONANP)
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El Programa de Manejo de la ANP no limita la actividad turística de bajo impacto.
La zonificación de la reserva permite en esta área: La apertura de senderos
interpretativos; construcción de infraestructura; la pernocta, y turismo
alternativo. Por estas razones se selecciono este sitio.
Disponibilidad del terreno para cubrir las necesidades del proyecto.
Posee atributos ambientales como corredores biológicos, que no serán afectados
con el proyecto.
No afecta especies cuya presencia sea prerrequisito para la existencia de otras
especies.
No alberga poblaciones únicas o endemismos propios del ANP.
No forma parte directa del sistema hidrológico superficial que mantiene viabilidad
biológica del ecosistema
Accesibilidad del sitio a partir de la cercanía del poblado Puerto Bello Metzabok,
por tierra y por agua.
Dadas las características descritas tales como el tamaño del predio, la accesibilidad al
sitio, los paisajes, la zonificación, se selecciono este sitio.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
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El polígono del proyecto se localiza en la región fisiográfica denominada montañas del oriente del estado de Chiapas, esta región colinda al norte con el municipio de Palenque, al este y al sur con la república de Guatemala, al suroeste con las Margaritas y al noroeste con Chilón, Oxchuc, Altamirano y San Juan Cancuc; Se localiza al interior del ANP Federal Laguna de Metzabok que cuenta con una superficie de 3,368-35-87.5 hectáreas.
Coordenadas de ubicación del Proyecto.
El proyecto natura Metzabok contempla
infraestructura habitacional distribuida
en 4 zonas, la Zona de estancias la
integran 10 habitaciones dobles, 5 suites;
y una terraza; las áreas comunes: contara
con recepción, tienda; área de estar con
internet, restaurant, bar, baño, cocina,
una terraza mirador, sala se usos
múltiples. La Zona de administración 1
Oficina, Bodega general y de utensilios,
para la Zona de empleados; será 1
estancia, baño, comedor y lavandería,
todo esto se distribuirá en 1116 m2, lo que representa el 2.69% de la superficie total del
predio.
Coordenadas Polígonos Propuestos
No. De Polígono
X Y Longitud Latitud
0 646642,0525 1893430,0280 91,6215705476364 17,1207279332171
1 646711,4127 1893404,5280 91,6209238186346 17,1204885581415
2 646781,7929 1893404,5280 91,6202659609726 17,1204840740038
3 646818,5130 1893361,6880 91,6199211022832 17,1200931203351
4 646729,7727 1893244,3880 91,6207653125450 17,1190415158811
5 646631,8524 1893158,7070 91,6216863064229 17,1190477902914
6 646549,2322 1893223,9880 91,6224583312355 17,1188632639549
7 646593,0923 1893280,0880 91,6220410310147 17,1193755474081
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El predio se localiza dentro de un Área Natural Protegida (ANP) con carácter de Área de Protección de Flora y Fauna. De acuerdo a la zonificación de esta ANP, dicho predio se ubica dentro de la Subzona de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales (SASRN), según el programa de manejo de dicha ANP, está comprendida por la superficie en la que los recursos naturales son aprovechados, y que, por motivos de uso y conservación de sus ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades productivas se efectúen bajo esquemas de aprovechamiento sustentable. Debido a las condiciones que prevalecen en esta zona y a la importancia que representa la conservación de sus ecosistemas por los procesos que en ellos se desarrollan, es necesario que todas las actividades que se efectúen sean de baja intensidad y que estén sujetas a estrictas regulaciones de uso actual y potencial. Se pretende instrumentar actividades de restauración de áreas afectadas y promover el desarrollo de actividades productivas sustentables con el propósito de prevenir, controlar y revertir los efectos negativos de las actividades antrópicas, para la preservación de las especies. II.1.4 Inversión requerida El proyecto se desarrollara en una sola etapa, en un periodo de 46 semanas en su totalidad y el monto estimado de inversión integral para el proyecto es de $15,000,000 pesos. Justificación y Objetivo. La justificación del proyecto se basa en la estrategia de conservación para el desarrollo; es una de las bases institucionales de la Estrategia Nacional para un Desarrollo Sustentable del Turismo y la Recreación en las Áreas Protegidas de México, la cual busca que con actividades económicas como será la Estancia Natura Metzabok, se convierta en una herramienta para la conservación y el desarrollo sustentable de la ANP. El turismo, manejado efectivamente y desarrollado exitosamente, contribuye a la conservación y al mismo tiempo, es un motor de desarrollo a favor de las comunidades. Se presenta con la idea de dar respuesta a la demanda de estancias de confort, diseñadas bajo criterios de sustentabilidad, que atiendan al mercado de naturaleza, e integrar a las comunidades rurales e indígenas en su operación y motiven la preservación del medio ambiente; además de ofrecer gran calidad en todos los aspectos y variedad de actividades eco turísticas, culturales y de aventura.
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El propio Programa de Manejo en la Subzona de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales (SASRN), permite el turismo alternativo, la pernota, construcción de infraestructura siempre que generen beneficios para los pobladores locales. Objetivo Principal: El objetivo del proyecto es el desarrollo de infraestructura eco turística de bajo impacto ambiental; se busca generar un beneficio directo a la comunidad; se pretende hacer estancias sustentables y confortables, con un servicio de hospitalidad profesional, el proyecto busca 3 grandes aspectos para la operación de Natura Metzabok, calidad, conservación y desarrollo social II.1.5 Dimensiones del proyecto Superficie total del predio
El total de la superficie del Predio es de de 3.9268050 hectáreas, de las cuales solamente 1.116 Ha serán utilizadas para la distribución del proyecto, lo cual representa un 0.03% del área de la reserva; de los cuales 1116 m2 serán de obras permanentes se utilizaran utilizados para el proyecto en sus diversas áreas, como se puede observar en la tabla II.1.1
II.1. Tabla de Distribución de las áreas.
Zona Espacios Cantidad Superficie Total M2
Estancia 10 Habitaciones 10 36 360
5 Suites 5 60 300
Living-restaurant Recepción 1 8 38
Tienda 1 10
Área de estar/ internet 1 20
Restaurante/ bar 1 50 78
Bar * 12
2 Baños 16
Cocina (con alacena). 1 55 55
Usos múltiples Mirador/ Terraza 4 30 100
Salón Usos múltiples 1 70
Administración Oficina administración 1 20 20
Bodegas Bodega general 30
Bodega de utensilios 18
Bodega de mobiliario y equipo 25
Bodega de residuos 18
Área Staff 4 Unidades guía y staff 4 35 165
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Baños 1
Comedor staff 25
TOTAL DE M2 1116
Tipo de cobertura vegetal de Metzabok
Las condiciones de humedad alta, la ubicación
en la franja tropical, las variaciones
altitudinales y la geomorfología en el APFF de
Metzabok favorecen la conformación de
diferentes ecosistemas que van desde los
bosques tropicales hasta los bosques
espinosos en las zonas inundables. El
inventario florístico registra 779 especies de
plantas vasculares que pertenecen a 452
géneros de 116 familias (IHN 2000).
El 51% de las especies se agrupa en las familias: Rubiaceae, Fabaceae, Orchidaceae,
Bromeliaceae, Melastomataceae, Euphorbiaceae, Lauraceae, Araceae, Moraceae,
Meliaceae y Arecaceae. Los géneros con mayor riqueza de especies son Psychotria,
Tillandsia, Maillaria, Chamaedorea y Miconia (Palacios y Farrera, 2000).
Fotos de la vegetación Metzabok
Diversas especies de flora en Metzabok se encuentran en alguna categoría de riesgo de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Las especies Amenazadas son: Guautteria anomala, Cryshopila argentea, Chamedorea arenbegiana, Chamaedora pinnati, Chamaedora ernesti-augusti, Calophyllum brasiliense, Magnolia grandiflora, Magnolia schiedeana, Talauma mexicana, Astronium graveolens; las especies bajo Protección Especial son: Podocarpus
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matudai, Reinhardtia gracilis, Tillandsia festucoides y la orquidea Ligeophila clavigera. Las especies de plantas vasculares en Peligro de Extinción son Chamaedora metallica Cook ex H. Moore (Palmae) y Litsea glaucescens (Lauraceae) (Anexo I). La vegetación de Metzabok se determinó con base en las clasificaciones de Rzedowski
(1978) y Palacios (2000) en bosque tropical perennifolio, bosque espinoso y vegetación
secundaria (acahuales). Cabe señalar que el proyecto no va causar alguna modificación
o daño a estas especies amenazadas.
Superficies de los tipos de vegetación del APFF Metzabok 2005.
Tipos de Vegetación 1998 Landsat Superficie (ha)
Selva alta y media subperennifolia y perennifolia 2,353 - 00 - 00
Selva baja 385 - 50 - 00
Matorral (zonas tropicales) 117 - 93 - 75
Matorral (zonas inundables) 24 - 81 - 25
Vegetación secundaria herbácea - agricultura en descanso
1 - 87 - 50
Vegetación secundaria arbustiva 186 - 43 - 75
Agricultura rtq 2 - 37 - 50
Potreros (zonas tropicales) 30 – 50 - 00
Sin vegetación aparente (asentamientos, caminos, minas)
25 - 00
Cuerpos de agua 298 - 43 - 75
II.1.6 Uso actual de suelo
Fig. II.1.6. Siembra de Frijol de Lacandones.
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El 91 % de la superficie APFF de Metzabok está dedicado a la conservación. Existe un uso agrícola tradicional: el maíz en donde se produce con fines de autoconsumo con el empleo del sistema de monocultivos. El sistema tradicional es mucho más productivo, pero la inversión en las labores agrícolas a través de todo el ciclo es comparativamente mayor con respecto al sistema no tradicional (INE 1996, March 1998). El cultivo del chile jalapeño ocurre en el período otoño-invierno en las parcelas donde se cultivó maíz en el período anterior, con un rendimiento de cerca de 300 kg por cada media hectárea (INE 1996). La superficie destinada a la producción abarca 80 ha; las parcelas en descanso (acahual) comprenden 49 ha y el rendimiento promedio de maíz por hectárea es de 1,500 a 2,000 kg. (INE, 1996). En el 2005 la superficie ocupada por agricultura y acahuales, Corresponde a 209 Ha. El aprovechamiento de los recursos forestales tiene finalidades diversas y responde a las necesidades de la población de Metzabok. Del conjunto de especies con alguna utilidad, las más importantes, con base en la frecuencia de uso, son aquéllas empleadas en la elaboración de artesanías y la obtención de alimentos, fibras, materiales para construcción de muebles y leña. Las actividades de colecta tradicional de especies vegetales se realizan para autoconsumo.
La investigación etnobotánica indica que la etnia Lacandona posee un amplio conocimiento ecológico acerca de la utilidad de muchas de las especies que componen la selva. El agua se considera el recurso más importante para la comunidad y es uno de los puntos medulares dentro de las acciones de conservación del APFF. El uso de los lagos, ríos y arroyos es regulado por
la comunidad, de tal forma que se ha planificado a mediano y largo plazos una campaña permanente para disminuir las deficiencias de la infraestructura sanitaria e hidráulica y eficientizar el manejo de basura de la comunidad, principales amenazas para el sistema hidrológico de Metzabok. La actividad pesquera está fuertemente arraigada en las comunidades lacandonas; en Metzabok se practica con fines de autoconsumo y de manera artesanal. Los instrumentos de pesca más comunes son el anzuelo y los arpones rústicos. El sitio destinado a la estancia Natura se ubica en zona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales la cual permite entre otras actividades: pernocta, turismo alternativo, construcción de infraestructura y apertura de senderos interpretativos.
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I.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La zona donde se llevará a cabo el desarrollo eco turístico corresponde a áreas típicas de conservación, donde no existe ningún tipo de servicios urbanos, cabe señalar que la comunidad más cercana es el puerto bello de Metzabok el cual tiene los siguientes servicios. Población El censo de población más reciente registra una tendencia a la disminución de la población de Metzabok: EN 1990 eran de 113 habitantes, 55 hombres y 58 mujeres (INEGI 1990), disminuyó en el conteo 2005 a 73 habitantes, 35 hombres y 38mujeres (INEGI 2005). Esta disminución poblacional del 35 % se atribuye a diversos factores de orden social, cultural y económico que confluyen con un proceso migratorio hacia las comunidades de Lacanja, Chanzayab, Bethel y San Javier (INEGI 2005). Lengua y bilingüismo La población de Metzabok es totalmente indígena y utiliza su lengua materna, el maya-lacandón, para expresarse cotidianamente. Prácticamente todos los varones con menos de 40 años de edad hablan español fluido, en términos generales, pero son escasas las mujeres adultas que pueden hacerlo; en buena medida, debido a que tienen escaso contacto con personas externas a la comunidad. Educación La población tiene un bajo nivel de educación formal; habitualmente cursan la primaria dentro de la Subcomunidad, o asisten al albergue de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para cursar la educación básica con apoyo de una beca de alimentación y hospedaje proporcionada por la misma institución. Para realizar estudios a nivel medio o superior los lacandones asisten a las ciudades de Ocosingo, Palenque, San Cristóbal de las Casas o Tuxtla Gutiérrez. Vivienda
La mayor parte de las viviendas son construcciones de tipo tradicional; no obstante, predomina la tendencia a sustituir los materiales naturales por los de construcción, como cemento, ladrillo o bloque, lámina galvanizada y herrería. Las viviendas presentan un esquema lineal con separaciones mínimas de 40m. La ubicación y distribución de los núcleos familiares no es ordenada; el 70 % de las viviendas conserva
vegetación en torno a ellas. La delimitación del territorio del núcleo familiar se genera de manera natural con escasa alteración del paisaje.
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Comunicaciones Metzabok está comunicada por una sola vía de acceso de entrada y salida con el
camino principal hacia Ocosingo o Palenque. El transporte fluvial es un medio común en
Metzabok; para ello se emplean cayucos tradicionales de caoba con remos de madera.
Servicios En términos de infraestructura y servicios, Metzabok cuenta con postes y cableado de energía eléctrica en la totalidad de la zona del asentamiento humano. El 90 % de la población tiene instalación eléctrica. Funciona la telefonía satelital que con un horario establecido y tarifas oficiales de Telecomunicaciones de México (Telecom). Existe servicio de radio de banda civil que permite mantener comunicación con otras comunidades o ejidos. La radio también cuenta con un horario preestablecido y una tarifa que permite recuperar el pago de la renta del servicio. Es el medio más comúnmente utilizado por sus ventajas en el ámbito regional. La población de Metzabok cuenta con servicio de agua entubada; el 86 % de la población cuenta con instalación de agua potable a menos de 10 m de su casa. Economía La subcomunidad y cada núcleo familiar de Metzabok dependen directamente del
trabajo de abasto interno sobre los productos que obtienen de la labor en la milpa
lacandona. Esta actividad la complementan con la venta de artesanías producidas por
las mujeres para obtener recursos económicos. Recientemente se ha desarrollado una
estrategia de turismo de bajo impacto, y el establecimiento de proyectos alternativos
que involucran el pago de jornales y constituyen un recurso adicional para completar el
esquema de ingresos de los núcleos familiares. A continuación se describe cada una de
las actividades que generan recursos en la comunidad: La agricultura de autoconsumo
se practica en dos sistemas: el tradicional lacandón y el no tradicional. El sistema
agrícola tradicional se caracteriza por cultivar de manera asociada e intensiva el maíz y
el fríjol como sus principales productos, en un sistema de rotación de tierras, con
alrededor de otras 20 plantas alimenticias o medicinales. El sistema no tradicional surge
a partir de la simplificación del primero y se caracteriza por su orientación a la
producción de maíz a manera de monocultivo.
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Por tradición, la caza y la pesca para la obtención de alimento han sido para los
lacandones tan importantes como la propia agricultura. Además de la fuente de
proteína animal que se obtiene de la caza, una serie de derivados como pieles, plumas,
dientes y huesos se aprovechan para diversos fines: elaboración de instrumentos,
artefactos y ornamentos. Actualmente las actividades de caza se desarrollan cada día
con menor frecuencia debido a las actividades comerciales adoptadas por muchos
lacandones y al trabajo asalariado. La fabricación de artesanía es la actividad productiva
de mayor importancia económica en Metzabok. Involucra actividades y productos que
representan la principal forma en que el grupo de productores se vincula con el
mercado. El desarrollo artesanal no es de ninguna manera fortuito, pues muchos de los
productos que ahora se comercializan como artesanías fueron generados
ancestralmente como herramientas, utensilios básicos y objetos ceremoniales para el
autoabasto del grupo lacandón. Las flechas, las piezas de barro, los tejidos de corteza y
los collares son los principales productos artesanales de los lacandones, aunque han
perdido un tanto, el significado suntuario o utilitario que tuvieron antaño.
El trabajo artesanal es uno de los
elementos que diferencia a los grupos
étnicos asentados en la Selva Lacandona,
pues presenta un mayor desarrollo en las
comunidades lacandonas que en el resto
de las etnias.
El turismo alternativo es actualmente una de las actividades de ingreso económico reciente para los lacandones de la comunidad de Metzabok. El capital natural y cultural del que son propietarios permite
afirmar que el desarrollo del turismo puede constituir una actividad económica compatible con el desarrollo sustentable. Por tradición, la caza y la pesca para la obtención de alimento han sido para los lacandones tan importantes como la propia agricultura.
Además de la fuente de proteína animal que se obtiene de la caza, una serie de derivados como pieles, plumas, dientes y huesos se aprovechan para diversos fines: elaboración de instrumentos, artefactos y ornamentos.
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Actualmente las actividades de caza se desarrollan cada día con menor frecuencia debido a las actividades comerciales adoptadas por muchos lacandones y al trabajo asalariado. La fabricación de artesanía es la actividad productiva de mayor importancia económica en Metzabok. Involucra actividades y productos que representan la principal forma en que el grupo de productores se vincula con el mercado. El desarrollo artesanal no es de ninguna manera fortuito, pues muchos de los productos que ahora se comercializan como artesanías fueron generados ancestralmente como herramientas, utensilios básicos y objetos ceremoniales para el autoabasto del grupo lacandón. Las flechas, las piezas de barro, los tejidos de corteza y los collares son los principales productos artesanales de los lacandones, aunque han perdido un tanto, el significado suntuario o utilitario que tuvieron antaño. El trabajo artesanal es uno de los elementos que diferencia a los grupos étnicos asentados en la Selva Lacandona, pues presenta un mayor desarrollo en las comunidades lacandonas que en el resto de las etnias. El turismo alternativo es actualmente una de las actividades de ingreso económico reciente para los lacandones de la comunidad de Metzabok. El capital natural y cultural del que son propietarios permite afirmar que el desarrollo del turismo puede constituir una actividad económica compatible con el desarrollo sustentable. Pero este tipo de estancias es la primera en su tipo en el estado. Ya que va enfocada a Turismo extranjero de alto poder adquisitivo. II.2 Características particulares del proyecto
Las estancias Natura Metzabok contará con infraestructura diseñadas bajo criterios de sustentabilidad, que atiendan al mercado de naturaleza, e integrara a la comunidad en la operación y conservación del medio ambiente,
además de ofrecer gran calidad en todos los aspectos, variedad de actividades
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ecoturístícas, culturales y de aventura. El objetivo consiste en lograr que la Estancia tenga una demanda energética baja, explorando alternativas para la generación de energía a pequeña escala en sitio, la ubicación y orientación de los emplazamientos definirá en gran medida la infraestructura del proyecto y su desempeño energético. El diseño pasivo ó bioclimático presenta grandes beneficios en la calidad interior de los espacios construidos misma que se traduce en ahorro de energía. Con estrategias de diseño y selección de materiales apropiados se puede incidir en la iluminación y ventilación natural así como en controlar las temperaturas al interior del un edificio.
II.2.1Programa General de Trabajo
Estas estancias serán un medio para proveer a la comunidad de recursos que les permitan conservar su entorno natural y que los beneficios, desalienten las prácticas de
deforestación de la selva para tierras agrícolas y ganaderas. El concepto regidor del proyecto es la integración y mimetización con el entorno. Siendo la mimetización, un concepto aprendido de la naturaleza, y representando una estrategia biológica de integración que otorga ventajas funcionales y garantiza la sustentabilidad y permanencia.
Del concepto, nacen todas las soluciones aquí propuestas, la implementación del programa arquitectónico, los materiales elegidos, las técnicas y métodos constructivos a emplear, el uso de tecnologías alternativas para la autosuficiencia energética y el manejo de los desechos. Esto es, con la idea de poder ofrecer lujo y confort para nuestros huéspedes, dentro de una experiencia estética resultado de la integración a la naturaleza, y del lenguaje artístico producto de las técnicas de construcción artesanales, y de los materiales en su expresión original, logrando así un doble propósito, la dignificación de lo tradicional y la proyección de un futuro para la región. Como principios regidores del diseño, para el diseño y construcción del proyecto se emplearán los principios de la arquitectura bioclimática. El emplazamiento de las construcciones y su diseño dará respuesta a los vientos dominantes, aprovechando al máximo la iluminación natural, distribuyendo los aperturas en la piel para garantizar confort térmico.
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Para el estudio de la vegetación del sitio se realizo un muestreo, de la siguiente manera: Una muestra se dice que es extraída al azar cuando la manera de selección es tal, que cada elemento de la población tiene igual oportunidad de ser seleccionado. Una muestra aleatoria es también llamada una muestra probabilística son generalmente preferidas por los estadísticos porque la selección de las muestras es objetiva y el error muestral puede ser medido en términos de probabilidad bajo la curva normal. Los tipos comunes de muestreo aleatorio son el muestreo aleatorio simple, muestreo sistemático, muestreo estratificado y muestreo de conglomerados. En este caso se llevo a cabo un Muestreo por conglomerados; esta técnica se utiliza cuando la población se encuentra dividida, de manera natural, en grupos que se supone que contienen toda la variabilidad de la población, es decir, la representan fielmente respecto a la característica a elegir, pueden seleccionarse sólo algunos de estos grupos o conglomerados para la realización del estudio. Dentro de los grupos seleccionados se ubicarán las unidades elementales, y podría aplicársele el instrumento de medición a todas las unidades, es decir, los miembros del grupo, o sólo se les podría aplicar a algunos de ellos, seleccionados al azar. Este método tiene la ventaja de simplificar la recogida de información muestral. Cuando, dentro de cada conglomerado seleccionado, se extraen algunos individuos para integrar la muestra, el diseño se llama muestreo bietápico. Se seleccionaron las áreas 1 y 2 de 1000 m2 cada uno como se muestra en la figura se realizo el muestreo de forma Aleatoria, se levanto el inventario de la flora y fauna de estos dos sitios (aglomerado), dentro de estos se hicieron muestras aleatorias de 1x1 m2 para identificación del extracto herbáceo. En el capítulo 4 se hace una descripción detallada de la flora y fauna que se encuentran en la zona de estudio.
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Fig. Localización de los sitios de muestreo
A grandes rasgos el programa de trabajo se realizara en tres etapas: • Trabajos preliminares • Obras provisionales • Construcción • Operación y mantenimiento
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II.2.1.1 Trabajos preliminares a) Estudios de campo y de gabinete
Los estudios fisiográfico, topográfico, hidrológico y paisajístico inicialmente tuvieron
que realizarse para estimar las áreas donde se desarrollara el proyecto de natura
Metzabok para la construcción, la distribución de cada una de las habitaciones, suites y
obras anexas con las que contará el proyecto. Aunado a lo anterior, se realizó un
recorrido de campo con el fin de evaluar las condiciones generales y de características
de la selva, el tipo de vegetación, qué tipo de especies existían y cuáles podrían ser
susceptibles. Con la información recabada en campo, se procedió a estimar el tipo de
construcción, de materiales a usar, los volúmenes, tipos de obras que se necesitan y se
elaboraron los costos, el método y la mejor técnica de construcción de acuerdo al tipo
de sistema en donde se encuentra. Posteriormente, una vez que se reafirmó la idea de
proyecto, se iniciaron los estudios correspondientes como el levantamiento
topográfico, georeferenciación, trazado y distribución de las áreas de acuerdo al plano
de distribución, para elaborar el programa de construcción.
Después de lo anterior, se elaboró el presente Manifiesto de Impacto Ambiental, en el
que se da a conocer a las autoridades ambientales correspondientes el impacto
ambiental significativo y potencial que generará la construcción de una estancia eco
turísticas cuyo apartado VI se consignan las respectivas medidas de prevención y
mitigación de este.
II.2.2 Preparación del sitio Previo al inicio de las actividades que corresponden a la construcción, se realizarán
otras relacionadas con la preparación del terreno, para la edificación del proyecto.
a) Limpieza: Consiste en quitar vegetación circundante al área del proyecto, que en este caso se hará únicamente en los lugares que se coloquen los pilotes de cimentación, esta acción será manual, para quitar la capa de tierra vegetal, se utilizaran herramientas de mano como son las llanas, cucharones, picos, palas, cucharas, cucharones para evitar mayor compactación del suelo y daños a la vegetación circundante, no se utilizara químicos ni se hará quema. Los desechos que se van a generar son orgánicos y en muy poca escala ya que se contempla remover lo menor posible de vegetación El material producto de la remoción temporal se dispondrá en un sitio donde no ocasione daños en vegetación y/o fauna.
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b) Trazo y nivelación: En esta actividad se marcan las curvas de nivel que presenta el terreno y los ejes de la construcción. Se traza el nivel que llevará la cimentación de piso. El trazado y distribución de los espacios de acuerdo al proyecto, respetando los arboles y vegetación existentes. Durante ésta actividad el contratista ubicará el sitio de construcción de cada unos de las habitaciones y de la infraestructura administrativas, así como la vialidad de acceso a casa una de las habitaciones, el principal objetivo del proyecto es colocar la distribución de las estancias la las zona del terreno que no haya vegetación o que tenga muy escasa, que no cuente con arboles grandes, impactar en lo menos posible.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Las únicas obras provisionales que se construirán a lo largo del proyecto son las bodegas de almacenamiento de materiales, equipos y herramientas menores y los sanitarios ecológicos para el personal que elaborara en la construcción de la infraestructura de natura Metzabok. Dichas obras provisionales serán elaboradas con madera, lámina galvanizada y cartón, la cual se ubicará y desmontará estratégicamente de forma sucesiva en espacios despejados del predio y del camino. No habrá obras permanentes como instalaciones de campamentos. La obra de construcción requerirá mano de obra local. En cuanto al mantenimiento y reparaciones necesarias que requiera las herramientas,
es importante enfatizar que se hará en el sitio donde se encuentre trabajando, para lo
cual se tendrán los cuidados pertinentes con el fin de evitar la contaminación del suelo
y el agua, mismos que se describen posteriormente en el apartado de las medidas
preventivas y de mitigación que se proponen para este caso.
Tampoco será necesario actividades provisionales como la apertura de banco de material debido a que este se comprara en bancos ya autorizados y se utilizara altos porcentajes de material ya prefabricado.
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II.2.4 Etapa de Construcción.
Esta etapa por sus características se divide en dos subetapas, las cuales se describen a continuación:
II.2.4.l Sub-etapa obra civil
Tiene por objeto cimentar los primeros elementos de las estructuras de soporte. Durante ésta subetapa se desarrollan las siguientes actividades:
a) Excavación de cepas
Se excavaran 4 pocetas de 1.00x 1.00 x 1.50 lo que da un
total de 8 m3 excavación y tierra que se removerá
temporalmente, se realizan con el objeto de que la cimentación o el poste se anclen
sobre terreno firme y la base de la estructura quede fija al sustrato, posteriormente se
apisona y compacta el fondo de la poceta.
b) Colado de la plantilla de concreto
Se arma las zapata de 1.00x 1.00 x 0.25 cms y dado
de 0.35x 0.35 x 0.35, anclando el pilote de acero (viga
IPR de 10” se hace una plantilla para recibir el acero
de la zapata de concreto").Su función es la de evitar
el hundimiento u expansión del piso de la cepa,
además de facilitar la nivelación y evitar movimientos
de los cimientos.
c) Armado y colado de la parrilla
La parrilla es el soporte principal del pilote, está
hecha de acero y concreto, su función es distribuir el peso de la estructura
equitativamente, de esta manera se ancla la torre al subsuelo y se fija el dado de
protección.
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d) Cimbrado, colado y descimbrado del dado
El dado es la parte del cimiento, es de 0.35x 0.35 x 0.35, estará anclando el pilote de
acero (viga IPR de 10” ) en la que está metida, su función es proteger y poner a nivel del
suelo la estructura, además de fijar y distribuir uniformemente el peso de la estructura
sobre la parrilla.
La actividad consiste en cubrir el dado con materiales como madera o cimbras pre-
armadas de metal y agregar concreto (colado) para fijar la estructura; posteriormente
la cubierta se retira, dejando al descubierto la cimentación de concreto (dado).
e) Relleno y compactación de cepas En el caso de los postes, esta actividad inicia antes de armar las estructuras de acero
(pilote) esta actividad se realiza antes de armar el cuerpo superior e inmediatamente
después del descimbrado del dado, las excavaciones se rellenan utilizando el producto
extraído de la misma excavación de cepas y se compactan con métodos mecánicos
pisones manuales. Cuando la apertura de las cepas sea en roca, podrá utilizarse ésta
para el relleno y deberá agregarse otro material fino para compactar correctamente.
Con el relleno y compactación se busca dejar la cepa perfectamente cubierta y cubrir el
dado a nivel del terreno.
II.2.4.2 Subetapa obra electromecánica
En ella se realiza el armado de las estructuras prefabricadas así como el tendido y tensado de los conductores, estas actividades se realizan de acuerdo a la siguiente secuencia:
a) Armado de estructuras (nidos)
Esta actividad consiste en el montaje de los 4 pilotes de acero de cada habitación, reciben la estructura de acero que recibe al deck de madera sobre el cual se desplantaran los nidos y su estructura de madera, esta actividad se realiza en partes; primero el armado y colocación de las vigas de madera, posteriormente la colocación de los tablones y los dek de madera en pisos; hechura de andadores y barandales, la colocación de muros prefabricados, la instalación de senderos, la fijación de tejas
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de madera, colocación de puertas y ventanas, de las secciones que constituyen la estructura prefabricadas se realiza paulatinamente por personal especializado en el ramo y las técnicas consisten en armar los segmentos uno a uno y posteriormente unirlo las estructuras para formar los nidos. En esta actividad se utiliza una gran cantidad de material de madera y tornillería. Generalmente es una de las actividades que más especialización técnica requiere. b) Instalación del Sistema de tratamiento de agua.
El sistema de tratamiento de agua, consiste en que cada una de las habitaciones está
planteada como un módulo independiente, equipadas con WC ahorradores de (4.8
lts/descarga), regadera ahorradora (6 lts/min) y un lavabo eficiente (4lts/min). Las
aguas residuales son conducidas a una pequeña planta de tratamiento colocada debajo
de la estructura del palafito, donde son tratadas aeróbicamente. Una vez terminado
este proceso, el agua tratada se conduce una planta de tratamiento general ( 2 para las
15 habitaciones) que por medio de unos microorganismos (biogelatos) procesan la
materia orgánica y no hay descarga de lodos, ni de sedimentos, sino de agua,
posteriormente esta se pasa por un filtro UV y finalmente a un pozo de absorción.
c) Instalación de Energía.- Se hicieron los cálculos en base a consumos por usuario con ahorro, los cuales requieren uso moderado de la energía por medio de dispositivos ahorradores (electrodomésticos eficientes, focos LED, sin aires acondicionados, bombas solares, etc.) Los consumos varían por temporada de ocupación. La generación de energía se realizara con celdas solares en cada habitación, se contara con un banco de baterías para posibles emergencias o por consumos inesperados, también se contara con una planta de emergencia que funcionara a base de diesel, que tendrá una duración máxima de 2 días. d) Instalación de mobiliario y equipo. Este proceso consiste en instalar todo el mobiliario y equipo que llevara Natura Metzabok en cada una de las habitaciones, y de las diferentes estancias que tendrá; así como también la instalación de cada de los Muebles de baño, y rehabilitación de la vegetación dónde fueran necesario. e) Servicio Telefónico y de internet Se instalará una antena de teléfono móvil para proporcionar la cobertura en el predio, dada que en esa zona no se cuenta con servicios de teléfono fijo.
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II.2.4.3 Etapa de pruebas, puesta a punto y
en servicio
Ésta etapa enlaza a la de construcción y en ella se realizan actividades de carácter técnico y operativo que consisten básicamente en la comprobación de las estructuras además del cableado eléctrico. Tiene la finalidad de evitar posibles fallas en su funcionamiento y así acreditar los estándares de calidad establecidos.
II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento.
Las actividades de operación serán continuas, dependiendo únicamente de la demanda de turistas, se tiene una estimación de las temporadas de ocupación anual en Natura Metzabok, en los meses de diciembre a abril se espera un 80%, de mayo a agosto se espera una ocupación baja del 30% y en los meses de septiembre a noviembre se espera una ocupación media del 60%de la capacidad instalada, las actividades que el proyecto promocionará en su operación son: Servicio de alojamiento, visitas guiadas dentro de la reserva. No se considera la etapa de abandono de sitio puesto que las actividades de operación se consideran permanentes, los módulos estarán activos a lo largo del año por un tiempo indefinido y no se tiene contemplado construcciones a futuro.
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Cuadro 5.- Listado del personal en la operación de natura Metzabok.
CATEGORÍA CANTIDAD
Gerente general 1
Administrador 1
Secretaria 1
Auxiliar administrativo 1
chef 1
cocineros 1
mesero 1
Camarista 2
Ayudante general 2
Velador 1
TOTAL 12
a) Control de fauna nociva: Se tendrá especial cuidado con la higiene del lugar, así como la disposición final de los residuos para evitar la fauna nociva, también se usaran trampas mecánicas como: mosquiteros, trampas para ratones, y mediante la limpieza periódica de las instalaciones con agua y jabón. Quedará prohibido el uso de insecticidas, como opción se usaran insecticidas de origen vegetal (controladores biológicos caseros) como: el piretro o pelitre, obtenido de la variedad oaxaqueño de crisantemo (Cempazuchitl), los pepinos molidos y el extracto de eucalipto. b) Mantenimiento del tanque de almacenamiento de agua: El mantenimiento que se le hará al tanque, es vaciado total, lavado con agua y jabón. II.2.6 Etapa de abandono del sitio Una vez que se hayan terminado las obras de construcción, se deberán realizar las
siguientes actividades:
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Se rehabilitarán y restituirán las condiciones originales del sitio donde se colocaron los
pilotes, cuyas actividades consistirán en el retiro de los pequeños espacios construidos
de madera.
Se recolectarán los sobrantes sólidos no biodegradables que se encuentren esparcidos
tanto en el sitio del proyecto, a efecto de entregar el predio con la mejor imagen visual
posible y sin la persistencia de ningún tipo de residuos que hayan generado los
trabajadores.
En esta etapa también se realizarán las medidas de rehabilitación correspondientes, las
cuales consistirán en la revegetación del predio con su flora natural.
Dada la naturaleza del Proyecto, éste tendrá una utilidad permanente por lo que no se contempla la etapa de abandono del sitio ni mucho menos se desarrolla un programa de abandono; cabe mencionar únicamente que la vida media útil aproximada de las estructuras es de 30 años por lo que se le dará mantenimiento regular. De cualquier manera, durante su operación se realizará un monitoreo permanente para detectar posibles fallas, localizar el sitio de estas y realizar la reparación del daño.
II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Requerimiento de agua: Para determinar los consumos de agua en Metzabok se hicieron los cálculos en base a consumos por usuario con ahorro, los cuales requieren uso moderado del recurso por medio de dispositivos ahorradores (regadera eficiente, lavabo eficiente y baños semi-secos o eficientes), los consumos varían por temporada de ocupación.
Consumo día Lts/día Concepto
Consumo por huésped (habitación)
102 regadera, lavadero, WC (mínimo para operación)
Consumo común por huésped (áreas comunes)
110 cubetas limpieza baños comunes lavadero WC (1 hombres / 1 mujeres) cocina / restaurante (preparación alimentos y limpieza) bar (preparación alimentos y limpieza)
Consumo/empleado 49 baños comunes lavadero WC lavandería comedor (preparación alimentos y limpieza
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Consumo de agua de acuerdo a la temporada.
CONSUMO TOTAL
días/mes meses temporada %ocupación consumo (m3)
diario semanal mensual
31 enero alta 80% 5.5 38.8 171.9
29 febrero alta 80% 5.5 38.8 160.8
31 marzo alta 80% 5.5 38.8 171.9
30 abril alta 80% 5.5 38.8 166.4
31 mayo baja 30% 2.1 14.6 64.5
30 junio baja 30% 2.1 14.6 62.4
31 julio baja 30% 2.1 14.6 64.5
31 agosto baja 30% 2.1 14.6 64.5
30 septiembre
media 60% 4.2 29.1 124.8
31 octubre media 60% 4.2 29.1 128.9
30 noviembre media 60% 4.2 29.1 124.8
31 diciembre alta 80% 5.5 38.8 171.9
consumo anual 1,477
Origen del agua: Se estima captación en todos los techos, con almacenaje en pequeñas unidades distribuidas a lo largo de cada espacio, con bombeo solar y almacenaje subterráneo. Como alternativas de captación se utilizará agua de manantiales cercanos o si existe en la zona un pozo para el calentamiento del agua se utilizará colectores solares ubicados en cada habitación.
Captación pluvial – iniciando en meses de lluvia para el balance y potencial de almacenaje en épocas con más agua.
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Lluvias por mes en Metzabok Aguas residuales
Se realizó una cuantificación por usuario en base al estándar de generación de 1.07 kg/persona/día, tomando en cuenta 30 huéspedes y 12 empleados. Se consideró el volumen de generación para poder diseñar el almacén de residuos y la
capacidad de separación.
Se hicieron los cálculos en base a consumos por usuario con ahorro, los cuales
requieren uso moderado del recurso por medio de dispositivos ahorradores (regadera
eficiente, lavabo eficiente y baños semi-secos o eficientes). Los consumos varían por
temporada de ocupación.
Emisiones a la atmósfera
Se estima que durante la ejecución de la construcción, operación y mantenimiento, se
producirán emisiones mínimas de residuos contaminantes a la atmósfera,
principalmente algunas partículas de polvo en suspensión debido al escaso movimiento
de tierras. Sin embargo, dichas emisiones serán mínimas y del tipo temporal, por lo que
se prevé que las corrientes de aire que circulan en la zona mitigarán de manera natural
los impactos ocasionados al ambiente y a la población asentada en la zona.
meses precipitación potencial captación
consumos %cobertura
mm/m2 m3 m3
octubre 186 143.2 128.9 111%
noviembre 117.9 90.8 124.8 73%
diciembre 83.9 64.6 171.9 38%
enero 48 37.0 171.9 21%
febrero 40.8 31.4 160.8 20%
marzo 32.9 25.3 171.9 15%
abril 41.4 31.9 166.4 19%
mayo 92.5 71.2 64.5 110%
junio 217.6 167.5 62.4 269%
julio 202 155.5 64.5 241%
agosto 260.5 200.6 64.5 311%
septiembre 294.2 226.5 124.8 182%
anual 1,617.7 1245.43 1,477 84%
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II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos En caso de los materiales reciclables, los residuos deberán ser separados, dependiendo de los volúmenes podrán transportarse del hotel a Palenque semanal o quincenalmente por medio de una van al módulo de reciclaje. Al separar en la fuente, se garantiza una buena calidad de los reciclables que no son mezclados y se mantienen limpios. Los residuos no reciclables deberán compactarse y llevarse de igual manera a las estaciones de transferencia adecuadas en el Municipio de Palenque. Los residuos orgánicos serán composteados en sitio para ser utilizados como
fertilizante.
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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, EN SU
CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
El proyecto de Ecoturismo Natura Metzabok, se localiza en zona de aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales en el Área de Protección de Flora y Fauna de Metzabok,
en la comunidad de Puerto Bello Metzabok en el Municipio de Ocosingo, Chiapas. El Proyecto
se enmarca en la modalidad de Turismo de Naturaleza con el objeto de ofrecer al turista
espacios naturales, sin perturbar al medio; y pueda apreciar, disfrutar y estudiar los atractivos
naturales que Tiene el Área de Protección de Flora y Fauna de Metzabok, es promovido por la
Secretaria de Turismo (SECTUR), para el apoyo de la comunidad de Lacandones que habitan en
Metzabok.
El presente proyecto es una obra nueva en la zona, consiste en la construcción y operación de
infraestructura para el desarrollo de turismo de bajo impacto ó “Turismo Alternativo como lo
define la Secretaria de Turismo”.
La actividad principal del proyecto es la construcción y operación de estancias ecoturísticas,
sustentables y confortables, con un servicio de hospitalidad profesional, el proyecto busca 3
grandes aspectos para la operación de Natura Metzabok, calidad, conservación y desarrollo
social. Las Estancias diseñadas bajo criterios de sustentabilidad, que atiendan al mercado de
naturaleza, e integren a las comunidades rurales e indígenas en su operación y conservación del
medio ambiente; además de ofrecer gran calidad en todos los aspectos y variedad de
actividades ecoturístícas, culturales y de aventura. Las estancias serán fabricadas con
materiales naturales de la región, de bajo impacto ambiental.
El desarrollo prevé la construcción y operación de estancias ecoturísticas, sustentables y
confortables, con un servicio de hospitalidad profesional, el proyecto busca 3 grandes aspectos
para la operación de Natura Metzabok, calidad, conservación y desarrollo social. De esta
manera, el proyecto pretende el comercio de servicios tales como observación paisajística,
observación de especies y la utilización del entorno natural.
El proyecto consiste en la construcción un Complejo de Turismo Alternativo, conformado por
10 habitaciones, 5 suites, 4 miradores, un comedor, una sala de usos múltiples un área de estar,
bodegas, una oficina administrativa y todas las construcciones estarán conectadas entre sí por
senderos de madera elevado a base de pilotes. La capacidad máxima de ocupación durante el
día será de 30 visitantes hospedados.
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Para realizar este proyecto la comunidad de Metzabok y la Secretaria de Turismo (SECTUR) se
comprometen a cumplir la misión de proteger y conservar una de las principales zonas de la
Selva Lacandona que por su biodiversidad constituye un sitio de especial relevancia ecológica
en el país.
En este sentido, el proceso de análisis de los instrumentos de planeación se orienta a la revisión
de los planes, programas y ordenamientos, que a nivel nacional, estatal, regional y municipal, ya
sea de manera general ó particular, definan las características, condicionantes, limitantes y
prohibiciones que deban ser considerados en cualquier fase del Proyecto; estableciendo las
estrategias y los mecanismos que se requieren para cumplir con dichos instrumentos, de la
planeación general y específica de la protección al ambiente, la vinculación con dichos
instrumentos se analiza a continuación.
Desde el punto de vista de la vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables, se
presenta a continuación los principales aspectos de la legislación ambiental a la que debe
apegarse el proyecto durante el desarrollo de las obras y actividades, así como en cada una de
las etapas del mismo (diseño, construcción y operación).
El proyecto se encuentra regulado ambiental y territorialmente por diversas leyes y
reglamentos mismos que se enlistan a continuación.
1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
2.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales
Protegidas
3.- Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental
4.- Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental (NOM)
5.- Plan de Manejo de la Reserva Área de Protección de Flora y Fauna de Metzabok
6.- Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)
7.- Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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III.1 Artículos de la LGEEPA aplicables al desarrollo del proyecto
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Articulo 1.- La presente Ley es reglamentaria de
las disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a
la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente,
en el territorio nacional y las zonas sobre las
que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
Sus disposiciones son de orden público e interés
social y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir
en un medio ambiente adecuado para su
desarrollo, salud.
IV.- La preservación y protección de la
biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas
y bienestar.
Este y otros artículos establecen los
fundamentos de la política ambiental de los
Estados unidos Mexicano.
Y en cumplimiento de garantizar los
derechos de las personas a vivir en un medio
ambiente adecuado para su desarrollo se
contemplaron en la evaluación de impacto
ambiental diversas actividades con el fin de
prevenir de los posibles impactos negativos.
ARTÍCULO 2o.- Se consideran de utilidad pública II.- El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas y de las zonas de restauración ecológica; III.- La formulación y ejecución de acciones de protección y preservación de la biodiversidad del territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, así como el aprovechamiento de material genético; y
Por lo cual SECTUR está impulsando proyectos
ecoturísticos en zonas de reserva, para la
protección de estas, ya que las comunidades que
habitan ahí tendrán un beneficio social y cuidaran
más sus recursos naturales.
ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: II.- Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y
El presente proyecto se desarrolla en un área de
protección de flora y fauna, por lo cual acatara
todas las leyes y normatividad vigente para la
construcción y operación del mismo.
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restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley; III.- Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; XIX.- Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; XX.- Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
Articulo 15, fracción IV.- Quien realice obras o
actividades que afecten o dañen al ambiente,
estará obligado a prevenir, minimizar o reparar
los daños que cause, así como asumir los costos
que dicha alteración involucre.
En cumplimiento a este artículo, se contemplaron
en la evaluación del impacto ambiental federal
diversas actividades y/o medidas para la
prevención y mitigación de los posibles impactos
negativos que pudiera ocasionar el proyecto.
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto
ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece las condiciones a que se
sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico […].
Para ello, […] quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en
materia de impacto ambiental de la Secretaría:
XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;
El proyecto se realiza en el interior del Area de
Protección de Flora y Fauna de Metzabok;
contempla la realización de obras y actividades de
tipo turismo de naturaleza se localizara en la
ZPRN, previamente impactado por una quema
hace 13 años.
ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a
que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría
una manifestación de impacto ambiental, la cual
deberá contener, por lo menos, una descripción
de los posibles efectos en el o los ecosistemas
que pudieran ser afectados por la obra o
actividad de que se trate, considerando el
conjunto de los elementos que conforman
Se presenta a evaluación la manifestación de
impacto ambiental modalidad particular de
acuerdo a la guía para la presentación de la
manifestación de impacto ambiental del sector
turismo Modalidad particular editada por la
SEMARNAT.
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dichos ecosistemas, así como las medidas
preventivas, de mitigación y las demás
necesarias.
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 49.- Para el cumplimiento de los objetivos
previstos en la Ley, en relación al establecimiento y
manejo de las áreas naturales protegidas, se realizará
una subdivisión que permita identificar y delimitar las
porciones del territorio que la conforman, acorde con
sus elementos biológicos, físicos y socioeconómicos,
los cuales constituyen un esquema integral y
dinámico, por lo que cuando se realice la delimitación
territorial de las actividades en las áreas naturales
protegidas, ésta se llevará a cabo a través de las
siguientes zonas y sus respectivas sub zonas, de
acuerdo a su categoría de manejo:
II. Las zonas de amortiguamiento, tendrán como
función principal orientar a que las actividades de
aprovechamiento, que ahí se lleven a cabo, se
conduzcan hacia el desarrollo sustentable, creando al
mismo tiempo las condiciones necesarias para lograr
la conservación de los ecosistemas de ésta a largo
plazo, y podrán estar conformadas básicamente por
las siguientes sub zonas:
b) De aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales: Aquellas superficies en las que los recursos
naturales pueden ser aprovechados, y que, por
motivos de uso y conservación de sus ecosistemas a
largo plazo, es necesario que todas las actividades
productivas se efectúen bajo esquemas de
aprovechamiento sustentable;
El presente proyecto se desarrolla en la de
aprovechamiento sustentables de los recursos
naturales; para cumplir con la normatividad del
manejo del area según CONANP, y se utilizaran
en la construcción, solamente materiales de la
zona tratando de impactar lo menos posible a
la reserva.
Artículo 56.- Las subzonas de aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, tendrán
porobjeto el desarrollo de actividades productivas
bajo esquemas de sustentabilidad y la regulación y
control estrictos del uso de los recursos naturales.
Estas subzonas se establecerán preferentemente en
superficies que mantengan las condiciones y
funciones necesarias para la conservación de la
biodiversidad y la prestación de servicios ambientales.
El proyecto se desarrollara en la Subzona de
Aprovechamiento Sustentable de los Recursos
Naturales, donde se permite La apertura de
senderos interpretativos, Construcción de
infraestructura, Pernocta y el desarrollo de
actividades turísticas. Actividades que se
plantean con el proyecto.
III.2 Artículos de la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas aplicables al desarrollo del proyecto
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En dichas subzonas se permitirá exclusivamente:
I. El aprovechamiento y manejo de los recursos
naturales renovables, siempre que estas acciones
generen beneficios preferentemente para los
pobladores locales
IV. El desarrollo de actividades turísticas.
Artículo 82.- El uso turístico y recreativo dentro de las
áreas naturales protegidas, se podrá llevar a cabo
bajo los términos que se establezcan en el programa
de manejo de cada área natural protegida, y siempre
que:
I.- No se provoque una afectación significativa a los
ecosistemas;
II.- Preferentemente tengan un beneficio directo para
los pobladores locales;
IV.- La infraestructura requerida sea acorde con el
entorno natural del área protegida.
El proyecto acatara todas los términos del
Programa de Conservación y Manejo del Área
de protección de flora y Fauna Metzabok
El proyecto se localiza en áreas
impactadas
Los propietarios de las obras
construidas y el proyecto de
equipamiento serán en todo momento
las comunidades locales.
La arquitectura del proyecto propuesta
busca fundir el proyecto al medio.
Artículo 83.- Los visitantes y prestadores de servicios
turísticos en las áreas naturales protegidas deberán
cumplir con las reglas administrativas contenidas en el
Programa de Manejo respectivo, y tendrán las
siguientes obligaciones:
I.- Cubrir las cuotas establecidas en la Ley Federal de
Derechos;
II.- Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos
establecidos para recorrer el área;
III.- Respetar la señalización y las zonas del área;
IV.- Acatar las indicaciones del personal del área;
El proyecto está diseñado de tal forma para
acatar todos los términos del Programa de
Conservación y Manejo del Área de protección
de flora y Fauna Metzabok.
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III.3 Artículos del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental
V.- Proporcionar los datos que les sean solicitados por
el personal del área para efectos informativos y
estadísticos;
VI.- Brindar el apoyo y las facilidades necesarias para
que el personal de la Secretaría realice labores
de vigilancia, protección y control, así como en
situaciones de emergencia o contingencia, y
VII.- Hacer del conocimiento del personal del área
natural protegida las irregularidades que hubieren
observado, así como aquellas acciones que pudieran
constituir infracciones o delitos.
Quienes de manera temporal o permanente residan
en las áreas naturales protegidas, tendrán las
obligaciones señaladas en el programa de manejo
respectivo.
Artículo 88.- Se requerirá de autorización por parte de
la Secretaría para realizar dentro de las áreas
naturales protegidas, atendiendo a las zonas
establecidas y sin perjuicio de las disposiciones legales
aplicables, las siguientes obras y actividades:
I
X. Prestación de servicios turísticos:
a) visitas guiadas incluyendo el aprovechamiento
no extractivo de vida silvestre;
b) recreación en vehículos terrestres, acuáticos,
subacuáticos y aéreos;
c) pesca deportivo-recreativa;
d) campamentos;
e) servicios de pernocta en instalaciones
federales, y
f) otras actividades turísticas recreativas de
campo que no requieran de vehículos.
Se presenta el Manifiesto de Impacto
Ambiental con base a esta normatividad.
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III.4. Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental (NOM)
Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental emitidas por la SEMARNAT se
encuentran ordenadas en materia de: descargas de aguas residuales, contaminación
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la
autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS:
Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales
protegidas de competencia de la Federación, con excepción de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como
las obras que no requieran autorización en materia de
impacto ambiental en los términos del presente artículo,
siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas
en el área y de conformidad con lo dispuesto en el
reglamento, el decreto y el programa de manejo
respectivos;
b) Las que sean indispensables para la conservación, el
mantenimiento y la vigilancia de las áreas naturales
protegidas, de conformidad con la normatividad
correspondiente;
El proyecto pretende desarrollar
obras civiles en el Área de
Protección de Flora y Fauna de
Metzabok El proyecto pretende
realizar actividades de ecoturismo
en ecosistemas de altas fragilidad
ambiental. Por lo cual se diseño de
tal forma para un manejo
sustentable en el área.
. Art. 49. Las autorizaciones que expida la Secretaria solo podrán
referirse a los aspectos ambientales de que se trate y su vigencia
no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de
estas
La elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental a los criterios ambientales previstos en la legislación aplicable al caso, por lo que su resolución atenderá estrictamente a dicho criterio
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atmosférica, emisiones de fuentes fijas y móviles, residuos peligrosos, sólidos urbanos
y de manejo especial, flora y fauna, suelos, contaminación por ruido, impacto
ambiental, entre otras (SEMARNAT, 2008).
A continuación se mencionan las normas que deberán ser consideradas durante el
desarrollo del Proyecto.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección Ambiental-Especies nativas de México
de Flora y Fauna Silvestres- categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-lista de especies en riesgo. Publicada
06/mar/02 (SEMARNAT, 2002).
De manera previa al inicio de los trabajos se
llevarán a cabo las tareas de marcado, del
germoplasma de interés biológico, ecológico y
paisajístico, para reubicación en las áreas verdes
y/o a un hábitat semejante al de su rescate. Dentro
de estas acciones se pondrá énfasis en las
especies de la NOM.
NOM-041-SEMARNAT-1999
NORMAS OFICIALES EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
Publicada En el Diario Oficial de la Federación el 6
de marzo de 2007 (SEMARNAT, 2007).
Si bien no hay programas de verificación vehicular
en el Estado, el promovente supervisará que el
parque vehicular, sea o no de su propiedad, cumpla
con un programa de mantenimiento preventivo.
Que establece los límites máximos permisibles de
hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno, partículas suspendidas totales y
opacidad de humo provenientes del escape de
motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizarán para la propulsión
de vehículos automotores con peso bruto
vehicular mayor de 3,857 kg.
Los vehículos de transporte federal utilizados en las
obras deberán cumplir con el programa de
verificación vehicular SEMARNAT/SCT.
Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte
propiedad o no del promovente deberán cumplir
con el programa de verificación vehicular de la
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NORMAS OFICIALES EN MATERIA DE TURISMO
NOM-011-TUR-2001
6.4.1 En caso de que las actividades se desarrollen
en un Área Natural Protegida, los prestadores de
servicios turísticos se regirán por lo que indique el
programa de manejo respectivo del área o bien,
El proyecto está diseñado de tal forma para acatar
todos los términos del Programa de Conservación y
Manejo del Área de protección de flora y Fauna
SEMARNAT/SCT.
Protección ambiental.- Vehículos en circulación
que usan diesel como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad, procedimiento
de prueba y características técnicas del equipo de
medición. Publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de septiembre de 2007
(SEMARNAT, 2006a).
Los vehículos de transporte federal utilizados en las
obras deberán cumplir con el programa de
verificación vehicular de la SEMARNAT/SCT.
Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte
turístico, propiedad o no del promovente deberán
cumplir con el programa de verificación vehicular de
la SEMARNAT/ SCT.
Que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de petróleo, gas
natural u otros combustibles alternos como
combustibles.
Si bien no hay programa de verificación vehicular en
el Estado, el promovente deberá cumplir con el
programa de verificación vehicular de la
SEMARNAT/SCT.
Que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos no quemados,
monóxidos de carbono y óxidos de nitrógeno
provenientes del sistema de combustible, que
usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas
natural y otros combustibles alternos y que se
utilizarán para la propulsión de vehículos
automotores con peso bruto vehicular mayor de
3,857 kilógramo nuevos en planta.
Si bien no hay programa de verificación vehicular en
el Estado, el promovente supervisará que el parque
vehicular, sea o no de su propiedad, cumpla con un
programa de mantenimiento preventivo.
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en su caso, por los lineamientos descritos en la
autorización emitida de la autoridad competente.
Metzabok, y las leyes de SEMARNAT.
III.5 Plan de Manejo de la Reserva Área de Protección de Flora y Fauna de Metzabok
El plan de manejo se constituye como el Instrumento Rector de planeación y regulación que
establece las actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y la administración del
área natural protegida respectiva (Art. 3º fracción XI del Reglamento de la LGEEPA en materia
de Áreas Naturales Protegidas).
NOM-052-SEMARNAT-1993
NORMAS OFICIALES EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS, SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL
Que establece las características de los
residuos peligrosos, el listado de los mismos
y los límites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente.
Durante el desarrollo del proyecto, se prevé la
generación de residuos peligrosos en cantidades
mínimas.
Mismo que serán recogidos y dispuestos por empresas
autorizadas en la materia por la SEMARNAT.
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En análisis de este instrumento no se encontraron elementos que impidan el desarrollo de las
actividades planteadas, por lo siguiente:
La definición de sub zonas de manejo constituye el instrumento fundamental para planear y
programar el uso del suelo, las actividades productivas y las políticas sociales encaminadas a la
conservación de los recursos naturales. Este proceso busca, además, el desarrollo
socioeconómico congruente con la vocación natural del suelo, el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales y la protección del ambiente.
Para el Área de Protección de Flora y Fauna Metzabok las sub zonas definidas son:
preservación; uso tradicional; aprovechamiento sustentable de recursos naturales;
aprovechamiento sustentable de ecosistemas; uso público; asentamientos humanos y
recuperación y en el área donde se ubicara el proyecto es de aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales, por lo cual se estaría cumpliendo con el manejo que está permitido en
esa zona, y a la vez con uno de los objetivos de las reservas del Programa de Conservación y
Manejo de las ANP que es la obra pública o privada; tales obras deberán enfocarse al
fortalecimiento de las Acciones de conservación y manejo sustentable de los recursos
naturales, así también inyecta recurso a la comunidad, por lo cual se preocuparan por cuidar
sus recursos naturales al estar obteniendo ingresos con la visita de turistas a la zona.
III.5.3 Zonificación de la Reserva del Área de Protección de Flora y Fauna de Metzabok
La zona de influencia se conforma por las superficies aledañas, a la poligonal de un
Área Natural Protegida, que mantienen una estrecha interacción social, económica y ecológica
con ésta (RANP Art. 3º).
Cuadro de subzonificación, superficie y porcentaje ocupado por cada
Sub zona de manejo en el APFF Metzabok
Sub zonas de manejo SUPERFICIES (ha) Porcentaje con respecto al ANP
Subzona de Preservación 1213,36 36,02
Subzona de Uso Tradicional 1548 45,96
Subzona de Aprovechamiento
Sustentable de los Recursos
Naturales
46,9 1,39
Subzona de Aprovechamiento
Sustentable de los ecosistemas 277 8,22
Subzona de Uso Público 22,83 0,67
Subzona de Asentamiento Humano 9 0,26
Subzona de Recuperación 251 7,45
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Superficie de Decreto de APFF
Metzabok 3368
Zona de Influencia 3452
Sub zona de Preservación (SP)
Corresponde a la superficie en buen estado de conservación que contiene ecosistemas o
fenómenos naturales relevantes o frágiles en las que el desarrollo de actividades requiere de un
manejo específico para lograr su adecuada preservación.
La superficie de esta sub zona comprende 1,213 ha que corresponden al 36 % del Área, e
incluyen el lago de Metzabok y las regiones norte y noreste de la poligonal .En estas superficies
se encuentran ecosistemas de bosques y selvas en buen estado de conservación donde los
pobladores no realizan actividades productivas o tradicionales.
Las actividades permitidas y no permitidas en esta sub zona se indican en el siguiente cuadro:
Sub zona de Uso Tradicional (SUT)
Corresponde a la superficie en donde los recursos naturales han sido aprovechados de manera
tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones significativas en el ecosistema. Está
relacionada particularmente con la satisfacción de las necesidades culturales de los habitantes
del Área.
En dichas sub zonas no podrá realizarse actividades que amenacen o perturben la estructura
natural de las poblaciones y ecosistemas o los mecanismos propios para su recuperación. Sólo
se realizarán actividades de investigación, educación ambiental y de turismo de bajo impacto
ambiental, así como la infraestructura de apoyo que se requiera, utilizando ecotecnias y
materiales tradicionales de construcción propios de la región, y el aprovechamiento de los
recursos naturales para la satisfacción de las necesidades de autoconsumo de los pobladores, a
través de métodos tradicionales enfocados a la sustentabilidad, conforme lo previsto en las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Se ha definido la mayor proporción del territorio del Área para esta sub zona, la cual
comprende 1,548 ha que corresponden al 45 % del Área, superficie que se encuentra sujeta a un
manejo constante por parte de los pobladores de la comunidad de Metzabok, para el
aprovechamiento tradicional de los recursos naturales, a través de la cacería y la colecta de
autoconsumo, las cuales no implican modificaciones en la composición y estructura de los
ecosistemas Las actividades permitidas y no permitidas en esta sub zona se indican en el
siguiente cuadro:
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Sub zona de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales (SASRN)
A continuación veremos la zonificación de las reserva donde se desarrollara el proyecto, y
como podemos verificar las actividades que se pretende llevar acabo está permitida por el plan
de manejo, ya que se generaran beneficios económicos para la comunidad.
Comprende la superficie en la que los recursos naturales son aprovechados, y que, por motivos
de uso y conservación de sus ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas las actividades
productivas se efectúen bajo esquemas de aprovechamiento sustentable. En esta sub zona se
permite exclusivamente el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales renovables,
siempre que generen beneficios para los pobladores locales, la investigación científica, la
educación ambiental y el desarrollo de actividades turísticas de bajo impacto ambiental. El
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre podrá llevarse a cabo siempre y cuando se
garantice su reproducción controlada, se mantenga o incremente las poblaciones de las
especies aprovechadas y el hábitat del que dependen; y que se sustenten en los planes
correspondientes autorizados por la Secretaría conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
La superficie de esta sub zona comprende 46.9 ha que corresponde al 1.39 % del ANP e
involucra el terreno circundante a la comunidad de Metzabok, en donde se mantiene una UMA
desde el año 2000. Incluye ecosistemas parcialmente modificados, sobre los cuales los
pobladores realizan actividades de colecta de recursos para, autoconsumo de forma cotidiana.
Subzona de Aprovechamiento sustentable de recursos naturales
PERMITIDO NO PERMITIDO
Actividades de asistencia técnica Actividades cinegéticas
Actividades tradicionales culturales Agricultura
Acuacultura Apertura de brechas secundarias
Apertura de senderos interpretativos Apertura de vías de comunicación
Aprovechamiento forestal comercial
Aprovechamiento de bancos de materiales
Aprovechamiento forestal de autoconsumo Aves de corral
Cacería de autoconsumo Dragado
Capacitación para el manejo y uso de los recursos
naturales
Empleo de plantas exógenas para
recuperación, bajo autorización
Colecta de especies no maderables con fines
comerciales Establecimientos de redes de agua potable
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Colecta de especies no maderables para autoconsumo Ganadería bovina
Conservación Industria
Construcción de infraestructura Instalación de redes eléctricas
Educación ambiental Instalaciones de comercio
Establecimiento de UMAS Introducción de especies exóticas
Extracción y aprovechamiento de especies de flora y
fauna Realizar nuevas obras públicas y privadas
Investigación Tránsito de embarcaciones mayores
Pernocta Uso de agroquímicos
pesca de autoconsumo
Plantaciones comerciales
Recuperación
Reforestación
Señalización con fines de manejo
Turismo alternativo
Uso del fuego (manejo integral del fuego)
Subzona Aprovechamiento Sustentable de Ecosistemas (SASE)
Se refiere a superficies con usos agrícolas actuales (2006). Se permite realizar actividades
agrícolas y de baja intensidad que se lleven a cabo en predios con cuenten con una aptitud para
este fin, y en aquéllos en que dichas actividades se realicen de manera cotidiana. Las
actividades de agroforestería y silvopastoriles se permiten, siempre y cuando, sean compatibles
con las acciones de conservación del Área y contribuyan al control de la erosión y a evitar la
degradación de los suelos.
La ejecución de las prácticas agrícolas, pecuarias, agroforestales y silvopastoriles que no se
realicen de forma sustentable, deberán orientarse hacia la sustentabilidad y a la disminución del
uso de agroquímicos e insumos externos para su realización.
Esta subzona comprende una superficie de 277 ha donde se encuentran los terrenos destinados
al sistema tradicional de la milpa lacandona, que corresponden al 8.22 % del APFF; e incluye
terrenos cultivados y en descanso (acahuales), que son rotados en períodos de 12 años
aproximadamente. El objetivo de esta subzona es garantizar la base de subsistencia de la
comunidad lacandona de Metzabok, a través de formas de uso del suelo que resulten
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económicamente eficientes, a través del empleo del espacio de manera diversificada para
evitar la expansión hacia otras subzonas a largo plazo.
Las actividades permitidas y no permitidas en esta subzona se indican en el siguiente
Subzona de Uso Público (SUP)
Es la superficie que involucra atractivos naturales para la realización de actividades de
recreación y esparcimiento, en donde es posible mantener concentraciones de visitantes. En
esta subzona se permite la investigación, el monitoreo del ambiente, la educación ambiental y
la construcción de instalaciones para el desarrollo de servicios de apoyo al turismo, con el
empleo de ecotecnias y materiales tradicionales de construcción propios de la región, así como
de diseños que no destruyan ni modifiquen el paisaje, ni la vegetación. Esta subzona
comprende una superficie de 22.83 ha, que corresponde al 0.67 % del ANP, e incluye las áreas de
tránsito en los caminos de terracería, embarcaderos de lanchas de remos, senderos
interpretativos, así como en instalaciones de hospedaje, áreas de campismo y sitios de interés
cultural. Los criterios para identificar esta zona se basaron en la belleza escénica, su uso actual
y potencial, y el grado de conservación del ecosistema. Las actividades permitidas y no
permitidas en esta subzona se indican en el siguiente.
Subzona de Asentamientos Humanos (SAH)
Se refiere a la superficie donde se ha llevado a cabo una modificación sustancial o desaparición
de los ecosistemas originales, debido al desarrollo de asentamientos humanos, previos a la
declaratoria del Área Natural Protegida.
La superficie de esta subzona comprende nueve hectáreas (0.26 % del ANP) que han sido
fraccionadas en lotes para la construcción de viviendas y servicios de los pobladores de la
comunidad de Metzabok. Incluye ecosistemas modificados sobre los cuales los pobladores
realizan sus actividades de forma cotidiana. Las actividades permitidas y no permitidas en esta
subzona se indican en el siguiente.
Subzona de Uso de asentamientos humanos
PERMITIDO NO PERMITIDO
Actividades de asistencia técnica Actividades cinegéticas
Actividades tradicionales culturales Aprovechamiento de bancos de materiales
Agricultura Aprovechamiento forestal comercial
Acuacultura Colecta de especies no maderables con fines comerciales
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Apertura de brechas secundarias Dragado
Apertura de senderos interpretativo Empleo de plantas exógenas para recuperación, bajo
autorización
Apertura de vías de comunicación Establecimiento de UMAS
Aprovechamiento forestal de autoconsumo pesca de autoconsumo
Aves de corral Ganadería bovina
Cacería de autoconsumo Industria
Capacitación para el manejo y uso de los recursos
naturales
Introducción de especies exóticas
Colecta de especies no maderables para
autoconsumo
Plantaciones comerciales
Conservación Tránsito de embarcaciones mayores
Construcción de infraestructura Uso de agroquímicos
Educación ambiental
Establecimientos de redes de agua potable
Extracción y aprovechamiento de especies de flora
y fauna
Instalación de redes eléctricas
Instalaciones de comercio
Investigación
Pernocta
Realizar nuevas obras públicas y privadas
Recuperación
Reforestación
Señalización con fines de manejo
Turismo alternativo
Uso del fuego (manejo integral del fuego)
Subzona de Recuperación (SR)
Son las superficies del Área en donde los recursos naturales han resultado severamente
alterados o modificados, y que serán objeto de programas de recuperación y rehabilitación. En
estas subzonas deberá utilizarse preferentemente, para su restauración, especies nativas de la
región o, en su caso, especies compatibles con el funcionamiento y la estructura de los
ecosistemas originales.
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Esta subzona comprende una superficie de 251 ha, que corresponde al 7.45 % del Área y se
integrada por los sitios afectados por los incendios forestales de 1998, en dos polígonos,
ubicados en la región noroeste del Área, en torno al Mirador, y en la región sureste,
respectivamente.
Las actividades permitidas y no permitidas en esta subzona se indican en el siguiente
III.6 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación
III.6.1 Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias, las prioridades que deberán regir la acción del gobierno, de tal
forma que esta tenga un rumbo y una dirección clara, es un instrumento de planeación
estratégica del Gobierno Federal en donde se establecen los objetivos y estrategias nacionales
que serán la base para los programas sectoriales, institucionales y regionales que de este
emanen; los cuales tienen como fundamento el impulso del Desarrollo Humano Sustentable.
El PND consta de cinco ejes de política pública
1.- Estado de derecho e igualdad
2.- Economía competitiva y generadora de empleos
En este eje se menciona el sector turístico, y como se generarían empleos en esta actividad.
2.1. Turismo
El sector turismo tiene varias características que lo convierten en una prioridad nacional dada
su importancia como factor de desarrollo y motor de crecimiento. Destacan, en primer lugar, su
elevada productividad y empleo bien remunerado; y en segundo, que en muchas ocasiones se
desenvuelve en regiones de menor desarrollo económico. Cabe notar que la riqueza cultural y
natural de México implica que existen amplias oportunidades de actividades turísticas que no
se han desarrollado cabalmente.
La mayor integración mundial, aunada a la riqueza cultural y natural de nuestro país, implica
que México hoy en día se encuentra en una situación de enorme potencial para que el
desarrollo exitoso del sector turismo se vuelva en uno de los ejes de desarrollo del país. El
desarrollo acelerado a nivel mundial implica que la demanda por servicios turísticos se
incrementará de forma importante en los años venideros. Finalmente, el incremento en la
población pensionada en los países industrializados implica una proporción cada vez mayor de
individuos de elevados recursos socioeconómicos con interés por realizar largos viajes a
destinos atractivos
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Sin embargo, al igual que en otros ámbitos, el mismo fenómeno de globalización lleva a que el
viajero, tanto nacional como extranjero, tenga mayores opciones. Así como la tecnología de la
información facilita adquirir información y realizar la planeación de un viaje en nuestro país, lo
hace también para otros destinos. Los menores costos de transportación aérea permiten a
nuestros visitantes tradicionales tener acceso a destinos más alejados. Ello implica que, al igual
que en otros ámbitos de la actividad económica, las oportunidades y retos que representa la
integración mundial debe resolverse mediante políticas públicas decididas
El sector debe ser reconocido como una pieza clave en el desarrollo económico del país.
Asimismo, se debe garantizar que el crecimiento del sector respete los entornos naturales,
culturales y sociales. Es justamente la riqueza de México en términos de una cultura, enorme
diversidad climática, belleza orográfica, fauna y flora endémicas, y su sociedad vibrante y
abierta lo que atrae y diferencia a nuestro país de otras naciones del mundo.
El papel del sector como detonante del desarrollo local implica que el desarrollo de
infraestructura y de servicios debe incluir aquellos orientados a dotar de capacidades a la
población local. Sólo de esa forma puede consolidarse una mejoría en el bienestar de las
poblaciones locales que les permita ser participes plenos del proceso de desarrollo.
OBJETIVO
Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus
mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del
sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional.
Por lo cual es importante el apoyo a este tipo de proyectos, para elevar el nivel de vida de la
comunidad donde se va desarrollar el proyecto, ya que habría generación de empleo y
sustentabilidad ambiental para el cuidado de la reserva al haber una mejora a la población.
3.- Igualdad de oportunidades
4.- Sustentabilidad ambiental
El Eje de Sustentabilidad ambiental es el que da el marco de referencia al proyecto de Natura
Metzabok, y se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la
calidad de vida de las generaciones futuras, en donde “frenar el creciente deterioro de los
ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor
manera de aprovecharlos; por ello el análisis del impacto ambiental en la políticas públicas debe
de estar acompañada de un gran impulso a la investigación y desarrollo de la ciencia y la
tecnología. Se trata en suma de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta
calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana”
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Este Plan busca el Desarrollo Humano Sustentable; esto es, el proceso permanente de
ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna
sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. (PND, 2007-2012).
El PND propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales, de los cuales únicamente tres se
vinculan con el proyecto, estos objetivos son el número 4, 5 y 8, los cuales se resumen a continuación:
“Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios
accesibles, mediante el aumento de productividad, la competencia económica, la inversión en
infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables
para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas”
Objetivo 5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación
de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y
tengan garantizados alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente
adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución
“Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los
mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la
riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer
el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.”
Durante la construcción del proyecto la secretaria de turismo cumplirá con los reglamentos y
normas ambientales vigentes aplicables. Así mismo se llevarán a cabo cada una de las medidas
de prevención, compensación y/o mitigación propuestas (ver capítulo VI) para atenuar los
efectos adversos que pudieran derivarse de las actividades en sus etapas de Preparación del
sitio, Construcción, Operación, y Mantenimiento.
III.7. Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012 constituye el marco de planeación en el
cual se integran las políticas públicas en materia ambiental y asume como principal orientación
el compromiso de defender los derechos y el bienestar para todos los capitalinos, con la vista
puesta en las generaciones futuras, a través de la conservación y protección del medio
ambiente y del manejo eficiente y sustentable de los recursos naturales.
Por otra parte, en cuanto al ámbito de acción y competencia de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), sus atribuciones tienen como finalidad principal
promover el derecho constitucional de todas las personas a vivir en un medio ambiente
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adecuado para su desarrollo y bienestar (artículo 4º), así como contribuir al cumplimiento de los
fines previstos en el artículo 27 constitucional, conforme al cual, la nación tiene el derecho de
regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación para, entre otras cosas, cuidar de su conservación y lograr el desarrollo equilibrado
del país.
Bajo estos principios, SEMARNAT es la encargada de fomentar la protección, restauración y
conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, para
propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; formular y conducir la política nacional
en materia de recursos naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra
dependencia; y administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que correspondan a la Federación (con excepción del petróleo y de todos
los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como los minerales radioactivos).
El PSMARN está estructurado en tres ejes principales Agenda Azul, Agenda Gris y Agenda
Verde, esta última es la que le da sustenta a la actividad planteada, cuyos objetivos, estrategias
y líneas de acción se presentan a continuación.
III.8 AGENDA VERDE
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES Y
SU BIODIVERSIDAD
México es un país privilegiado por la diversidad y riqueza de sus recursos naturales, mismos que
han constituido desde siempre la base del desarrollo nacional, proporcionando productos,
insumos, servicios y espacios para los quehaceres de la economía y la generación de riqueza. La
transformación de los espacios y recursos naturales para fomentar el desarrollo del país ha
implicado siempre costos de transacción —lo que se resta de la naturaleza para beneficiar a la
economía— y costos de oportunidad las otras opciones de uso de los recursos a los que se
renuncia al optar por una en particular, así como los valores, bienes y servicios que proveen los
espacios y recursos naturales y que se pierden con su transformación.
Históricamente, el desarrollo económico se ha privilegiado por encima de los costos
ambientales netos, y la transformación del medio ambiente para crear riqueza ha sido, en la
mayoría de los casos, destructiva, sin que esta destrucción ambiental haya repercutido en una
mejora en la calidad de vida y la economía de los distintos sectores de la sociedad,
especialmente de los que viven en condiciones de mayor marginación en el país.
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La destrucción de los ecosistemas terrestres, de su biodiversidad y recursos naturales, y la
pérdida de los servicios ambientales que prestan representan una amenaza para nuestra
economía: la deforestación y degradación de bosques y selvas ha reducido la disponibilidad,
calidad y rentabilidad de los recursos forestales maderables y no maderables; ha alterado los
ciclos hidrológicos y la disponibilidad del agua, y ha propiciado la erosión y degradación de los
suelos; el cambio de uso del suelo ha provocado la pérdida de hábitats y amenaza con la
extinción a cientos de especies cuyo valor no sólo es ambiental, sino también social y
económico; además, la destrucción de ecosistemas forestales ha sido un factor importante en
la generación de emisiones de gases de efecto invernadero, responsables del cambio climático,
el reto ambiental que más amenaza a nuestra especie y a la intrincada red de transacciones
naturaleza-economía que integran las bases de la civilización humana.
Para transformar México y guiar su desarrollo hacia la sustentabilidad, es necesario aprovechar
y utilizar el medio ambiente y los recursos naturales mediante pautas de producción que
respeten los límites naturales y las capacidades de carga de los ecosistemas.
III 8.1 Áreas Naturales Protegidas
El Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas 2007-2012 encamina sus esfuerzos de
protección de diversos ecosistemas a través de seis líneas estratégicas que garantizan la
conservación de los ecosistemas y su biodiversidad en las ANP de competencia federal y otras
modalidades de conservación: tres de ellas enfocadas a la conservación directa mediante la
protección, manejo y restauración; y tres más a la protección indirecta, a través de la
generación del conocimiento, cultura y gestión. Lo anterior se complementa con la aplicación
de la Estrategia de Conservación para el Desarrollo, el Programa de Turismo en Áreas
Protegidas 2007-2012, y el Programa de Conservación de Especies en Riesgo 2007-2012.
8.2. Valorar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, los servicios ambientales y
la biodiversidad.
La valoración económica y social del capital natural del país, considerando tanto los bienes
como los servicios ambientales que proveen los ecosistemas, contribuirá a identificar
oportunidades para el desarrollo de actividades alternativas en zonas de alta marginación y
gran riqueza biológica y el diseño e implementación eficiente de instrumentos que permitan
compensar a los dueños o poseedores de los terrenos con ecosistemas naturales por los bienes
y servicios ambientales que estos proporcionan a la sociedad.
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Desarrollo de Proyectos de Turismo de Naturaleza
El turismo de naturaleza es una herramienta importante para la conservación de los
ecosistemas y de sus recursos naturales, y representa una oportunidad de ingresos para las
comunidades dentro y alrededor de las áreas donde se desarrolla. El ecoturismo en las ANP, en
particular, ha sido reconocido por convenciones y declaraciones internacionales como una
oportunidad de desarrollo sustentable, que trae consigo alternativas para la conservación del
patrimonio natural y cultural, siempre y cuando se acompañe de una planificación estratégica
para su manejo, ya que proyectos turísticos no planificados y la afluencia de turistas no
regulada ni controlada ha causado o puede causar impactos negativos a los contextos
naturales, sociales y económicos de las ANP.
III. 9 Plan Nacional de desarrollo en Turismo
OBJETIVO 12
Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus
mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del
sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional
A través de los siguientes objetivos específicos:
Para convertir a México en un país líder en el sector turismo y aumentar, para 2012, en un 35%
el número de turistas internacionales es necesario poner en marcha las siguientes estrategias
ESTRATEGIA 12.1 Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y
combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos. Crear condiciones de
certeza jurídica para las nuevas inversiones en los destinos turísticos del país, así como acciones
para consolidar las existentes. La política turística considerará programas de desarrollo de una
amplia gama de servicios turísticos, incluyendo turismo de naturaleza, turismo rural y turismo
de aventura, con la participación de las secretarías y organismos del gobierno federal que
apoyan proyectos de desarrollo turístico en las zonas rurales e indígenas. En este proceso se
deberá hacer converger programas como el financiamiento y capacitación a MIPyMEs.
ESTRATEGIA 12.2 Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta
turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial
integral.
Orientar los esfuerzos de la política turística y de las actividades de las entidades públicas del
gobierno federal que incidan directa o indirectamente en el desarrollo del turismo hacia la
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competitividad nacional e internacional de las empresas, productos, y atractivos turísticos del
país, en un marco de sustentabilidad económica y social y coordinación con el sector privado.
ESTRATEGIA 12.3 Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la
satisfacción y seguridad del turista. Desarrollar programas de promoción en los mercados y
segmentos turísticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de información,
asistencia y seguridad al turista
ESTRATEGIA 12.4 Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto
con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualización del marco
legal para el desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestación
de servicios turísticos
competitivos.
ESTRATEGIA 12.5 Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La política
turística nacional promoverá acciones de desarrollo y apoyo a la comercialización de productos
competitivos para los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales, nacionales
y extranjeros. Se diseñarán programas de mercadotecnia puntuales para cada segmento,
consolidando los productos actuales e impulsando nuevos productos de calidad, accesibles y
competitivos para nuevos segmentos y nichos del mercado.
ESTRATEGIA 12.6 Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de
estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario
que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las
poblaciones locales donde se ubique la actividad.
III.10.1 Situación actual del Turismo en México
A nivel mundial:
El Turismo es una de las principales actividades económicas del país que le representa ingresos
importantes a través de los destinos divididos en centros de Playa, Turismo de aventura,
Pueblos Mágicos, turismo social, de negocios, y otras áreas que pretenden presentar una
oferta atractiva para el visitante nacional e internacional.
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En 2007 por este concepto el país tuvo ingresos por 12,900 mdd incrementándose en 6% con
respecto a 2006. El país del que preponderantemente se reciben turistas es Estados Unidos, ya
que el 67% de proviene de nuestro vecino del norte.
Los centros de playa son los más importantes en términos de frecuencia de visitantes y
derrama económica, se consideran los desarrollos como Cancún, Ixtapa, Loreto, Huatulco y los
Cabos como los más destacados, ya que entre el 40 y 50% aproximadamente de los turistas son
captados en estas zonas, generando la misma proporción de divisas del total de ingresos por
concepto de turismo.
El transporte aéreo que corresponde a esta actividad, significa aproximadamente 498 vuelos al
año para visitar los centros turísticos del país, siendo los principales aeropuertos de recepción
el de Cancún, Guadalajara, Los Cabos, Puerto Vallarta y la Ciudad de México. Cada persona que
ingresa tiene un gasto medio de 330-350 dólares.
La ocupación hotelera en los últimos años se estima entre el 60-80% dependiendo de la
temporada vacacional, el número de cuartos disponibles se mantiene en cifras cercanas a los
500 mil cuartos.
Situación del turismo en México
Siendo el turismo en México es una de las principales actividades económicas que reporta
ingresos importantes al gobierno federal, la idea fundamental que nos expresa la realidad
actual, es que en los años siguientes habrá de consolidares la orientación hacia el turismo
innovador e inclusivo, que contemple a todas las clases sociales y a las personas de cualquier
condición.
México, contiene en sí mismo diversidad de características que lo hacen naturalmente un
destino turístico potencialmente importante para la economía. Posee más de 3000 Km de
frontera común con E. U., es además un centro económico, social, político y cultural apto para
este tipo de actividad. Por esta y otras razones, desde 1929 se ha visto al turismo como una
fuente de ingresos importante para la economía del país y como un sector altamente
explotable.
Turismo social: El turismo social tiene un fuerte rezago, toda vez que los ingresos de las
instituciones que promovían este tipo de ofertas a sus trabajadores, se encuentran en severas
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crisis económicas, léase: IMSS e ISSSTE. Los trabajadores afiliados cuentan sin embargo, con
prestaciones de turismo social a bajos precios y con destinos importantes como:
- Puebla, Veracruz, Oaxaca, Acapulco y Puerto Vallarta
Al mismo tiempo con alternativas de regiones coloniales como Taxco, Guanajuato y Zacatecas.
Pese a que los destinos son atractivos, la oferta de este tipo de albergues adolece de mala
organización, no existe un sistema de reservaciones adecuados y los descuentos son
generalizados por lo que los albergues reciben ingresos de manera estandarizada, lo que no les
permite ni la mejora de sus instalaciones, ni la apertura de alternativas atractivas para familias,
y estudiantes.
Turismo infantil: El turismo infantil es una de las áreas que tiene amplias perspectivas, porque
en Acapulco, Puerto Vallarta y Cancún exclusivamente, se están desarrollando tres complejos
turísticos en este rubro, el complejo turístico contendrá zonas exclusivas para juegos infantiles,
“delfinario”, acuario, educación y medio ambiente, así como áreas de comedores para niños y
zonas de espectáculos.
En cadenas hoteleras como los Radisson, se están abriendo en Acapulco y Cancún, zonas
adaptadas para la recreación infantil, un área que había sido descuidada y que se encontraba
unida a la familiar. Hoy el rubro “infantil” se ha separado con la ventaja de que los padres
pueden acudir a lugares adaptados en instalaciones, seguridad y conceptos destinados
exclusivamente a los niños.
Turismo de la tercera edad y jubilados: Junto con el área de turismo social, es una rubro
sumamente deficiente en México El Plan Nacional de Desarrollo y los programas sociales de
atención a la tercera edad se encuentran con una reducción importante del presupuesto anual
autorizado en la Cámara de Diputados. Esto significa que los programas turísticos para
jubilados sólo están siendo apoyados por Albergues. No ha podido llegarse a un acuerdo en
donde haya un descuento significativo y generalizado por parte de los hoteleros.
Turismo naturista (spas, descanso, etc.): Es uno de los rubros que se proyecta con mayor
crecimiento en los próximos años, se tiene proyectado un crecimiento del 12% en las zonas
turísticas de alta demanda como Acapulco, Cancún, Vallarta y los Cabos. Hay una inversión de
230 mdd proyectada por el capital extranjero, en la que los empresarios se han asociado a las
grandes cadenas hoteleras que ya poseen infraestructura, para brindar los servicios de este
tipo de clínicas dentro del mismo hotel.
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Turismo de playa: El Informe del titular de la Secretaría de Turismo ofrecido en 2007, proyecta
un crecimiento del 12% en la oferta turística en los centros de playa, considerando destinos
como Cancún, Chetumal, Acapulco, Vallarta, y los Cabos, en donde se recibe el 82% del turismo
extranjero.
Se tiene como retos principales mejorar el entorno ecológico y apoyar los programas que han
desarrollado las autoridades locales para el mejoramiento ecológico:
- Programas de entubamiento de canales de desechos
- Programas de recolección frecuente de basura y desechos industriales en las áreas turística
- Asesoramiento y vigilancia para el cumplimiento de las normas y estándares establecidos por
la Secretaría del Medio Ambiente.
- Asesoramiento para la estandarización de procesos internos de uso de agua y materiales
peligrosos (como el utilizado en la limpieza de albercas, desinfectantes, aire acondicionado).
Turismo colonial (ciudades coloniales como Pueble, Zacatecas, etc.): Existen cinco centros de
turismo colonial que requieren una inversión mayor y actualización tanto del sistema de
reservaciones como del directorio de agencias de viajes:
Guanajuato, Puebla, Guerrero (Taxco), Oaxaca (Centro), Zacatecas
Estudios realizados por la Asociación Nacional de Restauranteros y prestadores de servicios
turísticos, dice que estas regiones se han desvinculado de la modernización turística, debido a
que las agencias de viajes prefieren promover destinos de mayor nivel económico, como los
centros de playa, en cambio las temporadas bajas se ocupan de la promoción de los lugares
coloniales, lo que implica una baja de los ingresos de los empresarios cerca de 6-8 meses al año.
Las temporadas altas actualmente están relacionadas con festividades locales y eventos
culturales como en el caso de Guanajuato que tiene su mayor ingreso de visitantes en el mes de
octubre a Noviembre.
El gobierno federal y local tiene como reto mejorar la demanda de estos lugares y ofrecer un
sistema más avanzado de promociones tanto para el turismo local, como para el turismo de
otras regiones del país en todo el año. Se necesitan también programas de remodelación y
conservación de los sitios coloniales, puesto que en la temporada de gran demanda los
monumentos sufren de graves daños que van deteriorando el atractivo, tanto a nivel
estructural como a nivel promocional.
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Turismo de negocios: El turismo de negocios es uno de los más favorecidos por la inversión
extranjera, la cual ha significado la incursión de transnacionales en el país, lo que implica que
los centros de negocios tienen una mayor demanda, y que tanto las convenciones, congresos y
eventos de tipo empresarial son un nicho de alta demanda en este año. Los grandes hoteles
están invirtiendo en ampliación, creación y modernización de las salas de negocios, centros de
convenciones e infraestructura tales como oficinas, accesos a internet, computadoras, sistemas
de videoconferencias, para brindar los recursos necesarios dentro de los hoteles para que los
empresarios cumplan al mismo tiempo con sus compromisos y tengan una opción de descanso
y recreación.
Turismo focalizado por temporada: El turismo de golf, los paquetes de luna de miel y el turismo
juvenil (spring break o viajes de graduación), tienen especial importancia para captar
segmentos del mercado descuidados en otros tiempos. Tradicionalmente, el golf fue una
actividad asociada al tiempo libre, pero que sólo desarrollo centros exclusivos en las zonas
urbanas, sin embargo, los hoteleros en la década de los 80 se opusieron a sacrificar grandes
extensiones de terreno, en beneficio de otra tipo de infraestructuras como albercas y zonas
deportivas de mayor demanda. Sin embargo, el golf es un deporte de élite, que aunque es
preferido por clases altas, todavía no tiene la demanda que se espera para que los hoteleros y
otros empresarios deseen invertir en ello, y asociar directamente la actividad turística con este
deporte. En tanto, las ofertas de Luna de Miel, han sido tradicionalmente servicios que se
estandarizaron pero que por la frecuencia se fueron descuidando, se necesita retomar este tipo
de mercado, debido a que no existen mejoras y novedades en las ofertas.
El turismo juvenil ofrece mayor cuidado, debido a que en este sector se tiene un gran
crecimiento de la demanda, se espera que la oferta supere el 90%. Sin embargo, los hoteleros y
empresas de cruceros están llevando a las autoridades a proponer planes de control, que
garanticen la seguridad, la legalidad y el orden de los eventos.
El conocimiento de la situación actual y potencial de los segmentos de ecoturismo y turismo de
aventura sobresale como una acción estratégica, debido al creciente importancia que se tienen
estos segmentos en otros países, a la gran cantidad de recursos naturales y biodiversidad de
México y al alto volumen de turistas nacionales que podrían participar en estas actividades.
El término ecoturismo: Fue acuñado por el Arquitecto mexicano Héctor Ceballos-Lascuráin en
1983, quien desde 1971 trabajó en la planificación y desarrollo del turismo sostenible en todos
sus aspectos. Ceballos-Lascuráin lo define como "la ejecución de un viaje a áreas naturales que
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están relativamente sin disturbar o contaminar, con el objetivo específico de estudiar, admirar y
gozar el panorama junto a sus plantas y animales silvestres, y así mismo cualquier
manifestación cultural (pasada y presente) que se encuentre en éstas áreas, que propicia un
involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales".
El ecoturismo considera los principios de turismo sostenible respecto a los impactos
económicos, sociales y ambientales del turismo. Pero se diferencia del concepto general de
turismo sostenible en que contribuye activamente a la conservación de la herencia natural y
cultural, incluye a las comunidades indígenas y contribuye a su bienestar, interpreta la herencia
natural y cultural de la destinación para los visitantes y se presta para un bajo flujo de
visitantes.
México es conocido por su biodiversidad a la vez que por su topografía y ubicación geográfica.
Su cercanía con Canadá y los Estados Unidos representan una ventaja estratégica en el
mercado de viajes. Esta situado entre los 10 países mega diversos del mundo, biodiversidad que
se expresa también en un conjunto de comunidades naturales que cubre una amplia gama de
espectro ecológico desde las selvas tropicales hasta los pastizales y praderas
Durante los últimos quince años México ha adaptado gran parte de la legislación que incide en
la normatividad y regulación de la actividad turística, logrando una modernización y agilización
de trámites y procedimientos legales por medio de entidades gubernamentales federales y
estatales hacia empresas de servicio del ramo turístico.
Este país goza de innumerables ventajas comparativas en el sector eco turístico, sobresale su
biodiversidad, la gran variedad de ecosistemas y la vastísima riqueza arqueológica con que
cuenta. Además cuenta con hermosas playas en ambos litorales, gastronomía de fama mundial
y un pueblo caracterizado por su tradicional hospitalidad.
Según estudios realizados por Secretaría de Turismo de México (SECTUR), el valor de la
demanda formal anual de ecoturismo excede los 55 millones de dólares, se identifican 442
empresas operadoras de ecoturismo. En el año 2000 ingresaron al país $8.295 millones de
dólares pertenecientes al ecoturismo internacional.
Entre el 2001-2006, el gasto total de los practicantes internacionales de actividades de
ecoturismo representó 36 millones de dólares, equivalentes al 0.62% de los $8,295 millones de
dólares correspondientes a los ingresos por visitantes internacionales por año.
Ecoturismo en Chiapas.
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El clima del estado de Chiapas comprende varias regiones, que van desde el cálido húmedo con
lluvias todo el año en la región norte y abundante en la selva, hasta el templado subhúmedo
con lluvias en verano en la sierra; su topografía está formada por sierras y valles en donde
existen temperaturas promedio de 25° C, aspecto que permite que sus regiones sean un refugio
natural muy importante y ampliamente reconocido por su biodiversidad.
Ésta se manifiesta en la gran riqueza natural que posee, con sus 40 áreas naturales protegidas,
entre las que destacan Montes Azules, Lacantún y Chan Kin, Metzabok, Naha, en la Selva
Lacandona; El Triunfo en la Sierra Madre de Chiapas; El Ocote en las montañas del norte, y La
Encrucijada en la costa.
Todos espléndidos lugares para los expertos en el ecoturismo, pues las actividades dirigidas a
ellos vinculan la conservación de los recursos naturales, las actividades de esparcimiento, el
contacto con la naturaleza y, por supuesto, el desarrollo socioeconómico de los pobladores
locales, pues no hay que olvidar que para los visitantes el turismo puede ser una experiencia,
pero para muchas de las comunidades puede ser una esperanza de vida.
III.11 Análisis de los instrumentos de política ambiental
III.11.1 Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS1
Es importante destacar que a la fecha y al momento de elaborar la manifestación de impacto
ambiental correspondiente al proyecto en comento, para el área en estudio, no se tiene como
1 Fuente: www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx
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tal un instrumento de regulación ambiental con validez legal, por lo tanto, se identificó que el
Gobierno del Estado de Chiapas desde el punto de vista jurídico aun no cuenta con un
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) Oficialmente Publicado, y en
consecuencia resulta para el proyecto NO obligatorio su observación y aplicación. Lo anterior
se confirma de acuerdo a la revisión bibliográfica y a los trabajos de gabinete que fueron
necesarios en la elaboración del estudio, en consecuencia, solo se hace mención de los avances
que a la fecha se tienen del mismo:
Se confirmó que la Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda (SEMAVI) del estado de Chiapas
publicó en el periódico oficial No. 116 de fecha miércoles 17 de septiembre de 2008 el “Aviso de
Consulta Pública”2 del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas
(POETCH), el cual se llevo a cabo, durante el período comprendido de la fecha de publicación
del presente aviso hasta el 31 de octubre del mismo año. (Ver siguiente documento publicado:)
2 Fuente: http://www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf
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FUENTE: http://www.bitacora.semavi.chiapas.gob.mx/estatal_docs/periodico-oficial.pdf
ESTADO ACTUAL DEL POET EN CHIAPAS
Se constato que el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas
(POETCH) aún se encuentra en proceso de Decreto. Lo anterior se verifico con lo publicado por
la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el día 29 de mayo de 2009
sobre los Ordenamientos Ecológicos en Proceso de Formulación3 y sobre los Acuerdos y
Convenios Vigentes4 publicado el día 12 de Junio de 2009. El Convenio de Coordinación de
Acciones para la instrumentación del proceso tendente a la expedición, ejecución, evaluación y
modificación del programa de ordenamiento ecológico del territorio del estado de Chiapas
entre el Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretarías de Desarrollo Social, de Medio
3FUENTE:
http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/ordenamientos.asp
x
4FUENTE:http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/ordenamientoecologico/Pages/convenios_
acuerdos.aspx
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Ambiente y Recursos Naturales; y por la otra el Ejecutivo del Estado de Chiapas a través de las
Secretarias de Gobierno y Medio Ambiente y Vivienda, fue firmado por ambas partes, en la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas el treinta y uno de octubre de dos mil ocho.
III.12 Áreas Naturales Protegidas (ANP)
El instrumento de política ambiental con mayor definición jurídica para la conservación de la
biodiversidad son las Áreas Protegidas. Éstas son porciones terrestres o acuáticas del territorio
nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido
esencialmente alterado y' que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y
valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a
cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento
ecológico. Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y
desarrollo, según categorías establecidas en la Ley.
III.12.1.- Áreas Naturales Protegidas Federales
La comisión Nacional de Áreas Protegidas administra actualmente 174 áreas naturales de
carácter federal que representa más de 25,384,818 hectárea. Estas se clasifican en las
siguientes categorías como se muestra en el Cuadro III. 12.1.1
Cuadro III. 12.1.1 Áreas protegidas (CONANP)
Número de
ANP
Categoría Superficie en
hectáreas
Porcentaje de la superficie
del territorio nacional
41 Reservas de la Biosfera 12,652,787 6.44
67 Parques Nacionales 1,482,489 0.75
5 Monumentos
Naturales
16,268 0.01
8 Áreas de Protección de
Recursos Naturales
4,440,078 2.26
35 Áreas de Protección de
Flora y Fauna
6,646,942 3.38
18 Santuarios 146,254 0.07
174 25,384,818 12.92
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En el estado se tienen decretadas 6 Reservas de la Biosfera (RB), 3 Parques Nacionales (PN), 2
Monumentos Naturales (MN) y 4 Áreas de Protección de Flora y Fauna, Y 3 Zonas de Protección
Forestal (En re categorización); mismas que están sujetas a actividades de manejo y
conservación por parte de la CONANP: . La operación de los campamentos tortugueros en el
Santuario de Playa de Puerto Arista, la realiza el gobierno del estado, a través del Instituto de
Historia Natural y Ecología.
Nahá y Metzabok son dos sitios del estado que se constituyeron como áreas de protección de
flora y fauna para contribuir con el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales
de la Selva Lacandona. Por esta razón, a partir del 2 de junio del 2010, forman parte de los sitios
naturales de México incorporados a la Red Mundial de Reservas de la Biosfera de la Unesco.
Nahá y Metzabok se localizan entre las montañas del oriente del estado de Chiapas, colindando
al norte con el municipio de Palenque, al este y al sur con la república de Guatemala, al suroeste
con las Margaritas y al noroeste con Chilón, Oxchuc, Altamirano y San Juan Cancuc. La zona
arqueológica y sus alrededores -área protegida- cuentan con una extensión de 8 mil 617.49 km²
(26.01% de la superficie selvática) y representa el 11.39% de la superficie estatal.
En esta zona del sur de México se
encuentran especies amenazadas
o en peligro de extinción como el
ocofaisán, el zopilote rey, el
quetzal y el jaguar, entre otros.
En las montañas del Oriente se
encuentran importantes aéreas
naturales protegidas tanto
federales como estatales (Tabla
III.2.3 1 - 1).
Figura. III.2.2 - 2 Áreas naturales protegidas cercanas al proyecto
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Para el área de estudio se tienen el Área de Protección de Flora y Fauna Naha Y Metzabok, la
localización específica de la infraestructura a desarrollar se realizara en el interior de esta
reserva.
El Total de la superficie protegida bajo decretos federales que poseen manejo, es de 1,182, 763
hectáreas.
III.13 Sitios RAMSAR
La convención sobre los humedales firmada en 1971, en la ciudad de Ramsar, Irán, promueve la
conservación de los humedades a través de la denominación “Sitios Ramsar”, es decir, lugares
idóneos para la conservación y manejo de la flora y fauna que se crece y desarrolla en ellos; así
como aquellas para las poblaciones que se encuentran a su alrededor.
Para el estado de Chiapas se encuentran registrados 9 sitios RAMSAR, el área de estudio
correspondiente a la cuenca del proyecto ocurre en un sitio RAMSAR en Áreas de Protección
de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok sitios de amplia importancia por la diversidad de sus
humedales, por lo cual, será necesario contemplar medidas para la disminución, mitigación o
compensación por afectaciones de los mismos (Figura III.2.3-1).
Tabla III.2.2- 1.- Áreas Naturales Protegidas por categoría con actividades de manejo por la CONANP.
Sitio # Fecha Superficie
Reserva de la Biosfera La Encrucijada 815 20/03/1996 144868.0
Parque Nacional Lagunas de Montebello 1325 27/11/2003 6022.0
Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y
Metzabok
1331 02/02/2004 7215.8
Parque Nacional Cañón del Sumidero 1344 02/02/2004 21789.0
Zona sujeta a conservación ecológica Sistema
Lagunar Catazajá
1765 02/02/2008 41058.8
Sistema Estuarino Boca del Cielo 1770 02/02/2008 8931.0
Zona sujeta a conservación ecológica Cabildo -
Amatal
1771 02/02/2008 2832.0
Zona sujeta a conservación ecológica El Gancho -
Murillo
1772 02/02/2008 4643.0
Humedales la Libertad 1774 02/02/2008 5432.0
Humedales de Montaña la Kisst 1787 02/02/2008 35.7
Sistema Estuarino Puerto Arista 1823 02/02/2008 62138.5
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Este humedal fue designado por la
conversión RAMSAR el 2 de Febrero del
2004. Las Áreas de Protección de Flora y
Fauna de Metzabok y Naha se encuentran
dentro de la región conocida como selva
Lacandona, la cual es considerada como la
región de mayor importancia biológica de
toda Latinoamérica. En ella la condiciones
fisiográficas y de humedad favorecen el
desarrollo de exuberantes ecosistemas que
van desde los bosques de pino, pantanos
hasta las selvas altas perennifolias, lo que
dan origen a un alto número de especies
vegetales y animales por unidad de
superficie. Se estima que en ella encuentran
su hábitat más de 4000 especies de flora y
fauna. La riqueza biológica se hace evidente al considerar que aun cuando la región representa
el 0.4% del territorio nacional concentra el 48% de las especies de aves, el 33% de los
murciélagos, el 11 de los reptiles y el 25% de los mamíferos encontrados en todo el ecosistema
del País.
III.14 Regiones Prioritarias
La regionalización implica la división de un territorio en áreas menores con características comunes y
representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues permite el
conocimiento de los recursos para su manejo adecuado. La importancia de regionalizaciones de tipo
ambiental estriba en que se consideran análisis basados en ecosistemas cuyo objetivo principal es incluir
toda la heterogeneidad ecológica que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico para, así
proteger hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para la biodiversidad, las cuales no hubiesen
sido consideradas con otro tipo de análisis.
Con el fin de optimizar los recursos financieros, institucionales y humanos en materia de conocimiento de
la biodiversidad en México, la CONABIO ha impulsado el Programa Conservación de la Biodiversidad
(PCB), donde se identificaron regiones prioritarias para la biodiversidad terrestre (Regiones Terrestres
Prioritarias), marina (Regiones Prioritarias Marinas) y acuática epicontinental (Regiones Hidrológicas
Prioritarias). Para ello, mediante diversos talleres, especialistas definieron las áreas de mayor relevancia
en cuanto a riqueza de especies, presencia de organismos endémicos, y áreas con mayor nivel de
integridad ecológica; así como zonas con mayores posibilidades de conservación con base en aspectos
sociales, económicos y ecológicos (CONABIO, 2008a).
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III.15 Regiones Terrestres Prioritarias
El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la Conabio se
orienta a la detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas favorezcan condiciones
particularmente importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. El Proyecto Regiones
Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo general la determinación de
unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio
nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica
comparativamente mayor que en el resto del país, así como una integridad ecológica funcional
significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación, a la fecha se han
establecido 152 RTP, con lo que la superficie identificada como prioritaria para la biodiversidad
es de 515, 558 km2.
Figura. III.2.4-2.- Regiones Terrestres
Prioritarias en el sur de México.
El proyecto se desarrollara en la región prioritaria RTP 138 en la Lacandona con 12,988 km2
Región crucial de las de mayor riqueza biológica del país ya que incluye 625 especies de
mariposas y el 15% de las plantas de México. Existen numerosos tipos de vegetación y
gradientes altitudinales. Es el centro de penetración más norteño de numerosos taxa de Centro
y Sudamérica de plantas y animales. La integridad funcional es aún excelente. Posee integridad
de procesos ecosistémicos (productividad, control de erosión, conservación de recursos
hídricos, etc). Es el centro de origen de un linaje biológico único: Lacandoniaceae. Incluye cinco
ANP: Bonampak, Cha-Kin, Lacantún, Metzabok, Naha, Montes Azules y Yaxchilán. El principal
tipo de vegetación representado en esta RTP es la selva alta perennifolia. Toda la región se
encuentra dentro de la cuenca del río Usumacinta, constituye un continuo con las regiones de
Calakmul y Sian Ka’an, a través de las áreas forestales del sur del Punto put y de Quintana Roo
(también consideradas RTP) y de las selvas del Petén que interconectan ambas zonas de
México.
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III.16 REGIONES HIDROLOGICAS PRIORITARIAS
La preocupación creciente sobre el mantenimiento de
la biodiversidad de las aguas epicontinentales y los
esfuerzos por reducir los riesgos que enfrentan
muchas especies están basados en evidencias sobre la
pérdida de hábitats (degradación, cambios en la
calidad y fragmentación), de especies, así como en la
sobreexplotación e introducción de especies exóticas.
Las tasas de extinción para estos ecosistemas
provienen principalmente de lagos y ríos (WCMC,
1992). Lo anterior condujo a la determinación de
Regiones Hidrológicas Prioritarias por sus valores de
biodiversidad y su nivel de amenaza Prioritarias,
variados 75 áreas de alta biodiversidad y 82 áreas de
uso por sectores.
Figura. III.2.4-3.- Regiones Hidrológicas Prioritarias del Sur de México
Los hábitats acuáticos epicontinentales son más en rasgos físicos y químicos que los del
ambiente marino. Aparte de los pantanos, que tradicionalmente se agrupan como humedales
continentales, los sistemas epicontinentales incluyen lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas
subterráneas, manantiales, cavernas sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el
agua acumulada en las cavidades de los árboles. Las diferencias en la química del agua,
transparencia, velocidad o turbulencia de la corriente, así como de profundidad y morfometría
del cuerpo acuático, contribuyen a la diversidad de los recursos biológicos que se presentan en
las aguas epicontinentales. Asimismo, no es extraño el hecho de que un organismo dado pueda
requerir de más de un hábitat acuático durante su ciclo de vida.
El proyecto se llevara a cabo dentro de la región Hidrológica Prioritaria No 92 con una superficie
de 9769.71 Km2 con los siguientes recursos:
Lénticos: lagos El Ocotal, Lacanjá, Miramar, Ojos Azules, Escobar, Suspiro, el Tintal y otras.
Lóticos: ríos Usumacinta, Xabal, Lancantún, Aguilar, Chixoy, Lacanjá, Azul, Perlas, Jetjá,
Negro-Tzendales, San Pedro y arroyos.
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III.16 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)
En México existen 230 AICAS, de las cuales 20 se encuentran en el estado de Chiapas (Figura
III.2.5.3-1). El área de estudio del proyecto se ubica en la AICA 163 Montes Azules
El objetivo de establecer las AICAS, es la de formar una herramienta para los sectores de toma
de decisiones que ayude a normar criterios de priorización y de asignación de recursos para la
conservación, para los profesionales dedicados al estudio de las aves que permita hacer
accesible a todos, datos importantes acerca de la distribución y ecología de las aves en México,
así como una herramienta de difusión que sea utilizada como una guía para fomentar el turismo
ecológico tanto a nivel nacional como internacional. El diseño, construcción y operación del
proyecto se hará respetando el programa de conservación y manejo del área de protección de
flora y fauna Metzabok.
163 Montes Azules
La región de la Selva Lacandona es uno de los ecosistemas más amenazados en el mundo, debido a la
intensa explotación de sus recursos naturales y a la colonización. Aproximadamente 24% de esta selva fue
declarada como Reserva de la Biosfera "Montes Azules" en 1978. Esta región constituye una de las últimas
porciones de selva húmeda tropical en nuestro país, la cual se caracteriza por una gran diversidad de
especies vegetales y animales. La Reserva está comprendida dentro de los municipios de Ocosingo y
Palenque. Al norte limita con las ruinas de Bonampak, al sur y al este con el Río Lacantún y al oeste con la
Sierra de San Felipe y con la Laguna Miramar.
Vegetación
Bosque Tropical Perennifolio, Bosque Tropical Subcaducifolio, Bosque de Quercus, Bosque de Coníferas,
Bosque Mesófilo de Montaña, Bosque ribereño, Jimbales, Sabanas, Acahuales en diferentes etapas
sucesionales
Justificación
Es un hábitat crítico para el águila harpía. Probablemente el hábitat para la única población viable la
guacamaya roja en México, y el último reducto con selvas riparias muy extensas en el país. Posee una gran
riqueza ornitológica, debido a su complejidad topográfica, presencia de cuerpos de agua, condiciones
climáticas y a factores antropogénicos.
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Figura. III.2.4.3-4.- Localización de las AICAS respeto del proyecto del área de influencia del
proyecto.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL
IV. Delimitación del área de estudio
A nivel macro, el área de estudio se localiza en el espacio conocido como Valle de Santo
Domingo, el cual se ubica en la parte centro noroeste de La Selva Lacandona, dentro de las
Montañas de Oriente y del municipio de Ocosingo; específicamente se encuentra ubicado
enmedio de la serie de lagunas y terrenos inundables que integran parte del territorio de la
comunidad de Metzabok. Las colindancias generales de dicho municipio son: al norte, el
municipio de Palenque; en el sur y oriente, limita con el vecino país de Guatemala; y al oriente,
se ubican Oxchuc, Chilón, Altamairano y San Juán Cancuc. Las poblaciones más cercanas en el
entorno inmediato al predio de estudio son:
Al norte: Serie de Montañas y más lejanamente pequeños asentamientos humanos como
Samaria, Cristóbal Colón y Damasco.
En el poniente: El complejo de lagunas que integran Metzabok y posteriormente Cuauhtémoc,
Nueva Esperanza y Laguna Colorada, además de selvas medianas subpernnifolias.
Hacia el sur: El poblado de Metzabok y después se ubica la comunidad de El Tumbo, así como
selvas medianas subperennifolias.
Al oriente: Nuevo Jericó y La Arena, de por medio montañas con selvas altas y medianas
perennifolias y subperennifolias.
En la figura 1 se aprecian las
comunidades más cercanas al
predio del proyecto y los
caminos de acceso.
Los límites del predio del
proyecto se encuentran
ubicados en las siguientes
coordenadas geográficas o en
sus correspondientes
equivalencias en UTM,
tomados bajo el sistema de
posicionamiento geográfico global DATUM Horizontal WGS84.
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Cuadro 1.- Datos de localización geográfica del predio del proyecto.
a) Dimensiones del proyecto
a.1. Distribución de obras y actividades a desarrollar
Las obras principales del proyecto son las correspondientes a la construcción de pequeñas
Habitaciones en forma de nidos con instalaciones para la estancia y confort de turistas. El
desarrollo del turismo de naturaleza se considera muy importante desde los puntos de vista
social y económico, ya que generará empleos temporales y permanentes, además de que la
inversión en las obras coadyuvará a la economía de los pobladores de Metzabok, sin deterioro
considerable de las condiciones ambientales y ecológicas del sitio del proyecto y del entorno
inmediato. Además, no se incluye ningún otro tipo de obras asociadas, tales como la
construcción de caminos o establecimiento de líneas de conducción eléctrica, ya que, como se
ha referido anteriormente, las instalaciones con las que contará el Centro Ecoturístico serán
mínimas el desarrollo se considera autosuficiente en términos de energía y agua, existe ya un
sendero que lleva del poblado antes mencionado hacia el sitio de estudio.
a.2. Sitios para la disposición de desechos
Para la disposición de desechos tanto orgánicos como inorgánicos se dispondrán de recipientes
plásticos de 20 kilogramos de capacidad, específicos para cada tipo de materiales, donde serán
depositados de manera separada los residuos de alimentos, envases de plástico y latas, así
como todo tipo de papeles, sobrantes de madera, clavos y periódico, los cuales serán
trasladados en primera instancia al poblado de Metzabok para su reutilización, reciclamiento y
Coordenadas Polígonos Propuestos
No. De
Poligono
X Y Longitud Latitud
0 646642,0525 1893430,0280 91,6215705476364 17,1207279332171
1 646711,4127 1893404,5280 91,6209238186346 17,1204885581415
2 646781,7929 1893404,5280 91,6202659609726 17,1204840740038
3 646818,5130 1893361,6880 91,6199211022832 17,1200931203351
4 646729,7727 1893244,3880 91,6207653125450 17,1190415158811
5 646631,8524 1893158,7070 91,6216863064229 17,1190477902914
6 646549,2322 1893223,9880 91,6224583312355 17,1188632639549
7 646593,0923 1893280,0880 91,6220410310147 17,1193755474081
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producción de abono orgánico, según corresponda, los que podrán ser empleados en los
huertos familiares o parcela escolar.
No se generarán residuos orgánicos por el personal de construcción y operación del Centro Eco
turístico, ya que se les instalaran sanitarios ecológicos durante estos procesos como ya se
menciono en el capitulo 2.
En cuanto a los desechos vegetales que se generen, serán donados a los comuneros de dicho
poblado, para que se empleen en el uso doméstico normal de leña y horconaduras de sus
predios, lo cual disminuirá el impacto ambiental en otros espacios por los mismos conceptos de
aprovechamiento que normalmente realizan.
b) Factores sociales
El proyecto del Centro Ecoturístico de Metzabok es de relevancia social considerando que con
las obras del mismo así como durante su operación se generarán diversos empleos temporales
y permanentes directos e indirectos, además de que no se impactará considerablemente la
vegetación primaria que se encuentra en el predio. Se estima también que la operación del
mismo es muy importante, ya que tiene como objetivo primordial cubrir la demanda de
espacios para la práctica del turismo de naturaleza en el estado de Chiapas, sin que se
provoquen impactos negativos de consideración en la atmósfera, vegetación, fauna, el suelo y
el agua tanto superficial como subterránea. Así mismo, en el sitio del proyecto no hay
asentamientos humanos que puedan verse afectados y existe ya una pequeña vereda o camino
de extravío que conduce al área del proyecto, cuya aceptación social en la zona y sobre todo
por parte de los pobladores de Metzabok es en parte la mejor justificación a su realización, la
cual deberá reforzarse mediante el seguimiento de las recomendaciones necesarias durante su
construcción y operación, para que consoliden su viabilidad ecológica y rentabilidad
económica.
c) Rasgos geomorfoedafológicos
A nivel general la geomorfología de la zona donde se ubica el área del proyecto corresponde a
una serie de valles y depresiones delimitadas por pequeños cerros unidos en cadenas
montañosas orientadas de noroeste a sureste. Las topoformas que se localizan en el área
entorno a Metzabok son básicamente de colinas, lomeríos suaves y tendidos, cerros bajos,
farallones, depresiones y dolinas ocupadas por lagunas permanentes y temporales. La
influencia que éste elemento geográfico normalmente ejerce en los usos del suelo y la
distribución de actividades humanas, en dicha área es muy significativa, ya que limita
grandemente las actividades agropecuarias, por lo que la economía de la zona está orientada a
la conservación de la naturaleza, el autoconsumo y al ecoturismo. Se observa igualmente que la
topografía semiabrupta en la zona tiene influencia marcada en la ubicación de los tipos de
suelo, la distribución de la vegetación y por supuesto en la hidrología, existiendo en cualquier
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caso, a excepción de los espacios ocupados por asentamientos humanos y áreas de cultivo, una
gran diversidad de especies vegetales y en menor grado una fauna también algo diversa.
d) Unidades ambientales
No existe como tal una clasificación de Unidades Ambientales para el estado de Chiapas,
debido a la dificultad que plantea la gran diversidad de ambientes específicos que posee la
entidad, cuyo ordenamiento y gestión no serian prácticos, además de que la inversión
económica y de tiempo para realizar los estudios correspondientes implicaría erogaciones
considerables. No obstante, de acuerdo con el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial
de Chiapas realizado por el Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR, 2005), el área donde se localiza
el sitio del proyecto se encuentra ubicada en la Unidad Básica Territorial UBT-2 Selva, que
incluye los municipios de Altamirano, Ocosingo, Chilón y Sitalá, según se muestra en la figura 2.
En dicha Unidad se contempla como base ecológica a conservar las Selvas Altas y Medianas
Perennifolias, Áreas de Protección de Flora y Fauna Silvestres y la riqueza hidrológica de la
Cuenca del Usumacinta, entre otras, de las cuales en el área de estudio son existentes ambos
ecosistemas referidos, así como los espacios protegidos de Metzabok, mismos que se ubican
dentro de la Cuenca mencionada. Cabe aclarar que las obras del proyecto del Centro
Ecoturístico que se establecerán en el Cerro del Zopilote no impactarán significativamente la
flora y fauna existentes en el sitio, ya que no se establecerán extensivamente, además de que
tienen como principio ecológico el uso de materiales que no contrastan con el entorno.
Figura 2.- Unidad Territorial Básica
donde se ubica el área del proyecto
FUENTE (CEIEG-ECOSUR, 2005).
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El Modelo de Ordenamiento Territorial incluye la protección de sus riquezas y bellezas
naturales, culturales y arqueológicas, así como la conservación y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales de todo tipo.
e) Usos del suelo
De acuerdo con el mapa de uso del suelo y vegetación que se muestra en la figura 3 y las
observaciones de campo realizadas, los usos principales de los suelos existentes en el predio
del proyecto son el forestal sin aprovechamiento, en la conservación y en las actividades
turísticas, ya que se encuentra cubierto de selva mediana subperennifolia en regular y buen
estado de conservación, al igual que en sus colindancias inmediatas. No obstante lo anterior, en
espacios más alejados hay pequeñas parcelas agrícolas donde se practica la agricultura de
autoconsumo con bajos insumos y empleo de mano de obra familiar. Por otra parte, no se
aprecia ningún tipo de ganadería de bovinos u ovinos, incluso de forma extensiva como sí
existe en otras partes de la Selva Lacandona. Cabe mencionar que el proyecto del Centro
Ecoturístico no implica ningún cambio de uso del suelo, ya que la vegetación existente
permanecerá como hasta hoy, no habrá remoción de vegetación forestal como lo establece el
Art. 7o Fraccion V del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Figura 3.- Usos del suelo y vegetación del área del proyecto
FUENTE: INEGI (2003).
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IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS
a) Clima
a.1. Tipo de clima
De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1936), adecuada a las condiciones de
México por García (1964) y según los registros de la estación meteorológica más cercana 07 –
137, ubicada en Lacanjá, en la zona del proyecto se presenta el clima cálido húmedo con
abundantes lluvias en verano, identificado por la nomenclatura Am w’’ig, como puede
apreciarse en la figura 4. Dicho clima se distribuye de manera uniforme en el sitio del proyecto y
en casi toda el área de la Selva Lacandona. Tiene como características distintivas el que no
presenta canícula o sequía intraestival, la precipitación del mes más seco es menor de 60 mm,
mientras que el porcentaje de lluvia invernal es de entre el 5 y 10.2 % en relación al total anual.
Figura 4.- Tipo de clima presente en el área de estudio
FUENTE (CEIEG-ECOSUR, 2005).
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a.2. Temperaturas medias y extremas
En la zona donde se localiza el área del proyecto se registran temperaturas medias mensuales que son
regularmente altas en el verano y no muy bajas en invierno, como se puede apreciar en la figura 5,
estableciéndose diferencias entre las temperaturas mínimas y máximas de 5 °C, según se aprecia en la
gráfica referida. Las temperaturas extremas más frías se registran en enero, las cuales son de 21.6 °C,
mientras que el mes más caluroso es mayo, en el que se presentan temperaturas de 26.4 °C. No obstante
lo anterior, la alta humedad relativa que existe en la atmósfera amortigua las altas temperaturas,
registrándose medias anuales de 24.5 °C (S.P.P., 1981).
a.3. Precipitación
En la zona donde se localiza el Centro Ecoturístico Metzabok, se registran precipitaciones medias anuales
de 2,298.6 mm, mismas que se distribuyen sobre todo de mayo a noviembre, según se aprecia en la
figura 6, en la que se muestra la distribución mensual de las lluvias durante todo el año. En dicha gráfica
se observa que las precipitaciones medias durante los meses que incluye la temporada referida son de
103.5, 408.9, 299.2, 300.7, 533.9, 256.4 y 189 mm. Cabe mencionar que en el sitio de estudio y su entorno
inmediato no se presenta sequía intraestival muy marcada durante los meses de julio a agosto, aunque
los volúmenes de lluvia disminuyen ligeramente, pero éstas no son significativas, ya que los rangos de
precipitación se ubican alrededor de los 300 mm (C.N.A, 2005).
Figura 5.- Temperaturas medias mensuales del área donde se ubica
el Centro Ecoturístico Metzabok (FUENTE: S.P.P., 1981).
a.4. Evaporación
En virtud de que no existen en las estaciones meteorológicas del estado de Chiapas evaporímetros que
registren este parámetro, para tener una idea aproximada de su presencia en la zona del proyecto se
realizó una estimación mediante la fórmula de Turck, utilizando los datos de temperatura y la
precipitación media anual del área de estudio, calculando primeramente el factor de conversión de la
temperatura media anual, obteniéndose una evaporación media de 1,363.3 mm/ año.
0
10
20
30
E F M A M J J A S O N DTEM
PER
ATU
RA
S (º
C)
MESES
TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES
(ºc)
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Figura 6.- Precipitaciones medias mensuales del área del proyecto
FUENTE: C.N.A (2005).
En los cálculos correspondientes referidos se utilizó la fórmula siguiente:
ER =
2
2
9.0L
P
P
Donde:
ER = Evaporación real (mm)
P = precipitación media anual (mm)
L = Factor de conversión de la temperatura media anual (°C)
a.5. Vientos dominantes
Con base en datos de las cartas de efectos climáticos del INEGI (1984), de noviembre a abril los vientos
regionales dominantes de la zona donde se localiza el Centro Ecoturístico Metzabok provienen del norte,
mientras que los superficiales más importantes se desplazan de sur a norte, de oriente a poniente y de
norte hacia el sur, con frecuencias respectivas del 60 %, 30 % y 15 %. Mientras tanto, de mayo a octubre los
vientos regionales dominantes cambian de posición, ya que soplan de poniente a oriente, pero no es así
en el caso de los superficiales que se mantienen en la misma dirección que en la temporada anterior
mencionada, variando solamente las frecuencias de los vientos que provienen del norte con dirección al
sur, ya que bajan hasta el 45 %.
0
100
200
300
400
500
600
E F M A M J J A S O N D
mm
DE
LLU
VIA
MESES
PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES
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a.6. Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes).
a.6.1. Heladas y Nortes
En toda la región Selva no se presentan heladas ni existe influencia alguna de éstas, ya que las
altitudes que se registran son de entre los 285 a 500 msnm y por lo tanto no presentan
altitudes que propicien su presencia o estén expuestos a lugares cercanos que registren
heladas durante el invierno tanto por altitud como latitud (S.P.P., 1984). En relación a la
presencia de nortes, existe cierta influencia de las masas de aire frío y húmedo que se
desplazan del Golfo de México, provenientes del polo norte y de los fenómenos
hidrometeorológicos que se integran durante el invierno a los conocidos “nortes”, los cuales se
presentan regularmente de octubre a febrero. No obstante lo anterior, dichos fenómenos no
impactarían negativamente las obras ni operación del proyecto, ya que se realizarán fuera de
esta temporada y las actividades de turismo se realizan fundamentalmente en Semana Santa,
además de que aún durante la presencia de lluvias se puede acceder a la zona donde se localiza
el Centro Turístico y en caso de ser necesario los promoventes cuentan con lanchas para poder
llegar al sitio del proyecto, lo que representaría un “plus” para el servicio a los turistas.
a.6.2. Tormentas tropicales y Huracanes
Los ciclones, tormentas tropicales y demás categorías de los fenómenos hidrometeorológicos
se presentan regularmente en la zona del proyecto durante el verano y otoño, sobre todo los
que se han formado en el Océano Atlántico desde 1998, los cuales se muestran en el cuadro 2,
pero los efectos de sus impactos negativos tanto de unos como de otros son generalmente de
poca importancia, ya que no la impactan directamente. No obstante, en algunas ocasiones
dichos fenómenos han logrado penetrar a tierra y han afectado las selvas tropicales existentes
en la zona donde se ubica el área de estudio, como el Micht que se presentó en 1998, pero que
no afectaron directamente dichos ecosistemas en predios de Metzabok.
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Cuadro 2.- Presencia de tormentas tropicales y huracanes en el área de influencia del Proyecto.
No. DE
ORDEN
NOMBRE CATEGORÍA PERÍODO VIENTOS
MAX.
(km/h)
RACHAS
(km/h)
AÑO OCÉANO
13E Mitch
(*)(**)
H5 21 Oct-05
Nov
285 345 1998 Atlántico
4E Chantal (*) TT 15-22 Ago 110 140 2001 Atlántico
11E Iris (*) H4 04-09 Oct 235 270 2001 Atlántico
10E Isidore (**) H3 14-26 Sep 205 250 2002 Atlántico
17E Larry(*) TT 01-06 Oct 95 110 2003 Atlántico
20E Stan H1 01-05 Oct 130 150 2005 Atlántico
1E Arthur TT 31 May-02
Jun
65 85 2008 Atlántico
FUENTE: S.M.N.-CONAGUA (2009).(*)Entraron a tierra en México.
(**)Entraron a tierra en Estados Unidos de América y otros países.
E: Evento
DT: Depresión Tropical
TT: Tormenta Tropical
H1-H5: Huracán y categoría alcanzada en la escala de intensidad Saffir-Simpson
b) Geología y geomorfología
b.1. Características litológicas del área
En toda el área del proyecto que incluye la mayor parte de una isla alargada y angosta que limita las áreas
inundables temporalmente con la serie de lagunas propiamente dicho, se localiza la Unidad Litológica
conocida como Lutitas asociadas a Areniscas originadas en el Eoceno Terciario de la era Cenozoica,
identificada en la figura 7 por la simbología Te (lm – ar), cuyas características generales se describen
enseguida.
Figura 7.- Litología del área del proyecto y su entorno inmediato.
FUENTE: S.P.P. (1983)
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La Unidad está formada por areniscas, limolitas y lutitas pertenecientes a la Formación El
Bosque del Eoceno Medio y Tardío. Son más abundantes las areniscas de grano medio
dispuestas en estratos gruesos de colores pardo, rojo y púrpura, agrupadas en sublitarenitas y
litarenitas del tipo de las arenitas volcánicas; son de granos angulosos y subredondeados, con
cuarzos que presentan zoneamiento y micas que se encuentran entre los feldespatos y el
cuarzo, en los que a veces existen pelecípedos.
Por otra parte, las limolitas son calcáreo arcillosas formadas en capas medianas de color café
rojizo, mientras que las lutitas son calcáreas dispuestas en capas laminares de color gris
verdoso, las cuales forman paquetes relativamente delgados (S.P.P., 1983).
El ambiente de depósito de la Unidad es transicional y continental, ya que sobreyace en forma
discordante a las unidades de calizas y calizas-lutitas del Paleoceno y subyace igualmente a
calizas y lutitas del Oligoceno.
b.2. Características geomorfológicas más importantes del predio
La zona en la que se ubica el Centro Ecoturístico Metzabok ha sido configurada a partir de
montañas plegadas, formadas por rocas del Cretácico Superior y del Terciario Inferior, así como
por una planicie rocosa inclinada hacia el norte, conformada con rocas del Terciario Superior.
Dichos elementos han sido definidos por una avanzada erosión que originó una profunda
disectación en la parte sur de la zona y acciones similares más recientes, debido a desarrollo de
planicies aluviales que existen al norte. Cabe mencionar que el drenaje subterráneo de esta
zona ha originado una serie de hundimientos que se manifiestan a través de dolinas que
posteriormente se han transformado en lagunas, como son los casos de sistemas lénticos de
Metzabok. De acuerdo con las características geomorfológicas que se aprecian en la zona, esta
puede ubicarse en una etapa de madurez avanzada (S.P.P., 1983).
c) Características del relieve
De acuerdo al INEGI (2006), el Centro Ecoturístico de Metzabok, se localiza en la Provincia
Fisiográfica XIV, conocida como Sierras de Chiapas y Guatemala, entre la que a su vez se ubica la
Subprovincia Sierra Lacandona, la cual comprende alrededor del 22.5 % del territorio estatal.
Dichas formaciones colindan al norte con las Sierras Bajas del Petén; en el oriente y el sur se
encuentra Guatemala; y en el poniente se ubica la subprovincia de Los Altos de Chiapas.
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Los rasgos fisiográficos que se aprecian en la zona se caracterizan por la presencia de valles
semiplanos delimitados por sierras bajas y alargadas que se distribuyen al norte y sur del área
del proyecto, las cuales son angostas y de poca altura, orientadas regularmente de noroeste
hacia el sureste, ya que en el primer caso alcanzan no más de 500 msnm, mientras que en el
segundo las cadenas montañosas llegan hasta los 1550 msnm, según se aprecia en la figura 8
(INEGI, 2007). Específicamente en el área del proyecto el relieve es abrupto y semiabrupto en la
parte central de una pequeña cadena montañosa aislada por un lago al poniente y espacios
inundables temporalmente por el oriente.
Figura 8.- Fisiografía del área del proyecto y su entorno inmediato
FUENTE: INEGI (2007).
d) Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio
Con base en el mapa de la figura 9, elaborado por el CEIEG –ECOSUR (2005), se puede referir
que a nivel general no existen fallas ni fracturamientos de consideración en la zona donde se
localiza el área del proyecto; sin embargo, de acuerdo con la carta geológica de la anterior
S.P.P. (1983), la cual se muestra en la figura 7, aunque en el sitio de estudio no se aprecian
ninguna de estas estructuras, se encuentra rodeado de diversas formaciones geológicas. Las
más cercanas son: al norte, a una distancia de1kilómetro, cerca de la Laguna Metzabok, se
desplaza una falla normal con orientación oriente poniente, mientras que a 3 km más en la
misma dirección existe otra formación similar mucho más grande que discurre de noroeste a
sureste sobre la cadena montañosa que limita la subcuenca del río Santo Domingo, mientras
que a 2.5 al noroeste una fractura orientada de oriente a poniente y otra de suroeste a noreste
forman una “X”. Al sur y sureste, entre 1 y 5 kilómetros de distancia, se concentran también 4
fallas normales dispuestas casi de forma paralela de noroeste hacia el sureste, como se aprecia en la
figura 7.
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No obstante lo anterior, se considera que en virtud de su relativa lejanía con el sitio del
proyecto, dichas formaciones geológicas no representan ningún factor de riesgo para el
proyecto, ya que no impactan de manera directa las obras ni la operatividad.
Figura 9.- Sistema de fallas regionales existentes en Chiapas.
FUENTE: (CEIEG-ECOSUR, 2005).
e) Susceptibilidad de la zona a:
e.1. Sismicidad
La mayor proporción del territorio Chiapaneco se localiza entre las áreas “B”, “C” y “D”, según
la zonificación sísmica del Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED, 2004),
mismas que en este mismo orden ascendente se consideran como las de mayor incidencia e
intensidad de sismos comparada con la “A” donde prácticamente no se registran dichos
fenómenos. Como se observa en la figura 10, en el caso particular de la zona donde se ubica el
sitio de estudio, ésta se encuentra localizada en la zona “B”, donde los movimientos telúricos
son relativamente escasos y de baja intensidad, por lo que de acuerdo a ello el riesgo por la
presencia de dichos fenómenos es bajo.
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e.2. Deslizamientos y derrumbes
Según las características geológicas, edafológicas y climáticas que se presentan en la zona de
estudio, se considera que pueden existir algunos riesgos por deslizamientos, derrumbes y otros
movimientos de tierra asociados, ya que los suelos son relativamente sueltos, asentados en
materiales relativamente intemperizados y en subsuelos integrados por lutitas asociadas a
areniscas, mientras que la topografía es ligeramente abrupta. No obstante lo anterior, la
presencia permanente de vegetación arbórea, arbustiva y herbácea en todo el predio y su
entorno inmediato reducen las posibilidades de que se presenten deslizamientos o derrumbes.
Figura 10.- Ubicación del área del proyecto según zonificación sísmica
de la República Mexicana (FUENTE: CENAPRED, 2004).
e.3. Inundaciones
Se considera que las características
topográficas semiabruptas que
existen en el predio de estudio y el
eficiente drenaje natural que
presentan los suelos, son una
garantía de que en los espacios del
proyecto no se presentarán
inundaciones, aún en condiciones
de la presencia extrema de lluvias.
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Sin embargo, no se puede establecer la misma situación para el caso del camino de acceso al
predio del proyecto, ya que este se inunda periódicamente durante la temporada de lluvias,
aunque ello realmente no representa ningún impedimento tanto para las obras como la
operatividad del mismo e incluso se puede considerar como un “plus”, pues se puede llegar al
área a través de lanchas o canoas de remos, como se muestra en la foto contigua.
e.4. Actividad volcánica
De acuerdo con estudios realizados por García (1997), en el estado de Chiapas solamente el
Volcán Chichonal y Tacaná son los dos únicos que actualmente se encuentran activos, de los
cuales el primero se localiza a 290 kilómetros hacia el noroeste y el segundo a 140 con rumbo al
sur del predio del proyecto, según se aprecia en la figura 11. Por lo tanto y con base en los
parámetros de riesgo establecidos por el CENAPRED (2004), el sitio donde se realizarán las
obras del proyecto se encuentra fuera del área perimetral de 30 kilómetros de riesgo directo
por actividad volcánica, ya que éste solamente sería indirecto a través de las emisiones de
cenizas.
Figura 11.- Localización del área del proyecto en relación a los
Volcanes activos en Chiapas. FUENTE: CEIEG-ECOSUR (2005).
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f) Suelos
f.1. Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia
Con base en la carta edafológica del INEGI (1993) y en la clasificación de suelos de la FAO /
UNESCO (1970), en el área donde se localiza el predio de estudio se presentan como
dominantes los Acrisoles Plínticos asociados con Luvisoles Crómicos y Regosoles Calcáricos de
clase textural gruesa, identificados por la simbología Ap + Lc + Rc/1 como se muestra en la
figura 12, cuyas características destacables se describen enseguida.
Figura 12.- Tipos de suelos existentes en el área del proyecto.
FUENTE: INEGI (1993).
g) Hidrología
g.1. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio
El área del proyecto se ubica en la Subcuenca del río Lacanjá, perteneciente a la Cuenca del
Lacantún, mismas que pertenecen a la Región Hidrológica 30 Grijalva – Usumacinta, las cuales
en este mismo orden comprenden 415, 620 y 13185 km2, según se muestra en la figura 13 (INEGI,
2002).
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g.2. Hidrología superficial
g.2.1. Principales ríos y arroyos cercanos
Los datos descriptivos, casi obligatoriamente generalizados, nos dicen que el río más cercano a
Metzabok es el de Santo Domingo, que a su vez es una ramificación del río Chocoljá, el cual se
dirige hacia el Usumacinta; mientras que el Santo Domingo continúa para comunicarse con el
río Lacanjá y el San Pedro hasta llegar al Lacantún, que en la parte más sureste de la Selva
Lacandona alimenta al Usumacinta. Sin embargo, al intensificar el acercamiento en los mapas e
imágenes satelitales, y teniendo en cuenta la referencia de la realidad en nuestros recorridos,
esta zona al igual que gran parte de la Selva Lacandona, como ya habíamos mencionado, está
plagada posiblemente de miles de ríos y escurrimientos que alimentan a las comunidades, a la
selva, a los animales que aún existen en ellas, a los cultivos, etc., y que por tramos, se sumergen
nuevamente sobre la tierra y se conectan a la superficie por una laguna o nuevamente por otro
río. Según el Programa de Manejo de las Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y
Metzabok, el paso de estas aguas a través de las rocas calizas de los mantos internos de la
tierra, crean poljés que posteriormente se convierten en lagunas de tipo endorreico, cuya
presencia es una de las características de la Meseta Endorreica Lacandona que incluye a ambas
reservas. Todos estos recorridos y sistemas hídricos contribuyen al aporte de agua más
importante que recibe el río Usumacinta, que como habíamos mencionado al inicio de la
descripción del medio físico de la Selva Lacandona, junto con el río Grijalva, es el más extenso
de México y el quinto más importante del mundo. Según Arias (1993) Metzabok pertenece a la
región Programa de Manejo para las Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok
(versión 2001- inédito), Chiapas: SEMARNAT, INE. Pág. 11. Imágenes del Sistema de Monitoreo
Ambiental de la Selva Lacandona de Conservación Internacional, A.C. y facilitadas para la
elaboración de esta investigación.
Hidrológica 30, Grijalva- Usumacinta, en la cuenca del Usumacinta, subcuenca tributaria Lacanjá
y subcuenca Lacantum. Este último tiene un área de captación de 12 526 km2 y arrastra
anualmente un volumen de 29 345 millones de metros cúbicos con un gasto medio anual de
930 metros cúbicos por segundo.
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Figura 13.- Hidrología superficial de la zona donde se localiza el proyecto
FUENTE: INEGI (2002).
g.2.2. Embalses y cuerpos de agua cercanos
El sistema lagunario de Metzabok, más complejo que el de Nahá, se encuentra conformado por
un total de 21 lagunas de dimensiones variables, la mayoría de ellas intercomunicadas temporal
o permanentemente entre sí. Por sus dimensiones cobran importancia dos lagunas: la de T’zi
BaNá (casa pintada, en maya- lacandón) y la de Metzabok (Dios del Trueno, en maya-
lacandón), la primera de ellas con una superficie de 173,9 hectáreas y la segunda con 86,2
hectáreas; ambas interconectadas permanentemente por un brazo de río76. Según los datos
del Sistema de Monitoreo Ambiental de la Selva Lacandona de Conservación Internacional,
A.C., en el año 2000, el total de estos cuerpos de agua suman 373,65 hectáreas, mientras que
los datos de El Colegio de la Frontera Sur, en el año 1998, cuantificaron 295,81 hectáreas.
Evidentemente, este sistema funciona de tal manera, gracias a las abundantes lluvias de la
región y por la importante captación que se deposita en las lagunas; sin embargo, existe una
amenaza importante. La cuenca en su totalidad incluye a los ejidos intermedios entre ambas
reservas, por donde atraviesan los arroyos articuladores. El manejo del territorio y las prácticas
de aprovechamiento que estos ejidos emplean, no son benéficos para el funcionamiento
original del ecosistema, principalmente por la inexistencia de la vegetación primaria y porque
los ríos arrastran los desechos de los asentamientos humanos y las alteraciones al suelo por
agroquímicos, principalmente.
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En este sentido, el papel hidrológico de las áreas de Nahá y Metzabok, es preponderante y
fundamental, tanto por el volumen de agua que circula de manera subterránea como por su
activo papel en la disolución de las rocas sedimentarias que la componen.
Las abundantes lluvias que llegan hasta una precipitación total anual, según el Programa de
Manejo de las Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok (versión 2001-
inédito), de 1 862 milímetros, se generan en dos periodos bien definidos, uno de alta humedad
y otro de relativa sequía. Durante el período húmedo, entre los meses de mayo a diciembre,
llueve un total de 1 716 milímetros que representan el 92% de la precipitación total anual,
mientras que el 8% restante (146 milímetros) se distribuye en precipitaciones ligeras conocidas
como nortes, sobre todo entre los meses de enero y febrero, mientras marzo y abril son los
meses más secos cuando se lleva a cabo la canícula, periodo de precipitaciones escasas.
Las lluvias abundantes significan, sobre todo a partir de los meses de julio y hasta
septiembre, varios tipos de lluvia. La formación de las nubes que van de tonos gris a
negros entre los fondos azulados y violáceos del cielo, manifiestan según su intensidad,
el tipo de lluvia que se avecina. En muchas ocasiones el movimiento en el cielo de la
formación de estas nubes, da la impresión de ser tan evidente que hasta podría
calcularse el tiempo en que la lluvia caerá y con ello, la consideración de detener o
continuar las actividades al exterior que se estén realizando, o bien, acelerar el paso
para llegar a un lugar de cobijo. La lluvia más ligera podría ser aquella que se presenta
casi todos los días, a partir de las 4 de la tarde, tan benigna que cae mientras el sol
continúa brillando y, en ocasiones, genera algunos arco iris. Otras veces, comienzan
como una lluvia ligera, pero por la posible confluencia de otros grupos de nubes
cargadas de lluvia, se intensifica, pudiendo convertirse en una lluvia de gotas muy
grandes e intensas, que mojan completamente en cuestión de segundos y que pueden
durar por varias horas hasta terminar aún siendo de día. Las lluvias más intensas, a
veces acompañadas de viento, son las que parecen no tener fin. Comienzan por la
tarde, pero se alargan hasta que anochece y permanecen con la misma intensidad
hasta el día siguiente y, por si fuera poco, si llegan a provenir de un frente frío,
continúan así por varios días. Muchas veces éstas suelen provenir de los vientos
húmedos y fuertes que entran desde el Golfo de México y que no solamente se
presentan en los meses estivales. Estos vientos, como si las fuerzas del altiplano central
de México succionaran con mucha fuerza y debido a que la península de Yucatán no
tiene la suficiente elevación para retenerlos, las montañas del sur recogen toda esta
humedad proveniente del Golfo, provocando torrentes lluviosos violentos, que se
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manifiestan especialmente en el sureste entre Veracruz, Tabasco y Chiapas. Estos
vientos comúnmente llamados nortes, se identifican claramente, sobre todo en los
meses invernales, provocando precipitaciones pluviales, que pueden tener este matiz
de “imparables”.
g.2.3. Localización y distancias al predio del proyecto
El río Najá, el más cercano, se localiza a una distancia aproximada de 100 metros al poniente del
área del proyecto, el cual prácticamente forma parte del sistema hídrico alimentario de la
Laguna Metzabok. En el poniente a unos 5.5 kilómetros se localizan el río El Diamante y la
Laguna White, mientras que al noroeste a 10 kilómetros se desplaza el Tulijá y
aproximadamente a 5 km al noreste se ubica el Santo Domingo, según se aprecia en la figura 13.
Por otra parte, la serie de lagunas que integran el sistema léntico de Baquelté se localiza a una
distancia de 9 kilómetros (INEGI, 2002).
g.2.4. Usos principales de los recursos hídricos
La utilidad que las diferentes comunidades dan a los ríos y lagunas anteriormente referidos es
diversa, pero se utilizan sobre todo para el abastecimiento de agua para el lavado de ropa y
trastes, en la preparación de mezclas para la aplicación de algunos agroquímicos, aseo
personal, navegación y pesca de autoconsumo. Por otra parte, las aguas de la Laguna
Metzabok y otras cercanas únicamente son utilizadas para la navegación en lanchas y canoas,
así como para actividades ecoturísticas y pesca para el consumo familiar.
g.2.5. Análisis de la calidad del agua
En el cuadro 3 se muestran algunos parámetros de la calidad parcial de las aguas superficiales
de los ríos El Diamante y Najá, así como de la Laguna Metzabok, cuyos datos fueron obtenidos
en algunos sitios de aprovechamientos de aguas superficiales.
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Cuadro 3.- Calidad de las aguas superficiales más importantes de la zona de estudio
Número y
nombre de la
estación
hidrométrica
Análisis químico de las muestras de agua
Ca Mg Na K Dureza
CaCO3
RAS pH CE SO4 HCO3 NO3 CO3 CI Total de
Sólidos
Disueltos
Mg / litro Mg / litro
Río El Diamante
(29 río) 45 32.2 4.1 0.3 247 0.11 8 0.45 62.4 183 2.5 12 3.5 345
Laguna Metzabok
(30 Laguna) 44 32.2 3.6 -- 244.5 0.10 8.4 0.45 62.4 183 2.5 12 3.5 345
Río Najá
(36 Río) 46 34.4 2.7 -- 145.8 0.07 8.3 0.47 41.2 231.8 2.5 6 3.5 368
FUENTE: INEGI (2002).
De acuerdo con los datos anteriores, las fuentes de agua analizadas presentan características
que hacen posible su utilización para uso doméstico, aunque pueden emplearse también para
otras necesidades primarias; destaca el hecho de que son algo duras y un tanto dulces, pero
manifiestan agresividad y son incrustantes, lo cual implica que disuelven y depositan
carbonatos de calcio.
g.3. Hidrología subterránea
g.3.1. Localización del recurso
El sitio del proyecto se encuentra ubicado dentro de la Unidad Geohidrológica denominada
como Material Consolidado con Posibilidades Bajas de que puedan formarse acuíferos del tipo
libre, según se ilustra en la figura 14. Se encuentra formada por diversos tipos de rocas, pero en
la zona del proyecto son patentes los depósitos de calizas – lutitas con intercalaciones
esporádicas de areniscas y horizontes de yeso. Hay también calizas ligeramente recristalizadas
y dolomitizadas, lutitas de textura clástica y pelítica, areniscas clásticas y areniscas -
conglomerados, formadas por fragmentos subangulosos y subredondeados de calizas (S.P.P.,
1983). De acuerdo a esto y el fracturamiento relativamente intenso que se presenta en la zona,
así como el intemperismo profundo que se manifiesta y la topografía semiabrupta, se puede
establecer que es un área donde se manifiestan diversos manantiales que emergen por la
disolución de los materiales del subsuelo y lagunas formadas en dolinas, cuyo ejemplo más
patente es la Laguna Metzabok.
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g.3.2. Profundidad y dirección
Dado que las condiciones geológicas y edafológicas del área donde se localiza el proyecto no
son apropiadas para la formación de acuíferos del tipo libre, el comportamiento incierto típico
de los materiales calizos y demás, inducen la formación de algunos manantiales, lagunas,
vertientes y ojos de agua, incluso en partes elevadas donde es posible incluso que haya
acuíferos del tipo confinado. Por otro lado, al menos en las áreas bajas y medias, los niveles
estáticos se pueden ubicar a una profundidad de entre 0.5 y 8 metros, cuya dirección del flujo
hídrico es ligeramente de suroeste a noreste, con gastos aún no precisados, aunque es posible
que varíen entre 30 y 90 l / segundo en fuentes de consideración (S.P.P, 1983).
Figura 14.- Aguas subterráneas del área del proyecto y su entorno.
FUENTE: S.P.P. (1983).
g.3.3. Usos principales
En el área del proyecto el uso de las aguas subterráneas está limitado al consumo humano, así
como para animales domésticos menores de traspatio de comunidades como Metzabok, La
Esperanza y Cuauhtémoc, sobre todo durante la temporada de estiaje, cuando los niveles de las
diversas fuentes se abaten ligeramente; se usan también en la limpieza de los hogares,
preparación de alimentos, aseo personal, mezcla de agroquímicos, así como en el lavado de
ropa y trastes.
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g.3.4. Calidad del agua
No existen referencias sobre la calidad de las aguas subterráneas de la comunidad de
Metzabok y del sitio de estudio; sin embargo, se cuenta con datos de análisis realizados en
aguas de manantiales que se localizan en espacios similares a los que existen en las áreas
referidas, los cuales pueden dar una idea aproximada de la calidad de estas, ya que los
muestreos realizados se ubican entre 5 y 15 kilómetros. Los resultados del cuadro 4 indican que
es posible que las aguas subterráneas en el área del proyecto sean dulces, relativamente duras
y son algo agresivas, aunque pueden ser utilizadas para uso doméstico y pecuario (S.P.P, 1983).
Cuadro 4.- Parámetros de la calidad parcial de las aguas subterráneas de la zona donde se ubica el área
del proyecto.
Número y
nombre de la
estación
hidrométrica
Análisis químico de las muestras de agua
Ca Mg Na K Dureza
CaCO3
RAS Ph CE SO4 HCO
3
NO3 CO
3
CI Total de
Sólidos
Disueltos
Mg / litro Mg / litro
(105
Manantial)
54 56 4.1 -- 368.5 0.09 7.7 0.61 104.1 250.1 2.5 24 7.1 502
(106
Manantial)
73 4.8 5.7 -- 202.5 0.17 8.1 0.41 20.6 219.6 1.2 -- 3.5 328
(107
Manantial)
27 5.4 6.9 4.2 90.2 0.32 7.4 0.22 20.6 91.5 3.7 -- 7.1 166
FUENTE: INEGI (1983).
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IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS
a) Vegetación terrestre
a.1. Formaciones vegetales
De acuerdo con la carta de uso del suelo y vegetación del INEGI (2003), la cual se muestra en la
figura 15, en el área del proyecto existe Selva Alta Perennifolia; no obstante, con base en la
clasificación de los tipos de vegetación de Miranda y Hernández X (1959) y la prospección de
campo realizada, en el sitio del Centro Ecoturístico Metzabok existen Selva Mediana
Perennifolia (SMP), la cual tiende a Selva Mediana Subperennifolia (SMSP) por la existencia de
algunos elementos caducifolios, Además, según las clases diamétricas de las especies de
árboles determinados y la presencia de algunas que son indicadoras de perturbación como el
tzubín Acacia cornigera, no se trata de vegetación primaria; sin embargo, dicho ecosistema en
general se encuentra en buen estado de conservación, mantiene un estrato herbáceo, otro
arbustivo y el arbóreo, cuyo desarrollo es el típico que se presenta en los espacios pedregosos
de la Selva Lacandona.
a.2. Composición florística
La flora del predio del proyecto está integrada fundamentalmente por 44 ANTHOPHITAS, de las
cuales 32 especies pertenecen a la clase de las DYCOTILEDONAE y 12 a las
MONOCOTYLEDONAE; no obstante, existen también unas 6 PTERIDOPHYTAS y 1
CYCADOPHYTA. Las 31 familias botánicas que componen la vegetación del sitio de estudio
están integradas por 45 géneros y 48 diferentes especies. No se aprecia una dominancia plena
de algunas especies o familias; sin embargo, las familias mejor representadas son las
FABACEAE, ORCHIDACEAE, ARACEAE, ARECACEAE y POLIPODYACEAE, las cuales se
manifiestan a través de las formas biológicas de árboles, arbustos y herbáceas, estas dos
últimas distribuidas tanto en espacios verticales como horizontales, ya que según los hábitats
pueden ser terrestres, rupícolas, epífitas y en menor grado bejucos o lianas trepadoras. El total
de las especies vegetales se muestran en el cuadro 1 A de anexos.
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a.3. Abundancia y riqueza de especies
Las especies de árboles más abundantes en el área del proyecto son Oreopanax capitatus,
Bursera simaruba, Phyllostylon rhamnoides, Ficus cotinifolia y Pseudobombax ellipticum, con un
número de ejemplares cuantificados respectivamente por cada una de las especies de 34, 17, 16,
11 y 6, según puede apreciarse en el cuadro 5. Por otra parte, la abundancia relativa de especies
arbustivas no es muy conspicua, pero se aprecia una mayor presencia y distribución de Thrinax
radiata, Chamaedorea oblongata, Acacia cornigera y Conostegia xalapensis. En el caso de las
plantas herbáceas se observa que las especies más abundantes son el Anthurium chiapasense,
Philodendrom radiatum, Syngonium podophyllum, Selaginella flagellata, Peperomia urocarpa y
Niphidium crassifolium.
a.4. Cobertura
Las especies que mantienen una mayor cobertura en los 2000 m2 de superficie muestreada en
el sitio del proyecto son Oreopanax capitatus con 427.25 m2, seguida de Bursera simaruba y
Phyllostylon rhamnoides, las cuales presentan coberturas respectivas de 213.62 y 201.06 m2,
como puede apreciarse en el siguiente cuadro.
Oreopanax capitatus Pseudobombax ellipticum
Philodendron radiatum Niphidium crassifolium
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Cuadro 5.- Algunos parámetros de la composición y estructura de la vegetación del área del
proyecto, basadas en las seis especies dominantes de dos sitios de muestreo.
ORDEN DE
DOMINANCIA
ESPECIES No. DE
EJEMPLARES
FRECUENCI
A
(%)
ALTURA
MEDIA
(M)
COBERTURA
(M2)
1 Oreopanax capitatus
(Jacq.)Decne. &
Planchon
34 16 7 427.25
2 Bursera simaruba (L.)
Sarg.
17 8 8 213.62
3 Phyllostylon
rhamnoides (Poiss.)
Taub.
16 7 5 201.06
4 Ficus cotinifolia H.B.K. 11 5 8 94.23
5 Acacia cornigera (L.)
Willd.
10 4 5 31.41
6 Pseudobombax
ellipticum (Kunth.)
Dugand
6 3 7 32.98
Subtotal: 94 -- -- --
Total de ejemplares 213 -- -- --
a.5. Diversidad
De acuerdo con cálculos realizados mediante la fórmula de Shannon-Weaver (1948), en el
predio de estudio se presenta un índice de diversidad de 2.947451834, la cual se puede
considerar de término medio alto, con un máximo de 3.871201011 según las 48 especies
encontradas en los sitios de muestreo, cuyo valor indica que existe cierto equilibrio
representativo en el número de ejemplares por especies cuando menos en los extremos de
dominancia y las menos frecuentes.
Para efectos de ejemplificar la estimación obtenida, en el cuadro 6 se muestran los valores que
se calculados para el caso de las especies dominantes. Las fórmulas empleadas para ello son las
siguientes:
Índice de diversidad de SHANNON – WEAVER:
H = - ∑ Pi x ln Pi
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Donde:
Pi = La proporción de individuos de la iésima especie en comparación al total de estos en todas
las especies.
H max= S x ln
Donde:
S = Riqueza de especies
Cuadro 6.- Valores de la fórmula de Shannon – Weaver y resultados de la misma para el caso del área del
proyecto.
Especies Valor
absoluto
Abundancia
relativa (Pi)
Ln (Pi) Pi x ln(Pi)
Oreopanax capitatus
(Jacq.)Decne. & Planchon
34 0.1596224413 - 0.89107062 -1.834931641
Bursera simaruba (L.) Sarg. 17 0.0798812206 - 2.528078822 - 0.201946022
Phyllostylon rhamnoides (Poiss.)
Taub.
16 0.07511737 - 2.588703443 - 0.194456594
Ficus cotinifolia H.B.K. 11 0.051643192 - 2.963396893 - 0.153039274
Acacia cornigera (L.) Willd. 10 0.046948356 - 3.058707073 - 0.143601268
Pseudobombax ellipticum
(Kunth.) Dugand
6 0.028169014 - 3.569532696 - 0.100550216
Etc. 213 100 2.947451834
RIQUEZA: S = 48
H = 2.947451834
Hmax = 3.871201011
a.6. Especies protegidas
Al cotejar la lista de especies que se muestran en el
cuadro 1 A de anexos, con el listado de la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
denominada como “De protección ambiental-
especies nativas de México de flora y fauna
silvestres - categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio-lista de
especies en riesgo que determina las especies de
flora y fauna con alguna categoría de riesgo”, se
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concluyó que ninguna de las especies existentes en el predio del proyecto se ubica en alguna
categoría de riesgo ecológico, aunque es posible que la especie del género Zamia que se
muestra en la fotografía contigua, la cual no fue determinada se encuentre cuando menos
sujeta a protección especial. No obstante, ninguna población masiva de dicha especie se
impactará durante el proceso de construcción del Centro Ecoturístico de Metzabok.
a.7. Ocupación del suelo por las obras
La superficie de área de protección de flora y fauna Metzabok es de 3,368 Ha, el total de la
superficie del Predio es de de 3.9268050 hectáreas, de las cuales solamente 1.116 Ha serán
utilizadas para la distribución del proyecto.
Es importante mencionar que las labores de mantenimiento del Centro Ecoturístico de
Metzabok no requerirán de la remoción de ningún tipo de vegetación, ya que el constante
desplazamiento de los visitantes mantendrá despejado de manera natural el camino de acceso.
a.8. Aumento de la presencia humana
Se estima que la construcción y operación del Centro Ecoturístico de Metzabok incrementará
de manera ligera la presencia humana en la zona, ya que el proyecto en sí tiene como finalidad
ofertar otros servicios para los visitantes sin que necesariamente se impacte negativamente el
entorno. Por otra parte, no existen sitios de convergencia humana que debido al proyecto
puedan incrementar los asentamientos humanos en el trayecto del camino de extravío o
incluso en la propia comunidad beneficiaria.
De igual forma, no se considera un incremento considerable de la presencia humana derivada
de la mayor accesibilidad al sitio, puesto que no se realizarán obras complementarias que la
promocionen.
a.9. Incremento de riesgo por incendios
La probabilidad de que se generen o incrementen los incendios forestales en la zona debido al
establecimiento y operación del proyecto Ecoturístico son mínimas, ya que el área se mantiene
y mantendrá bajo vigilancia permanente por las autoridades de la comunidad de Metzabok y
los guías de turistas, lo cual evitará que los visitantes arrojen colillas de cigarros en espacios con
combustibles vegetales secos. Además, una buena parte de los productos vegetales que se
desprenden de manera natural de los árboles, arbustos y herbáceas se mantienen
regularmente húmedos debido a la alta humedad atmosférica que existe en el área y las que se
encuentran en proceso de secado se utilizan como leña por parte de los comuneros, aunque
realmente las condiciones de la selva mediana perennifolia y subperennifolia no son muy
propicias para la generación de fenómenos píricos.
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a.10. Afectaciones a la vegetación por químicos
Tanto en la construcción del Centro Ecoturístico como en la operación del mismo, no se
utilizará ninguna sustancia o compuesto químico que pueda tener algún efecto nocivo sobre la
vegetación del predio ni en la existente en todas sus colindancias. Por lo tanto, los efectos
negativos que pudieran registrarse durante las obras y mantenimiento, debido al uso de
sustancias fitotóxicas y contaminantes, son nulos, ya que en dichas etapas no se utilizará
ningún tipo de herbicida u otra sustancia que pueda afectar la vegetación del sitio del proyecto,
pues el mantenimiento al camino de acceso se hará de manera natural al desplazarse los
visitantes por el sendero.
b) Fauna
b.1. Inventario faunístico
Tanto en el recorrido al predio del proyecto como en el
trayecto hacia este, no se observó una diversidad
considerable de especies faunísticas como se esperaba; sin
embargo, dado el carácter estacional y de los diferentes
horarios en los cuales manifiestan mayor actividad, como
son la mañana, tarde y noche, además de que según la
relación florística obtenida, no predominan especies
vegetales que sean de atractivo alimenticio o de hábitats
preferidos. No obstante lo anterior, de acuerdo con referencias de los habitantes de la
comunidad de Metzabok aún es posible encontrar diversas especies de mamíferos en la zona
donde se localiza el área de estudio, entre las cuales se encuentran el chií Odocoileus
virginianus, jalau Agouti paca, bat Alouatta palliata, coton Nassua narica y guaymochitán Pecari
tajacu, entre otras más. Las especies de reptiles más comunes son la urchán Boa constrictor,
bachné Bothrops schlegelii, cuatro narices Bothrops asper, iguana verde Iguana iguana y la
yasishcorchán Oxibelis fulgidus. Las aves son mucho más comunes que los dos anteriores
grupos, ya que tienen un mayor campo de desplazamiento, hábitats, anidamiento y áreas de
alimentación, entre las que destacan la pea Cyanocorax morio, jocok Ortalis vetula, tab
Penelopina purparascens, tinamú Tinamus major y tzumut Zenaida asiatica, las cuales se
encuentran por lo regular en espacios mejor conservados. En el cuadro 7, se muestra un listado
de las especies más comunes existentes en el área donde se ubica el predio del proyecto,
mientras que en en el 7 A de anexos se consigna un inventario más completo.
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Cuadro 7.- Listado faunístico de la zona donde se ubica el predio del proyecto.
b.2. Especies de valor comercial
Aunque en la zona del proyecto existe una cultura general sobre el aprovechamiento de
especies animales para el consumo familiar a baja escala, el hecho de que se hayan decretado
poco más de 3,368 hectáreas como Área Natural Protegida con el carácter de Área de
Protección de Flora y Fauna el 23 de septiembre de 1998, ha disminuido dicha práctica y sobre
todo la relacionada con la comercialización de fauna. No obstante lo anterior, las especies
animales que se muestran en el cuadro 8 mantienen cierto valor comercial en la región, la
entidad Chiapaneca y en el vecino estado de Tabasco, donde se comercializan en algunos
restaurantes.
CLASE NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN STATUS
AVES
Amazona farinosa Puyuch A
Buteo nitidus Sic A
Columba flavirostris Torcaz
Coragyps atratus Joss
Cyanocorax morio Pea
Melanerpes pucherani Carpintero selvático
MAMÍFEROS
Agouti paca Jalau
Alouatta palliata Bat P
Dasypus novemcinctus Ip
Nassua narica coton
Procion lotor Me ‘el
Odocoileus virginianus Chií
REPTILES
Boa constrictor Urchán
Bothrops schlegelii Bacné
Bothrops asper Cuatro narices
Iguana iguana Iguana
Oxybelis fulgidus yasihcorchán
Buteo nitidus Boa constrictor
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Cuadro 8.- Lista de especies de fauna con valor comercial en la zona del proyecto.
NOMBRE COMÚN ESPECIES USO
Ip Dasypus novemcinctus Comestible
Iguana verde Iguana iguana Comestible
Tlacuache Didelphis marsupialis Comestible
Tu’ul Sylvilagus floridanus Comestible
Urchán Boa constrictor imperator Elaboración de cinturones
Chií Odocoileus virginianus Comestible y elaboración de
butacas
Jalau Agouti paca Comestible
Guaymochitán Pecari tajacu Comestible
b.3. Especies de interés cinegético
Dado que el habitat natural de la fauna silvestre en la zona
donde se localiza el área del proyecto se encuentra
relativamente conservado, existen todavía algunas especies
animales de interés cinegético que anteriormente existían con
mayor frecuencia en el sitio de estudio y su entorno
inmediato, las cuales se han desplazado a espacios donde no
hay asentamientos humanos. La condición actual de relativa
escasez de especies también ha sido fuertemente influenciada
por el efecto sinérgico que ocasiona la presencia de animales domésticos como perros y
gallinas, entre otras. No obstante lo anterior, en la zona donde se localiza el predio del
proyecto existen especies de interés cinegético, tales como el tu’ul Sylvilagus floridanos, el chií
Odocoileus virginianus y guaymochitán Pecari tajacu.
b.4. Especies bajo categoría de riesgo
De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-O59-SEMARNAT-2001, de las especies de fauna
que se muestran en el listado del cuadro 2 A de anexos, solo las que se consignan en el cuadro
9 se consideran en algún estatus; no obstante, cabe aclarar que estas no se observaron al
interior del sitio del proyecto en virtud de la situación ya referida; sin embargo en las áreas
colindantes que también se encuentran en buen estado de conservación pero que no transitan
personas regularmente, es posible encontrar ocasionalmente algunos ejemplares de las
siguientes especies.
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Cuadro 9.- Listado de especies de fauna existentes en el predio y su entorno, catalogadas en alguna
categoría de riesgo.
ESPECIES
NOMBRE CIENTÍFICO CATEGORÍA DE
RIESGO
Víbora cascabel Crotalus durissus Pr
Urchán Boa constrictor imperator A
Ajachán Crotalus durissus Pr
Iguana verde Iguana iguana Pr
Bat Alouatta palliata P
Choo Panthera onca P
Soshanchá Tamandua mexicana A
Sácua Psarocolius wagleri A
Tab Penelopina purpurascens Pr
Macol Colinus virginianus P
Sic Buteo nitidus A
Aguililla Buteo magnirostris Pr
Puyuch Amazona farinosa A
A: Especie Amenazada; Pr: Especie sujeta a protección especial
P: Especie en peligro de extinción.
b.5. Dominio vital de especies
El desplazamiento regular de las especies que se
encuentran bajo algún régimen de protección ecológica
se realiza en todos los ámbitos, ya que aprovechan
tanto los espacios horizontales como verticales,
traslapándose incluso en ocasiones el dominio vital de
algunas de estas, sobre todo de reptiles y aves.
El espacio vital de la urchán Boa constrictor, ajachán
Crotalus durissus, la y la iguana verde Ctenosaura iguana, aparentemente podrían ser los
mismos; no obstante, la primera de estas se ubica en sitios más elevados de los árboles,
mientras que las otras dos especies tienen un dominio espacial de estratos más bajos y con
mayor exposición al sol, por lo cual no existe competencia en este sentido. No obstante, sí
existe una competencia marcada por la alimentación, ya que se localizan y desplazan en
pequeños agujeros de troncos o piedras, y se alimentan de roedores, batracios, aves y
pequeños mamíferos. Cabe mencionar que en el sitio del proyecto es probable que haya muy
poca presencia de aves y mamíferos pero debe haber cierta actividad de reptiles, ya que aún y
cuando no se observaron ejemplares, existen vestigios de ello como se muestra en la fotografía
contigua, donde se muestra una osamenta de un ofidio.
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b.6. Localización de áreas sensibles a especies bajo protección
De acuerdo con la distribución de la selva mediana perennifolia y subperennifolia en la zona
donde se localiza el área del proyecto, generalmente en buen estado de conservación, los
espacios más sensibles a las especies que se encuentran bajo protección legal corresponden
precisamente a dichos sitios, en los que se incluyen el área donde se establecerá el Centro
Ecoturístico. No obstante, como ya se ha hecho referencia, aparentemente no se aprecia una
actividad considerable de los distintos grupos de fauna en el predio de estudio, por lo que
puede descartarse como una área sensible a las especies en general, particularmente las que se
encuentran bajo protección.
IV.2.3. PAISAJE
a) Visibilidad
La zona donde se localiza el sitio del proyecto está caracterizada por la presencia de selva
mediana perennifolia en buen y regular estado de conservación, incluso sobre todo el trayecto
del camino desde el embarcadero que se ubica cerca de la población de Metzabok hasta el
predio de estudio. Por lo anterior, y dado el tipo de obras que se realizarán, las cuales no
contrastan con el entorno, la posibilidad de que estas obstruyan la visibilidad de las lagunas y la
naturaleza en general son nulas o mínimas, además de que la cubierta vegetal de la selva
mediana no permitirá su visualización, al menos a 200 metros a la redonda.
Se puede establecer entonces, que la visibilidad en el área del proyecto desde cualquier parte
relativamente lejana no se obstruirá, ya que la vegetación existente no será removida, la cual
reducirá la visibilidad de los impactos que
pudieran ocasionar las obras del Centro
Ecoturístico.
b) Calidad paisajística
En la actualidad, el fondo escénico del área de
estudio puede considerarse como excelente,
al igual que en todas las colindancias, ya que
en el norte y sur, existe selva mediana
perennifolia conservada, mientras que al
oriente se visualizan espacios inundables
donde predomianan poblaciones densas de
canacoite Bravaissia integerrima ; al poniente, la calidad paisajística es todavía mejor, pues se
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divisan las lagunas del sistema Metzabok, rodeadas de montañas con la vegetación antes
referida, como se aprecia en la fotografía contigua.
Son precisamente dichos elementos del paisaje los que se pretenden integrar al desarrollo
ecoturístico de la zona, por lo que de acuerdo a los tipos de obras que se construirán, no se
modificarán en lo esencial dichas condiciones paisajísticas, sino más bien se conservarán como
un atractivo visual natural que puedan apreciar los turistas visitantes.
c) Fragilidad visual
De acuerdo a las condiciones que presenta la vegetación existente en el sitio de estudio y su
entorno inmediato, se estima que este ecosistema tiene capacidad para amortiguar los
mínimos cambios que se pudieran dar por concepto de las obras y operación de Natura
Metzabok, aunque se estima que estos realmente no serán radicales, ya que se emplearán
materiales existentes en la región, los que reducirán los impactos visuales del proyecto. Lo
anterior se sustenta en el hecho de que el diseño de las obras, así como el uso de los materiales
estarán basados en el principio de compatibilidad ambiental.
d) Presencia humana
Como ya se ha referido anteriormente, la construcción y operación del Centro Ecoturístco en sí
está encaminado no a promover una mayor presencia humana en éste y los atractivos naturales
que existen en su entorno inmediato, sino el de integrar al proyecto más elementos del paisaje,
para que los visitantes tengan más opciones de esparcimiento, prestando a la vez mejores
servicios y haciendo más agradable su estancia. Lo anterior no significa que el proyecto vaya a
inducir el establecimiento de nuevos asentamientos humanos cercanos al sitio o el incremento
significativo de turistas, aunque es posible que al ofertar otros espacios naturales haya un
ligero incremento de la presencia de personas que visitan el área turística de Metzabok.
e) Particularidades paisajísticas
Tanto el área del proyecto como su entorno inmediato,
poseen particularidades paisajísticas importantes, ya que
en los límites oriente y poniente existen cuerpos de aguas
navegables que vistas desde lo alto del sitio de estudio
dan una imagen muy atractiva, además de que la selva
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mediana perennifolia en buen estado de conservación le da también cierta fisonomía al paisaje,
ya que dichas formaciones vegetales representan un atractivo natural propio, debido a que en
su estructura incluyen una gran diversidad de especies de helechos, palmas, lianas o bejucos,
epífitas y árboles típicos de espacios pedregosos de la Selva Lacandona, diferentes a los de
grandes dimensiones que existen en la selva alta perennifolia que se establece en lugares
relativamente planos y con suelos más profundos.
f) Recursos de carácter científico, cultural e histórico
Específicamente en el sitio del proyecto no existe
ningún recurso de tipo cultural o histórico, pero la
selva mediana perennifolia y subperennifolia que hay
en el predio y su entorno, tiene valor de carácter
científico y ecológico, pues es importante para el
conocimiento de la riqueza biológica que tiene, la
función que desempeña en ecosistemas mayores y a
que éstos tipos de vegetación han sido de las menos
estudiadas por la dificultad que representa
transitarlas y manipularlas.
Por otro lado, el área donde se localiza el sitio del proyecto
forma parte del Corredor Biológico Mesoamericano, además
de estar integrada al Área de Protección de Flora y Fauna,
cuyas condiciones le confieren cierta importancia ecológica y
ambiental. Además, sobre el camino de extravío que conduce
al sitio del proyecto y en algunas cuevas existen vestigios de la
cultura Maya, como se ilustra en la fotografía contigua, las
cuales no serán impactadas en lo más mínimo por el proyecto.
Además de lo anterior, existen asentamientos humanos que representan un valor cultural
autóctono de las etnias Tzeltal y Maya, de las cuales la comunidad de Metzabok, beneficiaria
del proyecto, pertenece a la segunda de estas, misma que está integrada por familias de
Lacandones, llamados también en la región como ‘’Caribes’’.
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IV.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO
a) Demografía
a.1. Dinámica de la población
La fecha exacta de fundación del asentamiento de la comunidad de Metzabok se desconoce.
Sin embargo, según el texto de Jan de Vos (2002) y los datos de James Nations, en su libro
Population Ecology of the Lacandon Maya, del año 1979, explica que la comunidad de Monte
Líbano, en el año de 1964, se vio amenazada por los supuestos derechos de explotación
forestal que la Empresa Maderera Maya tenía sobre el territorio que ellos ocupaban. Esto
provocó la huida de sus habitantes y su establecimiento alrededor de la laguna de Metzabok.
Enclavado en la zona norte de la Selva Lacandona, casi al inicio de las montañas del oriente, el
asentamiento de la comunidad de Metzabok se encuentra ubicado a la orilla de un sistema de
lagunas, que se conocen principalmente por el mismo nombre.
Otra versión es la que han expresado los descendientes de uno de los hombres más viejos de
Metzabok y posiblemente de los fundadores de este asentamiento, Don José Valenzuela. Hoy
sus hijos, Enrique y Mincho, son las principales autoridades o personas de contacto con la
comunidad. Ellos nos han comentado, en entrevistas realizadas para esta investigación en el
año 2003, que su padre y los demás pobladores de Metzabok, se separaron de la comunidad de
Nahá, simplemente por diferencias personales. Estas diferencias personales principalmente
fueron religiosas, debido a la invasión evangelizadora a la que fueron sometidos. Esta versión
ha sido reforzada por muchos otros comentarios de la gente de la comunidad de Nahá y
Metzabok, y por el mismo Jan de Vos (2002). Como ya hemos mencionado, a partir de 1944,
llegaron a Nahá dos misioneros presbiterianos de Iowa, USA, Phillip y Mary Baer, para
convertirlos de fe. A manera de las antiguas conquistas españolas, éstos redactaron numerosos
textos sobre diversos aspectos etnográficos. Al que nos referimos principalmente es el de 1971,
Los Lacandones de México: Dos estudios, que en primera instancia puede parecer
antropológico, sin embargo, en gran medida es un relato en tono alarmante y moralista, sobre
la estructura familiar de los lacandones. En él, describen detalladamente, como un enredo de
engaños novelescos de poligamia y de idolatría religiosa, lo que entre los locales simplemente
es su forma naturalmente lógica de vivir. No es difícil entender que a partir de estos eventos,
las personas que estuvieran en desacuerdo con la nueva cosmogonía, se fueran del
asentamiento para formar uno nuevo.
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Más tarde, el error de redacción y cartográfico que presenta el decreto de los territorios
comunitarios de los lacandones, realizado en 1972 durante la presidencia de Luis Echeverría, y
en el cual Metzabok queda fuera de los territorios de la comunidad lacandona, pero
contradictoriamente, sí son considerados en la cuantificación de pobladores lacandones de
dicha comunidad, provoca la validez de la colonización agraria en sus alrededores. Hechos que
aparentemente se ven frenados por el antecedente agrario emitido en agosto de 1975, cuando
se nombra la creación del Ejido “Puerto Bello Mexaboc”, con una dotación de 1 800
hectáreas69 y más tarde, en el año de 1998, con el decreto presidencial de Área Natural de
Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok.
Éste último definió específicamente un polígono de conservación ambiental, que tiene en su
centro como zona núcleo a la laguna y a la comunidad; mismos que con el paso del tiempo y la
presión de las comunidades vecinas, han convertido a Metzabok en un oasis de selva,
enclavado entre las montañas del oriente. A continuación describiremos cómo está constituido
físicamente este oasis de selva y posteriormente, los aspectos sociales que lo caracterizan hoy
en día. Esto nos servirá de introducción a la descripción del asentamiento de la comunidad, el
cuál trata en términos arquitectónicos y urbanísticos lo que para muchos es simplemente una
vegetación selvática con un par de chozas; mientras que para otros ojos, acostumbrados a
contextos similares, son estructuras espaciales de un asentamiento que responden a las formas
territoriales del aprovechamiento productivo, a las organizaciones sociales no occidentalizadas
y a un sistema de gestión de materiales, de origen local y foráneo, utilizados en la edificación de
los elementos constructivos de su arquitectura.
Imagen 14: Foto aérea del oasis de selva que rodea a
Metzabok y su laguna. Fotógrafo J. Piqué.
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Recientemente, de acuerdo al reciente conteo de población y vivienda (INEGI, 2005), la
población del municipio de Ocosingo es de 170,280 personas, de las cuales 85,082 son hombres
y 85,198 mujeres, mientras que en la cabecera municipal viven 35,065 individuos. Por otra
parte, en la comunidad de Metzabok, la cual será directamente beneficiaria con el proyecto del
Centro Ecoturístico, registra una población total de 73 habitantes, de los cuales 35 son hombres
y 38 mujeres.
a.2. Crecimiento y distribución de la población
Aunque para algunos investigadores de la Selva Lacandona, Metzabok es una comunidad que
está destinada a la desaparición en corto tiempo, decidimos realizar en este lugar nuestra
investigación porque consideramos que existen una serie de procesos internos y externos que
jamás permitirán este supuesto abandono. Como veremos en adelante, los procesos internos
de la étnia lacandona, principalmente demográficos y productivos, presentan una tendencia al
cambio. Y por si fuera poco, a estos procesos internos se suman procesos externos de grupos
sociales civiles, gubernamentales, económicos y políticos, dentro y fuera de la Selva Lacandona,
pero que rodean a los lacandones y que claramente ejercen una fuerte influencia por el proceso
de urbanización irreversible que viven las comunidades. Es difícil visualizar el destino de una
comunidad como Metzabok, con las variantes tan complejas que lo determinan, pero también
es difícil imaginar que este asentamiento podría llegar a un estado de abandono total, ya sea
por habitantes lacandones o de cualquier otro grupo étnico.
Estos últimos, generalmente permanecen necesitados de tierras para vivir y no tardarían, en
caso de despoblarse un territorio como Metzabok, en trasladarse a este lugar para convertirse
en los nuevos gestores de los recursos existentes.
Posiblemente, uno de los principales motivos de la visión fatalista sobre el destino de
Metzabok, está centrada en la comparación del proceso de crecimiento demográfico que han
vivido otras comunidades lacandonas como Nahá y Lacanjá Chansayab, pero Metzabok no. El
crecimiento ligeramente superior de Nahá y Lacanjá Chansayab, como hemos visto en su
proceso histórico, ha sido propiciado por la creación de familias nuevas locales y la inmigración
de familias lacandonas de otras comunidades, que han provocado la configuración de un
asentamiento que aparentemente favorece las actividades productivas emergentes como el
turismo.
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Sin embargo, las comunidades lacandonas, en comparación con las comunidades vecinas
Tzeltales, Tojolabales o Choles, presentan un crecimiento demográfico muy reducido. Siendo
que, en el año de 1975, el grupo lacandón llegaba a 329 integrantes y en el año de 1982 alcanzó
las 459 personas; lo cual quiere decir que en un lapso de 7 años tan sólo crecieron 1.3 veces.
Mientras que los Tzeltales superan por 100 veces más a esta población, los Tojolabales por casi
30 veces más y los Choles por casi 20. En el estudio realizado por Ignacio March (1998), Los”
Mayas Lacandones”, Hach Winik, menciona que en el año de 1975 Metzabok tenía 96
habitantes, Nahá 70 y Lacanjá Chansayab 111. En 1990 las tres comunidades, al igual que las del
resto del grupo lacandón, presentaron un incremento en su población, de tal forma que
Metzabok llegó a tener 107 habitantes y Nahá 147. Sin embargo, en el año de 1996, Metzabok
sufrió una reducción importante debido a que algunas familias emigraron a Lacanjá Chansayab,
llegando a sumar tan sólo 64 personas. Mientras que Nahá creció hasta 180 habitantes.
Durante la realización de los estudios para el programa de manejo, sobre la base de los datos
de la clínica rural en el ejido vecino de El Tumbo, del Instituto Mexicano del Seguro Social y por
las observaciones en la comunidad durante los trabajos de campo, Metzabok tenía 69
personas. Hasta verano del 2003, no se reportaron nacimientos, pero sí la defunción de un
hombre por enfermedad y el abandono de una mujer Tzeltal debido a problemas con su pareja;
de tal forma que Metzabok actualmente cuenta con 67 habitantes.
Cabe mencionar que dentro de la sumatoria del número de habitantes de esta comunidad
como Metzabok, no se consideran a las personas que por motivos de trabajo, en el caso de
empleados de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o por turismo, suelen
residir en la comunidad por temporadas que van desde una semana hasta más de un mes. Esta
evasión u olvido puede ser causa de importantes desequilibrios en muchos de los aspectos
sociales y físicos de la comunidad y su medio. Como ya habíamos mencionado anteriormente,
en ocasiones esta población itinerante puede llegar a significar más del 10% de la población que,
al no ser considerada ni planificada su continua presencia, pueden ocasionar diversos impactos
en los sistemas hidráulicos, sanitarios, eléctricos y otros, relacionados con la vivienda, así como
también, el alimento, la gestión de residuos, los medios de transporte y sistemas de
comunicación.
La población de Metzabok se reparte en 36 mujeres y 31 hombres y en Nahá existen 86 mujeres
y 94 hombres. En ambas poblaciones históricamente ha existido una escasez notable de
mujeres sin pareja y en edad de casarse, que es a partir de los 13 años, por lo que el equilibrio en
el número de hombres y mujeres listos para casarse, incluyendo a los viudos y viudas, se
gestionaba en función a una serie de reglas de alianza, establecidas desde tiempos remotos por
la comunidad y cuya práctica era regulada por los ancianos. Muchas de estas reglas,
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principalmente en Metzabok y Nahá ya no se llevan a cabo y otras aún permanecen. Durante
los años ochenta, mientras la antropóloga Marie-Odile Marion realizaba su investigación en
Lacanhá Chansayab, publicada en 1991, identificó que aún se llevaba a cabo el sistema socio
parental que había funcionado desde antaño. Este sistema permite a un hombre casarse con
dos mujeres, que inclusive sean hermanas, a una mujer casarse con dos hombres, que también
podrían ser hermanos y en cada uno de estos casos, el hombre deberá prestar servicio de novia
al padre de su mujer. Este servicio de novia inicia desde que el hombre junto con el padre de la
mujer, y si la madre de ella y ella están de acuerdo, permiten unir a la nueva pareja. En el caso
de Nahá y Lacanjá Chansayab, el hombre se va a vivir a la casa del padre de ella. Allí tiene que
realizar las actividades que el padre de ella le indique, mismas que se relacionan con la
construcción de su nueva vivienda, la milpa y otras actividades productivas. Así mismo, este
tipo de relaciones podía llevarse a cabo entre lacandones de una comunidad y de otra, aunque
no acostumbraban mezclarse con otras etnias, por lo que al paso del tiempo comenzaron a
surgir anomalías físicas posiblemente causadas por genes recesivos, como por ejemplo el
albinismo.
Las características de la población han sido un tema abordado por casi todos los investigadores
de referencia de nuestra investigación; unos desde el punto de vista estrictamente
demográfico y otros desde el aspecto antropológico sobre las relaciones socio parental. A
nuestro criterio, la investigación que aporta datos, es la realizada por Phillip Baer y W. R.
Merrifield (1971), quienes con bastante reducido criterio científico, señalan el tipo de
organización socio parental de los lacandones desde parámetros moralistas, incongruentes y
totalmente fuera de contexto. Hecho que cobra aún más fuerza al imaginar el tipo de juicios
absurdos que estos investigadores realizaban sobre los lacandones que ellos encontraron
alrededor de 1940, con una forma de ser muy diferente a la suya, occidentalizada y
cristianizada; diferencia que aunque en menor medida, aún permanece.
Por el contrario y desde un punto de vista rigurosamente científico, Marion (1991) explica la
lógica de estas reglas socio parental en función a las capacidades físicas de cada sexo y su
respectiva participación en el sustento del hogar y la familia; así mismo, en función de las
actividades productivas que buscan el sustento de la comunidad. “Esa relación de
complementariedad de los roles determina la interacción hombre naturaleza, a lo largo de los
grandes ciclos de agricultura y predación, permitiendo así mismo la delimitación de los espacios
de interacción en la unidad doméstica, en la unidad milpa-acahual, en la selva mediana o alta y
en la periferia del mundo de los lacandones”.
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Evidentemente, el tema de la aceptación de la poliginia es difícilmente evaluable hoy en día
entre estas comunidades. En gran parte de ellas, sus mujeres y hombres han recibido la fuerte
influencia evangelizadora de alguna religión, o bien, han interactuado con mujeres y hombres
occidentalizados, que ya son producto de la visión contemporánea de la igualdad de derechos
entre ambos sexos, misma que es propia de sistemas productivos terciarios post-industriales.
Este enfrentamiento entre diversas cosmogonías ha hecho que la opinión al respecto sea
ambigua y confusa. Sin embargo, uno de los testimonios más antiguos sobre la forma de
pensar y de vivir de los lacandones antes de la llegada de los misioneros y sólo con algunos
contactos esporádicos con los monteros de las empresas madereras de finales del siglo XIX, es
el trabajo de Tozzer (1907) quien afirma: “La moral de los lacandones es buena, su vida familiar
es feliz e inclusive con varias mujeres son raras las discusiones entre ellos y ven con disgusto la
ligereza moral y las infidelidades de los mexicanos con quienes entran en contacto. Tienen
fuertes lazos familiares y un gran respeto por los ancianos”.
Entre los actuales habitantes de Metzabok las familias son de un solo hombre y una sola mujer
con un promedio de cuatro a cinco hijos. No todos son lacandones ya que existen personas
Tzeltales entre ellos. Pese al afán conservacionista por las culturas puras de muchos
antropólogos, la mezcla ha producido resultados positivos en ciertos rasgos culturales, por
ejemplo, el hecho de que ninguna familia presente casos de albinismo ni ningún otro tipo de
anomalía física. Por otro lado, durante los estudios del huerto de traspatio para el programa de
manejo, se identificó que las familias que tienen una mujer Tzeltal, realizan un mejor
aprovechamiento de este espacio productivo.
Metzabok, al igual que Nahá, Lacanhá Chansayab y el resto de las comunidades de la etnia
lacandona, mantienen una buena relación con el sistema de gobierno estatal y federal. La
presencia de éstos, realmente es un poco lejana, simplemente por el aislamiento físico y
cultural que los había caracterizado; sin embargo, esto ha ido cambiando con el paso del
tiempo y la actitud de los mismos lacandones. Hoy en día según, sus necesidades y
posibilidades, salen de su comunidad con mayor facilidad y decisión que antes y por lo mismo
también se han visto orillados a mantener relaciones con las autoridades gubernamentales. De
tal forma, se han establecido dos tipos de vínculos con las autoridades gubernamentales de la
cabecera municipal de Ocosingo y otros organismos estatales con sede en Tuxtla Gutiérrez y
Palenque. El primero, es el establecido a partir de los derechos y responsabilidades que
Metzabok contrajo al recibir el decreto de protección ambiental. La Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas, tiene una dirección específica para Nahá y Metzabok y por su parte la comunidad
debe elegir un representante y grupos de guardabosques que custodien el buen estado y
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manejo de los recursos, así como también participar en las decisiones que le conciernen a toda
la comunidad.
En segundo lugar, está la organización correspondiente a su constitución como Comunidad
Zona Lacandona. La autoridad máxima la posee el Comisario de Bienes Comunales y su Consejo
de Vigilancia, el cual está integrado por miembros de las tres etnias y que son electos en la Gran
Asamblea que se celebra cada tres años, para la cual se congregan más de 1,500 comuneros
procedentes de todos los asentamientos que pertenecen a la entidad. Por reglamento, el
puesto de Comisariado debe ser siempre ocupado por un maya-lacandón. Sin embargo, esto no
implica una determinación tendenciosa hacia los mayas lacandones, ya que siempre,
comparados con los Tzeltales y los Choles, co-propietarios de los Bienes Comunales y bajo el
sistema de votación para la decisión colectiva, han representado una minoría. En el ámbito
interno de cada una de las comunidades lacandonas, existe un sistema de gobernación o de
autoridades no oficiales, internas, en donde dos o tres personas de avanzada edad son los jefes
de la comunidad. Debido a su edad y amplios conocimientos, son considerados como personas
de poder que conducen a la comunidad. En ellos también se almacena la historia de la
comunidad, los conocimientos de plantas curativas, bebidas para las ceremonias religiosas y los
criterios de valoración de las actitudes sociales.
La lengua originaria de la comunidad es el maya- lacandón, sin embargo, la mayoría de los
habitantes tienen como segunda lengua el castellano. Algunos han aprendido a leer y escribir
en castellano, idioma que principalmente utilizan con la gente ajena a su grupo, pero
internamente hablan en maya- lacandón. Desafortunadamente el maya lacandón adolece de
escritura y hasta la fecha no existe un proyecto serio y aprobado de rescate de esta lengua,
como muchas otras lenguas antiguas que aún se hablan en el estado de Chiapas. En el caso de
las familias con madre Tzeltal se desconoce si éstas enseñan a sus hijos su propia lengua o ellas
aprenden el maya-lacandón.
La escolaridad existente en Metzabok es hasta nivel primario. De tal forma que 39 personas de
Metzabok son analfabetas, 13 tienen los estudios primarios incompletos y 3 ya la han
terminado. Los jóvenes que desean seguir estudiando tiene que trasladarse a otras localidades,
ubicadas a varios kilómetros de distancia y sin un transporte público accesible, por lo que
resulta casi imposible ir y regresar diariamente.
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a.3. Población económicamente activa
De acuerdo con datos estadísticos del INEGI (2004), el municipio de Ocosingo tiene una
población económicamente activa (PEA) de 30,608 personas, de las que 24,567 son hombres y
6,041 mujeres. En su mayor parte, los individuos trabajan por cuenta propia, empleándose
como trabajadores en pequeños negocios establecidos, de albañiles o peones y jornaleros. Es
también palpable la desigualdad en las preferencias de empleo en relación al sexo masculino,
por lo que la equidad de género en el municipio no se ha consolidado aún, ya que la idea de que
las mujeres deben mantenerse solamente en labores del hogar se encuentra todavía muy
arraigada.
Específicamente en el área donde se ubica el sitio del proyecto, la actividad económica principal
y casi única es el ecoturísmo, en las que se emplean casi el 100 % de los pobladores, aunque se
elaboran algunas artesanías a baja escala y se desarrollan también cultivos agrícolas, pero están
encaminados a solventar las necesidades básicas familiares.
a.4. Población desocupada abierta
El municipio de Ocosingo presenta una población desocupada abierta de 126 personas, de las
cuales 126 son hombres y las restantes 106, mujeres (INEGI, 2004). Sondeos realizados en la
cabecera municipal, indican que las personas desempleadas son por lo regular jóvenes
hombres y mujeres solteros que no cuentan con una preparación técnica y / o profesional, los
que carecen de una parcela agrícola o no desempeñan algún oficio. Por lo tanto, es el hijo o la
hija de familia en edad de trabajar, quienes por lo regular son los que emigran en busca de
trabajo para solventar sus necesidades primarias, tales como la alimentación, compra de
vestido y calzado.
a.5. Población económicamente inactiva
El municipio de Ocosingo tiene una población económicamente inactiva de 36, 036 personas,
de las que 8,878 son hombres y 27,158 mujeres. En términos proporcionales dichos datos son
muy desiguales en comparación con otros municipios del estado, ya que la mayor parte de las
personas inactivas son mujeres que no trabajan, debido a la predominancia de idiosincrasias de
grupos étnicos de la región en el sentido de que el sexo femenino debe estar dedicado en
quehaceres del hogar; estudiantes o adultos de la tercera edad que tampoco trabajan porque
sus condiciones físicas ya no se los permiten o tienen algún impedimento físico (INEGI, 2004).
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a.6. Población activa por sector
Del total de la población económicamente activa (PEA) del municipio de Ocosingo,
aproximadamente el 66.25 % realizan actividades económicas dentro del sector primario, cuyo
porcentaje es menor al regional pero mayor al estatal, ya que éstos son respectivamente del
72.66 % y 47.25 %. En el caso del sector secundario es donde menos se emplean las personas en
edad de trabajar, pues solo alrededor del 7.92 % trabajan en la industria de la transformación, el
cual es mayor al regional y menor al estatal, mismos que presentan porcentajes del 6.03 % y
13.24 %. En el sector terciario, aproximadamente el 23.49 % de la PEA se ocupa en actividades
relacionadas con el comercio y servicios, valor que es intermedio entre el regional y estatal, ya
que estos son de 19.25 % y 37.31 % (INEGI, 2000).
a.7. Factores socioculturales
El municipio de Ocosingo está integrado fundamentalmente por población indígena, ya que
alrededor del 59.67 % de los habitantes pertenece a alguna etnia, entre las que destacan por su
cantidad la etnia Tzeltal, Tzotzil y Tojolobal, aunque también existen Lacandones y otros
grupos indígenas provenientes del vecino estado de Oaxaca. Del total de la población, el 50.9 %
se puede expresar tanto en su lengua nativa como en Castellano o Español, el 28.01 % solo se
comunica en su idioma original y el 19.47 % no habla ningún dialecto (INEGI, 2004). Cabe
mencionar que la población beneficiaria del proyecto del Centro Ecoturístico de Metzabok es
netamente de origen Lacandón.
a.7.1. Uso de recursos naturales
Aún y cuando el sector salud tiene ya cierta presencia en la zona donde se ubica el sitio del
proyecto, la medicina tradicional o herbolaria también es muy practicada, y en general el
conocimiento sobre el uso de las plantas se trasmite de generación a generación, manteniendo
el valor cognoscitivo de muchas de las poblaciones del municipio de Ocosingo, sobre todo en el
medio rural y principalmente los adultos mayores. Dicha tradición todavía se encuentra
arraigada en el área de estudio, aún y cuando la aculturación de los jóvenes Lacandones es cada
vez más palpable. No obstante lo anterior, todavía utilizan algunas plantas que suplen
momentáneamente a la medicina de patente, complementan su dieta alimenticia y
proporcionan materiales para diversos usos, algunos de los cuales se enlistan en el cuadro 10.
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a.7.2. Nivel de aceptación del proyecto
La ampliación de servicios de Natura Metzabok, es totalmente aceptada por la población
beneficiaria de la comunidad Lacandona de Metzabok, los turistas que visitan la zona, las
autoridades del municipio y por la administración del Área de Protección de Flora y Fauna del
mismo nombre, e incluso también por los pobladores aledaños al área del proyecto, toda vez
que permitirá mejorar los servicios que prestan actualmente, con la posibilidad de que haya una
mayor afluencia de turistas y que puedan pagar un mejor precio. El proyecto coadyuvará
también a la promoción turística per se, a través de la mejor imagen y servicios de mayor
calidad que prestará el Centro Turístico, lo cual transmitirán los visitantes a pobladores de sus
lugares de orígen.
Cuadro 10.- Uso de algunos recursos naturales en la zona de estudio
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOS
Bayal Desmomcus chinantlensis Mart. Elaboración de canastos
Bojón Cordia alliodora (R. & P.) Oken Construcción
Cambray Chamaedorea elegans Martius Ornamental de
exportación
Caña cristo Costus spicatus (Jacq.) Sw. Medicinal
Cedro Cedrela odorata L. Maderable
Corcho Trichospermum mexicanum (DC.)
Baill.
Fibra para amarre
Chalum Inga micheliana Harms Sombra de café
Chate Chamaedorea oblongata Martius Ornamental de
exportación
Chicle Manilkara zapota (L.) Royen Construcción y frutal
Guarumbo Cecropia obtusifolia Bertol. Medicinal
Mimbre Philodendron radiatum Schott Artesanal
Mumu Piper auritum H.B.K. Comestible
Pacaya Chamaedorea aguilariana Standley &
Steyerm.
Comestible
Popiste Blepharidium mexicanum Standl. Construcción
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a.7.3. Valor espacial
En la zona del proyecto todo espacio tiene un valor importante, puesto que se han creado y se
utilizan por los habitantes para desarrollar de la manera más eficiente y cómoda las actividades
cotidianas de sobre vivencia. Los valores que adjudican a cada uno de estos espacios y sitios
son muy relativos, pero entre los más importantes están las áreas de vivienda, sitios de
desplazamiento, parcelas de cultivo, áreas de abastecimiento de agua y leña, especialmente en
este caso las áreas en conservación y donde se desarrollan las actividades ecoturísticas. Por
ello, son recelosos de los espacios que puedan ocupar infraestructuras que les sean ajenas o
que interfiera con su proceso de posicionamiento.
En el caso particular del sitio donde se ubicará la ampliación del Centro Ecoturístico de
Metzabok, no interfiere con ningún espacio que tenga otra utilidad o mayor costo de
oportunidad, ya que se encuentra en un lugar elevado, donde no hay espacios sensibles a las
especies de flora y fauna y se pueden apreciar las bellezas escénicas del área.
a.7.4. Patrimonio histórico
De acuerdo al recorrido de campo realizado en el
entorno inmediato al sitio del proyecto, no se
localizó ningún tipo de monumento histórico no
obstante si se observaron algunas formaciones
arqueologicas en el sitio del proyecto, sera el INAH
quien con base a sus atribuciones se manifieste
respecto a esta situacion ; que pueda ser afectado
por la realización de las obras. Lo anterior fue
reafirmado por las referencias de los habitantes,
los cuales mencionaron que no existen
construcciones antiguas, pirámides u otra infraestructura que pueda considerarse como patrimonio
histórico. No obstante, aproximadamente a cinco kilómetros hacia el noreste, se ubica un sitio
arqueológico de la Cultura Maya, el cual es visitado por los turistas que llegan al Centro Turístico y a la
Laguna Miramar.
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IV.5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
a.1. Normatividad
El establecimiento de la nueva infraestructura en Natura Metzabok, municipio de Ocosingo y
su respectivo Manifiesto de Impacto Ambiental, cumple con la Ley General de Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente (LEEGEPA), así como con su contraparte, la Ley de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chiapas. Lo anterior supone que
están sujetos a la observancia general de sus leyes y normas, así como a las instancias
regulatorias y de aplicación, tales como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) y la Secretaría de Medio Ambiente Vivienda e Historia Natural del estado de
Chiapas, sin prejuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias del Ejecutivo
Federal o estatal, así como los ordenamientos aplicables en materia de impacto ambiental. De
igual forma, la obra se ajusta a los patrones de usos del suelo, permitidos y compatibles según
los planes de desarrollo nacional, estatales, sin contraposición con el Programa de Manejo del
Área de Protección de Flora y FaunaMetzabok, publicado en el 2006.
a.2. Diversidad
El entorno ambiental existente en el área del proyecto, relativamente en buen estado de
conservación, las referencias de los pobladores, así como los listados de especies tanto de flora
como de fauna que se muestran en los anexos correspondientes, permiten visualizar una
diversidad media - alta en comparación con otros ecosistemas del estado de Chiapas. En el
primer caso se reportan 31 familias botánicas, dentro de las cuales se agrupan 45 géneros
diferentes y 48 especies, mientras que en el segundo existen 18 especies de aves, 18 de
mamíferos y 10 de reptiles, aunque en realidad la diversidad tanto de flora como de fauna en la
zona es mucho mayor.
En cuanto a la variabilidad de suelos en el predio de estudio, se considera que es relativamente
baja, pues solo existen Acrisoles Plínticos (Ap), Luvisoles Crómicos (Lc) y Regosoles Calcáricos
(Rc).
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a.3. Rareza
Según los listados de flora y fauna que se muestran en los cuadros anexos 1 A y 2 A, en el área
donde se ubica el proyecto existen algunos elementos que por su existencia casual son raros,
tales como el koi Pachyra aquatica, el kum Cochlospermum vitifolium y el zubín Acacia cornigera,
ya que no forman parte común de las selvas medianas perennifolias.
En cuanto a la fauna, la situación cambia, pues todas las especies reportadas por lo regular
tiene presencia en dicho ecosistema. En cuanto a elementos físicos, químicos, edafológicos,
topográficos o climatológicos, no hay ninguna característica que se considere rara, ya que
estos se encuentran con relativa frecuencia en zonas aledañas al predio y en otras áreas altas
de la Selva Lacandona, donde predominan los paisajes kársticos.
a.4. Naturalidad
El grado de naturalidad existente tanto en el área del proyecto como en su entorno inmediato
se considera que es de término medio alto, ya que la selva mediana perennifolia y el medio
físico conservan su esencia natural y, en concomitancia con ello, la fauna existente
predominante es fundamentalmente indicadora de sitios conservados, sobre todo refiriéndose
a los mamíferos, ya que para éstos la perturbación generalmente es un espacio poco
transitable.
a.5. Grado de aislamiento
La ubicación del predio del proyecto, se encuentra inmerso en la selva mediana perennifolia y
subperennifolia, rodeada por agua prácticamente en todos de los flancos, lo que supone cierto
grado de heterogeneidad aparente, influenciado a través de algunos espacios perturbados que
se localizan en el área del asentamiento humano de Metzabok, por lo que se mantienen
relativamente abierto a todo tipo de influencias recíprocas. El aislamiento entonces es poco
conspicuo, además de que al menos en las colindancias oriente y sureste se puede accesar en
tierra firme durante la temporada de seca, cuando la aguas acumuladas en dichos espacios se
infiltra y evapora totalmente.
a.6. Calidad
No existen en la zona del proyecto estudios puntuales que indiquen los índices de calidad del
agua (ICA); sin embargo, de acuerdo a análisis realizados por la anterior SARH (INEGI, 2000),
tanto las aguas subterráneas como las superficiales tienen calidad suficiente para el consumo
humano, condición que es corroborada por los lugareños al aprovecharlas precisamente para
estos menesteres. En el caso de las aguas superficiales su calidad disminuye un poco en la
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temporada de lluvias, debido a una mayor concentración de sólidos totales suspendidos y
disueltos.
Por otro lado, la calidad atmosférica puede estimarse arriba de la media estatal, en virtud de
que actualmente no existen fuentes de emisiones fijas. No obstante, los humos que se generan
durante la temporada de preparación de los terrenos agrícolas para las siembras de cada año y
las quemas de pastizales para su renuevo en la Selva Lacandona, son algo significativas, lo cual
demerita la calidad del aire durante dicha temporada.
De igual forma, desde el punto de vista de la agricultura, al menos los Acrisoles existentes en el
área del proyecto y su entorno inmediato se consideran de buena calidad, debido a su
estructura y alto contenido de materia orgánica, mientras que enfocándola a obras de
construcción estos no son ideales sino los Luvisoles.
b) Síntesis del inventario
Según se ha referido anteriormente, en el predio de estudio y los espacios colindantes, se
encuentra dominado por selva mediana perennifolia y subperennifolia en buen estado de
conservación, cuyas obras del proyecto no impactarán dicho ecosistema, ya que únicamente
serán retiradas algunos arbustos y plantas herbáceas.
Las condiciones naturales existentes y las labores de conservación que realizan los Lacandones,
han permitido mantener la estructura y composición de dicho ecosistema, aunque hay también
algunos elementos que no son componentes de este, tales como el kúm Cochlospermum
vitifolium y el tzubín Acacia cornigera, típicas de selva baja caducifolia y lugares perturbados.
En concomitancia con lo anterior, la fauna común está integrada por mamíferos como el jalau
Agouti paca, bat Aloutta palliata, ip Dasypus novemcinctus, coton Nassua narica, guaymochitán
Pecari tajacu y me’el Procion lotor, entre otros; las aves más comunes son el puyuch Amazona
farinosa, sic Buteo nitidus, pea Cyanocorax morio, tinamú Tinamus major y carpintero selvático
Melanerpes pucherani, por mencionar algunos; entre los reptiles se encuentran el urchán Boa
constrictor, ajachán Crotalus dirissus, cuatro narices Bothrops asper, bacné Bothrops schlegelii y
bejuquilla Oxybelis fulgidus.
Por otro lado, las pendientes regulares que se presentan en los terrenos del trazo del predio
del proyecto, influyen para que las probabilidades de que existan derrumbes y deslizamientos
de tierras se incrementen, sobre todo que los suelos y el subsuelo son propicios para ello ; no
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obstante, la persistencia de la vegetación natural con sus tres estratos previenen la presencia
de dichos fenómenos.
Las principales utilidades que tendrá el proyecto son principalmente el hecho de que permitirá
ofertar otros espacios a los turistas que visitan el área e incrementar los ingresos económicos
del grupo de Lacandones que manejan el Centro Ecoturístico, con la consiguiente mejora
socioeconómica de sus familias, así como que pongan mayor énfasis en la conservación de la
flora y fauna. Por otro lado, de acuerdo a lo anterior y a sondeos realizados en la población de
Metzabok, no existe ninguna controversia social que impida la ejecución del proyecto.
No obstante lo anterior, dadas las características antes descritas del área del proyecto y su
entorno, es importante que durante la realización de las obras y operación del proyecto se
cumpla con las recomendaciones técnicas que se hacen en el presente documento, así como
dar cumplimiento a las disposiciones legales y normativas en materia de impacto ambiental,
además de ajustar las actividades al programa de manejo del Área de Protección de Flora y
Fauna. Esto tiene como finalidad primordial reducir las posibilidades de impacto en las
poblaciones de flora y fauna, para que al final de cuentas el proyecto sea socialmente
aceptable, económicamente rentable y ambientalmente factible.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓNN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación del impacto ambiental (EIA) se ha convertido en las últimas décadas en una de las principales herramientas preventivas para el manejo de estrategias en la administración del medio ambiente. Se trata de un procedimiento administrativo para la revisión y control de los proyectos por realizar, que se respalda en la ejecución de estudios técnicos ambientales. (Echauri Galván y Sandoval Sánchez, 2004). La (EIA) es un procedimiento técnico-administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la predicción, corrección y/o valoración de los mismos; todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por las distintas administraciones públicas (Conesa, 1997). V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales El presente capítulo tienen como objetivo identificar, describir y evaluar los Impactos Ambientales que se generarán como resultado de la interacción de las actividades y obras del proyecto con los elementos que conforman el Sistema Ambiental, descrito en capítulo IV; para ello, primero partiremos de la definición legal del término “impacto Ambiental”, el cual se define en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su artículo 3° fracción XIX como:
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Impacto Ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; En cuanto a la caracterización de los Impactos Ambientales se consideraron los siguientes definiciones establecidas en el artículo 3° del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental: Fracción VII. Impacto Ambiental Acumulativo: El Efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente; Fracción VIII. Impacto Ambiental Sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente; Fracción IX. Impacto Ambiental Significativo o Relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales; Fracción X. Impacto Ambiental Residual: El Impacto que persiste después de medidas de mitigación; En la Figura V.1 se ilustra de manera resumida la metodología que se utilizó en la evaluación de los impactos del presente proyecto, con lo que obtuvo la identificación y la evaluación de los impactos ambientales causados por la implementación del mismo, la cual es descrita a detalle en los subcapítulo subsecuentes:
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Figura V.1. Metodología llevada a cabo para la identificación y Evaluación de los impactos ambientales causados por el proyecto.
V.I.1. Indicadores de impacto Un impacto ambiental se identifica por el efecto que produce una acción o una actividad sobre el factor ambiental. La acción o actividad y su impacto deberán quedar bien explicados en la descripción que se hace de cada uno en el documento de la evaluación de impacto ambiental, para el presento estudio de utilizo indicadores de impacto para eficientizar el proceso de evaluación; definimos al término “Indicador de Impacto Ambiental” como la propiedad de algún elemento ambiental que puede ser medida cualitativamente y/o cuantitativamente respecto de su nivel de cambio de su estado natural derivado de la influencia directa o indirecta de un agente de cambio; y el término “Agente de Cambio” lo definimos como cualquier actividad que se desarrolle y cause un cambio del estado natural de algún o algunos de los elementos que conforman los componentes bióticos y abióticos del sistema ambiental en el que incide.
Analisis del proyecto
Definición del entorno
Previsión de efectos
Identificación de acciones
Identificación de impactos
identificación de Impactos Matriz de importancia
Valoración de los Impactos
Evaluación Cuantitativa
Medidas correctoras
Metodología
para la
Evaluación de
Impactos
Ambientales
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Para poder definir los Indicadores de Impacto de Ambiental que se utilizaran en el proceso de evaluación, primero es necesario establecer si se generara una interacción de las actividades del proyecto con los elementos del Sistema Ambiental identificado, para lo cual utilizaremos una Matriz de Impactos de Interacción (Causa-Efecto).
Procedimiento para la aplicación de Impactos Matriz: La Matriz de Impactos Interacción (Causa-Efecto) consiste en la elaboración de una matriz en donde las actividades a realizarse para el desarrollo del proyecto se colocan en el eje vertical (columnas) y en el eje horizontal (filas) se ubican los elementos ambientales que se encontraron presentes en el área en que incidirá el proyecto y sus actividades. V.I.2. Lista indicativa de indicadores de impacto: A partir de este procedimiento los diferentes técnicos participantes en la evaluación del impacto ambiental, efectuaron una evaluación basada en la estructura del Sistema Ambiental con las actividades del proyecto descritas en Capítulo II. Este análisis permitió identificar las interacciones benéficas, adversas o nulas entre Proyecto-Ambiente, el cual se muestra en la matriz 1. V.I.3. Criterios y metodologías de evaluación Para la evaluación se definió aplicar una metodología Matricial considerando al proyecto como de carácter puntual, dado que existe homogeneidad en el sistema ambiental, se trata de las mismas actividades y por tanto el nivel de impacto sobre un elemento en cualquier punto del sistema es representativo de otros sitios.
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Como resultado de la Matriz Simple de Interacción (Proyecto-Ambiente), se aprecia que los elementos ambientales en los que hay interacción con las actividades del proyecto y se basará de acuerdo a las definiciones encostradas ahí, son los que se en listan a continuación:
FACTORES AMBIENTALES
MEDIO FACTOR SUB FACTOR
MEDIO INERTE AIRE (Calidad del aire expresada en términos de ausencia o presencia de contaminantes)
Confort Sonoro Diurno.- Grado de bienestar en función del nivel de ruido existente durante el día.
Confort Sonoro Nocturno.- Grado de bienestar en función del nivel de ruido existente durante la noche
TIERRA-SUELO (Materiales, formas y procesos del sustrato geológico que actúa como recursos y como condicionantes de la localización de las actividades)
Relieve y Carácter topográfico.- Formas externas del terreno
Incendios.- Riesgo de combustión de los materiales existentes en los terrenos
AGUA Cantidad del Recurso.- Cantidad de agua disponible
Calidad físico-Química.- Características relacionadas con la potencialidad de uso
MEDIO BIÓTICO (BIOCENOSIS (VEGETAL Y ANIMAL) Y ECOSISTEMA)
VEGETACIÓN (Conjunto de especies vegetales y su organización en comunidades. En la explicación de este factor aparece una clasificación de las principales comunidades vegetales en alto, medio y bajo valor)
Especies Vegetales protegidas.- Especies vegetales incluidas en la norma de protección vigente
Vegetación natural de alto valor.- Comunidades vegetales sobresalientes (se puede desagregar este factor en las unidades de vegetación presentes en la zona de estudio.
Vegetación natural de medio valor.- Comunidades vegetales de menor valor en relación a las anteriores
FAUNA (Conjunto de especies animales y su organización en comunidades)
Especies Protegidas y/o singulares.- Especies animales incluidas en alguna normatividad de protección vigente en la zona o notorias por sus características o su función.
Especies y poblaciones en general.- Resto de la comunidades de animales silvestres
Corredores.- Zonas de paso por las que se producen movimientos no migratorios de la fauna
Puntos de paso o rutas migratorias de la Fauna.- Áreas de paso, concentración, descanso o destino de gran número de especies migratorias (generalmente aves)
ECOSISTEMAS ESPECIALES Hábitat Faunísticos de especies silvestres.- Diversidad de hábitats real o potencialmente ocupables por especies faunísticas
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MEDIO PERCEPTUAL PAISAJE INTRÍNSECO (Expresión externa del medio polisensorialmente perceptibles expresado en términos de una serie de unidades de paisaje: porciones de territorio que se perciben de una sola vez (unidades autocontenidas) o que presentan características homogéneas desde el punto de vista de la percepción (unidades de carácter)
Ecosistemas Especiales.- Ecosistemas particularmente significativos, tradicionalmente más difíciles de gestionar o en situación de peligro/ amenaza
INTERVISIBILIDAD Unidades de Paisaje.- Unidad de paisaje definido y su calidad: grado de excelencia o méritos de conservación de la cada unidad y del conjunto.
Potencial de vistas.- Campo de visión desde el área de influencia del proyecto en términos de profundidad de campo, amplitud de campo y calidad del tema percibido. Sólo se considera los puntos de mayor potencia
COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE (Elementos significativos y relevantes en la percepción)
Incidencia Visual.- Área desde la cual la actuación es accesible a la percepción visual
Componentes Singulares naturales.- Resultado de la acción de la naturaleza
RECURSOS CIENTÍFICOS-CULTURALES (Elementos significativos desde el punto de vista del interés para la ciencia, enseñanza o cultura)
Componentes Singulares Artificiales.- Resultado de la acción de la acción antrópica
USO DEL SUELO RÚSTICO USO RECREATIVO AL AIRE LIBRE (Uso del medio natural ligados al ocio y al tiempo libre)
Yacimientos Arqueológicos.- Lugares y elementos, terrestres o marinos, de origen humano y carácter ancestral
Actividades Acuáticas.- Infraestructura y práctica de este deporte
Recreo Concentrado.- Áreas donde se concentra un gran número de personas: áreas de "picnic" con determinadas dotaciones.
Recreo Difuso, Senderismo.- Rutas senderos
CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
Miradores Turísticos.- Puntos con elevado potencial de vistas
POBLACIÓN DINÁMICA POBLACIONAL (Flujo migratorios, se refiere a la variación en el tiempo de los efectivos totales de población)
Espacios protegidos.- Espacios legalmente declarados protegidos con alguna de las figuras establecidas por las leyes
Movimientos Migratorios.- Flujos migratorios hacia el interior de la zona
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Movimientos Emigratorios.- Flujos migratorios hacia el exterior de la zona
ESTRUCTURA DE OCUPACIÓN
Estructura Poblacional
Población ocupada por ramas de actividad.- Se refiere a los efectos sobre los elementos de la pirámide de
población
CARACTERÍSTICAS CULTURALES (Estilo de vida y pautas de comportamiento)
Empleo.- Población que dispone de un puesto de trabajo remunerado
Estilo de Vida.- Comportamientos y valores sociales, determinantes de las formas de vida
Interacciones sociales.- Flujos de relación social entre agentes y clases
Aceptabilidad social del proyecto.- Percepción que la sociedad tiene del proyecto y actitud ante él
Salud y Seguridad.- Condiciones de salud pública y seguridad ciudadana; los elementos que corresponde a seguridad viaria, riesgos geológicos y salud afectada por contaminación atmosférica o niveles de ruido se
deben tratar en factores específicos)
DENSIDAD DE POBLACIÓN (Número de habitantes por
unidad de superficie)
Estructura de la propiedad.- Distribución o participación de las clases sociales en la propiedad de
la tierra
ECONOMÍA RENTA Densidad de población Flotante.- Población por unidad de superficie que reside de una manera temporal en la
zona: Turistas, visitantes de negociaos, etc.
ACTIVIDADES Y RELACIONES ECONÓMICAS (Aspectos
económicos de incidencia directa sobre la calidad
ambiental de la población)
Valor del Suelo Rústico.- Precio de mercado del Suelo Rústico
Actividades económicas inducidas.- Actividades que potencialmente pueden ser inducidas por el proyecto
Áreas de Mercado.- Área de extensión del mercado de los productos derivados de las actividades
económicas.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA VIAL (Infraestructura de
transporte)
Nivel de control por parte de la población autóctona.- Capacidad de la población de influir en las estructuras
y actividades económicas.
Densidad de la red vial.- Longitud de las vías por unidad de superficies
INFRAESTRUCTURA NO VIAL Accesibilidad de la red vial.- Accesibilidad del territorio en función de la red
Infraestructura hidráulica (abastecimiento). Elementos para abastecimiento de agua a la población
y actividades y regulación de los cauces
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Saneamiento y depuración.- Infraestructura destinadas a la evacuación y tratamiento de efluentes
líquidos
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
Infraestructura de comunicación no vial.- Instalaciones para intercambio de información.
Equipamiento deportivo, de esparcimiento y recreo.- Elementos destinados a la actividad deportiva y
recreativa de la población
Equipamientos Turísticos.- Elementos destinados a los servicios para el turista y las actividades turísticas.
ESTRUCTURA HORIZONTAL DE NÚCLEOS
INTERACCIONES (Intercambios de personas,
mercancías, energía o información)
Vivienda (y alojamiento turístico).- Edificaciones para uso residencial
ESTRUCTURA URBANA MORFOLOGÍA (forma y estructura de los asentamientos poblacionales)
Interacción entre núcleos.- Medida de interacciones a través de algún indicador
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO (Clasificación y
calificación urbanística del suelo)
Tipología y tipismo.- Tipo de edificación y peculiaridades propias de cada zona
Disciplina urbanística.- Grado de cumplimiento de las previsiones del planeamiento. Alteración del
planeamiento vigente
V.I.3.1. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Una vez seleccionados los indicadores ambientales, la valoración de los impactos ambientales del proyecto se utilizo como instrumento de análisis una lista de chequeo (check list), elaborado a partir de la información ambiental que debe ser tomada en cuenta en este tipo de proyecto. Considerando la lista de chequeo anteriormente señalada e identificado el marco de referencia en donde se ubicara el Proyecto, se desarrollará en los siguientes apartados, un modelo de Identificación de Impactos Ambientales, basado en el método de la matrices causa - efecto, derivadas de la matriz de Leopold, y del método propuesto por Conesa Fernández y Vitora Vicente, con resultados cualitativos, pero que valora las alteraciones que el proyecto lleva a cabo por medio del signo, grado de manifestación y magnitud tal y como se puede apreciar en la tabla 5.1.
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Tabla.- 5.1. Aspectos que caracterizan el impacto ambiental.
SIGNO Positivo + Negativo -
Indeterminado x Grado de
incidencia Intensidad
IMPACTO
AMBIENTAL
VALOR
IMPORTANCIA
(GRADO DE MANIFESTACIÓN
CUALITATIVA)
Caracterización
Extensión Plazo de manifestación
Persistencia Reversibilidad
Sinergia Acumulación
Efecto Periodicidad
Recuperabilidad
MAGNITUD
Cantidad Calidad
En este método, la valoración cualitativa viene dada por la elaboración de las siguientes matrices:
Matriz de impactos.
Matriz de importancia.
Matriz depurada.
A continuación se describen cada una de ellas. Matriz de identificación de impactos. La matriz de identificación de impactos, que es de tipo causa-efecto, consistirá en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figurarán las acciones impactantes y dispuestas en filas los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Para su ejecución será necesario identificar las acciones que pueden causar impactos sobre una serie de factores del medio, es decir, determinar la matriz de identificación de efectos. Ambas matrices nos permitirán identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos para cada período de interés considerado. Para la identificación de acciones, se deben diferenciar los elementos del proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos.
Acciones que modifican el uso del suelo
Acciones que implican emisión de contaminantes.
Acciones derivadas del almacenamiento de residuos.
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Acciones que implican sobreexplotación de recursos.
Acciones que implican subexplotación de recursos.
Acciones que actúan sobre el medio biótico.
Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
Acciones que repercuten sobre las infraestructuras.
Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados al menos en intensidad, extensión, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad y momento en que intervienen en el proceso. Se hace notar que existen acciones cuyos efectos tiene lugar durante la fase de preparación del sitio, pero por su irreversibilidad, persistencia o duración, el impacto continúa a lo largo de la vida del proyecto. Tanto una relación como otra, se establecen atendiendo a la significatividad (capacidad de generar alteraciones), independencia (para evitar duplicidades, vinculación a la realidad del proyecto y posibilidad de cuantificación, en la medida de lo posible, en cada una de las acciones consideradas. El número de acciones podrá verse aumentando o reducido en aquellos proyectos específicos en los que la lista de acciones resulte demasiado parca o excesivamente exhaustiva, respectivamente. Temáticamente, el entorno está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los siguientes sistemas: Medio Físico y Medio Socioeconómico y Cultural, y subsistemas (Medio Inerte, Medio Biótico y Medio Perceptual por una parte, Medio de Núcleos habitados, Medio Sociocultural y Medio Económico, por otra). A cada uno de estos subsistemas pertenecen una serie de componentes ambientales susceptibles de recibir impactos, entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto, es decir por las acciones impactantes provenientes de aquél. Matriz de Importancia. Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel requerido por el Manifiesto.
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Una vez identificadas las posibles alteraciones, es preciso hacer una previsión y valoración de las mismas. Un Manifiesto de Impacto Ambiental, es una herramienta fundamentalmente analítica, de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificación de todos los aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos, es absolutamente necesaria. No es válido por tanto, pasar, tras una identificación de posibles impactos, a un proceso de evaluación de los mismos sin un previo análisis enunciado, describiendo y analizando los factores más importantes constatados, justificando el porqué merecen una determinada valoración. La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto, de cada elemento tipo, con base al algoritmo estamos construyendo la matriz de importancia. Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (Iij) generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental considerado (Fj) En esta etapa de la valoración, mediremos el impacto, con base al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto. La importancia del impacto es pues, el parámetro mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad. Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en la Tabla 5.2, a los que se añade uno más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los once símbolos . De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueves siguientes, los atributos que caracterizan a dicho efecto.
Tabla 5.2. Situación espacial de los doce símbolos de un elemento tipo +,-
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A continuación se describe el significado de los mencionados símbolos que conforman el elemento tipo de una matriz de valoración cualitativa o matriz de importancia: Signo: El signo del impacto alude al carácter benéfico (+) o perjudicial (–) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados. Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia o destrucción sobre el factor ambiental, en el ámbito específico en que se actúa. El rango de valoración está comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afectación mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones intermedias. Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Momento (MO): El momento o plazo de manifestación del impacto, alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que, supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a la acción, por medio naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de la reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que ésta deja de actuar sobre el medio. Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). Sinergia (SI): Este atributo contempla la interacción de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea.
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Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Efecto (EF): Se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. Periodicidad (PR): La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). Ya se ha señalado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado. La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto en la tabla 5.3, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
I = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes
símbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de
los restantes símbolos.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor supere a 75. En la tabla 5.3 se resume todos los indicadores de impacto, a fin de aplicarlo al proyecto de cambio de uso de suelo en la fracción del predio Paraíso Ojo de Agua y proceder a realizar la evaluación.
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Tabla 5.3. Importancia del impacto.
Naturaleza Intensidad (Grado de Destrucción) Impacto Beneficio + Baja 1 Impacto Perjudicial - Media 2 Alta 4
Muy Alta 8 Total 12
Extensión (Área de Influencia) Momento (MO) (Plazo de manifestación) Puntual 1 Largo Plazo 1 Parcial 2 Medio Plazo 2 Extensa 4 Inmediato 4 Total 8 Crítico (+4) Crítica (+4)
Persistencia (PE) (Permanencia del efecto) Reversibilidad (RV) Fugaz 1 Corto Plazo 1 Temporal 2 Medio Plazo 2 Permanente 4 Irreversible 4
Sinergia (SI) (potenciación de la manifestación) Acumulación (AC) (Incremento progresivo) Sin sinergismo (simple) 1 Simple 1 Sinérgico 2 Acumulativo 4 Muy sinérgico 4
Efecto (EF) (Relación causa-efecto) Periodicidad (PR) (Regularidad de la manifestación) Indirecto (secundario) 1 Irregular o aperiódico y discontinuo 1 Directo 4 Periódico 2 Continuo 4
Recuperabilidad (MC) (Reconstrucción por medio humano)
Importancia (I)
Recuperable inmediato 1 I= ±(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC) Recuperable medio plazo 2 Mitigable y/o compensable 4 Irrecuperable 8
* Se adicionará un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería si la acción se produce en un lugar crítico.
** Se adicionará un valor de uno a cuatro unidades por encima del valor correspondiente si ocurre una circunstancia que hiciera crítico el momento del impacto.
Ponderación de la importancia relativa de los factores Una vez descrito el método empleado para llevar a cabo la valoración cualitativa de la importancia de los impactos ambientales para cada uno de los factores, a continuación se describe el procedimiento para determinar la importancia relativa de cada una de las acciones que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto.
Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de uno respecto a otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. No deberá confundirse la importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del impacto sobre ese factor, que vendrá determinada por un número entero calculado de acuerdo al modelo de valoración.
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Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es necesario disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar en conjunto, y además ofrezcan una imagen coherente de la situación, es necesario llevar a cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación del medio ambiente. Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado en unidades de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la distribución relativa de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de calidad óptima), (Esteban Bolea, 1984). Para ponderar los factores ambientales del sistema se realizo un panel con especialistas quienes otorgaron a su juicio un valor ponderado entre 1 y 10 a cada uno de los factores ambientales. Asimismo se consideró la opinión de algunos pobladores de la zona respecto a su percepción de la seguridad, usos del suelo y beneficios que ofrece el proyecto. Con la ponderación asignada por los especialistas y pobladores se obtuvieron los coeficientes ponderales, dividiendo la calificación de cada uno de ellos entre la sumatoria de las calificaciones de todos los factores ambientales. Finalmente mediante los coeficientes ponderales se obtuvo la distribución proporcional de las 1000 unidades de impacto ambiental ponderadas (UIP) entre los factores ambientales que forman el sistema.
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A continuación se presenta una tabla con los UIP obtenidos:
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Confort Sonoro Diurno 8 0.022284123 22
Confort Sonoro Nocturno 10 0.027855153 28
Relieve y Carácter topográfico 5 0.013927577 14
Incendios 8 0.022284123 22
Cantidad del Recurso 8 0.022284123 22
Calidad físico-Química 8 0.022284123 22
Especies Vegetales protegidas 10 0.027855153 28
Vegetación natural de alto valor 9 0.025069638 25
Vegetación natural de medio valor 9 0.025069638 25
Especies Protegidasy/o singulares 10 0.027855153 28
Especies y poblaciones en general 8 0.022284123 22
Corredores 8 0.022284123 22
Hábitat Faunistícos de especies silvestres 10 0.027855153 28
ECOSISTEMAS Ecosistemas Especiales 10 0.027855153 28
PAISAJE INTRÍNSECO Unidades de Paisaje 10 0.027855153 28
Potencial de vistas 10 0.027855153 28
Incidencia Visual 10 0.027855153 28
Componentes Singulares naturales 6 0.016713092 17
Componentes Singulares Artificiales 8 0.022284123 22
RECURSOS Yacimientos Arqueológicos 8 0.022284123 22
Actividades Acuáticas 6 0.016713092 17
Recreo Concentrado 6 0.016713092 17
Recreo Difuso, Senderismo 10 0.027855153 28
Miradores Turísticos 9 0.025069638 25
CONSERVACIÓN DE LA Espacios protegidos 10 0.027855153 28
Movimientos Migratorios 5 0.013927577 14
Movimientos Emigratorios 5 0.013927577 14
Estructura Poblacional 8 0.022284123 22
Población ocupada por ramas de actividad 5 0.013927577 14
Empleo 7 0.019498607 19
Estilo de Vida 8 0.022284123 22
Interacciones sociales 6 0.016713092 17
Aceptabilidad social del proyecto 10 0.027855153 28
Salud y Seguridad 6 0.016713092 17
DENSIDAD DE Densidad de población Flotante 5 0.013927577 14
RENTA Valor del Suelo Rústico 5 0.013927577 14
Actividades económicas inducidas 6 0.016713092 17
Áreas de Mercado 9 0.025069638 25
Nivel de control por parte de la población autóctona 5 0.013927577 14
Infraestructura hidráulica (abastecimiento). 6 0.016713092 17
Saneamiento y depuración 4 0.011142061 11
Infraestructura de comunicación no vial 4 0.011142061 11
Equipamientos Turísticos 9 0.025069638 25
Vivienda (y alojamiento turístico) 9 0.025069638 25
ESTRUCTURA INTERACCIONES Interacción entre núcleos 4 0.011142061 11
MORFOLOGÍA Tipología y Tipismo 6 0.016713092 17
Disciplina urbanística 7 0.019498607 19
Alteración del planeamientos 6 0.016713092 17
SUMATORIA 359 1 1000
INFRAESTRUCT
URA Y
SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA
NO VIAL
EQUIPAMIENTOS Y
SERVICIOS
ESTRUCTURA
URBANAPLANEAMIENTO
URBANÍSTICO
MEDIO
PERCEPTUAL
USO DEL SUELO
RÚSTICO
COMPONENTES
SINGULARES DEL
USO RECREATIVO AL
AIRE LIBRE
ACTIVIDADES Y
RELACIONES
ECONÓMICAS
ECONOMÍA
DINÁMICA
POBLACIONAL
ESTRUCTURA DE
OCUPACIÓN
UIP
AGUA
VEGETACIÓN
FAUNA
INTERVISIBILIDAD
COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
TIERRA-SUELO
PESOCOEFICIENTE DE
PONDERACIÓN
MEDIO INERTE
POBLACIÓN
CARACTERÍSTICAS
CULTURALES
MEDIO
BIÓTICO
(BIOCENOSIS
(VEGETAL Y
ANIMAL) Y
ECOSISTEMA)
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Tabla V.3 UIP por componente ambiental
Estos UIP se incluyen en la columna 0 de la Matriz 4 y serán utilizados para la obtención de la importancia relativa de los impactos ambientales. Valoración Relativa
Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados en el estudio, se desarrolló el modelo de valoración cualitativa,
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con base en la importancia Iij de los efectos, que cada acción Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj. La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento tipo, por columnas, IRi, nos indicará las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajo valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas. Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo por filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en mayor o menor medida las consecuencias del desarrollo de cada actividad del proyecto considerando su peso específico, o lo que es lo mismo el grado de participación que dichos factores tienen en el deterioro del medio ambiente. Los impactos causados por el proyecto se estudiarán para cada fase del proyecto haciendo una reseña a otras situaciones (fases de derribo, de abandono, de funcionamiento de las medidas correctoras, etc.) cuando las circunstancias así lo requieran.
Ahora bien, la calidad final del medio ambiente, es debida, no sólo a la consecuencia de las acciones impactantes en la fase de funcionamiento u operación, sino también a la existencia previa de alguna acción causante de efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y estudiados en la fase de preparación del sitio y/o construcción. Este tipo de efectos IRPj se reflejan con un distintivo (color) en cada uno de los elementos tipo correspondientes, y su importancia total ponderada se presenta en la Matriz 4 en la columna de Efectos permanentes. Asimismo en la matriz 4 se presentan las importancias totales de los efectos finales sobre los factores ambientales IRj, y se obtienen mediante la suma algebraica de las importancias totales de los efectos permanentes durante las fases de preparación del sitio-construcción, las importancias totales de la fase de funcionamiento y las importancia totales de las medidas de mitigación y/o compensación. La importancia total de los efectos causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos IRi se calcula como la suma ponderada por columnas de los efectos de cada uno de los elementos tipo correspondientes a los componentes y subsistemas estudiados (no es válida la suma algebraica). Valoración absoluta La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii, constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes de identificar la mayor o menor agresividad de las acciones. De la misma manera que la establecida en el apartado anterior, la suma algebraica de la
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importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, Ij, nos indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medidas las consecuencias de la actividad. La suma de las importancias por columna en la matriz 4, representa el grado de agresividad de las actividades del proyecto y la suma de las importancias por fila indica el grado de afectación a los factores ambientales. El impacto final se obtiene al sumar las importancias de los efectos permanentes en la fase de construcción y el total de las importancias en la fase de operación. Matriz Depurada. Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversa índole en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos permitan un tratamiento individualizado al margen de aquella. Como bloques principales distinguimos:
Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en Estudios de
Impacto Ambiental concretos interesa no tener en cuenta. Estos efectos despreciables se
excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de la evaluación .La
instrumentación en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no es sino un valor
de importancia por debajo del cual no se consideran los efectos. La matriz una vez tamizada,
presenta únicamente los efectos que sobrepasen un umbral mínimo de importancia (25).
Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de
naturaleza intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente
representativo. Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran
paralelamente al modelo, y como componente del mismo en el proceso de evaluación,
interviniendo obviamente en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes. Estos
efectos se excluyen del proceso de cálculo, ya que con base a su relevancia, entidad y
significación, su tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados en la matriz, podría
enmascarar su papel preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de
forma determinante en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a los no incluidos
en los bloques anteriores. Estos efectos son los que quedan incluidos en el proceso de cálculo
establecido en el modelo valorativo.
El conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales, compone la matriz de importancia propiamente dicha, también llamada matriz de cálculo o matriz de importancia depurada.
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Ahora bien, una vez establecido el método para llevar a cabo la valoración cualitativa de los elementos de cada elemento tipo, se establece a continuación la valoración cualitativa de cada una de las acciones que han sido causa de impacto, y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas, (Ii), nos identificarán las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiéndose analizar las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas. Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, (Ij) , nos indicarán los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del proyecto. Por adición de éstos, y en las filas correspondientes, vendrán indicados los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos. Como ya se ha dicho, el impacto final es la diferencia entre la situación del medio ambiente modificado por causa del proyecto y la situación tal y como habría evolucionado sin la presencia de aquel. El impacto final se obtiene mediante las suma de la importancia del impacto en la fase de preparación del sitio y la importancia del impacto de la operación y abandono por las acciones cuyo efecto es irreversible o permanece durante largo plazo, o a lo largo de la vida del proyecto, aunque tengan lugar durante la fase de preparación del sitio. Se hace notar que, pese a la cuantificación de los elementos tipo llevada a cabo para calcular la importancia del impacto, la valoración es meramente cualitativa, ya que el algoritmo creado para su cálculo, es función del grado de manifestación cualitativa de los atributos que en él intervienen.
Para el caso que nos ocupa, en base a la descripción de la metodología utilizada se
generaron tres matrices de identificación de impactos con la valoración cuantitativa de los
impactos ocasionados por la implementación del proyecto.
A continuación se realiza un análisis de las actividades que se llevaran a cabo con
relación a los factores ambientales implicados, esto con la finalidad de presentar con mayor
objetividad la importancia de los impactos ambientales seleccionados.
5.1.4.- Descripción de los impactos
En esta sección se presenta la descripción y análisis de los impactos que se generarán en cada etapa de la ejecución del proyecto:
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a.1) Por actividad en los Trabajos Preliminares y Construcción
Para el análisis de esta etapa tenemos que tomar en cuenta que el sitio del proyecto ostenta vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, recientemente (1998) impactada por un fuerte incendio forestal, en donde aún se están construyendo las poblaciones vegetales y los estados sucesionales se encuentran en franca transición. Esto se determina por la elevada presencia y diversidad de especies en el dosel bajo, provocado en parte por la alta luminosidad que recae al suelo, dada la poca cobertura aun del dosel medio y alto.
En este marco, las actividades de preparación del sitio, no requerirá más actividades que el propio levantamiento topográfico de detalle, el trazo y distribución de los accesos y la propia ubicación de los nidos (estancias), reubicando algunas herbáceas, respetando en todo momento la vegetación arbórea. Durante la construcción, se requerirá de realizar cepas para la cimentación de las estancias (4 cepas de 1x1x1.5 por cada nido, más detalle ver Cap. 2). Para ello una vez ubicados los sitios se reubicaran las herbáceas existentes y se procederá a la excavación. En esta etapa, prácticamente todas las actividades generaran impactos negativos sobresaliendo los trabajos limpieza y la cimentación de nidos y en estas actividades no se utilizará maquinaria, todo el trabajo es artesanal. Por el hecho de encontrarse en un Área Natural Protegida, se identifican impactos moderados adversos.
Se proyecta transportar todos los materiales ya adecuados (en tamaño y forma) para su ensamble en el sitio. Esto se desarrollara en espacios que dentro de la comunidad así se determinen, y
-2.000
0.000
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Levantamiento Topográfico
Trazo y Distribuición de las áreas
Limpieza Cimentación de Nidos
Armado de Estructura (NIDOS)
Instalación de Sistema de
tratamiento de Agua
Instalación de sistema
eléctrico (Panel Solar)
Instalación de Mobiliario y
Equipo
Importancia Relativa en los Trabajos Preliminares y Construcción por Actividades
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solamente se transportará lo necesario para la jornada laboral al sitio, evitando con ello la necesidad de construir o habilitar almacenes temporales.
a.2) Por Factor en los Trabajos Preliminares y Construcción
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-3 -2 -1 0 1 2 3 4
Confort Sonoro DiurnoConfort Sonoro Nocturno
Relieve y Carácter topográficoIncendios
Cantidad del RecursoCalidad físico-Química
Especies Vegetales protegidasVegetación natural de alto valor
Vegetación natural de medio valorEspecies Protegidasy/o singularesEspecies y poblaciones en general
CorredoresHábitat Faunistícos de especies silvestres
Ecosistemas EspecialesUnidades de PaisajePotencial de vistas
Incidencia VisualComponentes Singulares naturales
Componentes Singulares ArtificialesYacimientos Arqueológicos
Actividades AcuáticasRecreo Concentrado
Recreo Difuso, SenderismoMiradores Turísticos
Espacios protegidosMovimientos Migratorios
Movimientos EmigratoriosEstructura Poblacional
Población ocupada por ramas de actividadEmpleo
Estilo de VidaInteracciones sociales
Aceptabilidad social del proyectoSalud y Seguridad
Densidad de población FlotanteValor del Suelo Rústico
Actividades económicas inducidasÁreas de Mercado
Nivel de control por parte de la población autóctonaInfraestructura hidráulica (abastecimiento).
Saneamiento y depuraciónInfraestructura de comunicación no vial
Equipamientos TurísticosVivienda (y alojamiento turístico)
Interacción entre núcleosTipología y Tipismo
Disciplina urbanísticaAlteración del planeamientos
Importancia Relativa en los Trabajos Preliminares y Construcción por Factores Ambientales
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b.1) Por actividad en la etapa de Operación y Funcionamiento La operación de natura Metzabok permitirá garantizar la permanencia de la cobertura forestal de los paisajes del Área Natural Protegida. El proyecto desarrollará actividades de manejo de hábitat con el objetivo de incentivar y en su caso acelerar la revegetación de áreas aun afectadas por los incendios forestales. La operación utilizará de manera no consuntiva los recursos naturales, y dará un valor más a los recursos naturales y a los bienes y servicios ambientales de la comunidad.
El concepto de Turismo de naturaleza permitirá que los lacandones continúen con sus actividades normales de agricultura y caza, no obstante se generarán empleos que permitirán eliminar la presión sobre los ecosistemas forestales para el cambio de uso del suelo en actividades productivas. El proyecto es ampliamente aceptado por Lacandones de Metzabok, la comunidad realiza actualmente actividades de turismo asociadas a las constantes visitas que realizan las instituciones de gobiernos federal y estatal en las materias de salud, desarrollo social, ambiental, turismo, arqueología, entre otras. La actividad de mantenimiento requerirá de la utilización de recursos naturales, y se generan localmente residuos provenientes de la propia operación del proyecto eco turístico, mismo que serán tratados para que el sistema ambiental pueda asimilarlos sin generar ningún impacto al medio ambiente.
-5.000
0.000
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Operación de Natura Metzabok
Mantenimiento de Instalaciones
Generación de Residuos Domésticos
Mantenimiento de Tanques de Almacenamiento de Agua
Importancia Relativa en la Operación de Natura Metzabok
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b.2) Por Factor en la etapa de Operación y Funcionamiento
En su conjunto las actividades de turismo de naturaleza que se proyectan realizar en Metzabok, redundaran sin lugar a dudas en mayor bienestar ambiental al área natural protegida, ya que se fortalecerán las acciones de restauración de ecosistemas al des presionar la selva de actividades agropecuarias y de caza. Se operará infraestructura turística que permitirá el desfrute de los bienes y servicios ambientales a un sector mas amplio de la población.
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
Confort Sonoro DiurnoConfort Sonoro Nocturno
Relieve y Carácter topográficoIncendios
Cantidad del RecursoCalidad físico-Química
Especies Vegetales protegidasVegetación natural de alto valor
Vegetación natural de medio valorEspecies Protegidasy/o singularesEspecies y poblaciones en general
CorredoresHábitat Faunistícos de especies silvestres
Ecosistemas EspecialesUnidades de Paisaje
Potencial de vistasIncidencia Visual
Componentes Singulares naturalesComponentes Singulares Artificiales
Yacimientos ArqueológicosActividades Acuáticas
Recreo ConcentradoRecreo Difuso, Senderismo
Miradores TurísticosEspacios protegidos
Movimientos MigratoriosMovimientos Emigratorios
Estructura PoblacionalPoblación ocupada por ramas de actividad
EmpleoEstilo de Vida
Interacciones socialesAceptabilidad social del proyecto
Salud y SeguridadDensidad de población Flotante
Valor del Suelo RústicoActividades económicas inducidas
Áreas de MercadoNivel de control por parte de la población autóctona
Infraestructura hidráulica (abastecimiento).Saneamiento y depuración
Infraestructura de comunicación no vialEquipamientos Turísticos
Vivienda (y alojamiento turístico)Interacción entre núcleos
Tipología y TipismoDisciplina urbanística
IMPORTANCIA RELATIVA
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Importancia Relativa En la Operación de Natura MEtzabok por Factores
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Análisis de componentes ambientales en la Construcción-Operación
Aspecto del factor Descripción del impacto
Alteración del planeamientos El sitio del proyecto aunque se encuentra al interior de una ANP, no se contrapone con el Plan de Manejo de la Reserva Natural, al contrario el proyecto adopta los criterios y desarrolla los usos programados para el sitio. Obteniendo un valor de impacto moderado positivo de 44.
Disciplina urbanística El proyecto no altera el límite urbano de Metzabok, una comunidad con un incremento negativo en términos poblacionales; tampoco incorpora elementos al interior del área urbana que modifiquen o alteren el trazo o la disciplina urbanística local.
Tipología y Tipismo El proyecto incorpora como parte de los criterios principales el respeto a la tipología de construcción de la Comuna de Metzabok y tiene como principal elemento el respeto y cuidado de los paisajes, escenarios, elementos naturales, y arqueológicos presentes. Las estancias se mimetizaran en el sistema ambiental pasando prácticamente desapercibidas.
Vivienda (y alojamiento turístico)
Al equipamiento existente en la comunidad de turismo se sumaran las estancias planteadas, estas incluirán todos los mecanismos ambientales que las hagan prácticamente auto sostenibles en términos de uso de recursos y energía.
Equipamientos Turísticos Natura incorpora equipamiento eco turísticos de vanguardia en un lugar y espacio adecuado para ello, en una densidad que no altera de manera significativa al medio ambiente y en un arreglo que permitirá la restauración de áreas anexas al sitio.
Infraestructura de comunicación no vial
En lo que impactara el proyecto es básicamente en la apertura de los senderos para el acceso a las estancias, no se removerá vegetación forestal maderable alguna, pero si se reubicaran las herbáceas, para permitir mejorar las condiciones del suelo con polvo de piedra, empedrados y cubiertas de madera en donde se requiera. Se reitera que este proyecto no contempla la construcción de caminos u otra forma de vía, se identifica un impacto moderado adverso de -38.
El mejoramiento en las vías de comunicación (telefonía celular) permitirá elevar los niveles de seguridad, por la ventaja que está tiene en el flujo de información con respecto distancia-tiempo.
Saneamiento y depuración Las estancias incluirán mecanismos y equipos de depuración de las aguas tantos pluviales para uso interno como las residuales mediante equipos individuales con deposición al suelo.
Infraestructura hidráulica (abastecimiento).
El abastecimiento será a partir del agua pluvial, mediante sistemas de captación, y ocasionalmente se complementará mediante volúmenes de otros sitios o de la misma laguna en el caso de ser necesario.
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Salud y Seguridad Con la presencia del desarrollo turístico los mecanismos para garantizar a la salud del usuario alojado así como a la comunidad se verán incrementados.
Aceptabilidad social del proyecto
El terreno propuesto para la construcción del proyecto Natura Metzabok, tiene una amplia aceptación por la comunidad Lacandona del sitio, por tanto se identificó un impacto moderado positivo de 44.
Población ocupada por ramas de actividad El proyecto incorporara la mano de obra local en diversas actividades del mismo,
conforme a la estructura poblacional existente económicamente activas en la comunidad, se ocasionara un impacto que consideramos positivo del proyecto.
Estructura Poblacional
La población de Metzabok va en declive por la actuación de varios procesos, uno de los más importantes es la migración. El proyecto proveerá empleos fijos y semifijos que permitirán la permanencia de los habitantes de la comuna. Por lo que se determina que este proyecto contribuirá a conservar esta estructura poblacional.
Espacios protegidos
El proyecto se localiza al interior del ANP federal, no obstante se apega de manera estricta a los lineamientos del plan de manejo vigente.
Miradores Turísticos
Incorpora miradores turísticos y la mejora de las vías de accesos a los mismo, actividades que permitirán un mayor disfrute de estos recursos y bienes y servicios ambientales
Yacimientos Arqueológicos
Existe evidencia de restos arqueológicos en el sitio del proyecto. Sobre este punto se solicitará la viabilidad del INAH previo a la construcción e el sitio.
Componentes Singulares Artificiales El proyecto no prevé la construcción de componentes singulares o vistosos, si
bien pueden considerase singulares la arquitectura de la estancias, el principal objetivo de estas es el de mimetizarse en el medio circundante y no convertirse en algo que sobresalga del paisaje.
Componentes Singulares naturales El paisaje de las lagunas es realmente excepcional y es uno de los principales
atractivos del proyecto, como parte de las actuales rutas turísticas incluye la vista a sitios realmente excepcionales al interior del ANP Metzabok.
Incidencia Visual
El Proyecto no afectara los valores de atractivo visual de las lagunas ni de las montañas que circundan a las mismas.
Potencial de vistas
El potencial de vistas será magnificado por el proyecto ya que en su operación ofertara espacios con vistas de muy alto valor escénico.
Unidades de Paisaje Nivel paisaje terrestre. Corresponde a unidades de topoformas más simples y homogéneas, distinguibles fácilmente sobre el terreno, y delimitadas por criterios fisiográficos y topográficos. El principal insumo visual del proyecto es la riqueza de paisajes al interior de Metzabok que permitirán garantizar el éxito del proyecto.
Ecosistemas Especiales
El proyecto se localiza al interior de vegetación secundaria de selva mediana perennifolia. Dichas asociación vegetal no incorpora ecosistemas especiales o
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relictos.
Hábitat Faunísticos de especies silvestres El proyecto no interferirá con hábitats faunísticos. Uno de los recursos
potencialmente aprovechables será el de observación de aves.
Corredores
Los corredores biológicos se han transformado en importantes herramientas de conservación y uso sostenible los recursos naturales. En este tipo de proyecto contribuye que este corredor biológico permanezca durante su construcción. Impacto moderado positivo de 29.
Especies y poblaciones en general Durante esta actividad, el objetivo es adaptarse a toda costa a la vegetación
existente, tratando en todo momento de impactar lo menos posible, no obstante la elevada presencias de herbáceas típico de una vegetación secundarias, obligara a la reubicación de ejemplares en sitios cercanos a las estancias, dado que son estos parte de lo que el proyector pretenderá vender a los turistas que elijas estos sitios para su esparcimiento. El impacto identificado es moderado adverso de -27.
Vegetación natural de medio valor La vegetación en sitio es Secundaria de selva mediana, aun en construcción,
dada las características de protección establecidas por la comunidad. Las afectaciones al este factor se que se han identificados tienen un valor de moderado adverso de-31.
Especies Vegetales protegidas
Existe en toda la selva lacandona especies protegidas, no se localizaron al interior de los sitios a modificar por el proyecto en las vistas de reconocimiento. De localizar alguna durante las actividades de construcción serán reubicadas con las ayuda de expertos en la materia.
Calidad físico-Química
El proyecto incorpora el tratamiento de las aguas a utilizar y su deposición mediante pozos de absorción para un volumen anual de 1477 m3, en una superficie total de ocupación de 3.93 hectáreas, no contaminando al ambiente.
Relieve y Carácter topográfico
En la planificación para la construcción del proyecto, se estableció la importancia de no alterar en modo alguno los valores de paisaje, por lo que el proyecto se adapta y utiliza como elemento de desarrollo el relieve y el carácter topográfico del sitio. Por lo anterior durante la construcción estos factores no se alteran, el proyecto se adapta al perfil topográfico existente. En este punto se observa un impacto moderado positivo de 29.
Cimentación de nidos -26; instalación de sistema de tratamiento de agua -26
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Confort Sonoro Diurno
Confort Sonoro Nocturno
Relieve y Carácter topográfico
Incendios
Cantidad del Recurso
Calidad físico-Química
Especies Vegetales protegidas
Vegetación natural de alto valor
Vegetación natural de medio valor
Especies Protegidasy/o singulares
Especies y poblaciones en general
Corredores
Hábitat Faunistícos de especies silvestres
Ecosistemas Especiales
Unidades de Paisaje
Potencial de vistas
Incidencia Visual
Componentes Singulares naturales
Componentes Singulares Artificiales
Yacimientos Arqueológicos
Actividades Acuáticas
Recreo Concentrado
Recreo Difuso, Senderismo
Miradores Turísticos
Espacios protegidos
Movimientos Migratorios
Movimientos Emigratorios
Estructura Poblacional
Población ocupada por ramas de actividad
Empleo
Estilo de Vida
Interacciones sociales
Aceptabilidad social del proyecto
Salud y Seguridad
Densidad de población Flotante
Valor del Suelo Rústico
Actividades económicas inducidas
Áreas de Mercado
Nivel de control por parte de la población autóctona
Infraestructura hidráulica (abastecimiento).
Saneamiento y depuración
Infraestructura de comunicación no vial
Equipamientos Turísticos
Vivienda (y alojamiento turístico)
Interacción entre núcleos
Tipología y Tipismo
Disciplina urbanística
Alteración del planeamientos
Importancia Final Relativa por Factores Ambientales
Series2
Series1
Sin medida de Mitigación
Con medida de Mitigación
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En su gran mayoría las medidas de eliminación, reducción, y compensación establecidas para las distintas actividades de Natura Metzabok permitirán por un lado disminuir significativamente hasta niveles de asimilabilidad por el medio ambiente los impactos negativos y por otro el de potenciar los impactos positivos que el proyecto genere con las construcción y operación de las estancias turísticas. Destacan en los impactos positivos el de que esta clase de proyectos potencia la efectividad de conservación del área natural protegida; se ven así ampliamente fortalecidos los impactos benéficos a los escenarios y paisajes, especies animales y vegetales protegidas. En el tema de impactos negativos (Confort sonoro diurno y nocturno, componentes artificiales, tipología y tipismo). Estos se compensaran como parte de la aplicación de reglamentos estrictos para el personal no nativo del lugar que labore en la operación del proyecto, así como del reglamento para los propios turistas respecto del respeto a la naturaleza en el lugar. No obstante siempre se generan impactos con motivo de la naturaleza humana en contra de la aceptación de reglamentos.
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VI.- ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
VI.1 INTRODUCCIÓN
El desarrollo de Turismo de Naturaleza Natura Metzabok propone la implementación
de un desarrollo turístico alternativo, en una localidad que posee recursos naturales
prístinos, una alta biodiversidad, paisajes de indudable valor, elementos antropológicos
y evidencias arqueológicas únicas, lo que convertiría a este destino de ser autorizado,
como único a nivel nacional.
En los capítulos anteriores se manifestaron, las actividades a realizar, se identificaron y
evaluaron los impactos ambientales previsibles que potencialmente puede inducir el
proyecto en su zona de influencia directa e indirecta descrita en el capítulo IV. Su
posible generación obliga a definir con anticipación las medidas necesarias para
prevenir, mitigar, restaurar, controlar o compensar, según sea el caso, los impactos
ambientales esperados en cada una de las etapas de implementación del proyecto e
integrarlas de manera precisa y coherente en el marco de gestión y manejo integrado.
Para el cumplimiento de los fines conforme la mejor experiencia aplicable disponible y
el análisis interdisciplinario de los expertos participantes, se propone un sistema de
Gestión y Manejo Ambiental para el Desarrollo Eco turístico Natura Metzabok, con la
estructura que se visualiza en la figura 6.1 y se describe a continuación:
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Debe quedar claro, sin embargo, que el Ecoturismo en sus diversas modalidades no se
puede idealizar. Se considera por la experiencia alcanzada, que puede convertirse en
una de las actividades que a más corto plazo, responda satisfactoriamente a los
planteamientos de un desarrollo sustentable. Sin embargo, como toda actividad social-
comercial, existen impactos negativos sobre los cuales debe tenerse una actitud
vigilante para minimizarlos. Son muchos los retos que quedan por alcanzar y se
requiere de persistencia, para darles las herramientas necesarias a los sectores más
marginados para que, en condiciones similares, puedan participar en forma activa.
Las características particulares del consumidor de este tipo de servicio, nos ofrece una
mejor idea de las actividades y productos que debemos ofrecer. No sin antes aclarar
que para cada actividad o especialidad en particular, hay un segmento de mercado con
características propias.
Manejo integral de vegetación
Manejo integral de
Fauna
Manejo integral de
residuos
Difusión Ambiental
Seguridad y atención a
contingencias ambientales
Supervisió
n y Gestión
Ambienta
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Sistema de Supervisión y Gestión Ambiental-Natura Metzabok (SGA-NM)
El alcance del sistema de Supervisión y Gestión Ambiental-Natura Metzabok (SGA-NM)
incluiría las fase de preparación, construcción, operación y mantenimiento,
contemplaría las acciones necesarias de prevención, mitigación, manejo y control
apropiado de los impactos esperados con el mismo, sí como los impactos acumulativos
y sinérgicos que pudieran presentarse considerando la existencia de otros proyectos
turísticos autorizados a través de la siguiente estrategias:
1. Realizar las acciones necesarias para verificar de manera completa el
cumplimiento estricto de los términos y condicionantes ambientales que la
SEMARNAT imponga al proyecto en caso que lo autorice, así como de la
legislación y normatividad ambiental aplicable.
2. Establecer los mecanismos necesarios para dar cumplimiento a la
implementación del proyecto conforme la zonificación ecológica y los usos del
suelo manifestados, así como a los criterios ambientales determinados
voluntariamente derivados de los estudios científicos realizados para la
elaboración de esta MIA-particular.
3. Verificar, supervisar, coordinar y en su caso implementar las medidas de
prevención, mitigación, manejo y monitoreo que fueron identificados por los
científicos y expertos participantes en la elaboración de esta MIA-particular, los
cuales se describen en este capítulo.
4. Verificar la implementación y operación del proyecto como un desarrollo eco-
turístico sostenible y socialmente responsable, que asegure la conservación y el
uso autorizado de los ecosistemas, sus bienes y servicios ambientales, así como
los recursos naturales asociados.
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Para estos fines a continuación se presentan los detalles de cada actividad previstos
en el SGA-NM, que se considera permitirán prevenir, mitigar, restaurar o eliminar,
según sea el caso, los impactos ambientales esperados en cada una de las etapas de
implementación del proyecto.
VI.2. Actividades y Estrategias del SGA-NM
Las actividades de Supervisión y Gestión Ambiental del desarrollo Natura Metzabok,
es la herramienta principal del SGA-NM y tiene como objetivo primordial orientar y
coordinar todas las acciones previstas para el sistema ambiental. Por esta razón el
logro de las metas de todas las demás actividades es verificado de manera
sistemática a través de actividades de supervisión ambiental para confirmar
congruencia con el cumplimiento de los objetivos del SGA-NM. Su estructura se
visualiza en la figura siguiente.
Sistema de Supervisión y Gestión
Ambiental
Actividades de supervisión y vigilacia
Ambiental
Actividades de Gestión y Planificación
Ambiental
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VI.2.1.1 Actividades de Supervisión y Vigilancia Ambiental
Las metas principales que contempla la implementación de las actividades de
supervisión y vigilancia ambiental son las siguientes:
1. Verificar el cumplimiento de todos las obligaciones ambientales del desarrollo
Natura Metzabok en sus diversas etapas de implementación incluyendo:
A) los términos y condicionantes ambientales que la SEMARNAT imponga;
B) La legislación y normatividad ambiental aplicable;
C) Los criterios ambientales generados por los expertos participantes que de
manera voluntaria acepta la Promovente; y
D) Las políticas de manejo del Área Natural Protegida Metzabok.
2. Integrar la información y las comprobaciones documentales necesarias para
informar periódicamente a la delegación en el estado de Chiapas de la
Procuraduría Federal de protección al Ambiente (PROFEPA) y de la Secretaría
del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), sobre el
cumplimiento de las obligaciones ambientales y el desempeño ambiental del
desarrollo Turístico Natura Metzabok.
3. Servir como eje rector para el seguimiento y ajuste del resto de las actividades
del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del Desarrollo Eco-Turístico
Natura Metzabok.
Las estrategias previstas para alcanzar las metas referidas con las siguientes:
A. Supervisión y vigilancia de las obras, procesos y actividades autorizadas
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales que establezcan la
SEMARNAT al proyecto del desarrollo Eco-turístico Natura Metzabok en caso de
autorizarlo, mediante esta estrategia durante sus etapas de preparación del sitio,
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construcción, operación y mantenimiento, el responsable de la construcción o de la
operación, para planificar conjuntamente y establecer acuerdos previos conjuntos que
permitan cumplir en la práctica diaria con las obligaciones ambientales aplicables a
cada etapa, identificar en términos verificables que no se está rebasando el impacto
ambiental previsto y aplicar medidas complementarias para reducirlo hasta donde sea
posible.
Con base en dichos acuerdos previos, en cada etapa se revisará directamente en campo
y de manera periódica las zonas de preparación del terreno, construcción y operación,
así como las actividades regulares y extraordinarias relacionadas con objeto de: a)
Observar el grado de cumplimiento de obligaciones por parte de los actores
involucrados en las etapas; b) Supervisar la implementación de las medidas de
prevención, control y mitigación de los impactos ambientales previstos por cada etapa;
c) Coordinar la ejecución de SGA-NM y d) Dar seguimiento al estado de salud ambiental
de los ecosistemas y recursos del predio partiendo como línea base la información
contenida en esta MIA-Particular.
B. Auditoría Ambiental Voluntaria (mediano plazo)
La finalidad principal de esta estrategia es la verificación directa y sistemática del
cumplimiento de todas las obligaciones ambientales por medio de listas de chequeo y
formatos para verificar y recabar la documentación oficial necesaria para comprobarlo.
Su realización será periódica y tendrá especial énfasis en el marco de los procesos y
sitios identificados que se consideren como riesgosos en la etapa de operación del
proyecto de desarrollo Eco-Turístico Natura Metzabok, para verificar su cumplimiento
de las obligaciones y normatividad ambiental aplicable.
La integración de la información generada será la base para estructurar los informes
periódicos a la PROFEPA y la SEMARNAT.
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C. Verificación de la observancia de las obligaciones voluntarias
Lista de chequeo de cumplimiento de obligaciones voluntarias por parte de los
actores involucradas en las etapas.
D. Indicadores de cumplimiento Supervisión y Vigilancia Ambiental
a) Supervisión y Vigilancia de las obras, procesos y actividades Autorizadas
Firmas de recibido por contratista de reglamento ambiental para construcción
Número de reuniones de planificación con responsables de la construcción,
operación y mantenimiento
Lista de acuerdos y medidas concertadas
Número de inspecciones para supervisión de obra u operación y para
verificación estado de salude ambiental de los ecosistemas y recursos del predio
Informes periódicos a la PROFEPA y la SEMARNAT
b) Cumplimiento de obligaciones voluntarias
Lista de chequeo de actividades y elementos del proyecto que garanticen su
sustentabilidad.
Informes periódicos a la PROFEPA y SEMARNAT
VI.2.1.2. Actividades de Gestión y Planificación Ambiental
La meta principal que contempla la implementación de la Gestión y Planificación es la
siguiente:
Promover de manera permanente y sistemática el desarrollo sostenible del
proyecto conjuntamente con todos los actores involucrados (SECTUR-Fonatur),
arquitectos, ingenieros, especialistas, personal de la CONANP, y sobre todo la
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Comunidad de Metzabok, mediante actividades de planificación, gestión y
ajuste o modificación.
VI.2.2. Actividades de manejo Integral de la Vegetación.
En este marco, las guías principales establecidas por los especialistas participantes en
esta MIA-Particular para la protección, conservación, reforestación de la vegetación
original, fueron las siguientes:
1. Que para la ornamentación vegetal en las áreas de recepción y sitios comunes
del proyecto, se realizara de manera exclusiva mediante el uso de especies
nativas de la selva y propias de la región.
2. Que en las zonas de reforestación y de conservación se utilicen exclusivamente
especies nativas de la selva mediana y alta perennifolia, buscando el realce de la
belleza del ambiente vegetal natural.
3. Que la selección de especies tanto para las áreas de reforestación y
conservación como para el mejoramiento ornamental, se fundamente
principalmente en el listado florístico que se presentan en esta MIA- Particular y
en plan de manejo de la ANP.
4. Incorporar de manera coherente y ordenada todos los esfuerzos de protección,
reforestación, conservación de vegetación original, así como de manejo de
áreas de comunes dentro del proyecto y en los recorridos de Natura Metzabok,
en el marco metodológico de un programa de manejo integral.
Es en este marco de referencia se propone la implementación de un Programa de
manejo Integral de la Vegetación (PMV) del proyecto, con el objetivo primordial de
orientar y coordinar de manera integrada todas las acciones relacionadas directa e
indirectamente con la vegetación del predio. Su alcance comprende las etapas de
preparación del sitio, construcción operación y mantenimiento.
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Los fines principales son: a) Atenuar los impactos por la pérdida de vegetación y
asegurar el buen estado de las áreas de protección; b) el adecuado mantenimiento de
las áreas de conservación; c) la correcta restauración y reforestación que resulten
necesarias; d) la buena relación entre la cobertura de vegetación natural y aéreas
comunes y e) el menor impacto posible por el mantenimiento de las áreas comunes. La
estructura del PMV se presenta en la figura 6.5
Figura 6.5 Componentes de Programa de Manejo Integral del proyecto Natura Metzabok
VI.2.2.1 Manejo de áreas de Conservación
Las metas principales que contempla la implementación son las siguientes:
1. Proteger estrictamente las superficies de vegetación adyacentes al predio,
mantenerlas adecuadamente, integrarlas correctamente al diseño del proyecto
y mejorarlas en la medida de lo posible para que sirvan como refugios biológicos
de alimentación, protección, reproducción y anidación de la fauna silvestre
asociada y migratoria.
PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE LA VEGETACIÓN
(PMV)
ÁREAS DE CONSERVACIÓN
REFORESTACIÓN RESCATE Y VIVERO MANEJO DE ÁREAS
VERDES
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2. Fomentar a través de la comunidad de Metzabok la preservación de las
superficies de vegetación comprometidas como corredores y parches
biológicos, mantenerlas adecuadamente integrarlas correctamente al diseño del
proyecto y mejorarlas en la medida de lo posible para que sirvan como refugios
y áreas para la alimentación, protección, reproducción y anidación de la fauna
silvestre asociada y migratoria.
3. Contar con fuentes de germoplasma para apoyar la continuidad en el tiempo y
en el espacio de las diversas especies en el proyecto y sus alrededores
especialmente aquellas que se encuentran amenazadas con algún estatus de
protección.
4. Promover la conservación de los bienes y servicios que ofrece la vegetación y
hábitats en todo el entorno de los viernes comunales de Metzabok, como parte
del diseño del proyecto en la búsqueda de un beneficio ecológico para el
ambiente y económico para los propietarios.
VI.2.2.2. Programa de Rescate y Vivero
Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las
siguientes:
Rescatar oportunamente antes de los procesos constructivos y en el mayor
grado posible, ejemplares de especies nativas, endémicas y propias de la zona
con posibilidades de ser trasplantados
Seleccionar, producir y propagar material vegetativo para los fines de la
reforestación de las áreas de conservación del predio, así como la
ornamentación de vialidades
Contar con fuentes de germoplasma nativo que permitan apoyar la continuidad
en el tiempo y en el espacio de las especies críticas de plantas existentes en el
predio del proyecto de Natura Metzabok
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Rescatar, proteger y producir especies vegetales que se encuentran
amenazadas o con algún estatus de protección
Disminuir costos y requerimientos para la creación y el mantenimiento de las
áreas externas de los nidos del proyecto.
Ofrecer al turista como fuente de valor y atractivo, el disfrute de los ecosistemas
y elementos biofísicos existentes en el predio, a través de las visitas guías
durante los recorridos
Incrementar el conocimiento y la importancia que se le debe otorgar a la
vegetación y los ecosistemas locales y regionales
Las estrategias previstas para alcanzar las metas referidas son las siguientes:
A. Planificación y gradualidad del proceso de limpieza
Mediante la supervisión necesaria se vigilará que el proceso de limpieza se
realice exclusivamente en las superficies autorizadas y en forma gradual,
selectiva y programada para permitir el rescate de vegetación.
En cada zona autorizada para limpieza se tendrá que hacer una planeación
estratégica en campo del proceso a ejecutar tomando en cuenta de manera
secuencia l los siguientes aspectos: inspección, definición de conservación
posible, delimitación mediante trazo topográfico, rescate de ejemplares de
vegetación susceptibles de ser rescatado, todo ellos previamente a la limpieza.
B. Aplicación de Rescate de Vegetación
El programa de rescate de flora se deberá llevar a cabo simultáneamente a las
actividades de limpieza. Las brigadas de rescate de flora deberán trabajar junto
con el equipo de trabajo de construcción.
a) Educación Ambiental y Difusión
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Las actividades de difusión ambiental se dirigirán hacia los trabajadores involucrados en
la obra. Se deberán ofrecer conferencias abordando temas sobre: las características
ecológicas y la importancia del área, normatividad en materia de protección de flora y
fauna y medidas de seguridad en el manejo de fauna. Además se deberá elaborar un
folleto divulgativo con fotografías de las especies en estatus de protección.
b) Secuencia de actividades para el rescate de la vegetación
Contratación de técnico especializado
Delimitación de área de limpieza
Identificación, selección y marcado de individuos a rescatarse
Selección y preparación del sitio de reubicación temporal o permanente
Remoción de la Vegetación Factible de ser trasplantada
Traslado de plantas a un sitio provisional para cicatrización
Trasplante y plantado
Monitoreo de trasplante
Pláticas a trabajadores y distribución de tríptico
c) Habilitación de viveros para acopio temporal
Las áreas de resguardo temporal se ubicarán como satélites en puntos específicos del
proyecto, cerca del sitio de trasplante definitivo o de alguna zona destinada para
reforestación. Con ellos se mantiene inalterada la composición original de especies
previa a la limpieza, se reduce la manipulación de los individuos y a su vez disminuyen
los costos para la movilización de las plantas como en el caso de contar con el vivero y
áreas de resguardo en el mismo sitio.
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Las plantas en el área de resguardo deberán ser colocadas en macetones adecuados al
tamaño de los individuos. Se proporcionará el riego y mantenimiento de las plantas
hasta su trasplante en el sitio definitivo.
Las plantas rescatadas que tengan posibilidad de ser utilizadas para la reforestación de
áreas de conservación se ubicarán para fines inmediatos o temporales en zonas
designadas para viveros simples de acopio son sombreadores.
La Superficie del vivero como tal, estará enfocada a la propagación de planta madre y
aclimatación de plantas, en particular las ornamentales comerciales que recién ingresa
a la península y que deberán pasar por un periodo de cuarentena.
VI.2.2.3 Reforestación
Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las
siguientes:
1. Diseñar e implementar a través de las etapas de preparación del terrenos,
construcción y operación del proyecto Eco turístico Naura Metzabok, una
campaña general de reforestación sobre bases las técnicas y científicas así como
la experiencia disponible en la zonas.
2. Aprovechar para la reforestación los ejemplares arbóreos de la vegetación
original
3. Reforestar zonas de conservación y áreas verdes con especies nativas de la
selva según el Plan de Manejo de la Reserva.
La estrategia prevista para alcanzar las metas referidos son las siguientes:
Identificación y delimitación en campo de áreas que requieran ser reforestadas
Determinación de las especies a utilizar con base en la opinión del especialista
Recolección de semillas y propágulos para su uso posterior en el vivero
Preparación del terreno a reforestar
Trasplante y siembra de los ejemplares seleccionados
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Limpieza, mantenimiento, riego y mejora del área reforestada
Refuerza de la reforestación.
VI.2.2.4 Manejo de Áreas Verdes (comunes o de senderos)
Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las
siguientes:
1. Fortalecer los accesos del proyecto Eco-Turístico Natura Metzabok, la imagen
de paisaje natural bello y permanente (lujo permanente) acorde con el escenario
natural de la selva baja y congruente con la infraestructura y actividades
turísticas autorizadas
2. Generar, transferir y aplicar conocimiento sobre especies de plantas nativas y
propias de la zona y ornamentación de los accesos y senderos consideradas por
el proyecto. Este programa implica el uso de las especies producidas en los
viveros del proyecto.
Las estrategias previstas para alcanzar las metas referidas son las siguientes:
A. Elaboración de un catálogo para la Reforestación
Con la finalidad de ofrecer alternativas viables para evitar la introducción de especies
no nativas en las áreas y del proyecto y mejorar las opciones en la reforestación de sus
áreas de restauración, deberá, en su momento desarrollarse un catálogo especifico de
plantas para la Reforestación sostenible, partiendo como inicio de los registros de las
especies identificadas en la caracterización ecológica de la vegetación realizada por los
especialistas locales y regionales. La conformación y actualización permanente del
catálogo será responsabilidad de un experto en el tema.
Para cada especie del catálogo se elabora una ficha técnica donde se incluirá
información científica general (origen, estrato al que pertenece, hábitat, status de
conservación, usos potencial aprovechamiento, grado de cultivo, disponibilidad) y
específica de la especie (forma de vida, follaje, talla, floración, color de flor, frutos,
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propagación), así como fotos del organismo completo y detalle de sus flores o frutos,
como se ejemplifica en la figura 6.13
“Monja Blanca” Familia: Orquídea Género: Lycaste
Especie: skinneri var Alba
En el marco del subprograma de planificación y Gestión Ambiental se tendrá los
acuerdos necesarios con los responsables correspondientes para la reforestación ya la
creación.
B. Uso y aplicación del Catálogo En el marco del programa de Planificación y Gestión Ambiental se tendrán los acuerdos necesarios con los responsables correspondientes para que la reforestación y la creación de áreas de restauración del proyecto Eco-Turístico Natura Metzabok, se fundamente en el Catalogo, elaborado para los fines de esta MIA-P. El segundo ámbito directo de aplicación del Catálogo será la orientación de las labores de producción y construcción de un vivero sin fines de lucro del proyecto. C. Indicadores de cumplimiento del programa
Total acumulado del número de incluidas en el Catalogo de Plantas para la
Reforestación y restauración de áreas dentro predio del proyecto de Natura
Metzabok.
Total acumulado del número de especies nativas utilizadas para la
implementación de jardines, áreas verdes y vialidades del proyecto.
Total acumulado del número de ejemplares de utilizadas para la implementación
de jardines, áreas verdes y vialidades del proyecto.
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VI.2.2.5 Monitoreo Ambiental de la Vegetación Para comprobar la consolidación gradual de los cuatro programas del PMV-NM descritos anteriormente y el desempeño ambiental relacionado con la protección conservación, rescate, reforestación o creación de vegetación nativa y propia de la región, así como de las áreas verdes; se propone la implementación de un programa integral de monitoreo de la vegetación del predio del proyecto Desarrollo Eco-Turístico Natura Metzabok, cuya ejecución quede a cargo de los especialistas que realizaron la caracterización correspondiente de esta MIA-P, misma que conformará la línea base respectiva. El programa se implementará antes del inicio de obras del proyecto y tendrá continuidad durante el proceso de construcción y en la fase de operación. Su ejecución permitirá evaluar de manera sistemática la estructura y calidad ambiental de los tipos de vegetación del predio, así como la efectividad de las medidas de control y mitigación propuestas. La finalidad del monitoreo es asegurar el mantenimiento y buen estado de conjuntos importantes de vegetación y que estos se incorporen de manera integral al desarrollo turístico. Con este enfoque los objetivos principales son:
Vigilar la salud y calidad ambiental de los ecosistemas de áreas que serán
incorporadas como zonas de conservación y reforestación;
Identificar medidas preventivas, ambientales; correctivas o de minimización de
impactos imprevisibles
Evaluar cuantitativamente los efectos ambientales del desarrollo turístico
en los diferentes tipos de vegetación y la efectividad de las medidas de
mitigación;
Establecer indicadores de éxito y calidad de las acciones autorizadas
identificando causas naturales e inducidas y e) generar información técnico-
científica que soporte la toma de decisiones para el aprovechamiento sostenible
de los recursos.
B. Estructura de la vegetación. Correspondiendo a las áreas sujetas a aprovechamiento y a las áreas a conservar y aplicarle medidas de manejo, se considera el mantener la estructura natural y en casos aumentarla, lo anterior con la finalidad de poder brindar los elementos que se verán reducidos de la vegetación natural, como son refugio, alimentación, escape y apareamiento de las especies relacionadas con los tipos de vegetación. VI.2.3. Manejo Integral de Fauna (PMF) A pesar que las actividades de limpieza se tendrán que efectuar de forma selectiva y programada, por la magnitud y estrategias del proyecto este no repercutirá
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necesariamente en la composición y la abundancia de las especies de fauna, ya sea de pequeños mamíferos o reptiles, principalmente porque este no propiciará su desplazamiento a áreas aledañas al predio, o la posible pérdida de nidos de aves. De acuerdo con la opinión de los especialistas este efecto se considera moderado y transitorio para aves y mamíferos pequeños. Lo anterior a juicio de los expertos significa que en caso de implementarse el proyecto no se verá afectada la abundancia ni la diversidad. Al respecto se debe considerar como relevante que al final de la implementación del proyecto NM la conservación, reforestación, creación y mejora de la vegetación de la Selva Lacandona del sitio del proyecto. VI.2.4 Educación Ambiental y Difusión Las actividades de educación ambiental se dirigirán hacia los trabajadores involucrados en la obra. Se deberán ofrecer conferencias abordando temas sobre: las características ecológicas y la importancia del área, normatividad en materia de protección de flora y fauna y medidas de seguridad en el manejo de fauna. Además se deberá elaborar un folleto divulgativo con fotografías de las especies en estatus de protección. VI.2. 5 Programa de Manejo Integral de Residuos (PMR) En las diferentes etapas de implementación del proyecto, serán generados necesariamente residuos líquidos y sólidos, tan como se refiere en el capítulo II y _V. Con la finalidad de disminuir al máximo los riesgos de contaminación al suelo o al agua, se ha considerado pertinente proponer un programa de Manejo Integral de Residuos (PMR), cuyos componentes se presenta en la figura 6.24.
PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PMR
Manejo de solidos Manejo de residuos liquidos
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VI.2.5.1 Subprograma Manejo Residuos Sólidos Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las siguientes:
Definir medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos.
Definir estrategias para la separación, reutilización y reciclamiento de
materiales.
Identificar los mejores métodos para la disposición temporal y final de residuos.
Los residuos sólidos generados durante la construcción y operación del proyecto, serán separados en residuos inorgánicos (reciclables y no reciclables) y orgánicos, a través de contenedores de plástico con tapa y claramente etiquetados que serán colocados estratégicamente cerca de las fuentes de generación. Por medio de vehículos propios del Desarrollo, los residuos inorgánicos no reciclables aunque se evitarán a toda costa serán retirados y trasladados hacia el basurero o relleno sanitario autorizado por el Municipio. En el caso de los residuos sólidos reciclables (plásticos PET, aluminio, papel y cartón), serán recolectados periódicamente por desarrollo eco-turístico Natura Metzabok entregados a las empresas acreditadas oficialmente para tal efecto. En el caso de los residuos orgánicos (residuos de alimentos, desechos de vegetación), serán trasladados hacia el vivero, donde mediante un tratamiento de composta serán empleados como abono orgánico. Las estrategias previstas para alcanzar las metas y aplicar los criterios referidos se presentan a continuación: A. Identificación previa, separación sistemática y manejo diferenciado Los diferentes tipos de residuos sólidos que se prevé serán generados durante los procesos constructivos y operativos del proyecto deberán ser colocados en los contenedores diferentes, su etiqueta y la obligatoriedad posibilitará su separación. B. Indicadores de Cumplimiento del programa
Medidas establecidas para reducir fuentes de residuos sólidos.
Medidas establecidas para la separación de residuos sólidos (biodegradables,
reciclables, y no reciclables).
Registro de recolección de basura (estimación en m3 ó Kg.).
Registro del número de viajes al tiradero municipal.
Registro del retiro del predio y disposición final de los residuos sólidos
reciclables separados, por empresas o instituciones autorizadas.
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VI.2.5.2 Programa de Manejo de Residuos Líquidos Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las siguientes:
Identificar y utilizar la mejor ecotecnología e infraestructura sanitaria disponible
para el tratamiento de aguas residuales.
Disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por aguas
residuales.
Reducir las fuentes generadoras de aguas residuales.
Inducir el uso de químicos y productos biodegradables compatibles con la
tecnología de tratamiento.
VI.2.6 Programa de Difusión Ambiental (PDA) Usualmente la falta de información, concientización y capacitación sobre el valor ecológico de los ecosistemas, los bienes y servicios ambientales que esos proporcionan y sus recursos naturales asociados, son causa de uso no apropiados que pueden determinar desde un mal manejo hasta un daño severo. Para lo anterior y reconociendo que en el predio donde se pretende la implementación de este proyecto, existen ecosistemas y recursos naturales asociados de especial valor ecológico tales como es la selva Lacandona, se propone la implementación de un programa de Difusión Ambiental (PDA), orientado a incidir sobre todo el espectro de protagonista del proyecto incluyendo directivos, empleados, empresas prestadoras de servicio, turistas y pobladores de la zona, cuyos componentes se presentan en la figura 6.27.
Figura 6.27 Componentes del Programa de Difusión Ambiental (PDA) del proyecto
Programa de difusión Ambiental (PDA)
Información y capacitación Imagen ambiental y
señalameintos
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Esta necesidad de acciones concretas de difusión, información y concientización orientadas a la protección, preservación y buen uso de los ecosistemas del predio y de sus recursos naturales asociados se aplica con modalidades específicas, a las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto. VI.2.6.1. Información, Educación y Capacitación Ambiental Las metas principales que contempla la implementación de este programa son las siguientes:
1. Generar materiales de información audiovisual sobre el valor ecológico, social,
económico y cultural, los ecosistemas y recursos naturales de la selva, así como
difundirlos apropiadamente entre los diversos protagonistas del proyecto de
acuerdo a la etapa de implementación que corresponda.
2. Generar materiales de información audiovisual sobre el manejo y uso sostenible
de recursos, así como la prevención de problemas de contaminación ambiental,
así como difundirlos apropiadamente entre empleados, usuarios y población
local de acuerdo a la etapa de implementación que corresponda.
3. Generar materiales de información audiovisual sobre los avances del Programa
de Supervisión Ambiental del proyecto y difundirlo apropiadamente entre los
diversos protagonistas del proyecto de acuerdo a la etapa de implementación
que corresponda.
4. Concientizar a constructores y operadores del proyecto, sobre el valor e
importancia de preservar los ecosistemas y recursos naturales involucrados en
el predio y la zona de influencia, promoviendo la sensibilización y la reflexión
sobre estos temas.
5. Capacitar a constructores y operadores del proyecto, sobre la aplicación y
cumplimiento de la normativa e instrumentos ambientales aplicables al caso.
6. Informar al personal sobre las obligaciones ambientales que adquieren al formar
parte de la fuerza laboral del proyecto.
7. Promover una actitud responsable en el uso y manejo de los recursos naturales
del sitio del proyecto.
8. Cumplir con uno de los preceptos del turismo socialmente responsable que es la
comunicación y difusión ambiental de los usuarios y población en general.
Las principales estrategias previstas para alcanzar las metas son las siguientes: A. Diseño y distribución de material de información sobre ecosistemas y recursos naturales
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Para ejemplificar el tipo de materiales a elaborar en el marco de este subprograma, se realizará un tríptico sobre la importancia del valor ambiental que tiene la selva Lacandona a nivel mundial creado para el caso específico de Metzabok, en el cual con base en un dibujo esquemático donde se muestra sobre el valor ambiental de la selva incluyendo sugerencias prácticas sobre la forma de contribuir a su conservación presentando generalidades sobre el ecosistema y se explican de manera básica sus interacciones principales. Este tipo de trípticos serán producidos y difundidos en las diferentes etapas de implementación del proyecto. Asimismo y como apoyo a los otros programas del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental del proyecto, se diseñarán trípticos que permitan a los trabajadores y usuarios estar mejor informados y ser actores de dichos programas de manejo ambiental. Otro de los temas que se abordan con materiales impresos en trípticos es el de la normatividad ambiental aplicable al Desarrollo del proyecto destacando el valor ecológico, social económico y cultura de la zona. B. Diseño e impartición de talleres y cursos de capacitación ambiental Los cursos o talleres que se impartirán a los diversos actores en las diversas etapas que contiene el proyecto, deberán tener objetivo y metas que se puedan ser abordados de una manera simple e interesante dependiendo del nivel de conocimiento del grupo en cuestión. VI.2.6.2. Imagen Ambiental y Señalamientos. La meta principal que contempla la implementación de este programa es definir y generar un sistema integral de señalamientos y carteles ambientales para el proyecto con énfasis en las áreas de conservación e infraestructura turística orientado a fines de protección, prevención, restricción, manejo y/o uso sustentable de ecosistemas, vegetación y fauna. La principal estrategia prevista para alcanzar la meta referida es: A. Diseño y colocación de señalamientos y carteles ambientales Se desarrollará un sistema propia de señalamientos con enfoque prohibitivo o preventivo para caminos de obra y/o vialidades definitivas carteles ambientales que orienten la aplicación de medidas preventivas y el mejor manejo de los ecosistemas y recursos a colocar en frentes de trabajo, áreas de almacenes y vialidades principales. VI.3. CONSIDERACIONES CONJUNTAS Considerando:
1. Que el Proyecto Natura Metzabok, conforme lo analizado en el Capítulo III de
esta Manifestación de Impacto Ambiental (MIA-R), se identificó congruente con
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los instrumentos jurídicos de la legislación, normatividad, planificación y
ordenamiento ecológico aplicables al caso, en el ámbito de los tres órdenes de
gobierno.
2. Que el Proyecto Natura Metzabok, conforme lo manifestado en el Capítulo II y
III de esta MIA-R, respeta y se ajusta a las restricciones legales espaciales que
aplican al caso, así como a la zonificación y las recomendaciones ambientales
derivadas de los estudios técnicos y científicos, que se presentan en el Capítulo
IV de esta MIA-P.
VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1.- PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO
El proyecto que se evalúa en la presente
manifestación de impacto ambiental consiste en
la construcción y operación de un proyecto de
turismo de naturaleza de muy bajo impacto en
un ecosistema de selva mediana perennifolia
secundaria. El sistema ambiental existente en la
zona de estudio se encuentra altamente
conservado debido a la baja intensidad de las
actividades antropogénicas que realiza la
comunidad lacandona de Metzabok. Las
formaciones vegetales existentes de selva mediana y baja perennifolia, se localizan ya sea
como formaciones secundarias o como acahuales, sin omitir también la existencia de
importantes superficies no alteradas en las áreas colindantes al proyecto. Las selvas altas
perennifolias e inundables de las áreas aledañas al proyecto, mantiene grados importantes de
conservación y recuperación.
Si bien el proyecto impactara sobre una
superficie de 3.9 has, el predio se localiza en una
superficie de formaciones vegetales alteradas
por incendios recientes (1998), dicho predio
cuenta con escenarios visuales de alto valor
turístico y el ANP Metzabok en su superficie
cuenta con servidos ambientales de alto valor,
en los cuales se fundamenta el proyecto por lo
que con su operación y la derrama propia de los
beneficios económicos este coadyuvará a la
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conservación y restauración y mejoramiento de los mismos , por lo que se considera a Natura
Metzabok una iniciativa social y ambientalmente viable.
El impacto que se causará por la colocación y operación de las estancias será de bajo impacto
negativo, debido que el sitio se considera apto para el uso turístico de bajo impacto urbano,
asimismo el proyecto garantizara la conservación de importantes superficies en el Área Natural
Protegida como escenarios que el mismo desea vender al mercado potencial del proyecto,
aunado al objetivo intrínseco del proyecto que busca ofrecer servicios turísticos a partir de
atractivos naturales.
El diseño del proyecto ha considerado en su diseño la adecuación y utilización positiva de las
condiciones medioambientales de la zona, con el objetivo que se puedan mantener durante el
proceso constructivo e incluso enriquecer, durante la vida útil del proyecto y el desarrollo de las
actividades.
Es importante hacer notar el impacto social positivo, pues el proyecto consiste en el desarrollo
de una actividad productiva alternativa para la comunidad de Metzabok, que presenta
condiciones de alta marginación, se prevé se genere una derrama económica puntual por la
operación del proyecto de manera permanente, beneficiando al menos a las familias. Asimismo,
la afluencia de turistas a la zona generará una derrama económica a la localidad, por lo tanto se
puede anticipar un escenario positivo para la sociedad.
VII.3.- CONCLUSIONES.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como una de sus estrategias el desarrollo de
una amplia gama de servicios turísticos, incluyendo el turismo de naturaleza, turismo rural y
turismo de aventura. Entre las metas de la Secretaría de Turismo, se encuentra el fomento al
turismo de naturaleza, dentro de un marco de sustentabilidad y competitividad, es decir
conjuntar la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales y culturales, la
participación y beneficio de las comunidades y la rentabilidad de las empresas.
Por su propia naturaleza el proyecto no generará modificaciones importantes al medio
ambiente dentro del predio en el cual se construirá. Se espera la generación de empleos
permanentes para los nativos lo cual favorecerá el incremento de los ingresos que perciben.
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En este contexto, de manera específica, se enlistan las conclusiones obtenidas a partir del
conocimiento del proyecto, de la caracterización ambiental de la zona de estudio y de la
evaluación de los efectos generados:
Por lo anterior, se considera que los costos ambientales a causa de la construcción y operación
del proyecto, serán compensados por los beneficios económicos, sociales y principalmente
ambientales que se obtendrán con la ejecución y sobre todo con la operación del mismo,
siempre y cuando se cumpla con las medidas de mitigación que se plasman en el presente
estudio; además de cumplir con las leyes, reglamentos, normas y demás ordenamientos de
carácter federal, estatal y municipal que regulen esta actividad en materia ambiental.
• Se trata de un proyecto de turismo de naturaleza, ubicado en una zona compatible con este uso y que permite el aprovechamiento del ecosistema en una baja intensidad y la conservación de la vegetación.
• La infraestructura del proyecto se ha ubicado en función de las condiciones de conservación de la vegetación y se ha diseñado para integrarse al paisaje existente, sin disminuir sus valores visuales.
• El proyecto no requerirá la remoción de vegetación forestal ya que al contrario requiere de ella para su adecuado funcionamiento únicamente se limpiara el sitio donde se construirá la cimentación de las estancias removiendo las herbáceas a lugares cercanos existentes.
• La construcción del proyecto y su operación no afectará a poblaciones de fauna silvestre bajo categorías de protección, ni implicará la remoción de algunas especies en estatus.
• Se consideran acciones de restauración y reforestación en áreas degradadas fuera del proyecto.
• Las medidas de prevención minimizarán el impacto generado por las diversas acciones, especialmente en las etapas de preparación y construcción del proyecto.
• Los residuos sólidos o líquidos generados serán manejados adecuadamente mediante los criterios del programa de manejo de residuos.
• El proyecto cumple con la normatividad en materia ambiental.
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• Se generarán impactos sociales positivos, pues la construcción y operación del proyecto beneficiará directamente a una comunidad autóctona que se encuentra en una zona de alta marginación.
Por lo anterior, se concluye que el proyecto de construcción y operación del proyecto Turismo de
Naturaleza Natura Metzabok se trata de un proyecto ambientalmente viable y socialmente
aceptable, siempre y cuando se apegue a lo manifestado en este documento y se apliquen
durante todas las etapas las medidas de prevención y mitigación de impacto propuestas.
