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HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO ESE INVITACIÓN PÚBLICA Nº 001DE MARZO DE 2014 PLIEGO DE CONDICIONES CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL 1. OBJETO DEL CONTRATO. EL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO - EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, seleccionará mediante el presente proceso público de selección la propuesta más favorable para contratar la “COMPRAVENTA, INSTALACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, A TODO COSTO, DE UN (1) MAMÓGRAFO, UN (1) ECO-CARDIÓGRAFO, Y UN (1) EQUIPO DEDIGITALIZACIÓN DE IMAGEN PARA EL ÁREA DE IMÁGENES DIAGNÓSTICAS DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO E.S.E” 1.2. ESPECIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. El contratista en desarrollo del objeto a contratar cumplirá como mínimo con lo siguiente: 1. Suministrar los bienes y servicios que a continuación se relacionan con sus especificaciones técnicas: A) MAMOGRAFO con screening, diagnosticas y biopsias. Características: Mamografo análogo con capacidad para realizar estudios de estéreotaxia. Con soporte radiológico independiente, emisor de rayos x con ánodo giratorio de molibdeno, con filtro de molibdeno y rodio. Conexión de red. Corriente alterna 100 – 440 v. Red monofásica o bifásica. Placa comprensión 18 x 24 cm mínimo, con borde bajo. Mesa paciente 24 x 30 cm mínimo.
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HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO ESE INVITACIÓN PÚBLICA Nº 001DE MARZO DE 2014
PLIEGO DE CONDICIONES
CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL
1. OBJETO DEL CONTRATO.
EL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO - EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, seleccionará mediante el presente proceso público de selección la propuesta más favorable para contratar la “COMPRAVENTA, INSTALACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, A TODO COSTO, DE UN (1) MAMÓGRAFO, UN (1) ECO-CARDIÓGRAFO, Y UN (1) EQUIPO DEDIGITALIZACIÓN DE IMAGEN PARA EL ÁREA DE IMÁGENES DIAGNÓSTICAS DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO E.S.E” 1.2. ESPECIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. El contratista en desarrollo del objeto a contratar cumplirá como mínimo con lo siguiente: 1. Suministrar los bienes y servicios que a continuación se relacionan con sus
especificaciones técnicas:
A) MAMOGRAFO con screening, diagnosticas y biopsias.
Características:
Mamografo análogo con capacidad para realizar estudios de estéreotaxia.
Con soporte radiológico independiente, emisor de rayos x con ánodo giratorio
de molibdeno, con filtro de molibdeno y rodio.
Conexión de red.
Corriente alterna 100 – 440 v. Red monofásica o bifásica.
Placa comprensión 18 x 24 cm mínimo, con borde bajo.
Mesa paciente 24 x 30 cm mínimo.
Placa comprensión 24 x 30 cm mínimo, con borde debajo.
Aditamento de Ampliación.
Aditamento de Biopsia. con placa de comprensión para biopsia y colimador
perforado.
El Aditamento de Biopsia estereotáctica con unidad de biopsia con tablero
para chasis de mamografía fino de 15 mm y formato de 18 x 24 cm (DIN
6832/IEC 406). y unidad de evacuación, un par de porta agujas para grosores
de agujas de 0.9 mm (20 g).
Porta agujas 0.9 (20 G), porta agujas 1.2 (18 G), porta agujas de 1.65 mm (16).
B) ECOCARDIOGRAFO. Con sistema ultrasonido, software 7.5*. Con panel de
control personalizable con retroiluminación. Sistema operativo en español, que
realice ecografía esfuerzo, que permita emplear Doppler de onda continua
orientable, y un modulo de ECG para aplicaciones cardiacas y vasculares y
auriculares, aplicación de software de fracción de eyección con detección de
bordes Axius.
Imagen armónica tisular
Doppler Color
Doppler Pulsado
Estación de trabajo ecografía integrada
Revisión CINE
Tecnología de Optimización Automática de Tejidos
Modo M anatómico para exámenes cardiacos
Utilidad de archivo docente para mejorar la educación médica
Herramientas para mantener la privacidad de la información del paciente.
Mínimo tres (3) puertos para transductores Transductor multielemento en fase
Transtorácico Adulto
Transductor multielemento en fase Transtorácico Pediátrico
Impresora térmica.
Cubierta de silicona ajustada.
C) SISTEMA DIGITAL.
Sistema de Digitalización con capacidad de lectura de 175 um, 87.5 umm
con función de 43.75 um para mamografías, con diseño compacto con una
huella menor o igual 0.27 m2.
Impresora laser, Producción de mínimo 90 hojas por hora, película de
14x17 pulgadas.
Consola mínimo de 21” táctil que permita seleccionar la parte del cuerpo
que va a ser examinada desde icono de la pantalla; con estructura de aguja
de cristal que permita una excelente absorción de rayos x que produzca
imágenes superiores con granularidad mínima para excelente nitidez.
1.2.1. REQUISITOS ADICIONALES QUE DEBE CUMPLIR EL PROPONENTE
QUE RESULTE ADJUDICATARIO: 1.Dar cumplimiento a las exigencias del decreto 4725 del 2005. Los equipos
deben venir con sus etiquetas respectivas de información según lo define el artículo 57 del Decreto 4725 de 2005. 2. Deberá suministrar la Declaración de Importación del equipo en la que se pueda
evidenciar el serial del equipo, expedido por la DIAN. 3. El compromiso, estipulado por escrito, de las actualizaciones a que haya a
lugar, generadas por condiciones de calidad, deficiencias de uso por incompatibilidades de diseño, variaciones del funcionamiento y defectos de fábrica, dentro de los 5 primeros años de utilización del equipo, serán asumidos por el contratista.
4. Deberá suministrar el certificado de conformidad de los equipos y/o pruebas de seguridad.
5. Suministrar las hojas de vida del personal que realizará las actividades de instalación, montaje y puesta en funcionamiento de los equipos, la capacitación del personal operario del Hospital y el mantenimiento de los equipos según corresponda y de acuerdo a lo consignado en el numeral 4 de este mismo nomenclador. Debe anexar los certificados que validan a dicho personal como apto para realizar dichas capacitaciones y su inscripción ante el INVIMA.
6. Entrega e instalación del equipo en el servicio, con las recomendaciones de requerimientos mínimos previos a la instalación de los equipos, de acuerdo a la necesidad de los mismos, para un adecuado y eficiente desarrollo de las obras de preinstalación que deberá realizar el Hospital. Deberán anexar planos, mecanismos, documentos guías, manuales de instalación, tipos condiciones eléctricas, de refrigeración y cualquier otra que el equipo necesite para su
montaje, instalación y puesta en funcionamiento dentro de las condiciones de garantía y óptima operación del mismo.
7. Suministrar los manuales e información técnica completa y necesaria para el uso, mantenimiento y manejo de los equipos. Deberán incluir: dos (2) manuales de operación, un (1) manual de servicios – mantenimiento, podrá suministrar dos (2) manuales de operación siempre y cuando este contenga las actividades de mantenimiento básico y complejas, así como las recomendaciones del fabricante. Serán manuales originales del fabricante, si no están en español se anexará su traducción empastada.
8. Deberá suministrar con la entrega, la ficha técnica de los equipos biomédicos (Mamo-grafo, Eco-cardiógrafo y Equipo de sistematización).
9. Suministrar por cada equipo biomédico, una guía rápida de operación y protocolo de verificación previo al uso.
10. Suministrar el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos clasificados como equipos biomédicos y de apoyo.
11. Suministrar historial de eventos e incidentes adversos asociados al equipo biomédico.
12. Capacitación a personal asistencial y/o Operativo del equipo y técnico biomédico, que incluya como mínimo los siguientes parámetros:
Principios de funcionamiento y operación.
Procedimientos de calibración y pruebas.
Rutina de limpieza y desinfección.
Rutinas de mantenimiento preventivo recomendadas por el fabricante
Casos de fallas más frecuentes en el tipo de equipo y su forma de reparación.
Los asistentes deberán firmar un acta en la que conste su capacitación para el manejo de los equipos, el acta la firmará el contratista y dará copias al supervisor del hospital.
13. El contratista deberá, durante el periodo de garantía, suministrar como mínimo tres grupos de sesiones o refuerzos de la capacitación teórico- práctico al personal que se designe.
14. Presentar programas de visitas de mantenimiento en el periodo de garantía; en el que se incluya fecha y protocolo de mantenimiento (actividades), incluyendo en esta última, los equipos de verificación a utilizar.
15. El contratista deberá garantizar que en caso de ser necesario como consecuencia del mantenimiento correctivo y durante el término de la garantía por condiciones de calidad del equipo, este será reemplazado con otro de
similares o superiores características técnicas, por el tiempo que dure el mantenimiento o reparación.
16. Capacidad de ofrecer servicios de soporte técnico permanente durante la vida útil del equipo, así como los repuestos y herramientas necesarias para el mantenimiento que permita conservar los equipo en los rangos de seguridad establecidos inicialmente por el fabricante.
17. El contratista garantizará la existencia de stock de repuestos y consumibles mínimo por 10 años, contados a partir de la fecha de puesta en funcionamiento de los equipos.
18. Asumir en el periodo de garantía, el reemplazo, a sus costas y a entera satisfacción del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., todos los bienes de mala calidad.
1.3 OBLIGACIONES GENERALES DE LAS PARTES:
1.3.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Además del cumplimiento del objeto del contrato el contratista tendrá las siguientes obligaciones: Prestar la colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. Acreditar afiliación a salud y pensión, según lo establecido en el artículo 50 de
la ley 789 del 2002 y 797 del 2003 y Decreto 510 del 2003 y demás normas concordantes vigentes aplicables.
Dar estricto cumplimiento a las normas de orden laboral y prestacional. Otorgar las pólizas dentro de los términos que solicite el Hospital Universitario
de Sincelejo E.S.E. Aceptar la supervisión del cumplimiento del proceso contractual por parte del
Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E. No acceder a amenazas o a peticiones de quienes actúen por fuera de la ley
con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho que lesione la entidad, debiendo informar inmediatamente a la Entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten este tipo de situaciones.
1.3.2 OBLIGACIONES DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO E.S.E.
Ejercer la Interventoría administrativa, técnica y financiera, la cual se realizará a través de los Subgerentes: administrativo y asistencia, ó quien haga sus veces y designar un supervisor técnico, quienes serán el técnico administrativo de almacén, o quienes hagan sus veces, tendrán la facultad de
inspeccionar en cualquier tiempo el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto y control de las obligaciones adquiridas a través del mismo.
1. De la Interventoría técnica: - Verificación entre la correspondencia del equipo recibido y el detalle de las
especificaciones técnicas incluidas en la oferta aceptada. - Revisión de la integridad física y adecuada de conservación de los equipos. - Verificación de las placas de fábrica de los equipos entregados, donde se haya
consignado el año de fabricación, que los equipos sean nuevos, sin uso y cuya fecha de fabricación no exceda de doce (12) meses a la presentación de la oferta.
- Verificación de la adecuada instalación y las pruebas operativas del equipo. - Comprobación de la entrega de los manuales de operación, servicio técnico, y
los demás establecidos en los presentes pliegos. - Constatación de la entrega del programa de mantenimiento preventivo y su
correspondiente procedimiento aprobado por el hospital. - Verificación de la realización de la primera etapa de capacitación al personal
asistencial y técnico. - Constatación de la entrega del Certificado de Garantía con la vigencia
estipulada en la oferta técnica, entrega de la ficha técnica de los equipos y cada uno de sus componentes.
- Suscribir acta de recepción, instalación y prueba operativa respectiva con el proveedor, el incumplimiento de algunos de estos aspectos será causa de la no firma del acta.
- La conformidad de recepción de los equipos no invalida el reclamo posterior del Hospital Universitario de Sincelejo, por defectos o vicios ocultos, inadecuación de las especificaciones técnicas u otras situaciones anómalas.
2. Cancelar el valor pactado en el contrato que se suscriba de conformidad a la
forma de pago establecida, bajo la certificación, actas y demás documentos que soporten el cumplimiento del objeto y las obligaciones derivadas del mismo por parte del Contratista.
1.4 LUGAR DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. En la Ciudad de Sincelejo – Sucre en la Carrera 14 Nº 16B – 100 Calle la Pajuela.
1.5 ENTIDAD CONTRATANTE. La Entidad Contratante es el HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO, y responsable del presente proceso de contratación. La correspondencia a entregar en el presente proceso será exclusivamente radicada en las oficinas de la Gerencia, ubicada en el primer piso área administrativa en las instalaciones del Hospital Universitario de Sincelejo ESE. No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra dependencia de la entidad o cualquier otra dirección o correo diferente a la señalada con antelación. 1.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
AVISO PUBLICACIÓN DEL PROYECTO
DE PLIEGOS
05 DE MARZO DE 2014.
EN LA PÁGINA WEB DEL
HOSPITAL UNIVERSITARIO DE
SINCELEJO E.S.E.
www.husincelejo.gov.co
PUBLICACIÓN Y OBSERVACIONES AL
PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES: Oficina Jurídica de la
Sede principal del Hospital Universitario
de Sincelejo. Calle 14 No. 16 B – 100,
Barrio La Pajuela, Sincelejo, Sucre y en
la página web www.husincelejo.gov.co
05 de Marzo de 2014 hasta el día
07 de Marzo de 2014
RESPUESTA A OBSERVACIONES
PRESENTADAS AL PROYECTO DE
PLIEGO DE CONDICIONES
10 DE MARZO DE 2014. 4:00 p.m.
Publicada en la Cartelera Mural de
la Gerencia de la Sede principal del
Hospital Universitario de Sincelejo.
Calle 14 No. 16 B – 100, Barrio La
Pajuela, Sincelejo, Sucre y la
pagina web
www.husincelejo.gov.co
APERTURA DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
10 DE MARZO DE 2014. 5:00 p.m.
PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES DEFINITIVOS
10 DE MARZO DE 2014. 5:00 p.m.
Cartelera Mural de la Gerencia
Sede principal del Hospital
Universitario de Sincelejo. Calle 14
No. 16 B – 100, Barrio La Pajuela,
Sincelejo, Sucre y en la página web
www.husincelejo.gov.co
FECHA LIMITE PARA MANIFESTAR SU
INTERÉS EN PARTICIPAR
12 DE MARZO DE 2014. 5:00 p.m.
OFICINA DE GERENCIA, Calle 14
No. 16 B 100, email
RECIBO DE OFERTAS Desde el 13 DE MARZO DE 2014
hasta el 17 de marzo de 2014.
Oficina de la Gerencia de la Sede
principal del Hospital Universitario
de Sincelejo. Calle 14 No. 16 B –
100, Barrio La Pajuela, Sincelejo,
Sucre.
CIERRE DE RECIBO DE LAS OFERTAS 17 DE MARZO DE 2014. 5:00 P.M.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 18 DE MARZO DE 2014
TRASLADO DE LOS INFORMES DE
EVALUACIÓN
Del 19 al 21 DE MARZO DE 2014.
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES
PRESENTADAS
25 DE MARZO DE 2014. Publicada
en la Cartelera Mural de la Gerencia
de la Sede principal del Hospital
Universitario de Sincelejo. Calle 14
No. 16 B – 100, Barrio La Pajuela,
Sincelejo, Sucre y la página web
www.husincelejo.gov.co
ADJUDICACIÓN 26 DE MARZO DE 2014. Oficina
Jurídica. Sede principal del
Hospital Universitario de Sincelejo.
Calle 14 No. 16 B – 100, Barrio La
Pajuela, Sincelejo, Sucre.
FIRMA DEL CONTRATO 28 DE MARZO DE 2014
1.7 CONDICIONES PREVIAS PARA CONTRATAR. Para el siguiente proceso de contratación el (los) proponentes deberá(n) cumplir previamente los requisitos señalados en el presente pliego de condiciones, además de no estar inhabilitado, ni tener incompatibilidad para contratar, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8º,9º y 10º de la ley 80 de 1993, además de las otras normas legales que contemplen inhabilidades e incompatibilidades, lo cual se afirmará bajo juramento. 1.8 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO. El tiempo de duración del eventual contrato será de NOVENTA (90) DÍAS, contados a partir del acta de inicio. 1.9 PRESUPUESTO OFICIAL. El presupuesto oficial para el presente proceso de contratación es el valor estimado de CUATROCIENTOS TREINTA MILLONES NOVECIENTOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS PESOS M/TE ($430´928.400,00), INLCUIDO IVA, valor que contiene los costos directos e indirectos del contrato, de acuerdo a la siguiente descripción:
EQUIPO CANTIDAD VALOR IVA TOTAL
MAMOGRAFO 1
ECO-CARDIÓGRAFO
1
DIGITALIZADOR 1
TOTAL 3 430´928.400
Sobre los cuales se aplicará todos los impuestos, las tasas y contribuciones, establecidas por el nivel nacional, departamental y municipal. 1.10 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. El presupuesto oficial que el Hospital ha estimado para este proceso de contratación se pagará con cargo al rubro presupuestal 202010201 por la cual se expidió el CDP Nº 143. Por valor de $ 430´100.000,00; recursos provenientes del Minsalud y cofinanciado con recursos propios del hospital universitario de Sincelejo.
1.11 TIPO Y MODALIDAD DE CONTRATO. El contrato que con ocasión de la adjudicación de la presente solicitud de oferta se suscriba, corresponderá a un Contrato de compraventa, el cual se regirá por las condiciones consignadas en los presentes PLIEGOS DE CONDICIONES y la Resolución No. 004656 de 2013. La modalidad de pago será el precio valor único, tasa de mercado, fijo, sin fórmula de reajuste. 1.12 FORMA DE PAGO. EL HOSPITAL se compromete a pagar al contratista el valor del contrato resultante de la presente solicitud de oferta así: a) Anticipo: Correspondiente al 50% del valor del contrato. b) Pago final: correspondiente al 50% del contrato, a la entrega a satisfacción de los equipos, su correspondiente instalación y su funcionamiento habilitado con el establecimiento de las garantías correspondientes a dichos equipos y los planes de mantenimiento preventivo y correctivo establecidos para el equipo, en un tiempo no menor a un año, previa firma por parte de EL HOSPITAL y quienes hagan las veces de Supervisor e Interventor, del acta de Recibo y del Certificado de Entrega y Recibo a Satisfacción, y firma y legalización del acta de entrega. El Contratista deberá presentar para el trámite de todas y cada una de sus cuentas, los documentos y soportes requeridos, al día, junto con la factura de venta o cuenta de cobro.
1.13 PRINCIPIOS. Al presente proceso le son aplicables los Principios Constitucionales y Legales de la Actuación administrativa; en lo no regulado particularmente se regirá por las normas civiles y comerciales, las reglas previstas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES, la Resolución No. 004656 de 2013 y las resoluciones y documentos que se expidan con relación a la presente Solicitud de Oferta. En desarrollo de estos principios la selección de la oferta se hará garantizando transparencia, publicidad y selección objetiva, teniendo en cuenta la más favorable para los intereses de EL HOSPITAL. 1.14 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. Según el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, en materia contractual las Empresas Sociales del Estado se rigen por el derecho privado, pero pueden discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública, sin desconocer que debe siempre aplicarse los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política y someterse al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal; Artículo 10 de la Ordenanza 018/94, Artículo 81 del Acuerdo 014 del 17 de noviembre de 1999 de la Junta Directiva del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO E.S.E., y el Manual de Contratación del Hospital Universitario de Sincelejo E.S.E., Acuerdo No. 129 del 29 de Diciembre de 2008, que establecen que en materia de contratación EL HOSPITAL se regirá por el derecho privado; en lo no regulado particularmente, se regirá por las normas civiles y comerciales, las reglas previstas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES, la Resolución No. 004656 de 2013 y las resoluciones y documentos que se expidan con relación al presente proceso de solicitud de oferta. Con el fin de aplicar plenamente los principios de transparencia y selección objetiva se ha diseñado el presente proceso público de selección, con el fin de permitir una plena pluralidad de oferentes. 1.15 ACLARACIONES ADICIONALES. Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones, e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar.
Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito a la Oficina Asesora Jurídica del Hospital Universitario de Sincelejo ESE. El plazo para estas aclaraciones adicionales se encuentra consignado en el cronograma, las respuesta se darán a través de la página web. Si las aclaraciones, correcciones o adiciones, dan lugar a la modificación del pliego de condiciones, serán consignadas en adendas, que formarán parte integral del mismo. 1.16. DOCUMENTOS A TENER EN CUENTA EN LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. La propuesta deberá presentarse de forma escrita, en idioma castellano en cualquier medio mecánico y/o electrónico, debidamente firmada por la representante legal del oferente, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los pliegos de condiciones, con todos sus formatos y anexos, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas. No se aceptarán datos suministrados en medios magnéticos, en caso que algún proponente llegase a presentar tales medios anexos a su propuesta, éstos le serán devueltos sin verificar su contenido en el acto de cierre de la presente Solicitud de Oferta. La propuesta deberá presentarse en forma escrita, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, el sobre deberá estar cerrado y rotulados de la siguiente forma:
HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO
GERENCIA
SOLICITUD DE OFERTA OBJETO: “COMPRAVENTA, INSTALACIÓN, Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO, A TODO COSTO, DE UN (1) MAMÓGRAFO, UN (1) ECO-CARDIÓGRAFO, Y UN (1) EQUIPO DE DIGITALIZACIÓN DE IMAGEN PARA EL ÁREA DE IMÁGENES DIAGNÓSTICAS DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO
DE SINCELEJO E.S.E.”
CONTIENE PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
NOMBRE DEL OFERENTE DIRECCIÓN COMERCIAL
NÚMERO TELEFÓNICO Y FAX CORREO ELECTRÓNICO
CIUDAD, FECHA. 1.17 RETIRO O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA. Los OFERENTES podrán solicitar por escrito, el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso contractual, las cuales serán devueltas sin abrir en el acto de apertura de las mismas, al representante o la persona autorizada. Cuando el OFERENTE desea adicionar documentos a la propuesta presentada, podrá hacerlo y los entregará debidamente firmados, antes de la hora límite fijada para el cierre presente proceso contractual. Una vez se hayan entregado los documentos, EL HOSPITAL expedirá constancia de esta actuación al OFERENTE. No se le permitirá a ningún OFERENTE que modifique o adicione su oferta después de que el presente proceso contractual haya sido cerrado. 1.18 VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA. Las condiciones ofrecidas en la propuesta, deberán mantenerse vigentes desde la entrega de la propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación. 1.19 OFERTAS BÁSICA, PARCIAL O ALTERNATIVA. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas. Un mismo proponente no puede hacer parte de varios proponentes plurales, interesados en presentar propuesta. 1.20 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS. Las personas que deseen participar en el presente proceso de Selección, tendrán en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta, esto es, noventa (90) días, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso contractual.
1.21 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Dentro del plazo fijado en el cronograma de actividades, el COMITÉ EVALUADOR, adelantará la evaluación de las propuestas recibidas. El HOSPITAL se reserva la facultad de pedir aclaraciones o explicaciones, en cualquier momento y hasta la adjudicación, sobre las ofertas presentadas. 1.22 TRASLADO DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN. Los informes de evaluación permanecerán en traslado en la Oficina Asesora Jurídica, por el término señalado en el cronograma de actividades, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. 1.23 RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS. EL HOSPITAL dará respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluación, mediante escrito que se publicará en la página web del Hospital, en el plazo establecido en el cronograma de actividades. 1.24 CAUSALES DE RECHAZO. El Hospital Universitario de Sincelejo ESE, rechazará aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de este pliego de condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento, conforme a lo previsto en el mismo y en la ley. Será motivo de rechazo de una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: 1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley, así como en las demás disposiciones legales vigentes. 2. El oferente, su representante legal o quien esté autorizado para ello, no presente o no suscriba la carta de presentación de la propuesta, no obstante la entidad lo haya requerido para hacerlo. 3. Cuando el valor total de la propuesta (Sumatoria) supere el valor del presupuesto oficial para contratar. 4. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos establecidos en el presente pliego de condiciones, incluidos sus anexos y adendas 5. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en estos pliegos de condiciones. 6. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en un Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
7. Cuando no se atiendan correctamente y dentro del término fijado, la información o documentación solicitada por el HOSPITAL, para habilitar la propuesta. 8. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea. 9. Encontrarse incurso en alguna causal de disolución o liquidación. 10. Cuando se presenten ofertas parciales. 11. Cuando la persona jurídica no acredite estar constituida el día de la presentación de la oferta, y su duración no sea igual a la del plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. 12. No cumplir con los requisitos habilitantes o no subsanarlos dentro del término que se le requiera. 13. Los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones.
CAPÍTULO II REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN
En el presente proceso podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, Individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los Artículos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes. 2.1 REQUISITOS DE ORDEN LEGAL De conformidad con la legislación vigente que rige los procesos de contratación del estado, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), que tengan dentro de su objeto social o actividad, relación con el objeto del presente proceso contractual, y cumplan con todos los requisitos exigidos en este pliego de condiciones. Requisitos de participación y verificación: La capacidad jurídica y el cumplimiento de las condiciones exigidas en relación con experiencia, capacidad Administrativa, operacional, financiera y técnicas mínimas no asignaran puntaje, pero habilita o descalifica las Propuestas. Serán objeto de verificación por parte del comité encargado para ello con el fin de asignar la condición de habilitante o no habilitante para participar en el proceso.
2.1.1 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO O ENTIDAD COMPETENTE SEGÚN EL CASO. 2.1.1.1 PERSONAS JURÍDICAS. Las personas jurídicas deberán presentar con la propuesta el certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no mayor a treinta días (30) contados a partir de la fecha de cierre de la invitación. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social el cual debe ser relacionado con el objeto del contrato a adjudicar y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente. 2.1.2 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS ASOCIATIVAS. El Hospital Universitario de Sincelejo ESE, aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en el numeral anterior, quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa. Los asociados deberán señalar las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y deberán estar conformados a la fecha de cierre del proceso, mediante documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo según el modelo suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, y se indique la persona que para todos los efectos los representará. Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en la selección como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, el Hospital podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la selección o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos juntos. Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en la selección como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de
las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los miembros de la unión temporal en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Hospital. Si en el documento de conformación de la Unión Temporal, no se determinan los términos y extensión de la participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para Consorcios. En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley, con el único objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en esta ley para los Consorcios. En el evento de resultar favorecido con la adjudicación, el consorcio o la unión temporal quedarán formalizados a la firma del contrato. 2.1.3 CERTIFICACIÓN DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD Certificación expedida por el representante legal del proponente, en la cual conste que el oferente no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad de las contenidas en el artículo 8 de la ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes. Para el caso de CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES, cada uno de los miembros deberá presentar lo correspondiente a este requisito. 2.2. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. En el contrato que se derive del presente proceso, el Hospital aplicará las reglas sobre Inhabilidades e incompatibilidades previstas en los artículos 8º, 9º y 10° de la Ley 80 de 1993 y en las demás normas que la modifiquen o adicionen, en cuanto sean pertinentes. 2.3. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. El proponente deberá acompañar a su propuesta una garantía de seriedad de la misma, mediante cualquiera de los mecanismos vigentes previstos en el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.
La garantía debe ser expedida y cumplir los requisitos establecidos para cada instrumento en el Título III del Capítulo I Decreto 1510 de 2013: El proponente deberá acompañar a su propuesta una garantía de seriedad de la misma, mediante cualquiera de los mecanismos vigentes previstos en el precitado decreto. La propuesta deberá acompañarse del original de una garantía de seriedad a favor del Hospital Universitario de Sincelejo Empresa Social del Estado, otorgada por una compañía de seguros o por una entidad bancaria, legalmente establecidas en Colombia, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, y una vigencia de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha y hora de cierre de la convocatoria. La Oficina Asesora Jurídica del Hospital podrá solicitar al proponente, la ampliación de la vigencia de la garantía cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicación. La póliza debe ir debidamente firmada por la persona natural (representante legal) o jurídica; si se omite la firma se asume como no presentada y será causal de rechazo de la oferta. De igual forma debe ir acompañada del respectivo recibo de pago de la prima. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a nombre de sus integrantes, y no a nombre de sus representantes legales o a nombre del consorcio; si es presentada por una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. En caso de ser tomada de forma distinta será causal de rechazo. Con la garantía de seriedad, el proponente garantiza: • Que mantendrá la propuesta sin modificarla, desde la fecha de cierre del proceso y durante el período de validez de la misma. • Que firmará el contrato en caso de serle adjudicado y ejecutará los demás actos requeridos para la legalización y el perfeccionamiento del mismo, dentro de los plazos previstos en este pliego de condiciones. • Que constituirá las garantías exigidas para el cumplimiento del contrato, dentro de la oportunidad requerida.
El valor asegurado quedará a favor del Hospital Universitario de Sincelejo ESE, cuando el proponente incumpla con alguno de los casos citados.
Es entendido que la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta, no exonera al proponente de las acciones jurídicas legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados al Hospital, no cubiertos por el valor de la citada garantía. En el evento de que el proponente favorecido no suscriba el contrato, el Hospital podrá adjudicarlo dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al proponente clasificado en segundo lugar, sin perjuicio de hacer efectivas las sanciones mencionadas a quien haya incumplido. De conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado, incurrirán en la causal de inhabilidad e incompatibilidad señalada. 2.4 PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES. Según lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003 y la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá acreditarse el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, parafiscales, cuando a ello haya lugar. Si el proponente es persona natural o jurídica, el pago de dichos aportes deberá acreditarlo mediante certificación expedida por el representante legal de la misma. Si la persona jurídica es una sociedad de las obligadas a tener Revisor Fiscal o contador , de conformidad con lo establecido en el artículo 203 del Código de Comercio, en concordancia con los artículos 13 y 74 de la Ley 43 de 1990, la certificación deberá estar suscrita por quien figure nombrado como Revisor Fiscal. Esta exigencia es aplicable a cada uno de los miembros de un Consorcio o una Unión Temporal. 2.5 CERTIFICADO DE RECIPROCIDAD. Si el proponente es extranjero, podrá aportar el certificado de reciprocidad conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993, para que se le dé el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación que el de los proponentes nacionales. 2.6 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ningún proponente ni los
integrantes de consorcios o uniones temporales, podrá estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, para el efecto deberá aportar el certificado correspondiente. Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales. En caso que el proponente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada. 2.7 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán presentar certificado de antecedentes vigentes a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Procuraduría General de la Nación. (De conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002). Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales. En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta será rechazada. 2.8 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES. Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán presentar certificado de antecedentes vigentes a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Policía Nacional de Colombia. 2.9 OFERTA DEBIDAMENTE FIRMADA. Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona legalmente facultada. - Debe ser firmada por el proponente: persona natural, representante legal para personas jurídicas, persona designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para presentar ésta, participar en todo el proceso de convocatoria y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades junto con la carta de presentación de la propuesta. En caso de omisión de este requisito, el oferente cuenta con el término preclusión señalado por la Entidad para hacerlo llegar.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta. 2.10 CONSTANCIA DE RÉGIMEN DEL IMPUESTO A LAS VENTAS El proponente debe especificar claramente a cual Régimen del Impuesto a las Ventas (IVA) pertenece (Común o simplificado), mediante la presentación de una fotocopia del RUT (Registro Único Tributario) que tramitó ante la DIAN. Para el caso de CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES, cada uno de los miembros deberá presentar lo correspondiente a este requisito. 2.11 PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA. En este documento el proponente identificará en forma clara y precisa las especificaciones técnicas de cada uno de los elementos del servicio a suministrar, de acuerdo a las especificaciones dadas en el pliego de Condiciones. Y presentará el ofrecimiento económico conforme el anexo correspondiente. 2.12 DOCUMENTOS FINANCIEROS. 2.12.1 Estados Financieros a 31 de Diciembre de 2012. 3 Balance General con Corte a Diciembre de 2012. Estado de resultados por el periodo Enero 01 a Diciembre 31 de 2012. 4 Notas explicativas a los Estados financieros comparativos. 5 Certificación de estados financieros de propósito general. 2.12.2 Declaración de Renta del Año Gravable 2012. Se deberá presentar copia legible de la declaración de renta de 2012 o la del año inmediatamente anterior de conformidad con la norma vigente Decreto 4929 de 2009 y Resolución No. 7539 de 2009, con su respectiva conciliación fiscal de renta y patrimonio, en caso de ser necesaria esta última. La conciliación fiscal de renta y patrimonio (en caso de ser necesaria), deberá explicar diferencias en los siguientes rubros:
Total Activo en el Balance y el Total Patrimonio Bruto de la declaración de Renta.
Total Pasivo en el Balance y el Total Pasivo de la declaración de Renta.
Total Patrimonio del Balance y el Total Patrimonio Líquido de la declaración de Renta.
Total Utilidad neta del ejercicio del Estado de Resultados y la Renta Líquida Gravable de la declaración de Renta.
La Declaración de renta no será objeto de evaluación, pero cualquier diferencia encontrada mayor al 1%, entre los rubros anteriormente descritos, no explicada dentro de la conciliación fiscal de renta y patrimonio, deberá ser aclarada por el OFERENTE, a solicitud de EL HOSPITAL, en el plazo que lo solicite. En caso de consorcio y uniones temporales, se deberá presentar la declaración de renta y la conciliación fiscal, de cada uno de sus miembros. Cuando el OFERENTE o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal no hayan tenido que declarar renta con anterioridad, en reemplazo de este documento, se deberá anexar una certificación suscrita por un contador público, indicando la causal de no declarante (Art. 592, 593 y 594 del E.T., y Art. 20 y 22 de la Ley 863 de 2003, y Art. 1º del Decreto 3804 de 2003) y el certificado de ingresos y retenciones del año 2013. La omisión de la Declaración de Renta ó de la certificación de no declarante ó de la certificación de ingresos y retenciones del año 2013, ó de la conciliación de renta y patrimonio (en caso de ser necesaria), no será subsanable y generará el rechazo de la propuesta. Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana. Se consideran HÁBILES aquellas propuestas que obtengan la calificación “ADMISIBLE” en los requisitos habilitantes establecidos en este pliego de condiciones, así: ÍNDICE DE LIQUIDEZ: Indica la liquidez del proponente para ejecutar el contrato. La propuesta será tenida en cuenta cuando el resultado del indicador sea el siguiente: IL=AC/PC ≥ 2.5 Dónde: IL=Índice de Liquidez. AC =Activo Corriente. PC =Pasivo Corriente NIVEL ENDEUDAMIENTO: Indica la proporción de endeudamiento total del proponente. La propuesta será tenida en cuenta cuando el resultado del indicador sea el siguiente: CE = (TP/TA)*100% ≤ 85% Dónde: CE=Coeficiente medio de endeudamiento. TP=Pasivo Total TA=Activo Total.
CAPITAL DE TRABAJO. El capital de trabajo debe ser mayor o igual al cien por ciento (100%) del valor total del presupuesto oficial para el contrato, de lo contrario será inadmitida la propuesta. Para calcularlo se aplicará la siguiente fórmula: CT=Ac-Pc>100% del PO Dónde: CT= Capital de trabajo. Ac: Activo corriente. Pc=Pasivo corriente. PATRIMONIO. El proponente deberá acreditar como mínimo un patrimonio igual o superior cien por ciento (100%) del presupuesto oficial. PO: presupuesto oficial En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, los indicadores se calcularán con base en las sumatoria de los estados financieros de los integrantes, de acuerdo al porcentaje de participación de cada miembro en la figura contractual constituida. El incumplimiento de estos requisitos hace la propuesta NO ADMISIBLE. 2.13 REQUISITOS TÉCNICOS DOCUMENTALES Y DE EXPERIENCIA. Para la evaluación técnica el comité evaluador del Hospital Universitario de Sincelejo analizará cada uno de los requisitos presentados por el proponente otorgándole a cada ítem “Cumple” o “No Cumple” el “CUMPLE” se otorgará a la especificación o documento que sustente el cumplimiento a lo establecido técnicamente para los bienes objeto del presente estudio y “NO CUMPLE” en el caso que el dato técnico ofertado no alcance los requisitos exigidos en las especificaciones técnicas. En caso de no existir información que permita emitir un juicio de valor se calificará con “INFORMACIÓN INSUFICIENTE”, y solo se podrá anexar la documentación específica del dato técnico a evaluar. Los oferentes deberán cumplir con la totalidad de los requerimientos técnicos y documentales establecidos en el presente estudio. En caso que el oferente presente en su propuesta técnica, alguna desviación técnica, el Hospital Universitario de Sincelejo se reservará el derecho de aceptarla siempre que ella implique una mejoría técnica y/o funcional del equipo ofrecido o que no afecten lo anterior. Estas desviaciones, sólo se considerarán siempre que el proponente relacione expresamente la desviación técnica.
El oferente deberá certificar dentro de su propuesta los siguientes documentos: a. Certificar que los equipos ofrecidos son totalmente nuevos, sin uso, fabricados con materiales y partes originales de alta calidad, totalmente ensamblados en fábrica y País de origen del mismo, ejecutados con la mejor tecnología existente en el mercado y su perfecto estado de conservación. No se aceptan equipos re- manufacturados, ni experimentales. b. Permiso de Comercialización o Registro Sanitario otorgado por el INVIMA, según corresponda, de todos los equipos biomédicos.
c. El proponente que tenga la capacidad de distribuidores, importadores o comercializadores deberá anexar el certificado de capacidad de almacenamiento y acondicionamiento CCAA, expedido por el INVIMA.
d. Certificado o permiso de comercialización o de distribución de la marca expedido por fabricante a favor del distribuidor exclusivo o del importador. En caso de comercializador debe anexar adicionalmente la autorización de comercialización emitida por el distribuidor exclusivo o del importador de los equipos a ofertar. No se acepta cadena de comercializadores, debe ser de un comercializador directo con el importador o distribuidor exclusivo. e. El oferente deberá presentar una garantía de mínimo de un (1) año, en caso de ser comercializador esta garantía deberá ser certificada por el fabricante o distribuidor exclusivo, durante este período el contratista se obliga a prestar el mantenimiento preventivo sin costo de los equipos suministrados.
f. Certificado expedido por el fabricante o su distribuidor exclusivo para Colombia, en el que garantice el soporte técnico, personal capacitado por fábrica del equipo ofertado para realizar las actividades de capacitación, mantenimiento preventivo y correctivo. g. Certificado emitido por el fabricante en el que se constate que la marca ofertada lleva 5 o más años en el mercado colombiano comercializando equipos Biomédicos. h. Incluir en la oferta cualquier equipo o accesorio que se requiera para el normal y correcto funcionamiento del equipo ofertado.
i. Todos los equipos ofertados deberán certificar sus características técnicas de acuerdo a lo solicitado en la FICHA TÉCNICA mediante catálogo, fichas técnicas o manuales indicando el folio en que se identifique la característica. En caso de ser presentados en idioma extranjero deberá anexar su traducción. Los documentos deberán ser anexados en la propuesta. No serán aceptadas declaraciones juradas, firmadas o cartas del proponente o fabricante como sustento del cumplimiento de alguna especificación técnica. En caso de diferencias o discrepancias entre la propuesta presentada por escrito o la misma oferta en formato magnético, prevalecerá el contenido del documento escrito (oferta Original).
j. El oferente deberá diligenciar la siguiente tabla, en el cual deberá incluir las especificaciones técnicas solicitadas dentro del presente estudio, así:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL
EQUIPO
MARCA MODELO FOLIO PROCEDENCIA
REQUISITOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA El proponente deberá acreditar su experiencia presentando mínimo tres (03) certificaciones o actas de liquidación de contratos ya ejecutados, las cuales deben ser expedidas por entidades públicas y/o privadas, cuyo objeto sea la venta, instalación y/o puesta en funcionamiento de EQUIPOS MEDICOS/BIOMÉDICOS en el territorio Colombiano, que hayan sido ejecutados con posterioridad al 1 de enero de 2010. La sumatoria de los valores deberá ser igual o superior al (100%) del valor del presupuesto oficial destinado para el presente proceso. La información para acreditar experiencia deberá estar soportada mediante contratos, constancias o certificaciones que acredite la conformidad del bien recibido expedida por una entidad prestadora de servicios de salud. Cada certificación anexada deberá contener como mínimo la siguiente información:
Nombre de la entidad o persona contratante, indicando NIT, dirección, teléfonos, fax.
Nombre y firma de la persona que expide la certificación.
Nombre del contratista a quien se le expide la certificación.
Objeto del contrato.
Fecha de inicio y terminación del contrato
Valor total del contrato
Calificación de la calidad del servicio prestado por el contratista. Para el caso de consorcio o uniones temporales se acredita este requisito con la suma de la experiencia de los asociados en la figura constituida, de acuerdo a su participación.
CAPITULO III METODOLOGÍA EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
3.1 IDIOMA DE LA PROPUESTA. La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y el HOSPITAL, deberán estar escritos en idioma español. 3.2 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. Las propuestas deberán presentarse dentro de sobres debidamente cerrados e identificados externamente, detallando el número y objeto de la contratación y el nombre del OFERENTE. Adicionalmente debe darse el cumplimiento de los siguientes requisitos: 3.2.1 Se presentará en medio físico y medio magnético con todos los documentos y anexos requeridos (los documentos de expedición externos deben escanearse para convertirse a documento digital – imagen jpg preferiblemente, o pdf – para poderse incluir en la oferta en medio magnético), escritas a máquina o en computador, numeradas consecutivamente, firmadas por el OFERENTE, representante legal o quien haga sus veces. No se aceptan propuestas enviadas vía fax, ni por correo electrónico, ni cualquier otro medio telemático, sólo se aceptará presentación personal de la oferta. 3.3 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. La propuesta deberá acompañarse de
cada uno de los documentos que se describen a continuación: 3.3.1. ÍNDICE O TABLA DE CONTENIDO, especificando los números de página donde se encuentran la información y los documentos requeridos en el pliego de condiciones.
3.3.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, de acuerdo con el modelo suministrado en este pliego de condiciones, firmada por el proponente, si es persona natural, o por el representante legal si es persona jurídica, consorcio o unión temporal. La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos del proceso de selección. 3.3.3. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN, estipulados en el Capítulo 2 de este pliego de condiciones. 3.3.4. COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) actualizado, y expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento. 3.4 RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS. Las propuestas se recibirán en la Oficina de Gerencia del Hospital Universitario de Sincelejo, dejando constancia escrita de la fecha y hora exacta en que fue presentada, indicando de manera clara y precisa, el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en representación o autorización haya efectuado materialmente el acto de presentación que normalmente no se editen en castellano, éstas pueden ser presentadas en otro idioma con su respectiva traducción al idioma oficial del proceso. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras, repisadas, enmiendas, que hagan dudar de las condiciones ofrecidas, con especial claridad, legibilidad y en el orden en que se establece en el presente pliego de condiciones, con el objeto de obtener uniformidad en la información presentada para efectos de la evaluación de las propuestas. No se aceptarán propuestas dejadas en otro lugar, ni las que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la hora y fecha señaladas para el cierre de la convocatoria. El valor de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos. NOTA: Se recomienda revisar con atención los pliegos de condiciones para evitar incurrir en fallas, omisiones o incumplimientos de los requisitos exigidos.
3.5 RETIRO DE LA PROPUESTA. Los proponentes podrán solicitar por escrito AL HOSPITAL, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente convocatoria la cual será devuelta sin abrir, en el acto de Apertura de las mismas, al proponente o a la persona autorizada. 3.6 PROPUESTAS PARCIALES. No se aceptan propuestas parciales. 3.7 PROPUESTAS ALTERNATIVAS. Los proponentes no pueden presentar propuestas alternativas. 3.8 FIRMA DE LA PROPUESTA. Toda propuesta debe estar firmada por el Representante Legal del proponente o por apoderado constituido para tal efecto. Se entenderá firmada la propuesta con la firma de la carta de presentación. 3.9 DOCUMENTOS RESERVADOS. Los proponentes deberán indicar en sus propuestas, cuáles de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva. Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la propuesta es pública. 3.10 ACLARACIONES O EXPLICACIONES. Recibidas las propuestas El HOSPITAL podrá solicitar por escrito, las aclaraciones y las explicaciones que considere necesarias en relación con las propuestas presentadas. Los proponentes requeridos responderán dentro del plazo solicitado. 3.11 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Atendiendo lo previsto por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, la Entidad estima que los riesgos previsibles, diferentes a los amparados por la garantía única de cumplimiento, que llegasen a materializarse y que tengan la potencialidad de afectar el equilibrio económico del contrato serán asumidos por el contratista entre otros tales como: Sociales y políticos: Problemas patronales, impericia, negligencia, descuido,
errores, omisiones. Antisociales: conductas delictivas, daños y actos mal intencionado de terceros.
Los efectos derivados en la variación de la legislación tributaria, de tal manera que el contratista asumirá la variación de las tarifas, impositivas y la creación de nuevos impuestos.
Operacionales y Financieros. A partir de la fecha de suscripción del contrato, el contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del contrato, sus anexos o que se deriven de la naturaleza de este contrato. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del contratista basadas en el acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista y – consecuentemente el Hospital no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrecen garantía alguna al contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos previstos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato. I. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los
precios de mercado, necesarios para cumplir con el objeto y las obligaciones pactadas en el presente contrato.
II. Los efectos, favorables o desfavorables, de la alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la variación en las variables del mercado y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte del hospital, como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas.
III. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en la utilidad esperada.
IV. En general, los efectos , favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos necesarios para cumplir con las obligaciones del contratista necesarias para la cabal ejecución de este contrato, relacionadas con la consecución de la financiación, la contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos utilizados, los equipos y materiales requeridos, entre otros.
El contratista deberá contemplar todos los costos para ejecución del contrato en caso de resultar favorecido.
4. COMUNICACIONES. Todas las comunicaciones entre los posibles oferentes y el Hospital deberán realizarse en forma escrita, en la Oficina de gerencia del Hospital Universitario de Sincelejo, ubicada en la Carrera 14 No. 16 B 100 calle la Pajuelade Sincelejo, en el horario y fechas indicadas para el efecto en el cronograma del presente proceso contractual, por tanto las comunicaciones dirigidas y entregadas en dirección –
lugar y en fecha no indicada para esos efectos, se considerarán inválidas y se tendrán como no presentadas.
CAPÍTULO IV. 4. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA PARTICIPAR.
4.1. CONDICIONES JURÍDICAS. En caso de que el oferente sea persona jurídica, deberá estar registrado en la Cámara de Comercio correspondiente en actividades relacionadas ó afines al objeto de la propuesta, acreditar con un original del certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo para la presentación de ofertas, además, Registro Único de Proponentes (RUP), el representante legal debe tener capacidad para obligar a la empresa. Que los OFERENTES, Representantes Legales, Gerentes o Administradores de las personas naturales o jurídicas, que presenten sus propuestas no se encuentren incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, consagradas en la Constitución o la Ley, al igual que no estar reportados en el Boletín de responsables fiscales, lo cual se manifestará en la carta de presentación de la propuesta. 4.2. CONDICIONES FINANCIERAS. Los OFERENTES, personas jurídicas o naturales responsables del régimen común del IVA, acreditarán su capacidad financiera mediante la presentación de la siguiente información: Balance General y Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2012, firmado por contador público. Balance General y Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2012, firmado por contador público, última declaración presentada ante la DIAN de IVA, Impuesto de Renta y Complementarios que se presentara con la fecha del año, que de conformidad con la norma vigente Decreto 4929 de 2009 y Resolución No. 7539 de 2009, haya nacido la obligación formal de declarar, y, la última declaración presentada de Retención en la Fuente según calendario tributario. En caso de no ser responsable de alguno de dichos impuestos deberá manifestarlo expresamente.
4.3. CONDICIONES TÉCNICAS. Tanto las personas naturales, jurídicas y consorcios o uniones temporales, deberán acreditar una experiencia mínima de (2) dos años como proveedores en la ejecución de las actividades del objeto del presente proceso contractual en los procesos relacionados con compra, dotación, instalación y puesta en funcionamiento de equipos médicos y acreditará a un Ingeniero biomédico, con una experiencia mínima de dos (2) años en ese campo, con entidades de carácter privado o público. Se entiende que la experiencia de la persona jurídica o Uniones Temporales se referirá a la sumatoria de la experiencia individual de cada uno de los MIEMBROS de los que se demuestre su idoneidad profesional. 4.4. PARTICIPACIÓN CONJUNTA. En caso de presentarse propuestas conjuntas, se indicará si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin la autorización previa de EL HOSPITAL. De todos modos, se entenderá que su participación se ajusta a lo estipulado por la legislación vigente. El análisis de la experiencia se realizará sumando la experiencia de cada uno de los MIEMBROS de los que dispone la unión temporal o consorcio para la ejecución del contrato. El documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá otorgarse de acuerdo con los requisitos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, y debe contener: a) Objeto del consorcio o unión temporal, el cual será el mismo del contrato que puede producir esta Solicitud de oferta a proponer. b) Tiempo de duración, que no será inferior a dieciséis (16) meses contados a partir del cierre de la solicitud de oferta. c) Nombre del representante del consorcio o unión temporal ante EL HOSPITAL., señalando sus facultades y limitaciones. d) La manifestación expresa de que las partes integrantes suscribirán el contrato adjudicado y que no podrán revocar el consorcio o unión temporal durante el plazo de su vigencia, sin previa autorización de EL HOSPITAL.
4.5. IRREVOCABILIDAD, ACLARACIONES Y REQUERIMIENTOS. Los Oferentes deberán estudiar minuciosamente las condiciones contenidas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES e informarse de todas las circunstancias que puedan afectar el objeto, los plazos, precios y los desarrollos de todas y cada una de las actividades que se ofertan. La presentación de una oferta implica la aceptación por parte del OFERENTE de todas las circunstancias contenidas en los PLIEGOS DE CONDICIONES Definitivos. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye prueba de que estudió completamente las especificaciones, formatos y demás documentos de la solicitud; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de EL HOSPITAL y subsanó sus inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que están completos, compatibles y adecuados los documentos e informes para identificar el objeto de la contratación, que está enterado a satisfacción sobre su alcance y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos, calidad y demás aspectos de su propuesta, necesarios para la debida ejecución de lo ofertado.
CAPITULO V
CRITERIOS Y FORMA DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
5.1 PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA La evaluación de las propuestas se hará en dos etapas. Inicialmente se procederá a realizar la VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO (verificación de factores habilitadores) y posteriormente se hará la EVALUACIÓN de las ofertas, conforme los criterios económico y técnico. 5.1.1 FACTORES DE HABILITACIÓN O VERIFICACIÓN. Las propuestas que cumplan con los requisitos exigidos en los presentes pliegos, serán sometidas al proceso de calificación, previa verificación de los factores habilitadores, que no son calificables, son habilitadores, de verificación, sin
embargo el no cumplimiento de los mismos en la oferta, (no resultar admisible en la totalidad de los factores) impide la calificación de la misma. Criterios HABILITANTES: Documentos jurídicos, técnicos, financieros y económicos presentados HÁBIL / NO HÁBIL Plazo ofrecido para ejecución del suministro objeto de esta contratación HÁBIL / NO HÁBIL Experiencia general y específica mínima del OFERENTE HÁBIL / NO HÁBIL Capacidad financiera mínima del OFERENTE HÁBIL / NO HÁBIL Verificación aritmética del valor total de la propuesta. HÁBIL / NO HÁBIL 5.1.2 DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA. Para celebrar el contrato el oferente deberá acreditar que no aparece en mora en las bases de datos de la DIAN y en aquellas que las entidades territoriales establezcan a través de sus organizaciones gremiales, (Ley 617 de 2000, artículo 70). Para que una propuesta sea evaluada es necesario que los OFERENTES: a) Hayan hecho su oferta dentro de la oportunidad y en el lugar señalado en los PLIEGOS DE CONDICIONES. b) Incluyan la totalidad de los documentos exigidos en el ítem de condiciones y requisitos para participar. c) Estar en capacidad de cumplir con el objeto del presente proceso de contratación. d) No estar incursos en causales de inhabilidad e incompatibilidad La evaluación procederá de la siguiente forma: 5.1.3 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO. Se calificará señalando si la oferta CUMPLE O NO CUMPLE, luego de agotar los siguientes pasos: 5.1.3.1 CAPACIDAD JURÍDICA.
En la evaluación jurídica se determinará si el OFERENTE y los documentos de contenido jurídico cumplen o no con los requisitos legales establecidos en esta solicitud de oferta. Las propuestas que no cumplan serán rechazadas y no se evaluarán o calificarán en ningún otro aspecto. Se solicitarán los documentos y requisitos subsanables y se considerará como no elegible la oferta que no presente los documentos o requisitos denominados insubsanables por estos PLIEGOS DE CONDICIONES y la ley. 5.1.3.2 CAPACIDAD FINANCIERA. La Evaluación Financiera de las propuestas se efectuará para verificar el cumplimiento de los requisitos señalados teniendo en cuenta para ello los siguientes indicadores y condiciones de cumplimiento:
Estados financieros básicos (Balance general y Estado de P y G a 31 de Diciembre del año 2012, acompañado de sus respectivas notas, debidamente firmadas por el Representante Legal y el Contador (certificados) y Revisor Fiscal (dictaminados) en los casos previstos en la Ley, y declaración de renta del último año que sea de estricto cumplimiento declarar según la ley.
Además de los Estados Financieros deben anexar la Certificación de Los Estados Financieros. La certificación de los estados financieros consiste en declarar que se han verificados previamente las afirmaciones contenidas en él; conforme al reglamento y que las mismas han sido tomadas fielmente de los libros. Los Consorcios y Uniones Temporales deberán cumplir con la totalidad de los documentos exigidos en los numerales anteriores para cada uno de los integrantes. El Balance General conformado por el activo, pasivo, y patrimonio cumpliendo
con el principio de ecuación contable, debe discriminar los Activos en: activos corrientes, fijos y otros activos, los Pasivos en: pasivos corrientes y a largo plazo, y el patrimonio en las cuentas que la conformen. En todo caso la información financiera requerida debe estar reportada en la forma señalada en la reglamentación vigente y cumplir en todo con los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia.
El certificado de vigencia de inscripción y de carencia absoluta de
antecedentes disciplinarios del contador público del OFERENTE, que se encuentre vigente a la fecha de presentación de la propuesta junto con la fotocopia de la tarjeta profesional.
El certificado de vigencia de inscripción y de carencia absoluta de antecedentes disciplinarios del revisor fiscal o contador público independiente, que se encuentre vigente a la fecha de presentación de la propuesta junto con la fotocopia de la tarjeta profesional, o el certificado debidamente justificado de que no es requerido revisor fiscal.
Los integrantes de los consorcios o uniones temporales presentarán sus
estados financieros en forma independiente, teniendo en cuenta las instrucciones expuestas anteriormente.
Para el caso de las personas naturales y jurídicas extranjeras que tengan
domicilio o sucursal en Colombia, la contabilidad de los negocios que celebren en el país se hará con sujeción a las leyes nacionales. Las personas naturales y jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deberán presentar sus estados financieros firmados por el representante legal debidamente consularizados, acompañados de traducción simple al idioma español, expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador público con tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción expedido por la Junta Central de Contadores de Colombia, vigente a la fecha del citado aval.
Las disposiciones de este proceso, en cuanto a OFERENTES extranjeros se
refieren, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales.
Si el OFERENTE hubiere presentado estados financieros en otro proceso de
contratación con el HOSPITAL dentro de los parámetros exigidos en el presente proceso podrá solicitar que estos documentos fueren tomados en cuenta en el presente proceso y así lo debe informar por escrito en la propuesta. Para tales efectos deberá indicar el documento específico, el número de proceso de contratación y la fecha de éste. Si no lo informa de la manera antes señalada, los documentos serán considerados como no presentados.
Se solicitarán los documentos adicionales que se consideren necesarios para
el esclarecimiento de la información.
Se dará a la declaración de renta, por parte del HOSPITAL el tratamiento de reservado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 583 del Estatuto Tributario.
La no presentación de la documentación financiera exigida en los PLIEGOS
DE CONDICIONES generará el rechazo de la propuesta, con excepción de los certificados de vigencia de inscripción y de carencia absoluta de antecedentes disciplinarios del contador público del OFERENTE y del revisor fiscal y de las fotocopias de tarjeta profesional los cuales serán subsanables a solicitud del HOSPITAL dentro del término que se le otorgue al OFERENTE para que los allegue, so pena de evaluar la propuesta como NO CUMPLE FINANCIERAMENTE.
Los documentos, objeto de verificación financiera, otorgados en el exterior sin
consularizar, serán verificados en los términos del artículo 480 del Código de Comercio Colombiano, ley 410 de 1971.
Cuando el OFERENTE no cumpla con la información financiera solicitada, objeto de verificación, se determinará que la propuesta NO CUMPLE FINANCIERAMENTE, por lo tanto no será objeto de evaluación. Luego de dicha verificación y cumplidas las exigencias documentales, el HOSPITAL con base en la Información Financiera del Formato de Estados Financieros del OFERENTE calculará los siguientes indicadores financieros y comprobará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación: A. CAPITAL DE TRABAJO. CT = AC – PC ≥ 0.85x PO = 0.85 x 430’928.400,oo= 366’289.140,oo Así: CT = AC – PC ≥ 366’289.140,oo Donde: CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. PO = Presupuesto Oficial. Si el OFERENTE es un consorcio o unión temporal, el capital de trabajo será la suma de los capitales de trabajo de cada uno de los miembros según el porcentaje de participación de cada uno de ellos.
En caso que el Capital de Trabajo no cumpla con el anterior requerimiento, el OFERENTE podrá presentar una Carta de Aprobación de Cupo o Crédito (no se acepta Carta de Intención, ni de Pre - aprobación) expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada por la Superintendencia Bancaria, dirigida al HOSPITAL DE UNIVERSITARIO DE SINCELEJO y que establezca como destinación especifica del crédito el proyecto a ejecutar. El monto de dicho crédito se sumará a la Cuenta Disponible del Activo Corriente, para la verificación de todas las condiciones financieras. Este crédito modificará el Nivel de Endeudamiento del OFERENTE. Para efectos del cálculo del Nivel de Endeudamiento, el valor total del cupo de crédito o crédito obtenido para cubrir el déficit de Capital de Trabajo, se sumará al Pasivo Total del Balance General 31 de Diciembre del año 2012. En caso de que la Carta de Aprobación de Cupo de Crédito no cumpla con alguno de los requisitos antes citados, ésta no se considerará para la evaluación. B. CAPACIDAD PATRIMONIAL. Capacidad Patrimonial: Deberá ser mayor o igual a CERO PUNTO OCHENTA Y CINCO (0,85). Cálculo del Indicador: CP = PA / PO ≥ 0.85 Donde, CP = Capacidad Patrimonial
PA = Patrimonio PO = Presupuesto Oficial
Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal, el Índice de Solvencia se calculará como: ∑ (PAi * %Pi) CP = ------------------- ≥ 0,85 PO Donde, CP = Capacidad Patrimonial
PA = Patrimonio PO = Presupuesto Oficial
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal. C. SOLVENCIA.
El OFERENTE deberá acreditar una solvencia mayor ó igual a cero punto ochenta y cinco (0,85), calculado así: LIQ. = AC / PC ≥ 0,85 Donde, LIQ. = Índice de solvencia
AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente.
Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal, el Índice de Solvencia se calculará como: ∑ (ACi * %Pi) LIQ. = ------------------- ≥ 0,85 ∑ (PCi * %Pi) Donde, LIQ. = Índice de solvencia del consorcio o la unión temporal.
ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes. PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes. %Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal.
D. ENDEUDAMIENTO. El OFERENTE deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor ó igual a cero punto ocho (0,8) calculado así: NE = PT / AT ≤ 0.8 Donde, NE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total. AT = Activo total.
Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal se calculará de la siguiente manera: ∑ (PTi * %Pi) NE = ------------------- ≤ 0.8 ∑ (ATi * %Pi) Donde, NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unión temporal.
PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes. ATi = Activo total de cada uno de los integrantes.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal. E. OPERATIVIDAD. El OFERENTE deberá acreditar un Índice de Operatividad mayor o igual a cero punto ochenta y cinco (0.85) calculado así: IO = CT / VP ≥ 0,85 Donde, IO = Índice de Operatividad. CT = Capital de Trabajo VP = Valor de la Propuesta. Y, CT = AC – PC Donde, CT = Capital de Trabajo AC = Activo Corriente PC = Pasivo Corriente Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal se calculará de la siguiente manera: ∑ (CTi * %Pi) IO = ------------------- ≥ 0,85 VP Donde, IO = Índice de Operatividad. CT =Capital de Trabajo VP = Valor de la Propuesta. %Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal.
ÍNDICE CONDICIÓN 1- ENDEUDAMIENTO TOTAL: (%): PASIVO TOTAL/ACTIVO TOTAL MÁXIMO 80 %
2- RAZÓN CORRIENTE (V): ACTIVO CTE. / PASIVO CTE. MÍNIMO 0,85 V 3- ÍNDICE DE OPERATIVIDAD: CAPITAL DE TRAB/VALOR PROPUESTA MÍNIMO 85 %
F. INGRESOS OPERACIONALES. EL OFERENTE deberá acreditar unos ingresos operacionales superiores ó iguales al 85% del valor del presupuesto oficial estimado para el presente proceso. Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal, los ingresos operacionales serán calculados como la suma de los ingresos operacionales de cada uno de los miembros de la unión temporal o consorcio. En el evento en que el OFERENTE incumpla con cualquiera de los índices financieros solicitados, la propuesta será declarada NO HÁBIL y no se tendrá en cuenta para la evaluación de los factores de calificación G. INGRESOS OPERACIONALES. EL OFERENTE deberá acreditar unos ingresos operacionales superiores ó iguales al 85% del valor del presupuesto oficial estimado para el presente proceso. Si el OFERENTE es un consorcio o una unión temporal, los ingresos operacionales serán calculados como la suma de los ingresos operacionales de cada uno de los miembros de la unión temporal o consorcio. En el evento en que el OFERENTE incumpla con cualquiera de los índices financieros solicitados, la propuesta será declarada NO HÁBIL y no se tendrá en cuenta para la evaluación de los factores de calificación. H. VERIFICACIÓN ARITMÉTICA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. Las propuestas que sean declaradas hábiles hasta el momento, pasarán a la revisión aritmética de la Propuesta económica. Las propuestas que presenten un error aritmético en el valor de la oferta, superior al cinco por ciento (5%) del valor del presupuesto oficial, serán rechazadas y no se tendrán en cuenta para ningún
análisis posterior. Las propuestas cuyo valor corregido superen el valor del presupuesto oficial, serán rechazadas y no se tendrán en cuenta para ningún análisis posterior. El valor corregido aritméticamente dentro de la propuesta, será el resultado de multiplicar las cantidades y precios unitarios (corregidas si fuere el caso) presentados en la respectiva propuesta. Dicho valor será el tenido en cuenta en el momento de evaluar económicamente la propuesta y será el que se utilizará para efectuar la selección del Contratista y para suscribir el respectivo contrato. Para efectos de la evaluación se tomarán en cuenta dos (2) decimales y no habrá lugar a aproximación alguna, sino que se hará el corte contando las dos cifras siguientes al punto decimal, así: 20.3497 será 20.34 (cifras cualquiera tomadas como ejemplo), es decir no se tendrá en cuenta cifras de corte por encima de cinco (5) para aumento, o cifras con corte en cinco (5) o cero (0), ni ninguno de los otros mecanismos de aproximación decimal técnico o científico, todas las cifras serán disminuidas a dos (2) cifras después del punto decimal como si la cifra de corte terminase en cuatro (4), tres (3), dos (2), o, uno (1). 5.1.3.2 CAPACIDAD TÉCNICA. Para efectos de realizar la evaluación técnica, el OFERENTE debe diligenciar y presentar con la propuesta los siguientes formatos. Si el OFERENTE omite la presentación de alguno de estos documentos la propuesta será rechazada y no será objeto de evaluación:
- Experiencia Específica del OFERENTE.
- Información Financiera.
- Hojas de vida y procedimientos de suministro, dotación, instalación, puesta en funcionamiento de equipos médicos y biomédicos.
- Contratos en Ejecución. Los evaluadores técnicos deberán tener en cuenta los siguientes aspectos 5.1.3.2.1 EXPERIENCIA El proponente deberá acreditar experiencia en la celebración y ejecución de contratos, por lo menos dos (2), celebrados con entidades públicas o privadas, cuyo objeto haya sido igual o similar al objeto del presente proceso de selección.
Adicionalmente, deberá aportar certificación del contratante donde manifieste la ejecución idónea de dichos contratos. El monto de esos contratos deberá ser igual o superior al valor del presupuesto oficial. Y deberá estar clasificado en el RUP como:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD
3: Proveedor 10: Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos; relojería; instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos. 25: Servicios de Mantenimiento.
CLASIFICACIÓN NUEVO RUP Código UNSPSC 42201800 clase: producto radiográfico de diagnostico medico Para contratos que estén en ejecución a la fecha de presentación de las propuestas, se tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de ejecución que tengan a la fecha de entrega de la propuesta de acuerdo con los soportes que el oferente presente. Para propuestas en asociación se aplicará lo siguiente: AL OFERENTE que haya desarrollado proyectos en Consorcio, se le tendrá en cuenta el total de certificaciones, copia del contrato acompañado del recibo final afectado por el respectivo porcentaje de participación que haya tenido en el respectivo consorcio, para lo cual será necesario conocer el porcentaje con el que participó el OFERENTE en el mismo. AL OFERENTE que haya desarrollado proyectos en Unión Temporal, se le tendrá en cuenta el total de certificaciones, afectado por el respectivo porcentaje de participación que haya tenido en la respectiva unión temporal, para lo cual será necesario conocer el porcentaje con el que participó el OFERENTE en la misma. En caso que el OFERENTE sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá diligenciar los formularios en forma individual. Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formato “Experiencia Especifica del OFERENTE”, se
entenderá que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia que se pretende acreditar. Cuando un OFERENTE suministre información referida a su participación en un consorcio o unión temporal, el HOSPITAL considerará para efectos de la evaluación del factor experiencia, el porcentaje de participación señalado en la certificación, copia del contrato o acta de recibo final. En el evento que dicho porcentaje no esté indicado en los documentos anteriores, el OFERENTE deberá presentar con la oferta el documento de constitución respectivo, donde se indique su participación. En caso que el OFERENTE no cuente con la certificación expedida por la entidad pública o privada deberá presentar los documentos que contengan la información solicitada por el HOSPITAL para la verificación y habilitación de la oferta tales como: copia del contrato y copia del acta de recibo final o copia del contrato y copia del acta de liquidación para contrato ya ejecutados. Para el caso de contratos en ejecución se debe presentar copia del contrato y copia del acta de inicio, esto aplica para contratos con entidades privadas y públicas. En todos los casos el OFERENTE tendrá en cuenta que debe suministrar la información requerida para su verificación. Cuando la experiencia que acredite sea de un suministro propio el OFERENTE deberá elaborar una certificación que incluya la información necesaria para la verificación y habilitación de la propuesta. Cuando el OFERENTE no cumpla con los requisitos mínimos de capacidad de contratación residual, se evaluará la Propuesta como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE. Los valores serán en pesos colombianos. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminación en el caso de un contrato terminado o a la fecha de apertura del presente proceso de contratación en el caso de un contrato que tenga un saldo por ejecutar. 5.1.3.2.2 EQUIPO DE TRABAJO.
Información sobre el personal profesional referenciado en Hoja de Vida. Director del Proyecto: Representante Legal o quien este designe (1) Director de Instalación y puesta en funcionamiento: Ingeniero Biomédico y/o Ingeniero Eléctrico. (1). El contratista deberá contar con el consentimiento del personal propuesto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida una carta de intención suscrita por el profesional. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión o sus capacidades técnicas según sea el caso. La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales. El personal exigido debe cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia; si se incumplen al menos uno de los requisitos siguiente, el OFERENTE no será admitido para ser evaluado:
Director del Proyecto. El profesional ofrecido como Director del Proyecto debe acreditar lo siguiente: Será quién suscribe la oferta, personas naturales mayores de edad que sean plenamente capaces según las condiciones de estos PLIEGOS DE CONDICIONES, o el representante Legal del consorcio o unión temporal o persona jurídica legalmente constituida que presenta la oferta o aquel a quien éste designe que cumpla con los requerimientos de los presentes PLIEGOS DE CONDICIONES. Acreditará capacidad directiva y administrativa, contada desde la fecha de
obtención de su título profesional y la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Director de la Instalación y puesta en funcionamiento. Matrícula profesional de Ingeniero Biomédico o Ingeniero eléctrico, certificación
de vigencia de la misma expedida con antelación no mayor a seis meses contados a partir de la fecha de apertura del presente proceso, con la siguiente experiencia:
Una experiencia general mínima de dos años (2) años, contada entre la fecha de confirmación de la matricula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Experiencia específica: El Ingeniero Biomédico o eléctrico deberá acreditar
haber trabajado como Instalador de equipos u operario de puesta en funcionamiento o capacitador en el manejo de equipos médicos en mínimo dos (2) contratos, dentro del período comprendido entre la fecha de confirmación de la matricula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
5.1.3.2.3 TABLA DE RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO.
CRIITERIO VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO
CAPACIDAD JURÍDICA SI CUMPLE O NO CUMPLE CAPACIDAD FINANCIERA
EXPERIENCIA
5.1.4 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS. El Comité Evaluador del HOSPITAL verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos en los presentes pliegos de condiciones y sus adendas si los hubiere. Determinará cuales propuestas se ajustan esencialmente a los documentos del proceso de contratación. Se procederá a evaluar las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos establecidos, y que no hayan incurrido en ninguna de las causales de rechazo de propuestas; es decir, las que hayan sido declaradas hábiles. El procedimiento utilizado por EL HOSPITAL para evaluar las propuestas hábiles, atenderá los factores de calificación para una asignación máxima de mil (1000) puntos, los que se discriminarán de la siguiente manera:
FACTOR SUBTOTAL PUNTAJE
PUNTAJE MÁXIMO
ECONÓMICO (PRECIO)
PRECIO DE LA OFERTA 200
COSTO DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DESPUÉS DE LA GARANTÍA
100
Total Factor Económico (Precio) 300 300
TÉCNICO
TIEMPO Y COBERTURA DE LA GARANTÍA, QUE SERÁ MÍNIMO DE UN (1) AÑO
200
COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE EQUIPO SOPORTE Y SOSTENIBILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO
150
TIEMPO DE DISPONIBILIDAD Y CONSECUCIÓN DE REPUESTOS, QUE SERÁ MÍNIMO DE 10 AÑOS
150
COBERTURA DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DESPUÉS DE LA GARANTÍA.
100
ENTRENAMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO EN LO RELACIONADO CON APLICACIONES CLÍNICAS, USO ADECUADO Y CONSERVACIÓN DE LOS EQUIPOS
100
Total Factor Técnico 700 700
TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 1000
Para efectos de la selección del Contratista, EL HOSPITAL considerará solamente como propuestas elegibles aquellas cuyo puntaje total supere los setecientos puntos (700). Cuando ninguno de los OFERENTES obtenga este puntaje, la Administración podrá a su juicio, declarar desierta la presente invitación. Ante el evento de un empate en el puntaje total, EL HOSPITAL seleccionará aquella propuesta que haya ofertado el valor de propuesta más bajo. Si persistiere el empate, el contrato se adjudicará por sorteo mediante balotas. 5.1.4.1 CALIFICACIÓN ECONÓMICA (Precio). Para efectos de la calificación económica, se aplicará el siguiente procedimiento a las propuestas hábiles:
• Las propuestas hábiles cuyo valor total corregido esté por encima del 100% del Presupuesto Oficial serán calificadas como: NO CALIFICAN ECONÓMICAMENTE. Una vez se compruebe que las propuestas cumplen con esta condición serán evaluadas según el cálculo y comparativo de la media geométrica según aparece en estos PLIEGOS DE CONDICIONES. 5.1.4.1.1.1 FACTORES. 5.1.4.1.1.1.1 PRECIO DE LA OFERTA (VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA). P = (Vm*Pt)/Vt), donde P: puntaje a asignar a la propuesta. Vm: valor de la menor oferta. Pt: Puntaje mayor obtenible en este factor. Vt: Valor total de la oferta evaluada. 5.1.4.1.1.1.2 COSTO DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DESPUÉS DEL
VENCIMIENTO DE LA GARANTÍA. P = (Vm*Pt)/Vt), donde P: puntaje a asignar a la propuesta. Vm: valor de la menor oferta. Pt: Puntaje mayor obtenible en este factor. Vt: Valor total de la oferta evaluada. 5.1.4.1.2 CALIFICACIÓN TÉCNICA. 5.1.4.1.2.1 FACTORES.
5.1.4.1.2.1.1 TIEMPO Y COBERTURA DE LA GARANTÍA. Si no presenta la información o la garantía ofrecida es menor de un (1) año se le asignara un puntaje de cero, si presenta garantía de un (1) año se le asignarán 150 puntos, si presenta garantía de más de un (1) años se le asignaran 200 puntos. 5.1.4.1.2.1.2 COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE EQUIPO SOPORTE Y
SOSTENIBILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO.
Si no presenta el compromiso se calificará como cero, si presenta el compromiso se le asignarán 150 puntos. 5.1.4.1.2.1.3 TIEMPO DE DISPONIBILIDAD Y CONSECUCIÓN DE
REPUESTOS, QUE SERÁ MÍNIMO DE 10 AÑOS. Si la consecución se los repuestos es menos de 10 años se calificará como cero, si el tiempo de disponibilidad y consecución de los repuestos es de 10 años se le asignarán 100 puntos, si el tiempo de disponibilidad y consecución de los repuestos de más de diez años, se le asignaran 150 puntos. 5.1.4.1.2.1.4 COBERTURA DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO DESPUÉS DE LA GARANTÍA. Si no presenta la información se calificará como cero, si presenta cobertura hasta un año se le asignarán 70 puntos, si presenta cobertura mayor a un año en meses le asignaran 100 puntos. Capacidad para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos en circunstancias que el hospital no contara con el personal capacitado para tal evento. Presentar propuesta con presupuesto 5.1.4.1.2.1.5 ENTRENAMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO EN LO
RELACIONADO CON APLICACIONES CLÍNICAS, USO ADECUADO Y CONSERVACIÓN DE LOS EQUIPO.
Si no presenta la información se calificará como cero, si presenta la información se le asignarán 100 puntos. Expresar el compromiso de las capacitaciones de entrenamiento y acompañamiento técnico necesarias para el manejo de los equipos y sus aplicaciones mínimo cuatro (4) sesiones. 5.1.5 SOLICITUD DE ACLARACIONES E INFORMACIÓN A LOS OFERENTES. Desde el momento del cierre de recibo de ofertas de este proceso y antes de su adjudicación, dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los OFERENTES, EL HOSPITAL podrá solicitar por escrito a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o contradictorio de las propuestas, sin que por ello pueda el OFERENTE adicionar o modificar las condiciones o características de su propuesta ni EL HOSPITAL solicitar variación alguna a los términos de la misma.
EL HOSPITAL se reservará el derecho de analizar las respuestas de los OFERENTES en estos casos y de evaluar, a su exclusivo juicio si ellas se ajustan a lo solicitado o sí, por el contrario, sobrepasan el alcance de la respectiva petición de aclaración. De todas maneras, EL HOSPITAL tomará de las aclaraciones de los OFERENTES únicamente los aspectos que satisfagan su interés de aclaración. Así mismo, podrá hacer visitas a las instalaciones del OFERENTE y verificar las certificaciones presentadas. 5.1.6 FACTORES DE DESEMPATE. Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se encuentren dos o más proponentes en el primer orden de elegibilidad, se aplicarán las siguientes reglas: Cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar un empate en la puntuación de dos o más ofertas de manera que unas y otras queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación económica. Si persiste el empate, se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica. Si persiste el empate se seleccionará la oferta mediante un sorteo que se efectuará por el sistema de balotas en el momento de la adjudicación. 5.1.7 PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN. Una vez efectuada la evaluación de las ofertas presentadas y la calificación de las mismas, se publicará el informe de evaluación en la Cartelera contigua a la Gerencia del Hospital Universitario de Sincelejo, para que sea consultado y/o controvertido por los OFERENTES, este evento se llevará a cabo dentro de la fecha y según la duración determinada en el cronograma oficial del presente proceso. Las observaciones que se formulen en este período, deberán presentarse siguiendo los procedimientos descritos en los presentes PLIEGOS DE CONDICIONES, dentro del término señalado para tal efecto.
EL HOSPITAL dará respuestas a las explicaciones que sean procedentes a los interesados. En ejercicio de esta facultad, los OFERENTES no podrán complementar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones formuladas por los OFERENTES a los estudios técnicos, jurídicos y económicos elaborados por EL HOSPITAL para efectuar la evaluación y calificación de las propuestas, se resolverán en documento adjunto a la resolución de adjudicación o declaratoria de desierta de esta solicitud de oferta, según sea el caso.
CAPÍTULO VI. 6.1 DE LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, Y DE LA ADJUDICACIÓN DEL
CONTRATO Y SU INICIACIÓN. 6.1.1 ADJUDICACIÓN. La adjudicación del contrato se llevará a cabo dentro del plazo señalado en el cronograma del presente proceso de contratación pero podrá ser ampliado, si resulta ser necesario para EL HOSPITAL para resolver las observaciones presentadas por los OFERENTES, al informe de evaluación de las propuestas. Efectuada la adjudicación, esta es irrevocable y obliga por lo mismo, a EL HOSPITAL y a EL ADJUDICATARIO. En caso de ser adjudicada la presente contratación a un oferente que presente precios que no obedezcan a la referencia del mercado y que tal situación no logre ser detectada durante el proceso de solicitud de oferta, el contratista deberá asumir toda la responsabilidad y los riesgos que se deriven de tal hecho, y el HOSPITAL no aceptará ningún reclamo en relación con ello. 6.1.2 DECLARATORIA DESIERTA. Dentro del término fijado para la adjudicación el HOSPITAL podrá declarar desierta el presente proceso de contratación mediante acto administrativo contenido en resolución debidamente motivado, cuando no se presente propuesta alguna o ninguna cumpla con las condiciones señaladas en los presentes términos o cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la entidad.
6.1.3 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. Notificada la resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, el OFERENTE favorecido o su representante legal deberán presentarse a suscribir el mismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la solicitud que para tal efecto haga la entidad. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor del HOSPITAL, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía. En este evento, el HOSPITAL, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al OFERENTE calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y con la expedición del respectivo registro presupuestal por la División de Presupuesto de EL HOSPITAL. Para su ejecución se requiere de la aprobación, por parte de EL HOSPITAL, de la garantía única de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual constituidos por el contratista. Dicho término de constitución se establecerá en los términos del contrato y no podrá exceder de cinco (5) días hábiles a partir de la firma del contrato. Los costos del contrato, pólizas de Garantía que exige la Ley, impuestos y gravámenes, registros, y demás obligaciones que se causen, serán de cargo de EL CONTRATISTA. 6.1.3 PRECIO. Deberá indicarse los precios de los diferentes conceptos, el valor será el Total Corregido durante el proceso de evaluación, precio al cual se sujetará el contratista según se entiende determinado como valor real en la corrección aritmética hecha del mismo durante el proceso. 6.1.4 IMPUESTOS Y OTROS. Serán por cuenta del Contratista y se consideran incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se originen en el
desarrollo del contrato sean estos de carácter Nacional, Departamental o Municipal; los cuales podrán ser cancelados directamente por el contratista o descontado por el HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO según la naturaleza de la contribución fiscal. 6.1.5 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO. EL CONTRATISTA se obliga a constituir, a favor del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO, una garantía única, la cual podrá consistir en una garantía bancaria o en una póliza de seguro, que ampare: El cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y demás sanciones
que se le impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%), del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más.
Buen manejo e inversión del Anticipo, por una cuantía equivalente al ciento por
ciento (100%) del valor del mismo y con una vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más.
El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que
el contratista haya de utilizar, por una cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo del mismo y dieciocho (18) meses más.
a) Calidad de los bienes suministrados, por una cuantía equivalente al diez por
ciento (10%) del valor total y con vigencia de dos (2) años contados a partir de la fecha de recibo definitivo del equipo, su instalación y su puesta en funcionamiento.
6.1.6 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. EL CONTRATISTA deberá contratar a su nombre y a nombre del personal vinculado, un seguro que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente a terceros derivada de los procesos de funcionamiento del equipo, su instalación y su comportamiento técnico físico, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo del mismo y un (1) mes más. 6.1.7 INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Una vez suscrito el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, el contratista deberá iniciar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes, a la fecha de aprobación de la garantía única, previa suscripción del acta de iniciación con la entrega del pago anticipado. EL HOSPITAL, a su conveniencia, podrá prorrogar éste término, sin que ello implique modificación al plazo contractual. De la iniciación del contrato deberá quedar constancia en un acta que suscribirán quienes hagan LA COORDINACIÓN, LA SUPERVISIÓN, LA INTERVENTORÍA, EL CONTRATISTA y EL HOSPITAL o su representante designado. 6.1.8 VIGENCIA DEL CONTRATO. El término de vigencia del contrato empezará a contarse a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio y cubrirá el plazo para su ejecución y CUATRO (4) meses más. Este término de CUATRO (4) meses será utilizado para la liquidación final del contrato. 6.1.9 VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS. La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la comunidad y el HOSPITAL, en lo relacionado con la ejecución del proyecto, logrando de esta manera desarrollar los principios constitucionales de participación ciudadana, deber y control en la función del Estado. 6.1.10 PUBLICACIONES E INFORMACIONES. El HOSPITAL se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga sobre el equipo, su instalación, su uso, su puesta en funcionamiento, su mantenimiento, etc., y demás relacionados con el mismo. 6.1.11 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS. EL CONTRATISTA no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del HOSPITAL, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Artículo 887 y ss., del Código de Comercio. EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar la ejecución de actividades o trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados o diferenciados a los del objeto de la contratación pero necesarios para la misma, requiriendo para ello la
autorización previa y expresa del HOSPITAL, quien no adquirirá relación alguna con los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no relevará al proveedor de las responsabilidades que asume y por las demás obligaciones emanadas del contrato. El HOSPITAL podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejará constancia de que éstos se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en estos PLIEGOS DE CONDICIONES y en el Contrato. 6.1.12 MULTAS. El HOSPITAL impondrá una sanción a título de multa, equivalente a 50 SMLMV, por el incumplimiento del contratista de las obligaciones contenidas en la propuesta y en el contrato. Todo lo anterior, previa oportunidad de ejercer el derecho al debido proceso y defensa del Contratista. 6.1.12.1 PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento definitivo por parte de EL CONTRATISTA de cualquiera de las obligaciones contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, EL CONTRATISTA conviene en pagar a EL HOSPITAL , a título de pena, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que EL HOSPITAL hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios. Todo lo anterior, previa oportunidad de ejercer el derecho al debido proceso y defensa del Contratista. 6.1.12.2 CADUCIDAD. EL HOSPITAL podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación, cuando el contratista incurra, con ocasión del contrato, en cualquiera de las causales de caducidad previstas en la normatividad vigente, según artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
6.1.13 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES. Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES. 6.1.14 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO. El término para la liquidación del contrato iniciará a contabilizarse a partir del Acta de Recibo Definitivo o Final del equipo en funcionamiento, que se suscribirá dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo de ejecución del contrato, Si EL CONTRATISTA no se presenta para efectos de la liquidación del contrato o las partes no llegan a ningún acuerdo, la entidad contratante procederá a liquidarlo mediante acto administrativo motivado, para lo cual proferirá Resolución susceptible del recurso de reposición. El supervisor del contrato deberá verificar y dejar constancia en el Acta de Liquidación del cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA frente a los aportes al sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y los aportes parafiscales cuando haya lugar a ellos. 6.1.15 PERIODO DE GARANTÍA. EL CONTRATISTA será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato o si el equipo amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por él y del suministro del equipo o empleo de herramientas, o sistemas de instalación y prueba, o materiales, equipo de procesos y mano de obra deficientes utilizados en la instalación y puesta en funcionamiento. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarán vigentes por un período de garantía de dos (2) años contados a partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo. El contratista procederá a reemplazar el equipo o a repararlos según el término, según lo estipule el Hospital en la comunicación escrita que le enviará al respecto. Si los reemplazos o reparaciones no se efectúan dentro de los términos señalados, el HOSPITAL podrá efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garantía de calidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de los funcionamientos defectuosos o averías permanentes durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del HOSPITAL, existe duda razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia del equipo o parte de él, el HOSPITAL podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones. 6.1.16 DEVOLUCIÓN DE OFERTAS. Una vez finalizado el proceso de selección, los oferentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la Garantía de Seriedad y Cumplimiento, en la Oficina Jurídica del Hospital Universitario de Sincelejo, dentro de los quince días siguientes a la fecha de suscripción del contrato, de lo contrario, EL HOSPITAL procederá al archivado de la oferta original y a la destrucción de su copia.
JOHN NICOLÁS BITAR BELTRÁN Gerente
ANEXOS: ANEXO 1, 2, 3. CARTA DE PRESENTACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA. ANEXO 2. FORMATO DE OFERTA ECONOMICA. ANEXO 3. MINUTA DEL CONTRATO
FORMATO Nº 1
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (Fecha) Señores HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SINCELEJO EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO REFERENCIA: Licitación N°. ….
El (los suscritos):_____________________________________, de acuerdo con el pliego de condiciones, presento (amos) la siguiente propuesta para de acuerdo con el pliego de condiciones, presento (amos) la siguiente propuesta para ______________________________ (indicar el objeto del proceso de licitación y, en caso de que me (nos) sea aceptada por el hospital, me (nos) comprometo (emos) a firmar el contrato correspondiente. Así mismo, declaro o declaro (mos): • Que conozco (cemos) la información general y demás documentos del pliego de condiciones y que acepto (amos) los requisitos allí contenidos. • Que he (mos) recibido las siguientes adendas a los documentos del proceso de licitación _______________________________________________________ (indicar el número y la fecha de cada una) y que acepto (amos) su contenido. • Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse compromete sólo al (los) firmante(s) de esta carta. • Que ninguna persona distinta al (los) firmante(s) tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive. • Que no me (nos) hallo (amos) incurso(s) en causal alguna de inhabilidades o incompatibilidades señaladas en la Ley, y que no me (nos) encuentro (encontramos) en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. • Que no he (mos) sido sancionado(s) mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de licitación, o en su defecto, Informo (amos) que he (mos) registrado incumplimiento con las siguientes entidades: _____________________________ (indicar el nombre de cada entidad). • Que si se me (nos) adjudica el contrato, me (nos) comprometo (emos) a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello. • Que la presente propuesta consta de __________ (__) folios, debidamente numerados. Atentamente, Nombre: _______________________________________________ Cédula No.: ____________________________________________ NIT: _______________________________________ (anexar copia) Dirección: ______________________________________________
Teléfono: ______________________________________________ Celular: _______________________________________________ Fax: __________________________________________________ Ciudad: ________________________________________________ (Firma del Proponente o de su representante legal) FORMATO- UNIÓN TEMPORAL En la ciudad de____________ a los_________ días del mes de ______del año_____________, entre quienes suscriben este documento, de una parte ____________________, sociedad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural)_________________legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de________________, representada legalmente por_____________mayor de edad, domiciliado en ________, identificado con cédula de ciudadanía número ____________, expedida en ________________, en su condición de ____________,y representante legal de la misma, por una parte, y por la otra _____________, sociedad de responsabilidad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con domicilio principal en ______________________, representada legalmente por __________________________, mayor, domiciliado en___________ identificado con la cédula de ciudadanía número ____________________, expedida en ________________, quien en su calidad de Gerente y representante legal de la misma. Han decidido conformar una UNIÓN TEMPORAL, la cual se denominará _____________________ y se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la UNIÓN TEMPORAL consiste en la presentación conjunta a la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL UNIVERSITARIO E SANTANDER, de una propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución del contrato (transcribir el objeto de la contratación ____________________________. Contratación N°.___________. La UNIÓN TEMPORAL se compromete en caso de adjudicación a la realización a cabalidad de los trabajos objeto del contrato dentro de las normas exigidas por el Hospital Universitario de Santander y en general al cumplimiento de las obligaciones que se deriven de su ejecución. Las partes se encargarán de elaborar la Propuesta Técnica y Económica, suministrarán el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera para dicha presentación. SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO.- La UNIÓN TEMPORAL se denominará ___ ____________________________, y su domicilio será la ciudad de ____________, con dirección en __________________, oficina, _____________, FAX ______________, Teléfono ____________. TERCERA: TÉRMINOS Y
EXTENSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE ACUERDO CON LA LEY.- La participación de cada una de las partes que conforman el cien por ciento (100%), de la UNIÓN TEMPORAL no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Hospital, y serán distribuidas de la siguiente forma: (INTEGRANTES ________% LABOR A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA INTEGRANTES ___________% LABOR A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA)CUARTA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN TEMPORAL responderán solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre con EL HOSPITAL. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal, (numeral 2, del artículo 7º de la Ley 80 de 1993) QUINTA: DURACIÓN. - La duración de la UNIÓN TEMPORAL en caso de salir favorecida con la adjudicación será igual al tiempo comprendido entre el cierre de la convocatoria, la liquidación del contrato y un (1) año y seis (6) meses más. En todo caso la UNIÓN TEMPORAL durará todo el término necesario para atender las garantías prestadas. SEXTA: CESIÓN.- Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio o unión temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita DEL HOSPITAL. En caso de aceptarse la cesión por parte del HOSPITAL, el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente. SÉPTIMA: REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIÓN TEMPORAL.- La Unión Temporal designa como Representante Legal de ésta, al señor(a) _________________________________ domiciliado en _________________, identificada(o) con la cédula de ciudadanía número _________________ de ________________, el cual está facultado para contratar, comprometer, negociar, y representar a la Unión temporal, igualmente se nombra como suplente del Representante Legal al señor(a) ____________________, domiciliado en __________________________, con cédula de ciudadanía número _______________ de _________________. Para constancia y aprobación, el presente documento se firma en la ciudad de ____ a los ____ días del mes de ____________ de 200___, por quienes intervinieron. OCTAVA: CLÁUSULAS OPCIONALES: El documento podrá contener las cláusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80/93 y Decretos reglamentarios, Ley 1150 de 2007, Decreto 066 de 2008. _______________________________ Nombre CC
Representante Legal NIT: Dirección: Teléfono: Acepto ___________________ Nombre CC Representante Legal NIT: Dirección: Teléfono: Acepto FORMATO- DOCUMENTO CONSORCIAL Entre los suscritos a saber: _________________________________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No __________________,expedida en_________________, Quien en nombre y representación legal de_______________________________________(Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.),legalmente constituida, con domicilio principal en______________________________, con NIT No________________________, y debidamente facultado por la Junta de Socios, y _______________________mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No___________________________, expedida en ____________________quien en nombre y representación legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.)__________________________________, legalmente constituida, con domicilio principal en__________________________, con NIT No______________, y debidamente facultado por los estatutos sociales.,_________________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No_________________________, expedida en___________________, quien obra en su propio nombre y representación legal de ________________________ (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.),legalmente constituida, con domicilio principal en__________________, con NIT No______________, y debidamente facultado por los estatutos sociales, manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar un CONSORCIO cuya integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO El objeto del presente documento es la integración de un CONSORCIO entre, ___________________ y
____________________, con el propósito de complementar las capacidades técnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen el presente CONSORCIO, para la presentación de la propuesta, adjudicación, celebración y ejecución del contrato, dentro de la convocatoria No. _______________________, abierta por EL HOSPITAL cuyo objeto es _________________. Nuestra responsabilidad será solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran a todos los miembros que lo conforman. SEGUNDA: DENOMINACIÓN: El presente CONSORCIO se denominará ______ _____________. TERCERA: DOMICILIO: El domicilio del CONSORCIO será: (dirección, teléfono y/o No. de fax) de la ciudad de _________. CUARTA: REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como Representante del presente CONSORCIO al Señor _____________________ identificado con cédula de ciudadanía No ____________, expedida en ____________, cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien está autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar al CONSORCIO. Igualmente se nombra como Suplente del Representante del CONSORCIO al Señor ____________________ identificado con cédula de ciudadanía No ____________________. QUINTA: DURACIÓN.- La duración del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con la adjudicación será igual al tiempo comprendido entre el cierre de la convocatoria, la liquidación del contrato y un (1) año y seis (6) meses más. En todo caso EL CONSORCIO durará todo el término necesario para atender las garantías prestadas. SEXTA: PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN. Los miembros del consorcio tienen la siguiente participación: _________________________ % ______________________ ______ % _____________________________ ______ % SEPTIMA: CESIÓN.- Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio o unión temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTADER. En caso de aceptarse la cesión por parte del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTADER cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente. OCTAVA: Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio, unión temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTADER. En caso de aceptarse la cesión por parte del HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTADER, el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente. El documento podrá contener las demás CLÁUSULAS OPCIONALES: que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto en la ley 80/93 o incluyan limitaciones o exclusiones de los Consorciados frente al HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTADER. Aspectos Financieros Arbitramento Reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del CONSORCIO. Etc. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los _________ días del mes ___________ del año _____________ ACEPTO: ____________________________________ C.C: ____________________________________ Representante Legal de _______________________________ o persona natural del Consorcio _________________________ NIT: ____________________________________ Dirección ____________________________________ Tel: y fax _____________________________________ ACEPTO: ____________________________________ C.C: ____________________________________ Representante Legal de _______________________________ o persona natural del Consorcio _________________________ NIT: ____________________________________ Dirección ____________________________________ Tel: y fax ____________________________________
ANEXO No. 1
FORMATO DE OFERTA ECONOMICA AÑO 2014
CANTIDAD VALOR IVA TOTAL
MAMOGRAFO 1
ECOCARDIOGRAFO 1
RAYOS X 1
DIGITALIZADOR 1
TOTAL 4
Minuta del Contrato Entre los suscritos a saber: JOHN NICOLÁS BITAR BELTRÁN, identificado con la cédula de ciudadanía No. No.92.505.727 expedida en Sincelejo –Sucre-, quien obra en nombre y representación de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER con NIT 892280033-1, actuando en su calidad de Gerente del Hospital Universitario de Sincelejo Empresa Social del Estado, según consta en el Decreto No.0788 del 17 de Diciembre de 2012 y
Acta de Posesión 41700 de fecha 17 de Diciembre de 2012 y por tal razón como Representante Legal de la entidad, quien para efectos del presente contrato se denominará EL HOSPITAL de una parte, y de la otra XXXXXXXXXX, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de XXXXXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía No. XXXXXXXX expedida en XXXXXXXXXX, quien obra en nombre y representación legal de la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con NIT XXXXXXXXX y quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente CONTRATO DE CONTRATO DE COMPRAVENTA, previas las siguientes consideraciones: 1.) Que según requerimiento efectuado por el XXXXXXXXXXXX del HOSPITAL, la Oficina de Planeación, elaboró Estudios de Conveniencia Previos para la CONTRATACIÓN XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, y así garantizar el cubrimiento permanente de las actividades que hacen parte de este proceso para dar cumplimiento a los propósitos mencionados y poder satisfacer los requerimientos y atender en forma oportuna y eficaz el servicio de acuerdo a los estándares de atención. De acuerdo al requerimiento, realizado por el XXXXXXXXXXXXXX del Hospital Universitario de Sincelejo. 2.) el cual se regirá por el Artículo 16 del Decreto 1876/94, Acuerdo 129 de
2008, Artículo 10 de la Ordenanza 018/94 y el Artículo 81 del Acuerdo 014 del 17 de noviembre de 1999 de la Junta Directiva del Hospital Regional II Nivel de Sincelejo E.S.E.
para todos los efectos legales, que la celebración ejecución y liquidación de contratos, las Empresas Sociales del Estado se regirán por las normas del Derecho Privado. 3)- El Artículo 195 de la Ley 100 de diciembre de 1993, establece
que el objeto de las Empresas Sociales del Estado es la prestación de los servicios de salud como servicios público a cargo del Estado o como parte del servicio de seguridad
social, para lo que se requiere una adecuada dotación de equipos. XXXXXXXXX.. El presente contrato que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO. El presente contrato tiene por objeto la “XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SEGUNDA.- ALCANCE DEL OBJETO Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. El contratista en desarrollo del objeto a contratar deberá cumplir como mínimo las siguientes especificaciones técnicas que a continuación se relacionan: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX TERCERA.- PLAZO. El plazo para la ejecución del presente contrato será de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX contados a partir de la suscripción del acta de inicio. CUARTA.-VALOR, El valor del contrato será por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, incluido IVA y demás impuestos tasas y contribuciones si a hayo hubiere lugar. Los pagos que le corresponden al Hospital, estarán supeditados a las correspondientes apropiaciones presupuestales y se imputarán con cargo al Presupuesto de la Vigencia Fiscal del 2014 y al Rubro No. XXXXXXXXXX Proyectos. Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° XXXX del XXX de XXXXXXXXXX de 2014. QUINTA.- FORMA DE PAGO: El Hospital pagará al contratista el valor del contrato de la siguiente manera:
Un anticipo del 50% del valor pactado, es decir la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXX), previa aprobación por parte del Hospital de la garantía única suscrita por el contratista, perfeccionamiento y legalización del contrato; un segundo pago del 50% del valor pactado, es decir, la suma de XXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXX), a la entrega del 100% del objeto contratado, previa certificación de recibido a satisfacción a cargo del interventor designado, el cual contará con cinco (5) días hábiles para expedir dicha certificación, para la presentación de la cuenta de cobro y su legalización correspondiente y estará supeditado a la verificación por parte del HOSPITAL del cumplimiento de los presupuestos exigidos en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y ley 828 de 2003; quedando sujetas las partes para efectos de terminación o liquidación del contrato del cumplimiento de lo dispuesto en la normatividad precitada, sin perjuicio de lo aquí
dispuesto. PARAGRAFO: En el caso de presentarse inconsistencias o requerimiento por parte del HOSPITAL, el término para el pago sólo empezará a contarse una vez sean solucionados dichos requerimientos. Las demoras que se presente por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien por este instrumento, renuncia expresamente al pago de cualquier tipo de intereses y/o indexación o valores de clase o naturaleza alguna. SEXTA.- DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES. Serán las establecidas en los artículos 4º y 5º, respectivamente, de la Ley 80 de 1993 y las siguientes: OBLIGACIONES DEL HOSPITAL. 1. Ejercer la Interventoría administrativa y financiera, la cual se realizará a través de Subgerencias de servicios asistenciales y operativa ó quien haga sus veces y designar un supervisor técnico, que será el técnico Operativo de almacén, quien tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto y control de las obligaciones adquiridas a través del mismo. 2. Cancelar el valor pactado en el contrato que se suscriba de conformidad a la forma de pago establecida y bajo la presentación y aprobación previa de los informes, actas y demás documentos que soporten el cumplimiento del objeto y de las obligaciones derivadas del mismo por parte del CONTRATISTA. OBLIGACIONES CONTRATISTA: 1. Suministrar a entera satisfacción los equipos. 2. Prestar la colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 3. Acreditar afiliación a salud y pensión, según lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 del 2002 y 797 del 2003 y decreto 510 del 2003. 4. Dar estricto cumplimiento a las normas de orden laboral y prestacional. 5. Otorgar las pólizas dentro de los términos que solicite el Hospital Universitario de Sincelejo Empresa Social del Estado. 6. Aceptar la supervisión por parte del Hospital Universitario de Sincelejo. 7. No acceder a amenazas o a peticiones de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a la Entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten este tipo de situaciones. 8. Hacer las
capacitaciones requeridas en los pliegos de condiciones; y los demás informes que le sean requeridos. SEPTIMA.- INTERVENTORÍA Y VIGILANCIA DEL CONTRATO. La Interventoría Administrativa y Financiera se realizará a través de la, la Interventoría Técnica será ejercida por XXXXXXXXXX del HOSPITAL, quien supervisará la ejecución del contrato y tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. Podrá formular las observaciones del caso con el fin de ser analizadas conjuntamente con EL CONTRATISTA y efectuar por parte de ésta las o correcciones a que hubiere lugar. CLAUSULA OCTAVA.- MULTAS. Las partes pactan de común acuerdo que en el evento en que el contratista incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el contrato, la entidad previo requerimiento, impondrá multas sucesivas de hasta cincuenta (50) salarios SMLMV, sin que estas sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor total del mismo, sin perjuicio de que la entidad haga efectiva la cláusula penal pecuniaria y/o declare la caducidad del contrato. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor en las actas parciales de recibo y/o en el acta final, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del contratista, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLAUSULA NOVENA.- CLÁUSULA PENAL. Las partes de común acuerdo establecen que si llegare a suceder el evento de incumplimiento o inejecución total o parcial de las obligaciones a cargo del contratista, previstas tanto en los documentos precontractuales, la propuesta u oferta y este contrato, el CONTRATISTA pagará a título de cláusula penal pecuniaria, entre el diez por ciento (10%) y el treinta por ciento (30%) del valor total del contrato que se considerará como pago parcial de perjuicios, lo que podrá cobrar el Hospital universitario de Sincelejo, los valores de las multas y de la cláusula penal, no son excluyentes y podrán ser cobrados directamente por la entidad a través de acto administrativo; dichos valores podrán ser tomados del saldo a favor del contratista, o de la garantía constituida, o por la vía judicial. No habrá lugar a la declaratoria de incumplimiento en caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados. Será obligación de los interventores y/o supervisores, adelantar los requerimientos previos y obtener el material probatorio necesario, ante un eventual incumplimiento total o parcial del contrato por parte del contratista. CLAUSULA DÉCIMA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES. En aras de garantizar la
protección del interés general y la función administrativa, los mandatos de la buena fe, la igualdad y el equilibrio entre prestaciones y derechos característicos de los contratos, a lo establecido en los Artículos 15 y s.s. de la Ley 80 de 1993. y el numeral 6º del artículo 195 de la Ley 100 de 1.993, el presente contrato podrá ser interpretado, modificado y terminado unilateralmente por el Hospital Universitario de Sincelejo de conformidad con los principios requisitos y procedimientos consagrados en los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA PRIMERA.- GARANTÍAS. LA CONTRATISTA deberá presentar las siguientes garantías: a) XXXXXXXXXX B) Calidad XXXXXXXXXX. C) XXXXXXXXXX d) XXXXXXXXXX Parágrafo. El tiempo de amparo de las garantías empezará a contarse desde la fecha de expedición y constitución de las pólizas. DÉCIMA SEGUNDA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO. Se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión. Para lo cual el contratista prorrogará la vigencia de la garantía única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.- RELACIÓN LABORAL. El presente contrato no genera relación laboral con EL CONTRATISTA que ejecute el contrato y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la cláusula tercera del mismo. DECIMA CUARTA.- CESIÓN. EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato, a persona natural o jurídica. DECIMA QUINTA.- SUBCONTRATACIÓN. EL CONTRATISTA no podrá subcontratar ni ceder el presente contrato. DECIMA SEXTA.- MODIFICACION DEL CONTRATO. Para el desarrollo eficaz del objeto contractual pactado podrán ser suscritos contratos adicionales a éste, cuyo valor será proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales además no podrán exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuantía originalmente pactada, expresada en salarios mínimos legales mensuales vigentes. Los adicionales al contrato relacionados con el valor quedarán perfeccionados una vez suscritos y además se efectuará el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo sólo requerirán la firma del contrato y prórroga de la garantía única. Será requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecución del contrato adicional, su perfeccionamiento, adición y prórroga de la garantía única, el pago de los impuestos correspondientes y la publicación en la Gaceta Departamental si hay lugar a ello. No podrán celebrarse contratos adicionales que impliquen modificación al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebración de contratos adicionales. DECIMA SEPTIMA.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. El presente contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes, previo informe del supervisor del contrato, al
cumplimiento total de objeto, o al vencimiento del plazo de ejecución, o a más tardar dentro de los cuatro (4) meses siguientes, contados a partir de la fecha de finalización del plazo de ejecución del contrato o de la expedición del acto administrativo que ordene su terminación. También en ésta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá al contratista la extensión o ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del mismo. PARAGRAFO: LIQUIDACIÓN UNILATERAL. Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente por El Hospital y se adoptará por acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposición. DÉCIMA OCTAVA.- CAUSALES DE TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO. EL Hospital podrá dar por terminado el presente contrato antes del vencimiento del plazo en los siguientes casos: 1.) Por mutuo acuerdo de las partes 2.) Cuando el valor del contrato sea ejecutado en su totalidad, aun si esto sucede antes del vencimiento de la duración del mismo contemplada en la cláusula segunda. 3.) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que lleven a la suspensión del objeto contractual. 4.) Las partes de común acuerdo manifiestan que si el contratista no presenta los requisitos para la ejecución del contrato en el término de diez (10) días hábiles, contados a partir de la fecha de la suscripción de éste, se terminará anticipadamente, pudiendo El Hospital adjudicar y suscribir el contrato con otro proponente. 5.) Se pacta, que en el evento de existir requerimiento alguno de autoridad judicial o de control respecto de asuntos relacionados con el CONTRATISTA que sumariamente demuestren la existencia de elementos en los cuales se observe la violación objetiva de preceptos legales, se podrá dar por terminado el contrato DÉCIMA NOVENA.- CADUCIDAD ADMINISTRATIVA. EL Hospital podrá declarar la caducidad administrativa del presente contrato, agotando el procedimiento previsto en la ley 80 de 1993 y el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, siempre que se presente alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, el Hospital por medio de acto administrativo, debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. Lo anterior, al tenor de lo establecido en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA VIGESIMA.- DEFINICIÓN, TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS: EL CONTRATISTA declara conocer la definición,
tipificación, estimación y asignación de riesgos, por lo tanto no procederán reclamaciones de EL CONTRATISTA, basadas en la ocurrencia de alguno de los riegos asumidos por él. CLAUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Los conflictos que sucedan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán preferiblemente mediante los mecanismos de conciliación, amigable composición y transacción. CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- INDEPENDENCIA DE LA CONTRATISTA. LA CONTRATISTA actuará por su propia cuenta, con absoluta autonomía, autosuficiencia, autogobierno, autogestión, autodeterminación y no estará sometida a subordinación laboral con el Hospital y sus derechos se limitarán, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a exigir el cumplimiento de las obligaciones del ESE Hospital y al pago por la ejecución del contrato. PARAGRAFO: En caso de recibir el Hospital de personas naturales o de autoridades administrativas o judiciales, reclamaciones en materia laboral EL CONTRATISTA autoriza el descuento directo de dichas obligaciones y en todo caso la efectividad de la garantía única. CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. El contratista, con la suscripción de éste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la Constitución Política, artículo 8º de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, Ley 1150 de 2007 y normas concordantes en general, así mismo, no debe estar reportado en el boletín de responsables fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la 734 de 2002 (Código Único Disciplinario), en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y demás disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA VIGESIMA CUARTA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integral del contrato los estudios y documentos previos y todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- CLÁUSULA DE INDEMNIDAD. Será obligación del CONTRATISTA mantener indemne al Hospital de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA; en la ejecución del presente contrato. CLAUSULA VIGESIMA SEXTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la ciudad de Sincelejoa y las notificaciones serán recibidas por las partes en las siguientes direcciones: por el Hospital en la Carrera 14 No. 16B -100 Calle la pajuela en la ciudad de Sincelejo, y EL CONTRATISTA en la XXXXXXXXXX en la ciudad de XXXXXXXXXX. CLAUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA.- PERFECCIONAMIENTO. El presente contrato se perfecciona cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación y este se eleve a escrito. CLAUSULA VIGÉSIMA OCTAVA.- LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Una vez perfeccionado el contrato se requiere para su Legalización: 1. El correspondiente registro presupuestal por parte de la entidad contratante. 2. Cancelación del Impuesto de Timbre, cuando a ello hubiere lugar. 3. Presentación de constancia expedida por la Oficina Jurídica, según la cual, el contrato fue debidamente publicado en la página web del hospital. Se requiere para su Ejecución: 1. Verificación de los antecedentes disciplinarios y de responsabilidad fiscal. 2. Verificación de los antecedentes penales (para personas naturales). 3. Presentación del Registro Único Tributario. 4. Aprobación de las Garantías exigidas en el presente documento, cuando a ello hubiere lugar. 5. Demás necesarios de conformidad con el objeto contractual y según lo pactado por las partes. Para constancia se firma en Sincelejo el JOHN NICOLÁS BITAR BELTRÁN XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Gerente Hospital Universitario de Sincelejo Contratista Vo.Bo.
Jefe Oficina Jurídica Hospital Universitario de Sincelejo ESE.
