Historiografía de Empresas y de Empresarios en El Departamento Del Cesar

7/24/2019 Historiografa de Empresas y de Empresarios en El Departamento Del Cesar

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JULIO - DICIEMBRE 2012 - UCP - Pereira, Colombia

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Historiografa de empresas y de

empresarios en el departamentoCdel esar

Torre Iglesia colonial - Ciudad de Panam


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Wilfrido Rodrguez Orozco1

Historiografa de empresas y de empresarios enCel departamento del esar

Primera versin recibida 20 de Agosto de 2012. Versin final aprobada el 25 de Octubre de 2012.

Historiography of Businesses and Entrepreneurs in the Department of Cesar

Paracitar este artculo:RodrguezOrozco,Wilfrido(2012). "Historiografade empresasy de empresariosen el departamentodel Cesar".En: Gestiny ReginN14 (Julio- Diciembre,2012);pp 21 -35

1 Universidad del Magdalena. Ingeniero Industrial. Especialista en gerencia pblica. Magster en gestin deempresasy economasocial. Maestrante endesarrollo empresarial

UNA APROXIMACIN A LA HISTORIOGRAFA Y LA HISTORIADEEMPRESAS

Para este propsito, se recurri a un registro de la historiografa seleccionada(tabla1),sobrelacualsepresentaunarevisindelasreastemticasylosperodosabordados,ascomolasfuentesutilizadas.

Tabla 1. Publicaciones

Es importante comenzar por aproximarnos al concepto de historiografa, paralos efectos de este artculo. El trmino tiene diferentes acepciones; sin embargo,existen dos de ellas que se han generalizado: la primera apunta a que porhistoriografa se debe entender la produccin escrita del conocimiento histrico;lasegundaacepcinaludealconjuntodehistoriadoresquepuedendistinguirseoformar unidades por los temas que cultivan, las tendencias que siguen, lasideologas que los marcan, etctera. Segn esta segunda definicinTrejo (2010),es la que permite la concepcin de la historiografa como un Estudio crtico ybibliogrficodelahistoriacomodisciplina.

Caro (2008) hace una aproximacin muy concreta y la define comoel cuerpo deescritos que registra los hechos y los aconteceres. As, dado que lo histrico es

una sucesin de acontecimientos a lo largo del tiempo, dichos sucesos (lohistrico) se convierten en materia prima de la historiografa. El autor hace un

TIPO DE

PUBLICACIN LIBROS ARTCULOS

CAPTULOS

DE LIBRO TOTAL

TOTAL 6 9 0 15

PORCENTAJE 40% 60% 0% 100%

Fuente: elaboracin propia.

Wilfrido Rodrguez Orozco


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Revista GESTIN & REGIN No.14

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recuento de las primeras narraciones de la historia de la conquista, que ya tenanunas distinciones a nivel de estilo. Unos histrico-polticos, otros novelescoscarentes de fuentes reales y algunos comienzan a utilizar la retrica como unatcnica (arte) que apoya a las diversas disciplinas para forjar la estrategia en la

construccin argumental (y persuasiva) de sus discursos. Concluye que la tareadel historiador, vista desde la preceptiva histrica, consiste en localizar losacontecimientos que renan las condiciones de ser historiables y luego plantearsu articulacin discursiva suministrando, para ello, pautas que regulan lacorrelacindeloseventosenelmarcodeunaunidadyunacoherenciatemporalycausal organizadas en una narracin que faculte el seguimiento e interpretacindelosacontecimientos.

Ya en el nivel de la historia econmica es relevante tener claro que la mayor parte

de los errores fundamentales que comnmente se cometen en el anlisiseconmico se deben ms a la falta de experiencia histrica que a cualquier otradeficiencia de formacin del economista. Shumpeter afirmaba que este tipo dehistoria no puede tener carcter puramente econmico, sino que debe reflejartambin hechos "institucionales", es decir, hechos que no son puramenteeconmicos, para establecer la relacin entre lo econmico y lo no econmico, larelacin entre la economa y otras ciencias sociales. Sin embargo, marca unadiferencia sustancial con la sociologa econmica: "el anlisis econmico seocupa del comportamiento de los hombres en cualquier poca y de qu efectos

econmicos resultan de tal comportamiento; la sociologa econmica estudiacmollegan los hombres a comportarse comorealmente lohacen" (Bertola, s.f.)

Shumpeter coincide con Menger en el concepto de historia econmica en unsentido equivalente a una ciencia histrica y estadstica que describe e intentamedir los fenmenos y tiene, por ello, una orientacin emprica realista- yproduce leyes empricas. Bertola, y algunos grandes economistas como elestadounidense Kenneth Arrow, reconocen lo restrictivo de una visin de lahistoria econmica como mera proveedora de evidencia emprica para lacorroboracin de la teora econmica. Se apoyan en las diferencias entre lasciencias sociales y la historia, dado que esta ltima estudia los casos particulares ylascienciassocialesbuscanprincipiosgenerales.

Esta construccin compleja de la concepcin metodolgica de la historiaeconmica, derivada de su interaccin disciplinar, se ha trasladado a la historiaempresarial descendiente de la primera. Se supone que las transformacioneseconmicas de la realidad local responden, en parte a factores de orden

macroeconmico, pero tambin se comprenden como resultado de lasdecisiones tomadas por los actores, que a su vez estn en gran medidacondicionadas por su historia y por su participacin (o no) en redes deproduccin y de comercializacin. As, la historia de empresas propone unenfoque microeconmico y toma a la empresa con unidad de estudio, pero no

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puede comprenderse en forma aislada del entorno en el cual se desarrolla (local,regional, nacional e internacional). De all la importancia de considerar entreotros factores, el contexto macroeconmico, las polticas pblicas, lascaractersticas de los diferentes mercados y el propio entramado productivo y

empresarial .(Miralles,s.f.)

EL ABORDAJE DE LA HISTORIA EMPRESARIAL EN COLOMBIA

La historia empresarial es considerada por como aquellaBetancourt (2003)disciplina, rama de la historia econmica, que explora el pasado del actuarempresarial, es decir, evolucin de las empresas y empresarios, centrndose entemticas como el poder, el empresario como conformante de la liteempresarial, su relacin con facciones de la burguesa, su papel en el pas poltico

y econmico, y, en general, el papel del empresario como principal actoreconmico del pas o regin. Luego, la historia empresarial tiene dos actoresrelevantes:elempresarioylaempresa.

En la medida en que toda empresa tiene como objetivo principal la consecucinde beneficios, retomar elementos de su historia da cuenta de sus fuentesfinanciamiento, y en particular de su evolucin y performance. Indagar en lasrazones de sus xitos y fracasos, permite interpretarlas considerando susfortalezas y debilidades endgenas, as como los factores que le son externos yque condicionaron o condicionan su desenvolvimiento. Ello por cuanto laevolucindeunaempresanopuedecomprenderseenformaaisladadelentorno,local, nacional, o internacional en el que opera, dado que dicho entorno ofrecerecursos y oportunidades, pero tambin genera dificultades y lmites para sudesempeoyexpansin.

No obstante, cuando la historia empresarial se concentra en una perspectivaapologtica que propugna por mostrar el papel del empresario en el medioeconmico y vislumbrar el camino del xito del empresario, as como losobstculos presentes en esa travesa, se torna carente de rigurosidad cientfica,est alejada de la verdad y refleja una interaccin que responda a la lgica de labsqueda de conocimiento y comprensin de fenmenos organizacionales.Betancourt (2003) sugiere que la historia empresarial muchas veces se aparta deaspectos puramente organizacionales y administrativos, para centrarse en lafigura del empresario como principal actor econmico y su metodologamanifiesta serias fallas que la alejan del mtodo histrico y la investigacincientfica. Manifiesta que en el afn de resaltar las acciones empresariales

individuales de uno o varios empresarios y sus empresas, cae en una serie defalencias caracterizadas por un alejamiento de la realidad, la verdad y,paradjicamente,lamismahistoria.



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A nivel metodolgico, la historia empresarial debe ser meticulosa en el estudioexhaustivo de fuentes secundarias, de archivos, evitar hacer interpretacionessuperfluas y promover discursos apologticos. cita a SenzBetancourt (2003)(1995) para resaltar algunos postulados fundamentales del mtodo histrico que

no se deben soslayar en el anlisis econmico y en la historia empresarial; ellosson: dominio exhaustivo de la historiografa del tema por investigar, utilizacin yevaluacin crtica de fuentes primarias y nfasis en la interpretacin de todos losaspectosdelcambiosocial.

Otro elemento metodolgico que se debe considerar es la finalidad pragmticacon la que se abordan los estudios de historia empresarial. Muchos estudiosestn dirigidos a estudiantes de administracin y a empresarios, quienes buscanrespuestas prcticas y en muchos casos cursillos con recetas: pretender que la

historiasirvacomoleccinparalosejecutivos,ademsdenotenermayorsentidometodolgico, es parte de la tendencia actual de hacer la educacin rentable yprctica.

El abordaje de la historia empresarial puede realizarse desde mltiplesenfoques; sin embargo, se debe garantizar que el discurso se acerque ms a lageneracin de conocimiento que a la literatura o la apologa a un actor (empresao empresario). Es esencial no soslayar la interdisciplinariedad que sustenta estadisciplina, pero tampoco la perspectiva historicista que depende del dominio

exhaustivo de la historiografa del tema por investigar, utilizacin y evaluacincrticadefuentesprimariasyelnfasisenlainterpretacindetodoslosaspectosdelcambiosocial.

HISTORIOGRAFA DE LA HISTORIA EMPRESARIAL EN ELDEPARTAMENTO DEL CESAR

El estado de la historiografa de la historia empresarial y de empresarios en eldepartamento del Cesar se ve marcado por el desarrollo de la investigacinhistrica.Este hecho muestra gran similitud frente a la historiografa empresarialen Amrica Latina, si consideramos las apreciaciones de respectoDvila (1997)del tema. Si en Colombia los estudios pioneros sobre historia empresarialmuestran un auge interesante a partir de la dcada de 1970, en el Cesar slocomienzan a aparecer, con alguna continuidad, estudios relacionados en laprimera dcada del presente siglo, es decir, aproximadamente treinta aosdespus. No obstante, la investigacin histrica que aparece en el Cesar es muyescasa, hecho que pudiera atribuirse a la ausencia de programas de formacin en

Historia o Antropologa, y que segn empez a suplirseSnchez (2006),parcialmente con la creacin de la especializacin en historia regional de laUniversidadPopulardelCesar.



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Uno de los problemas que ha evidenciado la evolucin de la historia empresarialen el Cesar se relaciona con la formacin de quienes hacen aproximaciones a lahistoria empresarial en nuestro medio, o mejor, quienes hacen investigacinhistrica en el contexto de la historia empresarial. Los trabajos identificados en

este artculo como historia empresarial son realizados, en la mayora de los casos,porpersonasconformacinenhistoria,sociologa,administracinoeconoma,yninguno con formacin especfica en historia empresarial. Se evidencia, adems,la ausencia de un verdadero trabajo interdisciplinar o nula interaccin entre lasdiversasdisciplinasy,particularmente,entreeconomistasehistoriadores.

Los temas abordados en los estudios se concentran en tres reas: la economaagropecuaria, con nfasis en hatos ganaderos de la regin y el desarrollo delcultivo delalgodn; laeconomapesquera y laeconomadel carbn.

No hay evidencias de historias acerca de algunas actividades empresariales, comofinanzas, industria y agroindustria, dada su escasa participacin en la economadepartamental. En la economa local predominan las actividades del sectorprimario como la explotacin de minerales (carbn, cal, hierro y mrmol) queaporta aproximadamente el 40% del PIB departamental, mientras que laproduccinagrcolayganaderagenerael30%delmismo.

Incluso,lasfortalezasquehadesarrolladolaeconomadeldepartamentodel

Cesar,enlosltimosveinteaos,enelsectorcultural(turismocultural)notienen un referente que permita comprender la estructura econmica delsector o sus caractersticas y particularidades ms all de lo que reportan losregistros mercantiles de la cmara de comercio. Hay esfuerzos incipientesde investigaciones sobre el sector cultural en el Cesar; sin embargo, lostrabajos publicados estn enfocados en ejes temticos como historia,antropologa, patrimonio cultural, artes, pero ninguno asociado a laeconomadelacultura.

El primer registro que se puede ubicar en materia de historia econmica en eldepartamento del Cesar es producto de un grupo de estudio liderado por ellicenciado en ciencias sociales, Wil Caldern Guerra (1996). Su trabajo secaracteriz por tener un fuerte contenido romntico, segn manifiesta en elprlogo el Dr. Milton Zambrano, quien para entonces funga como director deldepartamento de historia y humanidades de la Universidad del Atlntico. Sinembargo, Zambrano lo destaca como un aporte de tipo descriptivo al estudio delos orgenes del municipio y aspectos sobre su economa, vida social y poltica. El

abordaje que realizan los autores sobre la historia econmica del municipio nosubica en el perodo comprendido entre 1958 y 1995, analizando someramente elaugealgodoneroentre1958y1975ylacrisisalgodonerayelimpactomarimbero,apartirde1975.



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En 2002, la historiadora Adriana Santos Delgado publica un artculo sobre lahacienda y la economa de Valledupar en la primera mitad del siglo XIX, en elmarco de una compilacin de estudios histricos que hace el historiadorcesarenseHuguesSnchezMeja,paralaUniversidadPopulardelCesar.

Otros pioneros son los trabajos de un grupo de economistas adscritos al Centrode Estudios Econmicos Regionales (CEER)delBanco de la Repblica, con sedeen Cartagena, a partir de los aportes de Mara Aguilera (2004) sobre el municipiode Aguachica como centro agroindustrial del sur del Cesar, Jos Gamarra (2005)sobre la economa del Cesar en relacin con el cultivo del algodn, Jaime Bonet(2007) sobre mineray desarrollo econmicoy Joaqun Viloria (2008) acercade laeconomaenlacinagadeZapatosa.

De forma paralela, la Gobernacin del Cesar promovi en cuatro ediciones(2005, 2006,2010,2011) unprograma de becas para la investigacin socioculturaly la historia regional. En el ao 2005, los resultados fueron presentados con elapoyo del Observatorio del Caribe Colombiano. All, la Administradora deEmpresas, Blanca Nubia Zapata, inicia el abordaje del estudio sobre la historiaempresarial en el municipio de Valledupar (1950-1980) y el historiador HuguesSnchez comienza a publicar estudios sobre la evolucin de los hatos ganaderosenCesarentreelsigloXVIIIyelXIX.

Hacienda, mano de obra y migraciones

Santos (2002) describe cmo desde el siglo XVI se establecen los hatos ganaderosen cercanas de la ciudad de Valledupar, luego se comienzan a expandirreclamando tierras de la frontera agrcola. En el trabajo se utilizan como fuenteslos archivos notariales de Valledupar y se citan testimonios de ventas dehacendados y vecinosricos de Valledupar, en el siglo XIX, comoPedro Fernndezde Castro, Juan Francisco Socarrs, Mara Pumarejo y Jos Antonio Pumarejo:existan personas que se dedicaban al cultivo de caa, pltano, tabaco y cacao;aunque laactividadeconmica predominante era lacradeganados ().

Un elemento importante para conocer el contexto histrico del desarrollo delmercado de trabajo en el departamento es mencionado por Santos yprecisamente se refiere a la cantidad de esclavos en la regin, que eran pocoscomparados con Cartagena y Popayn: una de las razones de la poca utilizacinde esclavos en la regin se deba a que el sector productivo local giraba quealrededordelhatoganaderoempleabapocamanodeobra(Santos,2002,p.131).

Uno de los pocos investigadores de la cantera que public un estudio histricocon enfoque en historia econmica es el historiador NelsonRamrez (2004). Ensu trabajo describe el proceso colonizador de tierras baldas del surde Magdalena(hoy sur del Cesar) derivado del crecimiento demogrfico a nivel regional, el



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desarrollo de algunos cultivos como el caf en la provincia de Ocaa, la presenciadel Estado a travs de la explotacin petrolera, la extraccin de tagua, laconstruccin del cable areo Gamarra-Ocaa, laviolenciadel48 , laconstruccinde la troncal del norte en su tramo Bucaramanga-La Mata y la ampliacin del

ferrocarrildelroMagdalenahastaSantaMarta.Elautorpresentaelfenmenodepoblamiento y explotacin de recursos en la primera mitad del siglo XX, en lajurisdiccin de Ro de Oro, donde se ampli la frontera agrcola a travs de laexplotacin de recursos forestales y minerales. Por ltimo, muestra el papel delas obras pblicas como agentes dinamizadores de la colonizacin de los aos50(), evidenciado en el surgimiento de ncleos urbanos como San Martn ySanAlberto.

Ramrez (2004) utiliz una diversidad de fuentes con alto grado de objetividad y

como fuente principal, los protocolos notariales del archivo histrico municipaldeRo de Oro,elcualreseacomonico acervodocumentaldel sur del Cesar enla actualidad. Tambin se apoy en el Archivo General de la Nacin, el centro dedocumentacin histrico regional de la Universidad Industrial de Santander,archivos gubernamentales y procesos civiles por tierras en los juzgadospromiscuosydelcircuitodelsur.

Por su parte, el trabajo de hace una revisin historiogrfica de losSnchez (2006)estudios histricos publicados hasta la fecha, atinentesal Magdalena Grande,y en

especial, a la regin del valle del ro Cesar. En relacin con los hatos ganaderos,describe cmo la precariedad de la economa local en la poca (finales del sigloXVIII) obligaba a invertir slo en la cra de ganados, hasta la primera mitad delsiglo XIX, cuando se empez a cultivar cacao, caf y a producir aguardiente decaa. Para la elaboracin de su trabajo utiliz los registros de la Notara primerade Valledupar.

Pero es en el ao 2008 cuando el historiador Hugues Snchez Meja edita para laBiblioteca Rafael Carrillo Lquez el estudio titulado Cesar: 40 aos de historia.Un departamento sin Estado. Este es, sin duda, el trabajo ms amplio y laaproximacin con mayor enfoque holstico que existe en la actualidad en torno ala historia empresarial del departamento. El estudio inicia con un anlisis delpoblamiento y el contexto econmico en la regin del Magdalena grande desdemediados del siglo XVI hasta mediadosdel siglo XX, ms exactamente el perodocomprendido entre 1550 y 1950. Se involucran, a partir de un proceso metdicoclaro, realidades de ndole poltico, econmico y social del entorno, como eldesarrollo del transporte y las comunicaciones, el caf y la expansin de la

frontera agrcola, el desarrollo ganadero, el desarrollo del sur del Cesar, eldespegue algodonero de 1950 y su posterior crisis entre 1970 y 1980, el procesode creacin del departamento del Cesar, la modernizacin departamental, elsurgimiento de la universidad y la economa despus de 1990. Aunque esdesarrollado por un historiador, el trabajo no soslaya la interdisciplinariedad



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requerida para garantizar objetividad y rigurosidad, por cuanto recoge aportessignificativos que, en materia de teora econmica y estadstica, han realizado losinvestigadores del Banco de la Repblica a travs de las publicaciones en la seriede documentos de trabajo sobre economa regional. Utiliza, adems, una

diversidad de fuentes oficiales y no oficiales, como el DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadstica-DANE, informes de Ministerio deAgricultura, Ministerio de Salud, informes de Gobernacin y ordenanzas de laasamblea del Cesar, archivos notariales, muchos recursos de prensa regional(Diario del Norte, Antena del Cesar), publicaciones voceras gremiales como Elemisor Agropecuario y Horizonte Agropecuario, entrevistas a lderespolticosysocialesdelaregin,entreotras.

Este estudio permite conocer algunas causalidades a nivel de las condiciones

socioeconmicas sectoriales que registra el departamento del Cesar en laactualidad y se aleja, desde su ttulo, de cualquier intencionalidad que configureun discurso apologtico o de relaciones pblicas. No obstante, su altacomplejidad, extensiny ampliadelimitacin temporalpodranser lacausa de unescasoavanceenmateriaproyectiva.

La economa del algodn

SedestacaeltrabajodeAguilera(2004)enelcualestudialaestructuraeconmicadel municipio de Aguachica y su evolucin en la dcada del noventa, perodo enque se vio afectada con la crisis del sector agropecuario y el recrudecimiento de laviolencia. El estudio inicia con un recuento histrico de su poblamiento,caracterizado por la recepcin de inmigrantes, atrados por la fertilidad de sussuelos y por la posicin geogrfica. Contina con una descripcin de lascaractersticas geogrficas y de la poblacin. Y luego analiza la evolucin de susprincipalesactividadeseconmicasylasituacindelasfinanzaspblicas.

Gamarra (2005) public La economa del Cesar despus del algodn, dondebusca hacer una revisin de la economa del Cesar durante la dcada de 1990,teniendo en cuenta su crisis del momento y sus oportunidades para el futuro. Eldocumentoseorganizadelasiguienteforma:enlaprimeraseccinhaceunbreverecuento sobre aspectos histricos y geogrficos del departamento; despusexamina aspectos sobre la composicin de su poblacin: crecimiento,distribucin y proyecciones; en la tercera y cuarta seccin revisa la situacin desalud y educacin departamental, respectivamente. En las dos seccionessiguientes explora la problemtica de la violencia y analiza la base econmica

cesarense. Y por ltimo, explora la situacin de los servicios pblicos y lainfraestructuraproductiva.

El trabajo de Zapata (2005) es publicado por el Observatorio del Caribe colombianoy presenta unavisin del desarrollo del comercio en el municipio de Valledupar en el



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perodo comprendido entre 1950 y 1980. Es importante mencionar que este estudiopretende mostrar una panormica de lo que fueron las empresas comerciales y loscomerciantes, pero no hace nfasis en ninguno en especial. Se utilizaron fuentesdocumentales del peridico El Colombiano, entrevistas y archivos notariales.

Finalmente, enfatiza en cmo el empresario algodonero se constituye en el agenteeconmico capaz de superar la tradicin ganadera de la regin, a pesar del alto gradode incertidumbre en el negocio, derivado de la incapacidad de anticiparse, en eseentonces, a lascondicionesclimticas.

Mnica Hurtado y Giovanni Andrs Hernndez Salazar (2010) analizan elPerfil local y la agroindustria palmera: explorando el caso de San Alberto y SanMartn. En el estudio muestran el sector agroindustrial como fortaleza deldepartamento del Cesar, concentrada en los municipios de San Alberto y San

Martn. Se implementaron puntos de vista comparativos entre los dosmunicipios desde la perspectiva socioeconmica, del conflicto armado y de lasfinanzaspblicas.

Caldern (2010) aborda la temtica de la economa del algodn, de manera msexhaustiva, en un perodo de 60 aos de evolucin histrica en el departamentodel Cesar (1950-2010), especialmente en Codazziy Valledupar. El autor supera elestadio descriptivo para avanzar en la determinacin de causalidades de la crisisalgodonera. Remite este investigador a una fuente de consulta importante, el

trabajo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD tituladoCrisis algodonera y violencia en el departamento del Cesar. Otra fuente deinformacin utilizada fueron publicaciones de FEDERALGODN, IDEMA,CORAL y una amplia bibliografa sobre temas relacionados con el algodnproductodeinvestigadoresdelasuniversidadesJaverianayLosAndes.

La historiadora Adriana Santos tambin produce el trabajo El Algodn: retratosde su expansin y crisis. 1970-1980, donde destaca precisamente el proceso deexpansin algodonera como uno de los hechos ms importantes de la economadel joven departamento del Cesar. Se enfoca en el estudio de la AsociacinAgropecuaria del Cesar ASOCESAR, asociacin gremial que tena para el aode 1972 cerca de 350 afiliados, en su mayora de Valledupar, Codazzi, AguasBlancas, Caracolicito, San Diego, Bosconia, Casacar y Villanueva. La principalfuente de informacin es la revista El Emisor, medio de divulgacin delprincipal rgano de expresin de los algodoneros en la dcada del 70. De acuerdocon , por medio de la revista dejaron ver las diferentes tendencias alSantos (s.f.)interior de la organizacin, sus polticas, las querellas locales y la lucha gremial

paramanteneraltoslospreciosdeventadelafibradelalgodn,elproblemadelassequasylapolticaestatal(...).

Santos tiene claridad sobre la necesidad de estudiar el entorno de la empresa yencuentraenlarevistaunabuenafuente,porcuantolaevolucindeunaempresa



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no puede comprenderse en forma aislada al entorno en el que opera, dado quedichoentornoofrecerecursosyoportunidades,perotambingeneradificultadesy lmites para su desempeo y expansin. As lo expresa Santos (s.f.):

Igualmente trataban temas relacionados con la innovacin tecnolgica, lainfraestructura vial, los crditos y mejoramiento del sistema de salud yeducacindeldepartamento. Podra decirse que esta revista erala expresindela clase poltica de Valledupar y de una pequea burguesa en proceso deconsolidacin, quebuscaba unpapel ms activo en la poltica nacional

La economa del carbn

Jaime Bonet, investigador de origen vallenato, trabaj durante muchos aos para el

CEER del Banco de la Repblica y actualmente para el Banco Interamericano deDesarrollo(BID).En2002, el autor public elestudio Regalas y finanzaspblicasen el Departamento del Cesar, cuyo propsito es analizar esta relacin y proyectarlos ingresos y gastos del gobierno departamental para el perodo 20072017. Elestudio muestra que una vez se alcancen coberturas plenas en educacin, salud ysaneamiento bsico, el gobierno departamental contar confondos para desarrollarla inversin requerida para promover un progreso econmico de largo plazo.Tambin propone una serie de estrategias para evitar la dependencia de recursosexternosy lograr la sostenibilidadfiscalenel largo plazo.

Bonet(2007)analizalasimplicacionesquetieneelincrementodelaactividaddelcarbn en la estructura econmica del Departamento del Cesar. Para ello, analizael comportamiento del PIB del Cesar en los ltimos aos, con el objeto deverificar los patrones de cambio estructural. Luego, evala el bienestar de lapoblacin cesarense, concentrndose, primordialmente, en la dinmicaobservada en el PIB y el ingreso per cpita, as como en algunos indicadoressociales del departamento. Adicionalmente, realiza un anlisis de lasimplicaciones del cambio estructural observado sobre las condiciones dedesarrollo econmico y social departamental. Finalmente, presenta algunasreflexionessobrelosretosqueenfrentalaeconomacesarense.

El Programa de las Naciones Unidas (PNUD), public en 2005 Impacto de lasregalas del carbn en los municipios del Cesar 1997-2003 Esta investigacin.presenta un balance de la produccin de carbn y las regalas obtenidas por eldepartamento del Cesar en el perodo de estudio, pero adems establecerelaciones entre las finanzas pblicas (inversin regalas) y la situacin social en

educacin, salud y saneamiento bsico. El estudio muestra la grave falta deefectividad de las inversiones efectuadas con los recursos de las regalas en eldepartamento. Indica que fracasaron en su intento de mejorar la calidad de vidade sus habitantes y no hay diferencia entre vivir en un municipio receptor deregalasyenunoquenocuentaconellas.



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La economa pesquera

En la Depresin Momposina y el delta del ro Magdalena se ubica el sistemacenagoso ms grande de Colombia, con aproximadamente 1.900 cinagas y una

superficie de 320.000 hectreas. A su vez, en la Depresin Momposina se encuentraZapatosa, la cinaga continental ms grande de Colombia, repartida entre dosdepartamentos y cinco municipios (cuatro de ellos pertenecientes al departamentodel Cesar: Chimichagua, Tamalameque, Chiriguan y Curuman). Sobre la pobrezaen esa regin, el trabajo Economa extractiva y pobreza en la cinaga de Zapatosa(Viloria, 2008),aborda la economa artesanal, ganadera y pesquera de la subregin ymanifiesta que: La bsqueda de estadsticas pesqueras para la zona fue una labormuy difcil () Aqu se presentan algunas cifras de desembarco de pesca artesanal.en la cuencadel Magdalena, en el perodo comprendido entre 1973 y 2006, y registra

la evolucin del gremio pesquero en un subperodo (2002-2008). En trminosgenerales, el estudio no tiene un perodo estndar de referencia para el anlisis de lossectores que estudia; tampoco establece un eje temtico a travs del cual seestablezcanlasrelacionesconelentornoolosdemssubsectoresanalizados. Engranmedida, el estudio es descriptivo y tendra deficiencias de mtodo si se quisieracatalogar como unestudio de historiaempresarial.

CONCLUSIONES

En el departamento del Cesar son escasos los estudios histricos, como tambinlos estudios que pueden ser considerados como historia empresarial. Los pocostrabajos publicados tienen un claro nfasis en el anlisis sectorial, en especialrelacionado con actividades econmicas del sector primario o economaextractiva (agropecuarias y mineras). Una dbil oferta en materia de formacinen investigativa, en historia y, especficamente, en historia empresarial podranconsiderarsecomoalgunasdelascausasdeesterezago.

Las evidencias sobre estudios histricos de empresarios son casi nulas. Aunqueen las publicaciones revisadas se relacionan algunos aportes significativos deempresarios de la regin al desarrollo de la economa en los estudios sectoriales,como en el caso de y ; dichos estudios no se centran enZapata (2006) Santos (s.f.)lafiguradelempresariocomoprincipalactoreconmico.

Una deficiencia en varios de los estudios revisados es que circunscribenexclusivamente a una naturaleza descriptiva de las acciones empresariales; noobstante, en otros casos se alcanza algn nivel de generalizacin o bsqueda de

causalidadesaunouotrohechodendoleempresarialcomolospublicadosporelgrupo de investigadores del Banco de la Repblica; incluso, autores como JaimeBonet se han atrevido a hacer proyecciones y propuestas para el desarrollo de laeconomaregionalsugiriendounaimplementacinenelmedianoplazo.



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Se concluye, entonces, el estado incipiente de la historiografa empresarial en eldepartamento y la aportacin mayoritaria de trabajos e investigacionesauspiciadas por agencias de otras regiones. Lo anterior devela la apremiantenecesidad de fortalecer la oferta de formacin de historiadores y economistas en

lo atinente a la historia empresarial, as como la mejora en la interaccin deeconomistas, socilogos e historiadores para evitar la prevalencia de trabajosindependientescondeficienciasdemtodo.



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