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1 Deberá contener información (en toda la extensión) sobre: ELECTRONORTE MEDIO – HIDRANDINA S.A. PERU Identificación del trabajo: Lugar y fecha de elaboración del documento: 30.09.04 PALABRAS-CLAVE: Trabajo, conjunto, Autoridades, Entidades, comunidad, prevención, riesgo eléctrico. DATOS DE LA EMPRESA Dirección:_Av. España 1030 Código Postal: 44 Teléfono: 44-881200 Fax: 44-881200 Anexo 83122 E-Mail: [email protected] ehuamanlazo@distriluz.com.pe Autor/es: Ings. Simeón Peña Pajuelo y Elida Huamanlazo Barrios Empresa o entidad: HIDRANDINA S.A. Cargo: Jefe Regional SEHOMA y Supervisor de Fiscalización TÍTULO DEL TRABAJO : COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD RESUMEN EJECUTIVO “Comisiones Multisectoriales de Seguridad” En los últimos tiempos hemos venido siendo testigos de la ocurrencia de diversos accidentes y tragedias, producto del alto grado de informalidad en nuestra sociedad, desconocimiento de las normas, falta de supervisión y control, etc., que han ocasionado grandes pérdidas materiales, económicas e incluso de vidas humanas, siendo el común denominador la falta de prevención y adopción de medidas de seguridad de manera oportuna. Para el caso del Sector Eléctrico, una de las principales causas de accidentes y riesgos, lo constituye el alto grado de informalidad, ignorándose las normas, diseños, uso de materiales adecuados, la falta de personal técnico especializado y el estado deficiente de las instalaciones eléctricas particulares (responsabilidad de los usuarios), a lo que se suma la falta de conocimiento de los peligros existentes por parte de usuarios y de la comunidad en general Frente a esta problemática y con el propósito de implementar y consolidar en nuestra comunidad una Cultura de Prevención de Riesgos mediante un trabajo en conjunto Autoridades, Instituciones y Comunidad, hemos conformado las Comisiones Multisectoriales de Seguridad (CMS) como respuesta a esta gran necesidad y evitar así, la ocurrencia de accidentes y daños contra la vida, salud y la propiedad, que por lo general se deben a la falta de prevención y adopción de medidas de seguridad oportunas. Dado que el tema de Seguridad debe tratarse de manera integral, se ha dado inicio a las medidas preventivas por las CMS en las actividades eléctricas, lo que se irá complementando de manera gradual en el resto de actividades de la comunidad, con el propósito de alcanzar una gestión integral de la seguridad Los resultados más importantes que hemos logrado se traducen en los siguientes aspectos, cuyos detalles se explican de manera sustentada en el presente trabajo :

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Deberá contener información (en toda la extensión) sobre:

ELECTRONORTE MEDIO – HIDRANDINA S.A.

PERU Identificación del trabajo: Lugar y fecha de elaboración del documento: 30.09.04

PALABRAS-CLAVE: Trabajo, conjunto, Autoridades, Entidades, comunidad, prevención, riesgo eléctrico.

DATOS DE LA EMPRESA Dirección:_Av. España 1030 Código Postal: 44 Teléfono: 44-881200 Fax: 44-881200 Anexo 83122 E-Mail: [email protected]

[email protected]

Autor/es: Ings. Simeón Peña Pajuelo y Elida Huamanlazo Barrios Empresa o entidad: HIDRANDINA S.A. Cargo: Jefe Regional SEHOMA y Supervisor de Fiscalización

TÍTULO DEL TRABAJO: COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD

RESUMEN EJECUTIVO

“Comisiones Multisectoriales de Seguridad”

En los últimos tiempos hemos venido siendo testigos de la ocurrencia de diversos accidentes y tragedias, producto del alto grado de informalidad en nuestra sociedad, desconocimiento de las normas, falta de supervisión y control, etc., que han ocasionado grandes pérdidas materiales, económicas e incluso de vidas humanas, siendo el común denominador la falta de prevención y adopción de medidas de seguridad de manera oportuna.

Para el caso del Sector Eléctrico, una de las principales causas de accidentes y riesgos, lo constituye el alto grado de informalidad, ignorándose las normas, diseños, uso de materiales adecuados, la falta de personal técnico especializado y el estado deficiente de las instalaciones eléctricas particulares (responsabilidad de los usuarios), a lo que se suma la falta de conocimiento de los peligros existentes por parte de usuarios y de la comunidad en general Frente a esta problemática y con el propósito de implementar y consolidar en nuestra comunidad una Cultura de Prevención de Riesgos mediante un trabajo en conjunto Autoridades, Instituciones y Comunidad, hemos conformado las Comisiones Multisectoriales de Seguridad (CMS) como respuesta a esta gran necesidad y evitar así, la ocurrencia de accidentes y daños contra la vida, salud y la propiedad, que por lo general se deben a la falta de prevención y adopción de medidas de seguridad oportunas. Dado que el tema de Seguridad debe tratarse de manera integral, se ha dado inicio a las medidas preventivas por las CMS en las actividades eléctricas, lo que se irá complementando de manera gradual en el resto de actividades de la comunidad, con el propósito de alcanzar una gestión integral de la seguridad Los resultados más importantes que hemos logrado se traducen en los siguientes aspectos, cuyos detalles se explican de manera sustentada en el presente trabajo :

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1.- Participación en conjunto con Autoridades e Instituciones representativas de nuestra comunidad,

para consolidar una Cultura de Prevención de Riesgos en la ciudadanía, partiendo del reconocimiento de que lo más preciado que tenemos es la vida misma, lo que nos ha permitido interactuar de manera eficiente y con un solo objetivo : el cuidado y preservación de la vida. El trabajo aislado, no generó soluciones sostenidas en el tiempo.

Resultados : • Hemos conformado 10 Comisiones Multisectoriales de Seguridad que involucra a un ámbito

de influencia de 276,852 clientes del Servicio Público de Electricidad (71.7% del total de clientes de Hidrandina).

• Inspecciones conjuntas en 75 locales de gran afluencia de público (83.33% de muestra

seleccionada)

• 17 locales mejoraron sus instalaciones y cuentan con la conformidad de la Municipalidad, el resto de locales se encuentra en trámite de subsanación y regularización de sus respectivas conformidades.

• La cuantificación económica de pérdidas que se hubiesen producido en sólo los 02

principales Mercados de la ciudad de Trujillo oscilan entre S/. 1’126,000 a S/. 8’808,000 que evidentemente tendrían una mayor significación con el agregado de mayores locales siniestrados y pérdida de vidas.

2.- Sensibilización a la población en materia de seguridad y contribución en la consolidación de una

Cultura de Prevención de Riesgos, creando conciencia sobre la necesidad de desplegar acciones preventivas.

Resultados : • Se llevaron a cabo 12 Seminarios Foros sobre aspectos de Prevención de Riesgos Eléctricos

y difusión del marco normativo del Subsector Electricidad (Código Nacional de Electricidad, Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional, etc.), contando en 02 oportunidades con Ferias de los mismos fabricantes.

• Se realizó reuniones de trabajo con Frentes de Defensa y Juntas Vecinales, involucrando

también a las Universidades, Colegios e Institutos Técnicos y hoy en día se tiene una población que cada día se identifica más con la prevención de los riesgos, estando más informada y más preparada.

• Se evidencia cambio de actitud de las personas, luego del proceso de sensibilización y

difusión de las normas, están más comprometidas con la necesidad de mejora y el cumplimiento de las medidas de seguridad, tal como podemos plasmarlo mediante el siguiente gráfico:

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3.- El trabajo realizado se viene constituyendo en un modelo y guía para el resto de empresas y ciudades del País, lo que ha sido recogido favorablemente por la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas del Perú.

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DESARROLLO DEL PROYECTO “COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD

I. ANTECEDENTES:

Hidrandina S.A. es un Empresa Regional del Servicio Público de Electricidad de la zona Norte Medio de nuestro país, abarcando los departamentos de Ancash, La Libertad y parte de Cajamarca, contando con cinco Unidades de Negocios: Trujillo, Chimbote, Huaraz, Cajamarca y La Libertad Norte, atendiendo a un total de 385,913 clientes.

MAPA – INFORMACIÓN DE HIDRANDINA S.A. Uno de nuestros principales objetivoscolaboración y participación en la difusióde minimizar o eliminar riesgos potencconsolidación de una Cultura de Prevenc PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD En los últimos tiempos hemos venido accidentes y tragedias, producto del altonormas, falta de supervisión y controlmateriales, económicas e incluso de vidfalta de prevención y adopción de medida Como ejemplo de grandes tragedias queque han motivado se despierte la neseguridad se tienen los sucesos ocurridDiscoteca Utopía en la ciudad de Limvuelvan a repetirse.

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se constituye en una proyección social de n de las medidas preventivas de seguridad, a fin iales en nuestra comunidad así como lograr la ión de Riesgos

siendo testigos de la ocurrencia de diversos grado de informalidad, desconocimiento de las , etc., que han ocasionado grandes pérdidas as humanas, siendo el común denominador la s de seguridad de manera oportuna.

conmovieron a la opinión pública en general y cesidad de adoptar medidas preventivas de os en el Centro Comercial Mesa Redonda y la a, hechos lamentables que esperamos jamás

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Para el caso del Sector Eléctrico, una de las principales causas lo constituye alto grado de informalidad que existe en nuestra sociedad, ignorándose las normas, diseños, uso de materiales adecuados, la falta de personal técnico especializado y el estado deficiente de las instalaciones eléctricas particulares (responsabilidad de los usuarios), a lo que se suma la falta de conocimiento de los peligros existentes por parte de usuarios y de la comunidad en general. Producto de las deficiencias que han ocasionado lamentables accidentes e incendios en nuestra ciudad, tenemos el caso del incendio que se produjera en años anteriores en el Centro Comercial Las Malvinas –Trujillo, así como otros siniestros en las diversas localidades ubicadas dentro de nuestra área de responsabilidad. Como parte de una etapa de sensibilización en la población sobre los aspectos de seguridad y prevención de accidentes, en agosto del 2002 se inicio una gran tarea en este sentido bajo el Seminario Foro ”Prevención de Riesgos Eléctricos – El ejemplo empieza por casa” que fuera concordado con Procobre Perú y contó con la participación de las Autoridades e Instituciones representativas de la ciudad de Trujillo, labor que posteriormente se continuara con la participación también de la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas. Es importante destacar que todas y cada una de las Instituciones y Autoridades de nuestra comunidad, que tienen su propio marco legal de competencia y responsabilidad, han participado de manera individual o en determinados grupos, en inspecciones y levantamiento de observaciones sobre materia de prevención de riesgos, como es el caso de la Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú, el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, Municipalidad Provincial de Trujillo, Colegio de Ingenieros del Perú - Departamental La Libertad, Hidrandina S.A., Ministerio Público, etc.; sin embargo, los resultados obtenidos en el trabajo aislado, no generó soluciones sostenidas en el tiempo.

I.1 CONFORMACION DE LAS COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD Con el propósito de implementar una Cultura de Seguridad en nuestra comunidad, en base al trabajo en equipo e identificación de un solo objetivo orientado a la preservación de la vida, y lograr resultados sostenidos en el tiempo, en fecha 07 de mayo 2003, iniciamos en la ciudad de Trujillo un trabajo en conjunto con las diversas Autoridades y Entidades representativas, conformando la primera “Comisión Multisectorial de Seguridad”, para sumar esfuerzos en busca de una Consolidación de la Cultura de Prevención de Riesgos en nuestra Comunidad, partiendo del reconocimiento de que lo más preciado que tenemos es la vida misma. Los resultados de esta implementación, asociado a una amplia difusión de los aspectos normativos en materia de prevención, se trasladó al interior del ámbito de responsabilidad de cada una de nuestras Unidades de Negocios y luego de ello, a nuestros Servicios Menores, donde también hemos conformado diversas Comisiones Multisectoriales de Seguridad, orientando nuestros esfuerzos en procura de un manejo integral de la seguridad. Estas Comisiones en un principio abordarían aspectos relacionados con las instalaciones eléctricas tanto de propiedad de la Concesionaria como de los usuarios del Servicio Público de Electricidad, para posteriormente ir incorporando de manera gradual otras

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acciones relacionadas con la Seguridad de nuestra sociedad, para finalmente lograr una Gestión Integral de la Seguridad (GIS). En las siguientes vistas fotográficas se aprecian a los miembros de las CMS de la ciudad de Trujillo y Huaraz.

En los cuadros siguientes se pueden visualizar a los integrantes de las CMS en cada una de nuestras Unidades de Negocios :

UNIDAD DE NEGOCIOS TRUJILLO Unidad de Negocio

Integrantes de la Comisión Multisectorial de Seguridad (CMS) - Trujillo

Hidrandina S.A. Municipalidades Provincial de Trujillo Prefectura Defensoría del Pueblo – La Libertad Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú Instituto Nacional del Defensa Civil - INDECI Colegio de Ingenieros del Perú – La Libertad Comité Provincial de Defensa Civil Organismo Supervisor de la Inversión en Energía - OSINERG INDECOPI – La Libertad

Trujillo

Ministerio Público

UNIDAD DE NEGOCIOS CHIMBOTE Unidad de Negocio

Integrantes de la Comisión Multisectorial de Seguridad (CMS) - Chimbote

Hidrandina S.A. Municipalidad Provincial del Santa Dirección de Seguridad Ciudadana Subprefectura de la Provincia del Santa Defensoría del Pueblo Colegio de Ingenieros del Perú Comité Provincial de Defensa Civil Ministerio de Salud - Hospital La Caleta Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú - Chimbote Compañía de Servicio de Agua - Seda Chimbote

Chimbote

Compañía de Servicio de Comunicaciones - Telefónica

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UNIDAD DE NEGOCIOS HUARAZ

Unidad de Negocio

Integrantes de la Comisión Multisectorial de Seguridad (CMS) - Huaraz

Hidrandina S.A. Municipalidad Provincial de Huaraz Municipalidad Distrital de Independencia Prefectura Policía Nacional del Perú - Huaraz Defensoría del Pueblo Colegio de Ingenieros del Perú Organismo Supervisor de la Inversión en Energía - OSINERG Ministerio de Energía y Minas - Región Huaraz Fiscalía de Prevención del Delito

Huaraz

Frente de Defensa de los Usuarios - FEDIP

UNIDAD DE NEGOCIOS CAJAMARCA Unidad de Negocio

Integrantes de la Comisión Multisectorial de Seguridad (CMS) - Cajamarca

Hidrandina S.A. Municipalidad Provincial de Cajamarca Prefectura del Departamento de Cajamarca Policía Nacional del Perú - Cajamarca Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI Defensoria del Pueblo Colegio de Ingenieros del Perú - Filial Cajamarca

Cajamarca

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía - OSINERG

UNIDAD DE NEGOCIOS LA LIBERTAD NORTE Unidad de Negocio

Integrantes de la Comisión Multisectorial de Seguridad (CMS) - La Libertad Norte

Hidrandina S.A. Municipalidad Provincial de Chepen Sub-Prefectura de Chepen Gobernador Provincial de Chepen Juzgado Mixto – Chepen Hospital de Chepén Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú Policía Nacional del Perú – Chepen Asociación Civil de Concertación y Participación Vecinal Prensa Nuevo Norte Empresa de Servicios de Comunicaciones - Telefónica Empresa de Servicios de Comunicaciones - Econocable Galerías Cesar Augusto - Mercado Central de Chepen

La Libertad Norte

Comité Vecinal Chepén

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I.2 OBJETIVOS DE LAS COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD (CMS) 1. Lograr un trabajo coordinado y en conjunto con las diversas Autoridades en materia de

Seguridad, a fin de que se cumpla con las disposiciones establecidas en el Código Nacional de Electricidad, Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub Sector Electricidad y demás normas vigentes.

2. Sensibilizar a la población en materia de seguridad y contribuir en la consolidación de

una Cultura de Prevención de Riesgos en nuestra Comunidad, creando conciencia en nuestros usuarios y público en general sobre la necesidad de desplegar acciones preventivas para garantizar el cuidado de la salud, la vida y la propiedad.

3. Propender a la realización conjunta de Foros, Seminarios y eventos diversos

relacionados con la prevención de riesgos y el cumplimiento de las diversas normas vigentes.

4. Difusión de las normas legales vigentes tanto del sector eléctrico (Código Nacional de

Electricidad -Tomo V, Ley de Concesiones Eléctricas DL N° 25844 y demás dispositivos legales) así como la Ley Orgánica de Municipalidades N° 23853, Reglamento Nacional de Construcciones, Constitución Política del Perú, actividades de la Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú y del Sistema Nacional de Defensa Civil, etc. desplegando diversas campañas informativas a Centros Educativos, Institutos, Universidades y Juntas Vecinales.

5. Elaboración del Mapa de Riesgos de la ciudad, donde se identifique los principales

riesgos al cual nos encontramos expuestos, abarcando tanto instalaciones eléctricas, zonas de emergencia, vías de evacuación, etc.

6. Incorporar a más instituciones u organizaciones en esta gran tarea de consolidar

valores de seguridad, para concretar los trabajos de prevención y mejora de la calidad de vida de nuestra comunidad.

I.3 PLAN OPERATIVO DE LAS COMISIONES MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD

(CMS) El Plan Operativo desarrollado por el equipo de trabajo conformado en las Comisiones Multisectoriales de Seguridad (CMS), fue el siguiente : 1. Coordinación con las diversas autoridades y entidades representativas de las diversas

Localidades. 2. Reuniones de trabajo para sensibilizar los aspectos de seguridad y la necesidad de

enfrentar de manera conjunta la Prevención de Riesgos.

3. Elaboración y aprobación de los Procedimientos de Trabajo en cada una de las Unidades de Negocios y Servicios Eléctricos.

4. Programación y ejecución de inspecciones conjuntas a los locales y zonas de gran

afluencia de público (Centros Comerciales, Mercados, Ferias, discotecas, etc.) predios que incumplen las distancias mínimas de seguridad, instalaciones eléctricas

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particulares de los suministros provisionales, cruces y paralelismos con redes telefónicas, etc., con la finalidad de identificar los potenciales puntos de riesgos que pudiera afectar a la población en general.

5. Adopción de medidas preventivas y/o sancionadoras contra los infractores renuentes

al cambio (Notificación a los usuarios infractores, visita de verificación, corte del servicio eléctrico por medidas de seguridad – Decreto Ley N° 25844 Ley de Concesiones Eléctricas).

6. Realización de diversas Campañas de Difusión e Informativas: Con la finalidad de

difundir la problemática de las Distancias Mínimas de Seguridad, Cruces y paralelismo con redes telefónicas, invasión de la faja de servidumbre e instalaciones eléctricas particulares deficientes, se fomenta la realización de diversos Seminarios-Foros Feria dirigidos a los usuarios y público en general, a fin de prevenir los riesgos eléctricos, y evitar de esta manera la ocurrencia de incendios y/o accidentes que lamentar.

II. LUGAR DE ORIGEN DEL PRODUCTO.

El servicio que estamos presentando Proyecto: “Comisiones Multisectoriales de Seguridad”, tiene como lugar de origen la ciudad de Trujillo – Perú y fue introducida a nuestra comunidad el 07 de mayo del 2003, ampliándose posteriormente al resto de ciudades dentro del ámbito de nuestra responsabilidad (Departamentos de Ancash, La Libertad y parte de Cajamarca).

En ANEXO N° 1 se remite copia del Acta suscrita en fecha 07.05.2003 entre las siguientes Entidades y Autoridades : Municipalidad Provincial de Trujillo, Sub Prefectura, Defensoria del Pueblo, OSINERG - Trujillo, Instituto Nacional de Defensa Civil, Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú e Hidrandina S.A.

De igual forma estamos alcanzando documentación de nuestras Unidades de Negocios: Chimbote, Huaraz, Cajamarca y La Libertad Norte así como de los Servicios Eléctricos: Cajabamba, San Marcos, Chilete, Celendin y Huamachuco.

Conformación de CMS en nuestras 05 Unidades de Negocios

Unidad de Negocios Fecha de Conformación de las CMS

Trujillo 07 de mayo 2003 Cajamarca 10 de diciembre 2003 Chimbote 07 de mayo 2004 Huaraz 22 de junio 2004 La Libertad Norte 25 de junio 2004

Para el caso de la Unidad de Negocios Trujillo, también se realizó Convenios con las Municipalidades Distritales y coordinaciones con Participación Ciudadana y las 54 Juntas Vecinales de la ciudad de Trujillo.

Conformación de CMS en nuestros Servicios Eléctricos

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Unidad de Negocios

Servicio Menores

Fecha de Conformación de las CMS

Trujillo Huamachuco 22 de setiembre 2004 San Marcos 11 de marzo 2004 Cajabamba 15 de marzo 2004 Celendin 25 de marzo 2004

Cajamarca

Chilete 26 de marzo 2004

III. INDICADORES DE GESTION.

INDICADORES: Como parte de los trabajos realizados a partir del 07 de mayo 2003, hemos planteado los siguientes indicadores de resultados : Ind. 1 : N° de Locales de gran afluencia de Público Inspeccionados

Ind. 1 % = N° Total de Locales inspeccionados *100

N° Total de Locales seleccionados

Total de Locales seleccionados: 90 Total de Locales inspeccionados: 75

Ind. 1 % = (75/90)*100 Ind. 1 %= 83.33 %

En Anexo 2 se adjunta relación de locales seleccionados e inspeccionados por la CMS.

Ind. 2 : N° de Locales de gran afluencia de público que efectuaron mejoras en sus

instalaciones. Ind. 2= N° Total de Locales mejoraron sus instalaciones.

N° Total de Locales inspeccionados

Total de locales que mejoraron sus instalaciones: 17 Total Locales inspeccionados: 75

Ind. 2 % = (17/75) Ind. 2 %= 23 %

Debemos señalar que los Mercados y Locales Comerciales que han subsanado sus instalaciones eléctricas internas, cuentan con la conformidad de la Municipalidad correspondiente, Asimismo, algunos locales están en trámites de subsanación y regularización de sus respectivas conformidades. En el Anexo 3 se indican dichos establecimientos.

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En el Anexo 4 se detalla la relación de los locales donde se cortó el servicio eléctrico en 16 casos por no cumplir con el levantamiento de las observaciones de seguridad.

Ejemplo de resultados de trabajo conjunto con la CMS : Centro Comercial Las Malvinas En este Centro Comercial que tenía como antecedentes la ocurrencia de 02 Incendios que se presentaran en los años pasados, lo que obligó a que los comerciantes hagan uso de la Plazuela “Gonzales Prada” por más de 20 años. Todas las Autoridades habían intervenido de manera individual en diversas oportunidades sin resultado satisfactorio de mejora u ordenamiento alguno. Como parte de las medidas de seguridad adoptadas por la CMS y luego de las inspecciones realizadas, en fecha 02.07.2003 se cortó el servicio eléctrico por haber incumplido con la subsanación de las observaciones detectadas, procediéndose en fecha posterior a su reconexión, luego de que se corrigieran las observaciones detectadas, se efectuaran las mejoras del caso y se contara con la conformidad de la Municipalidad Provincial de Trujillo, en el sentido que las instalaciones eléctricas internas cumplían con las disposiciones del Código Nacional de Electricidad. Las observaciones fueron en esencia :

Utilización de llaves cuchillas en mal estado Utilización de cables mellizos deteriorados y en contado con material inflamable

(papel, plástico, esteras, etc) y accesorios metálicos (parantes, repisas, etc). Utilización de plásticos como material aislantes entre empalmes. Falta de un sistema de puesta a tierra. Falta de accesos de evacuación. Falta de equipos de extinción de fuego, etc.

A continuación se aprecian diversas deficiencias de las instalaciones eléctricas internas de los locales de alta afluencia de público:

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En Anexo 5 se adjuntan diversos recortes periodísticos y fotografías, donde se puede apreciar los resultados de las acciones desarrolladas, debiéndose destacar que, se logró eliminar este gran potencial de riesgo, siendo posteriormente recuperada esta área por parte de la Municipalidad Provincial de Trujillo, en lo que es hoy, la renovada “Plazuela Gonzáles Prada”. En las siguientes vistas fotográficas se aprecia el antes y después de lo que fue el ambiente donde se ubicaba dicho Centro Comercial :

Simulación de pérdidas económicas del Centro Comercial “Las Malvinas” y del Mercado “La Hermelinda” - Trujillo Para la ejecución de la siguiente simulación se ha considerado que el Centro Comercial Las Malvinas-Trujillo albergaba un total de 1,230 comerciantes (Dato La Industria 06.07.2003), donde se expende, ropa, útiles de escritorio, joyería, artefactos, comida, etc., y que la afectación (por algún siniestro) tiene una pérdida mínima de S/. 100. El resultado sería de S/. 123,000 pero que hubiese ocurrido si cada puesto comercial hubiese tenido una afectación mayor ? Para responder esta pregunta y establecer una curva de tendencia hemos simulado diversas afectaciones económicas que van en incrementos graduales de S/. 100 obteniéndose para el caso de una afectación de S/. 1,000 por puesto, el impacto de pérdidas materiales sería de S/. 1`230,000 Pero si consideramos que el comerciante afectado tiene que reponer la pérdida de su mercadería así como colaborar en la mejora o restablecimiento de su puesto o local comercial (por ejemplo que sea equivalente al 50% del material dañado o perdido), la afectación económica tiene un monto mayor, tal como se muestra en el siguiente cuadro, concluyéndose que gracias a las medidas preventivas adoptadas se logro mitigar o minimizar la ocurrencia de una afectación económica entre S/. 307,500 y S/. 3`075,000

Iteración

Afectación económica por

comerciante (S/.) Total Pérdida Material S/.

Reparación de daños + Adquisición Nuevos

Materiales (S/.) Pérdidas

Totales S/.

I-1 100.00 123,000 184,500 307,500 I-2 200.00 246,000 369,000 615,000 I-3 300.00 369,000 553,500 922,500 I-4 400.00 492,000 738,000 1,230,000

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I-5 500.00 615,000 922,500 1,537,500 I-6 600.00 738,000 1,107,000 1,845,000 I-7 700.00 861,000 1,291,500 2,152,500 I-8 800.00 984,000 1,476,000 2,460,000 I-9 900.00 1,107,000 1,660,500 2,767,500 I-10 1,000.00 1,230,000 1,845,000 3,075,000

NOTA Si bien es cierto que esto es un supuesto, debe entenderse que las medidas preventivas tienen como objetivo que no se presenten daños ni pérdidas de ningún tipo. Para el caso del Mercado La Hermelinda se cuenta con un total de 1,300 puestos entre abarrotes al por mayor, frutera, verduras, kerosene, ron de quemar, etc., este mercado viene a ser uno de las principales fuentes de comercio de esta ciudad, cuya venta se realiza al por mayor, de la información obtenida de los representantes el costo mínimo en inversión con que se cuenta en cada uno de los puestos es equivalente a S/. 300 y el máximo llega hasta S/.100, 000 nuevos soles. Para fines de estimación hemos considerado una afectación económica mínima por comerciante de S/.300 y como máximo de S/.2,100 en caso de presentarse un eventual siniestro no deseado. Si a esta inicial afectación se agregara la reposición de la mercadería dañada así como los costos de reparación del local o puesto de ventas (estimado en este caso particular en sólo el 10% del costo de afectación económica – material o producto dañado) se obtendría pérdidas totales que van desde S/. 819,000 hasta S/. 5’733,000.

Si bien es cierto que los cálculos antes señalados constituyen una simulación, no deja de preocuparnos la gran afectación económica y social que tendría lugar en caso se presentaran siniestros, por lo que, los números que mostramos reflejan la urgente necesidad de efectuar trabajos conjuntos para evitar cualquier tipo de pérdidas. Por otro lado, planteamos la siguiente interrogante : ¿Cuál sería el impacto a nivel País ante eventuales daños y perjuicios que generan los siniestros, como por ejemplo incendios producto de cortocircuitos por instalaciones eléctricas internas deficientes ? La respuesta que estamos buscando es que con la adopción de medidas preventivas no ocurran eventos de ningún tipo. Los detalles de simulación para los dos casos antes señalados se resumen en el siguiente cuadro :

Estimado de afectación económica Centro Comercial Las Malvinas (S/.)

Estimado de afectación económica Mercado La Hermelinda (S/.) Rango

Costo unitario por comerciante (S/.)

Pérdidas Totales (S/.)

Costo unitario por comerciante (S/.)

Pérdidas Totales (S/.)

I-1 100 307,500 300 819,000 I-2 200 615,000 500 1,365,000 I-3 300 922,500 700 1,911,000 I-4 400 1,230,000 900 2,457,000 I-5 500 1,537,500 1,100 3,003,000

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I-6 600 1,845,000 1,300 3,549,000 I-7 700 2,152,500 1,500 4,095,000 I-8 800 2,460,000 1,700 4,641,000 I-9 900 2,767,500 1,900 5,187,000

I-10 1,000 3,075,000 2,100 5,733,000

En la simulación antes descrita no se ha considerado las posibles pérdidas de vidas humanas que producen este tipo de tragedias ni los gastos de hospitalización, medicinas, invalidez, terapias, entierros, etc., lo que incrementaría de manera considerable los montos antes planteados. En el siguiente gráfico se puede apreciar el estimado de las pérdidas totales del Centro Comercial Las Malvinas (barras de color guinda) y las pérdidas totales del Mercado La Hermelinda (línea de color azul).

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

100 200 300 400 500 600 700 800 900

Pérdidas Totales S/. C.C. Las Malvinas

Pérdidas Totales S/. Mercado La Hermelinda

Pérdidas máximas Pérdidas S/.

Pérdidas mínimas

Costo Unitario de cada comercio S/.

Ind. 4 : N° Comisiones Multisectoriales de Seguridad conformadas.

Ind. 4%= N° Clientes involucrados en las CMS *100 N° Total clientes dentro área de responsabilidad

N° total de clientes que cuenta Hidrandina : 385,913 clientes N° total de clientes involucrados en las CMS : 276,852 clientes.

Ind. 4%= (276,852/385,913)*100 Ind. 4%= 71.7 %

Este resultado nos muestra que por medio de las Comisiones Multisectoriales de Seguridad ya formados, estamos obteniendo una cobertura del 71.7% del total de

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nuestros clientes, porcentaje que como se comprenderá se incrementa con la adición del público en general que resulta también beneficiado de nuestras campañas de prevención.

MAPA DE LA CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES

MULTISECTORIALES DE SEGURIDAD

IV. BENEFICIOS DE LA COMISION MULTISECTORIAL DE SEGURIDAD La implementación de esta Comisión ha beneficiado a los usuarios del servicio público de electricidad y comunidad en general de la siguiente manera: 1. Mayor capacitación e información a los usuarios del servicio público de electricidad y

población en general, en materia de prevención, difundiéndose además, acerca de los derechos, obligaciones y conocimiento de las normas vigentes del sector eléctrico y demás dispositivos legales.

2. Consolidación de una cultura de Prevención de Riesgos en toda la comunidad y

Autoridades. 3. La mejora en las instalaciones eléctricas internas, permite minimizar innecesarias

pérdidas de energía así como potenciales puntos de riesgo eléctrico. 4. Alto grado de participación en las convocatorias de capacitación, foros, ferias y

seminarios diversos.

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5. Reducción de afectación económica y social por adopción de medidas preventivas y minimización de riesgos.