Hacinamiento en ES

Hacinamiento en las cárceles de El Salvador.1

INTRODUCCIÓN

El hacinamiento carcelario es un problema que se ha intensificado en el país con el pasar de

los años, este problema tiene repercusiones sobre la sociedad aunque no actúe directamente

sobre ella. La importancia de estudiar este problema se debe a la creciente población

carcelaria y a las llamadas soluciones que se enfocan principalmente en “lidiar” con el

problema en lugar de erradicarlo de una forma gradual.

La solución al problema es algo que involucra y afecta a toda la población, puesto que las

personas que se encuentran presas son las mismas que han convivido y muchas de ellas

volverán a convivir con la sociedad en algún momento.

En las leyes de El Salvador se especifica y explica cómo debe ser el trato que reciben las

personas que atenten contra el bienestar de la sociedad, como medida de esta intención

existen los centros penales y cárceles, la ley también define cuál es la misión fundamental

de esos centros penales y cárceles. Conociendo este hecho cabe preguntarnos si ¿Existen

leyes que especifiquen, expliquen o definan una forma o mecanismo a adoptar para

prevenir este tipo de conducta?

Las leyes mencionadas anteriormente se encuentran en la Ley Penitenciaria del país, que

indican el proceder de todas las entidades involucradas.

Partiendo de la base de cuáles son las causas del hacinamiento tomando como referencia la

sociedad salvadoreña y desde una perspectiva de estudiantes de ingeniería miembros de esa

misma sociedad, se pretende proponer posibles soluciones al problema de hacinamiento en

el país, dichas soluciones serán enfocadas en términos de prevención de conductas que

conlleven a un encarcelamiento, esto debido a que las soluciones presentadas después de

este hecho no han mostrado ningún avance para la erradicación del problema.


JUSTIFICACIÓN

El hacinamiento carcelero no solo es un tema de interés para los centros penitenciarios de

El Salvador si no que es un tema cuya realidad afecta a todo el grupo social, por lo tanto es

de interés común entre todos los que están dentro de ese grupo social, para el caso en

estudio este grupo se trata de la sociedad salvadoreña.

En el presente trabajo se plantea el tema como un caso contextual, se trata de enmarcar los

factores involucrados y resaltar aquellos cuya participación tienen una alta influencia en la

personalidad de los individuos, los cuales lo llevan a adoptar ciertas actitudes que rompen o

alteran aquellas condiciones subjetivas en las que está fundamentado el valor moral

humano, como por ejemplo la intención de sus actos, el grado de conciencia con el que los

ejecuta, etc. a su vez se trata de hacer un análisis social investigando sobre los impactos

sociales que este tipo de conductas pueden puede tener.

El hacinamiento en las cárceles solo es uno de los muchos efectos que el problema del

incremento de la violencia tiene en la sociedad salvadoreña, éste se puede tomar como

punto de partida para el análisis tanto del individuo como el de la sociedad, deseando

enfocarse en aquellos factores sociales cuya intervención tienen un alto grado de

importancia y son determinantes para la situación actual en la que muchos salvadoreños

viven ya sean culturales, económicos, políticos, etc.

Se sabe que el ser humano a medida va desarrollándose dentro de un grupo social, va

adoptando ciertas tendencias de conducta ya sean positivas o negativas, benéficas o

maléficas para el grupo con el que interactúa, con esta investigación se pretende analizar

qué tipo de cuestiones podrían llevar a un individuo a actuar en contra del sistema social

por el cual está regido, en qué medida este cambio de interacción afecta al grupo y a sus

estructuras y como se podría buscar una alternativa con la cual se pueda controlar esta

problemática, no se puede hablar de una solución ya que esto implica una investigación

más exhaustiva y más amplia de realizar , por eso solo se puede mencionar una posible

solución para hacer conciencia de la situación en la que vivimos, de las consecuencias de

los actos violentos y como estos actos están llegando a un nivel tan arriba de lo esperado

por los marcos sociales que para su penalización las cárceles salvadoreñas no dan abasto

con el albergue de estas personas, cuya conducta se vio tan gravemente afectada y los llevo

a ser víctimas de sus propios actos.


OBJETIVOS

Objetivo General:

Investigar sobre la problemática del hacinamiento carcelario en El Salvador.

Objetivos Específicos:

Informarle a los estudiantes de la clase de psicología social de la UCA acerca de los

conflictos sociales que están en el fondo del problema del hacinamiento en las

cárceles del país y cómo contrarrestar dichos conflictos con una renovación de

ciertas actitudes culturales.

Guiar a los estudiantes de la clase de psicología social para que puedan identificar

aquellos eventos que ocurren en el escenario salvadoreño y que inciden sobre las

actitudes, acciones y manera de pensar de las personas miembros de ésta sociedad.

Ser capaz de analizar los procesos conductuales que se ven influidos por el

hacinamiento en las cárceles, siendo estudiados localmente y analizando de manera

integral el aporte que diferentes factores ejercen.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA E HIPÓTESIS

Planteamiento del Problema

La investigación se centró en la sociedad salvadoreña misma, enfocándonos en la división

en dos grandes grupos sociales que son: el de afuera (fuera de los centros penitenciarios) y

el de adentro (dentro de los centros penitenciarios) enfocándonos en analizar cómo la

sociedad y todo el contexto social afecta a ambos grupos sociales. La investigación se

realizó de forma generalizada para todos los centros penitenciarios que existen en el país,

incluyendo los que tiene una población solo masculina y femenina respectivamente.

De lo mencionado anteriormente cabe hacerse la interrogante de ¿será que el hacinamiento

en las cárceles de El Salvador es influenciado por factores sociales? y más aún, ¿tiene todo

esto un efecto en los sistemas sociales? El estudio de la investigación que se realizó está

basado en datos actuales, las cifras y estadísticas presentadas tienen validez en el periodo

de enero 2011 hasta la fecha.

Hipótesis:

1. Los altos niveles de violencia delincuencial en El Salvador generan un ambiente que

propicia más violencia y esta espiral contribuye al hacinamiento carcelario.

2. La situación económica impulsa al ciudadano a cometer actos delictivos y de

violencia para suplir sus necesidades básicas.

3. Los tribunales de justicia no emiten juicios a tiempo y tienen encarceladas a muchas

personas que ni siquiera han sido condenadas, sino que todavía se encuentran esperando.


MARCO TEÓRICO

El hacinamiento es uno de los principales problemas de las cárceles alrededor del mundo,

de modo que para poder estudiar este problema es imprescindible entender todos los

términos y definiciones que se relacionan con el mismo.

Entendemos por hacinamiento a la relación que hay entre el número de personas que

habitan en un lugar y el espacio disponible del mismo. Y como sistema penitenciario al

sistema compuesto por centros penales o cárceles.

El hacinamiento carcelario no es un problema nuevo, éste ha incrementado con el pasar de

los años, y depende principalmente de tres factores:

Los recursos económicos que el Estado de cada país destina a su sistema penitenciario.

La forma en que se ha diseñado el sistema de castigo, es decir, la definición de delito,

la funcionalidad con que se persigue la delincuencia y el concepto que se tenga de la

sanción penal.

Pero sobre todo depende de aquellas medidas de prevención que detengan el ciclo de la

violencia y delincuencia, es decir que ataque realmente las causas de ésta.

El hecho de tener gran cantidad de presos no necesariamente indica efectividad de un

sistema de castigo; y menos si se tiene esa cantidad de internos en condiciones

infrahumanas y privados de cualquier posibilidad de reincorporarse a la sociedad.

Introduciéndonos en el estudio del hacinamiento carcelario en El Salvador, es necesario

saber cómo es que se originó históricamente y cómo es hoy en día.

Origen Histórico del Sistema Penitenciario Salvadoreño:

Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (2010):

En su origen histórico, los sistemas penitenciarios estaban divididos en cárceles

públicas y privadas.

Las públicas fueron destinadas a los reos del pueblo, plebeyos o siervos y se

encontraban alrededor de los centros urbanos, con características especiales para los


políticos, a quienes instalaban en las fortalezas con construcciones fuertes y

extremadamente vigiladas.

Las cárceles privadas estaban destinadas para los señores feudales y su detención

era de tipo domiciliario.

En esta época, el sistema carcelario se caracterizaba por ser de carácter preventivo y

solo tenía lugar para los reos a quienes se les hacía un proceso jurídico, para los

presos condenados, el castigo se hacía efectivo con trabajo forzado para ganarse su

alimentación o con la pena de muerte.

En El Salvador a medida se desarrolló la cultura, la sociedad ya no solo veía el tema

penitenciario desde la tendencia autoritaria y eminentemente represiva, que apoyaba

las penas mencionadas con anterioridad, si no que a su vez toma una tendencia

humanista por lo que de manera progresiva desaparecen el trabajo forzado y los

castigos corporales y morales.

Surge entonces, el sistema celular, que se entiende a la asignación de celdas

individuales a cada reo y es el que ha prevalecido a través de la historia; se toma

como un “equilibrio” entre ambas tendencias, y se ha convertido en la base de los

sistemas penitenciarios de América Latina.

Centros Penitenciarios de El Salvador:

Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (2010):

Actualmente el Sistema Penitenciario salvadoreño cuenta con 20 recintos, ubicados

en diferentes puntos del país y clasificados de acuerdo con el tipo de población que

albergan. También existen 2 pabellones hospitalarios y dos Centros Abiertos.

Centros Penitenciarios en la actualidad:

Actualmente en El Salvador las estadísticas marcan casi el 300% de exceso de presos en las

cárceles. Siendo un total de 24,631 presos hasta marzo del 2011.

Aproximadamente el 65% están condenados y el resto son procesados por los diferentes

tribunales de justicia (privados de libertad sin una condena). (EFE, 2011)


El hacinamiento guarda una doble condición: es efecto y causa al mismo tiempo. Efecto,

por cuanto su existencia se deriva de las variables como el incremento de las conductas

delictivas con privación de la libertad, el aumento de la pena de prisión, el abuso de la

privación de la libertad como medida de aseguramiento, etc. Causa porque como ya se

anotó, en sí mismo considerado, el hacinamiento constituye una de las principales fuentes

de las violaciones a la dignidad y a los derechos humanos en las cárceles.

FACTORES SOCIALES INFLUYENTES

Estos factores son externos a la persona pero influyen en forma variable según las

condiciones del medio donde se desarrolla el individuo y su capacidad de percepción. Los

factores sociales afecta a las personas que se encuentran fuera de las cárceles como a las

que se encuentran dentro de ellas, a continuación se detallará más sobre la influencia de

estos factores dentro y fuera de las cárceles:

Familia y amistades. Antecedentes, composición, condiciones morales, económicas y

culturales.

Fuera: Para las personas que se encuentran fuera de las cárceles, la familia y los amigos

constituyen un factor muy influyente ya que son los grupos sociales primarios con los que

conviven. Dentro de la familia y en convivencia con amistades el individuo va definiendo

su personalidad, principios y valores.

Dentro: En el caso de las personas que se encuentran internas en las cárceles, la familia y

amigos es su soporte, que puede motivarlos a reivindicar sus acciones y de esa forma

rehabilitarse dentro de los centros penales y una vez fuera no volver a ingresar en un

futuro.

Marginación. Trae como consecuencias el atraso en el desarrollo, creando altos índices

de pobreza, analfabetismo, deterioro de las condiciones de salud y alimentación, así

como en las condiciones de vida de la población.


Fuera y Dentro: Las condiciones de marginación erradican las expectativas de alcanzar

mejores niveles de vida para las personas. Esto orilla a las dichas personas muchas veces a

cometer actos de violencia (agresión, delincuencia, etc.)

Educación. Falta de acceso a la educación y analfabetismo.

El analfabetismo es otro problema que se ha venido dando a lo largo de los años, en el país

se reportan los datos siguientes:

“Población Total: 5, 744,113

Población mayor de 15 años: 3, 797,146

Población analfabeta mayor de 15 años: 682,399

Índice de analfabetismo: 17.97%” (Ministerio de Educación [MINED], 2007).

Fuera: Muchas de las personas que se encuentran fuera de las cárceles no tienen acceso a

la educación, debido los costos que involucra asistir a un centro educativo, a la necesidad

de dinero y por tanto trabajar para conseguirlo, etc. Son muchos los factores que

‘alimentan’ este problema.

Dentro: Para las personas que se encuentran fuera de las cárceles el tener acceso a una

educación es aún más limitado que el de una persona que se encuentra fuera. Las nuevas

reformas o leyes penitenciarias, descartaron la posibilidad de una ecuación óptima para

los presidiarios, la mayoría de ONG´S que realizaban actividades de rehabilitación dentro

del sistema carcelario se les negó la entrada, las razones por las cuales se tomó esta

decisión no son del todo claras, puesto que las autoridades declararon que dichas

organizaciones colaboraban con la delincuencia. Lo anterior constituye la causa, y su

efecto es un mayor índice de personas analfabetas, que por falta de conocimientos son más

propensas en caer en problemas como la droga, la delincuencia entre otros, ingresando

más personas al sistema e incluso ingresan de nuevo las personas ex presidiarias más de

una vez.

Trabajo. Desempleo y falta de oportunidades


Durante 2010 el 48% de la población activa se encontraba desempleada. Este país es el

tercero de América Latina, después de Haití y Honduras en tener un porcentaje de

desempleo tan alto.

Fuera: Las instituciones de educación media superior y superior, continúan preparando

mano de obra calificada, haciendo de ellos profesionales que a la fecha no encuentran

empleo, otros, ubicándose en lugares no acordes a los perfiles profesionales para los que

fueron preparados, no existen los canales para ubicarlos y aprovechar su preparación,

convirtiéndose en profesionales subempleados.

Dentro: Este factor se relaciona muy bien con el anterior ya que las autoridades no le

brindan a los presidiarios una base educativa que les permita desarrollarse y

desenvolverse como personas estables, y sumándole que cada día se trata de limitar la

comunicación entre reos, los malos tratos y mala comida, influyen de mala manera

ocasionando desesperanza, depresión y desesperación. En cuanto a los reos que salgan en

un futuro, sus antecedentes los ponen en una situación de desventaja aún mayor para

encontrar trabajo que alguien que se encuentra fuera y nunca ha entrado a una cárcel.

Centros de diversión.

Fuera: Los centros de diversión juegan un papel muy importante en la influencia de las

personas que se encuentran fuera de las cárceles, pues en éstos pueden distraerse de forma

sana y alejarse de actividades, actitudes y comportamientos que son desaprobados por la

ley (violencia, agresión, delincuencia, etc.) que son penados por la ley.

Dentro: Con un exceso tan grande de reos en las cárceles se detonan constantemente

riñas, motines, violaciones a los derechos humanos (integridad física y el derecho a la

vida) que también se generan a partir de las precarias situaciones en las que son forzados

a convivir los reos: la mala infraestructura, que cumple como principal función la del

encerramiento, más no crea oportunidades para la recreación, educación y reinserción

social.

Organización social y política. Diferencias de clases, Estructura política.


La organización social (clases) en el país se basa en las diferencias de ingresos, riquezas y

acceso a los recursos materiales. En cuanto a la estructura política compuesta por el Estado

y los partidos políticos que ejercen su poder y derechos sobre las políticas del país, puede

experimentarse en el diario vivir cómo afectan la organización de ambos sistemas sociales a

los salvadoreños.

Economía. Pobreza y riqueza.

Fuera y Dentro: Carencia de los medios indispensables para la satisfacción misma de las

necesidades individuales y familiares crean sentimientos de inferioridad y de frustración,

odio o resentimiento hacia toda la sociedad y pueden generar rebeldía constante que al

final es traducida en actos de violencia, delincuencia y/agresión penados por la ley.

Por otro lado bonanza y extrema facilidad para la obtención de los bienes en la sociedad

de consumo crea una pérdida de la conciencia del valor de los objetos se constituye, en

gran medida, en fuente de la más moderna criminalidad: la criminalidad no convencional

(económica, de cuello blanco, de los poderosos.).

Influencia religiosa. Guía para la vida diaria.

Fuera: La religión, cualquiera que sea, indirectamente influye en las personas es

considerada como una fuente de consejo y orientación en la vida diaria de las personas

que la practican. Las enseñanzas de las diferentes religiones pueden ser un poco diferentes

pero siguen el mismo fin y es el de lograr la salvación de todos los que la practican. Por lo

que se incita a vivir una vida plena, sin cometer acciones que vayan en contra de dichas

enseñanzas.

Dentro: Al igual que para las personas que se encuentran fuera de las cárceles, dentro de

éstas la religión también ejerce influencia. En el caso de los presos está más enfocada

como una ayuda y soporte para la buena convivencia con otros presos y para la estadía

dentro de la cárcel.

Como se mencionó anteriormente estos factores generan cierta influencia variable

pudiéndose manifestar en actos de violencia, agresión, delincuencia, etc. dependiendo de


las condiciones del medio donde se desarrolla el individuo y su capacidad de percepción.

Haciendo de esta forma que el número de presos en las cárceles aumente y por ende el

hacinamiento en éstas.

Para las personas internas en las cárceles aunque existen más factores, los anteriormente

enumerados son los que más influyen directamente en el individuo, llegando a un punto de

resignación al no ver una salida a sus problemas ya sea económicos psicológicos o sociales,

creando una sociedad dentro de la cárcel, ejemplo de ellos es al momento de repartir la

comida, hay reos que se encargan de ello, otro ejemplos es que en cada centro

penitenciario existe al menos una tienda institucional cuya administración depende

directamente de la Dirección General de Centros Penales. Estas son atendidas en algunos

casos por internos/as que reciben remuneración por este servicio y en la mayoría de los

casos por personal contratado del exterior de las cárceles. Se podría decir que las personas

saben su papel dentro de la cárcel, saben la manera en cómo deben de actuar.

IMPACTO EN LOS SISTEMAS SOCIALES

El problema del hacinamiento carcelario en el país es ocasionado por diversas causas, pero

éste a su vez tiene efectos sobre el sistema social como lo conocemos, afectando a la

economía, a la sociedad a la política y al derecho o la justicia, etc.

Impacto en la economía:

Los gastos en los que incurre el Estado para mantener en funcionamiento a las entidades

involucradas (Policía Nacional Civil, Fiscalía General de la República, Corte Suprema de

Justicia, etc.) y al sistema penitenciario mismo.

“$315 millones del presupuesto. Para Seguridad y Justicia”. (Contra Punto [Diario Digital],

2010).

Impacto en la sociedad:

El hacinamiento carcelario es un problema que no afecta directamente a la sociedad, pero

tiene repercusiones sobre ésta. Puesto que los presos finalmente son las personas con las

que han convivido y muchos algún día convivirán en la sociedad.


Impacto en la política:

Desconfianza en el Órgano Ejecutivo, Judicial y Legislativo al no solucionarse el problema

del hacinamiento carcelario y conflicto con las instituciones que velan por los derechos

humanos.

Las políticas de seguridad que se implementan atacan el problema cuando ya se ha creado,

cuando deberían atacarlo desde la raíz.

La solución que plantean es encerrar a las personas sin pensar en las consecuencias que esto

podría traer. El hecho de que ya no estén en las calles no les ha impedido seguir cometiendo

delitos, es más, al encerrarlos a todos en los mismos lugares se han convertido las cárceles

en lugares desde los cuales se generan y piensan la mayoría de los crímenes de extorsión y

asesinato que se dan en el país. Esta es una de las consecuencias que generan las pobres

políticas de seguridad, que se enfocan más en la solución rápida del problema que en la

solución eficiente. Al final esas soluciones simplemente provocan más problemas y les

brindan mayores facilidades a los presidiarios para realizar actos delictivos. Es claro el

ejemplo de los programas “Mano dura” y “Mano súper dura” que lo único que hicieron fue

aumentar la tasa de homicidios diarios en el país. (Castro y Pineda, s.f)

Otro causa que no es atacada es la corrupción existente dentro de la PNC, se han

comprobado muchos casos de policías ayudando a reos a comunicarse con personas de

afuera y a pesar de que han sido castigados este es un problema que sigue vigente y sin

solución próxima.

SOLUCIONES FALLIDAS:

La “Mano Dura” y la “Súper Mano Dura”

Castro y Rivera (s.f) afirmaron que:

En el siglo XXI se iniciaron las políticas estatales contra las pandillas, lo que incrementó

significativamente la población privada de libertad. Con el Plan Mano Dura (2003) y el

“Súper Mano Dura” (2004), dirigidos a acorralar a la población pandillera, las capturas y

las consecuentes encarcelaciones aumentaron, como una estrategia política la cual el

gobierno de turno vendió y la población casi en general compró sin cuestionarse si algún


día estarían siendo capturados ellos/as. Las consecuencias son el hacinamiento, mayor

índice de violencia y un país que trata de cuidar su vida día con día.

La Reforma a la Ley Penitenciaria

Solo se crean más leyes para oprimir y no ayudar a la persona afectada, limitando las

oportunidades de desarrollo prohibiéndoles herramientas para poder desenvolverse en la

vida cotidiana.

Impacto en el derecho o la justicia:

Reformas de leyes existentes, la ley penal sigue reformándose (modificándose) con el fin de

lograr soluciones al problema del hacinamiento carcelario, pero en la actualidad todas esas

reformas no han tenido un efecto ni inmediato ni progresivo en la disminución del

problema.

Incremento de los casos a investigar por la fiscalía y a resolver por los tribunales.

Ralentización de la aplicación de la justicia misma, a raíz del incremento en los casos a

investigar y resolver por las entidades correspondientes se experimente un avance lento en

la imposición de condenas.

POSIBLES SOLUCIONES:

Entre las posibles soluciones, no sólo debe prevenirse que más personas ingresen a las

cárceles, si no también lograr una rehabilitación completa de las personas que se encuentran

ya dentro de estas.

Soluciones para la reinserción de reos:

• Actividades. Una de las opciones propuestas por la mayoría es aumentar las actividades

terapéutico-asistenciales encaminadas a la reinserción social de los y las condenadas,

incluyendo la atención post-penitenciaria. Se plantea realizar un diagnóstico inicial que

permite integrar a las personas a los programas que se desarrollan. Estos son de dos tipos:


General, que incluye actividades deportivas, iglesia, escuela, trabajo y socio-culturales y

especializados, que están orientados a la población penada y que son específicos para cada

interno/a, aunque se atiende con trabajo grupal. Es recomendable generar programas de

atención o seguimiento individualizado para conocer perfiles, rasgos o antecedentes de

conducta en forma clara para tener un mayor y mejor control sobre el interno/a y estructurar

centros penitenciarios más adecuados para la incorporación de deportes, talleres, espacios

de lectura, comedores, sectores de visita dignos para sus familiares y personas que los/as

visitan

• Educación. En cada centro penitenciario se debe crear una escuela en la que se imparta

educación básica a los internos/as, y se desarrollen los planes de estudio oficiales a fin de

que al obtener su libertad los/as internos/as puedan continuarlos. Sin embargo las

condiciones de estudio son mínimas, espacios estrechos y una información limitada a

desarrollar durante las horas clases, internos/as que son bachilleres se les suele ver

estudiando en un quinto grado, dado que la participación en las escuelas es un requisito a

evaluar por el Consejo Criminológico, dejando de lado las capacidades que estas personas

ya tienen y no aprovechándolas para el apoyo al resto de internos/as.

Por otra parte los internos/as no disponen con un acceso inmediato a los libros y aunque

existen bibliotecas las bibliografías son mínimas. Por lo tanto se debe proporcionar una

biblioteca que contenga información necesaria para desarrollar positivamente la mente del

preso. Es igualmente necesario generar condiciones de mejor acceso a las escuelas, por

parte de los/as internos/as, y que se les brinden las condiciones para el aprendizaje. Se debe

superar situaciones como estudiar esposados de manos y pies.

• Buen Trato. Vale la pena destacar que hay que tratar al interno/a no como agente extraño

a la sociedad o en pocas palabras, como escoria, ya que esto atenta contra su dignidad, la

moral o integridad. Merece un trato más humano a pesar de haber sido declarado culpable

partiendo de la comprobación judicial de su participación en un hecho delictivo. Esto sin

tomar en cuenta que en algunos casos también existen fallos judiciales irregulares, parciales

o carentes de legalidad presentando culpable a quien no cometió delito alguno.


MÉTODO

Características de los participantes.

Fuente Primaria: Esta fue conformada por los estudiantes de la Universidad

Centroamericana José Simeón Cañas y algunas personas externas a ésta, a dichos

estudiantes se les realizó una encuesta formada por una serie de preguntas formuladas de

modo tal, que se hiciera más fácil conocer la forma de pensar sobre el tema de

investigación, que tanto se conoce sobre esto y los diferentes puntos de vista. Estos

estudiantes fueron de las diferentes facultades y las edades de los encuestados oscilaron

entre los 16 y 60 años de edad.

Fuentes secundarias: se consideró las siguientes fuentes secundarias.

* Páginas en internet; en las que se encontró amplia información sobre el tema y el punto

de vista de diferentes personas a nivel nacional.

* Medios de comunicación; se consultó periódicos y noticieros televisivos para informarse

sobre el manejo que se está dando del tema en el país a nivel gubernamental (aplicación de

reformas a las leyes, planteamiento de posible soluciones, etc.).

Procedimiento de muestreo:

La muestra utilizada para la recopilación de datos en la fuente primaria se conformó por 60

personas, en su mayoría estudiantes de la Universidad Centroamericana José Simeón

Cañas.

La selección de los encuestados que participaron fue aleatoria, se les consulto si podían

brindar el tiempo para realizar la encuesta y luego se procedió a hacerla.

Medidas y Co-variantes

El método que más se utilizó, el de más prioridad para la recolección de datos fue la

encuesta, las preguntas se plantearon con espacio para que brindaran su opinión y no solo

una respuesta cerrada de si o no, las preguntas más que todo fueron dirigidas a la

perspectiva del problema del individuo que está afuera de las cárceles.

Para la interpretación de preguntas y la formulación de estas se basó el conocimiento en el

libro que se estudió en clase: “Acción e Ideología” de Martín Baró.

Manipulaciones e intervenciones experimentales.

No se utilizó ningún tipo de manipulación e intervención experimental ya que no hubo

ningún tipo de grupo de control para realizar la encuesta.


DATOS Y RESULTADOS

Muestra: 60 Personas

55%

45%

Género

MasculinoFemenino

30%

38%

13%

13%

5%

Edades

16-20 años

21-25 años

26-30 años

31-35 años

36-40 años

40-60 años


1. ¿Está usted al tanto del problema del hacinamiento en las cárceles del país?

El 25% de las personas no tiene idea

alguna de la situación actual del

hacinamiento.

La mayoría que desconoce la

problemática son personas que se

encuentran en el rango de 16 a 20 años.

2. ¿Cuál considera usted que es la principal causa que lleva a una persona a cometer

actos de violencia?

El 82% de las personas no

piensan que la violencia está

influenciada por factores

psicológicos.

3. ¿Cuál considera usted que es el problema social que más contribuye a generar

actos violentos?

El 72% de las personas no

piensan que la pobreza sea uno

de los principales factores

influyentes en los actos

violentos.

28%

41%

31% Pobreza

Desempleo y falta de oportunidades

Falta de educación

75%

25%sino

82%

18% Problemas sociales

Problemas Psicológicos


4. ¿Cuál de las siguientes alternativas cree usted que es la mejor para disminuir los

actos criminales y por consiguiente encarcelar a menos personas?

38%

4%27%

9%

22%Mejora de prevención de la delincuen

Mejora de tribunales de justicia

Mejor acceso a la ed-ucación

Ampliación de penas más duras

Generación de más y mejores empleos.

La mayoría de personas no tienen no piensan que mejorando los tribunales se solucionaría

el problema del hacinamiento.

5. ¿Considera que el Gobierno ha hecho lo posible para disminuir el hacinamiento en

las cárceles?

Solamente el 11% de las personas piensa

que el gobierno está haciendo todo lo

posible, ya que opinan que están creando

leyes más duras y está tratando de

diferentes maneras erradicar el

problema.

11%

89%

Si No


6. ¿Cuál cree usted que es el factor externo que influye más en la conducta de las

personas que se encuentran dentro de las cárceles?

La mayoría de personas no

opinan que los factores

políticos sean influyentes

en la conducta de una

persona.

7. ¿Considera que es suficiente castigo para los reos estar privados de libertad y con

un espacio reducido debido al hacimiento carcelario?

El 77% de los encuestados opina que

no es suficiente castigo dado que

muchos salen de la cárcel y vuelven

a cometer delitos, al mismo tiempo

creen que la falta de comodidad no

hace a las personas menos violentas.

23%

77%

si

no

73%

22%

4%

Factores sociales

Factores económicos

Factores políticos


8. ¿Cree usted que se debe mejorar las condiciones del espacio de los reos

salvadoreños?

El 62% de las personas opinan que si

hay que mejorar las condiciones de

vida de los reos ya que al haber

demasiados esto disminuiría la

violencia al interior de las cárceles.

9. ¿Se solucionaría el problema del hacimiento si se crea un programa que reforme la

conducta de las personas encarceladas, tomando en cuenta que un buen porcentaje

de reos que ingresan a ella lo hacen más de una vez?

51%49% sino

Se podría decir que la mitad de las personas opinan que si hay que crear un programa que

reforme la conducta, sin embargo la otra mitad piensa que no es necesario ya que la

conducta de esas personas es irreparable.

62%

38%sino


DISCUSIÓN

Los resultados de la investigación muestran que la mayoría de personas está de acuerdo en

que la violencia, los actos violentos y por lo tanto actos delictivos están originados por

factores sociales, siendo el factor social más señalado el de desempleo y la falta de

oportunidades, es claro que en El Salvador el desempleo es un problema que hasta la fecha

presenta un reto para todos ya que cada vez las plazas y las posibilidades de ofrecer un

campo de desarrollo para los asalariados se reduce más.

Lo anterior afirma la hipótesis planteada al inicio la cual dice que la situación económica

impulsa al ciudadano a cometer actos delictivos para suplir sus necesidades básicas.

También se evidencia que la mayoría de personas está de acuerdo con que el gobierno

salvadoreño no está haciendo algo para mejorar el problema del hacinamiento carcelario,

confirmando otra de las hipótesis en donde se planteaba que el gobierno ha dejado a un lado

este problema ocupándose nada más por mejorar las leyes de tal forma que se encarcelen

cada vez a más delincuentes, esto también respaldado en el marco teórico donde se habló de

que las políticas de seguridad atacan los efectos no las causas, ya que no atacan al problema

desde la raíz si no que buscan una solución rápida y eficiente de las consecuencias.

Con relación a la mejora de espacio en las cárceles salvadoreñas la mayoría de encuestados

está de acuerdo en que sí se debería de mejorar el espacio a los reos ya que opinan que la

violencia en el país cada vez va más en aumento, así mismo la mayoría se inclinó por la

afirmación en que sí habría solución al problema del hacinamiento si se crea un programa

de reforma de conducta de las personas encarceladas ya que un buen porcentaje de reos que

ingresa a la cárcel lo hace más de una vez, argumentando que al mejorárseles el espacio se

disminuiría el estrés que viven dentro y estas reformas tendrían más efecto en los reos

disminuyendo un poco la violencia que viven dentro acabando así con una parte de su

conducta violenta y al salir ponerla en práctica.

Con relación también a la interrogante que si se considera que la privación de libertad y la

falta de espacio es suficiente castigo, la mayoría de personas piensa en que esto no es

suficiente ya que dentro de los penales siempre siguen comportándose de manera violenta,


la falta de espacio no es un impedimento para que ellos no sigan comportándose de tal

manera que se demuestre que su conducta si se está mejorando, esto deja evidenciado que

el problema del hacinamiento carcelario es visto por la sociedad desde la perspectiva de que

es un castigo que los reos deben de cumplir por sus actos, no lo asimilan como un problema

social con origen en las deficiencias del sistema por el cual están regidos, ya que en

principio se habló del aumento de la delincuencia por lo tanto el aumento de delincuentes

en las cárceles se debe a la falta de atención que el gobierno está prestando al problema y a

la carencia de recursos en el ambiente social lo cual los inclina a optar por actos de baja

conducta convirtiéndose en delincuentes la mayoría de veces.


CONCLUSIONES

• Las soluciones al hacinamiento no deben ser las que con violencia quieran tratar la

violencia. Esto sólo genera una espiral y contribuye a un ambiente hostil, en el cual no es

posible rehabilitarse de las conductas violentas que en algún momento se adquirieron.

• Mientras la situación social (falta de desempleo, falta de oportunidades, etc.) no se

mejore en El Salvador la violencia seguirá incrementándose, y al incrementar ésta las leyes

seguirán siendo cada vez más rígidas y se seguirán encarcelando a mas delincuentes por lo

tanto el hacinamiento carcelario siempre seguirá prevaleciendo como problema en las

cárceles del país.

• El hacinamiento se puede ver como una consecuencia pero también como una causa

del incremento de violencia delincuencial en El Salvador. La sobrepoblación carcelaria

disminuye las posibilidades de rehabilitación de los reos y conlleva condiciones de vida

precarias. Esto produce daños físicos y mentales, haciendo imposible a estas personas

reinsertarse a la sociedad como personas útiles.

• La sociedad salvadoreña ve el encarcelamiento como un castigo a las personas que

han cometido actos delictivos, pero no se trata de privarlos de sus libertades y obligarlos a

vivir bajo condiciones infrahumanas, sino que también se debe promover un plan mediante

el cual se trate de revertir sus comportamientos violentos.

• El hacinamiento se debe tratar de erradicar desde sus raíces. Es responsabilidad del

Gobierno desarrollar programas que busquen disminuir la delincuencia en los jóvenes.

Contrario a tratar de encarcelar a todas las personas que cometen delitos, lo cual aumenta el

hacinamiento. Es decir, el gobierno debería enfocarse más en las causas del hacinamiento

que en las consecuencias que esto trae.


REFERENCIAS

Castro, J. y Pineda, G. (s.f). Perfil del estado de reclusión carcelaria en El Salvador. (pp. 13-20).

ContraPunto (2010, 28 septiembre). Hacienda presenta presupuesto para el 2011. Contra

Punto. Recuperado el 7 de junio de 2011, de http://www.contrapunto.com.sv/ultimas-

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Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (s.f.) Centros penitenciarios. Recuperado el 8 de

mayo de 2011 de, http://www.seguridad.gob.sv/index.php?

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