UNIVERSIDAD PERUANA DEL CENTRO

CURSO : CONSTRUCCIONES I

CICLO : VI

DOCENTE : ING. MELQUIADES ELMER HINOSTROZA BARTOLO

2015 -II

HABILITACIONES URBANAS• Introducción• DefiniciónCOMPONENTES DE DISEÑO URBANO• DefiniciónTIPOS DE DISEÑO URBANO

UNIDAD - I

INTRODUCCION:La Urbanización es la concentración de la población bajo el molde del Urbanismo y que simultáneamente polariza, geográficamente actividades económicas secundarias y terciarias, transformando así el uso del suelo. Este cambio del uso del suelo, que además se produce frecuentemente, se manifiesta en la horma de una infraestructura y equipamiento social muy diferente al rutinario de la vida rural.

HABILITACION URBANA

La Catedral de Brasilia, una ciudad con diseño urbano único.

HABILITACION URBANA

Las Habilitaciones Urbanas son procesos técnico legales y administrativos, para adecuar un espacio físico a fines urbanos, mediante un sistema de planificación concordante con los planes de desarrollo de la ciudad, con las normas técnicas de diseño y legales pre-establecidas.También se le define como el Proceso que implica un cambio de uso de tierras rústicas o eriazas y que requiere la ejecución de servicios públicos.

DEFINICION

Ejecución de edificio en Zona

Residencial

Es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente, el terreno podrá contar con redes para la distribución de gas y redes de comunicaciones. Art. 3º Ley 29090.

DEFINICION

DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS PARA LA HABILITACION

Licencia de edificaciónPlazo de vigencia Modalidades de aprobación de la licencia de

edificación Modalidad APredeclaratoria de fábricaTítulo que da mérito a la anotación de la

predeclaratoria de fábricaContenido del asiento de predeclaratoria de

fábrica

Plazo de vigencia y prórroga• VigenciaDeclaratoria de fábrica: título inscribibleDeclaratoria de fábrica en vía de

regularizaciónTítulo que sustentará la inscripción•

Formulario registral (FOR)

Licencia de Edificación

La licencia de edificación constituye un acto administrativo mediante el cual las municipalidades otorgan autorización para la ejecución de obras de edificación. Las licencias podrán ser objeto de prórroga y modificación, así mismo de desistimiento de manera expresa y a solicitud del interesado. Artículo 7 Ley 29090.

Plazo de vigencia

Efectos de la licencia• Plazo de vigencia: 36 meses, prorrogable por 12 meses calendarios por única vez. En todas las modalidades, el inicio se computa a partir del ingreso del expediente a la municipalidad. Art. 11 de la Ley 29090• Efectos: Determina la adquisición de derechos de construcción y desarrollo, en los términos de la licencia. Las licencias producen todos sus efectos aun cuando los inmuebles sean enajenados. Art. 12 de la Ley 29090.

Modalidades de aprobación de la licencia de edificación Modalidad A

Aprobación automática con firma de profesionales Modalidad B: Con firma de profesionales responsables. Modalidad C: Aprobación con evaluación previa de proyecto por Revisores Urbanos o Comisiones Técnicas. Modalidad D: Aprobación con evaluación previa de Comisión Técnica. Artículo 10 de la Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Modalidad A:

Aprobación automática con firma de profesionales• Se requiere presentar ante la municipalidad el FUE y los demás documentos. El cargo de ingreso constituye la licencia, previo pago de la liquidación respectiva y a partir de ese momento se pueden iniciar.• Art. 10 de la Ley 29090, modificación por la Ley 29476

Modalidad B:

Con firma de profesionales responsables• El cargo de ingreso del FUHU constituye la licencia temporal que permite iniciar las obras preliminares.• La municipalidad cuenta con un plazo de 15 días para verificar el expediente, la idoneidad y correcta ejecución del proyecto.• Después de la verificación sin observaciones, se otorga la licencia definitiva que autoriza la continuación de las obras.• Art. 10 Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Modalidad C:

Evaluación previa de proyecto por revisores urbanos o comisiones técnicas Revisores urbanos: El cargo de presentación del expediente ante la municipalidad constituye la licencia, previo pago de la liquidación respectiva, pudiéndose a partir de este momento iniciar las obras. Comisiones técnicas: La municipalidad convocará a la comisión en el plazo de 5 días útiles; la comisión tendrá 20 días útiles para evaluar el expediente. Vencido este plazo sin pronunciamiento, se aplica el silencio positivo. Art. 10 Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Modalidad D:

Aprobación con evaluación previa de comisión técnica La municipalidad convocará a la comisión en el plazo máximo de 5 días útiles; la comisión tendrá 20 días útiles para evaluar el expediente. Vencido este plazo sin pronunciamiento, seaplica el silencio positivo. Art. 10 Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Predeclaratoria de fábrica

Los propietarios pueden solicitar al Registro la anotación preventiva de la predeclaratoria de fábrica, la misma que tendrá la vigencia de un año.• Cuando se solicite la inscripción de una unidad inmobiliaria con secciones de propiedad exclusiva y zonas comunes, debe inscribirse necesariamente, en el mismo acto, el reglamento interno y la pre independización.• Art. 29.1 Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Título que da mérito a la anotación de la predeclaratoria de fábrica

a) Cargo del FUE, presentado ante la Municipalidad con su sello de recepción y el número de expediente asignado.

b) Resolución de licencia de edificación en los casos de las modalidades b), c) y d).•

c) Plano de ubicación, localización y plano de arquitectura presentados ante la Municipalidad.• d) Memoria descriptiva de distribución de ambientes.• * En caso de discrepancia entre la memoria y el plano, prima el plano.• * Se puede presentar memoria descritiva en copia digital• Art. 50C del RIRP, modificado por la Ley 29476.

Contenido del asiento de Predeclaratoria de Fábrica

Distribución de ambientes, área techada por cada piso, área libre del primer piso, el carácter preventivo del asiento, la norma que autoriza su extensión, su plazo de vigencia y el nombre del profesional que interviene en el proyecto y demás datos relevantes.• Art. 50D del RIRP.

Plazo de vigencia y prórroga• Vigencia

Un año contado desde la fecha del asiento de presentación, prorrogable antes del vencimiento y por el mismo plazo, cuantas veces sea necesario. Este plazo no podrá exceder la vigencia de la licencia de obra.• Prórroga: Se anota en mérito a documento privado con firma certificada otorgado por el propietario del terreno, cualquiera de los adquirentes de las unidades preindependizadas o por el tercero cuyo derecho emane de las partidas, acompañado de la documentación pertinente.• Caducidad: Vencido el plazo de vigencia.• Art. 50G del RIRP.

Declaratoria de fábrica: título Inscribible

1. Fue al que se refiere la Ley 29090.• 2. Escritura pública en el que se inserte o adjunte el

FUE.• Se deben acompañar los anexos según la normativa especial y planos de localización, ubicación y distribución autorizados por profesional.• En caso de discrepancia entre la memoria descriptiva y el plano, primará el plano• Art. 29 de la Ley 29090, modificado por la Ley 29476 y Art. 50J del RIRP.

Declaratoria de fábrica en Vía de Regularización

Requisitos:1. Edificación realizada sin licencia de construcción,

conformidad de obra o que no cuente con declaratoria de fábrica.

2. Que se haya culminado antes del 21/7/1999.3. Que las edificaciones se hayan levantado sobre predios

urbanos, terrenos que cuenten con proyecto aprobado de habilitación urbana con construcción simultánea o predios ubicados en zonas urbanas consolidadas.

Título que sustentará la Inscripción- Formulario Registral (FOR)

Formulario registral (FOR) debidamente llenado, suscrito por el propietario y el verificador responsable, con firmas certificadas notarialmente.Documentos complementarios:o Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios.Informe técnico de verificación / constancia de haberse solicitado la verificación ad hoc.o Planos de ubicación, localización y distribución.Cuando deba registrarse el dominio. Escritura pública, documento privado de fecha cierta, declaración notarial de prescripción adquisitiva o títulos supletorios.

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO

Cuando queremos analizar a una ciudad como la nuestra de manera integral, debemos

conocer algunos aspectos generales del desarrollo urbano de cualquier urbe, y examinarla como un

fenómeno económico-social, que atiende las necesidades básicas de una población.

Esto nos lleva a la asignación en recursos de diversa índole, como pueden ser: físicos, financieros, de infraestructura, etc. Analizando las actividades urbanas, que permite tomar en consideración elementos como: los espacios abiertos, espacios cerrados, infraestructura y comunicación, medio natural, algunos modelos y esquemas de desarrollo de la forma urbana, equipamiento y mobiliario urbano.

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO

Espacios exteriores La Calle Tipología vial y sus

funciones

Espacios Exteriores

La homogeneidad en el tipo de construcciones, alturas, materiales, colores, etc., de las edificaciones produce un paisaje urbano monótono, cansado y poco susceptible de ser retenido en nuestra memoria. En general como lo menciona J. Bazant en su Manual de Diseño Urbano, «lasconstrucciones actuales carecen de atractivo estético, dando por resultado un diseño híbrido que provoca indiferencia formal. (Bazant, 1998:83).

Espacios Exteriores

Trataremos de precisar de una manera sencilla, lo que se entiende como espacios urbanos exteriores; J. Carreón, en su libro Introducción al Urbanismo, los define como ³todo aquel espacio que está contenido por el piso y las fachadas de los edificios que lo limitan´. El espacio abierto urbano es exterior, al aire libre y tiene carácter público, puede acceder a él toda la población.

Espacios Exteriores

La Calle

Posee un carácter utilitario y dada su estrechez y su largo, crea por sí sola un ambiente de tránsito, organiza y comunica los predios y mueve a la población a través del medio urbano. Dependiendo del tipo de calle que se trate cumple diferentes funciones, aparte de las circulaciones, es el elemento básico de la estructura urbana; es hito, es limitante de propiedad entre espacios públicos y privados y en ella se genera la vida comunitaria. Las calles se clasifican a su vez de diferentes maneras:

La Calle

1. Avenidas y boulevares: Se desarrollan, en las zonas comerciales y de oficinas cumplen una función como paseo o recreación, son lugares para eventos cívicos o religiosos, paraderos de transporte público o estacionamiento de vehículos.2. Calles locales. Se encuentran principalmente en zonas residenciales cumplen del mismo modo con la función de estacionamiento de vehículos, son también espacios para juegos y convivencia en general.

• Se reconocen 6 tipos de vialidades por su función de transporte ,así como por su relación con los usos del suelo que sirven, como:

Vialidad Primaria: Se refiere a las vías principales. Por el número, frecuencia y tipo de vehículos.

Tipología vial y sus funciones

POR SU NATURALEZA POR SU UBICACIÓN POR SU ZONIFICACION

TIPOS DE DISEÑO URBANO

POR SU NATURALEZA

HABILITACIONES URBANAS REGULARES: Normadas por los dispositivos oficiales y municipales vigentes, de acuerdo a una base legal establecida y vigente y que establece etapas de desarrollo, requisitos y regulaciones.

HABILITACIONES URBANAS EN VIA DE REGULARIZACION: Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano, cuya única alternativa es la regularización de su asentamiento físico, adecuándose en lo mínimo posible a las normas técnico legales y administrativas que establecen las normas legales vigentes al respecto.

POR SU NATURALEZA

HABILITACIONES URBANAS PROGRESIVAS:Originadas en el denuncio de terrenos eriazos y el deseo de ejecutar la correspondiente habilitación. En este tipo existe superposiciones de carácter físico y legal, antes de lograr su objetivo.

POR SU UBICACIÓN

UBICADAS EN AREA URBANA: Ubicadas en las áreas urbanas que ya cuentan con estudios de zonificación y de usos del suelo, es decir que existe un Plan de usos del suelo definido.UBICADAS EN AREA DE EXPANSION URBANA: Ubicadas en áreas definidas dentro de los planes de expansión urbana, y una de cuyas características principales es el requerimiento de la asignación de zonificación.

POR SU UBICACIÓN

UBICADAS FUERA DEL AREA DE EXPANSION URBANA Ubicadas en áreas con clara vocación urbana pero que todavía permanecen bajo las regulaciones del sector agrario. Aquí podríamos mencionar las habilitaciones pre-urbanas.

POR SU UBICACIÓN

UBICADAS EN AREAS RIBEREÑAS AL MAR Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos requisitos principales tiene relación con el suministro de los servicios de agua, disposición de aguas servidas y el interés del sector defensa para fines de defensa nacional.

A LOS RIOS

También normadas bajo regulaciones especiales, y salvo que no dispongan de zonificación definida, tiene que ver con la administración del agua para fines de regadío o de consumo humanos. Intervienen los sectores agricultura y de servicios como Sedapal.

TIPOS DE ZONIFICACION

ZONIFICACION RESIDENCIAL ZONIFICACION COMERCIAL ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION EDUCATIVA ZONIFICACION DE SALUD OTROS

ZONIFICACION RESIDENCIAL

R5 R6 R8 (Residencial de alta densidad) E3 R4 (Residencial de media densidad) R2 R1 E1S (Residencial de baja densidad)

SIGNIFICADO DE DENSIDAD

Densidad.- Número de habitantes por unidad de superficie.

Densidad Bruta: Es el indicador resultante de dividirel numero de habitantes del proyecto propuesto, entre el área de un lote rústico para uso residencial.

Densidad Neta: Es el indicador resultante de dividir el numero de habitantes del proyecto propuesto entre el área de un lote urbano para uso residencial.

AREA DE ACUERDO A LA DENSIDAD

• En función de la densidad, las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones se agrupan en seis tipos, de acuerdo al siguiente cuadro:

TIPO ÁREA MINIMA DE LOTE

FRENTE MÍNIMO DE LOTE

TIPO DEVIVIENDA

1 450 M2 15 ML UNIFAMILIAR

2 300 M2 10 ML UNIFAMILIAR

3 160 M2 8 ML UNIFAM / MULTIFAM

4 90 M2 6 ML UNIFAM / MULTIFAM

5 (*) (*) UNIFAM / MULTIFAM

6 6450 M2 15 ML UNIFAMILIAR

ZONIFICACION COMERCIAL

C9 (Comercio metropolitano) C7 (Comercio interdistrital) C5 (Comercio distrital) C3 (Comercio sectorial) C2 (Comercio vecinal) C1 (Comercio local) CE (Comercio especializado) CIn (Comercio interdistrital)

ZONIFICACION INDUSTRIAL

• I4 (Industria pesada básica) • I3 (Gran industria) • I2 (Industria liviana) • I1 (Industria elemental y básica)

ZONIFICACION EDUCATIVA

• E (Centros de Educación inicial) • E1 (Centro de Educación básica) • E2 (Escuelas superiores de enseñanza

profesional) • E3 (Universidades e institutos superiores de

Educación Profesional)

ZONIFICACION DE SALUD

• H1 H2 H3 H4 (Equipamiento de salud)

OTROS

• ZRE (Zonas de Reglamentación especial) • ZRP (Zona de recreación pública) • ZHR (Zona de Habilitación recreacional) • OU (Otros usos especiales) • ZM (Zona monumental) • PU (Zona pre-urbana) • ZR (Zona recreacional) • SP (Servicios públicos complementarios) • ZF (Zona de forestación)

POR SU ZONIFICACION

1) HABILITACIONES PRE URBANAS (Sobre zonificación PU)

- habilitacionespecuarias - habilitaciones para huertas

POR SU ZONIFICACION

2) HABILITACIONES URBANAS PARA USO DE VIVIENDA - Vivienda residencial semi-rústica (R1S) - Vivienda en urbanizaciones (R1,R2,R3) - Vivienda taller (R3, R4) - Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de playa (ZHR) - Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de rio (ZHR) - Vivienda temporal o vacacional (ZHR) - Vivienda sobre terreno mancomunado. De vivienda unifamiliar R3, R4 : Res. Media densidad De vivienda multifamiliar R4,R5,R6 y R8 (Alta densidad) - Vivienda con construcción simultanea de viviendas.

POR SU ZONIFICACION

Vivienda temporal o vacacional

Vivienda en urbanizaciones

POR SU ZONIFICACION