H. Ayuntamiento de Matehuala - DIAGNOSTICO DEL .... PRESUP. PMD...EJE 1. MATEHUALA PRÓSPERO INDICE:...

DIAGNOSTICO DEL PROGRAMA

PRESUPUESTARIO DE LAS UNIDADES

ADMINISTRATIVAS DEL H. AYUNTAMIENTO

EJES RECTORES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2015-2018

La vinculación con los ejes establece la congruencia de sus planes con

lo concertado en el Plan Estatal de Desarrollo 2015– 2021 y el Plan Nacional

de Desarrollo 2012–2018. Con este marco fundamental de referencia, sus

objetivos, directrices, estrategias, programas e instrumentos se manifestaron

en plena coherencia a las políticas establecidas en el Plan Estatal de

Desarrollo. Sus cinco ejes rectores son: Matehuala Prospero; Matehuala

Socialmente Incluyente, Matehuala Sustentable, Matehuala Seguro y Confiable;

Matehuala con Buen Gobierno.

Vinculación del Plan Municipal de Desarrollo 2015 – 2018 con el Plan Estatal

de Desarrollo 2015 – 2021 y el Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018

Distribución de las Metas (Ejes) vinculadas al Plan Municipal de Desarrollo

EJES DEL PLAN MUNICIPAL DE MATEHUALA

• Con fundamento en la Ley de Planeación del Estado y Municipios de

San Luis Potosí, vigente la cual establece la obligación a los

Ayuntamientos de formular, un Plan Municipal de Desarrollo.

EJE 1. MATEHUALA PRÓSPERO 1.1. Desarrollo Económico

1.2. Desarrollo Rural Próspero

1.3. Rastro Municipal

1.3. Empleo y Capacitación para el Trabajo

1.4. Turismo

EJE 2. MATEHUALA SOCIALMENTE INCLUYENTE

2.1. Asistencia Social y Salud - DIF

2.2. Cultura.

2.3. Deporte.

2.4. Educación.

2.5. Igualdad de Género.

2.6. Juventud.

2.7. Migrantes.

2.8. Vivienda.

2.9. Obras Publicas y Desarrollo Urbano.

EJE 3. MATEHUALA SUSTENTABLE

3.1. Agua.

3.2. Medio Ambiente..

3.3. Servicios Publicos y Relleno Sanitario.

EJE 4. MATEHUALA SEGURO Y CONFIABLE

4.1. Seguridad Pública y Proximidad Social.

4.2. Protección Civil.

EJE 5. MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO

5.1. Administración Pública.

5.2. Innovación Gubernamental.

5.3. Transparencia.

EJE 1. MATEHUALA PRÓSPERO

INDICE:

1. Antecedentes.

1.1. Origen de la propuesta.

1.2. Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 -

2018

2. Identificación y descripción del problema.

2.1. Identificación y estado actual del problema.

2.2. Árbol de problemas.

3. Objetivos.

3.1. Árbol de Objetivos.

3.2. Determinación y justificación de los objetivos de la intervención.

4. Cobertura y focalización.

5. Matriz de indicadores.

6. FODA.


PRESUPUESTARIO MUNICIPAL

Desarrollo Rural Próspero 1.2.

1. Antecedentes

1. Origen de la propuesta.

Los seguros agropecuarios

son instrumentos para cubrir

los riesgos tanto climáticos

como biológicos a los cuales

está expuesta la actividad

agropecuaria tales como:

sequías, heladas,

inundaciones, plagas, entre

otros. Los siniestros que

afectan a la agricultura y

ganadería se reflejan en

menores rendimientos y, en consecuencia, disminuyen los ingresos de los

productores.

El seguro agropecuario es uno de los instrumentos más importantes para el

desarrollo del sector primario del municipio, porque protege las eventuales

pérdidas por efectos climáticos adversos, estabiliza los ingresos, controla el

gasto público, estimula la generación de empleo e incluso promueve el

desarrollo tecnológico de los agro-negocios.

La presencia del riesgo se traduce en un proceso de ajuste en las conductas y

comportamientos de los agentes económicos y de los individuos en el sector

agropecuario. Las pérdidas o ganancias potenciales asociadas a la presencia

de cierta incertidumbre sobre los posibles resultados conducen a que los

agentes económicos busquen aprovechar esta situación o cubrirse ante las

pérdidas eventuales.


2018

El programa fomentará el desarrollo del mercado asegurador para mantener las

coberturas tradicionales y catastróficas, a fin de proporcionar mayor

certidumbre a la actividad agropecuaria, evitando su posible descapitalización,

ante los fenómenos naturales y los riesgos del sector rural.

Meta nacional: IV México Próspero

Objetivo 4.10 Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que

garantice la seguridad alimentaria del país.

Estrategia 4.10.3 Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria

mediante mecanismos de administración de riesgos.

Estrategia Transversal: Democratizar la Productividad.

Objetivo 5 del PRONAFIDE: Fomentar la inclusión, educación, competencia y

transparencia de los sistemas financiero, asegurador y de pensiones para

incrementar su penetración y cobertura, a la vez que mantengan su solidez y

seguridad.

Eje Rector 1: San Luis Próspero

Objetivo A. Fortalecer la productividad y competitividad de las actividades

agropecuarias, promoviendo la diversificación del sector.

Estrategia A.1 Promover economías de escala en la producción agropecuaria,

que generen mayor valor agregado.

Estrategia A.2 Instrumentar acciones coordinadas para el aprovechamiento del

potencial forestal de las cuatro regiones.

Objetivo B. Modernizar la actividad productiva en el sector rural, que

incremente el volumen y valor de la producción.

Estrategia B.1 Impulsar la creación de infraestructura y acciones de

capacitación e innovación en el campo.

Objetivo C. Asegurar estándares de sanidad, calidad e inocuidad

agroalimentaria.

Estrategia C.1 Establecer mecanismos coordinados de prevención de plagas y

enfermedades en la actividad agropecuaria.



El problema identificable es que los, productores y organizaciones

agropecuarias no cuentan con esquemas de seguros comerciales y

catastróficos efectivos para los riesgos inminentes a su operación, un elevado y

constante aumento en el costo de la primas de los seguros agropecuarios,

deficiencias en la oferta y operación de los fondos y empresas privadas que

promueven los seguros comerciales, además de un amplio desconocimiento de

la cultura de aseguramiento.

Evolución del Problema:

El sector agropecuario

del municipio así como a

nivel nacional se enfrenta

a diversos riesgos, entre

los cuales pueden

destacarse el cambio

climático, la volatilidad de

precios y demanda de los

productos, cambios en

las condiciones

tecnológicas y de mercado, y las condiciones financieras. Estos riesgos tienen

consecuencias negativas que son significativas sobre la producción del sector y

sobre la capacidad de los productores de incorporarse a su actividad productiva

en caso de algún siniestro.


EXCESO DE SOLICITUDES PARA

VERIFICAR EN CAMPO

RECABACION DE

INFORMACION TARDIA PARA

REPORTE

DISPONIBILIDAD DE SIEMBRA

DESCONOCIMIENTO DE

LAS REGLAS DE

OPERACIÓN

LIMITADOS LOS RECURSOS PARA PRODUCTORES AGROPECUARIOS

INCONFORMIDAD DEL

PRODUCTOR POR TARDIA

RESPUESTA

PROBLEMAS PARA LA

INTEGRACION DE

EXPEDIENTES DEL

PRODUCTOR

POCO INTERES POR PARTE DE AUTORIDADES

EJIDALES

PRESENCIA DEL TECNICO VERIFICADOR A

DESATIEMPO

OMITEN INFORMACION DE

AUTORIDAD EJIDAL A

PRODUCTORES

CDRS

REPORTE TARDIO POR PARTE DEL

PRODUCTOR

CONCURRENCIA SAC

FALTA DE CORUM

POCA SIEMBRA POR FALTA DE LLUVIATARDIA PUBLICACION DE REGLAS DE

OPERACIÓN

POCO TIEMPO DE CONVOCATORIA PARA

RECIBIR SOLICITUDES

POCA CAPACITACION PARA LLENADO DE

FORMATOS

POCO PORCENTAJE DE AUTORIZACION

DE SOLICITUDES

DEVOLUCION DE

EXPEDIENTES POR

UNIFICACIONDE CRITERIO

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CA

USA

S Árbol de Problema

RECURSOS INSUFICIENTES POR PARTE

DEL CONSEJERO PARA SU TRANSLADO

POCO INTERES DE LAS DEPENDENCIAS

DESCONOCIMIENTO DEL

REGLAMENTO INTERNO

INFORMACION

CONSTANTE DEL

REGLAMENTO

RECURSOS

INSUFISIENTES DEL

CONSEJERO

SIN INFORMACION

SIN INFORMACION

2. Objetivos


FORMATO FPOA/B

CONCIENTIZAR A

PRODUCTORES

SOBRE PROGRAMA

DE SAC

AMPLIACION DE

TECNICOS

GESTION Y SEGUIMIENTO DE

SOLICITUD

OFRECER VARIOS

FORUM PARA

EXPLICACION DE LAS

REGLAS DE

ASESORIA ADECUADA

AL PRODUCTOR

ASISTENCIA

ADECUADA DE

EXPEDIENTES

OPORTUNA DISPONIBILIDAD DE

SEMILLA

CAPACITACION A AUTORIDADES

EJIDALES

CONCIENTIZAR AUTORIDAD

EJIDAL PRESENTAR REPORTE DE

SIEMBRA A TIEMPO

AUMENTAR EL NUMERO DE

TECNICOS EN VERIFICACION

NO LEVANTAR

COSECHA

EVIDENCIA DE

SIEMBRA

PROGRAMAR

REUNIONES CON

PRODUCTORES A

CONOCIMIENTO DEL

REGLAMENTO INTERNO

CONOCIMIENTO DEL

REGLAMENTO INTERNO

PUBLICACION OPORTUNA DEL

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION

AMPLIACION DE TIEMPO DE

RECEPCION

ASISTENCIA RECIBIDA PARA

EXPLICACION DE REGLAS DE

OPERACIÓN

GESTION EN

DEPENDENCIAS

FEDERALES

CDRS CONCURRENCIA SAC

Árbol de Objetivo

FIN

ES

ME

DIO

S

INVITACION A TIEMPO

SUMINISTRO DEL REGLAMENTO

POR ESCRITO

VINCULACION DE PROGRAMAS DE

DEPENDENCIAS CON SECTOR

RURAL

CONOCIMIENTO DEL

REGLAMENTO INTERNO

no existen

GENERAR Y DESTINAR MAYOR RECURSOS PARA PRODUCTORES AGROPECUARIOS


Derivado de la meta nacional: IV México Próspero, su objetivo 4.10 Construir

un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad

alimentaria del país y su estrategia 4.10.3 Promover mayor certidumbre en la

actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administración de riesgos.

Se proponen los siguientes objetivos municipales:

Eje Rector Cabeza de Sector y sectorizadas

SAN LUIS PROSPERO

$

Gestionar e implementar programas de capacitación, innovación y asistencia técnica en las áreas de agricultura y ganadería.

Programa Estatal de Desarrollo 2015-2021

Costo total del Pp:

FOMENTO AGROPECUARIO

Visión:

Vertiente: EJE RECTOR 1 4. Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial.

Elementos Programáticos Relevantes de los Programas Presupuestarios

Presupuesto de Egresos, Ejercicio Fiscal 2017

Programa presupuestario (Pp)

PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO AGROPECUARIO S265

Alineación al PMD 2015-2018

Vertiente ó sector: EJE 1. MATEHUALA PROSPERO.

Objetivo estratégico:


Todos los productores agropecuarios, personas físicas y morales que cuenten

con seguro y que estén expuestos a los efectos de fenómenos climatológicos o

biológicos en el sector agropecuario.

Identificación y caracterización de la Población Objetivo

Productores Agropecuarios, personas físicas o morales, que sin distinción de

género ni discriminación alguna, que contraten en cualquier en el municipio

con los aseguradores la protección sobre los riesgos a los que está expuesta

su actividad; así como, los cultivos que la SAGARPA defina como prioritarios o

susceptibles, en función de su vulnerabilidad y exposición a los efectos de

fenómenos climatológicos en el sector agropecuario y que cumplan con los

requisitos de elegibilidad determinados.

PROBLEMA POBLACIÓN

DE REFERENCIA

POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

DESCONOCIMIENTO DEL REGLAMENTO INTERNO DE CONSEJO

Productores rurales del

municipio de Matehuala

Población económicamente activa (65% de la

población)

Población desocupada (15% del total de la población)

OFRECER FORUM PARA EXPLICACION DE LAS REGLAS DE OPERACION

Población total del municipio

Población de todas las comunidades

(jueces o comisariados)

Población con Mayor difusión de información

NO LEVANTAR COSECHA Y EVIDENCIA DE SIEMBRA

Productores rurales del

municipio de Matehuala

Productores afectados de las comunidades del

municipio

Limpiar predios o parcelas que se

encuentran obsoletas para sembrar

5. Matriz de indicadores

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

CONTRIBUIR A FOMENTAR EL

DESARROLLO DEL MERCADO

ASEGURADOR PARA MANTENER LAS

COBERTURAS TRADICIONALES Y

CATASTROFICAS, A FIN DE

PROPORCIONAR MAYOR

CERTIDUMBRE EN EL MUNICIPIO

PARA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

FOMENTANDO EL DESARROLLO

RURAL EN SUS DIVERSAS

CAPACIDADES.

GESTIONAR RECURSO EN

DEPENDENCIAS FEDERALES Y

ESTATALES

1. ENTREGA DE

CONVOCATORIAS A LAS

COMUNIDADES

2. ASISTENCIA DE LOS

CONSEJEROS

QUE SE LOGRE BAJAR RECURSOS

MEDIANTE CONVENIOS CON

DEPENDENCIAS DE GOBIERNO FED

Y ESTATAL

PROPÓSITO

GENERAR Y DESTINAR MAYORES

RECURSOS A LOS PRODUCTORES

PARA QUE RECIBAN EL APOYO POR

PARTE DE DEPENDENCIAS ESTATALES

Y FEDERALES ATRAVEZ DE

DIFERENTES PROGRAMAS.

GESTIONAR RECURSO EN

DEPENDENCIAS FEDERALES Y

ESTATALES

1. ENTREGA DE

CONVOCATORIAS A LAS

COMUNIDADES


CONSEJEROS

QUE EL PRODUCTOR LLEVE

INFORMACION DE LA REUNION Y

DESEE PARTICIPAR

1. CONSEJO DE DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLEINCREMENTO DE CONSEJEROS

1. ENTREGA DE

CONVOCATORIAS A LAS

COMUNIDADES


QUE LOS PRODUCTORES ESTEN

INTERESADOS EN PARTICIPAR

2. PROGRAMA CONCURRENCIAINCREMENTO DE PRODUCTORES

BENEFICIADOS

PUBLICACION DE

CONVOCATORIA PARA

PROGRAMA

MAYOR INTERES EN PARTICIPAR

EN EL PROGRAMA Y ATENCION DE

SOLICITUDES

3. SEGURO AGRICOLA CATASTROFICOINCREMENTO DE PRODUCTORES

BENEFICIADOS

DIFUCION DE

INDEMNIZACION

MAYOR INCREMENTO DE

INDEMNIZACION A PRODUCTORES

POR PERDIDA DE COSECHAS

1.1 REUNIONES CON CONSEJEROS

PARA INFORMACION DE PROGRAMAS

FEDERALES Y ESTATALES

REUNIONESENTREGA DE

CONVOCATORIA MENSUAL

LOS CONSEJEROS TENGAN LA

DISPONIBILIDAD DE PRESENTARSE

A LAS REUNIONES

1.2 REUNIONES CON CONSEJEROS DEL

DISTRITO Y ZONA ALTILPANO PARA

RECURSOS A BENEFICION DE LAS

COMUNIDADES

REUNIONES

ENTREGA DE

CONVOCATORIA MENSUAL

Y ACTA DE LA ASAMBLEA

LOS CONSEJEROS TENGAN LA

DISPONIBILIDAD DE PRESENTARSE

A LAS REUNIONES

2.1 SE REALIZA LLENADO DE

EXPEDIENTES PARA QUE EL

PRODUCTOR SOLICITE ALGUN

IMPLEMENTO Y PUEDA SER

BENEFICIADO CON ALGUN

IMPLEMENTO O PECUARIOAGRICOLA

(TOTAL DE DE PRODUCTORES

BENEFICIADOS/TOTAL DE EXPEDIENTES

ENTREGADOS AL AYUNTAMIENTO)*100

EXPEDIENTES DE

PRODUCTORES

EL PRODUCTOR TENGA LA

DISPONIBILIDAD Y ENTREGUE

COMPLETO LO QUE SE LE SOLICITA

PARA EL EXPEDIENTE

2.2 SE GESTIONA RECURSOS EN LA

DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE

PARA REALIZAR CONVENIO PARA EL

PROGRAMA

ASISTENCIA EN DEPENDENCIASCONVENIO ANTE LA

DEPENDENCIA FEDERAL

NO SE LES PASE LAS FECHAS DE

GESTION Y SE CIERRE LA

VENTANILLA DE LA DEPENDENCIA

3.1 SE ATIENDE AL REPRESENTANTE

DE CADA NUCLEO PARA LA ENTREGA

DE FORMATOS DE SIEMBRA

ASISTENCIA TECNICA EN OFICINALISTA DE REGISTRO DE

PRODUCTORES

SE PRESENTEN LOS PRODUCTORES

EN LA ENTREGA DE FORMATOS DE

SIEMBRA

3.2 SE RECIBE PAPELERIA DE LOS

PRODUCTORES JUNTO CON LA LISTA

DE SIEMBRA PARA RECABAR

INFORMACION Y ENVIARLA A LAS

DEPENDENCIAS CORRESPONDIENTES

(SOLICITUDES TRAMITADAS

/SOLICITUDES RECIBIDAS)*100

BITACORA SEMANAL DE

PRODUCTORES ATENDIDOS

DISPONIBILIDAD DE LOS

PRODUCTORES PARA QUE

ENTREGUEN SU DOCUMENTACION

3.3 SE REALIZAN VERIFICACIONES EN

CAMPO CON PERSONAL DE LA

SEDAHR, PRESIDENCIA MPAL, Y

REPRESENTANTE EJIDAL DE LOS

NUCLEOS AGRARIOS.

(TOTAL DE VERIFICACIONES

ATENDIDAS/TOTAL DE VERIFICACIONES

SOLICITADAS)*100

BITACORA DE ASISTENCIA

TECNICA EN CAMPO

NUCLEOS AGRARIOS DISPONIBLES

ALAS VERIFICACIONES

COMPONENTE

S*

ACTIVIDADES

FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

*Recursos humanos organizado

*Aprovechar talleres y cursos de actualización

*Mobiliario y equipo de oficina (sillas, escritorios, material de oficina)

*Falta de recursos económicos

*Buena atención con la ciudadanía

*Capacitaciones profesionales

*Maquinaria y vehículos adecuados

*Por indicadores queden fuera de programas (baja marginación)

*Buena atención con la ciudadanía

*Gestión de recursos oportunos (seguimiento a programas federal y estatal con diferentes dependencias aprovechando las relaciones que se tiene tanto con el presidente como con titulares de las dependencias a nivel estatal y federal)

*Salarios adecuados y acordes a nivel de estudios

*Demográficamente territorio extenso

*Operatividad en eventos no programados

*Poca capacitación al personal (hacer proyectos de capacitación cuando se requiera y hayan disponibles cursos, simposio, etc. en diferentes lugares, dentro y fueras de la ciudad.)

*Fallas de maquinaria y vehículo

*Excelente relación con productores

INDICE:

1. Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6. FODA.

DIAGNOSTICO DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO

MUNICIPAL

RASTRO MUNICIPAL 1.3.

1.- Antecedentes.

El rastro Municipal de Matehuala, S.L.P., es una de las unidades

administrativas que ha proporcionado servicios directos a la población en

general, misma dependencia que con el paso del tiempo ha ido evolucionando

paulatinamente en cada una de sus distintas administraciones desarrollando su

trabajo, además de sus procedimientos, normas, legalidad interna y normas

que establece la Secretaria de Salud del Gobierno del Estado, en las cuales se

establecen las formas y requisitos mínimos con que se debe de contar para

proporcionar un servicio de calidad e higiene en cada uno de los procesos que

se llevan a cabo.

Se estima continuar con la supervisión y verificación del cumplimiento de

controles internos así como de las actividades ordinarias programadas, las

cuales incluyen las leyes y normas que rigen las funciones del Rastro Municipal

de Matehuala, S.L.P., con el implemento de la infraestructura y equipamiento

necesario para esta dependencia, y así ser uno de los de mayor producción,

higiene y servicios.


Un problema es abordar temas relacionados con el manejo de los rastros, los

tipos de rastros así como también el manejo indebido de los desechos y de los

problemas que ocasiona al medio ambiente, si cumple con las normas de

sanidad oficiales acerca del manejo, distribución y administración de los rastros

municipales. El marco estructural para el proyecto respetará los ecosistemas y

recursos de la tierra, de tal modo que podamos identificar el impacto que

puedan ser indeseables y que, por tanto, haya que minimizar la contaminación,

sin olvidar que debe principalmente de contar con reglamentos adecuados para

el manejo y proceso de dichas actividades, tanto en material humano como en

instalaciones adecuadas, para no provocar resultados negativos, tendrán una

visión enfocada al sector sanitario dirigido por la norma de sanidad, puesto que

nos parece que es un ámbito de concientización en el cual se puede obtener

mucho, más en aspectos sociales, ecológicos económicos y de calidad

alimentaria.


2018

La sanidad es esencial para garantizar la seguridad alimentaria de la población

matehualense además coadyuva con los productores de la región para que

puedan colocar su producto. El programa U002 acciones complementarias para

mejorar las sanidades justifica la existencia del tema sanidades al producir

bienes y servicios públicos intermedios

El Sector agropecuario es la parte del sector primario compuesta por el sector

agrícola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadería),

estas actividades económicas junto con las actividades industrias alimentarias

se vinculan a las actividades del Rastro municipal donde proporciona bienes y

servicios públicos.

Alineacion al Plan Nacional 2013 – 2018.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, reconoce la importancia de la

sanidad e inocuidad mediante la Meta 4. Mexico Prospero, en el cual se

establece el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_primario

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_agr%C3%ADcola

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_agr%C3%ADcola

https://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_ganadero

https://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Actividades_econ%C3%B3micas

productivo que garantice la seguridad alimentaria del país. Para el

cumplimiento de este objetivo el Gobierno Nacional planteo la Estrategía;

4.10.1. Impulsar la productividad en el sector agroalimentario, mediante

inversion en el capital físico, humano y tecnológico que garantice la seguridad

alimentaria, así como la estrategía; 4.10.3. Promover mayor certidumbre en la

actividad agrolimentaría mediante mecanismos de administración de riesgos.

Linea de Accion; Priorizar y fortalecer la sanidad e inocuidad agroalimentaria

para proteger la salud de la poblacion, así como la calidad de los productos

para elevar la competitividad del sector.

El programa U002 ACCIONES COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LAS

SANIDADES; se alinea a la planeación Nacional.

Su Objetivo Conservar y mejorar la condición de salud agroalimentaria en el

territorio nacional.


Los Rastros constituyen un servicio público que en la administración municipal

está a cargo del órgano responsable de la prestación de los servicios públicos.

Tiene como razón principal proporcionar instalaciones adecuadas para que los

particulares realicen el sacrificio de animales mediante los procedimientos más

convenientes para el consumo de la población.

El servicio público de rastros se presta mediante instalaciones, equipo de

herramientas que, junto con el personal y los servicios adicionales,

comprenden los elementos básicos para la operación de estas unidades.


La prestación de este servicio permite:

Proporcionar a la población carne que reúna las condiciones higiénicas y

sanitarias necesarias para su consumo.

Controlar la introducción de animales a través de su autorización legal.

Realizar una adecuada comercialización y suministro de carne para

consumo humano.

Lograr un mejor aprovechamiento de los subproductos derivados del

sacrificio de animales. Generar ingresos derivados del cobro de cuotas

por el sacrificio de animales.

Evitar la matanza clandestina en casas y domicilios particulares.

Racionalizar el sacrificio de animales, protegiendo el desarrollo de las

especies.


FALTA DE

SACRIFICIO

PORCINO

FALTA DE ENTREGA

DE CARNICOS PARA

CONSUMO HUMANO

FALTA DE

INSPECCIONES

ANTEMORTEM Y

POSTMORTEM

FALTA DE

SACRIFICIO

BOVINO

FALTA DE RESELLO

CAPRINO

CA

US

AS

FALTA DE

MANTENIMIENTO

DE EQUIPO DE

SACRIFICIO DE

ANIMALES

FALTA DE

MANTENIMIEN

TO DE

INSTALACIONES

DEL RASTRO

MUNICIPAL

FALTA DE SERVICIOS

DE SANIDAD ANIMAL

PARA PRESERVAR LA

SALUD PÚBLICA

REALIZADOS

LOS SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL NO CONSERVAN NI MEJORAR SU CONDICION DE SANIDAD EN EL

MUNICIPIO DE MATEHUALA Y LA REGION EN EL CONSUMO DE CARNE

FALTA DE

CUMPLIMIENTO DE

NORMAS DE SANIDAD

BAJA LA CONFIANZA DE

CONSUMO DE

PRODUCTOS CARNICOS

AUMENTAN EL RIESGO

DE ENFERMEDADES

2.2. Árbol de problemas. FORMATO FPOA/A

EF

EC

TO

S

CONTAMINACION AMBIENTAL E INCREMENTODE MOSCAS

3. Objetivos.


MANTENIMIENTO

DE EQUIPO DE

SACRIFICIO DE

ANIMALES

SACRIFICIO BOVINOSACRIFICIO PORCINO

RESELLO DE CAPRINOINSPECCIONES

ANTEMORTEM Y

POSTMORTEM

SERVICIOS DE

SANIDAD ANIMAL

PARA PRESERVAR LA

SALUD PÚBLICA

REALIZADOS

PRODUCTO CARNICO

ENTREGADO PARA

CONSUMO HUMANO

MANTENIMIENTO DE

INSTALACIONES DEL

RASTRO MUNICIPAL

3,1 Árbol de ObjetivoM

ED

IOS

LOS SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL CONSERVAN Y MEJORAR SU CONDICION DE SANIDAD EN EL MUNICIPIO DE MATEHUALA Y LA REGION EN

EL CONSUMO DE CARNES

CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE

SANIDAD

CONFIANZA DE CONSUMO DE PRODUCTOS CARNICOS

SE REDUCE RIESGO DE

ENFERMEDADES

PROMOVER MAYOR CERTIDUMBRE EN LA REDUCCION DE LOS RIESGOS DE ENFERMEDADES POR CONSUMO DE CARNICOS CUMPLIENDO CON LOS MECANISMOS Y NORMAS DE SANIDAD EN EL ALTIPLANO POTOSINO DE ACUERDO A LAS NORMAS DE SEMARNAT



EJE 1 MATEHUALA PROSPERO

$

Función Subfunción

Anual al periodo

Fin

CONTRIBUIR A PROMOVER MAYOR CERTIDUMBRE EN LA

REDUCCION DE LOS RIESGOS DE ENFERMEDADES (GANADO

BOVINOS Y PORCINOS) EN EL ALTIPLANO POTOSINO, CUMPLIENDO

LAS NORMAS DE SANIDAD QUE ESPECIFICA SEMARNAT.

PORCENTAJE DE ANIMALES SACRIFICADOS QUE

CUMPLEN CON LA NORMA DE SANIDAD

(NO. DE USUARIOS ATENDIDOS / TOTAL DE ANIMALES

RECIBIDOS)

USUARIOS

Y ANIMALES

ESTRATEGI

CO/EFICACI

A/MENSUAL

Propósito

LOS SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL CONSERVAN Y MEJORAR SU

CONDICION DE SANIDAD EN EL MUNICIPIO DE MATEHUALA Y LA

REGION EN EL CONSUMO DE CARNES

PORCENTAJE DE CIUDADANOS CON PERCEPCIÓN

DE UNA CALIDAD DE SANIDAD ADECUADA DE

CARNES

(CIUDADANOS SATISFECHOS DEL SERVICIO ENCUESTADOS /

TOTAL DE CIUDADANOS ENCUESTADOS) * 100

CIUDADANO

S

ESTRATEGI

CO/EFICACI

A/ANUAL

Componentes1. SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL PARA PRESERVAR LA SALUD

PÚBLICA REALIZADOSPORCENTAJE DE SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL

((SERVICIOS REALIZADOS AÑO ACTUAL- SERVICIOS REALIZADOS

EN EL AÑO ANTERIOR )/SERVICIOS REALIZADOS AÑO

ANTERIOR) *100

SERVICIOS GESTION/E

FICIENCIA/A

NUAL

2. PRODUCTO CARNICO ENTREGADO PARA CONSUMO HUMANO

PORCENTAJE DE PRODUCTOS CÁRNICOS

((PRODUCTOS CÁRNICOS ENTREGADOS AÑO ACTUAL -

PRODUCTOS CÁRNICOS ENTREGADOS AÑO ANTERIOR) /

PRODUCTOS CÁRNICOS PRODUCIDOS AÑO ANTERIOR ) *100

KILOS GESTION/E

FICIENCIA/A

NUAL

Avance %

al periodo

Resumen narrativo Indicador Método de cálculo

RESULTADOS

Unidad de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia

Meta ProgramadaNivel

AVANCERealizado

al periodo

Costo total del Pp:

DIRECCION DE RASTRO MUNICIPAL

Objetivo estratégico: Establecer una estrategia para mejorar las condiciones de infraestructura y

operativas

MIR

Clasificación funcional del Gasto (CONAC)Finalidad

Actividad Institucional

Vertiente: EJE 1 SAN LUIS PROSPERO VERTIENTE 1 DESARROLLO AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL




RASTRO MUNICIPAL


Vertiente ó sector: EJE 1 MATEHUALA PROSPERO; SECTOR RASTRO MUNICIPAL


5.-

Indicadores del Programa Presupuestario

1.- PORCENTAJE DE SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL

4.-

2.- PORCENTAJE DE PRODUCTOS CÁRNICOS

3.-

Visión: Aplicar medidas para la reducción de riesgos en las unidades de producción, para generar

alimentos inocuos y de mejor calidad.


PROBLEMA POBLACION

DE

REFERENCI

A

POBLACION

SIN

PROBLEMA

POBLACION

POTENCIAL

POBLACION

OBJETIVO

LOS

SERVICIOS

DE SANIDAD

ANIMAL NO

CONSERVA

N NI

MEJORAN

SU

CONDICION

DE SANIDAD

EN EL

MUNICIPIO

DE

MATEHUAL

A Y LA

REGION EN

EL

CONSUMO

DE CARNE

POBLACION

TOTAL DE

LA CIUDAD

POBLACION

CON

SERVICIOS

DE SANIDAD

ANIMAL Y

CONDICION

DE SANIDAD

EN EL

MUNICIPIO

DE

MATEHUAL

A Y LA

REGION EN

EL

CONSUMO

DE CARNES

POBLACION CON

ESTABLECIMIENT

OS DE COMPRAY

VENTA DE

PRODUCTOS

CARNICOS PARA

CONSUMO

HUMANO.

POBLACION

PARTICULAR

AGENA A

CUALQUIER

ESTABLECIMIENT

OS DE COMPRA Y

VENTA

DEPRODUCTOS

CARNICOS PARA

CONSUMO

HUMANO.

POBLACION CON

ESTABLECIMIENT

OS DE COMPRAY

VENTA DE

PRODUCTOS

CARNICOS PARA

CONSUMO

HUMANO.

POBLACION QUE

CONSUME

PRODUCTOS

CARNICOS.


(Nombre del Programa) RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

CONTRIBUIR A PROMOVER MAYOR CERTIDUMBRE EN LA

REDUCCION DE LOS RIESGOS DE ENFERMEDADES

(GANADO BOVINOS Y PORCINOS) EN EL ALTIPLANO

POTOSINO, CUMPLIENDO LAS NORMAS DE SANIDAD QUE

ESPECIFICA SEMARNAT.

PORCENTAJE DE ANIMALES SACRIFICADOS QUE CUMPLEN

CON LA NORMA DE SANIDAD

INFORME DE ACTIVIDADES

PROPÓSITO

LOS SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL CONSERVAN Y

MEJORAR SU CONDICION DE SANIDAD EN EL MUNICIPIO

DE MATEHUALA Y LA REGION EN EL CONSUMO DE CARNES

PORCENTAJE DE CIUDADANOS CON PERCEPCIÓN DE UNA

CALIDAD DE SANIDAD ADECUADA DE CARNESINFORME DE ACTIVIDADES

1. SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL PARA PRESERVAR LA

SALUD PÚBLICA REALIZADOSPORCENTAJE DE SERVICIOS DE SANIDAD ANIMAL INFORME DE ACTIVIDADES

2. PRODUCTO CARNICO ENTREGADO PARA CONSUMO

HUMANO PORCENTAJE DE PRODUCTOS CÁRNICOS INFORME DE ACTIVIDADES

1.1 INSPECCIONES ANTEMORTEM Y POSTMORTEM INSPECCIONES REALIZADAS INFORME DE ACTIVIDADES

2.1 SACRIFICIO BOVINO BOVINOS SACRIFICADOS INFORME DE ACTIVIDADES

2.2 SACRIFICIO PORCINO PORCINOS SACRIFICADOS INFORME DE ACTIVIDADES

2.3 RESELLO DE CAPRINO CAPRINOS RESELLADOS INFORME DE ACTIVIDADES

2.4 MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE SACRIFICIO DE

ANIMALES MANTENIMIENTO REALIZADO INFORME DE ACTIVIDADES

2.5 MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DEL RASTRO

MUNICIPAL MANTENIMIENTO REALIZADO INFORME DE ACTIVIDADES

COMPONENTES*

ACTIVIDADES

.- Matriz de Indicadores de Resultados.

INSTALACIONES EN BUENAS CONDICIONES PARA

OPERAR

INSTALACIONES EN BUENAS CONDICIONES PARA

OPERAR Y QUE CUMPLAN CON LOS PROCESOS

ADECUADOS DE ACUERDO A LA NORMA

6. FODA.

ANALISIS FODA

FORTALEZAS

- 1.Vinculación con otras dependencias

R= El rastro municipal está vinculado con varios departamentos del H.

Ayuntamiento para el mejoramiento mismo.

- 2. Se tienen bien definidos los conceptos de nuestra misión, visón y

objetivos.

R= Nuestra misión: Sacrificar ganado con calidad e higiene de acuerdo

a las normas que marca la Secretaría de Salud con los recursos

materiales y humanos necesarios para efectuar la entrega de canales

aptas para consumo humano a los tablajeros y usuarios en tiempo y

forma.

Nuestra meta: Cumplir con el servicio de sacrificio solicitado por los

usuarios y entregar en tiempo y forma las canales de reses y cerdos.

Objetivo general; Otorgar, regular e inspeccionar, el servicio de

sacrificios de animales:

•Bovinos

•Porcinos

Observando el cumplimiento de las normas sanitarias correspondientes

y cuidando el entorno ecológico.

- 3. Inspección ante mortem

R= El Rastro Municipal cuenta con esta actividad que se trata de

inspeccionar los animales vivos que se van a sacrificar para comprobar

su buen estado de salud, realizándose a la llegada de los animales a los

corrales del departamento.

- 4. Inspección post mortem

R= El Rastro Municipal cuenta con esta actividad que se trata de

realizar la inspección de los animales destinado al sacrificio, el cual está

autorizado para dictaminar si la carne es apta para el consumo humano.

- 5. Control y registro de ganado para su sacrificio con su

documentación correspondiente.

o En el área administrativa del departamento se lleva el control

digital e impreso de registros diarios del ganado que se sacrifica.

o Únicamente para ganado bovino se pide la guía de transito

correspondiente para poder ser sacrificado dentro del rastro.

- 6. Mejoramiento en instalaciones en las diferentes áreas de sacrificio

y así brindar un mejor servicio.

R= Tener las instalaciones del departamento en buenas condiciones

para brindar el servicio de una forma favorable.

- 7. Los clientes reciben buena atención por parte de trabajadores de

este departamento.

-

R= atención a clientes de manera agradable.

- 8. Por seguridad e higiene se está dando el mantenimiento necesario

constantemente, así como limpieza diaria.

R= El programa de limpieza es diario en el departamento utilizando

jabón y cloro para mantener una buena higiene.

- 9. Promueve la Participación Ciudadana.

- 10. Atención a ciudadanía de Matehuala, S.L.P., y la Región.

R= brindar servicio a la ciudadanía.

- 11. Los empleados de este departamento reciben el equipo

necesario para realizar su trabajo diario.

R= A los trabajadores del Rastro se les brinda el equipo necesario para

poder realizar su trabajo de un manera correcta, la indumentaria que se

proporciona son cuchillos, cascos, botas, mandiles etc.

- 12. Se tienen separada cada área de sacrificio dependiendo el

ganado que ingrese. (área de bovinos y área de porcinos).

- 13. Se cuenta con lista de los principales carniceros tanto de este

municipio como de otros municipios cercanos.

- 14. Contamos con clientes de otros municipios cercanos para que se

les brinde el servicio de sacrificio de ganado.

- 15. Registro y control administrativo.

- 16. Inspecciones de sanidad en su mayor parte favorables.

OPORTUNIDADES

- 1. Promover ante las diferentes dependencias federales, estatales y

municipales la elaboración de nuevo rastro.

R= Este proyecto se está llevando a cabo desde administraciones

pasadas pero aun no se tiene algo definido por el momento.

- 2. Mejorar la ejecución de la estrategia en todas las áreas para

brindar un mejor servicio.

- 3. Invertir en procesos, herramienta y formación para mejorar la

productividad en este departamento.

R= El rastro necesita herramientas nuevas de trabajo ya que por la

antigüedad de las mismas existen dificultades al momento de realizar el

servicio, es por eso que sería recomendable proporcionar tanto

herramientas como maquinaria nueva para que nuestro servicio sea

favorable y recomendable aun mas para nuestros clientes. Además de

proporcionar y programar capacitaciones continuamente a el personal

para mejorar los hábitos laborales.

- 4. El crecimiento en los mercados del mismo ámbito al nuestro.

R= El rastro municipal de Matehuala, afortunadamente cuenta con

clientes referentes de otros municipios como Cedral, Vanegas y Real de

Catorce.

- 5. Mantener limpio y en buen estado el actual rastro municipal.

R= El programa de limpieza es diario utilizando jabón y cloro en las

diferentes áreas del Rastro.

- 6. Los servicios y productos de la competencia suelen elevarse

mucho de precio ya que la competencia es poca.

R= Se cuenta con competencias fuertes como supermercados y tiendas

donde se venden productos cárnicos procesados.

- 7. Los servicios brindados a la ciudadanía se realizan de la mejor

manera posible.

- 8. Nuevos proyectos englobados al ámbito como el nuestro.

R= Cualquier proyecto que sea favorable para el departamento y para la

ciudadanía será emprendido de la mejor manera posible.

DEBILIDADES

- 1. La mayoría de los trabajadores tienen un nivel de formación bajo,

sin que se les proporcione cursos, lo que puede generar una cierta

desmotivación.

R= Se tienen que proporcionar continuamente capacitaciones, con

prioridad a los trabajadores dedicados al área de sacrificio de ganado

para que no existan dificultades de entendimiento a la hora de realizar el

trabajo.

- 2. La demanda manejada en rastros clandestinos.

R= Se desconoce la cantidad de rastros clandestinos que puedan surgir

dentro del municipio, aun así el Rastro Municipal de Matehuala brinda

higiene y un servicio bueno, así como precios accesibles para obtener

preferencia con la ciudadanía.

- 3. La falta de disponibilidad de medios adecuados hace ineficaz la

resolución de las reclamaciones.

R= La falta de maquinaria nueva hace a veces que el trabajo realizado

sea más difícil o incluso sea más tardado, ya que estas están de

administraciones pasadas y por el uso diario su desgaste es inevitable

- 4. Algunos empleados desconocen los riesgos biológicos infecciosos

a que están expuestos.

R= Programar capacitaciones a trabajadores sobre este tema

importante.

- 5. Sesiones de capacitación eventuales.

- 6. No se da ningún tipo de tratamiento a las aguas residuales

provenientes del Rastro.

R= Existen empresas que se dedican a la recolección de desechos que

ellos utilizan para procesarlos, sería cuestión de realizar convenio con

alguna de ellas, aunque pueden existir dificultades como poca

producción de desechos.

- 7. Infraestructura en malas condiciones.

- 8. Maquinaria en malas condiciones.

- 9. Falta de recursos para implementar una mejor condición del

departamento

AMENAZAS

- 1. Por ubicación y antigüedad las instalaciones, se encuentran dentro

de la mancha urbana en malas condiciones.

- 2. Inspección por parte de SAGARPA, y SECRETARIA DE SALUD,

que deriven en sanciones, recomendaciones y/o multas.

- 3. Inspección y auditorías ambientales.

- 4. La conexión del drenaje del Rastro al de la Ciudad no garantiza el

tratamiento de sus efluentes.

- 5. Temporadas altas y bajas en el ingreso de ganado para su

sacrificio en este departamento.

- 6. El residuo generado relativo a la sangre, y la mayor parte se va al

relleno sanitario, por medio de un contenedor.

- R= Existen empresas que se dedican a la recolección de desechos

que ellos utilizan para procesarlos, sería cuestión de realizar

convenio con alguna de ellas, aunque pueden existir dificultades

como poca producción de desechos.

- 7. Difamación del servicio que se brinda en el rastro.

- 8. Cambio en las necesidades y gustos de los consumidores.

- 9. Quejas por estar dentro de la mancha urbana en cuestión a malos

olores.

EJE 2. MATEHUALA SOCIALMENTE INFLUYENTE

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.



4.- Cobertura y focalización.

5.- Matriz de indicadores.

6.- FODA.


MUNICIPAL

MATEHUALA SOCIALMENTE INCLUYENTE

FOMENTO CULTURAL 2.2.

1.- Antecedentes.

El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) fue creado

mediante Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación,

de fecha 7 de diciembre de 1988, como Órgano Administrativo Desconcentrado

de la SEP, que busca alentar las expresiones culturales de las distintas

regiones y grupos sociales del país, así como promover la más amplia difusión

de los bienes artísticos y culturales entre los diversos sectores de la población

mexicana, procurando siempre la preservación y el enriquecimiento del

patrimonio histórico y cultural de la nación.

El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes en 1989 impulsó la creación del

Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC),

como una política de reconocimiento a la diversidad cultural del país a través

del apoyo a las portadoras y portadores de la cultura popular.

Asimismo, el Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados

(PAICE) se constituyó en 1997 como un programa que tiene como objetivo

principal apoyar a estados y municipios en los procesos de mejoramiento de las

condiciones de los espacios dedicados a actividades culturales.


La Instancia fomento cultural atiende el artículo 4to. de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que:

“Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y

servicios que presta El Estado en la materia, así como el ejercicio de sus

derechos culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión y

desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus

manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley

establecerá los mecanismos para el acceso y participación a cualquier

manifestación cultural.”


2018

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 señala “Ampliar el acceso a la

cultura como un medio para la formación integral de los ciudadanos” y para

lograrlo es indispensable situar a la cultura entre los servicios básicos

brindados a la población. Esto implica, contar con la infraestructura adecuada,

fomentar la preservación de las manifestaciones artísticas y culturales, así

como rehabilitar y conservar el patrimonio cultural del país.


La Insuficiencia de recursos para el desarrollo de proyectos culturales de los

gobiernos de las entidades federativas y municipales, organizaciones de la

sociedad civil dedicadas a la cultura y universidades estatales.


Matehuala actualmente cuenta con un Centro Cultural, Museo, Casa de

Cultura, Teatro Manuel José Othón, pertenecientes al H. Ayuntamiento

Municipal; pero también existen academias particulares de baile, grupos de

Danza folklórica Independientes, grupos musicales amateur que se presentan

sin nes de lucro y lo hacen más por su gusto a la disciplina artística que

practican.

Si bien se hacen grandes esfuerzos por presentar programas, festivales y/o

espectáculos culturales de diferentes ramas de las artes (Danza

Contemporánea, Jazz, folklórica, conciertos de música, exposiciones de

pintura, etc.); se ha visualizado que nuestra sociedad no acude a los

espectáculos, muestras y representaciones por desinterés y por

desconocimiento de lo que se imparte en los espacios culturales o de cuando

se realiza algún evento.

.2.2. Árbol de problemas.

.

Insuficiencia de recursos para el desarrollo eventos y actividades culturales

del gobierno municipal, entidades federales y estatales, organizaciones de la

sociedad civil dedicadas a la cultura

Pérdida de los valores culturales,

de la identidad y del sentido de la

cultura en Matehuala

La cultura no es

considerada entre los

servicios básicos

brindados a la población

Falta de organización y

gestión de eventos

(Muestras, encuentros,

exposiciones, festivales,

ferias, reuniones)

Falta de apoyo de las

entidades federales y estatales

para que contribuyan a la

descentralización cultural

Una parte creciente de la población no reconoce y

valora la diversidad cultura

Jóvenes sin poder realizar

actividades culturales y de

recreación

Escaso estímulo para la

promoción de

actividades culturales

Insuficiente

información sobre los

eventos culturales que

ofrece el municipio

Insuficiencia de recursos

económicos en el municipio

para el desarrollo de proyectos

artísticos y culturales

prioritarios

Limitado desarrollo de

eventos y actividades

artísticas y culturales en el

municipio

CAUSAS

EFECTOS

PROBLEMA

Servicios culturales

deficientes

Los grupos culturales no

cuentan con los recursos

suficientes para

conservar sus

expresiones culturales

Deficientes condiciones para

el desarrollo de las

actividades artísticas y

culturales

Falta de capacitación a

grupos culturales,

preocupados por sus

expresiones culturales,

para elaborar proyectos

culturales

Carencia de

estrategias para el

apoyo a festivales

culturales y

artísticos

Disminución de la

participación de la

población en actividades

artísticas y culturales

Población sin acceso a talleres de iniciación

artística en casas de la cultura

del municipio

Limitado acceso de la ciudadanía a la cultura y las artes

3 Objetivos.

Contar con apoyos para el desarrollo de los proyectos culturales que garanticen

el acceso a los bienes y servicios culturales, así como la preservación del

patrimonio cultural, tanto material como inmaterial.

Contribuir al fortalecimiento de procesos culturales, a promover y difundir el

arte y la cultura como recursos formativos privilegiados para impulsar la

educación integral, a través del apoyo financiero a proyectos culturales que

promuevan y difundan la diversidad de expresiones de la cultura.


.

Contar con apoyos para el desarrollo de los actividades y eventos culturales que garanticen el acceso de la población en Matehuala a los bienes y servicios

culturales para el desarrollo cultural del municipio.

MEDIOS

FINES

Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral actividades culturales a los

ciudadanos

OBJETIVO

Mayor organización y gestión de

eventos (Muestras, encuentros,

exposiciones, ferias, reuniones)

Estímulos para la

promoción de

actividades culturales

Aumento de la

información sobre los

eventos culturales que

ofrece el municipio

Suficientes recursos

económicos en el municipio

para el desarrollo de eventos y


culturales prioritarios

Impulso al desarrollo de

eventos y actividades

artísticas y culturales en el

municipio

Los grupos culturales

cuentan con los recursos

suficientes para

conservar sus

expresiones culturales

Capacitación a grupos

culturales, preocupados

por sus expresiones

culturales, para elaborar

proyectos culturales

Aumento de

estrategias para el

apoyo a festivales

culturales y

artísticos

Acceso económico a talleres de expresión

artística en casas de la cultura

del municipio

Aumento de los valores

culturales, de la identidad y del

sentido de pertenencia de la

cultura en Matehuala

La cultura entre los

servicios básicos

brindados a la población

Apoyo de las entidades

federales y estatales para que

se contribuya a la

descentralización cultural

Una parte creciente de la población reconoce y

valora la diversidad

cultura

Jóvenes con acceso a

realizar actividades

culturales y de recreación

Servicios culturales

eficientes

Adecuadas condiciones para

el desarrollo de las


culturales

Aumento de la participación

de la población en


culturales


Elementos Programáticos Relevantes de los Programas Presupuestarios Presupuesto de Egresos, Ejercicio Fiscal 2018

Datos de identificación del Programa

Programa Presupuestario Unidad Responsable del Gasto Modalidad (Clasificación específica del PP)

Programa de Fomento a la Cultura Fomento cultural

Alineación


Vertiente ó sector: Eje 2 Matehuala Socialmente Incluyente Sector Cultura

Objetivo estratégico: Garantizar cursos, talleres y eventos de gran calidad artística para que la ciudadanía concurra o asista y este bien informada de la oferta cultural existente.


Vertiente: EJE 2SAN LUIS INCLUYENTE VERTIENTE 3. Educación, cultura y deporte

Visión: Preservar y difundir el patrimonio cultural, garantizando el acceso a toda la población con la participación social y privada. Estrategia 2. Promover el desarrollo de habilidades artísticas y culturales, así como el disfrute de la cultura.

4 Cobertura y focalización.

PROBLEMA POBLACIÓN DE REFERENCIA

POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Falta de fortalecimiento de

procesos culturales

Población total del Municipio

Personas interesadas en la

Cultura

Personas que soliciten su

inscripción a un taller del centro cultural o

casa de cultura


procesos culturales

Población total del H. Ayuntamiento

Personas interesadas en la

Cultura

Asistentes a eventos culturales masivos


procesos culturales


Grupo de portadoras y

portadores de Cultura Popular

Registro de proyectos culturales


RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

METAS MEDIOS DE

VERIFICACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN

SUPUESTOS

INDICADOR FÓRMULA TIPO DE

INDICADOR DIMENSIÓN

FRECUENCIA DE LA

MEDICIÓN

FIN

Contribuir al bienestar de la población de Matehuala mediante programas y actividades culturales

Promedio de la población con acceso a servicios y bienes culturales mejorados

(suma de asistentes a eventos culturales +asistentes a talleres +asistencia a reuniones informativas /población total de

matehuala 2010)*100

Estratégico. Eficiencia. Anual.

Informe de Gobierno. Informe de actividades.

Dirección de Fomento Cultural

Gobierno municipal y ciudadanía mantienen su interés por la cultura.

PROPÓSITO Objetivo del Programa

Contar con apoyos para el desarrollo de los actividades

y eventos culturales que garanticen el acceso de la

población en Matehuala a los bienes y servicios culturales para el desarrollo cultural del

municipio.

Variación de la

población

matehualense

interesada por

el arte y la

cultura.

(sumatoria de asistencia a eventos, talleres, reuniones en el año t menos sumatoria de asistencia a eventos, talleres, reuniones en el año t-1 / sumatoria de asistencia a eventos, talleres, reuniones en el año t-1)*100. t-1 es año anterior

Gestión. Eficacia. Anual.

Informe de Gobierno. Informe de actividades.


Contar con el apoyo

suficiente para la realización de eventos.

Control de las estadísticas

internas.

Componente 1

Población con acceso a talleres de iniciación artística en casas de la cultura (centro cultural, casa de cultura, etc.)

Número de usuarios registrados en talleres de iniciación artística

suma de los usuarios registrados en los talleres (desglosado por cada cantidad de usuarios por cada tipo de taller)

Gestión Eficacia. Mensual

Listas de asistencia y registros administrativos de las casas de la cultura, centro cultura, etc.


La población mantiene su interés por el aprendizaje de contenidos artísticos

Componente 2

Organización y Gestión de Eventos Culturales

Número de eventos realizados en un trimestre

sumatoria de eventos

Gestión Eficiencia. Trimestral.

Registros administrativos convocatorias, invitaciones, etc.


Los inmuebles están en excelentes condiciones y hay una gran afluencia de público

Componente 1: Población con acceso a talleres de iniciación artística en casas de la cultura (centro cultural, casa de cultura, etc.)

Actividad 1.1 Realizar cursos y talleres

Numero de asistentes a los talleres o

cursos

Sumatoria de asistentes al curso o taller

Gestión. Eficacia. Trimestral.

Registros administrativos convocatorias,

invitaciones, etc.



Componente 2: Organización y Gestión de Eventos Culturales

Actividad 2.1 Organizar Encuentro

Numero de encuentros realizados

Sumatoria de encuentros realizados

Gestión. Eficacia. Mensual.

Registros administrativos convocatorias,

invitaciones, etc.



Actividad 2.2 Organizar Festival

Numero de festivales realizados

Sumatoria de festivales realizados

Gestión. Eficacia. Mensual.

Registros administrativos



Actividad 2.3 Entrega de premios del festival

Numero de asistentes al

festival

Sumatoria de asistentes al festival

Gestión. Eficacia. Mensual. Registros

administrativos



6.- FODA.


Personal e Infraestructura especializado.

Poca inversión de publicidad

Padres interesados en fomentar actividades culturales a sus hijos

Personas que se resisten u oponen a las actividades culturales

Cursos y talleres dirigida a cada nivel de aprendizaje de las personas

Desconocimiento de intereses de los padres sobre actividades culturales

Uso de tecnologías como auxiliar de la cultura

Adolecentes rebeldes o falta de incentivos a los jóvenes

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.


MUNICIPAL


FOMENTO EDUCATIVO 2.4.

1.- Antecedentes.

El Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa (S267) es una

iniciativa de la Secretaría de Educación Pública que se enmarca en lo

establecido por los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria; 176, 178 y 179.

Tipo Básico

En el ámbito de la Educación Básica, el Programa S267 surge como una

iniciativa orientada al Fortalecimiento de la Calidad y es de destacar la

relevancia que el Programa Sectorial plantea como su primera estrategia para

asegurar la calidad de los aprendizajes en educación básica y la formación

integral de todos los grupos de la población, “crear condiciones para que las

escuelas ocupen el centro del quehacer del sistema educativo y reciban el

apoyo necesario para cumplir con sus fines”


Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educación de la Universidad

Iberoamericana) señala que, en gran parte, los problemas de deficiencias en la calidad

de los aprendizajes se derivan del predominio en las aulas de un modelo pedagógico

de corte transmisionista, que se centra en el maestro y privilegia la memoria sobre la

comprensión y la crítica y en el municipio de Matehuala no es la excepción a parte que

se contribuye al rezago educativo que no se cuente con instalaciones adecuadas para

que el entorno de estudio se viable para mejorar la calidad de los educandos.


2018.

2.1 Tipo Básico El estado mexicano ha logrado avances significativos en la

atención de los compromisos que le asigna el Artículo 3° Constitucional. Con

ello, se busca que la educación que el Estado brinda esté a la altura de los

requerimientos que impone el tiempo actual y que la justicia social demanda:

una educación inclusiva, que respecte y valore la diversidad sustentada en

relaciones interculturales, que conjugue satisfactoriamente la equidad con la

calidad, en la búsqueda de una mayor igualdad de oportunidades para todos

los mexicanos.

ALINEACIÓN Tipo Básico

Respecto del nivel básico el Programa S267 está alineado al Objetivo 3 del

Programa Nacional de Desarrollo 2012-2018 que señala: Desarrollar el

potencial humano de los mexicanos con educación de calidad. Asimismo se

alinea a la Estrategia 1.3, que a la letra dice: Garantizar que los planes y

programas de estudio sean pertinentes y contribuyan a que los estudiantes

puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que

desarrollen aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo

de la vida. Además, en cuanto al Programa Sectorial de Educación 2013-2018,

se alinea con el Objetivo 1 que señala: Asegurar la calidad de los aprendizajes

en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la

población. Y a la estrategia sectorial 1.1 que establece: crear condiciones para

que las escuelas ocupen el centro del quehacer del Sistema Educativo y

reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines.

Justificación y alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2015 -2021.

EJE 2 SAN LUIS INCLUYENTE

OBJETIVO A. Disminuir el rezago educativo.

Estrategia A.1 Generar oportunidades de acceso, permanencia y terminación

de estudios para todos los potosinos. -Líneas de acción:

• Fortalecer las campañas de alfabetización y certificación de adultos en

primaria y secundaria. • Impulsar acciones para mejorar la cobertura y calidad

de la educación en la población indígena.

• Apoyar el acceso de las personas con necesidades especiales a una

educación de calidad.

• Fortalecer los programas de entrega de útiles escolares, materiales

educativos, así como becas para garantizar la permanencia en la escuela de

alumnos de escasos recursos.

Estrategia A.2 Fortalecer la autonomía de la gestión escolar para impulsar la

planeación, la mejora educativa y los procesos de evaluación del desempeño.

OBJETIVO D.

Mejorar la calidad de los espacios educativos.

Estrategia D.1 Incrementar y mejorar los espacios educativos con

infraestructura de calidad y equipamiento para la conectividad. -Líneas de

acción:

• Incrementar y mejorar los espacios educativos en todos los niveles, sobre

todo en localidades dispersas y en zonas urbanas en crecimiento.

• Mejorar las condiciones de conectividad de los planteles de educación básica,

media superior y superior a través de los programas federales de equipamiento

y conectividad.


Tipo Básico

Las causas de los bajos resultados de aprendizaje obtenidos por los alumnos

de educación básica pueden clasificarse, por lo menos en tres categorías: a) el

modelo de enseñanza del docente, los planes y programas de estudio y los

recursos materiales con los que se cuenta (infraestructura, materiales

didácticos y humanos). Respecto al modelo de enseñanza, Schmelkes (Los

grandes problemas de la educación básica en México, 2012.


El problema que atenderá el Programa S267 Fortalecimiento de la Calidad

Educativa es el siguiente:

la población de 15 años y más con rezago educativo no cuenta con estímulos

para el acceso a la educación por lo tanto no cuentan con los medios

suficientes para fortalecer e instrumentar los Planes y programas de Estudio

que contribuyan a lograr la calidad de la educación básica en municipio de

Matehuala.

Incremento

en la

desercion

escolar del

alumnado

Poco acceso al

conocimiento general

EFEC

TOS

CA

USA

S

Poca

equidad

educativa

LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS CON REZAGO

EDUCATIVO NO CUENTA CON ESTIMULOS PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN

Poco

mantenimie

nto a

escuelas

Desinsteres

en el estudio

Disminuye el apoyo a

escuelas

Menores acciones para la

educacion a nivel basico

FORMATO FPOA/A

Bibliotecas y escuelas en

mal estado

Árbol de Problema 2.2.

Poca promocion a

incentivos para el

desarrollo de la educacion

Poca atencion al desarrollo

de la educacion

Bajo nivel de

logro

educativo de

los alumnos

Exclusion de

la educacion a

la poblacion

Poco mantenimiento a las

escuelas

escuelas con deficiencia de

infraestructura y escases de salones

Escasos apoyos al personal docente

Institucioneseducativas sin apoyo

del municipio

3. Objetivos.

En razón de lo heterogéneo de las acciones realizadas por departamento de

fomento educativo, se presentan los siguientes objetivos:

Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de las escuelas

públicas de educación básica, mediante las acciones de fortalecimiento a la

infraestructura y estímulos a la educación de las escuelas públicas,

establecidas en el municipio de Matehuala

FORMATO FPOA/BContribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de las escuelas públicas de educación básica, mediante las acciones de fortalecimiento a la infraestructura y

estímulos a la educación de las escuelas públicas, establecidas en el municipio de Matehuala

Aumento en el numero de

escuelas beneficiadas por

programas

Mayores promocion a

incentivos para el

desarrollo de la educacion

Inclusion de

la educacion

toda la

poblacion

Aumento en las acciones

para educacion a nivel

basico

Bibliotecas y escuelas en

mejores condiciones de

estudio

Acceso al conocimiento

general

Mayor

equidad

educativa

Aumento en

el interes por

el estudio

Mayor

cantidad de

escuelas

beneficiadas

del nivel

basico

Árbol de Objetivo 2.2.

MED

IOS

Mayor atencion al

desarrollo de la educacionno existen

LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS CON REZAGOEDUCATIVO OBTIENEN ESTIMULOS PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN

escuelas con atencion a

infraestructura

Ascendente nivel de logro educativo de

los alumnos

apoyos al personal docente

Disminucion del indice de desercion

escolar

escuelas con infraestructura

adecuada

mantenimientooptimo a las

escuelas

3.1 Determinación y justificación de los objetivos de la intervención.


2 Matehuala Socialmente Incluyente

$


Mantener el vínculo de atención, gestión y estrategia para mejorar la calidad

de la educación básica en los 185 planteles educativos que hay en el municipio de los

diferentes niveles educativos donde se atienden 19,141 alumnos.


Costo total del Pp:

Fomento Educativo

Visión: DISMINUIR EL REZAGO EDUCATIVO

A.1 GENERAR OPORTUNIDADES DE ACCESO, PERMANENCIA Y TERMINACION DE ESTUDIOS PARA TODOS LOS POTOSINO.

Vertiente: EJE 2 SAN LUIS INCLUYENTE VERTIENTE 3 EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE





Vertiente ó sector: EJE 2 MATEHUALA SOCIALMENTE INCLUYENTE SECTOR EDUCACION


La población potencial del programa está conformada por las diferentes

poblaciones que atiende, hasta el día de hoy, cada uno de los programas

Fortalecimiento de la calidad educativa Población potencial del Programa S267

Fortalecimiento de la Calidad Educativa Sistema de Información Básica de la

Educación Normal (SIBEN) 300 Subsecretaría de Educación Básica Escuelas

primarias.

PROBLEMA POBLACION DE REFERENCIA

POBLACION AFECTADA

POBLACION OBJETIVO

Escuelas de nivel básico en condiciones de infraestructura deficiente del municipio de Matehuala.

Escuelas públicas de nivel básico del municipio de Matehuala.

Escuelas públicas de nivel básico con infraestructura deficiente.

Escuelas públicas de nivel básico en condiciones no aceptables para el desarrollo de los educandos.

Falta de estímulos a la educación básica.

Estudiantes de nivel básico del municipio de Matehuala.

Estudiantes de primarias y kínder.

Estudiantes de nivel básico sin acceso a estímulos a la educación..


FOMENTO EDUCATIVO RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado

de las escuelas públicas de educación básica, mediante

las acciones de fortalecimiento a la infraestructura y

estímulos a la educación de las escuelas públicas,

establecidas en el municipio de Matehuala

IMPACTO AL REZAGO EDUCATIVO = (NÚMERO DE

PERSONAS QUE CONCLUYEN EL

NIVEL SECUNDARIA EN EL AÑO T) / (EL NÚMERO DE

PERSONAS DE 15 AÑOS Y

MÁS EN REZAGO EDUCATIVO EN EL AÑO T-1)) * 100

*Estudios técnicos comerciales con primaria

terminada, educación media superior,

educación superior.INEGI Censo de Población

y Vivienda 2010

LAS PERSONAS TIENEN DISPOSICIÓN DE

CONCLUIR SECUNDARIA Y CONTRIBUYEN A

DISMINUIR EL INDICE DE DESERCION ESCOLAR.

PROPÓSITO

DISTRIBUIR EN LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS CON

REZAGO

EDUCATIVO ESTIMULOS PARA EL ACCESO A LA

EDUCACIÓN

ABATIMIENTO DEL INCREMENTO NETO AL REZAGO

EDUCATIVO = (NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS QUE

CONCLUYE

SECUNDARIA EN EL AÑO T / EL NÚMERO NETO DE

PERSONAS QUE SE

INCORPORARON AL REZAGO EDUCATIVO EN EL AÑO T-1) *

100

*Indicador de abatimiento del incremento

neto al rezago educativo del CONEVAL.

*Secretaria de Educacion del Gobierno del

Estado

LOS USUARIOS QUIEREN SUPERAR SU SITUACION

DE REZAGO EDUCATIVO A TRAVES DEL

APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS Y LA INFRAESTRUCTURA OFRECIDA

1. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EDUCATIVO

INCENTIVADO.

PORCENTAJE DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS REALIZADAS =

(ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN EDUCATIVA REALIZADAS /

ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN EDUCATIVA PROGRAMADAS

PARA SU REALIZACIÓN) *100

Minutas de trabajo. Reporte de actividades.

Acciones realizadas en el mes

EL ENTORNO ECONÓMICO-SOCIAL Y LA DISPOSICIÓN

DE LA CIUDADANÍA SON LOS ÓPTIMOS

2. EDUCACIÓN A NIVEL BASICO INCENTIVADAPORCENTAJE DE ACCIONES REALIZADAS = (ACCIONES DE

PROMOCIÓN EDUCATIVA REALIZADAS / ACCIONES

EDUCATIVAS PROGRAMADAS PARA SU REALIZACIÓN) *100

Reporte de actividades. Acciones realizadas en

el mes



3. SERVICIO GRATUITO DE BIBLIOTECAS PORCENTAJE DE VISITAS =(NUMERO DE VISITAS EN EL AÑO/

TOTAL DE VISITAS ESTIMADAS)*100

PORCENTAJE DE PRESTAMOS = (NUMERO DE LIBROS

PRESTADOS EN EL AÑO/TOTAL DE LIBROS EN LA

BIBLIOTECA)*100

Reporte de actividades del departamento.

Libro de visitas. Bitacora de pretamos.

LOS USUARIOS ACUDEN A CONSULTAR

INFORMACIÓN EN LIBROS O EN LAS

COMPUTADORAS QUE OFRECE LA BIBLIOTECA

1.1 Realizacion oportuna de campamentos en la biblioteca

PORCENTAJE DE ACTIVIDADES REALIZADAS = (PORCENTAJE

DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL CAMPAMENTO /

PORCENTAJE DE ACTIVIDADES REALIADAS EN EL

CAMPAMENTO) * 100

Reporte de actividades.EL ENTORNO ECONÓMICO-SOCIAL Y LA DISPOSICIÓN


2.1 Dotacion Oportuna a nivel basico de material de para

construccion, limpieza y equipos de computo

PORCENTAJE DE ESCUELAS BENEFICIADAS = (ESCUELAS

BENEFICIADAS / ESCUELAS PROGRAMADAS PARA SER

BENEFICIADAS) * 100

Fotos, oficios de petición de apoyo,

documentos de entrega



3.1 Supervision y manejo de libros de la bibliotecaPorcentaje de incremento de afluencia en la biblioteca =

((numero de visitas en el mes actual - numero de visitas en

el mes anterior)/numero de visitas en el mes anterior)*100

Libro de visitas. Bitacora de pretamos.

Credenciales de biblioteca.RECURSOS MATERIALES EN OPTIMAS CONDICIONES

COMPONENTES*

ACTIVIDADES

.- Matriz de Indicadores de Resultados. T AÑO EN CURSO o ACTUAL y T-1 AÑO ANTERIOR

6.- FODA.

Fortalezas

Experiencia de los recursos humanos.

Conocimiento del ramo educativo.

Buenas relaciones con las dependencias Estatales de la Secretaria de

Educación.

Apoyo con los programas de estímulos a la educación .

Disponibilidad del personal..

Buena colaboración con las instituciones educativas del nivel básico del

municipio.

Debilidades

Capital de humano mal enfocado.

Deficientes habilidades del director.

Falta de capacitación.

Oportunidades

Reformas a favor de la educación.

Los cambios sociales favorables y con enfoque de desarrollo educativo

Amenazas

Huelgas de parte de los profesores y directivos de las escuelas.

Cambios en la legislación.

Política polarizada.

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.


MUNICIPAL


DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS: VIVIENDA 2.8.

1.- Antecedentes.

Con la finalidad de contribuir a la igualdad de oportunidades para que todos los

mexicanos mejoren su calidad de vida mediante el acceso a una vivienda

digna, el Gobierno Federal, implementó el Programa Vivienda Digna, diseñado

para apoyar a los hogares de menores ingresos económicos disminuyendo los

índices de rezago social con la mejora de los servicios básicos en la vivienda,

mediante un apoyo económico otorgado como Subsidio Federal para una

acción de vivienda y de esta forma alineamos el Plan Municipal de Desarrollo,

integrando el programa de vivienda digna.

Además, existe el Programa de Vivienda Rural que apoya a los hogares

matehualenses con ingresos por debajo de la línea de bienestar mínimo y con

carencia por calidad y espacios de la vivienda que habitan en localidades

rurales de alta y muy alta marginación de hasta 2,500 habitantes a través de un

subsidio federal para que edifiquen, amplíen o mejoren su vivienda, buscando

así contribuir a elevar su calidad de vida, que para fortalecer el patrimonio de

los hogares de escasos recursos del medio rural, el Programa busca la

concurrencia de esfuerzos de los beneficiarios, los tres órdenes de gobierno y

en su caso, de las organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro.

En el Municipio de Matehuala, S.L.P. existen aproximadamente 37

asentamientos humanos irregulares ubicados dentro del territorio Municipal, y

los cuales no pueden ser incluidos en los planes municipales de desarrollo

urbano, por su condición irregular, por lo que se convierten en focos de

violencia e inseguridad, aunado a lo anterior, estos asentamientos no cuentan

con servicios públicos.

Usos Urbanos En toda el área de estudio los usos de suelo corresponden

principalmente para uso habitacional, el mixto, comercios e industria, centros

recreativos, culturales, deportivos, hospitales, centros educativos, religiosos y

una zona de servicios carreteros en el acceso y salida de la ciudad. La

actividad comercial del municipio se lleva a cabo en establecimientos de

diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando a diversas

personas.

El uso habitacional es el que predomina en la zona urbana, ocupa el 54.75%

del total de la superficie urbana, cuenta con características particulares acordes

a cada una de las 3 zonas (Noreste, Sureste y Poniente), en que se encuentra

claramente dividida la localidad.


El presente diagnóstico se enmarca en las disposiciones de los Lineamientos

Generales, para la elaboración de diagnósticos de cuyos resultados se

obtienen propuestas de atención de programas de Desarrollo Social y del

Capítulo IV De los Lineamientos Generales para la Evaluación de los

programas Federales, donde se establece la obligación de los programas de

reciente creación de elaborar un diagnóstico que señale las causas que les dan

origen e incorpore, en ese sentido, la justificación de su creación o adecuación.

Colonias y fraccionamientos con un porcentaje del 50% de habitabilidad que

requieren los servicios básicos de vivienda.


2018

el Programa de Apoyo a la Vivienda se alinea a la Meta Nacional 2 México

Incluyente del PND que propone manejar el componente de pobreza por

carencias para garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las

brechas de desigualdad social, y se alinea al objetivo 2.5 Proveer un entorno

adecuado para el desarrollo de una vida digna, así como a las estrategias 2.5.1

Transitar hacia un modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que

procure vivienda digna para los mexicanos y 2.5.2 Reducir de manera

responsable el rezago de vivienda a través del mejoramiento y ampliación de

vivienda existente y el fomento de la adquisición de vivienda nueva. Asimismo,

se alinea al Programa Nacional de Vivienda 2014-2018, al Programa Nacional

de Infraestructura 2014-2018 capítulo 6. Desarrollo Urbano y Vivienda, Objetivo

“Impulsar el desarrollo Urbano y la construcción de viviendas de calidad,

dotada de infraestructura y servicios básicos, con el acceso ordenado del

suelo. El Programa de Apoyo a la Vivienda contribuye al logro del objetivo 4 del

PSDATU Fomentar el acceso a la vivienda mediante soluciones habitacionales,

dignas y de acuerdo a estándares de calidad internacional. Por ello, el objetivo

implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los

mexicanos, entre ellos, el acceso a una vivienda digna y de calidad.


En México, parte de la población habita en condiciones precarias y Matehuala

no es la excepción, por lo que se considera imperativo llevar a cabo acciones

para combatir el problema de acceso a viviendas dignas, sustentables y de

calidad, el cual tiene una muy fuerte correlación con la pobreza.

El problema es el limitado acceso a opciones de vivienda y condiciones

precarias habitacionales de la población en condiciones de pobreza en zonas

rurales y urbanas. Todo esto se refleja en un alto porcentaje de los hogares

pobres habitando viviendas con hacinamiento, con materiales de mala calidad

o inadecuados y/o sin servicios básicos de vivienda como agua, luz o drenaje,

etc.


Asentamientos irregulares, falta de vivienda, familias que viven aglomeradas en

un solo hogar, deficiencia social por falta de distribución del los hogares por

falta de vivienda, no se cuenta (terrenos irregulares) con certeza jurídica y

seguridad patrimonial, para que las familias Matehualenses tengan seguridad

de la tenencia de la tierra.

1. Objetivos.

Contribuir a fomentar el acceso a la vivienda que presente alguna carencia en

su calidad y espacios, mediante soluciones habitacionales bien ubicadas,

dignas, l mediante el otorgamiento de subsidios para acciones de vivienda con

la finalidad de reducir el rezago habitacional de las familias matehualenses que

vivan en zonas urbanas o rurales.


Árbol de ObjetivoFORMATO FPOA/B

FIN

ESM

EDIO

S

Aceptable el acceso a opciones de vivienda digna y de caliidad de la población de Matehuala en condiciones de pobreza en las zonas rurales y urbanas.

Optimos los recursos familiares

Crecimiento desacelerado y

ordenado del padron urbano . demanda y oferta proporcional a

las solicitud de

Asentamientos regulares

Viviendas asignadas a a

familias en pobreza de

acuerdo a las reglas de

La mayoría de las personas que solicitan una vivienda si

cuentan con un trabajo estable.

Eficiente planeacion

urbana y rural

Costos aceptables de construccion

UVB construidas con material de

aceptable calidad

Actualizado el PLAN DE DESARROLLOURBANO MUNICIPAL

Interes del ayuntamiento por construir viviendas para la poblacion en

Familias que cuentan con una vivienda

digna

Espacios adecuados

Integracion familiar

(Reduccion del estress

Habitan en zonas

planificadas

Casas habitadas

Disminucion de riesgo ante desastresnaturales

Ciudadanos conformes

Disminucion de los daños a la

salud

Disminucion del rezago habitacional en las areas urbanas y ruralesy eficiente suministro de servicios.


Subsidio al Programa de Vivienda Urbana

Subsidios otorgados para unidades básicas de vivienda.

Subsidio al Programa de Vivienda Rural

Subsidios otorgados para unidades básicas de vivienda.

Subsidios a hogares para ampliación y/o mejoramiento de vivienda. de vivienda.

Subsidios otorgados para ampliación y/o mejoramiento de vivienda. Unidades básicas de vivienda.


Población potencial:

Hogares con ingresos por debajo de la línea de bienestar y con carencia por

calidad y espacios de vivienda.

De acuerdo a la Medición de la Pobreza 2014 del CONEVAL, se considera que

la población con ingresos por debajo de la línea de bienestar mínimo es un

subconjunto de la población con ingresos por debajo de la línea de bienestar.

Caracterización y cuantificación de la población objetivo

Hogares mexicanos en localidades urbanas y rurales con ingresos por debajo

de la línea de bienestar y con carencia por calidad y espacios de vivienda, con

especial atención a los que se encuentren en zonas de alto riesgo o que alguno

de sus integrantes pertenezca a los Grupos Vulnerables.

El Programa no realizará acciones de vivienda en zonas donde existan

asentamientos irregulares ni en zonas de alto riesgo.

Padrón de beneficiarios

Relación oficial de datos de los beneficiarios que reciben utilidad o

provecho de un bien o servicio otorgado por el FONHAPO, que permite

conocer quién, qué, cómo, cuándo y dónde recibió un subsidio para

acciones de vivienda y no destinar el beneficio a familiares o a terceros

en común interés con el responsable de vivienda.

El tipo de beneficiarios a los cuales atenderá el Programa de Apoyo a la

Vivienda serán personas físicas, quienes serán beneficiadas con un

subsidio para una unidad básica de vivienda, ampliación y/o

mejoramiento de vivienda.

Como resultado de los procesos de mejora continúa dentro de las

actividades que realiza el FONHAPO, para dar solución a problemáticas

que se presentan en el día a día en el otorgamiento de subsidios, se

integra el Padrón Único de Beneficiarios.

Para realizar el registro e inscripción de beneficiarios en el Padrón, los

interesados en recibir los apoyos del Programa de Apoyo a la Vivienda,

deberán presentarse en los módulos establecidos para tal fin, en las

Delegaciones Estatales de la SEDATU o podrán utilizar cualquiera de

las oficinas de las Instancias Ejecutoras a nivel Estatal y/o Municipal,

para que por su conducto sean canalizadas para registrar su solicitud.

A través del Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS)

del FONHAPO, se obtiene la información que identifica a los posibles

beneficiarios del Programa y no hacer mal uso de de las CUIS,

manipulándolas favoreciendo a terceros (funcionarios, familiares

consanguíneos o políticos, amigos, compadres, etc. El CUIS recaba los

datos socioeconómicos de todos los integrantes del hogar, las

características de la vivienda y las condiciones de la comunidad

5.- Matriz de indicador

(Nombre del

Programa)RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

contribuir a disminuir el rezago

habitacional en las areas urbanas y

rurales y eficientizar el suministro

de servicios para que los hogares

matehualenses cuenten con una

vivienda digna y se integren

positivamente a la sociedad.

Porcentaje de participación

en la reducción del rezago

de vivienda

(Núm. de hogares atendidos en

2013+

Núm. de hogares atendidos en

2014+Núm

de hogares atendidos en 2015) /

Núm. de

hogares con carencia de espacios

de

vivienda)*100.

Que las familias (hogares)deseen mejorar su

forma de vida.

PROPÓSITO

Apoyar a las familias (hogares)

matehualenses en condiciones de

pobreza de las zonas rurales y

urbanas, para que accedan a traves

de subsidios a viviendas dignas.

Incremento de hogares

beneficiados con vivienda

nueva, mejorada o ampliada

Número de hogares beneficiados

con un

subsidio para acciones de vivienda

en el

ejercicio corriente / Número de

hogares

beneficiados con un subsidio para

acciones de vivienda en el mismo

periodo

del ejercicio anterior )*100

Derivado del contenido de todas las

actividades, en caso retrazo en tiempos de

licitaciones, de entrega de material o de

fechas de pagos programados no se dara

cumplimiento a las metas programadas

mensuales y anuales.

Subsidio al Programa de Vivienda

Urbana

Subsidios otorgados para

unidades básicas de

vivienda.

(Núm. de subsidios otorgados para

UBV

/Núm. de subsidios otorgados

totales)*100







Subsidio al Programa de Vivienda

Rural



vivienda.


UBV


totales)*100







Subsidios a hogares

para ampliación y/o mejoramiento

de vivenda.

de vivienda.


ampliación y/o mejoramiento

de vivienda.


vivienda.


Ampliación y/o Mejoramiento / Núm.

de

subsidios otorgados totales)*100


totales)*100







Atención y seguimiento de Subsidios

otorgados a grupos en situación de

vulnerabilidad.

Porcentaje de subsidios

dirigidos a mujeres jefas de

familia.

(Número de subsidios otorgados a

mujeres jefas de familia / Número de

subsidios totales otorgados)*100







Atención y seguimiento de las

acciones de vivienda pagadas

Porcentaje de Subsidios

para acciones de vivienda

pagados

(Subsidios para acciones de

vivienda

pagados / subsidios para acciones

de

vivienda programados) * 100







Revision y estudio de convenios

actuales y en procesoPorcentaje de convenios

verificados

Núm. de convenios verificados /

Núm. de

convenios pagados en el ejercicio

fiscal

anterior)*100







Estudio de viviendas desabitadas Porcentaje de casas

reasignadas

(Núm. de casas reasignadas / Núm.

de

casas proporcionadas para

reasignación)*100







Entrega de las Unidades Basicas de

Vivienda.Porcentaje de casas entregadas

(Núm. de casas tramitadas / Núm.

De casas entregadas)*100






mensuales y anuales.GESTION DE APORTACION DE RECURSOS EN

DEPENDENCIAS FEDERALES Y ESTATALES

PARA LA CONSTRUCCION DE UN MAYOR

NUMERO DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO.

PROPICIAR QUE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS SE

DESARROLLE EN CONCORDANCIA CON EL PROGRAMADE

DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO.

CONVENIOS VIGENTES Y/O ACUERDOS DE COLABORACION

VIGENTES.






COMPONENTES*

ACTIVIDADES


5.- Matriz de indicador

Atención y seguimiento de Subsidios

otorgados a grupos en situación de

vulnerabilidad.

Porcentaje de subsidios

dirigidos a mujeres jefas de

familia.

(Número de subsidios otorgados a

mujeres jefas de familia / Número de

subsidios totales otorgados)*100




Atención y seguimiento de las

acciones de vivienda pagadas

Porcentaje de Subsidios

para acciones de vivienda

pagados

(Subsidios para acciones de

vivienda

pagados / subsidios para acciones

de

vivienda programados) * 100







Revision y estudio de convenios

actuales y en proceso

Porcentaje de convenios

verificados

Núm. de convenios verificados /

Núm. de

convenios pagados en el ejercicio

fiscal

anterior)*100







Estudio de viviendas desabitadas Porcentaje de casas

reasignadas

(Núm. de casas reasignadas / Núm.

de

casas proporcionadas para

reasignación)*100







Entrega de las Unidades Basicas de

Vivienda.Porcentaje de casas entregadas

(Núm. de casas tramitadas / Núm.

De casas entregadas)*100






mensuales y anuales.GESTION DE APORTACION DE RECURSOS EN

DEPENDENCIAS FEDERALES Y ESTATALES

PARA LA CONSTRUCCION DE UN MAYOR

NUMERO DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO.

PROPICIAR QUE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS SE

DESARROLLE EN CONCORDANCIA CON EL PROGRAMADE

DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO.

CONVENIOS VIGENTES Y/O ACUERDOS DE COLABORACION

VIGENTES.







ACTIVIDADES


6.- FODA

ANALISIS FODA


PERSONAL CAPACITADO FALTA DE VEHICULO PARA VISITAS A SOLICITANTES

CONSTANTES ACTUALIZACIONES

ENOJO DE COLONOS POR FALLA A VISITAS PROGRAMADAS

PROCESOS ADMINISTRATIVOS EQUIPO DE OFICINA DESACTUALIZADO

CAPACITACIONES CONTINUAS DESCONTENTO DE PERSONAL

PERSONAL DISTRIBUIDO EN EL AREA

INSUFICIENTE EQUIPO DE OFICINA (IMPESORAS

COMPUTADORAS)

MAYOR PRODUCTIVIDAD EN

EL AREA PROGRAMAS NO EJERCIDOS

FLEXIBLES A EL CAMBIO NO DAR INCENTIVOS AL

PERSONAL

OBTENCION DE PREOGRAMAS PARA

EL MUNICIPIO LIMITACION DE PROGRAMAS PARA

EL MUNICIPIO

PERSONAL PROFECIONAL FALTA DE APOYO AL AREA

MANTENER RELACION CON PERSONAL DE OTRAS INSTANCIAS DESCONTENTO DE BENEFICIARIOS

FALTA DE PLANEACION

CONSTANTE CRECIMIENTO

PROBLEMAS FINANCIEROS

MAYOR RECONOCIMIENTO

PAGOS NO PUNTUALES

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.

DIAGNOSTICO DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO MUNICIPAL


DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS: INFRAESTRUCTURA SOCIAL

Y DESARROLLO URBANO 2.9.

1.- Antecedentes.

La creación del programa de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio

(P005), tiene como antecedente dar cumplimiento a los servicio públicos que

se derivan de los programas y políticas públicas que emprende el gobierno

federal asignados a los municipios y así ofrecer y brindar servicios a la

ciudadanía y lograr el desarrollo equilibrado del municipio y mejorar las

condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia se

dictaminaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos

humanos y establecer adecuados usos y reservas de tierra.

El municipio de Matehuala se encuentra al norte del estado de San Luis Potosí,

su territorio se extiende con una superficie de 1,286.66 kilómetros cuadrados y

representa el 2.13% del territorio estatal. Su localización tiene las siguientes

coordenadas: 100º39’ de longitud oeste y 23º39’ de latitud norte. Se encuentra

a una altura promedio de 1,570 metros sobre el nivel del mar. Matehuala

presenta límites al norte con Cedral, al este con Nuevo León, al sur con Villa de

Guadalupe y al oeste con los municipios de Villa de Guadalupe y Villa de la

Paz.

Usos Urbanos En toda el área de estudio los usos de suelo corresponden

principalmente para uso habitacional, el mixto, comercios e industria, centros

recreativos, culturales, deportivos, hospitales, centros educativos, religiosos y

una zona de servicios carreteros en el acceso y salida de la ciudad. La

actividad comercial del municipio se lleva a cabo en establecimientos de

diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando a diversas

personas.

De acuerdo a la tipología del suelo se concluye que las zonas aptas para el

desarrollo urbano son al Norte, Oriente y Sur de la mancha urbana, además de

suelos que presentan fases duritas o tepetates.

Siendo la zona Poniente la que presenta infactibilidad de crecimiento ya que el

suelo presenta mayor cantidad de salitres y agentes corrosivos, que destruyen

progresivamente los materiales de construcción. También los suelos sin fases

físicas presentan problemas, en función a su textura gruesa y fina; la existencia

de fases químicas limita o impide el desarrollo de cultivos.


El presente diagnóstico se enmarca en las disposiciones de los Lineamientos

Generales, para la elaboración de diagnósticos de cuyos resultados se

obtienen propuestas de atención de programas de Desarrollo Social y del

Capítulo IV De los Lineamientos Generales para la Evaluación de los

programas Federales, donde se establece la obligación de los programas de

reciente creación de elaborar un diagnóstico que señale las causas que les dan

origen e incorpore, en ese sentido, la justificación de su creación o adecuación.


2018

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio (P005), se

conducirá con perspectiva de género y con sujeción a los objetivos y

prioridades de la planeación nacional afín de cumplir con la obligación del

Estado de garantizar que este sea equitativo, integral y sustentable.

El programa de Obras Publicas se alinea a la Meta Nacional II México

Incluyente 2013 – 2018, el cual tiene el propositito de alcanzar una sociedad

que genere bienestar para los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad

social, económica y social.

El Objetivo 2.5 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida

digna y precisa las estrategias 2.5.3. Lograr una mayor coordinación

interinstitucional que garantice la concurrencia y corresponsabilidad de los tres

órdenes de gobierno, para el ordenamiento del territorio así como el impulso al

desarrollo regional.

Adicionalmente el programa de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio

(P005), se alinea las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo; Gobierno

Cercano y Moderno e Igualdad de oportunidades y No Discriminación contra

las Mujeres.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio se vincula al

Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013- 2018, en

el objetivo 1. Promover el ordenamiento y la planeación territorial como

articuladores como bienestar de la población y de3l uso eficiente del suelo

La Dirección de Obras Públicas asume el compromiso de desarrollo y evolución

administrativa, proyectando a la vez como normativa para el desarrollo del

municipio de Matehuala, teniendo como objetivo principal la eficiencia en el

mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura del Municipio de Matehuala.

El programa de infraestructura se alinea a la Meta Nacional México Incluyente

y tiene el propósito de consolidar el Modelo de Desarrollo Urbano que genere

bienestar para los ciudadanos garantizando la sustentabilidad social

económica y ambiental, objetivo, promover un entorno adecuado para el

desarrollo de una vida digna y a su vez el programa de infraestructura se alinea

a las Estrategias Transversales del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018,

II Gobierno Cercano y Moderno y III Igualdad de Oportunidades y No

Discriminación para las Mujeres fomentando este ultimo diseños urbanos y

compactos con perspectiva de genero para impulsar la convivencia familiar y

recreación.


Rehabilitación y Mantenimiento insuficiente de la Infraestructura del Municipio

de Matehuala, S.L.P.

El problema planteado, repercute al problema de crecimiento y bienestar de la

infraestructura del Municipio de Matehuala, S.L.P. Verticalmente te da una

serie de beneficios que permite incrementar el porcentaje de rehabilitaciones

proporcionando seguridad y bienestar para la población beneficiada.

Los factores a resolver dentro del problema planteado son los siguientes:

No existe un programa integral de capacitación.

Poco recurso material y humano para atender la conservación de las

vialidades.

Baja inversión pública para la habilitación o mantenimiento de espacios

públicos.

Pocas contrataciones de personal operativo

Ausencia de corresponsabilidad ciudadana.


El planteamiento del problema identificado se deriva del incremento de

peticiones de rehabilitación y mantenimiento por parte de instancias de

gobierno, planteles educativos y de vecinos de las distintas colonias y

fraccionamientos que piden se dé solución a sus diferentes necesidades.

Por lo que la situación actual del problema se describe de la siguiente manera:

Debido al bajo recurso material y humano solo el 45% de la infraestructura del

municipio de Matehuala es rehabilitada y por lo tanto se incluye en los trabajos

de mantenimiento.

SOCIOECONÓMICO JURÍDICO INSTITUCIONAL POLÍTICO


EFEC

TOS

CA

USA

SLA MAYORIA DE LAS CALLES SE ENCUENTRAN CON BACHES.

POCAS POSIBILIDADES DE

REALIZAR ACTIVIDADES

ESPACIOS EDUCATIVOS

INAPROPIADOS

TRABAJOS INCOMPLETOS E INTERRUPCIÓN DE LAS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS.

FALTA DE DURABILIDAD DE LOS TRABAJOS DE

BACHEO

ESCASA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ACTIVIDADES DE

INTERACCIÓN SOCIAL.

ALTA DEMANDA DE ESCUELAS PARA QUE SE

INCLUYAN AL PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS

ESCASO RECURSOMATERIAL Y HUMANO

PARA LLEVAR A CABO EL PROGRAMA DE

REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO.

INCREMENTO DE QUEJAS DE LA

CIDADANIA DE LAS CALLES EN MAL

MAL IMAGEN DE LAS PLAZAS Y PARQUES A LOSVISITANTES A LA CIUDAD

DE MATEHUALA, S.L.P.

NO SE PRACTICA LA CULTURA DE

PREVENCIÓN.

TRABAJOSINCOMPLETOS E

INTERRUPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

TIEMPOS MUY LARGOS EN LA ATENCIÓN A PETICIONES

CIUDADANAS

PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD

DENTRO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

FALTA DE INTEGRACIÓN DE LOS PADRES ACADEMICOS,

ALUMNOS Y GOBIERNO PARA EL MANTENIMIENTO

Y REHABILITACIÓN.

BAJA COBERTURA DE LAS

ACTIVIDADES DE REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO.

NO EXISTE UN PROGRAMA INTEGRAL DE

CAPACITACIÓN.

ESPACIOS PUBLICPS

DETERIORADOS FISICAMENTE.

FALTA DE REVISION DE LAS ESTRUCTURAS POR

PARTE DE LAS INSTANCIAS

CORRESPONDIENTES.

ROTACIÓNCONSTANTE DE

PERSONAL OPERTAIVO

POCO RECURSO MATERIAL Y HUMANO PARA

ATENDER LA CONSERVACIÓN DE LAS

VIALIDADES.

AUSENCIA DE CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA.

FALTA DE RECURSO PROPIO POR PARTE DE

LAS ESCUELAS PARA REALIZAR SUS TRABAJOS DE

POCAS CONTRATACIO

NES DE PERSONAL

OPERATIVO

FALTA DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTA

DETERIORADA QUE REQUIERE DE MUCHAS

BAJA INVERSIÓN PÚBLICA PARA LA HABILITACIÓN O

MANTENIMIENTO DE ESPACIOS PÚBLICOS.

FALTA DE UN PROGRAMA DE

MANTENIMIENTO COSNTANTE A LOS

BAJO RENDIMIENTO DEL PERSONAL OPERATVO. Y

TIEMPOS MUERTOS.

ENCHARCAMIENTO EN VIALIDADES GENERADO DEACUMULACIÓN DE BASURA

CUANDO LLUEVE.

PRESENCIA DE CONDUCTAS DE RIESGO

DENTRO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS.

APATIA DE LOSALUMNOS, PADRES,

ACADEMICOS Y AUTORIDADES PARA

REALIZAR ACTIVIDADES

BAJO RFECURSO PARA

REHABILITACIÓN DE BIENES INMUEBLES.

Rehabilitacióny Manteimiento insuficiente de la Infraestructura del Municipio de Matehuala

2. Objetivos.

Promover, atender y controlar el desarrollo urbano de Matehuala, a partir de los

Instrumentos de instrumentos de planeación con enfoque de reordenamiento

territorial y ecológico.

Mejorar la infraestructura de conectividad bajo criterios estratégicos y de

eficiencia.

3,1 Árbol de ObjetivoFORMATO FPOA/B

FIN

ESM

EDIO

S

MEJORAR LA IMAGEN DE LAS

PLAZAS Y PARQUES .

CALENDARIZAR LAS ACTIVIDADES DE

REHABILITACIÓN DE LOS ESPACIOS

CUMPLIMIENTO EN TIEMPO Y FORMA DE LOS TRABAJOS

PROGRAMADOS DE REHABILITACIÓN Y

INTEGRACION DE COMITES DE

PARTICIPACION, EN CONJUNTO CON LAS

INCREMENTAR EL PERSONAL OPERATIVO

.

IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO INTEGRANDO A LA CIUDADANIA

CREAR COMITES VECINALESDE VIGILANCIA EN

CONJUNTO CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.

CREAR MÁS CAMPAÑAS Y JORNADAS DE

REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS

INCREMENTAR LAS ACTIVIDDAES DE

REHABILITACIÓN FIJANDO METAS Y OBJETIVOS DE

MANTENIMIENTO EN LOS

MEJOR PROGRAMACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LOS

TRABAJOS DE REHABILITACIÓN Y

ELABORACIÓN DEL PLAN OPERATIVO DE

TRABAJO, (POA).

PROPORCIONAR MATERIALES (PINTURA, BOTES PARA BASURA,

ETC. PARA LLEVAR A CABO LA REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO.

INCREMENTAR EL PRESUPUESTO ASIGNADO

PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE LOS

ESPACIOS EDUCATIVOS.

ELABORACIÓN DE LA BITACORA DE TRABAJOS Y

PROGRAMACIÓN DE INICIO Y TERMIONO DE LOS MISMOS.

REALIZAR PLATICAS DE PREVENCIÓN Y

CONCIENTIZACIÓN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES EN LOS

PROPORCIONAR LOS MATERIALES O MANO DE OBRA PARA LLEVAR A CABO LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN CONJUNTO CON LOS ESPACIOS

EDUCATIVOS

ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE

REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE

GESTIONAR MÁS RECURSO PARA EL MANTENIMIENTO Y

REHABILITACIÓN DE LAS

IMPLEMENRA MAS ELRECARPETEO Y

PAVIMENTACIÓN.

APLICAR ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN CIUDADANA Y PROGRAMAR LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS REALIZADOS.

PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS DE

REHABILITACIÓN Y MAXIMIZACIÓN DE LOS

INCREMENTAR LA MAYOR CANTIDAD DE

VIALIDADES EN MEJORES

ADQUISICION DE MATERIALES DE CALIDAD Y

DURABILIDAD PARA LA REALIZACIÓN DEL

ENTREGA DE LOS TRABAJOS REALIZADOS A LOS SOLICITANTES

DEL MISMO.

ACORTAR LOS TIEMPOS DE RESPUESTA POR QUEJAS Y REPORTES DE BACHES EN

LAS CALLES.

IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE REHABILITACIÓN Y

CONSERVACION DE LOS ESPACIOS EDUCATIVOS.

DAR PRIORIDAD A LOS ESPACIOS PUBLICOS QUE

PRESENTEN ALGUN RIESGO PARA LOS ESTUDIANTES.

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DESDE EL INICIO HASTA SU

TERMINO.

INCORPORAR MÁS ESPACIOS PÚBLICOS A LOS PROGRAMAS

DE REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO.

REALIZAR CHARLAS VECINALES EN LOS

ESPACIOS PÚBLICOS.

REALIZAR VISITAS FISICAS DICTAMINANDO LA

PROBLEMATICA DE LOS

INCREMENTAR EL PORCENTAJE DE

REHABILITACIONES Y

Rehabilitación y Mantenimiento suficiente de la Infraestructura del Municipio de Matehuala, S.L.P.


Gestionar más recurso para el mantenimiento y rehabilitación de las

vialidades.

Planificación de los trabajos de rehabilitación y maximización de los

materiales.

Proporcionar materiales (pintura, botes para basura, etc. para llevar a

cabo la rehabilitación y mantenimiento.

Realizar pláticas de prevención y concientización por parte de las

autoridades en los espacios públicos.

Elaboración de proyectos de rehabilitación y mantenimiento de los

bienes inmuebles.

Incrementar las actividades de rehabilitación fijando metas y objetivos

de mantenimiento en los espacios educativos.

Es de suma importancia cumplir con todos y cada uno de los objetivos

descritos para poder disminuir el problema planteado.


La cobertura y dimensión del programa de rehabilitación y

mantenimiento a emplear será con las siguientes características:

Espacios públicos deteriorados en 50% de su infraestructura.

Planteles educativos que requieren de rehabilitación y mantenimiento en

sus instalaciones.

Vialidades deterioradas en 60% para que todavía se puedan realizar

trabajos de bacheo.

Bienes inmuebles en los cuales la rehabilitación y mantenimiento sea para

mejorar, modificar y/o adecuar a través de peticiones acompañadas de su

respectivo proyecto.



FIN

Contribuir para que los matehualenses

tengan un lugar de encuentro,

diversión, manifestación y

esparcimiento a traves de la

Rehabilitación y Mantenimiento

Suficiente de la Infraestructura del

Municipio.

porcentaje de numero de

rehabilitaciones de la infraestructura

Municipal.informe anual







PROPÓSITO

Cubrir la mayor parte de las infraestructuras

que requieren del mantenimiento y

rehabilitacion en sus diferentes ambitos.

porcentaje de covertura de la

infraestructura rehabilitada o en

mantenimiento.

programa de trabajo Anual

proyectado.







COMPONENTES*Programa de rehanilitacion y mantenimiento

de la infraestructura del municipio

(numero de rehabilitaciones y

mantenimiento / numero de

rehabilitaciones programadas) * 100.

cumplimiento de la

información a traves de

transparencia.







1.- GESTIONAR MÁS RECURSO PARA EL

MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LAS

VIALIDADES.

porcentaje de cumplimiento

administrativo(%).POA Autorizado 2018.







2.- IMPLEMENTAR MAS EL RECARPETEO Y

PAVIMENTACIÓN. REPORTAR LA SITUACIÓN DE LAS

VIALIDADES A LAS INSTANCIAS

CORRESPONDIENTES.

DOCUMENTOS DE ENVIADO Y

RECIBIDO.CASO OMISO O APATIA POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES.

3.- APLICAR ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN

CIUDADANA Y PROGRAMAR LA ENTREGA DE

LOS TRABAJOS REALIZADOS.

Muestreo aleatorio de encuestas para

medir la

satisfacción del ciudadano. ( minimo 10

mensuales )

Reporte fotografico de las encuestas

Concentrado de encuestas de

satisfacción ciudadana. Grafica

de

resultados. Reporte

fotografico

Una insuficiencia presupuestal puede

disminuir nuestro componente.

ACTIVIDADES


LISTADO



4.- PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS DE

REHABILITACIÓN Y MAXIMIZACIÓN DE LOS

MATERIALES.

Avances realizados vs avances

planeados

reporte generado del

contenido de avance de las

bitacoras de obra.






mensuales y anuales.5.- INCORPORAR MÁS ESPACIOS PÚBLICOS A

LOS PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO. Avances realizados vs avances

planeadosInforme anual final.






mensuales y anuales.6.- REALIZAR CHARLAS VECINALES EN LOS

ESPACIOS PÚBLICOS. Avances realizados vs avances







mensuales y anuales.7.-PROPORCIONAR MATERIALES (PINTURA,

BOTES PARA BASURA, ETC. PARA LLEVAR A

CABO LA REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO.








8.-REALIZAR PLATICAS DE PREVENCIÓN Y

CONCIENTIZACIÓN POR PARTE DE LAS

AUTORIDADES EN LOS ESPACIOS PUBLICOS.








9.- INCREMENTAR LAS ACTIVIDDAES DE

REHABILITACIÓN FIJANDO METAS Y

OBJETIVOS DE MANTENIMIENTO EN LOS










10.- REALIZAR VISITAS FISICAS

DICTAMINANDO LA PROBLEMATICA DE LOS










11.- INCREMENTAR EL PRESUPUESTO

ASIGNADO PARA MEJORAR LAS

CONDICIONES DE LOS ESPACIOS

EDUCATIVOS.









12.- PROPORCIONAR LOS MATERIALES O

MANO DE OBRA PARA LLEVAR A CABO LOS

TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN

CONJUNTO CON LOS ESPACIOS

EDUCATIVOS.









13.- MEJOR PROGRAMACIÓN Y

PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS

DE REHABILITACIÓN Y

MANTENIMIENTO.









15.- ELABORACIÓN DE LA BITACORA DE

TRABAJOS Y PROGRAMACIÓN DE INICIO Y

TERMIONO DE LOS MISMOS.









16.- ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE

REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS

VIENES INMUEBLES.








mensuales y anuales. .- Matriz de Indicadores de Resultados.

6.- FODA.

FODA LISTADO

FORTALEZAS (factores positivos con los que cuenta el departamento)

*Trabajo en equipo *Conocimiento y experiencia *Planeación del trabajo *Disponibilidad del personal *Liderazgo y responsabilidad * Eficiencia.

OPORTUNIDADES (aspectos positivos con los que cuenta el departamento)

*Crecimiento del departamento *Mejor servicio al usuario * Implementación de proyectos de obra de mejora. * Hacer más con menos.

DEBILIDADES (factores críticos negativos que se deben eliminar o reducir)

• Falta de personal en el área operativa. • Maquinaria y herramienta obsoleta y en mal

estado. • Parque vehicular en mal estado y obsoleto. • Falta de capacitaciones al personal.

* Bajo presupuesto.

AMENAZAS (Aspectos negativos externos que podrían obstaculizar el logro de nuestros objetivos.

*Falta de participación ciudadana • Falta de compromiso para cuidar los aspectos

públicos. • Ciudadanía inconforme • Incumplimiento a la normatividad del

departamento. Desastres naturales. * Alta demanda de peticiones con mano de obra.

EJE 3. MATEHUALA SUSTENTABLE

INDICE:

1. Antecedentes.


1.2. Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018




3. Objetivos.





6. FODA.



AGUA (SAPSAM) 3.1.

SERVICIOS DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE

MATEHUALA, S.L.P. S.A.P.S.A.M.

1.- Antecedentes:

La eficiencia en un organismo operador es un principio básico fundamental para

tener un funcionamiento adecuado operativamente y que a su vez repercuta en

una apropiada recaudación y a su vez servir como base para que el municipio

tenga el impulso al desarrollo económico que requiera para la mejora en la calidad

de vida de los habitantes.

2.1. Origen de la propuesta

El origen de la presente propuesta es de incrementar la eficiencia del organismo

operador a través de la mejora sustentable de las condiciones físicas y operativas

de la infraestructura de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento

existentes.

Diagnóstico

El organismo operador brinda el servicio de agua potable a 83,707 habitantes,

cuenta con 13 fuentes de abastecimiento que producen 291 litros por segundo,

26,369 tomas registradas en sus diferentes usos, cobertura del servicio de agua

potable del 97%, 86.5 km de tubería conducción, 335.59 km de tuberías de

distribución, 10 tanques de regulación, el 40% de las tuberías presenta una edad

de más de 30 años por lo que presentan fallas constantes, en alcantarillado

sanitario se tienen 22,765 descargas , cobertura de 91%, 128.87 km de redes de

atarjeas, el 40% de esta infraestructura se encuentra obsoleta en particular la

ubicada en la zona centro y el 20% presenta fallas recurrentes. En saneamiento se

cuenta con la primera etapa de la Planta tratadora de aguas residuales, cuyo

sistema de tratamiento se encuentra en proceso de estabilización y tendrá una

capacidad de tratamiento de 50 litros por segundo.


Alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Meta: México incluyente

Objetivo 2.5.- Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.

Alineación al Programa Nacional Hídrico 2013-2018

Objetivo específico: fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los

servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.


Eje 3 Matehuala Sustentable

$

Visión: Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas. Incrementar la capacidad de tratamiento de

aguas residuales y promover su reúso.

Costo total del Pp:

SAPSAM

Objetivo estratégico: Garantizar a la ciudad el suministro necesario de agua potable a la ciudad, así

como la correcta captación, conducción y tratamiento de las aguas residuales para el

sostenimiento y desarrollo de la ciudad a través de la sustitución y mejora en la

5.-

Vertiente: Eje 3 San Luis Sustantable Vertiente 2 Agua y Reservas Hidrologicas




Presupuesto del Plan para Servicio de Agua Potable, Saneamiento y

Alcantarillado de Matehuala (SAPSAM)


Vertiente ó sector: Eje 3 Matehuala Sustentable Sector Agua



La baja eficiencia en un organismo operador implica la existencia de condiciones

físicas que provocan la existencia de pérdidas y fallas en la infraestructura que

limitan el acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y

saneamiento de una forma adecuada lo que repercute en una baja recaudación y

a su vez en un acceso restringido a recursos monetarios y financieros que son

necesarios para el sostenimiento e impulso del desarrollo económico y

demográfico de una ciudad.

3.1. Identificación y estado actual del problema

La baja eficiencia que presenta el organismo operador tiene algunos factores

importantes, los cuales entre los más importantes se encuentran el volumen que

se tiene concesionado disponible para el organismo operador se encuentra al

límite por lo que en la época de más calor, cuando se dispara el consumo existen

zonas en las cuales falla el servicio ó se tienen que realizar seccionamientos para

dar el servicio a las zonas altas, de igual forma la infraestructura de agua potable y

alcantarillado tiene una edad avanzada por lo que no se presta el servicio de

forma adecuada y el saneamiento que no trata la totalidad del agua descargada.

2.2 Árbol de problemas

SERVICIO DE

DRENAJE

DEFICIENTE

SANEAMIENTO

INSUFICIENTE


PLANEACIÓN

DEFICIENTE

MANTENIMIENTO

CORRECTIVO COSTOSO

BAJA EFICIENCIA

FÍSICA Y COMERCIAL

CA

USA

S

BAJO VOLUMEN DE

SANEAMIENTO

RECURSOS INSUFICIENTES

LÍNEAS DE CONDUCCIÓN

OBSOLETAS

INFRAESTRUCTURA SIN

CAPACIDAD

RECURSOS

PARA

INVERSIÓN

LIMITADOS

BAJOS

INGRESOS POR

RECAUDACIÓN

SUMINISTRO DE

AGUA POTABLE

DEFICIENTE

FALTA DE GESTIÓN

VOLUMEN DE AGUA

INSUFICIENTE

ESCACEZ DE FUENTES DE

ABASTECIEMIENTO

ALTO ÍNDICE DE

MIGRACIÓN

FALTA DE

OFERTA PARA

DESARROLLO

ECONÓMICO

ALTOS COSTOS

DE

MANTENIMIEN

TO

CONFLICTO

SOCIAL

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS CONTAMINACIÓN

DEL ACUÍFERO

Árbol de Problema

BAJA CALIDAD

DE VIDA

PAGO DE MULTAS

POR FALTA DE

TRATAMIENTO

EFICIENCIA GLOBAL IGUAL A LA MEDIA NACIONAL(BAJA)

3. Objetivos.


SANEAMIENTO

COMPLETO

RECURSOS

SUFICIENTES

PARA

INVERSIÓN

BAJOS COSTOS

DE

MANTENIMIENT

O

MED

IOS

GESTIÓN ADECUADA

INCORPORACIÓN DE

NUEVAS FUENTES

FUENTES

INCREMENTO EN

LA CALIDAD DE

VIDA

VOLUMEN DE AGUA

SUFICIENTE

DISMINUCIÓN DE

LA MIGRACIÓN

ACUÍFERO SIN

CONTAMINANTES

BONIFICACIONES

POR

TRATAMIENTO

OFERTA

SUFICIENTE PARA

DESARROLLO

ECONÓMICO

INCREMENT

O DE

INGRESOS

BIENESTAR

SOCIAL

Árbol de Objetivo

FORMATO FPOA/B

SUMISTRO

EFICIENTE

DE AGUA

POTABLE

SERVICIO DE

DRENAJE

EFICIENTE

CONSTRUCCIÓN

DE SEGUNTA

ETAPA DE LA

PTAR

MODERNIZACIÓN

DE LA MEDICIÓN

INFRAESTRU

CTURA CON

CAPACIDAD

SUFICIENTE

SUSTITUCIÓ

N DE REDES

DE

DISTRIBUCIÓ

RECURSOS

SUFICIENTE

DISMINUCIÓN DE

AGUA PERDIDA

ALTO VOLUMEN DE

SANEAMIENTO

ALTA EFICIENCIA

FÍSICA Y

COMERCIAL

EFICIENCIA GLOBAL MAYOR A LA MEDIA NACIONAL (ALTA)

3.2. Determinación y justificación de los objetivos.

3.2.1. Incremento de volumen de agua potable disponible: este incremento es con

la finalidad de hacerle frente al crecimiento demográfico e impulsar de forma

importante el desarrollo económico de la ciudad.

3.2.2. Mejoramiento de las redes de distribución.- se panea realizar la sustitución

de las redes tanto de agua potable como de alcantarillado que presenten

problemas de forma recurrente para evitar pérdidas físicas y la contaminación del

suelo.

3.2.3. Incremento de las eficiencias física y comercial.- a través de la sustitución

de medidores y redes, disminuir el índice de agua pérdida a través de una correcta

medición, facturación y cobro a lo que realmente consuman los usuarios.

3.2.3.4. Incremento en el saneamiento.- estabilizar el proceso de tratamiento

actual y gestionar la construcción de la segunda etapa de la planta de tratamiento

para incrementar la cobertura del servicio.


PROBLEMA POBLACIÓN DE

REFERENCIA POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

FALTA DE OFERTA DE AGUA POTABLE PARA DESARROLLO ECONÓMICO


Población económicamente activa (39% de la

población)

Población desocupada (5% del total de la población)

SUMINISTRO DE AGUA POTABLE DEFICIENTE


Población de la zona oriente y

poniente

Viviendas ubicadas en la parte alta (20% de

las viviendas)

SERVICIO DE DRENAJE DEFICIENTE


Habitantes de la zona centro y

oriente (35% de la población total)

Zona centro de la ciudad (90% de la

infraestructura existente obsoleta)

SANEAMIENTO DEFICIENTE


Habitantes de las comunidades de la

zona oriente

Habitantes de las comunidades La

Lagunita y Los Ángeles


EFICIENCIA MAYOR A LA

MEDIA NACIONAL (ALTA)RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

CONTRIBUIR A QUE EL MUNICIPIO CUENTE

CON CAPACIDAD PARA EL DESARROLLO

ECONÓMICO, ASÍ COMO MEJORAR LA

INFRAESTRUCTURA, INCREMENTAR LOS

INGRESOS Y DISMINUÍR LA

CONTAMINACIÓN, PARA MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES DEL

MUNICIPIO

(Volumen disponible - volumen necesario /

volumen necesario) x 100Títulos de conseción

El municipio incrementa su desarrollo

económico con mejores fuentes de

empleo, mayores ingresos, baja la

migración, se incrementa la calidad de

vida del habitantes y se diminuye la

contaminación

PROPÓSITOEFICIENCIA GLOBAL MAYOR A LA MEDIA

NACIONAL

Eficiencia Global = (eficiencia física *

eficiencia comercial) x 100

1.- Reportes de producción.

2.- Reportes de facturación.

3.- Reportes de cobranza

El municipio cuenta con el volumen

disponible suficiente para implusar el

desarrollo económico del municipio,

1.- INCREMENTO DE VOLUMEN DE AGUA

POTABLE DISPONIBLE.

Incremento = (Volumen disponible actual -

volumen disponible anterior/ volumen

disponible anterior) x 100

1.1.-Títulos de conseción nuevos.

2.- MEJORAMIENTO EN LAS REDES DE

DISTRIBUCIÓN.

Sustitución red de agua = (longitud

ejecutada/longitud programada) x 100.

2.1.-Reporte de obras de agua

potable ejecutadas

3.- INCREMENTO DE EFICIENCIA FÍSICA Y

COMERCIAL.

Eficiencia física = (agua facturada /agua

producida) x 100 Eficiencia comercial =

(importe de agua recaudado / importe de

agua facturado) x 100.

3.1.- Reportes de producción.

3.2.- Reportes de facturación

3.- Reportes de cobranza.

4.- INCREMENTO DEL SANEAMIENTOCobertura = (agua generada - agua tratada /

agua tratada) x 1004.1.- Reportes de agua tratada.

1.1.-Gestionar el incremento de volumen ante la CNA. Volumen adicional. 1.1.- Títulos de conseción nuevos.

1.2.-Incorporar nuevas fuentes de abasteciemiento. Nuevas fuentes 1.2.- Reportes de producción.

2.1.-Elaborar proyectos de sustitución de redes. Proyectos = (Entregados / programados) * 100 2.1.- Reporte de proyectos.

2.2.- 2da Etapa Sectorización Obra 2.2.- Reporte de obras.

2.3.- Susituír redes de agua potable Agua potable = (metros realizados / metros programados) *

100. 2.3.- Reporte de obras.

2.4.- Susituír redes de alcantarilaldo sanitario Alcantarillado = (metros realizados / metros programados)

* 100. 2.4.- Reporte de obras.

3.1.-Sustitución de medidores Medidores = (programados / ejecutados) * 100 3.1.- Reporte de obras.

3.2.-Eliminación de cuotas fijas Cuotas fijas = 1 - (cuotas fijas actuales -cuotas fijas

anteriores /cuotas fijas anetriores) * 100 3.2.- Reporte facturación.

4.1.-Actualizar proyecto 2da Etapa PTAR Proyecto = (proyectado / ejecutado) * 100 4.1.- Reporte de proyectos

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


SE INCREMENTA LA EFICIENCIA EN UN

2% ANUAL

Tener la planeación corecta y la gestión de recursos

para: 1.- Se tiene un

incremento de 15 lps en el volumen diponible.

2.- Se realiza proyecto ejecutivo para sustitución de

redes de agua potable y alcantarillado sanitario y se

constuyen obras.

3.- Se incrementa la eficiencia física y comercial del

organismo.

4.- Se actualiza proyectos para la segunda etapa de

la PTAR.


EFICIENCIA MAYOR A LA

MEDIA NACIONAL (ALTA)RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

1.1.-Gestionar el incremento de volumen ante la

CNA. Volumen adicional. 1.1.- Títulos de conseción nuevos.

1.2.-Incorporar nuevas fuentes de abasteciemiento. Nuevas fuentes 1.2.- Reportes de producción.

2.1.-Elaborar proyectos de sustitución de redes. Proyectos = (Entregados / programados) * 100 2.1.- Reporte de proyectos.

2.2.- 2da Etapa Sectorización Obra 2.2.- Reporte de obras.

2.3.- Susituír redes de agua potable Agua potable = (metros realizados / metros

programados) * 100. 2.3.- Reporte de obras.

2.4.- Susituír redes de alcantarilaldo sanitario Alcantarillado = (metros realizados / metros

programados) * 100. 2.4.- Reporte de obras.

3.1.-Sustitución de medidores Medidores = (programados / ejecutados) * 100 3.1.- Reporte de obras.

3.2.-Eliminación de cuotas fijas Cuotas fijas = 1 - (cuotas fijas actuales -cuotas fijas

anteriores /cuotas fijas anetriores) * 100 3.2.- Reporte facturación.

4.1.-Actualizar proyecto 2da Etapa PTAR Proyecto = (proyectado / ejecutado) * 100 4.1.- Reporte de proyectos

ACTIVIDADES


Tener la planeación corecta y la gestión de

recursos para:

1.- Se tiene un incremento de 15 lps en el

volumen diponible.

2.- Se realiza proyecto ejecutivo para

sustitución de redes de agua potable y

alcantarillado sanitario y se constuyen obras.

3.- Se incrementa la eficiencia física y

comercial del organismo.

4.- Se actualiza proyectos para la segunda

etapa de la PTAR.

6. FODA.

Análisis FODA


Estructura institucional

Baja eficiencia global Incremento de volumen concesionado

Tandeo en el servicio

Personal capacitado Insuficiente volumen de agua

Sustitución de infraestructura obsoletas

Nulo desarrollo económico de la ciudad

Cobertura de servicios

Infraestructura obsoleta Incremento del volumen de agua tratada

Insuficiencia financiera

Estructura financiera sana

Saneamiento insuficiente y deficiente

Incremento de eficiencia Disminución de la calidad de vida en la zona urbana

Servicio continuo Baja inversión Recaudación alta Centralización del servicio

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.



MEDIO AMBIENTE 3.2.

3.2.

1.- Antecedentes.

El ser humano siempre ha interactuado en mayor o menor grado con el medio

ambiente ya que es de él de donde obtiene todos los recursos para su

subsistencia. Sin embargo, en los últimos tiempos, el crecimiento de la

población en el Municipio de Matehuala SLP, y el aumento con ella de las

necesidades de alimentos y diversos tipos de recursos ha llevado al ser

humano a generar severos daños en el medio ambiente planetario, algunos

irreversibles, como el agotamiento de recursos no renovables, la contaminación

de cursos de agua o del aire, la generación de gases del famoso efecto

invernadero.

México, representa a nivel mundial uno de los países más diversos en cuanto a

flora y fauna, sin embargo, los procesos de desarrollo económico del país y el

repoblamiento del territorio propiciaron la transformación de los sitios originales

con grados significativos de destrucción o perturbación de los ecosistemas,

contaminación de acuíferos, erosión del suelo y deforestación, entre otros

fenómenos de deterioro ecológico. En muchas ocasiones los problemas

sociales presentes en las regiones, no permiten que sólo con el establecimiento

de acciones aisladas se detengan los procesos de destrucción del ambiente, ni

la implementación de acciones de manejo adecuadas, lo que se agrava cuando

son insuficientes los medios para la gestión de recursos humanos y

económicos para cumplir correctamente con las funciones de administración;

por lo que en algunas ocasiones el desarrollo de actividades económicas y

productivas en conjunto con el desarrollo urbano disminuyen las características

originales de los ecosistemas.


Garantizar el cuidado de las áreas verdes y medio ambiente en el municipio de

Matehuala San Luis Potosí.


2018

Alineación al PND 2013-2018:

Meta Nacional: México Próspero

Objetivo 4.4: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador

que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza,

competitividad y empleo.

Alineación al Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas 2013-2018

Objetivos específico: Conservación y Manejo de la Biodiversidad: Mantener la

representatividad de los ecosistemas y su biodiversidad, asegurando la

provisión de sus servicios ambientales mediante su conservación y manejo

sustentable con criterios de inclusión y equidad

Alineación al Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

Objetivo: Crear estrategias y programas para enfrentar el deterioro del Medio

Ambiente y la pérdida de nuestro patrimonio natural, para adoptar patrones de

producción y consumo sustentables así como reducir la cantidad de residuos

que van al relleno sanitario, conservar recursos naturales, renovables y no

renovables y generar un cambio cultural en relación al tratamiento de los

residuos domiciliarios.

El problema de la conciencia respecto a nuestro entorno se refiere al

conocimiento que tenemos de éste; la educación ambiental debe ser un

proceso formativo mediante el cual se busca que el individuo y la colectividad

tomen conciencia de las formas de interacción entre la sociedad y la naturaleza

para que actúen íntegra y racionalmente con su medio.

Objetivo específico: Conservación y Manejo de la Biodiversidad: Mantener la

representatividad de los ecosistemas y su biodiversidad, asegurando la

provisión de sus servicios ambientales mediante su conservación y manejo

sustentable con criterios de inclusión y equidad.


El problema de la conciencia respecto a nuestro entorno se refiere al conocimiento

que tenemos de éste; la educación ambiental debe ser un proceso formativo

mediante el cual se busca que el individuo y la colectividad tomen conciencia de

las formas de interacción entre la sociedad y la naturaleza para que actúen íntegra

y racionalmente con su medio.


En la actualidad en nuestro municipio de Matehuala San Luis Potosí, la cultura

ambiental se ha ido perdiendo en las nuevas generaciones por lo que este

departamento, ha tomado en cuenta esta grave situación, creando diversas

estrategias para atacar este problema. En cuestiones operativas la falta de

transporte, herramientas y personal, son factores importantes que afectan

directamente y hacen que las actividades de este departamento se retrasen y en

ocasiones no se lleguen a cumplir en su totalidad debido a la demanda excesiva

de la ciudadanía.


CA

USA

S

LA POBLACION TIENE DEFICIENTE CULTURA SOBRE EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

Pocos Camiones Recolectores de

Basura

Cambio Climatico

DesastresNaturales

Perdida de vidas

Aparicion de Epidemias y Pandemias

Disminuyecalidad de vida

Descontentode la

Ciudadania

Aparicion de Animales roedores

Altas tasas de Desnutricion en la

ciudadania

Poca produccion en sembradios de

alimentos

No existen depositos para Televisores

dañados

No existe conociemiento de la contaminacion que generan los televisores

analogicos

Contaminacion del Aire, Agua y Tierra

Contaminacion del Medio ambiente

Deterioro del Medio

Exceso de Basura en Areas Verdes de

Matehuala

Aparicion de Nuevas enfermedades

Mala imagen de las Areas Verdes de

Matehuala

Deterioro en la Salud de la Poblacion

Poco conociemiento de la contaminacion que

generan las pilas desechadas

No existen contenedores

especiales para depositar pilas

usadas

No existe cultura de reciclaje en la

ciudadania

No existe herramienta y

maquinaria para

Mala disposicion final de pilas

usadas

No existe conocimiento en la ciudadania donde

depositar los Televisores Analogicos Desechados

Mala disposicion Final de televisores

Analogicos desechados

Falta de Coordinacion con

otros

Demanda Excesiva de

Apoyos

Insuficiencia de Personal

Las Areas verdes No tienen el

Mantenimiento Adecuado

No existe educacion

Ambiental en Separacion de

Residuos

Poco personal para la

Recoleccion de Basura

Exceso de Basura Domiciliaria en las Calles

de Matehuala

El ayuntamiento no cuenta con un ordenamiento ecologico

3. Objetivos.


3.2.1 Incrementar las áreas verdes del Municipio, así como restaurar las áreas

forestales afectadas, elevar la calidad de vida de los habitantes mejorando el

medio ambiente y frenar el cambio climático.

3.2.2 Evitar la contaminación del suelo, subsuelo y los mantos acuíferos para el

cuidado y protección del medio ambiente, fomentando en el ser humano una

cultura ambientalista y evitar seguir desechando material de forma inconsciente a

la intemperie.

3.2.3 Difundir valores de respeto y contribuir a la convivencia y participación

ciudadana para lograr una gestión racional de los recursos naturales con previsión

hacia el futuro.



POBLACION AFECTADA

POBLACION OBJETIVO

Deterioro de las plazas públicas de Matehuala.

Plazas públicas de Matehuala.

Plazas públicas en malas condiciones.

Plazas públicas en las malas condiciones.

Acumulación y contaminación de televisores analógicos.

Habitantes del Municipio de Matehuala.

Habitantes con televisiones analógicas.

Habitantes de la zona urbana y rural del Municipio de Matehuala.

Deficiente la cultura ecológica en educación formal.

Sistema educativo de niveles educación básica, media y superior.


Docentes y alumnos de instituciones educativas.

Deficiente la cultura ecológica en educación

Población en general.


Niños, jóvenes y adultos.

informal.

Contaminación y acumulación de pilas y aceite quemado.

Ecosistema del municipio de Matehuala.

Flora y fauna. Empresas, Talleres, negocios

No cuenta Matehuala con áreas destinadas a reforestar

Municipio de Matehuala.

Municipio de Matehuala.

Áreas verdes de Matehuala.


FIN

CONTRIBUIR A IMPULSAR EL DESARROLLO

SUSTENTABLE EN EL MUNICIPIO BASADOS

EN LAS DIFERENTES LEYES Y REGLAMENTOS

DE INDOLE FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL

ESTABLECIENDO LAS ESTRATEGIAS Y

POLITICAS DE CARÁCTER AMBIENTAL

(Total de estrategias implementadas para

fomentar y fortalecer el medio ambiente del

entorno/total estrategias incluidas en el Plan

Municpial de Desarollo)*100 Plan mUnicpal de Desarrollo;

reportes e indicadores estrategicos

1. Que tengan la disposición para

cumplir las normas para el cuidado del

medio ambiente.

PROPÓSITO

QUE LA CULTURA AMBIENTAL DE LA

POBLACION SE DESARROLLE A TRAVES DE LA

IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIAS PARA

EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE,

RESPETANDO Y LLEVANDO A CABO LAS

NORMAS EXISTENTES BAJO LA SUPERVISION

Y COORDINACION DEL DEPARTAMENTO DE

ECOLOGIA.

(Total de areas verdes atendidas/total de

areas verdes de la zona urbana)*100

Reportes mensuales y anuales

1. Que los habitantes no cuiden ni les

interese el medio ambiente.

MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES

MUNICIPALES Y APOYO A DEPENDENCIAS

DE GOBIERNO E INSTITUCIONES

EDUCATIVAS , ASI COMO MANTENIMIENTO

Y CUIDADO DE LA IMAGEN URBANA.

MANTENER EN UN ESTADO OPTIMO LAS

DIFERENTES AREAS VERDES, PARQUES Y

JARDINES MUNICIPALES, APLICANDO EL

DEBIDO MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y

CORRECTIVO

Medios:

Reporte de actividades de

cuadrillas

La cultura del cuidado del medio

ambiente perme a todas las

instituciones y dependencias

educativas.

RECOLECCION DE PILAS USADAS

INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS

HABITANTES MEJORANDO CONSERVANDO Y

PROTEGIENDO, LAS AREAS VERDES Y MEDIO

AMBIENTE.

Medios:

Reporte de acopio de pilas usadas

La poblacion tenga la disponibilidad de

entregar pilas en desecho.

APAGON ANALOGICO

INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS

HABITANTES MEJORANDO CONSERVANDO Y

PROTEGIENDO, LAS AREAS VERDES Y MEDIO

AMBIENTE

Medios:

Reporte de Televisores acopiados

La poblacion tenga la cultura del daño

que causa los televisores analogicos y

deseen entregarlos.

PRODUCCION,REFORESTACION Y DONACION

DE ARBOLES

(Total de reforestaciones implementdas/total

de reforestaciones solicitadas)*100

(Total de arboles donados en el año

anterior/total de arboles donados en el año

actual t)*100

Medios:

Reporte de actividades en vivero

El clima este en condiciones para

produccir y la poblacion desee

reforestar

PODA Y DESYERBE EN AREAS VERDES

MUNICIPALESTotal de acciones implementadas de desyerbe

Medios:

Reporte de actividades de

Que el equipo y recurso humano este

disponible para trabajar y el clima este

optimo para trabajar.

PRODUCCION DE PLANTAS

(Total de arboles producidos en año

anterior/total de arboles producidos del año

actual)*100

Reportes de produccion trimestral

y anual

El clima este en condiciones para

produccir y la poblacion desee

reforestar

CULTURA AMBIENTAL FORMAL E

INFORMALTALLERES , CURSOS Y

CONFERENCIAS DE CUIDADO DE MEDIO

AMBIENTE EN COORDINACION CON LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN SUS

DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS DE

MATEHUALA

(total de talleres, capacitaciones del año

anterior t/total de talleres del a)*100

(Total de arboles donados en el año

anterior/total de arboles donados en el año

actual t)*100

Bitacoras de asistencia y lista de

talleres, etc, implementados o

gestionados.

Disponibilidad de la poblacion en

participar en los talleres de cultura

ambiental

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


5.- Matriz de indicadores

6.- FODA.

FODA LISTADO

Fortalezas

• Promueve forestaciones y reforestaciones, a través de donación de árboles.

• Para las podas y el mantenimiento de parques, autoriza y supervisa la ejecución.

• Fumigación correspondiente para evitar cualquier tipo de plaga. • Los proyectos de Obra Industrial, debe presentar un informe

preventivo de impacto ambiental. • Participación a través de las denuncias ciudadanas, sobre las obras

y las diferentes actividades que puedan causar desequilibrio ecológico.

• Tiene vinculación con otras dependencias de cuidado y protección al Medio Ambiente.

• Imparte prácticas de educación ambiental a las comunidades estudiantiles que acuden al Vivero Municipal

• Apoyo permanente a instituciones educativas con el programa "Escuela Ecológica"

• Se cuenta con Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente en el Municipio de Matehuala SLP.

• Producción de 30 000 plantas anuales en el Vivero Municipal.

Oportunidades

• La existencia de dependencias que se encargan de la regularización de la industria, como la Secretaria de Protección al Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Creciente preocupación de la administración actual por el medio ambiente.

• Medios de difusión de temas ambientales y de turismo. • Existencia de voluntad política para enfocar el desarrollo sustentable

e integral de la región • Campañas de sensibilización sobre la necesidad de disminuir las

emisiones contaminantes por ruido y contaminación en general. • Actualmente las instituciones financieras exigen un estudio de

impacto ambiental, esto con el fin de otorgar créditos para la realización de obras, tanto gubernamental como no gubernamental.

• La existencia de organismos Federales preocupados por el cuidado al Medio Ambiente como el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC).

• Existencia de numerosos proyectos vinculados al desarrollo de áreas verdes Municipales.

• Aumento de la conciencia ambiental de la población general. • Desarrollo de tecnologías de riego para mantener el buen estado las

áreas Verdes Municipales.

• No se cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial.

• No hay un Programa para el control de ruido y para el control de contaminación visual.

• Falta de herramienta, maquinaria y equipo de trabajo.

• Falta de personal operativo para poder atender todas las demandas

Debilidades

de la ciudadanía. • Falta de equipamiento de oficina e informáticos para dar una mejor

presentación y atención a la ciudadanía. • No hay un programa para el control de contaminación atmosférica. • Escasa participación de los entes locales en la gestión ambiental. • Poco presupuesto para llevar a cabo la ejecución de programas. • Equipamiento y/o uniformes de seguridad para el personal por

ejemplo guantes, chalecos, mascarillas, cascos, botas de trabajo, arneses etc.

• Falta de infraestructura y tecnología para invernadero.

Amenazas

• El incumplimiento de las normas y reglamentos existentes. • Falta de cultura en entorno al tema del cuidado ambiental. • No existe un programa para el control de ruido por fuente

móvil.

• Falta de valoración del patrimonio natural y cultural. • Prácticas de manejo inadecuadas de uso indiscriminado del fuego,

aerosoles y de plaguicidas. • Contaminación domiciliaria en áreas usadas como tiraderos

clandestinos. • Modificación de la estructura de la vegetación y del suelo y

eutrofización de los cuerpos de agua por contaminación de Arsénico por desechos de la Mina en el vecino municipio de Villa de La Paz SLP.

• Residuos sólidos urbanos • Vulnerabilidad al vandalismo en Áreas Verdes Municipales • Fenómenos naturales.

INDICE:

1.- Antecedentes.






3. Objetivos.





6.- FODA.



SERVICIOS PUBLICOS 3.3.

3.2.

1.- Antecedentes.

El manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos, los de manejo especial y los

clasificados como peligrosos, presentan un reto importante para el país, el Estado

y el Municipio de Matehuala, ya que no se cuenta con suficientes sitios para su

disposición adecuada.

El efecto adverso del manejo inadecuado de los residuos se ve reflejado en la

contaminación de aguas superficiales y subterráneas, de suelos y del aire.


El municipio dispone de un rellenos sanitario intermunicipal que da atención a

Cedral y Matehuala y de esta manera minimizar los impactos a la salud de la

población y al medio ambiente. Es preciso promover la reducción, el reciclaje y el

manejo ambientalmente adecuado de estos residuos, y hacer énfasis en la

construcción de infraestructura para el transporte, acopio y tratamiento de

materiales reciclables, compostaje.

1.2. Justificación y alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2015 -2021

Plan Estatal de Desarrollo SLP 2015 – 2021.

Vertiente 3.

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.

OBJETIVO A. Promover con los municipios la gestión de manejo y disposición de

residuos sólidos urbanos, conforme a la normatividad vigente.

Estrategia A.1

Establecer convenios de coordinación intermunicipal para el manejo integral de los

residuos sólidos.

-Líneas de acción: • Propiciar que todos los municipios cuenten con relleno

sanitario o sitio de disposición o confinamiento controlado para los residuos

sólidos.

• Desarrollar los estudios técnicos y financieros para la gestión de plantas de

tratamiento de residuos orgánicos o de compostaje.

• Impulsar una gestión integral de los residuos que involucre la modernización

operativa y administrativa de los sistemas de recolección, tratamiento y disposición

final.

OBJETIVO B. Promover con los municipios la gestión de manejo y disposición de

residuos de manejo especial.

-Líneas de acción: • Aplicar la normatividad para que se adopten las medidas

sanitarias viables para la recolección y disposición de los residuos de manejo

especial generados en el Estado.

OBJETIVO C. Aplicar la normatividad para lograr un eficaz manejo y disposición

de los residuos peligrosos.

Estrategia C.1 Coordinar acciones para el manejo integral de los residuos

peligrosos.

-Líneas de acción:

• Aplicar la normatividad y medidas de control a los emisores de residuos

peligrosos.

• Solicitar a quienes generan residuos peligrosos la actualización o realización de

planes de manejo y registrarlos para su control.

• Actualizar los estudios técnicos para determinar la infraestructura requerida en el

manejo de residuos peligrosos.


La participación social es parte medular para lograr la correcta gestión de los

residuos, no se puede ignorar que finalmente quien decide donde depositar los

residuos es quien lo genera. Aunque lo que se percibe en realidad es que la

cultura de respeto al medio ambiente no ha permeado a la población minimizando

la generación de residuos a través de los individuos y dale la respectiva

importancia de su adecuada disposición final.


SEMARNAT, expide normas oficiales mexicanas en materia de funcionamiento

de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos urbanos.

ENTIDAD FEDERATIVA, Emite regulación jurídica en materia de sistemas de

recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los

residuos sólidos urbanos.

MUNICIPIOS, Autoriza el funcionamiento de los sistemas de recolección

almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos

urbanos.

CONTAMINA

CION

AMBIENTAL


NO HAY SUFICIENTES

PARQUE VEHICULAR

NO HAY UNA ADECUADA

DISTRIBUCION DE LOS

CAMIONES DE BASURA

SE DESCOMPONEN LOS

VEHICULOS PARA

RECOLECCION

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CA

USA

S

Árbol de Problema

NO HAY CULTURA

CIUDADANA PARA

CONSERVAR LIMPIA LA

CIUDAD

LAS PERSONAS DEJAN LA

BASURA A DESHORAS

NO HAY PROMOCION Y

DIVULGACION DEL SERVICIO

DE RECOLECCION

LA

CIUDADANIA

ESTA

MOLESTA E

INDIGNADA

LAS CALLES

DAN MALA

IMAGEN DE

SUCIO

INSATISFACCI

ON

CIUDADANA

NO HAY CAMIONES EN

MALAS CONDICIONES SON

MODELOS RECIENTES

NO HAY REFACCIONES EN

STOCK EN ALMACEN

INCREMENT

O DE

ENFERMEDA

DES

NO CUENTAN CON

PERSONAL QUE PUEDA

PLANEAR Y PROGRAM,AR

RUTAS CRITICAS

NO SE CONSIGUEN

REFACCIONES

RAPIDAMENTE

CALLES CON BASURA REGADA

HAY DESABASTO DE RECOLECCION DE BASURA

3. Objetivos.

Mejorar la calidad de vida de la población y el ambiente que integre la ciudades de

Matehuala y Cedral, mitigando y previniendo los riesgos asociados, mediante el

manejo eficiente de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial,

impulsando la participación activa de los actores involucrados que coadyuven el

cumplimiento de los objetivos, considerando la optimización del uso de los

recursos e impulsando el desarrollo sustentable

Contribuir al manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos a través de la

disposición de confinamientos para el manejo de los residuos del municipio de

Matehuala.


HAY SUFICIENTES PARQUE

VEHICULAR

NO HAY CAMIONES EN

MALAS CONDICIONES SON

MODELOS RECIENTES

HAY REFACCIONES EN

STOCK EN ALMACEN

LAS PERSONAS DEJAN LA

BASURA AL MOMENTO

QUE PASA EL Camión

LAS CALLES

DAN

IMAGEN DE

LIMPIEZA

EXISTE

SATISFACCIO

N

CIUDADANA

NO SE DESCOMPONEN LOS

VEHICULOS PARA

RECOLECCION

HAY UNA ADECUADA

DISTRIBUCION DE LOS

CAMIONES DE BASURA

SE CONSIGUEN

REFACCIONES

RAPIDAMENTE


FIN

ES

ME

DIO

S

Bajo grado de marginación

en las comunidades del

municipio

EXISTE CULTURA

CIUDADANA PARA

CONSERVAR LIMPIA LA

CIUDAD

SE LANZAN SPOTS

RADIOFONICOS, Y SE

COLOCAN ROTULOS PARA

SE RECOLECTA TODA LA BASURA QUE SE GENERA


Atender la cobertura de atención en la recolección de basura ajustando y

coordinando las rutas de recolección para que sean mas eficientes y eficaces en

su proceso para disminuir la contaminación de la ciudad y poder captar en su

mayor porcentaje la colecta de los residuos sólidos.


Población de Potencial:

La población potencial que se atenderá será aquella donde se requieran

acciones para fortalecer la recolección y confinación de los residuos sólidos

del municipio.

Población Objetivo:

Toda la zona urbana de la ciudad de Matehuala.


SERVICIOS

PUBLICOSRESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Contribuir a Mejorar el servicio de recoleccion de

residuos solidos urbanos

INCREMENTO DE RECOLECCION DE BASURA= (PROMEDIO

DE TONELADAS RECOLECTADAS EN EL AÑO

2017/PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS EN EL

AÑO 2016) *100

Reporte mensual de basura recolectada no se registre lo que se va a tirar al relleno

PROPÓSITO

Proporcionar e incrementar la capacidad de basura

recolectada de la ciudad para limitar y reducir la

contaminacion en sus diferentes modalidades.

INCREMENTO DE RECOLECCION DE BASURA POR

VEHICULO= (PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS

POR MES/PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS POR

MES) *100

Reporte mensual de basura recolectada que se descompongan los vehiculos

COMPONENTE1, manejo adecuado de los residuos sólidos

urbanos en sus diferentes ruras de recoleccion.

INCREMENTO DE RECOLECCION DE BASURA POR

VEHICULO= (PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS

POR MES/PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS POR

MES) *100

Reporte mensual de basura recolectadaque se descompongan los vehiculos y condiciones

del clima optimas.

COMPONENTE

2, Programa de mantenimiento de vehiculos en

condiciones optimas para mantener las rutas de

recoleccion en proceso de recoleccion.

(Vehculos descompuestos / total de vehiculos disponibles

para ruta)*100

Reporte de vehiculos en condiciones optimas

y descumpuestos

Capacidad de los mecanicos para atender las

descomposturas y condiciones del clima optimo

COMPONENTE

3,Programa de requerimientos de insumos para que el

departamento trabaje y no se detenga su proceso (Total de requisiciones aprobadas por la oficialia/total de

requisiciones enviadas a la oficialia)*100Estadisticas

Capacidad de los mecanicos para atender las

descomposturas y condiciones del clima optimo

COMPONENTE

4. Recursos Humanos

reportes mensuales Estadisticas y reportes No se enfermen los empleados

1.1 - Visitas a particulares y sector publico% de avance del programa en base a metas del 2017=(núm.

De visitas/ núm. De visitas de meta)*100Reporte de los inspectores que se descomponga el vehiculo de inspección

1,2.- Supervisión matutina de contenedores% de avance del programa en base a metas del 2017=(núm.

De visitas/ núm. De visitas de meta)*100Reporte de los inspectores que se descomponga el vehiculo de inspección

1,3.- Vigilancia de sitios clandestinos% de avance del programa en base a metas del 2017=(núm.

De visitas/ núm. De visitas de meta)*100Reporte de los inspectores

que no haya responsabilidad por parte de la

ciudadanía.

2,1 Mantenimiento de vehiculos % de vehiculos en funcionamiento=(núm. De vehiculos

descompuesto*100)/total de vehiculos para recolección de

basura

Reporte de vehiculos que estan en

condiciones de funcionamiento

que exista mucho tiempo de espera para la

compostura de los vehiculos

3,1.- Existencias en almacén% de reporte de falta de material= (núm. De reportes/ núm.

De reportes meta)*100Reportes de falta de material que no se autoricen las requisiciones de material

3,2.- Compra de vehiculos% de solicitudes autorizadas=( núm. De solicitudes

autorizadas /núm de solicitudes enviadas)*100solicitudes realizadas a presidencia Que sea rechazada la solicitud.

4,1.- Evitar suspensión de labores% de días trabajados= (núm. De días trabajados/ núm. De

dias del año corriente)*100

reportes diarios de rutas de recolección de

basuraque falte personal de las cuadrillas

1,1.1.- Realizar pláticas con las empresas y centros

comerciales para que la basura sea depositada en los sitios

adecuados, en tiempo y en forma.

Reuniones con las empresas y centros comerciales. Bitacora de visitas Que no haya participación del sector público.

1.1.1.- Enviar inspector a checar los contenedores del

primer cuadro .Reporte diarios de las inspecciones realizadas Reportes de los inspectores que no registren sus supervisiones

1,.1.2,- Se envía inspector para vigilancia de los sitios

reportados.Reporte diarios de las inspecciones realizadas Reportes de los inspectores

que la ciudadanía tome represalías en contra de los

inspectores

3.1.1- Gestionar las requisiciones de material enviar requisiones lo más pronto posible del material Registro de las requisiciones enviadas a

Presidencia

que no sean autorizadas las requisiciones de

material.

3.1.2- Solicitar material de uso común para no tener

carencias.

enviar requisiones de material a tiempo para tener en

existencia.

Registro de insuficiencias de materiales de uso

común.

no tener el reporte a tiempo del material que falta

en existencia para trabajo de los vehiculos

3.1.3- Enviar solicitud de compra de vehiculos en

Presidencia Municipal.Tener registro de las solicitudes que se envian a presidencia

Registro de las solictudes enviadas a

presidencia

que no se le den seguimiento a las solicitudes

enviadas

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

1,1.1.- Realizar pláticas con las empresas y centros

comerciales para que la basura sea depositada en los sitios

adecuados, en tiempo y en forma.

Reuniones con las empresas y centros comerciales. Bitacora de visitas Que no haya participación del sector público.

1.1.1.- Enviar inspector a checar los contenedores del

primer cuadro .Reporte diarios de las inspecciones realizadas Reportes de los inspectores que no registren sus supervisiones

1,.1.2,- Se envía inspector para vigilancia de los sitios

reportados.Reporte diarios de las inspecciones realizadas Reportes de los inspectores

que la ciudadanía tome represalías en contra de los

inspectores

3.1.1- Gestionar las requisiciones de material enviar requisiones lo más pronto posible del material Registro de las requisiciones enviadas a

Presidencia


material.

3.1.2- Solicitar material de uso común para no tener

carencias.


existencia.


común.



3.1.3- Enviar solicitud de compra de vehiculos en

Presidencia Municipal.Tener registro de las solicitudes que se envian a presidencia

Registro de las solictudes enviadas a

presidencia

que no se le den seguimiento a las solicitudes

enviadas

4.1.1- Hablar con los trabajadores de las necesidades de

trabajo del departamentoPlática con el personal del departamento

Cuestionario a los trabajadores de la

importancia del desempeño de las labores

que los trabajadores no quieran responder la

encuesta

ACTIVIDADES

FORMATO FPOA/C .- Matriz de Indicadores de Resultados. Nota: * Este programa contiene x componentes (productos).


COMPONENTES*Abastecer los lugares donde se solicite y carezcan del

servicio

ATENDER LOS LUGARES QUE NO CUENTEN CON AGUA

POTABLE= (NUM DE SOLICITUDES ATENDIDAS/NUM DE

SOLICITUDES RECIBIDAS)*100

Reporte de pipas enviadas y solicitadas.que se decompongan las pipas cisternas o no haya

agua donde se abastecen

1.- Apoyo de envío de Pipa Cisterna% de solicitudes de pipas de agua =(núm. De solicitudes

atendidas/ núm. Solicitudes recibidas)*100reporte de pipas enviadas y solicitadas.

que se descompongan las pipas cisternas o no haya

agua donde se abastecen

2.- Vehiculos disponibles para dar apoyos de las pipas de

Agua Potable

% de vehiculos en funcionamiento=(núm. De vehiculos

descompuesto*100)/total de vehiculos para recolección de

basura

Reporte de vehiculos que no estan en

condiciones de funcionamiento

que no haya responsabilidad por parte de la

ciudadanía.

3.- Existencias en almacén % de reporte de falta de material= (núm. De reportes/ núm.

De reportes meta)*100Reportes de falta de material que no se autoricen las requisiciones de material

1.1.- Revisar las solicitudes recibidas Concentrar las solicitudes recibidas Bitacora de solicitudes que no se autorice por el jefe inmediato

2.1.- Gestionar las requisiciones de material enviar requisiones lo más pronto posible del material Registro de las requisiciones enviadas a

Presidencia


material.

3.1.- Solicitar material de uso común para no tener

carencias.


existencia.


común.



ACTIVIDADES


SERVICIOS PUBLICOS RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

COMPONENTES*Se cumplan las funciones administrativas del

departamento

ATENCION A LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS= (NUM

DE DIAS HABILES TRABAJADOS /NUM DE DIAS HABILES DEL

AÑO) *100Funcionamiento de las oficinas

que no haya electricidad, que no se cuente con los

materiales necesarios para el trabajo

1.- Actividades administrativasATENCION A LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS= (NUM

DE DIAS HABILES TRABAJADOS /NUM DE DIAS HABILES DEL

AÑO) *100

Atención en horarios y días habilesque no haya electricidad, que no se cuente con los

materiales necesarios para el trabajo

1.1.- Recibir, revisar, elaborar, tramitar y despachar

documentos.Archivo y registro de papelería utlizada. Bitacoras de tramites

que no se cuente con los materiales para las labores

de oficina.

ACTIVIDADES


SERVICIOS PUBLICOS RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

COMPONENTES*El mantenimiento mecanico, vulcanizadora, herrería,

hojalateria y pintura y carpinteria

VEHICULOS DETENIDOS POR MANTENIMIENTO= (núm. De

vehiculos descompuestos*100)/total de vehiculos para

recolección de basura

Reporte de vehiculos detenidos no se surta el material necesario a tiempo.

Brindar el servicio de recolección de basura continuoATENDER LA RECOLECCION DE BASURA DIARIAMENTE=

(NUM DE DIAS TRABAJADOS/NUM DE DIAS DEL AÑO)*100Reportes de las rutas que se descompongan los vehiculos

1.- Tareas de mantenimiento% de solicitudes de mantenimiento=(núm. De solicitudes

atendidas/ núm. Solicitudes recibidas)*100reporte de vehiculos detenidos que no haya el material disponible para arreglarlos

1.1.- Se le da mano de obrase recibe solicitud, se revisa, se solicita el material para

realizar la mano de obra.Reporte de actividades que demore mucho el material

ACTIVIDADES


COMPONENTE Mejorar el servicio de recoleccion de residuos solidos urbanos

INCREMENTO DE RECOLECCION DE BASURA=

(PROMEDIO DE TONELADAS RECOLECTADAS EN EL

AÑO 2017/PROMEDIO DE TONELADAS

RECOLECTADAS EN EL AÑO 2016) *100

Reporte mensual de basura recolectada

kilos

1.- Visitas a particulares y sector publico

% de avance del programa en base a metas del

2017=(núm. De visitas/ núm. De visitas de

meta)*100

Reporte de los inspectores

visitas

2.- Supervisión matutina de contenedores % de avance del programa en base a metas del


meta)*100


inspecciones

3.- Vigilancia de sitios clandestinos % de avance del programa en base a metas del


meta)*100


inspecciones

4.- vehiculos disponibles % de vehiculos en funcionamiento=(núm. De

vehiculos descompuesto*100)/total de vehiculos

para recolección de basura

Reporte de vehiculos que estan en condiciones de

funcionamiento

núm. De

vehiculos

5.- Existencias en almacén % de reporte de falta de material= (núm. De

reportes/ núm. De reportes meta)*100Reportes de falta de material

núm. De

solicitudes

6.- Compra de vehiculos% de solicitudes autorizadas=( núm. De solicitudes

autorizadas /núm de solicitudes enviadas)*100solicitudes realizadas a presidencia

núm. De

vehiculos

7.- Evitar suspensión de labores% de días trabajados= (núm. De días trabajados/

núm. De dias del año corriente)*100reportes diarios de rutas de recolección de basura

dias

trabajados

ACTIVIDADES


RESULTADOS

Unidad de

medida

SERVICIOS

PUBLICOS

COMPONENTES

*Apoyar en el abastecimiento de agua potable

ATENCION DE LAS SOLICITUDES DE PIPAS DE

AGUA= (NUM DE SOLICITUDES AUTORIZADAS

/NUM DE SOLICITUDES RECIBIDAS) *100 Reporte de pipas enviadas y solicitadas.

núm de

solicitudes

ACTIVIDADES Abastecer los lugares donde se solicite y carezcan del servicio

ATENDER LOS LUGARES QUE NO CUENTEN CON

AGUA POTABLE= (NUM DE SOLICITUDES

ATENDIDAS/NUM DE SOLICITUDES

RECIBIDAS)*100

Reporte de pipas enviadas y solicitadas.

núm de

solicitudes

1.- Apoyo de envío de Pipa Cisterna

% de solicitudes de pipas de agua =(núm. De

solicitudes atendidas/ núm. Solicitudes

recibidas)*100

reporte de pipas enviadas y solicitadas.

núm de

solicitudes

2.- Vehiculos disponibles para dar apoyos de las pipas de Agua

Potable% de vehiculos en funcionamiento=(núm. De

vehiculos descompuesto*100)/total de vehiculos

para recolección de basura

Reporte de vehiculos que no estan en condiciones de

funcionamiento

num de

vehiculos

disponibles

3.- Existencias en almacén % de reporte de falta de material= (núm. De

reportes/ núm. De reportes meta)*100Reportes de falta de material

núm. De

solicitudes

ACTIVIDADES

RESULTADOS

SERVICIOS

PUBLICOSResumen narrativo Indicador Método de cálculo

Unidad de

medida

COMPONENTEEl mantenimiento mecanico, vulcanizadora, herrería, hojalateria y

pintura y carpinteria

VEHICULOS DETENIDOS POR MANTENIMIENTO=

(núm. De vehiculos descompuestos*100)/total de

vehiculos para recolección de basura Reporte de vehiculos detenidos

vehiculos

detenidos

descompuestos

ACTIVIDADES Brindar el servicio de recolección de basura continuo

ATENDER LA RECOLECCION DE BASURA

DIARIAMENTE= (NUM DE DIAS TRABAJADOS/NUM

DE DIAS DEL AÑO)*100

Reportes de las rutas

dias

ACTIVIDADES 1.- Tareas de mantenimiento

% de solicitudes de mantenimiento=(núm. De

solicitudes atendidas/ núm. Solicitudes

recibidas)*100

reporte de vehiculos detenidos

solicitudes de

compostura

RESULTADOS

PUB Resumen narrativo Indicador Método de cálculoUnidad de

medida

6.- FODA.

FORTALEZAS

1. Se tiene un Reglamento.

2. Fomenta la Participación Ciudadana.

3. Se cuenta con Relleno Sanitario.

4. Servicio de Recolección.

5. Existen distribuidos s en la zona urbana contenedores.

6. Capacitación a los trabajadores del Relleno Sanitario.

OPORTUNIDADES

1. Posibilidad en el aprovechamiento de biogás.

2. Invitar a la ciudadanía en general a separar la basura.

3. realizar jornadas de limpieza en la ciudad.

4. actualmente los pepenadores separan el PET en el relleno sanitario, además

de papeles, cartón y metal.

DEDILIDADES

1. No tiene indicadores definidos.

2. La recolección no se cubre en todo el municipio.

3. Falta de vehículos de recolección o descompuestos.

4. Falta de equipo de trabajo para el personal de recolección.

AMENAZAS

1. Existencia de Tiraderos clandestinos en el municipio.

2. No se cuenta con un programa de manejo de residuos peligrosos

3. No cuenta con un Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos Sólidos Urbanos.

INDICE:

1.- Antecedentes.






3. Objetivos.





6.- FODA.



RELLENO SANITARIO 3.3.1

3.2.

1.- Antecedentes.

El manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos, los de manejo especial y los

clasificados como peligrosos, presentan un reto importante para el país, el Estado

y el Municipio de Matehuala, ya que no se cuenta con suficientes sitios para su

disposición adecuada.

El efecto adverso del manejo inadecuado de los residuos se ve reflejado en la

contaminación de aguas superficiales y subterráneas, de suelos y del aire.


El municipio dispone de unos rellenos sanitario intermunicipale que da atención a

Cedral y Matehuala y de esta manera minimizar los impactos a la salud de la

población y al medio ambiente. Es preciso promover la reducción, el reciclaje y el

manejo ambientalmente adecuado de estos residuos, y hacer énfasis en la

construcción de infraestructura para el transporte, acopio y tratamiento de

materiales reciclables, compostaje.

1.2. Justificación y alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2015 -2021

Plan Estatal de Desarrollo SLP 2015 – 2021.

Vertiente 3.

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS.

OBJETIVO A. Promover con los municipios la gestión de manejo y disposición de

residuos sólidos urbanos, conforme a la normatividad vigente.

Estrategia A.1

Establecer convenios de coordinación intermunicipal para el manejo integral de los

residuos sólidos.

-Líneas de acción: • Propiciar que todos los municipios cuenten con relleno

sanitario o sitio de disposición o confinamiento controlado para los residuos

sólidos.

• Desarrollar los estudios técnicos y financieros para la gestión de plantas de

tratamiento de residuos orgánicos o de compostaje.

• Impulsar una gestión integral de los residuos que involucre la modernización

operativa y administrativa de los sistemas de recolección, tratamiento y disposición

final.

OBJETIVO B. Promover con los municipios la gestión de manejo y disposición de

residuos de manejo especial.

-Líneas de acción: • Aplicar la normatividad para que se adopten las medidas

sanitarias viables para la recolección y disposición de los residuos de manejo

especial generados en el Estado.

OBJETIVO C. Aplicar la normatividad para lograr un eficaz manejo y disposición

de los residuos peligrosos.

Estrategia C.1 Coordinar acciones para el manejo integral de los residuos

peligrosos.


• Aplicar la normatividad y medidas de control a los emisores de residuos

peligrosos.

• Solicitar a quienes generan residuos peligrosos la actualización o realización de

planes de manejo y registrarlos para su control.

• Actualizar los estudios técnicos para determinar la infraestructura requerida en el

manejo de residuos peligrosos.


La participación social es parte medular para lograr la correcta gestión de los

residuos, no se puede ignorar que finalmente quien decide donde depositar los

residuos es quien lo genera. Aunque lo que se percibe en realidad es que la

cultura de respeto al medio ambiente no ha permeado a la población minimizando

la generación de residuos a través de los individuos y dale la respectiva

importancia de su adecuada disposición final.


SEMARNAT, expide normas oficiales mexicanas en materia de funcionamiento

de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos urbanos.

ENTIDAD FEDERATIVA, Emite regulación jurídica en materia de sistemas de

recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los

residuos sólidos urbanos.

MUNICIPIOS, Autoriza el funcionamiento de los sistemas de recolección

almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos

urbanos.


Sin mejora

continua

FORMATO FPOA/AEF

ECTO

SC

AU

SAS

Falta de

Mantenimiento y/o

Repación de

maquinaria


Las colonias y comunidades del municipio de Matehuala carecen con buenos

servicios de manejo de desechos sólidos urbanos

Falta de cobertura

del terreno (destino

final de los residuos

sólidos)

Poca calidad de

Servicios públicos

Bajo

desempe

ño de los

servicios

municipal

es

Malas Condiciones

del destino final de

los desechos sólidos

urbanos

Falta de eficacia

de los servicios

basura recolectada,

falta de confinación al

relleno sanitario

Menor cobertura de

servicio de

dispuestos conforme

a la norma

Poca compactación de

residuos sólidos

3. Objetivos.

Mejorar la calidad de vida de la población y el ambiente que integre la ciudades de

Matehuala y Cedral, mitigando y previniendo los riesgos asociados, mediante el

manejo eficiente de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial,

impulsando la participación activa de los actores involucrados que coadyuven el

cumplimiento de los objetivos, considerando la optimización del uso de los

recursos e impulsando el desarrollo sustentable

Contribuir al manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos a través de la

disposición de confinamientos para el manejo de los residuos del municipio de

Matehuala.


Mayor cobertura de

servicio de dispuestos

conforme a la norma

Servicios

oportunos

y eficaces

Contribuir a proporcionar servicios públicos de calidad y asegurar su mejora continua en beneficio de la población del municipio

mediante el otorgamiento de servicios oportunos y eficaces de destino de los desechos sólidos urbanos


FIN

ES

Mejora de

continua

Mayor cobertura

del terreno Servicios públicos de

calidad

Condiciones

adecuadas del

destino final de los

desechos sólidos

urbanos

MED

IOS

Alto desempeño

de los servicios

municipales

Basura recolectada,

confinada al relleno

sanitario

Las colonias y comunidades del municipio de Matehuala cuentan con mejores servicios de manejo de desechos sólidos urbanos



EJE 3 MATEHUALA SUSTENTABLE

$

Visión: OBJETIVO A. Promover con los municipios la gestión de manejo y disposición de residuos sólidos

urbanos, conforme a la normatividad vigente.

Estrategia A.1 Establecer convenios de coordinación intermunicipal para el manejo integral de los

residuos sólidos.


Costo total del Pp:

Relleno Sanitario


Vertiente: EJE 3 SAN LUIS SUSTENTABLE VERTIENTE 3 GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS




Rellen Sanitario Intermunicipal


Vertiente ó sector: EJE 3 MATEHUALA SUSTENTABLE SECTOR MEDIO AMBIENTE

Objetivo estratégico: Que la ciudadanía logre tener un entorno donde se pueda vivir dignamente


Población de Potencial:

La población potencial que se atenderá será aquella donde se requieran

acciones para fortalecer la recolección y confinación de los residuos sólidos

del municipio.

Población Objetivo:

Toda la zona urbana de la ciudad de Matehuala.



FIN

Contribuir a proporcionar servicios públicos de calidad y

asegurar su mejora continua en beneficio de la población

del municipio mediante el otorgamiento de servicios

oportunos y eficaces de destino de los desechos sólidos

urbanos.

Porcentaje de satisfacción en el otorgamiento de servicios

municipales = (Personas que mencionan estar satisfechas

con los servicios municipales que otorga el ayuntamiento /

personas entrevistadas)X100

Encuestas

La administración municipal cuenta con suficiencia

presupuestaria y recibe en tiempo y forma los

fondos y subsidios federales y estatales.

PROPÓSITO

Las colonias y comunidades del municipio de Matehuala

cuentan con mejores servicios de manejo de desechos

sólidos urbanos

Porcentaje de colonias y comunidades que reciben servicio

de manejo de desechos solidos = (Colonias y comunidades

que cuentan con servicio de recolección de basura/ colonias

y comunidades del municipio)X100

Relación de comunidades y colonias de

cobertura

La direccion del relleno sanitario cuenta con

capacidad instalada de vehículos y equipos

necesarios.

Toneladas de residuos sólidos dispuestos conforme a la

norma (NOM-083-SEMARNAT-2003) y confinada al relleno

sanitaria

Porcentaje de basura destinada al relleno sanitario =

(Toneladas de basura destinada al relleno sanitario que

cumplen con lo dispuesto por la NOM-083-SEMARNAT-2003

en el año/Total de toneladas de basura recolectadas en el

año)X100

Reporte de actividadesEl relleno sanitario cuenta con capacidad para recibir

la basura recolectada

Adquirir material de cobertura para basura confinada al

relleno sanitario.

Porcentaje de material adquirido = (Material de cobertura

adquirido/Material de cobertura programados)X100Requisiciones, ordenes de compra.

La administración municipal cuenta con suficiencia

presupuestaria

Mantenimiento/Reparación de maquinaria y/o equipo

(BULLDOZER, RETROEXCAVADORA, VEHICULOS PIPA

CAMION DE VOLTEO, CAMIONETA) para compactación de

residuos sólidos urbanos

(Mantenimientos y/o reparaciones aplicadas) /

(Mantenimientos y/o reparaciones requeridas o

recomendadas)

Bitacoras de mantenimiento/reparación.La maquinaria requiere de mantenimiento y

reparación.

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6.- FODA.

FORTALEZAS

Existe un creciente interés por parte de la autoridad y de la comunidad

respecto al tema.

El departamento en forma gradual ha venido aumentando las exigencias

técnicas a cumplir en las distintas etapas del manejo de residuos.

Experiencia del personal en cuanto al tratado y manejo de residuos.

El lugar cuenta con un convenio con los ejidatarios del lugar para que se

realicen las operaciones competentes.

Las celdas cuentan con la infraestructura requerida para el manejo de los

gases generados.

La forma de disponer de los residuos permite optimizar la capacidad del

lugar al máximo.

OPORTUNIDADES

Actualizar el reglamento de relleno sanitario en base a las necesidades que

actualmente requiere el municipio.

Realizar un contrato de formulación del sistema de gestión ambiental del

municipio

El control y seguridad realizados por los entes de control fortalece el

cumplimiento de la normatividad ambiental

El mayor porcentaje de los recursos corresponde a residuos orgánicos que

son de fácil tratamiento y descomposición.

Hacer una asociación de recicladores del municipio

Que existan comercializadores de residuos reciclables.

DEBILIDADES

El departamento presenta debilidades en cuanto a capacitación y asistencia

técnica.

Capacidad para enfrentar adecuadamente las contingencias ambientales

debido a problemas generados por los residuos sólidos.

Carencia de objetivos hacia la comunidad en relación al sector de residuos

sólidos.

Acuerdos de convenios con los ejidatarios de la comunidad donde se ubica

el relleno sanitario.

Controles municipales precarios desde el punto de vista medioambiental

Inexistencia de legislación relativa a los residuos sólidos peligrosos.

La sociedad puede transportar y tirar residuos sin condiciones de seguridad

en lugares no controlados por el municipio.

AMENAZAS

Riesgo de presentarse una emergencia sanitaria por falta de capacidad del

sitio de disposición final.

Riesgo constante de bloqueo a los accesos del relleno sanitario por parte

de los ejidatarios por falta de cumplimiento de un acuerdo pactado en el

convenio o una necesidad que surja para los ejidatarios.

Falta de cultura ciudadana respecto al manejo de los residuos sólidos

desde la fuente de generación

No existe el transporte y manejo adecuado de los huesos y cabezas por

parte de los comercializadores de carne.

Presencia de asentamientos ilegales.

EJE 4. MATEHUALA SEGURO Y CONFIABLE

INDICE:

1. Antecedentes.






3. Objetivos.





6. FODA.



SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO Y VIALIDAD 4.1.


MUNICIPAL

SEGURIDAD PÚBLICA Y PROXIMIDAD SOCIAL 4.1.

SEGURIDAD PÙBLICA

1.- Antecedentes:

La seguridad pública es una función a cargo del Municipio, que tiene como fines

salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las

libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general

de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones

administrativas, así como la investigación y la persecución de los delitos y la

reinserción social del individuo en estricto apego a los principios de legalidad,

objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos

humanos reconocidos en la Constitución.


El origen de la presente propuesta es de incrementar la eficiencia del organismo

operador a través de la mejora sustentable de las condiciones físicas y operativas

de la infraestructura de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento

existentes.



Meta: México en Paz. Que garantice el avance de la democracia la gobernabilidad

y la seguridad de la población.

Esta Meta busca:

Fortalecer las instituciones mediante el dialogo y la construcción de

acuerdos con actores políticos y sociales.

La formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la

protección de los derechos humanos.

La erradicación de la violencia de género, el combate a la corrupción y el

fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la

consolidación de una democracia plena.

Objetivos sectoriales, del Programa Sectorial de Gobernación 2013-2018.

Objetivo 1.3. Mejorar las condiciones de seguridad pública.

Estrategia 1.3.2. Promover la transformación institucional y fortalecer las

capacidades de las fuerzas de seguridad.

El programa se encuentra vinculado adecuadamente al PND 2013-2018, y al

programa Sectorial de Gobernación 2013-2018.

Estrategia 2.2. Promover la transformación institucional y fortalecer las

capacidades de las fuerzas de seguridad.


Para hacer frente a esta a la inseguridad se sugiere y plantea un proyecto de

trabajo interinstitucional, que contempla una operatividad coordinada con

diferentes departamentos del Municipio y comités ciudadanos, con ideas y

acciones claras, manteniendo la mayor cobertura de la Ciudad, principalmente en

Instituciones Educativas de nivel Medio Superior, las Sucursales Bancarias,

Mercados Públicos y Establecimientos Comerciales y Gasolineras donde se

combatiría la delincuencia para lograr la confianza de la Ciudadanía en los

Cuerpos Policiales siendo estos los principales actores.


La Seguridad Publica, es un reclamo general de la sociedad Matehualense, debido

a factores como el narcomenudeo, alcoholismo, drogadicción, pandillerismo, entre

otras, propician conductas antisociales que aunado al alto flujo migratorio debido

al paso constante de personas a diferentes Estados de la República y a Estados

Unidos, y la posición geográfica de la Carretera Nacional en su paso por nuestro

Municipio el cual genera un clima de inseguridad, siendo el delito de robo (en sus

diferentes modalidades), seguido por el de lesiones, Violencia Familiar, paso y

tráfico de drogas, etc. Dada la problemática para llevar a cabo un proyecto que

brinde la confianza de la ciudadanía en materia de seguridad

2.2. ARBOL DE PROBLEMAS

DESCONFIANZA DE LA CIUDADANIA Y ALTO EL INDICE DELICTIVO

ESCASO PARQUE

VEHICULAR

AUMENTO DE FALTAS

ADMINISTRATIVAS

Y DELITOS

AUMENTO DE

CONDUCTAS

ANTISOCIALES

DESCONFISNZA ANTE

LA POLICIA

INSEGURIDAD

AUMENTO DE

DELINCUENCIA

IMPUNIDAD

CORRUPCION AL

INTERIOR DE LA

CORPORACION

REDUCCION DE AREA

DE TRABAJO

ESCASOS RECURSOS

FALTA DE ATENCION

CIUDADANA

MINIMOS PROYECTOS

PARA PROX. SOC

FALTA DE PERSONAL

ESCASES DE DETECCION

DE AREAS VULNERABLES

MINIMO DE

RECORRIDOS EN AREAS

CONFLICTIVAS

ESCASES DE INSUMOS

NULA PROXIMIDAD SOCIAL

MINIMA CULTURA

DE DENUNCIA

ESCASA ATENCION DE

CONFLICTOSMINIMOS VALORES

FALTA DE ETICA


AUMENTO DE INDICE

DELICTIVO

FAMILIAS

DISFUNCIONALES

INSEGURIDADNULA PARTICIPACION

CIUDADANA

FALTA DE FUENTES DE

TRABAJODAÑOS PSICOLOGICOS

ARBOL DE PROBLEMAS

MINIMIZA LA

INFORMACION

MINIMO DE

CIUDADANOS

INFORMADOS

MEJOR ATENCION A LAS

AREAS INVOLUCRADASDESINTERES

FALTA DE DENUNCIAS

CIUDADANASANALIZAR LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS QUE PROBOCAN LOS DELITOS

DESCONFIANZA DE LA

CIUDADANIA

GENERAR UNA CULTURA DE

CONFIANZA CON LAS

DIFERENTES INSTITUCIONES

FALTA DE RECURSOS INSUFICIENTE

PERSONAL CAPASITADO TRANSPORTE POLITICAS PUBLICAS

NULA PREVENCION DEL DELITO Y EDUCACION VIAL

ESCASOS DE INSUMOSESCASAS CAMPAÑAS DE

PREVENCION

MAYOR ASISTENCIA

A COLONIAS

CONFLICTIVAS

FALTA DE PROYECTOS


MINIMA INFORMACION

ALA CIUDADANIA

AUMENTO DE

INFRACCIONES

AUMENTO DE

ACCIDENTES

NULO MANTENIMIENTO VIAL

FALTA DE

MANTENIMIENTOFALTA DE SEÑALIZACION

MINIMA DECTECCION DE

AREAS REQUERIDAS

HECHOS DE TRANSITO E INFRACCIONES, Y EL USO INCORRECTOS DE LAS VIALIDADES

DESCONOCIMIENTO DE

LA SEÑALETICA VIAL

INCONFORMIDAD DE LA

CIUDADANIA

INCREMENTO DE DAÑOS

Y PERSONAS

LESIONADAS

ESCASES DE INSUMOS FALTA DE PROYECTOS FALTA DE SUPERVICION

ESCASOS RECURSOS FALTA DE PERSONAL FALTA DE TRANSPORTE

3.1. ARBOL DE OBJETIVOS

GENERAR PROGRAMAS Y POLICTICAS PUBLICAS PARA COADYUBAR EN LA ACTUACION DE LA POLICIA, CON LA FINALIDAD BRINDAR MAYOR

SEGURIDAD A LA CIUDADANIA EFICIENTENTEMENTE CON APEGO A LOS DERECHOS FUNDAMENTELES

MAYOR

PROFECIONALISMO

DETECCION DE AREAS

PARA MAYOR ATENCION

DISMINUCION DE

FALTAS Y DELITOS

DENUNCIA DE PARTE DE

LA CIUDADANIA

ACTUACION POLICIAL

EFICIENTE

BRINDAR MAYOR

SEGURIDAD

TARNQUILIDAD DE LA

CIUDADANIA

GENERAR CONFIANZA A

LA CIUDADANA

VALORES ETICOS DETECCION DE AREAS

VULNERABLES

ATENCION DE

CONFLICTOS

AMPLIA AREA

DE TRABAJO

PROXIMIDAD SOCIAL

ACTUACION EN RAZON

DE LAS FUNCIONES

INTERACTUAR CON

GRUPOS

ATENCION A

CONDUCTAS

ANTISOCIALES

BRINDAR ATENCION A

LA CIUDADANIA

ANTICORRUPCION AL

INTERIOR DE LA

CORPORACION

SUFICIENTE PARQUE

VEHICULAR SUFICIENTE PERSONALSUFICIENTES RECURSOS

ETICA Y

PROFECIONALISMO

INCREMENTAR

RECORRIDOS EN AREAS

CONFLICTIVAS

PROYECTOS A CORTO

Y MEDIANO PLAZO SUFICIENTES INSUMOS

MAYOR

PROFECIONALISMO

DETECCION DE AREAS

DE ATENCION

DISMINUCION DE

FALTAS Y DELITOS

DENUNCIAS DE PARTE

DE LA CIUDADANIA

ACTUACION POLICIAL

EFICIENTE

BRINDAR MAYOR

SEGURIDAD

TARNQUILIDAD DE LA

CIUDADANIA

GENERAN CONFIANZA

CIUDADANA

APLICAR PROGRAMAS

DE PREVENCION

CAMPAÑAS DE

CONCIENTIZACION

ATENCION A

DIFERENTES AREAS

PARA LA

PREVENCION DEL DELITO Y EDUCACION VIAL

ACTUACION EN RAZON

DE LAS FUNCIONES

INTERACTUAR CON

GRUPOS

ATENCION A

CONDUCTAS

ANTISOCIALES

BRINDAR ATENCION A

LA CIUDADANIA

PLANTEAR UNA PROPUESTA QUE PROMUEVA PROGRAMAS EDUCATIVOS PARA REDUCIR EL DELITO

ESTADISTICAS

CONFIABLES TRANSPORTE VEHICULAR

PERSONAL SUFICIENTE Y

CAPASITADORECURSOS

APLICACIÓN DE

NORMAS EN LA MATERIA

IDEINTIFICAR AREAS

QUE REQUIEREN MAYOR

ATENCION

PROYECTOS A CORTO

Y MEDIANO PLAZOMATERIAL DIDACTICO

CREACION DE POLITICAS

PUBLICAS

3.2. Determinación y justificación de los objetivos.

Nombre del Componente: PROXIMIDAD SOCIAL

% av. Físico

PROXIMIDAD SOCIAL 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15%

60%

AREA JURIDICA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA

NA

OPERATIVO/ADMINISTRATIVO 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%

80%

ALMACEN GENERAL Y DEPOSITO

DE ARMAS 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90%

90%

PREVENCION DEL DELITO 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

5%

235%

Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

2017

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto


POBLACIÓN DE REFERENCIA: El Municipio cuenta con una población de

99 mil habitantes de los cuales requieren se les garantice la seguridad patrimonial

y personal, en este sentido se desarrollan políticas en materia de prevención

social del delito con carácter integral, sobre las causas que generan la comisión de

delitos y conductas antisociales, así como programas y acciones para fomentar en

la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a

la protección de las víctimas.

POBLACIÓN OBJETIVO: para la Dirección General como principal objetivo

tiene prioritario la Seguridad a la comunidad estudiantil, colonias con un alto índice

delictivo así como a la sociedad más vulnerable como lo son las familias en estado

de indefensión.

POBLACIÓN POTENCIAL: la principal población, estará encaminada al

comercio y negocios establecidos así como a la comunidad que utiliza medios de

transporte de automotor y motocicletas.

5. MATRIZ DE INDICADORES

Eje de Desarrollo:

PROXIMIDAD SOCIAL Y LA PREVENCION DEL DELITO

INDICADOR FÓRMULAFRECUENCIA DE LA

MEDICIÓN

Contribuir para que los

ciudadanos de la región puedan

convivir en armonía, cada uno

respetando los derechos

individuales del otro.

El estado es el garante de la

seguridad pública y el máximo

responsable a la hora de evitar

las alteraciones del orden social.

disminucion de los delitos y las faltas

administrativas

minimo de denuncias en el ministerio

publico y quejas ciudadanas

estadisticas comparativas en los

periodos correspondientes con el

año anterior

MENSUAL

Medios:

1. Reportes de estadisticas

registradas en el sistema

2 Reporte de estadisticas generadas

en el mes

Fuente de Información:

Centro de Control y Comando.

Sistema de Emergencias 066.

Agencia del Ministerio

Publico.

1. Que se logren los objetivos

establecidos.

2. Que tengan la disposición y

participacion ciudadana para el

desempeño de los elementos.

3. Que cuenten con los medios

nesesarios para realizar la actuacion

policial

Elevar la seguridad de todos los

ciudadanos y avanzar en nuestro

camino hacia un desarrollo

confiable, se despliegan intensos

esfuerzos a travez de la

institucion para brindar una

mayor seguridad.

Incremento en el numero de

recorridos en la zona centro y zona

conurbada, asi como en las

comunidades del Municipio

Medios:

1. reportes de las unidades que

realizan las actividades.

Estadisticas comparativas,

disminucion de quejas y denuncias

1. que no se cuente con las unidsades

en condiciones optimas para realizar

sus actividades.

2. minima denucnia ciudadana.

Componente 1

Proximidad social Incremento de servicios prestados y

auxilios atendidos, a la ciudadania

registros y estadisticas de cada

uno de los servicios

MENSUAL Medios:

Bitacoras diarias de cada una de las

unidades.

Registros del Centro de Control

departamento de Catastro

Componente 2

Prevencion del Delito y Educacion Vial elaboracion de actas constitutivas de

comites ciudadanos.

Registro de personas asistentes a las

conferencias y talleres

Reportes de actividades

realizadas

SEMANAL

informes de actividades

Componente 3

Componente 4

Actividad 1.1 Diseño de Plan Sistematico Operativo

Registros de aplicación Documental MENSUAL Estadisticas

Graficas

Actividad 1.2 convocar a unidades y personal participante

Registro de personal participante y

unidades

Documental MENSUAL bitacoras de unidades participantes

reporte de

operativos realizados

Actividad 1.3aplicación del plan sistematico de

operaciones

Registro de actividades realizadas Documental MENSUAL reportes de actividades

registro de

detenciones

registro de aplicación

Actividad 2.1analisar las causas y consecuencias de los

delitos y hechos de transito

registro de aplicación Documental MENSUAL

Actividad 2.2programas educativos para reducir los

indices delictivos y evitar echos de transito

consenso de delitos frecuentes Documental MENSUAL

Actividad 2.3 realizacion de mapa delictivo

ubicación de puntos estrategicos para

la aplicación del programa

Documental MENSUAL

Actividad 3.1

Actividad 3.2

Actividad 3.3

Actividad 4.1

Actividad 4.2

Actividad 4.3

COMPONENTE 3:

Actividad 3.4:

COMPONENTE 4:

Actividad 4.4

Activid

repotes de actividades

estadisticas de participantes

documental de aplicación

MEDIOS DE VERIFICACIÓN Y

FUENTES DE INFORMACIÓNSUPUESTOS

FIN

COMPONENTES

Servicios que

reciben los

beneficiarios

ACTIVIDADES O

PROCESOS DE GESTIÓN

Y PRODUCCIÓN DE

COMPONENTES

COMPONENTE1: PROXIMIDAD SOCIAL

Actividad 1.4: coordinacion

interinstitucional

COMPONENTE 2: PREVENCION DEL DELITO Y DEUCACION VIAL

Actividad 2.4: coordinación con

departamentos e instituciones

PROPÓSITO

Objetivo del Programa

Nombre de la Dependencia, Institución, u Organismo Público: POLICIA MUNICIPAL DE MATEHUALA

EJE 4 MATEHUALA SEGURO Y CONFIABLE

Programa:OBJETIVO ESATRATÉGICO DE LA DEPENDENCIA A LA QUE ESTÁ ALINEADO EL PROGRAMA: salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y

general de los delitos,

BENEFICIARIOS: Ciudadanos del Municipio de Matehuala y visitantes.

RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

6.

5. MATRIZ DE INDICADORES

Eje de Desarrollo:

Actividad 1.1 Diseño de Plan Sistematico Operativo

Registros de aplicación Documental MENSUAL Estadisticas

Graficas

Actividad 1.2 convocar a unidades y personal participante

Registro de personal participante y

unidades

Documental MENSUAL bitacoras de unidades participantes

reporte de

operativos realizados

Actividad 1.3aplicación del plan sistematico de

operaciones

Registro de actividades realizadas Documental MENSUAL reportes de actividades

registro de

detenciones

registro de aplicación

Actividad 2.1analisar las causas y consecuencias de los

delitos y hechos de transito

registro de aplicación Documental MENSUAL

Actividad 2.2programas educativos para reducir los

indices delictivos y evitar echos de transito

consenso de delitos frecuentes Documental MENSUAL

Actividad 2.3 realizacion de mapa delictivo

ubicación de puntos estrategicos para

la aplicación del programa

Documental MENSUAL

Actividad 3.1

Actividad 3.2

Actividad 3.3

Actividad 4.1

Actividad 4.2

Actividad 4.3

COMPONENTE 3:

Actividad 3.4:

COMPONENTE 4:

Actividad 4.4

Activid

repotes de actividades

estadisticas de participantes

documental de aplicación

Nombre de la Dependencia, Institución, u Organismo Público: POLICIA MUNICIPAL DE MATEHUALA

EJE 4 MATEHUALA SEGURO Y CONFIABLE

ACTIVIDADES O

PROCESOS DE GESTIÓN

Y PRODUCCIÓN DE

COMPONENTES

COMPONENTE1: PROXIMIDAD SOCIAL

Actividad 1.4: coordinacion

interinstitucional

COMPONENTE 2: PREVENCION DEL DELITO Y DEUCACION VIAL

Actividad 2.4: coordinación con

departamentos e instituciones

FODA.

Análisis FODA


Equipamiento Poca apoyo Municipal

Programas de Apoyo Disminución de Recursos

Preparación Falta de Personal Capacitación Constante

Desinterés

Conocimientos Personal Apático Acceso a la Tecnología

Nuevo Sistema de Justicia

Objetivos específicos Sistemas de Permanencia

para el personal

Falta de Metas Desacreditación de la Gente

Mala Planeación Ataques de la Delincuencia

Falta de Programas Tecnológicos

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.


MUNICIPAL

SEGURIDAD PÚBLICA Y PROXIMIDAD SOCIAL 4.1.1

FORTASEG

1.- Antecedentes.

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

(SESNSP) tiene como propósito ser el eje de coordinación del Sistema

Nacional de Seguridad Pública (SNSP). Mediante la generación de iniciativas,

políticas públicas, consensos. Normas, mecanismos y metodologías de

evaluación de resultados; así como a través del seguimiento a los acuerdos y

resoluciones del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP).

Una de las funciones que desempeña el SESNSP es la relativa a la asignación,

ministración y seguimiento a la aplicación de los recursos de los fondos y

subsidios en materia de seguridad pública a los municipios.


Conforme lo establece el artículo 21 constitucional, la seguridad pública es una

función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los

Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y

persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones

administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que

la misma señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se

debe regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,

profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.


2018

Conforme al documento "Estructura programática a emplear en el Proyecto de

Presupuesto de Egresos 2O16 ", presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público, a partir del ejercicio fiscal 2016 los Pp U002 y U003 se fusionarán para

conformar el Pp U007 denominado "Subsidios en materia de Seguridad Pública",

argumentado que el propósito de la fusión es agilizar la transferencia de los

recursos a las entidades federativas, y por ende hacer más eficiente el uso de los

recursos públicos.


Los siguientes datos brindan información que refleja parte de la situación de las policías

municipales en México.

El Consejo de Seguridad Publica instruyo mediante el acuerdo 10/XXXI/11

atender en el uso de los recursos tanto Federales como Locales la

implementación de los Ejes Estratégicos a través del desarrollo con prioridad

Nacional en un marco de respeto a través de la atribuciones de la Federación,

de las entidades federativas y de los municipios.


La participación del municipio en la función de brindar seguridad pública a los

ciudadanos es de suma importancia, por lo cual resulta necesario fortalecer a

las policías municipales para acortar la brecha que actualmente existe con los

policías estatales y federales en cuestiones como el nivel académico,

formación, capacitación, equipamiento, salarios, condiciones laborales, entre

otras.

Los principales destinos del gasto que atiende el FORTASEG son:

Prevención del delito.

Control de Confianza.

Profesionalización.

Homologación del salarial y mejoras de condiciones de trabajo.

Equipamiento.

Infraestructura.

Red Nacional de Telecomunicaciones.

Sistema Nacional de Información.

Atención de llamadas de emergencia.


Falta de

mplementación de

programas

Retroceso en

la justicia

Falta de evaluaciones del

desempeño

Falta de capacitación de

elementos de seguridad

pública

Falta de inclusión en

los programas del

consejo nacional de

seguridad

La seguridad pública municipal no cuenta con subsidio para fortalecer la institución al contar con elementos y

características para ser certificados (aprobación en control de confianza y desempeño)

Falta de aplicación Subsidio federal del recurso

Nulo fortalecimiento de seguridad publica municipal

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CA

USA

S


Falta de evaluaciones de

control de confianza

Retroceso de

la seguridad

6. Objetivos.

Incidir en el fortalecimiento de las capacidades del estado de fuerza del

municipio de Matehuala a través de su profesionalización y equipamiento y

mejoras de las condiciones estableciendo estándares nacionales para

fortalecer el municipio de y dotar a la corporación de equipamiento y tecnología

para contar con una mayor cobertura.

Implementación de

programas

Mas evaluaciones de

control de confianza

Mejora

seguridad Mejora de

justicia

Fortalecimiento de seguridad publica municipal

Aprobación

del consejo

de nacional

de seguridad

pública

Mas capacitación de

elementos de seguridad

pública

Mas evaluaciones del

desempeño

Aplicación efectiva de recursos


FIN

ESM

EDIO

S

no existen

La seguridad pública municipal que se beneficia del subsidio se fortalece al contar con elementos y características para ser certificados (aprobación en

control de confianza y desempeño)


Eje 4 San Luis Seguro

$


Anual al periodo

Fin

Contribuir a mejorar las condiciones de seguridad y justicia .

mediante el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública

municipales de los beneficiarios del subsidio y la implementación de

Programas con Prioridad Nacional, aprobados por el Consejo

Nacional de Seguridad Pública.

Tasa de delitos de alto impacto por cada cien mil

habitantes en los municipios beneficiarios del Pp

Número de presuntos delitos de alto impacto del fuero común

(homicidio doloso, secuestro, extorsión y robo) registrados en

las averiguaciones previas y/o carpetas de investigación

reportadas por las procuradurías o fiscalías generales en los

municipios FORTASEG en el año t*100000/ población de los

municipios beneficiarios en el año t

Número de

presuntos

delitos alto

impacto del

fuero común

por cada

100,000

habitantes.

Estratégico-

Eficacia-

Anual

Propósito

Las instituciones de seguridad pública municipales de los

beneficiarios del subsidio se fortalecen al contar con elementos con

características para ser certificados (aprobación en control de

confianza, en desempeño y en competencias básicas)

Porcentaje de los elementos de las instituciones

de seguridad pública municipales beneficiarias del

subsidio que aprobaron su evaluación de

DESEMPEÑO.

(Elementos aprobados en desempeño/(Elementos municipales

FORTASEG en activo evaluados)*100

Porcentaje Gestión-

Eficacia-

Semestral

Componentes

1 Elementos de las instituciones de seguridad pública municipales

de los beneficiarios del subsidio evaluados en Control de Confianza

por medio de la implementación del Programa con Prioridad

Nacional "Desarrollo, profesionalización y certificación policial".

Porcentaje de avance en la aplicación de

evaluaciones de control de confianza del

FORTASEG

(Evaluaciones en Control de Confianza aplicadas/ Evaluaciones

en Control de Confianza convenidas en los Anexos Técnicos del

FORTASEG )*100


Eficacia-

Semestral

2 Estado de fuerza de las instituciones de seguridad pública

municipales de los beneficiarios del subsidio fortalecido por medio

de la implementación del Programa con Prioridad Nacional

"Desarrollo, profesionalización y certificación policial".

Porcentaje de avance en la formación de

elementos de las instituciones de seguridad

pública municipales con recursos del FORTASEG

(Elementos capacitados en formación inicial, continua y de

mandos /Elementos convenidos a capacitar en los Anexos

Técnicos del FORTASEG)*100


Eficacia-

Semestral

3 Elementos de las instituciones de seguridad pública municipales

de los beneficiarios del subsidio evaluados en Desempeño por

medio de la implementación del Programa con Prioridad Nacional

"Desarrollo, profesionalización y certificación policial".

Porcentaje de avance en la aplicación de

evaluaciones de desempeño del FORTASEG

(Elementos evaluados en Desempeño/Elementos convenidos a

evaluar en los Anexos técnicos del FORTASEG)*100


Eficacia-

Semestral

Avance %

al periodo


RESULTADOS

Unidad de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia


AVANCERealizado

al periodo

Costo total del Pp:

Enlace Fortaseg Matehuala

Objetivo estratégico: Profesionalizar a los integrantes de la institución policial, a través de procesos de formación inicial, continua y de

mandos, con el propósito de asegurar que el personal cuente con los conocimientos teórico-prácticos y las técnicas especiales

para el desarrollo integral de la función, de conformidad con los lineamientos, acuerdos nacionales, programa rector de profesionalización y

demás normativa aplicable en materia de profesionalización

MIR



Vertiente: Eje 4 San Luis Seguro Vertiente 1 Seguridad Publica




FORTASEG


Vertiente ó sector: Eje 4 Matehuala Seguro y Confiable Sector Seguridad Pública


5.- Porcentaje de avance en la aplicación de evaluaciones de desempeño del FORTASEG

Visión: Fortalecer la coordinación interinstitucional y de colaboración con la ciudadanía para reducir la inseguridad.


1.- Tasa de delitos de alto impacto por cada cien mil habitantes en los municipios beneficiarios del Pp

4.- Porcentaje de avance en la formación de elementos de las instituciones de seguridad pública municipales con recursos del FORTASEG

2.- Porcentaje de los elementos de las instituciones de seguridad pública municipales beneficiarias del subsidio que aprobaron su evaluación de DESEMPEÑO.

3.- Porcentaje de avance en la aplicación de evaluaciones de control de confianza del FORTASEG




Siendo el Pp U007 un subsidio que se otorgara al municipio del área

responsable de la función pública de seguridad pública de manera coordinada

o directa al la Coordinación del FORTASEG municipal.

Población objetivo:

La población objetivo dependerá del monto autorizado en el presupuesto de

Egresos de la Federación 2018. Si dicho monto es igual o mayor que el

autorizado en el PEF 2018 para los Pp U002.

Padrón de Beneficiarios.

De acuerdo al Manual de operación del Sistema Integral de la Información de

Padrones de Programas Gubernamentales de CONEVAL, un beneficiario es

aquella persona física o moral que recibe directamente de una dependencia un

subsidio o apoyo presupuestario. De este modo, se espera que la ciudadanía

matehualense reciba un bien o servicio directo del programa, ya que el

programa va dirigido a entidades federativas y/o municipios que ejerzan y

tenga a su cargo la función de seguridad pública de manera coordinada o

directa en el ámbito municipal.

Pp FORTASEG RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Contribuir a mejorar las condiciones de seguridad y

justicia . mediante el fortalecimiento de las instituciones

de seguridad pública municipales de los beneficiarios del

subsidio y la implementación de Programas con

Prioridad Nacional, aprobados por el Consejo Nacional

de Seguridad Pública.

Tasa de delitos de alto impacto por cada cien mil habitantes

en los municipios beneficiarios del Pp.

Número de presuntos delitos de alto impacto

del fuero común (homicidio doloso,

secuestro, extorsión y robo) registrados en

las averiguaciones previas y/o carpetas de

investigación reportadas por las

procuradurías o fiscalías generales en los

municipios FORTASEG en el año t*100000/

población de los municipios beneficiarios en

el año t

PROPÓSITO

La seguridad pública municipal que se beneficia del

subsidio se fortalece al contar con elementos y

características para ser certificados (aprobación en control

de confianza y desempeño)

Porcentaje de los elementos de las instituciones de

seguridad pública municipales beneficiarias del subsidio

que aprobaron su evaluación de DESEMPEÑO.

(Elementos aprobados en

desempeño/(Elementos municipales

FORTASEG en activo evaluados)*100

1 Elementos de las instituciones de seguridad pública

municipales de los beneficiarios del subsidio evaluados en

Control de Confianza por medio de la implementación del

Programa con Prioridad Nacional "Desarrollo,

profesionalización y certificación policial".

Porcentaje de avance en la aplicación de evaluaciones de

control de confianza del FORTASEG.

(Evaluaciones en Control de Confianza

aplicadas/ Evaluaciones en Control de

Confianza convenidas en los Anexos Técnicos

del FORTASEG )*100

2 Estado de fuerza de las instituciones de seguridad

pública municipales de los beneficiarios del subsidio

fortalecido por medio de la implementación del Programa

con Prioridad Nacional "Desarrollo, profesionalización y

certificación policial".

Porcentaje de avance en la formación de elementos de las

instituciones de seguridad pública municipales con

recursos del FORTASEG.

(Elementos capacitados en formación inicial,

continua y de mandos /Elementos

convenidos a capacitar en los Anexos

Técnicos del FORTASEG)*100

3 Elementos de las instituciones de seguridad pública

municipales de los beneficiarios del subsidio evaluados en

Desempeño por medio de la implementación del

Programa con Prioridad Nacional "Desarrollo,

profesionalización y certificación policial".

Porcentaje de avance en la aplicación de evaluaciones de

desempeño del FORTASEG.

(Elementos evaluados en

Desempeño/Elementos convenidos a evaluar

en los Anexos técnicos del FORTASEG)*100

1.1 Aplicación de recursos del Programa de

Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG) orientados

a la implementación de los Programas con Prioridad

Nacional aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad

Pública.

Porcentaje de avance en la aplicación de los recursos del

FORTASEG

(Recursos

devengados+ejercidos+pagados/Monto total

convenido del FORTASEG)*100

1.2 Transferencia de recursos del Programa de

Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG) a los

beneficiarios del subsidio

Porcentaje de avance en la Ministración de Recursos del

FORTASEG

(Recursos ministrados a los beneficiarios del

Subsidio/Monto total convenido del

FORTASEG)*100

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


El cumplimiento de la meta

depende de las actividades

de la unidad administrativa.

6.- FODA

ANALISIS FODA


PERSONAL CAPACITADO FALTA DE VEHICULO PARA VISITAS A SOLICITANTES

CONSTANTES ACTUALIZACIONES

ENOJO DE COLONOS POR FALLA A VISITAS PROGRAMADAS

PROCESOS ADMINISTRATIVOS EQUIPO DE OFICINA DESACTUALIZADO

CAPACITACIONES CONTINUAS DESCONTENTO DE PERSONAL

PERSONAL DISTRIBUIDO EN EL AREA

INSUFICIENTE EQUIPO DE OFICINA (IMPESORAS

COMPUTADORAS)

MAYOR PRODUCTIVIDAD EN

EL AREA PROGRAMAS NO EJERCIDOS

FLEXIBLES A EL CAMBIO NO DAR INCENTIVOS AL

PERSONAL

OBTENCION DE PREOGRAMAS PARA

EL MUNICIPIO LIMITACION DE PROGRAMAS PARA

EL MUNICIPIO

PERSONAL PROFECIONAL FALTA DE APOYO AL AREA

MANTENER RELACION CON PERSONAL DE OTRAS INSTANCIAS DESCONTENTO DE BENEFICIARIOS

FALTA DE PLANEACION

CONSTANTE CRECIMIENTO

PROBLEMAS FINANCIEROS

MAYOR RECONOCIMIENTO

PAGOS NO PUNTUALES

INDICE:

1.- Antecedentes.



2018




3. Objetivos.





6.- FODA.


MUNICIPAL

COORDINACION DE PROTECCION CIVIL 4.2.

1.- Antecedentes.

México, debido a su ubicación geográfica se encuentra expuesto a diversos

fenómenos naturales entre los que destacan; sismos, erupciones volcánicas,

deslizamientos, huracanes e inundaciones, y aquellos contemplados en la Ley

General de Protección Civil. Diversas experiencias de desastres de gran

magnitud ocurridos en las últimas décadas han afectado a muchas regiones del

país con importantes implicaciones sobre la población, la infraestructura y los

sectores económicos, esto, muestra la alta vulnerabilidad de la población y sus

estructuras frente a las amenazas de origen natural y antrópico.

El municipio se encuentra localizado en la parte norte del estado, en la zona

altiplano, la cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas: 100º39’ de

longitud oeste y 23º 39’ de latitud norte, con una altura de 1,570 metros sobre

el nivel del mar. Sus límites son: al norte Cedral, al este Nuevo León, al Sur

Villa de Guadalupe, al oeste Villa de Guadalupe y Villa de la Paz.

Hoy en día, los fenómenos perturbadores antropogénicos, aunados a los de

origen natural, representan riesgos latentes en nuestra comunidad, que pueden

derivar en calamidades o desastres de magnitudes muy severas, en las

diversas épocas del año. Como ejemplo de lo anterior, podemos señalar que

existen mayores probabilidades de que se presenten situaciones de riesgo de

origen socio-organizativo, en los períodos vacacionales o en fechas

conmemorativas en que se desarrollan eventos deportivos, sociales, culturales,

etc. En la temporada decembrina y en el desarrollo de celebraciones cuya

tradición cultural resulta ser muy arraigada en nuestro país, se da la quema de

cohetes, que además podemos también calificar como una variante del

conjunto de fenómenos de origen químico-tecnológico. Por otro lado, los

fenómenos durante la temporada de lluvias ocasionan riesgos de tipo

hidrometeorológico, otro tipo de eventos, como deslizamientos o derrumbes

cuya ocurrencia se acentúa en relación a los fenómenos hidrometeorológicos, o

hundimientos y agrietamientos del terreno ocasionados por la sobrexplotación

del agua subterránea de la región del altiplano potosino.


Lo anterior está vinculado con la poca aplicación de los instrumentos de

planeación territorial, así como la migración de la población rural hacia las

ciudades con mayor actividad económica, la falta de acceso al suelo apto, y el

aumento de los índices de pobreza, entre otros factores, cuyo resultado es un

crecimiento exponencial de asentamientos humanos y una ocupación

desordenada del territorio. Se proyecta que esta tendencia se agudice en los

próximos años debido al Cambio Climático y al deterioro ambiental.

Los principales fenómenos que constituyen factores de peligro y riesgo dentro

de los fenómenos relacionados a fenómenos hidrometeorológicos, como son

las lluvias torrenciales, vientos fuertes y granizadas, además de los fenómenos

o riesgos de tipo geológico, existiendo antecedentes mas no se han

documentado. Los agrietamientos y hundimientos o subsidencia del terreno, así

como inestabilidad de laderas y taludes en las comunidades estos

estrechamente relacionados con los fenómenos hidrometeorológicos, los flujos

de detritos durante las lluvias torrenciales que ocasionan repentinas avenidas

de agua y desprendimientos de porciones de suelos reblandecidos y terrazas

hacen también que en la zona urbana se generen encharcamientos,

hundimientos, generando infinidad de problemas y todo esto también porque no

se cuenta con instrumentos de Ordenamiento Ecológico a la par del proyecto

de atlas de Riesgo actualizado.


2018

El Programa Prevención de Riesgos se encuentra alineado al Plan Nacional de

Desarrollo 2013-2018 y el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial

y Urbano 2013-2018 de la siguiente manera:

PND 2013-2018 PSDATU 2013-2018.

Meta Nacional 2. México Incluyente.

Objetivo 1 Promover el ordenamiento territorial como eje articulador de la

planeación que oriente el uso óptimo del territorio, impulse el desarrollo

sustentable de las actividades económicas, y eleve la calidad de vida de la

población.

Estrategia 1.1 Llevar a cabo la coordinación interinstitucional de los tres

órdenes de gobierno.

Objetivo 2 Incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos urbanos,

los centros de población y las zonas metropolitanas.

Estrategia 2.4 Fortalecer, en coordinación interinstitucional e

intergubernamental, la prevención de riesgos y la mitigación de los efectos de

los desastres naturales.

Objetivo 2.5 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida diga.

Estrategia 2.5.1 Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e

Inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos.

Estrategia 2.5.3 Lograr una mayor y mejor coordinación interinstitucional que

garantice la concurrencia y corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno,

para el ordenamiento sustentable del territorio, así como para el impulso al

desarrollo regional, urbano, metropolitano y de vivienda.

El Programa de Prevención de Riesgos dará cumplimiento a dos indicadores

estratégicos plasmados en el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario,

Territorial y Urbano 2013-2018:

INDICADORES ESTRATÉGICOS.

INDICADOR LÍNEA BASE META A 2018

Porcentaje de entidades

federativas que llevan a

cabo acciones de

ordenamiento territorial.

Las acciones de la

estrategia de

ordenamiento territorial

dan inicio a partir de 2014

con el Programa de

Reubicación de la

Población en Zonas de

Riesgo.

90% de entidades

federativas con acciones

de ordenamiento territorial.

Porcentaje de Municipios

de alto y muy alto riesgo

que realizan acciones de

prevención de riesgos.

18% de Municipios de alto y muy alto riesgo con respecto a los autorizados en este ejercicio fiscal.

60% de Municipios de alto y muy alto riesgo del total de municipios de alto y muy alto riesgos.


Contribuir para que se lleven a cabo, acciones de planeación y prevención en

el municipio de Matehuala para actuar ante contingencias de riesgos y proveer

de una cultura a la ciudadanía de la autoprotección ante riesgos.


Durante décadas la falta de planeación territorial, así como la migración de la

población rural hacia las zonas urbanas con mayor actividad económica, entre

otros factores dio como resultado un crecimiento exponencial de asentamientos

humanos y una ocupación desordenada del territorio. La concentración de

población también originó mayores demandas de servicios e infraestructura

para los gobiernos locales, descomposición social y riesgos por asentarse en

lugares poco aptos para ese fin, con problemas de hundimientos, derrumbes o

inundaciones, epidemiológicos, geológicos, etc.

Riesgos Geológicos.

Riesgos Hidrometeorológicos.

Riesgos Epidemiológicos.

Riesgos Químico - tecnológicos.

Riesgos Socio - Administrativos.


Derivado de la situación que prevalece respecto a la ocupación del territorio y

la prevención de riesgos de acuerdo con lo presentado anteriormente se

elaboró el siguiente Árbol de Problemas.


DESCONOCER PROTOCOLOS DE

SEGURIDAD

ESCASA CAPACITACION

APOYO DEL GOBIERNO

FALTA DE DIFUSION DE MEDIOS DE

COMUNICACION

DESCONOCERCOMO ACTUAR

POCO INTERESFALTA DE

HERRAMIENTA

DESINTERES DE LA POBLACION

INSEGURIDAD

FALTA DE TIEMPO PARA

TOMAR LAS CAPACITACIONES

MATERIAL DE APOYO

PANICO ANTE UNA SITUACION

DEFICIENTE LA PREVENSION DE ALGUN ACONTECIMIENTO DE RIESGO NATURAL EN EL MUNICIPIO AFECTANDO A LA POBLACION EN GENERAL

FALTA DECAPCITACION

DESCONOCER SOBRE MEDIDAS DE PREVENCION

FALTA DE PARTICIPACION DE

LA POBLACION

ESCASA INFORMACION

INTERES POR LA CIUDADANIA

FALTA DE COMUNICACION

DESCONOCER EL TEMA

FALTA DE DIFUSION

FALTA DE CONOCIEMIENTO POR PARTE DE LA

CIUDADANIA

DESCONOCER LA CULTURA DE LA

PREVENCIONFALTA D E TIEMPO

POCO INTERES DE

PARTICIPACION

3 Objetivos.

El objetivo es el diagnóstico de riesgos y vulnerabilidades a los que estamos

expuestos en el municipio de Matehuala y la región del altiplano y

específicamente en la zona urbana.

Árbol de Objetivo 3. 1.FORMATO FPOA/B

FIN

ESM

EDIO

S

REALIZAR CAPACITACIONES

DIFUSION SOBRE LA PREVENSION

EVALUAR METODOS

LLEVAR CONSTANEMENTE

CURSOS

MEDIDAS DE AUTOPROTECCION

INVOLUCAR A LA SOCIEDAD A LA PARTICIPACION

PONER EN PRACTICALO APRENDIDO PRACTICAS PERIODICAS

INCREMENTAR LA CAPACITACION DE LA

POBLACION

LLEVAR UNA ESTADISTICA SOBRE

CURSOS

INVOLUCRAR A LA SOCIEDAD EN MATERIA DE

LLEVANDO PERIODICAMENTE

CURSOS

TOTAL DE CIUDADANOS CAPACITADOS EN LA

MATERIA

REALIZAR METODOS DE LA PREVENSION

OPTIMIZAR LA PREVENSION

LOGRAR EFICIENTEMENTESU ENTENDIMIENTO

MEJORAR LA CULTURA DE PREVENCION

REALIZANDO METODOS DE APRENDIZAJE

LLEVAR A LAPRACTICA LO APRENDIDO

DESARROLLAR SUS CONOCIMIENTOS

PARTICIPACION CIUDADANA

A TRAVEZ DE LOS

REALIZAR SIMULACROS

PERIODICAMENTE

ATENDER MEDIDASDE PREVENSION

EFICIENTE LA PREVENSION DE ALGUN ACONTECIMIENTO DE RIESGO NATURAL, EN EL MUNICIPIO AFECTANDO A LA POBLACION EN GENERAL

MED

IOS

QUE TENGAN NOSIONES SOBRE

MEDIDAS DE

RELIZAR PROGRAMAS

INTEGRALES DE

FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS

ADQUIRIDOS

CULTURA DE LA AUTOPROTECCION

LLEVAR ACABO PRACTICAS PARA UNA MEJOR PARTICIPACION

REALIZAR PRACTICAS PARA UNA MEJOR

ATENSION

QUE TODOS TENGAN NOSION SOBRE EL

TEMA

ORGANIZACION EN LA MATERIA



EJE 4 MATEHUALA SEGURO Y

CONFIABLE

$


Anual al periodo

Fin

Contribuir para que se lleven a cabo, acciones de planeación y prevención en el municipio de

Matehuala para actuar ante contingencias de riesgos y proveer de una cultura a la ciudadanía

de la autoprotección ante riesgos.

CAPACITACIONES IMPARTIDAS 52 ENTRE 52

CAPACITACIONES PROGRAMADAS 52 CUBIERTAS AL

100%

Propósito PREVENSION DE ALGUN ACONTECIMIENTO DE RIESGO NATURAL ,

EN EL MUNICIPIO DE MATEHUALA

CAPACITACIONES IMPARTIDAS 52 ENTRE 52


100%

Componentes

FALTA DE PARTICIPACION DE LA POBLACION CAPACITACIONES IMPARTIDAS 52 ENTRE 52


100%

3,- CAPACITACIONES IMPARTIDAS 52 ENTRE 52 CAPACITACIONES PROGRAMADAS 52 CUBIERTAS AL 100%

Visión:La Unidad Municipal de Protección Civil, es una unidad administrativa que en el Municipio de Matehuala, S.L.P. una cultura

de seguridad e higiene, que permite reducir al máximo, aquellos factores que atentan contra la integridad física de los habitantes del municipio,

visitantes y bienes institucionales, mediante programas, estrategias y acciones preventivas.

Debido a las atribuciones y funciones que se le encomiendan al departamento de Protección Civil Municipal en su área de inspección y

SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS Y SU PATRIMONIO ANTE CONTINGENCIAS NATURALES O PROVOCADAS


Costo total del Pp:






Vertiente:




SERVICIOS DE AMBULANCIA, CAPACITACIONES, VERFICACIONES,

ANALISIS DE RIESGOS, CONTINGENCIAS


Vertiente ó sector:

PROTECCION CIVIL


Avance %

al periodo

MIR




RESULTADOSUnidad

de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia


AVANCERealizado

al periodo



La cobertura del Programa Prevención de Riesgos es nacional, cuyo universo

de actuación son las 32 entidades federativas y los 2,457 municipios y/o

demarcaciones territoriales del Distrito Federal que presenten problemáticas de

ordenamiento territorial y/o sean susceptibles al efecto destructivo de

fenómenos perturbadores. En el caso del municipio de Matehuala la

cuantificación de la población potencial se determina en base al total

comunidades (129), de la zona rural y la cobertura de la zona centro de la

ciudad de Matehuala.

Población objetivo:

La población objetivo son las comunidades y demarcaciones de la zona urbana

de alto y muy alto riesgo susceptibles al efecto destructivo de los fenómenos

perturbadores.

En las entidades federativas se dará prioridad a aquellas que no cuenten con

un programa de ordenamiento territorial o bien tengan uno elaborado con

recursos del REPZOR o POTER publicado en el Periódico Oficial o Gaceta del

Gobierno. En este contexto, la población objetivo son: a) Las 32 entidades

federativas; b) Los 1,581 municipios y demarcaciones territoriales del Distrito

Federal con un programa de ordenamiento territorial, pertenezcan al Sistema

Urbano Nacional, cuenten con un Atlas de Riesgo vigente y formen parte de la

Cruzada Nacional contra el Hambre y; c) Los 617 municipios de alto y muy alto

riesgo.


FIN

Contribuir para que se lleven a cabo, acciones de planeación y

prevención en el municipio de Matehuala para actuar ante

contingencias de riesgos y proveer de una cultura a la

ciudadanía de la autoprotección ante riesgos.

CAPACITACIONES

IMPARTIDAS 52 ENTRE 52

CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%

INFORMACION RECABADA DE

PROTECION CIVIL NACIONAL

CONTRIBUIR A LA PREVENSION DE ALGUN

ACONTECIMIENTO PARA LA POBLACION DE ESTE

MUNICIPIOCONTRIBUIR

PROPÓSITO

PREVENSION DE ALGUN ACONTECIMIENTO DE

RIESGO NATURAL , EN EL MUNICIPIO DE

MATEHUALA

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE CAPACITACION

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

DESCONOCER SOBRE MEDIDAS DE PREVENSION CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE PARTICIPACION DE LA POBLACION CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

ACTIVIDADESNO SABER COMO ACTUAR ANTE UNA

CONTINGENCIA

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

DESCONOCER PROTOCOLOS DE SEGURIDAD

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

DESCONOCER COMO ACTUAR

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

INSEGURIDAD

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE CONOCIMIENTOS

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

ESCASA CAPACITACION

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

POCO INTERES

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE TIEMPO PARA TOMAR

CAACITACIONES

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE RECURSOS

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

CONTRIBUIR A LA

PREVENSION DE ALGUN

ACONTECIMIENTO PARA

LA POBLACION DE ESTE

MUNICIPIOCONTRIBUIR

COMPONENTES*

LISTADO

ESCASA CAPACITACION

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

POCO INTERES

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE TIEMPO PARA TOMAR

CAACITACIONES

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

FALTA DE RECURSOS

CAPACITACIONES


CAPACITACIONES

PROGRAMADAS 52

CUBIERTAS AL 100%





MUNICIPIOCONTRIBUIR

6.- FODA.


SERVICIOS DE CALIDAD EQUIPO DE OFICINA DAÑADOS

ALTA DEMANDA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA

CRECIMIENTO DE MANCHA URBANA

CAPACITACION DEL PERSONAL

FALTA DE INSUMOS

MAS CAPACITACIONES

FALTA DE UNIDADES

CULTURA DE LA AUTOPROTECCION

CARENCIA DE EQUIPO DE RESCATE

CRECIMIENTO EN EL TRABAJO

AUMENTO DE SERVICIOS

AGRADABLE AMBIENTE DE TRABAJO

CREDITOS AL PERSONAL

PLANEACION DE ACTIVIDADES

INCREMENTO EN LOS INSUMOS


INDICE:

1. Antecedentes.


1.2. Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 –

2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



ACCIÓN CIVICA 5.1

1. Antecedentes.

Los valores cívicos con que cuenta una sociedad son de suma importancia ya que

en estos se basa su desarrollo, se tienen que seguir fomentando para las nuevas

generaciones ya que al perderse se tiene el riesgo de que se presenten problemas

como la falta de respeto entre ciudadanos, a los símbolos patrios, a la autoridad,

etc.


DEFINICIÓN DEL PROBLEMA:

La sociedad actual no demuestra demasiado interés por la cultura cívica y todo lo

que esta engloba, cada vez es menor la participación de la ciudadanía en

actividades que fomentan el patriotismo, la ayuda, la responsabilidad.


2018.

Objetivo 1: Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la

formación integral de todos los grupos de la población.

Estrategia 1.2. Fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el

contexto de su entorno, para el logro de los aprendizajes.

Estrategia 1.7. Fortalecer la relación de la escuela con su entorno para favorecer

la educación integral.

Líneas de Acción:

1.7.3. Impulsar la coordinación de escuelas y familias para construir una

convivencia respetuosa de los derechos humanos y la perspectiva de género.

1.7.4. Promover, junto con las familias, ambientes libres de violencia que

favorezcan una educación integral de niñas, niños y jóvenes.

En este Marco de acción, la Secretaría de Educación Pública, promueve el

Programa Nacional de Convivencia Escolar desde un enfoque de formación en

derechos y valores que contribuyan a desarrollar una cultura ciudadana basada en

el respecto a las formas de convivir y de relacionarse en forma sana y armónica,

dentro y fuera de la escuela, en un clima que ofrezca las condiciones óptimas para

el aprendizaje.

Eje 5

MATEHUALA

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO EJE 5. MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO

Se fomentará entre la sociedad las tradiciones nacionales y regionales, el respeto de los símbolos y valores patrios y el fortalecimiento de valores sociales, especialmente los que propendan a que el individuo se identifique con su comunidad y nación.

El objetivo de la Coordinación de Acción Cívica y Social es incrementar y fortalecer en la ciudadanía los valores cívicos, promoviendo el respeto a nuestros símbolos patrios.

De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo en tres lineamientos : Administración Publica Innovación Gubernamental Transparencia


Deficiente Cultura Cívica Y Participación de la Ciudadanía

La calidad de la ciudadanía incide en la mejora de la calidad de la democracia y

del funcionamiento de sus instituciones. Desde la perspectiva de un enfoque

teórico de ciudadanía republicano, integral o sociológico, la democracia no

significa un régimen político que pueda existir únicamente mediante el

establecimiento de un diseño institucional, sino que son las prácticas culturales de

la ciudadanía, la sociedad civil y por ende nuestro jóvenes y niños tienden a tener

perspectivas de comportamiento similares a los adultos.



No se le da la debida

impòrtancia a actividades

cívicas y tradicionales

Falta de compromiso con

eventos cívicos

Se realizan actividades solo

por cumplir

Falta de sentido de

pertenencia a la nación

Las actividades cívicas se

realizan úncamente con

funcionarios

Poca importancia por parte

de la ciudadanía a la

cultura cívica

Mala imagen del

Ayuntamiento en aspectos

civicos

Poca importancia a

eventos

Apatía por parte de la

población

Falta de difusión de

eventos de carácter cívico

Falta de identidad nacional

entre la ciudadanía

Promoción del civismo en

Instituciones Educativas

La población no muestra

mucho interes en

actividades civicas y

culturales

Árbol de Problema

EFEC

TOS

CAU

SAS

Falta de conocimiento de

celebraciones de carácter

cívico

Niños van careciendo de

valores cívicos

Falta de respeto por

símbolos patrios

Poca participación de


Deficiente Cultura Cívica Y Participación de la Ciudadanía

3. Objetivos.


Árbol de ObjetivosFI

NES

Respeto por símbolos

patriosImportancia a Eventos

Buena imagen del

Ayuntamiento

Participación por parte de

la población

Mayor participación de


Interés por parte de la

población

Niños con valores cívicosPertenencia a la Nación

Difundir actividades cívicasTener identidad nacional

MED

IOS

Realizar más eventos de

carácter cívicoMás actividades en


Dar importancia a cultura

cívicaIncluir a más

partriciopantes en

actividades cívicas

Buena Cultura Cìvica entre la Ciudadanía


La población potencial del programa está conformada por las diferentes

poblaciones que atiende, hasta el día de hoy, cada uno de los programas que

integrarán el S267 fortalecimiento de la calidad educativa.

POBLACIÓN OBJETIVO:

Toda la comunidad estudiantil de los diferentes niveles educativos del Municipio y

que tienen acceso a participar de las actividades cívicas.

Clave UR

Denominación Población Objetivo

Fuentes de información

300

Subsecretaría de Educación Básica

Escuelas primarias y secundarias

públicas

Estadísticas del Sistema Educativo

2013-2014

POBLACIÓN DE REFERENCIA:

Alumnos de las Instituciones Educativas pertenecientes al Municipio de

Matehuala.

POBLACIÓN POTENCIAL:

Jóvenes estudiantes de nivel básico.

TIPO BÁSICO La Subsecretaría de Educación Básica atenderá lo establecido por

la Secretaría de la Función Pública, área concentradora de los Padrones de

beneficiarios, a través del Sistema Interinstitucional de Integración de Padrones

Gubernamentales (SIIP-G), con el propósito de dar cumplimiento al Decreto

Presidencial por el que se crea el citado Sistema. En este caso, los beneficiarios

del programa serán personas morales: Escuelas Públicas de nivel primario y

escuelas secundarias públicas, tanto generales, como técnicas.

Nombre de la Dependencia, Inst. u Organismo Público: ACCIÓN CÍVICA Y SOCIAL

Eje de Desarrollo: EJE 5 MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO

Programa: FOMENTO DE CULTURA CÍVICA

OBJETIVO ESATRATÉGICO DE LA DEPENDENCIA A LA QUE ESTÁ ALINEADO EL PROGRAMA: Fomentar la Cultura Cívica y Preservación de las Tradiciones entre la Ciudadanía.

BENEFICIARIOS: Ciudadanía en General.

RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN Y FUENTES DE

INFORMACIÓN

SUPUESTOS

INDICADOR FÓRMULA FRECUENCIA

DE LA MEDICIÓN

FIN

Lograr una mayor participación de la ciudadanía en general en los diferentes eventos o actos que se realizan para promover la Cultura Cívica.

Asistencia de personas a los diferentes actos.

N/A MENSUAL

Medios: 1. Registro de asistentes a

eventos programados.

Fuente de

Información: Coordinación de Ación Cívica y

Social

1. Que se logre incrementar la

participación de personas.

2. Que se

fortalezcan los valores Cívicos.

3. Que exista mayor respeto

hacia los símbolos patrios.

PROPÓSITO Objetivo del Programa

Fomentar la Cultura Cívica entre la población así como la

preservación de las tradiciones del país que contribuyen a nuestra

identidad nacional.

Respeto por los símbolos patrios.

Interés por eventos

tradicionales.

N/A ANUAL

Medios:

1. Registro de Participación en

eventos.

Fuentes de Información:

Coordinación de Acción Cívica y

Social

1. Que la ciudadanía

muestre respeto por los símbolos

patrios.

2. Que se tenga participación en

eventos que promuevan

nuestras tradiciones.

COMPONENTES Bienes y servicios que reciben los beneficiarios

Componente 1

Valores y Cultura

Incremento en el número de

personas con interés en las actividades

cívicas y tradicionales.

N/A MENSUAL

Medios: Participación Fuentes de Información

coord. Acción Cívica y Social

ACTIVIDADES O PROCESOS DE

GESTIÓN Y PRODUCCIÓN

DE COMPONENTES

COMPONENTE1:

Actividad 1.1

Desarrollo de actividades para promover la Cultura Cívica (rol

honores y actos cívicos, desfiles, concursos, etc).

Actividades N/A N/A


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



REGISTRO CIVIL 5.4

1. Antecedentes.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos mandata en su artículo 4º, octavo párrafo, que: “Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento”, estableciendo que el Estado garantizará el cumplimiento de estos derechos. El Estado mexicano ha celebrado y aprobado en la esfera internacional, diversos tratados, acuerdos y documentos vinculatorios que protegen el Derecho a la Identidad, tales como: a) Declaración Universal de los Derechos Humanos. b) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos c) Convención Americana sobre Derechos Humanos. d) Convención sobre los Derechos del Niño. e) 1ª. Conferencia Regional Latinoamericana sobre el Derecho a la Identidad y el Registro Universal de Nacimiento. f) 2ª. Conferencia Regional Latinoamericana sobre el Derecho a la Identidad y el Registro Universal de Nacimiento. g) Los acuerdos emitidos en el marco de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo. h) Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. i) Convención sobre el Estatuto de los Apátridas. Dichos instrumentos jurídicos establecen, entre otros principios, el interés superior de las personas a tener un registro de nacimiento, contar con una nacionalidad y el derecho a tener una identidad.


La Ley General de Población determina en sus artículos 85, 86 y 91, que la Secretaría de Gobernación tiene a su cargo el registro y la acreditación de la identidad de todas las personas residentes en el país y de los nacionales que residan en el extranjero, y que el Registro Nacional de Población tiene como finalidad registrar a cada una de las personas que integran la población del país, con los datos que permitan certificar y acreditar fehacientemente su identidad, para lo cual asignará a cada persona una Clave Única de Registro de Población que sirve para registrarla e identificarla de forma individual.

1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.


México no cuenta con un registro confiable de su población que contenga la

información y los datos que permitan acreditar indubitablemente la identidad de las

personas, como lo son los datos de identidad: biométrica, vivencial y jurídica; lo

que deriva en la inexistencia de mecanismos a través de los cuales se pueda

validar, verificar o identificar a la población


. La integración de un registro de población puede constituirse como un insumo

para el diseño y aplicación de políticas públicas, mientras que la acreditación

fehaciente de la identidad es fundamental para ejercer otros derechos y acceder a

servicios.


Inexistencia de los suficientes medios para realizar actos

civiles y garantizar la identidad de las personas

Molestia de la

población

El registro civil no cuenta

con registros confiable de su

población

Los documentos con los que

se identifica el ciudadano

tienen errores en los datos

No se garantiza el derecho a

la identidad de las personas

Los ciudadanos se

identifican

parcialmente

Deficiente

coordinación con

dependencias que

expiden documentos

de identificaciones

oficiales

Ineficiencia en la prestación

de distintos servicios

públicos y privados

Robo de identidad

Incrementan los

costos de los servicios

periciales

La población se

identifica con

documentos creados

para otros fines

Obsoletos mecanismos de

acreditación para la

identidad de las personas

Falta de asentamientos de

los actos civiles

Falta de cultura para

realizar los

procedimientos de ley

Falta de certeza y legalidad

de los actos civiles

Incremento en los

problemas para

realizar tramites

3. Objetivos.

Contribuir a garantizar el derecho a la identidad de las personas. - Contar con un registro confiable de la población a través de la conformación de un Registro Nacional de Población que contenga la información jurídica, biométrica y vivencial de la población del país y de los mexicanos que residen en el exterior. Dotar a cada mexicano de una clave de identidad que le permita acceder de forma fácil y sencilla a trámites y servicios - Brindar el Servicio Nacional de Identificación Personal.

3.1 Árbol de Objetivos.

Contribuir a garantizar los medios para realizar actos

civiles y garantizar la identidad de las personas

Evita molestias de los

ciudadanos

Contar con registros

confiable de su población

Realizar campañas de

enmiendas

Se garantiza el derecho a la


Plena identificación de

la población

Eficiente coordinación

con dependencias que

expiden documentos

de identificaciones

oficiales

Eficiente prestación de

servicios públicos y privados

Identidad jurídica a

través de las actas

Mejorar los mecanismos de

acreditación para la


Suficiente información para

realizar asentamientos de

los actos civiles

Información actualizada y

veraz de los actos civiles

Obtener certeza y legalidad

de los actos civiles

Poder realizar

trámites de ley en

otras dependencias

Prestar el servicios de asentamientos de actos civiles para garantizar la certeza y legalidad del

derecho de identificación de las personas y así facilitar el intercambio de información entre

organismos a efectos de validar la identidad.


Los servicios que brinda la Registro Civil están sujetos a la demanda de la

población y de las dependencias e instancias con las que se tiene convenio.

Asimismo, están sujetos a los procesos de intercambio de información con

los Registros Civiles Estatales.


Caracterización y cuantificación de la población potencial La población potencial son todos los mexicanos, estimados en 121.5 millones. Caracterización y cuantificación de la población objetivo La emisión de la Clave Única de Identidad se realizará de manera paulatina

buscando que en el mediano plazo toda la población cuente con ella.

Registro e Identificación de Población atenderá de forma indirecta:

1. A las personas que acuden a realizar un trámite ante el Registro Civil, brindando servicios de calidad.

2. A las dependencias y entidades de la Administración Pública en sus tres órdenes de gobierno, así como al sector privado, financiero y social, al poder validar y verificar la identidad de las personas, en los términos establecidos por la legislación de la materia, por medio del Servicio Nacional de Identificación Personal.

3. A la población en general y a las instituciones del sector público, privado, financiero y social al sincronizar la información jurídica y biométrica de las personas a una sola CURP, eficientando los procesos de identificación y coadyuvando a la certeza en la realización de transacciones y actos de toda índole.

5 Matriz de indicadores.


FIN

Prestar el servicio de asentamientos de actos civiles con el

fin de dar constancia ante la sociedad, dando seguridad

juridica, realizando dichos actos con responsabilidad,

eficiencia, eficacia, calidad, amabilidad y honestidad.

Registro Civil actualizada al 100% de los

actos registrales de identidad (nacimientos,

reconocimientos y adopción) a cargo de la

Unidad Coordinadora Estatal. · Oficialías del

Registro Civil modernizadas

tecnológicamente (que cuenten con un

sistema de inscripción y certificación y un

equipo de cómputo)

Informar por mes a la dirección del Registro civil,

entregar el informe al departamento de

Transparencia.

Contar con registro civil municipal.

PROPÓSITO

Porcentaje de cumplimiento que garantizan los medios para

realizar actos civiles y garantizar la identidad de las

personas; concientizar a las personas para que realicen en

tiempo y forma cada uno de los asentamientos, asi como

también que la población cuenten con una CURP desde la

inscripción de su nacimiento en el registro civil.

(Actas de nacimiento vinculadas a la Clave

Única de Registro de Población realizadas /

Actas de nacimiento vinculadas a la Clave

Única de Registro de Población recibidas de

los Registros Civiles) *100

Informe de actividades con estadísticas generadas

internamente sobre los asentamientos.Contar con registro civil municipal.

1. Actas de nacimiento expedidas

(Número de actas de nacimiento

interestatales expedidas/Número de actas de

nacimiento interestatales programadas)

*100

Certificado del bebe con dos copias, documentos

necesarios para el registro.

Se cuenta con la documentacion necesaria para el

tramite respectivo

1.1 Elaboración de los reportes de seguimiento de los

registro civiles, que permitan asentar acciones que den

cumplimiento a los compromisos del Programa Sectorial de

Gobernación 2013-2018, en materia de Modernización del

Registro Civil

(Número de Reportes de Seguimiento

elaborados/Número de Reportes de

Seguimiento programados)*100

Informe de Actividades.

Formatos de informes.

Cumplimiento cabalmente con los compromisos del

programa sectorial de gobernación.

1.2 Entrega de Informe al INEGI (Cantidad de puntos de información

solicitadas/ total de puntos de la información

solicitada)*100

Informe de Actividades.

Solicitudes de información.Solicitudes de información del INEGI para Anuario.

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS EQUIPO DE CÓMPUTO EN ÓPTIMAS CONDICIONES.

FALLAS EN EL INTERNET

MEJORA DE SERVICIO INCONFORMIDAD CON EL SERVICIO

MEJORAR CONDICIONES LABORALES

FALLAS EN CONEXION SISTEMA SIREC.

ACTUALIZACION EN EL SISTEMA OPERATIVO

MALA DIFUCION EN LOS MEDIOS HACIA EL DEPARTAMENTO

PERSONAL APTO PARA LAS LABORES ORGANIZACIONALES

FALTA DE CAPACITACIONES CONSTANTES.

OPTIMIZAR SERVICIO MEDIANTE MOTIVACION AL PERSONAL MEDIANTE INSETIVOS

LA DISMINUCION DE SERVICIO EN EL DEPARTAMENTO GENERANDO EL CIERRE DE LA OFICINA

ARCHIVO BIEN ORGANIZADO Y CON FACIL ACCESO A LA INFOEMACION

ESCASES DE PAPEL VALORADO.

ORGANIZAR DEBIDAMENTE EL TRABAJO PARA QUE SEA MAS EFICIENTE EL PERSONAL

UNA AUDITORIA QUE GENERE RESULTADOS NEGATIVOS HACIA EL DEPARTAMENTO

UN PERSONAL DEBIDAMENTE UNIFORMADO Y PRESENTABLE

LIBROS EN MAL ESTADO.

OPORTUNIDADES PARA CRECIMIENTO LABORAL

DISMINUCION DE APORTACION DE RECURSOS HACIA EL DEPARTAMENTO DE PARTE DEL GOBIERNO ESTATAL

CONCLUSIÓN

El registro civil por ser la institución encargada de hacer constar el estado

civil de las personas, resulta beneficiosos unificarlo con el registro

encargado tanto de la inscripción de vecinos y de la extensión del

documento de identificación personal como de lo concerniente a la materia

electoral, pero dada la situación económica, cultural y política actual, esto

no es posible de momento; pero debe considerarse la posibilidad de

constituir un registro unificado en forma mediata, a largo plazo ya que hoy

en día la verificación y literalidad de documentos se es difícil obtener por la

cuestión de las falsificaciones de documentos y de identidad, también es

factible tomar en cuenta información con las capitales y mantener al día la

información en concreto estar actualizada la base de datos para que en el

momento de que el usuario llegue a solicitar información se le facilite la

extracción de la misma y por supuesto ya actualizada ya que la mayoría de

la información es recabada en ciudad capital y en ocasiones se tardan en

ponerla al día y eso podría mermar el tramite o acción que valla a realizar el

público, se debe llevar a cabo diligencias por parte de la central del registro

civil en este caso la de la ciudad capital para ver en las diferentes

municipalidades cuales son los hechos o actos que han ocurrido en esta,

sin esperar que estas se tomen su tiempo para notificarles, se debe

procurar la extensión de varios documentos que identifiquen a una misma

persona, teniendo un control más fuerte en todos los registros civiles que se

encuentran en el país.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



SECRETARIA PARTICULAR 5.5

2. Antecedentes.

La comunicación regular es vital. Las formas habituales de comunicación con los enlaces y líderes de proyectos se toma en cuenta cómo va a mantener abiertos los canales de retroalimentación y ayuda a comunicar la visión estratégica.

Estrategia de Giras de trabajo en su objetivo, encaja con la visión estratégica y las claves de enfoque de los compromisos se cumplen en cada visita. 1.1. Origen de la propuesta.

Una Secretaria Particular eficiente, ordenada y sustentable con gran capacidad de

respuesta en atención a las obligaciones y compromisos sociales de la

administración, con ayuda y el talento de cada una de las áreas donde predomine

la convivencia armoniosa.

1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 –

2018.

Abrir el gobierno a la ciudadanía, ampliando los canales de participación y vigilancia en obras, trámites y servicios gubernamentales. Facilitar la metodología y herramientas de gestión pública para la profesionalización de los servidores públicos en el Estado. Con el objeto de incluir de manera efectivamente transversal las estrategias: i) Democratizar la Productividad; ii) Gobierno Cercano y Moderno; y iii) Perspectiva de Género, en la Sección VI.A se establecen estrategias y líneas de acción transversales que aplican a todas las Metas Nacionales. Complementariamente, en el apartado denominado Enfoque Transversal de las Secciones VI.1 a VI.5 se definen líneas de acción que puntualizan la incidencia de las Estrategias Transversales en cada Meta Nacional.


Poca participación entre la sociedad y gobierno, en la revisión del avance

en metas planteadas de los indicadores estratégicos y de gestión municipal.


Falta de seguimiento y canalización de las demandas de apoyo de los ciudadanos

Falta de una eficiente contribución del H. Ayuntamiento a que los Matehualenses

perciban un gobierno cercano y atento a sus necesidades para tener un Matehuala

prospero.


FALTA DE SEGUIMIENTO Y CANALIZACIÓN DE LAS DEMANDAS DE

APOYO DE LOS CIUDADANOS

Nulo mejoramiento

de los servicios del

municipio

Incumplimiento de metas

propuestas en campaña

Nulo apoyo al

deporte

Ineficiente operatividad de

las áreas

Aumento de la

deserción escolar

Jóvenes sin poder continuar

sus actividades deportivas

Pocos compromisos

sociales alcanzadas

Nulo apoyo en

material para

construcción

Pocas acciones de

representatividad

del municipio

Falta de la conducción estratégica

de la administración

CAUSAS

EFECTOS

PROBLEMA

Falta de organización

para realizar las

actividades prioritarias

para la ciudadanía

Ineficiente respuesta para dar

apoyos que solicita la

ciudadanía

Aumento de otros

problemas sociales

Nulo apoyo a la

educación e

instituciones

Nulo apoyo en Salud

Falta de Apoyos

sociales

Nulo apoyo en

gastos funerarios

Nulo apoyo para

traslado de personas

(en especie)

Personas sin recibir

tratamiento de salud

adecuado en otras

ciudades

Gastos que lastiman la

economía familiar

3. Objetivos.

Apoyar en las labores que se realizan en la oficina de presidencia, atención a

las personas que solicitan audiencia con el Presidente Municipal, atención a la

ciudadanía con un servicio de calidad, recibir y atender las peticiones,

solicitudes e inconformidades procurando responder de manera inmediata y

oportuna a través de la coordinación de la Dependencia Municipal

correspondiente para su seguimiento, análisis o resolución.

3.1. Árbol de Objetivos. 4. .

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

SEGUIMIENTO Y CANALIZACIÓN DE LAS DEMANDAS DE APOYO

DE LOS CIUDADANOS CAPTADAS EN LAS GIRAS Y EVENTOS

MEDIOS

FINES Contribuir a que los Matehualenses perciban un gobierno cercano y atento a sus necesidades para tener un Matehuala

prospero.

OBJETIVO

Apoyo al deporte Apoyo en material

para construcción

Eficiente respuesta para dar

apoyos que solicita la

ciudadanía

Apoyo a la educación

e instituciones

Apoyo en Salud

Apoyos sociales

Apoyo en gastos

funerarios

Apoyo para traslado

de personas (en

especie)

Mayores

compromisos sociales

alcanzados

Acciones de

representatividad

del municipio

Conducción estratégica

realizada

Disminución de la

deserción escolar Jóvenes con oportunidad de

continuar sus actividades

deportivas

Personas reciben tratamiento de

salud adecuado en otras ciudades

Menor Gasto que lastiman la

economía familiar

Disminución de otros

problemas sociales

Mejoramiento de los

servicios del municipio Cumplimiento de metas

propuestas en campaña

Eficiente operatividad de las

áreas

Más organización para

realizar las actividades

prioritarias para la

ciudadanía





Programa Presupuestario Unidad Responsable del Gasto

Modalidad (Clasificación específica del

PP)

Buen Gobierno Secretaria Particular

Alineación


Vertiente ó sector: Eje 5 Matehuala Con Buen Gobierno Sector Administración Pública

Objetivo estratégico: Con acciones claras y contundentes renovaremos la

confianza de Matehuala en su gobierno, mediante una administración honesta, competente y con espíritu de servicio


Vertiente: EJE 5 SAN LUIS CON BIEN GOBIERNO VERTIENTE 1. Gobernabilidad

Visión: Consolidar el sistema democrático a través de la adecuada interlocución con las diferentes fuerzas políticas y organismos de la sociedad civil para fortalecer la gobernabilidad.



POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Ejecutar Giras y

Eventos Población total del

Municipio Ciudadanía que solicita apoyo al

presidente

Seguimiento y Canalización de las Demandas de Apoyo

de los Ciudadanos Captadas en las Giras y Eventos

Conducción estratégica realizada


Ciudadanía que solicita apoyo al

presidente

Contribuir a que los Matehualenses perciban un gobierno cercano y

atento


RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

METAS

MEDIOS DE

VERIFICACIÓ

N

FUENTES DE

INFORMACIÓN

SUPUESTOS INDICA

DOR FÓRMULA

TIPO DE

INDICADOR

DIMENSIÓ

N

FRECUENCIA DE

LA MEDICIÓN

FIN

Contribuir a que los

Matehualenses perciban un

gobierno cercano y

atento a sus necesidades para tener un

Matehuala prospero

Panorama

socialdemográfico de Matehu

ala INEGI

(encuesta

intercensal)

Panorama socialdemográfico de Matehuala

INEGI (encuesta intercensal

)

Estratégic

o.

Eficiencia.

Anual. 10%

Informe de

Gobierno

Secretaria

Particular

La ciudada

nía participa activamente en

los proceso

s de atención

a sus demand

as

PROPÓSITO

Objetivo del

Programa

Seguimiento y

Canalización de

las Demandas de

Apoyo de los

Ciudadanos

Captadas en las

Giras y Eventos

Porcentaje de canalización de las deman

das ciudada

nas

(Solicitudes de apoyo concretadas / Total de solicitudes recibidas)*100.

Gestión.

Eficacia.

Mensual.

5%

Informes

mensuales de

actividades

Secretaria

Particular

Mecanismos de vinculación y gestión se operan con oportunidad.

Componente 1

Ejecutar

Giras y

Eventos

Porcentaje de ejecución de giras o eventos

(Eventos o giras concretadas / Total de giras o eventos programados) * 100.

Estratégic

o.

Eficacia.

Anual. 100%

Informe Anual que refleje el cumplimiento de los objetivos

Secretaria

Particular

Lo elementos logísticos se disponen de manera oportuna y los eventos climatológicos lo permitan

Componente 2

Condu

cción

estraté

gica

realiza

da

Razón promedio de las acciones de representatividad de la of. del secretario

(Número de asistencias a eventos de representatividad/Numero de invitaciones recibidas).

Gestión

Eficiencia.

Trimestral.

10%

Bitácora de

acciones de

representatividad de

la Secret

aría particul

ar.

Secretaria

Particular

Disposición de las entidades estatales y federales de para realizar acciones de representatividad.

Componente 1: Ejecutar Giras y eventos

Actividad 1.1

Giras y

Eventos de Apoyo

a la Salud

Porcentaje de particip

ación

(Personas beneficiadas que recibieron el apoyo / Total de personas programadas para recibir apoyo)∗100.

Gestión.

Eficacia.

Trimestral.

100%

Reportes generados por los responsables de las actividades que ofrece el programa de apoyo

Secretaria

Particular

Existe apoyo para otorgar a las personas necesitadas.

Componente 2: Conducción de la estratégica realizada

Actividad 2.1

Acciones de

representativida

d realizad

as

Porcentaje de

respuestas

(Respuestas emitidas correctamente / total de asuntos jurídicos asignados ) *100.

Gestión.

Eficacia.

Trimestral.

80%

Agenda de actividade

s de la Secretaría Particular

Secretaria

Particular

Que continúe el presupuesto otorgado para esta actividad

6. FODA.


Recursos Humanos

Falta del suministro de agua.

Capacitación y actualización de sector productivo laboral

Ciudades con mayor desarrollo.

Ubicación geopolítica privilegiada.

Parque industrial con pocas industrias

Instituciones educativas de nivel superior en la región.

Fuga de capital

humano.

Estabilidad Social. Falta de inercia entre los sectores productivos

Aumento en la productividad nacional

Posible reducción de incentivos federales y estatales

Mínima promoción industrial.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



TRANSPARENCIA 5.6

3. Antecedentes.

El 7 de febrero del año 2014, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la reforma a diversos artículos constitucionales que, en materia de transparencia, pretende fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas en nuestro país a través de la transparencia y el acceso a la información pública. La intención de la reforma constitucional fue la de fortalecer las atribuciones del organismo federal garante del derecho de acceso a la información y protección a los datos personales en aras de generar un sistema de coordinación entre las Entidades Federativas y la Federación para lograr los mismos estándares de transparencia y acceso a la información en el país que, progresivamente, alcancen los más altos a niveles en los tres órdenes de gobierno.


El derecho de la información, como rama del derecho público, tiene como objeto de estudio el derecho a la información; es decir, el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre el Estado, los medios de comunicación y la sociedad. La naturaleza del derecho a la información comprende un conjunto de tres facultades interrelacionadas –difundir, investigar y recabar información- agrupada en dos variantes. a) el derecho a informar y b) el derecho a ser informado. De ahí que la transparencia de la actividad pública sea vista hoy como una manifestación típica de los sistemas democráticos. 1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.

Estrategias y líneas de acción transversales Gobierno Cercano y Moderno Garantizar el acceso a la información y a la protección de los datos personales, fomentando la rendición de cuentas. 2. Identificación y descripción del problema.

El principal reto que enfrenta el país en materia de acceso a la información y transparencia gubernamental es de tipo cultural, porque en su mayoría los gobiernos no rinden cuentas a la sociedad 2.1. Identificación y estado actual del problema.

En el municipio tiene un bajo nivel en la Transparencia y Rendición de cuentas, en las velicaciones realizadas por la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la

Información Pública respecto a la Información Pública de Oció, así mismo, las personas que acceden a su derecho de Información frecuentemente son las mismas, esto por el desconocimiento que se tiene acerca del acceso a la Información Pública, en el mismo sentido. El portal de Transparencia del Municipio no es accesible para la consulta ciudadana, ya que su ordenamiento era poco legible.


Nula verificación a

los departamentos

para que carguen

información a

plataforma

Falta de Material

para realizar

actividades

administrativas

FORMATO FPOA/A

Árbol de Problema

Bajo nivel de

cumplimiento de los

sujetos obligados

LA POBLACIÓN DESCONOCE Y NO EJERCE SU DERECHO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA

EFEC

TOS

CAU

SAS

Poca calidad en la

gestión municipal

Menos

credibilidad en la

administración

municipal

Desconfianza de la

población en el

gobierno municipal

Poca participacion

de la ciudadania en

el derecho de

acceso a la

información

Nula organización

de eventos de

promoción de la

transparencia

Ciudadania con

menor interés en

la vigilancia de la

transparencia

Poca participación

de la sociedad civil

en la difusión y

ejercicio del

derecho de acceso

a la información.

Solicitudes de

información sin

contestación

Poca información

disponible de las

obligaciones de que

se pública

Poca capacitación a

servidores públicos

en materia de

transparencia

4. Objetivos.

Promover una cultura de Acceso a la Información Publica entre los

funcionarios.

Brindar un servicio de información y respuesta para la población en marco de

dar cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública

Gestionar internamente información oficiosa para su debida publicación en el Portal de Transparencia.

5.1 Árbol de Objetivos.


FIN

ESM

EDIO

SContribuir al fortalecimiento mediante el aumento de la credibilidad, la confianza ciudadana y la

transparencia de la función pública con el objetivo de que la ciudadanía participe en el mejoramiento de la gestión

Mas credibilidad de

la administración

municipal

Mejorar el nivel de

cumplimiento de

los sujetos

obligados

Mejorar página

web de

transparencia del

municipio

Capacitacion a

servidores publicos

en materia de

transparencia

Mayor participación de la sociedad civil en la

difusión y ejercicio del derecho de acceso a la

información

Mejoramiento de la calidad de

gestión

Ciudadania con mayor interés

en la vigilancia de la

transparencia

Organizar eventos

que promueven

la transparencia

municipal

Solicitudes de

información

contestadas

oportunamente

Realizar verificaciones a los departamentos

para que carguen información a

plataforma

Mayor material

para realizar

actividades

administrativas

Población con mas

confianza en el

gobierno

Participacion de la

ciudadania en el derecho

de acceso a la información

La población conoce y ejerce el derecho al acceso a la información pública.



Eje 5 Matehuala con Buen

Gobierno$


Otros Servicios Generales Acceso a la información pública gubernamental

Anual al periodo

Fin

Contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho y la

Democracia,mediante el aumento de la credibilidad, la

confianza ciudadana y la transparencia de la función

pública con el objetivo de que la ciudadanía participe

en el mejoramiento de la gestión pública, en la

vigilancia de la administración pública y en la mejora de

la calidad.

Métrica para la Transparencia.

Resultados de evaluación realizada por

organizaciones externas a dependecias de

gobierno.

Indices externos de transparencia de organizaciones

civiles.

Informe de Resultados del Índice Nacional de

Organismos Garantes del Derecho a la Información.

indicador

es de la

sociedad

civil

Gestión

Eficiencia

Trimestral

PropósitoLa población conoce y ejerce el derecho al acceso a la

información pública.

Porcentaje de cumplimiento de la

evaluacion de la CEGAIP de las

obligaciones de transparencia.

Verificación de la CEGAIP de la información pública de

oficio.Obligacio

nes de

transpare

ncia

Gestión

Eficiencia

Trimestral

Componen

tes

1. Nivel de cumplimiento de los Sujetos Obligados en

relación a la publicación de la información pública de oficio

incrementado

Promedio del nivel de cumplimiento de

Información Pública de Oficio por parte de

los Sujetos Obligados

(Sumatoria de resultados de las verificaciones del

trimestre / Numero de Sujetos Obligados del trimestre) Resultado

s de las

verificacio

nes

Gestión

Eficiencia

Trimestral

2. Participación de la sociedad civil organizada en la

difusión y ejercicio del derecho al acceso de la información

publica

Porcentaje de la participación ciudadana (número de asistentes a eventos de transparencia /

total de asistentes esperados o estimados) X100.Asistentes Gestión

Eficiencia

Semestral

3. Solicitudes de información pública realizadas a los

Sujetos Obligados contestadas oportunamente

Promedio con

respecto a solicitudes de información

(Solicitudes de información recibidas del año / Total de

solicitudes de información contestadas en el año)Solicitude

s

Estrategic

o

Eficiencia

Anual


RESULTADOS

Unidad de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia


AVANCE

Realizado

al periodo

Avance %

al periodo

MIR

Clasificación funcional del Gasto (CONAC)

Finalidad

Gobierno


Vertiente: Eje 5 SAN LUIS CON BUEN GOBIERNO Vertiente 4 Gobierno abierto e Innovador




Acceso a la información pública gubernamental


Vertiente ó sector: Eje 5 Matehuala con buen gobierno Sector Transparencia


Costo total del Pp:

Unidad de transparencia

Objetivo estratégico: Generar una amplia cultura de la Transparencia y rendición de cuentas por parte

de los servidores Públicos, como la garantía del derecho de acceso a la

información Pública de los ciudadanos.

5.-


1.-

4.-

2.-

3.-

Visión: se ampliará el acceso de los ciudadanos a la información pública, a través de plataformas digitales con

datos abiertos, aplicaciones informáticas y mecanismos eficaces de vinculación.



POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Aquella

información que la sociedad requiere,

sin hacerlo a través de una

solicitud de acceso en el marco de las

leyes General, Federal o Local en

la materia

Población total que presenta la necesidad o

problema que justifica determinada

actividad de un sujeto obligado y que, por lo tanto,

pudiera ser elegible para su atención.

Sujetos obligados: Cualquier autoridad,

entidad, órgano y organismo de los

poderes Ejecutivo, Legislativo y

Judicial, órganos autónomos, partidos

políticos, fideicomisos y

fondos públicos, así como cualquier

persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza

recursos públicos o realice actos de autoridad en los

ámbitos federal, de las entidades federativas y

municipal

Población que un sujeto obligado tiene

programado atender, o bien, cumple con los

criterios de elegibilidad establecidos en su

normatividad.


TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA

INFORMACION


FIN

Contribuir al fortalecimiento del Estado de

Derecho y la Democracia,mediante el aumento

de la credibilidad, la confianza ciudadana y la

transparencia de la función pública con el

objetivo de que la ciudadanía participe en el

mejoramiento de la gestión pública, en la

vigilancia de la administración pública y en la

mejora de la calidad.

Métrica para la Transparencia.

Resultados de evaluación realizada por

organizaciones externas a dependecias de

gobierno.

Indices externos de transparencia de

organizaciones civiles.

Informe de Resultados del Índice

Nacional de Organismos Garantes del

Derecho a la Información.

Aumento del interes en el ejercicio del

Derecho al Acceso a la Información Pública

por parte de la ciudadanía

PROPÓSITOLa población conoce y ejerce el derecho al acceso

a la información pública.

Porcentaje de cumplimiento de la evaluacion de la

CEGAIP de las obligaciones de transparencia.

Verificación de la CEGAIP de la

información pública de oficio.

La difusión del fortalecimiento del acceso de

la información pública de la CEGAIP incide

en un mayor posicionamiento,

empoderamiento social y participación

1. Nivel de cumplimiento de los Sujetos Obligados

en relación a la publicación de la información

pública de oficio incrementado

Promedio del nivel de cumplimiento de

Información Pública de Oficio por parte de

los Sujetos Obligados = (Sumatoria de resultados

de las verificaciones del

trimestre / Numero de Sujetos Obligados del

trimestre)

Inspección visual, estadísticas y reporte

trimestral de Portales de Transparencia

de los Sujetos Obligados

Cumplimiento de mas de 80% de las

obligaciones

2. Participación de la sociedad civil organizada en

la difusión y ejercicio del derecho al acceso de la

información publica

Porcentaje de la participación ciudadana = (número

de asistentes a eventos de transparencia / total de

asistentes esperados o estimados) X100.

Registro de asistentes en eventos

(semana de la transparencia)

Aumenta el interés y se registra una

participación creciente de distintos sectores

sociales.

3. Solicitudes de información pública realizadas a

los Sujetos Obligados contestadas oportunamentePromedio de recursos de revisión con

respecto a solicitudes de información = (Recursos

de revisión recibidos del año / Total de solicitudes

de información realizadas a los sujetos

obligados en el año)X100

Estadísticas de recursos de revisión

Los servidores públicos municipales conocen

ley de transparencia y asumen su

responsabilidad de responder en tiempo y

forma las solicitudes de información pública

1.1 Fortalecimiento de la pagina web de

transparencia del municipio

Porcentaje de cumplimiento de

información pública de oficio = (No. de elementos

de la información pública publicados

y actualizados / Total de no. de elementos

aplicablessegún normatividad) X 100

Registros de la CEGAIPCumplimiento de mas de 80% de las

obligaciones de la ley de transparencia

1.2 Impartición de cursos de capacitación a

servidores públicos municipales

Porcentaje de cursos impartidos a

servidores públicos impartidos = (Cursos de

capacitación implementados / Cursos de

capacitación programados) X 100

Informes de actividadesAsistencia de todos los sujetos obligados a

cargar informacion

2.1 Realización de eventos que promueven la

transparencia municipal

Porcentaje de asistencia al evento = (numero de personas que asistieron al evento / total asistencia

esperada)X100

Informes de actividadesEnvio de invitaciones a servidores publicos y

convocatoria para participar en el evento

3.1 Realizacion a las verificaciones trimestrales de la información Pública de Oficio que los sujetos

obligados deben poner a disposición en las

plataformas de transparencia

Porcentaje de informacion cargada por

los departamentos que cumplen con sus obligaciones en las plataformas de transparencia =

(obligaciones que deben carga los departamentos /

total de obligaciones aplicables según la

normatividad )X100

Informes plataformas

Los Sujetos Obligados asumen su

responsabilidad de mantener actualizados sus portales de transparencia, al reaccionar

positivamente a las acciones de vinculación

y

capacitación

3.2 Material impreso

Variación de material impreso utilizado para

actividades administrativas en el departamento =

Material impreso del año (-) Material impreso del

año

anterior

Bitacora de impresiones, reporte de

actividades.

Disponibilidad presupuestaria y generación

de contenidos para elaborar impresos

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.


La Unidad de Acceso a la Información Pública cuenta con apoyo para impulsar las acciones que establece la Ley. La ubicación física la unidad de transparencia es accesible a los y las usuarios, incluyendo las personas con discapacidad y adultos mayores. Publicación de las obligaciones de en el portal de transparencia. Agilidad en el trámite y la entrega de información solicitada por la ciudadanía.

Desorden de los archivos institucionales de años anteriores Espacio pequeño para el resguardo y custodia de la documentación generada por la Institución. Poca visibilidad del Portal de Transparencia. Bajo Presupuesto.

Cooperación de instituciones estatales y federales en Ias plataformas estatales y nacionales de transparencia.

El poco Acceso a la Información Pública Poca estandarización de los procesos de Unidad de Acceso a la Información Pública.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



PLANEACION Y DESARROLLO 5.7.

4. Antecedentes.

Cuando un gobierno deja de escuchar a la sociedad corre el enorme riesgo de

perder de vista las necesidades e inquietudes que más afectan su desarrollo.

El fin primordial de un gobierno es atender las demandas de la sociedad, sin

embargo con trámites y servicios públicos centrados en un burocratismo de

procesos administrativos y un ejercicio de los recursos públicos poco orientado al

logro de resultados y mejoras sobre las acciones del gobierno, el resultado es un

alejamiento y desconfianza del ciudadano del quehacer gubernamental.

En este sentido el Gobierno de la República se ha trazado para contribuir de

manera más eficaz, a lograr que México alcance su máximo potencial mediante la

estrategia transversal; “Un Gobierno Cercano y Moderno.”

Hoy los gobiernos debemos reconocer y resolver los temas que más interesan y

preocupan a los ciudadanos, así como aportar herramientas e información para

que sean ellos mismos quienes evalúen las medidas que se toman. Con este fin,

es importante optimizar el uso de los recursos públicos y dar un decidido impulso a

las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Asimismo, se debe refrendar

y fortalecer el compromiso institucional con la transparencia y la rendición de

cuentas.


Establece las políticas y acciones del gobierno que incidan en la calidad de vida

de las personas

Las políticas y los programas de la presente Administración deben estar

enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno orientado a resultados, que

optimice el uso de los recursos públicos.

El ayuntamiento busca incrementar la eficacia gubernamental y estrechar su

relación con el ciudadano. Al proponer y ser un programa transversal,

promoviendo que toda la administración pública municipal por medio de sus

unidades administrativas así como Organismos Descentralizados que la

conforman, construyan un gobierno abierto, orientado a dar resultados.


2018 Y con Plan Estatal de Desarrollo 2015 – 2021.

Alineado a la Meta; México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los

derechos sociales de todos los mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y

que conecte el capital humano con las oportunidades que genera la economía en

el marco de una nueva productividad social, que disminuya las brechas de

desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las políticas

públicas como factor de cohesión y ciudadanía.

Un México Incluyente propone enfocar la acción del Estado en garantizar el

ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que

aun nos dividen. El objetivo; Que el país se integre por una sociedad con equidad,

cohesión social e igualdad sustantiva

Plan de Acción;

Un México Incluyente plantea una política social de nueva generación. Es decir,

una política enfocada en alcanzar una sociedad de derechos ciudadanos y

humanos plenos. En este sentido, se proponen políticas sociales que giran en

torno al ciudadano, ubicándolo como un agente de cambio, protagonista de su

propia superación a través de su organización y participación activa.

ENFOQUE TRANSVERSAL DE UN GOBIERNO CERCANO Y MODERNO.

Con el propósito de alcanzar el objetivo general del PND, además de las cinco

Metas Nacionales la administración pone especial énfasis en una Estrategia

Transversal: Un Gobierno Cercano y Moderno. Las políticas y acciones de

gobierno inciden directamente en la calidad de vida de las personas, por lo que es

imperativo contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que

permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la

normatividad y trámites gubernamentales, y que rinda cuentas de manera clara y

oportuna a la ciudadanía.

Estrategias y Líneas de Acción;

Desarrollar políticas públicas con base en evidencia y cuya planeación

utilice los mejores insumos de información y evaluación, así como las

mejores prácticas a nivel internacional.

Incorporar la participación social desde el diseño y ejecución hasta la

evaluación y retroalimentación de los programas sociales.

Optimizar el gasto operativo y los costos de atención, privilegiando el gasto

de inversión de carácter estratégico y/o prioritario.

Evaluar y rendir cuentas de los programas y recursos públicos invertidos,

mediante la participación de instituciones académicas y de investigación y

mediante el fortalecimiento de las contralorías sociales comunitarias.

Integrar un padrón con identificación única de beneficiarios de programas

sociales haciendo uso de las nuevas tecnologías de la información.

Diseñar e integrar sistemas funcionales, escalables e interconectados para

hacer más eficientes las transacciones de los organismos públicos de

seguridad social.

Identificar y corregir riesgos operativos críticos con un soporte tecnológico

adecuado.

a. Justificación y alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2015 – 2021.

Eje 5 San Luis Con Buen Gobierno.

VERTIENTE 3.

5.3. RESPONSABILIDAD FINANCIERA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.

OBJETIVO B.

Alinear los ciclos presupuestarios de la Federación, el Estado y los Municipios

para lograr una gestión pública estable y ordenada.

Estrategia B.1

Impulsar un ejercicio presupuestario basado en resultados y en la generación de

mayor beneficio social.

OBJETIVO C.

Fortalecer los mecanismos de financiamiento que permitan dar viabilidad al

proyecto de desarrollo del Estado. Estrategia C.1 Ampliar las acciones de

financiamiento para el desarrollo, con la participación de los sectores público,

privado y social.


• Implementar un sistema de evaluación del desempeño gubernamental que

verifique el grado de cumplimiento de los objetivos y metas, con base en

indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer los resultados de la

aplicación de los recursos públicos. • Aplicar mecanismos que faciliten la

transparencia en el manejo de los recursos públicos.

VERTIENTE 4.

5.4. GOBIERNO ABIERTO E INNOVADOR.

OBJETIVO A.

Impulsar políticas y mecanismos de participación, para fortalecer la confianza del

ciudadano en las instituciones del Estado.

Estrategia A.1

Abrir el gobierno a la ciudadanía, ampliando los canales de participación y

vigilancia en obras, trámites y servicios.


• Establecer los canales que permitan a los ciudadanos proponer mecanismos

para la mejora de los procesos, trámites y servicios gubernamentales.

• Promover y reforzar acciones de difusión, capacitación y de atención de quejas y

denuncias ciudadanas. • Impulsar mecanismos de inclusión ciudadana en la

vigilancia del ejercicio de los recursos públicos.

• Asegurar la participación de las dependencias, entidades, municipios y sectores

de la sociedad civil, en la construcción de una Red por un Gobierno Abierto.

OBJETIVO B.

Impulsar procesos de innovación gubernamental. Estrategia B.1 Facilitar las

metodologías y herramientas de gestión pública para la profesionalización de los

servidores públicos en el Estado. -Líneas de acción:

• Integrar un modelo de profesionalización en el servicio público basado en la

certificación de competencias laborales y la evaluación.

OBJETIVO D. Rendir cuentas a la sociedad sobre del uso y manejo de los

recursos públicos. Estrategia D.1 Desarrollar proyectos que fortalezcan los

sistemas y procesos de rendición de cuentas. -Líneas de acción: • Desarrollar

indicadores de desempeño abiertos a la sociedad, que identifiquen la asignación

de recursos y su impacto.


Poca participación entre la sociedad y gobierno, en la revisión del avance

en metas planteadas de los indicadores estratégicos y de gestión municipal.


Insuficiente planeación, articulación, seguimiento de resultados y evaluación de

políticas y programas de la planeación del ayuntamiento.

La Dirección de Planeación tiene como uno de sus objetivos impulsar el

crecimiento equilibrado de las áreas; sin embargo, se han detectado deficiencias

en los procesos de planeación, presupuestación y programación que tienen un alto

impacto en los niveles de articulación y consecución de los resultados esperados

por los distintos programas que se ejecutan en el ayuntamiento.

La evaluación de las políticas y los programas, como mecanismo de seguimiento,

también revela la existencia de fallas en la ejecución de los programas y políticas

públicas; lo anterior contribuye a la existencia de procesos de planeación

insuficientes y desarticulados.

El seguimiento de resultados y la evaluación de políticas y programas sugieren

que las acciones realizadas no son suficientes para atender los problemas

detectados por los programas; sin embargo, es de suma importancia considerar

que el marco de ejecución de estos programas es deficiente como consecuencia

de una diferenciada aplicación del proceso presupuestario. Las principales causas

que dan origen a este problema son:

Bajo nivel de coordinación entre las áreas.

Las actividades de las áreas administrativas carecen de un enfoque transversal.

Diseño inadecuado de los programas.

Resistencia a la actualización de los programas.

Desinterés en el conocimiento y aplicación del tipo de gestión actual basado en

resultados.

Descontento

Social

Percepción

negativa de la

población

Disminución del

impacto real de

los objetivos en

la población

Menos

colaboración

de

dependencias

estatales y

federales

Entrega

incorrecta y/o

incompleta de

información

COPLADEM e indicadores del PMD Agenda Proyectos Asesoria (apoyo administrativo)

Irresponsabilidad del personal

administrativo

Nula información para realizar

la actividad

Falta de coordinación entre

áreas administrativas

Desinterés del

personal

admnistrativo

Nula comprobación de los

avances del PMD

Programas y

acciones sin

priorización

Poca

participación

ciudadana

Falta de supervisión y

seguimiento de proyecto

Mayores

dificultades en

los procesos

administrativos

Bajo

rendimiento

de tiempo

Deficiente comunicación

con dependencias estatales

y federales

Carencia de convenios

vigentes para impulsar

proyectos

Disminución

en las

acciones de

gobierno

Servidores públicos

desconocen metodologías

para elaborar indicadores

Capacitación carente de

enfoque de gestión

municipal

Personal inadecuado en las

áreas de trabajo Nula información para

poder realizar un proyecto

en el municipio

Confusion y mala

realizacion de las

actividades

departamentales

Menor

organización de

las actividades

realizadas por

cada

departamento

Carencia de asesoramiento

profesional de dependencias

estatales y federeales

EFEC

TOS

CA

USA

S


Poco interes por parte de los

directivos por evaluar el PMD

y sus mecanismos

Pocas reuniones de evaluacion

por parte del COPLADEM

Desconocimiento de los

mecanismos de evaluación del

PMD

Incumplimiento

de metas

Nula

información

sobre el avance

de las metas del

municipio

Bajo interés de la

población en la

participación

Falta de aplicación de

aplicación de mecanismos

de evaluación

Poca participación en la revisión, entre la sociedad y gobierno, del avance de las metas planteadas en los indicadores estrategicos y de gestión

23. Objetivos.

Objetivo 1. Impulsar un Gobierno Abierto que fomente la rendición de cuentas en

la administración pública municipal (APM).

Justificación; Un Gobierno Cercano y Moderno debe tener como imperativo rendir

cuentas de forma clara y oportuna a la población en este sentido se alinea al Plan

Nacional 2013-2018, y hace referencia aquellos componentes que integran su

implementación de tal forma que se fortalezca la rendición de cuentas que van

desde la apertura de datos hasta facilitar la participación ciudadana.

Para lograr su correcto funcionamiento es necesario llevar a cabo un esfuerzo

transversal que articule las acciones de las unidades administrativas de manera

que se cuente con esfuerzos coordinados e instrumentos técnicos que generen

una rendición de cuentas efectivas.

Estrategia 1.1 Fomentar la participación ciudadana en las políticas públicas y en la prevención de la corrupción

LINEAS DE ACCION TIPO DE LINEA DE ACCION UNIDAD ADMINISTRATIVA ENCARGADA DEL

SEGUIMIENTO 1.1.1. Fortalecer los

mecanismos de participación ciudadana

Coordinación de la estrategia. Fomento Agropecuario. Desarrollo Social. Atención Ciudadana. Atención a la Juventud. Planeación y Desarrollo. Contraloría municipal.

1.1.2. Promover la transparencia y la rendición de cuentas

Coordinación de la estrategia. Unidad de Transparencia Contraloría municipal.

1.1.3. Incorporar la participación y contraloría ciudadana en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas del gobierno municipal.

General. Contraloría municipal. Tesorería municipal. Planeación y Desarrollo.

1.1.4. Incentivar la contraloría ciudadana en las obras públicas de recurso federal.

Coordinación de la estrategia. Contraloría municipal. Oficialía Mayor. Desarrollo Social.

1.1.5. Incluir a la ciudadanía y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), en el diseño, evaluación y mejora de trámites y

Coordinación de la estrategia. Tesorería municipal. Contraloría municipal. Unidad de Gobierno Digital.

Objetivo 2. Fortalecer el presupuesto basado en resultados de la administración

municipal.

Con la reforma al sistema presupuestario, el propósito es conseguir mayor impacto

en la aplicación del gasto público.

La comunidad internacional reconoce que el presupuesto es un determinante

crucial para cumplir con los objetivos de las políticas públicas; mismas que son

requisito importante para el buen funcionamiento de un gobierno que tenga

disciplina fiscal y promueva la asignación eficiente de recursos, a fin de garantizar

servicios.

1.1.6. Fortalecer los mecanismos de transparencia y participación ciudadana en las contrataciones públicas.

General. Unidad de Transparencia. Tesorería municipal. Contraloría municipal. Desarrollo Social. Oficialía Mayor.

1.1.7. Incentivar la denuncia entre particulares sobre conductas ilícitas en las contrataciones públicas.

General. Unidad de Transparencia. Contraloría municipal. Oficialía Mayor.

Estrategia 1.2. Promover una cultura de la legalidad que aumente la confianza de los matehualenses en el gobierno y prevenga la corrupción.


SEGUIMIENTO 1.2.1. Actualizar los instrumentos normativos que construyen el marco de ética.

Coordinación de la estrategia. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo. Sindicatura municipal.

1.2.2. Establecer mecanismos de coordinación de acciones en materias de cultura de legalidad entre las diversas unidades administrativas y sobre todo en aquellas que manejan y ejecutan Recurso Federal/Estatal y Municipal

Coordinación de la estrategia. Unidad de Transparencia. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo.

1.2.3. Desarrollar programas e instrumentos de formación permanente de servidores públicos sobre principios éticos.

Coordinación de la estrategia. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo.

1.2.4. Fortalecer los canales de denuncia de servidores públicos para que sean confiables y efectivos

Coordinación de la estrategia. Contraloría municipal. Unidad de Transparencia.

que los servicios lleguen a la población de manera eficiente, en un marco de

transparencia y rendición de cuentas.

Estrategia 2.1. Impulsar una planeación municipal basada en resultados.


SEGUIMIENTO 2.1.1. Vincular los programas presupuestarios con los programas que derivan del PND.

De coordinación. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo. Tesorería Municipal.

2.1.2. Incorporar los indicadores de los objetivos.

De coordinación. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo. COPLADEM.

2.1.3. Consolidar el proceso de mejoras de la MIR de los programas presupuestarios de forma que reflejen su contribución a la mejora de procesos.

De coordinación. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo.

2.1.4. Realizar una revisión ante el COPLADEM de media administración que analice los avances de las metas de la administración.

De coordinación. Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo. COPLADEM.

2.1.5.Solicitar el diagnostico de los

programas presupuestarios a las

unidades administrativas y

organismos descentralizados

De coordinación. Todas las unidades administrativas del ayuntamiento Contraloría municipal. Planeación y Desarrollo.

Estrategia 2.2. Vincular el SED, con las asignaciones presupuestarias.


SEGUIMIENTO 2.2.1. Fortalecer la utilización de la información del desempeño en la toma de decisiones presupuestarias.

De coordinación. Contraloría municipal. Tesorería Municipal. Oficialía Mayor.

Estrategia 2.3. Fortalecer el proceso de seguimiento y evaluación al desempeño de la APM.


SEGUIMIENTO 2.3.1. Promover evaluaciones estratégicas sobre el avance y seguimiento de los programas de los anexos del PbR municipal.

De coordinación. Contraloría municipal. COPLADEM.

2.3.2. Fortalecer la coordinación

entre las áreas de planeación,

De coordinación. Contraloría municipal. COPLADEM. Planeación y Desarrollo.

programación, presupuesto

ejecutoras de gasto y evaluación.

Tesorería.

2.3.3. Fomentar acciones de

coordinación para incrementar las

sinergias de las áreas de evaluación.

De coordinación. Contraloría municipal. COPLADEM. Planeación y Desarrollo.

Aplicación de mecanismos de

participación de ciudadana

Mayor supervisión y

seguimiento de proyectos

Mayor compromiso de

responsabilidad de

personal

administrativo

Personal con el perfil adecuado

para el área de trabajo

Capacitación con enfoque a la

gestión municipal

Conocimiento de las reglas de

operación para realizar

proyectos

Buena coordinación

entre áreas

administrativas

Comunicación eficiente entre

dependencias estatales y

federales

Asesoramiento

profesional de

dependencias

estatales y federales

Priorizar

programas y

acciones

Aumento de la

participación

ciudadana

Contribuir al seguimiento de los programas con la participación ciudadana a través del COPLADEM y de los mecanismos de participación ciudadana

Capacidad para la elaboración

de indicadores

Convenios para para impulsar

proyectos

Información completa

sobre la realización de

actividades

Disminución del

descontento social

Percepción positiva

de la población

Aumento de la

acciones de gobierno

ME

DIO

S

Bajo grado de marginación en las

comunidades del municipio

Planeación disminuye el costo a

largo plazo

Reglamentos actualizados para

certeza jurídica

Información Completa

sobre el avance de las

metas del municipio

Alto interés de la

población en la

participación

Conocimiento de la ley y de los

programas

Cumplimiento de metas

Aumento del impacto real

de los objetivos en la

población

Entrega en

tiempo y

forma de

información

Mayor

organización

de las

actividades

Correcta

dirección de

las

actividades

administrativa

s

Mayor

voluntad del

personal

administrati

vo

Aumento de la

colaboración de

dependecias estatales

y federales

3.1. Árbol de Objetivos. FORMATO FPOA/B

FIN

ES

Aumento en el

rendimiento de

tiempo

Dismunición de las

dificultades de los

procesos

administrativos

no existen

Mejorar % participación, de sociedad y gobierno, en la evaluación de los indicadores estrategicos y de gestion.


Asuntos Financieros y Haciendarios Asuntos Hacendarios

Anual al periodo

Fin

Contribuir al seguimiento los programas con una visión de

mediano y largo plazo, relacionados en el Plan Municipal de

Desarrollo vigilando que las actividades de las dependencias y

entidades municipales tengan congruencia con sus programas

en coordinación con el COPLADEM, asi como tambien evaluar

los resultados con indicadores que permitan medir el

desempeño utilizando mencanismos de participación

% de resultados positivos en el PMD (cantidad de indicadores con las metas alcanzadas/total

de indicadores del PMD)*100

acciones de

avance en

indicadores

Estrategia

Eficacia

Anual

0.10 0.07 0.30 0.30

PropósitoMejorar % participación, de sociedad y gobierno, en la

evaluación de los indicadores estrategicos y de gestion.

% de mejora de participación reportado(cantidad de indicadores con avances reportados/total de

indicadores del PMD)*100

acciones de

avance en

indicadores

Estrategia

Eficacia

Anual

100.00 18.60 0.30 0.30

Componentes COPLADEM e indicadores del PMD% de avance reportado en los indicadores (Indicadores reportados/Total de indicadores del

PMD)*100

acciones de

avance en

indicadores

Estrategia

Eficacia

Anual

100.00 18.60 0.50 0.50

Programa de Agenda para el Desarrollo Municipal % de cumplimiento de indicadores (indicadores verdes del programa de agenda/ total de

indicadores del año de verificación)*100

acciones de

avance en

indicadores

Estrategia

Eficacia

Anual

100.00 69.74 69.74 69.74

Gestión de proyectos % de avance del programa en tramite

Proyectos entregados

Proyecto Gestión

Eficacia

Trimestral

100.00 75.00 75.00 75.00

Apoyo de asesorias sobre procesos administrativos que

involucran al PMD

% de asesorias realizadas (Talleres y asesorias anuales / total de asesorias y talleres

programadas en el año)asesorias

Gestión

Eficacia

Mensual

100 75.00 75.00 75.00

Tipo-Dimensión-Frecuencia


AVANCERealizado al periodo

Avance % al periodo

MIR


Finalidad

Gobierno



RESULTADOS

Unidad de medida

Cobertura y focalización.


POBLACION AFECTADA

POBLACION OBJETIVO

No cumplimiento con COPLADEM y evidencia de indicadores. PBR. MIR.

Ayuntamiento de Matehuala.

Unidades administrativas que no cumplen con indicadores

Unidades administrativas del ayuntamiento.

Limitado el cumplimiento de las UA en la entrega de evidencia esto implica la aparición del semáforo en rojo en Agenda para el Desarrollo



Sección A Agenda Básica para el Desarrollo

Pocas gestiones Dependencias Federales y Estatales.


Población de Matehuala

Falta de profesionalización y capacidades para desempeñar mejor su trabajo



Funcionarios y personal administrativo.



FIN

Contribuir al seguimiento los programas con una

visión de mediano y largo plazo, relacionados en

el Plan Municipal de Desarrollo vigilando que las

actividades de las dependencias y entidades

municipales tengan congruencia con sus

programas en coordinación con el COPLADEM, asi

como tambien evaluar los resultados con

indicadores que permitan medir el desempeño

utilizando mencanismos de participación

ciudadana

% de resultados positivos en el PMD = (cantidad de

indicadores con las metas alcanzadas/total de

indicadores del PMD)*100

Panel de indicadores del Plan Municipal de

Desarrollo. Criterio de 100% de meta alcanzada.

Recurso economico suficiente y humano

capacitado para alcanzar las metas en un

periodo de 3 años.

PROPÓSITO

Mejorar % participación, de sociedad y gobierno,

en la evaluación de los indicadores estrategicos y

de gestion.

% de mejora de participación reportado =

(cantidad de indicadores con avances

reportados/total de indicadores del PMD)*100

Respuestas de oficios de solicitud de información.

Indicadores reportados por unidad administrativa.

Disposición de contestación oportuna de

cada unidad administrativa. Reporte de

indicadores que tengan un avance.

1.- COPLADEM e indicadores del PMD

% de avance reportado en los indicadores =

(Indicadores reportados/Total de indicadores del

PMD)*100

Reuniones de COPLADEM. Respuestas de oficios

de solicitud de información. Indicadores

reportados por unidad administrativa.

Quorum de integrantes del COPLADEM.

Respueta de las unidades administrativas

sobre estatus del indicador.2.- Programa de Agenda para el Desarrollo

Municipal% de cumplimiento de indicadores= (indicadores

verdes del programa de agenda/ total de

indicadores del año de verificación)*100

Documento de agenda (indicadores del programa)

del año de la verificación.

Cumplimento de los requisitos y etapas del

programa de agenda con el organismo de

coordinación estatal

3.- Gestión de proyectos

Porcentaje de reportes entregados. Reportes.

Que las Dependencias Federales tengan la

intencion de apoyar, siempre y cuando se

cumplan las reglas de operación.

4.- Apoyo de asesorias sobre procesos

administrativos que involucran al PMD% de asesorias realizadas = (asesorias impartidas

en el mes / total de asesorias programadas)Reporte Mensual de actividades

Voluntad y disposición de cumplir en tiempo

y forma por parte de todas las unidades

administrativas.

1.1.- Presentaciones al COPLADEM Reuniones de Consejo validadas. Reporte Mensual de actividades Consejeros participativos

1.2.- Elaboración de Indicadores del PMD Solicitudes de informaciónOficios enviados a las diferentes áreas del

ayuntamiento.

Voluntad de entrega en tiempo y forma de la

información solicitada a todas las áreas que

participan.

1.3.- Convocatorias a la ciudadania Difusión en los diferentes sectores de la población Reporte Mensual de actividades Disponibilidad de la ciudadania

2.1.- Capacitaciones sobre el Desarrollo MunicipalCoordinación entre dependencia estatal y

municipal.Capacitaciones impartidas

Participación de las áreas administrativas

involucradas en los temas de agenda.

2.2.- Encuestas de SatisfacciónTotal de encuestas aplicadas en los diferentes

sectores de la poblaciónResultados de la encuesta. Reporte fotografico.

Cumplimiento de la metodología

recomendada para la aplicación de las

encuestas3.1.- Convenios con dependencias federales

Coordinación entre dependencia municipal y

federalReporte Mensual de actividades Apertura de las dependencias estatales.

3.2.- Reuniones de Trabajo Reuniones de trabajo realizadas Reporte Mensual de actividades Apertura de las dependencias federales.

4.1. Verificación sobre la conclusión de

componentes del PMDReuniones de trabajo y Solicitudes de información Reporte Mensual de actividades

Voluntad de entrega en tiempo y forma de la

información solicitada a todas las áreas que

participan.

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.

NUM. FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS 1 Capacidad de planificación del

trabajo Buena comunicación con la mayoría de las áreas departamentales

Personal con falta de experiencia en cargos directivos

Incertidumbre en cuanto a la relación laboral

2 Buena relación con la mayoría de los departamentos.

Lograr cambios positivos en la actual administración

Falta de compromiso de algunos departamentos

Rotación de personal

3 Liderazgo Aplicación correcta del manual general de organización

Apatía de cierto personal de distintos departamentos

Intereses personales de personas internas por sobre el proyecto integral del Ayuntamiento

4 Organización de personal Aprobar indicadores del programa agenda para el desarrollo municipal

Falta de recursos para realizar talleres y cursos

Personal que labora en distintos departamentos se insertan en áreas para las cuales no están capacitados o especializados

5 Compromiso de trabajo Coordinar cursos y talleres Departamento mal ubicado (junto a los baños).

Duplicidad de funciones con otros departamentos

6 Apoyo mutuo con la mayoría de los departamentos

Dar continuidad al plan de desarrollo Municipal.

Capacitación que complemente los proyectos del departamento

Falta de interés de otras áreas en fortalecimiento del municipio

7 Trabajo en equipo Realizar proyectos en beneficio de la administración

Falta de incentivos. Falta de recursos para solventar gastos de operación básicos (ejem. tóner).

8 Buena relación entre el personal de trabajo

Profesionalización de los puestos de confianza

Manual de procedimientos Susceptibilidad a la crítica por parte de medios internos y externos del ayuntamiento.

9 Bajo nivel de ausentismo Buena relación con dependencias estatales

Falta de pro actividad en el personal

Información inoportuna de otras áreas o departamentos.

10 Capacidad de análisis y desarrollo, manejo de herramientas de planeación

Relaciones publicas bien manejadas.

Aumento en la demanda de trabajo antes de concluir las primeras cargas de trabajo.

Se tiene que trabajar con la resistencia al cambio y la falta de colaboración de los directores.

11 Experiencias en dependencias gubernamentales

Intereses político.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



CATASTRO 5.8

1 Antecedentes.

Contar con un padrón catastral actualizado, moderno confiable que permita la

mejor captación de los recursos que se traducirán en beneficios para la población.


Crear una cultura tributaria a través de la transparencia más allá de los programas

que se implementan año con año y así incrementar la recaudación.

1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. De acuerdo a los objetivos planteados, Ley de Hacienda del Estado de San Luis Potosí Objetivo 2.5. Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna. Estrategia 2.5.1. Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos. Propiciar la modernización de catastros y de registros públicos de la propiedad, así como la incorporación y regularización de propiedades no registradas. 2. Identificación y descripción del problema.

Bajar el índice de rezago de contribuyentes morosos e implementar estrategias de

cobro para lograr recaudar más que en años anteriores.

2016 2017

44% CONTRIBUYENTES

AL CORRIENTE EN SU PAGO AL

MES DE JULIO 2016

44.89% CONTRIBUYENTES

AL CORRIENTE EN SU PAGO AL

MES DE OCTUBRE 2017

56% REZAGO EN

CONTRIBUYENTES

MOROSOS AL MES DE JULIO 2016

55.11 REZAGO EN

CONTRIBUYENTES MOROSOS AL

MES DE OCTUBRE 2017


Mejorar e incrementar la recaudación por concepto de impuesto predial y un mejor

servicio.


NO SE ADQUIERE EL

EQUIPO TECNICO

ADECUADO

LEY DE INGRESOS

DEL MUNICIPIO

FALTA DE

INFRAESTRUCTURA

ADECUADA PARA LOS

SERVICIOS QUE

BRINDFA EL

DEPARTAMENTO

CANALES DE

COMUNICACIÓN POCO

EFECTIVOS ENTRE

COMPAÑEROS DE

TRABAJO

INSUFICIEMNTE

CAPACITACION EN

SISTEMAS

FALTA DE

ACTUALIZACION

REGLAMENTO

INTERNO DE

CATASTRO MUNICIPAL

RESISTENCIA AL

CAMBIO POR LOS

USUARIOS

FALTA DE

TALLERES

MOTIVACIONES

NO SE CUENTA CON

ACTUALIZACION EN

SISTEMA

CODIGO FISCAL

DEL ESTADO DE SLP

RESISTENCIA AL

CAMBIO DEL

PERSONAL

DESORGANIZACIÓ

N EN GRUPO DE

TRABAJO

LENTITUD EN EL

SERVICIO

ERROR DE

CALCULO DE

IMPUESTOS

ACTITUD

NEGATIVA EN EL

SERVICIO

INCUMPLIMIENTO

DE OBJETIVOS

MOLESTIA EN

LOS USUARIOS

FALTA DE

RECAUDACION

TRIBUTARIA

FALTA DE

DISTRIBUCION DE

AREAS DE

ACUERDO A LAS

FUNCIONES

COMUNICACIÓN

INEFICIENTE

Árbol de Problema

ERRORES

CONTINUOS EN

SISTEMA

VALORES

UNITARIOS DE

SUELO URBANO Y

RUSTICO ASI

COMO DE

CONSTRUCCION

UBICACIÓN

INADECUADA

CARENTE

CAPACITACION

AL PERSONAL

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CAUS

ASTRAMITES

INCORECTOS

UNIFICACION DE

CRITERIOS DE

VALUACION

BAJA ASISTENCIA Y

CONFUSION

BAJA CALIDAD EN

EL SERVICIO

TRAMITES

INCOMPLETOS

REGULACION Y

CONTROL DE

SERVICIOS

ACTITUD

NEGATIVA EN

LOS USUARIOS

PERSONAL

DESMOTIVADO

FALTA MEJORAR E INCREMENTAR LA RECAUDACION POR CONCEPTO DE IMPUESTO PREDIAL Y UN MEJOR SERVICIO

5. Objetivos.

3.2.1 Se contribuye a mejorar la recaudación por concepto de impuesto predial

y un mejor servicio al público.

3.2.2 Incremento la recaudación en general.

3.2.3 Mejorar e incrementar la recaudación y brindar un mejor servicio

a. Árbol de Objetivos.

MEJORARMIENTO

EN EL SERVICIO

CAPACITACION

CONTINUA

INTEGRAL

ACTUALIZACION DE

MANUALES DE

OPERACIÓN DE

ACUERDO A LAS


FIN

ESM

EDIO

S

MOBILIARIO

ADECUADO

HERRAMIENTA

PARA REPARACION

MEJOR

EQUIPAMIENTO DE MEMORIAS

ROTACION DE

PERSONAL

CAPACITACIONES

AMBIENTE DE

TRABAJO

PROFESIONALISMO DESCUENTOS

CARTOGRAFIA

MODERNA

PLANOS

PROGRAMAS

COMPROMISO EN LA

CALIDAD DEL SERVICIO

ACTUALIZACION DE

SISTEMA

ENTREGA DE

TRAMITES ESTIMULOS

ADQUISICION DE

EQUIPOS DE

COMPUTO

AUMENTO EN LA

EFICIENCIA

MAYOR

RECAUDACION

SISTEMA DE

COMPUTO NUEVO

MANTENIMIENTO

DE EQUIPOS

RAPIDEZ EN LOS

TRAMITES

MAYOR RAPIDEZ AL

ENTREGA DE

TRAMITES

BUENAS

CONDICIONES DE

TRABAJO

BRINDAR MEJOR

ATENCION

MAYOR RAPIDEZ AL

ENTREGA DE

TRAMITES

MODERNIZACION EN EQUIPOS Y SISTEMA QUE PERMITAN UNA ADECUADA ADMINISTRACION TRUBUTARIA

b. Determinación y justificación de los objetivos de la intervención.


5 MATEHUALA CON BUEN

GOBIERNO


Fin

Se contribuye a mejorar la reacaudacion por

concepto de impuesto predial y un mejor servicio

al publico

porcentaje de incremento en la

recaudación por concepto de

impuesto predial

2017-2016/2016

83%

Propósito

Mejorar e incrementar la recaudacion y brindar

un mejor servicio

Llevar a cabo los proyectos

Componentes Incremento la recaudacion en general

mejorar e incrementar la

recaudacion y brindando un servicio

de calidad


RESULTADOS

Nivel Avance %

al periodo

MIR


Finalidad


Vertiente:




POLITICA DE RECAUDACION


Vertiente ó sector:



BAJAR EL INDICE DE REZAGO DE CONTRIBUYENTES MOROSOSE IMP´LEMENTAR ESTRATEGIAS DE COBRO PARA LOGRAR RECAUDAR

MAS QUE EN AÑOS ANTERIORES


Costo total del Pp:

DIRECCION DE CATASTRO MUNICIPAL

5.-


Visión:

Contar con un padrón catastral actualizado, moderno confiable que permita la mejor captación de los recursos que se traduciran en beneficios para

la población


1.- Recaudacion anual en todos los rubros

4.-

2.- Modernizacion Catastral

3.- Convocar a diferentes educativos a presentar proyectos que beneficie el rubro


La responsabilidad de llevar el control y seguridad documental de la tenencia

de la tierra, mediante la inscripción de los documentos que prueban las

operaciones originales, las modificaciones que sufre la propiedad ejidal y rural,

asi como predios en la mancha urbana y los derechos legalmente constituidos

sobre la misma.

Por lo que hace a la población susceptible de ser atendida mediante la

regularización y certificación de la tenencia de la tierra ejidal, rural y predios de

la mancha urbana.

En sus trámites y gestiones el catastro facilita el proceso para obtener la

regularización y titulación cuando el notario requiere documentos de avaluó y

certificaciones ante las autoridades administrativas o judiciales que

corresponda.

La población objetivo la constituyen los sujetos que han celebrado actos

jurídicos que crean, transmiten, modifican o extinguen derechos sobre sus

tierras o predios, así como los que enfrentan diversas problemáticas de

regularización y certificación y su finalidad es garantizar la certeza jurídica en la

tenencia de la tierra, mediante la expedición y entrega de los certificados y

títulos que amparan sus derechos.


RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

FIN Aumentar los ingresos para el municipio a través de mejorar la recaudación por concepto de impuesto predial y un mejor servicio al publico

% de incremento de la recaudación mensual

Departamento de Planeacion y Desarrollo Municipal

PROPÓSITO Mejorar e incrementar la recaudación y brindar un mejor servicio

% de incremento de la recaudación mensual


COMPONENTES*

1.-Recaudacion anual en todos los rubros incremento en el porcentaje de recaudación anual

Verificacion interna

2.-Modernizacion catastral ( banobras) aumento en el índice de entrega de tramites disminuyendo el tiempo de entrega

(BANOBRAS)

3.- Programa de condonación de años anteriores disminución en el porcentaje de contribuyentes con rezago


4.- Programa de 100% de descuento en Multas y recargos disminución en el porcentaje de contribuyentes con rezago


ACTIVIDADES

1.1 Atención personalizada a cada Usuario Libro de registro de ingreso por servidor público


1.2 Implementación de cajas móviles de cobro Ubicar los puntos estratégicos de la ciudad Departamento de Planeacion y Desarrollo Municipal

2.1 Apegarnos a los requerimientos que indique banobras informarnos a cerca de los requisitos Departamento de Planeacion y Desarrollo Municipal

2.2 Actualización del padrón catastral Alimentación continua en base de datos generada por codificador


3.1 Difusión del programa mediante volanteo, spots en radio y notificaciones en domicilios

Reporte del 100% de notificaciones entregadas


3.2 Capacitación al personal Asistencia del 100% del personal involucrado


3.3 Atención personalizada y bonificación en SIRE (Sistema de Recaudación)

Registro del 100% de bonificaciones realizadas


4.1 Difusión del programa mediante volanteo, spots en radio y notificaciones en domicilios

Reporte del 100% de notificaciones entregadas


4.2 Atención personalizada y bonificación en SIRE (Sistema de Recaudación)

Registro del 100% de bonificaciones realizadas


6. FODA.


Trabajo en equipo y organización del departamento

Sobrecarga de trabajo limitado por las herramientas de trabajo con que se cuenta.

Transparencia en cuanto a la recaudación, dar a conocer en que obras se aplico la recaudación.

No contar con los recursos necesarios para dar una atención adecuada al usuario.

Contar con personal comprometido con una visión a futuro, indicado para cada área, administrativa, jurídica y técnico.

No contar con equipos y material de oficina, computadoras actualizadas, sistemas que agilicen el procesamiento de la información.

Programas permanentes de descuento durante el año (dsctos a personas de la tercera edad, pensionados y jubilados)

Falta de orden respecto a la atención al

usuario en lo referente a los pasos a seguir para un trámite.

La ciudadanía tiene una percepción negativa, por el hecho de ser una oficina recaudadora de impuesto, ya que carece de una cultura tributaria

Espacio físico limitado que no permite dar una buena atención al usuario.

Programas que satisfacen grupos vulnerables y sectores que no cuentan con servicios.

Falta de capacitación a

personal referente a lo técnico y

relaciones humanas.

Realizar eventos para usuarios cumplidos en pago corriente.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



INSPECCIÓN 5.9

5. Antecedentes.

La Dirección inspección de Alcoholes es una Dependencia Municipal que se encarga de vigilar, controlar e inspeccionar a todos aquellos establecimientos que tienen como giro principal o accesorio la venta, almacenaje y consumo de bebidas con graduación alcohólica en sus distintas modalidades, refiriéndose a éstas, aquellas autorizadas por el Gobierno Municipal.


Lograr el cumplimiento de la ley a efecto de regular, vigilar y controlar de manera eficiente los establecimientos que expenden bebidas con graduación alcohólica. 1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lineas de acción: Combatir y castigar el delito ambiental, fortaleciendo los sistemas de prevención, investigación, vigilancia, inspección y sanción. 2. Identificación y descripción del problema.

La población del municipío cuenta con establecimientos que no funcionan conforme a la normatividad.


Actualmente se cuenta con un padrón de comerciantes informales que consta de 546 y están distribuidos 120 en la zona centro y el resto divididos en la periferia,

bebidas de menos de 6° de alcohol se cuenta con un padrón de 1382 (incluidas las canceladas). Lo anterior es lo que actualmente se tiene en el municipio, y en la presente administración no se han otorgado permisos a comerciantes ambulantes *Datos de 2016


FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CAU

SAS

Árbol de Problema

La población del municipío cuenta con establecimientos que no funcionan

conforme a la normatividad

BAJA DE

CALIDAD

DE VIDA

FALTA DE

RECORRIDOS DE

INSPECCION EN

LAS DIFERENTES

ZONAS DEL

MUNICIPIO

FALTA DE

INSPECCIONES DE

ZONAS EN ANTROS,

BARES, ETC.

FALTA DE

ATENCION DE

QUEJAS

CIUDADANAS

FALTA DE

REGULARIZACION

DE

ESTABLECIMIENTO

S

AFECTACIÓN DE LA

TRANQUILIDAD DE

LA CIUDADANIA

6. Objetivos.

La población del municipio cuenta con establecimientos que funcionan

conforme a la normatividad.


ATENCION DE

QUEJAS

CIUDADANAS

REGULARIZACION

DE

ESTABLECIMIENTO

S


FIN

ESM

EDIO

S

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

NO AFECTAR LA

TRANQUILIDAD DE

LA CIUDADANIA

INSPECCIONES DE

ZONAS EN ANTROS,

BARES, ETC.

RECORRIDOS DE

INSPECCION EN

LAS DIFERENTES

ZONAS DEL

no existen

La población del municipío cuenta con establecimientos que funcionan conforme a la normatividad.



EJE 5 MATEHUALA CON BUEN

GOBIERNO

$


Anual al periodo

Fin

CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA

CIUDADANIA DEL MUNICIPIO DE MATEHUALA, MEDIANTE LA

REGULAZACION DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIALES QUE

NO AFECTEN SU TRANQUILIDAD

VARIACION DE L NUMERO DE SERVICIOS

OTORGADOS EN EL AÑO, MUESTRA LA

VARIACION DEL PORCENTAJE DE SERVICIOS

SOLICITADOS Y ATENDIDOS EN EL AÑO

VNSO = ((NSVA año t)/NSVA año t-1)) *100

VNSO = variación de numeo de servicios otorgados en el

año.

NSVA = número de solicitudes, veriticaciones y actas

realizadas.

Año t = año actual.

Año t-1 = año anterior

cantidad de

servicios

Eficiencia

Estrategico

Anual

PropósitoLa población del municipío cuenta con establecimientos que

funcionan conforme a la normatividad.

VARIACION DEL PORCENTAJE DEL PADRON DE

LICENCIAS VIGENTES EN EL AÑO

VPLV = ((A+B) año t / (A+B)año t-1)/ (A+B) año t-1)*100

VPLV = variación del padrón de liciencias vigentes.

A = padrón de licencias vigentes.

B = licencias con convenio de pago.

Año t = año actual.

Año t-1 = año anterior

licencias

vigentes

Eficiencia

Gestión

Anual

Componentes 1. Programas de Inspección PORCENTAJE DE QUEJAS ATENDIDAS

PQA=(NQA/NQR)*100

PQA=porcentaje de quejas atendidas

NQA=númeo de quejas atendidas

NQR=número de quejas recibidas.

5.-


1.- PORCENTAJE DE QUEJAS ATENDIDAS

4.-

2.-

3.-

Visión: Atender las demandas de orden político y social en las regiones del Estado para mantener la

gobernabilidad democrática.

Vertiente: EJE 5 SAN LUIS CON BUEN GOBIERNO VERTIENTE 1 GOBERNABILIDAD




INSPECCION DE ALCOHOLES Y COMERCIO


Vertiente ó sector: EJE 5 MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO SECTOR COMERCIO Y ALCOHOLES


Costo total del Pp:

DIRECCION DE INSPECCION DE ALCOHOLES Y

COMERCIO

Objetivo estratégico: Regular el comercio informal así como los antros y negocios dedicados a la venta de

bebidas de menos de 6 grados de alcohol.

MIR


Finalidad



RESULTADOS

Unidad de medida

Tipo-Dimensión-

Frecuencia


AVANCERealizado

al periodo

Avance %

al periodo



POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Establecimientos no trabajan con la

normatividad vigente

Población que labora en la formalidad

Centros de trabajo o unidades económicas

Todos aquellos que realizan sus actividades

productivas de manera formal



FIN

CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE

VIDA DE LA CIUDADANIA DEL MUNICIPIO

DE MATEHUALA, MEDIANTE LA

REGULAZACION DE ESTABLECIMIENTOS

DE COMERCIALES QUE NO AFECTEN SU

TRANQUILIDAD

VARIACION DE L NUMERO DE SERVICIOS

OTORGADOS EN EL AÑO, MUESTRA LA

VARIACION DEL PORCENTAJE DE

SERVICIOS SOLICITADOS Y ATENDIDOS EN

EL AÑO

SOLICITUDES.

VERIFICACIONES.

LAS CONDICIONES DE ESTABILIDAD

ECONOMICA Y SEGURIDAD EN EL

PAIS PERMITEN QUE EXISTA UN

DINAMISMO EN LA APERTURA DE

LOS NEGOCIOS

PROPÓSITO

La población del municipío

cuenta con establecimientos que

funcionan conforme a la

normatividad.

VARIACION DEL PORCENTAJE DEL PADRON

DE LICENCIAS VIGENTES EN EL AÑO

PADRON DE LICENCIAS.

SOLICITUDS DE LICENCIAS.

CONVENIOS DE PAGO DE

LICENCIAS.

LA POBLACION CONOCE LOS

LINEAMIENTOS DE

FUNCIONAMIENTO DE UN

ESTABLECIMIENTO Y DENUNCIA EN

CASO DE QUE NO ESTE BAJO LA

NORMA.

1. Programas de Inspección PORCENTAJE DE QUEJAS ATENDIDASACTAS LEVANTADAS.

REPORTE DE QUEJAS.

LOS RECURSOS HUMANOS Y

MATERIALES CONOCEN LA

NORMATIVIDAD Y APLICAN LOS

INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA

REALIZAR LA INSPECCION

1.1 INSPECCION DE ZONAS (BARES,

ANTROS,ETC.)

PORCENTAJE DE INSPECCIONES

REALIZADASINFORME DE ACTIVIDADES

EXISTEN LOS SUFICIENTES RECUROS

HUMANOS Y MATERIALES

DISPONIBLES PARA EFECTURAR LAS 1.2 ATENCION Y SEGUIMIENTO A QUEJAS

RECIBIDAS

VARIACION DEL PORCENTAJE DE QUEJAS

RECIBIDAS

REPORTES DE QUEJAS.

INFORMES DE INSPECTORES.

ACTAS.

LA POBLACION CONOCE A QUIEN

RECURRIR PARA PRESENTAR UNA

QUEJA DE ALGUN ESTABLECIMIENTO

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.


Personal con

experiencia

Comunicación

efectiva.

Disponibilidad

de códigos,

normas y

especificaciones

.

Conocimiento y

aplicación de

códigos y

normas.

Falta de

equipo

medición.

Falta de

consistencia

de los reporte

de inspección.

Control de registros de

inspección.

Falta de evaluación de

desempeño

Falta de programas de

inspección de

los proyectos.

Asignaciones

de más

personal

capacitado en

Inspección

Tecnologías de

nuevas

herramientas

de medición

para

inspección.

Costo de hora

hombre de

inspección

Servicios de

inspección mal

aplicados

conforme a la

normatividad

Inspectores

externos de

agencias con

certificaciones


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



SRE 5.10

6. Antecedentes.

Con la publicación de la Ley del Servicio Exterior en 1994 se establecen como funciones del Servicio Exterior Mexicano, la promoción y salvaguarda de los intereses nacionales ante los estados extranjeros y organismos internacionales, así como la protección de la dignidad y derechos de los mexicanos en el exterior, a través de las oficinas consulares, junto con el fomento y promoción de nuestra cultura e intereses comerciales en el exterior. En este sentido, las tareas del gobierno mexicano, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, tienen como propósito fundamental dar atención mediante los diversos servicios de expedición de documentos de identidad y viaje, así como el otorgamiento de la necesaria y suficiente asistencia y protección a los mexicanos que se encuentran en otros países, y la atención a nuestras comunidades en el extranjero, y el fortalecimiento de los vínculos con sus comunidades de origen.


Para lograr posicionar a México como un actor global responsable, se busca implementar una política exterior constructiva y activa que defienda y promueva los intereses de nuestro país en el mundo, teniendo como la principal obligación del Estado, la protección y asistencia de sus connacionales, seguida de la prestación de servicios, la atención a sus comunidades en el exterior, así como la expedición de documentos de identidad y viaje que les brinde certeza jurídica frente a otros países en que se encuentren. Tales atribuciones se desarrollan a través de las secciones consulares de las Embajadas, los Consulados, las Delegaciones y el Instituto de los Mexicanos en el Exterior. 1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. Objetivo 5.4. Velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero y proteger los derechos de los extranjeros en el territorio nacional. Estrategia 5.4.1. Ofrecer asistencia y protección consular a todos aquellos mexicanos que lo requieran. Líneas de acción: • Velar por el cabal respeto de los derechos de los mexicanos, donde quiera que se encuentren. • Promover una mejor inserción de nuestros connacionales en sus comunidades y contribuir al mejoramiento de su calidad de vida. • Desarrollar proyectos a nivel comunitario en áreas como educación, salud, cultura y negocios.

• Fortalecer la relación estrecha con las comunidades de origen mexicano, y promover una mejor vinculación de los migrantes con sus comunidades de origen y sus familias. • Facilitar el libre tránsito de los mexicanos en el exterior. • Fomentar una mayor vinculación entre las comunidades mexicanas en el extranjero con sus poblaciones de origen y sus familias. • Apoyar al sector empresarial en sus intercambios y actividades internacionales. 2. Identificación y descripción del problema.

Los mexicanos tienen la necesidad de contar con servicios consulares oportunos y de calidad como son protección y asistencia consular, documentación y organización comunitaria en el extranjero, así como documentación en territorio nacional. Estos servicios se ofrecen a través de las representaciones de México en el exterior y las delegaciones dentro del país, respectivamente.


Los servicios consulares existen debido a las necesidades de atención integral de protección preventiva, así como de acciones específicas que incluyen asesoría legal en los ámbitos administrativo, penal, migratorio, laboral, civil y de derechos humanos, así como de aquellas en materia de documentación consular, y de empoderamiento de las diversas comunidades de connacionales en el exterior. La vinculación cotidiana de estos servicios claramente diferenciados permite cerrar brechas de oportunidades entre aquellas personas con una calidad migratoria regular en el exterior y personas indocumentadas, propiciando un mejor ejercicio de derechos. En el caso de personas extranjeras también precisan de ciertos servicios consulares como son la expedición de actos notariales, certificados de diferente índole y, en especial, visas para ingresar al país en sus diferentes modalidades, los cuales son solicitados a Representaciones de México en el Exterior.


Vínculo e

identidad

nacional y

el

acceso a

servicios

básicos

FORMATO FPOA/A

EFEC

TOS

CAU

SAS

Árbol de Problema

Documentos de

identidad y viaje

tramitados de manera

insuficiente e

inoportuna

Riesgo de

marginación

frente a

las

autoridades

del país

receptor

Atención a

comunidades y

municipios cercanos

inoportuna e

insuficiente

Comunidades y

municipios

cercanos

desvinculados de la

S re

Prestación de servicios de

documentación de viaje, y de atención y vinculación de las

comunidades de la zona altiplano y municipio de Matehuala deficiente e inadecuada

Falta

Acreditació

n de la

nacionalida

d

mexicana e

ingreso a

otros

7. Objetivos.

Objetivos del Programa de S.R.E.

Proteger los intereses y derechos de las personas mexicanas en el extranjero, fomentando así la inclusión en el país.


Atención a

comunidades y municipios cercanos

oportuna y suficiente

Comunidades y

municipios cercanos

vinculados de la S re

MED

IOS

Documentos de

identidad y viajetramitados de manera

suficiente y

oportuna


FIN

ESFungir como enlace de SRE a través de la prestación de servicios tramitación de

pasaportes y otros documentos de identidad y viaje

Acreditación de la nacionalidad

mexicana e ingreso a otros países

Vínculo e identidad

nacional y elacceso a servicios

básicos suficientes

Certidumbre frente a las

autoridades del país receptor

no existen

Prestación de servicios dedocumentación de viaje, y de atención y vinculación de las

comunidades de la zona altiplanoy municipio de Matehuala eficiente y adecuada



EJE 5 MATEHUALA CON BUEN

GOBIERNO

$


Anual al periodo

Fin

Fungir como enlace de SRE a través de la prestación de

servicios tramitación de pasaportes y otros documentos de

identidad y viaje

Porcentaje de tramites concluidos

satisfactoriamente

(Sumatoria de tramites concluidos en el periodo de

reporte / total de tramites registrados en el periodo de

reporte)x100

Propósito

Prestación de servicios de documentación de viaje, y de

atención y vinculación de las comunidades de la zona altiplano

y municipio de Matehuala eficiente y adecuada

Porcentaje de personas atendidas (Número de personas atendidas durante el año /Número

de personas atendidas durante el año inmediato anterior)

x 100

Componentes1. Armado de valija de tramites para envio a Delegación de

S.L.P. de la S.R.E

Porcentaje de armando valija (Número de documentos enviados durante el periodo de

reporte/ Total de documentos estimados a enviar durante

el periodo de reporte) X 100

2. Porcentaje de Pasaportes ordinarios entregados Porcentaje de pasaportes entregados (Número total de pasaportes ordinarios expedidos en la

Delegacion de S.L.P de la S.R.E. durante el periodo de

reporte / Número total de pasaportes ordinarios

programados para el periodo) X100


RESULTADOS

Unidad de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia


AVANCE

Realizado

al periodo

Avance %

al periodo

MIR


Finalidad


Vertiente: San Luis incluyente vertiente 4 Politicas de Equidad





Vertiente ó sector: EJE 5 MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES


Costo total del Pp:

OFICINA MUNICIPAL DE ENLACE CON LA

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES.

Objetivo estratégico: Proporcionar la información adecuada y requerida por el usuario en cuanto a trámites de

Pasaporte Mexicano y demás concernientes a esta oficina.

- Expedir el documento de identidad y viaje (Pasaporte Mexicano).

- Informar al Ciudadano Mexicano de sus derechos y obligación fuera del país.

5.-


1.- Porcentaje de tramites concluidos satisfactoriamente

4.- Porcentaje de pasaportes entregados

2.- Porcentaje de personas atendidas

3.- Porcentaje de armando valija

Visión: Promover un trato preferencial a la condición de migrante en servicios y trámites administrativos,

personales y familiares.


La población potencial la conforman todos aquellos mexicanos que residen en cualquier parte del mundo, sin importar su nivel socioeconómico o situaciones de estancia en el país donde se encuentra y que cumplan con los requisitos establecidos por la Secretaría de Relaciones Exteriores. Sin embargo y teniendo como la principal obligación del Estado, la prestación de servicios de protección y asistencia, su población objetivo resultan ser los connacionales que presentan una situación de vulnerabilidad. En segundo término, se atiende a las organizaciones de mexicanos en el exterior que buscan integrarse a la sociedad del país receptor, privilegiando el mantener su identidad nacional. Por último, y regido por el principio de demanda de servicios, se atiende a todo aquel connacional que precisa de distintos documentos de identidad y viaje que les permita llevar a cabo diversos trámites ante distintas autoridades Población potencial y población objetivo Con independencia de aquella población que se ubica en situación de riesgo y/o vulnerabilidad, y de quienes demandan atención integral a través de diversas figuras organizativas, se distinguen dos grandes sectores demográficos como potenciales beneficiarios de los servicios que involucran este Programa: Mexicanos que se encuentran en el exterior y que tienen necesidad de realizar alguno de los procesos de documentación consular y/o expedición de pasaporte, cumpliendo con los requisitos establecidos por la Secretaria de Relaciones Exteriores, en materia de expedición de pasaportes y documentación consular.



FIN

Fungir como enlace de SRE a través de la prestación de servicios tramitación de pasaportes y otros documentos de identidad y viaje

Porcentaje de tramites concluidos satisfactoriamente = (Sumatoria de tramites concluidos en el periodo de reporte / total de tramites registrados en el periodo de reporte)x100

Reporte de entrega de pasaportes y otros documentos

Cumplir con los pagos de derechos y requisitos previstos en la ley.

PROPÓSITO

Prestación de servicios de documentación de viaje, y de atención y vinculación de las comunidades de la zona altiplano y municipio de Matehuala eficiente y adecuada

Porcentaje de personas atendidas = (Número de personas atendidas durante el año /Número de personas atendidas durante el año inmediato anterior) x 100

Reporte de actividadesPersonal atiende con amabilidad, respeto y en la fechas programadas a la personas que solicitan el tramite

1. Armado de valija de tramites para envio a Delegación de S.L.P. de la S.R.E

Porcentaje de armando valija = (Número de documentos enviados durante el periodo de reporte/ Total de documentos estimados a enviar

Reporte de actividadesVerificación de Actas de Nacimiento, Matrimonio, Defunción, documentos oficiales de las diversas dependencias de

2. Porcentaje de Pasaportes ordinarios entregados Porcentaje de pasaportes entregados = (Número total de pasaportes ordinarios expedidos en la Delegacion de S.L.P de la S.R.E. durante el periodo de reporte / Número total de pasaportes ordinarios programados para el periodo) X100

Reporte de actividadesPasaportes ordinarios fueron recogidos por los usuarios.

1.1 Revisar y validar la documentación de los diferentes tramites de los usuarios.

(numero de documentación validada en el periodo de reporte / número de documentación recibida)

Reporte de actividadesRevisión de los documentos entregados por los usuarios

1.2 Apoyar o asesorar al usuario en el llenado de su solicitud de pasaporte ordinario

porcentaje de asesorias = (numero de asesorias realizadas en el periodo de reporte / numero de asesorias estimadas en el periodo de reporte)

Reporte de actividadesRevisión de los documentos entregados por los usuarios

2.1 Verificar el envió de numero único de la Delegación (acuse de recibo) de los pasaportes entregados

Porcentaje de numero unicos = (numero unicos elaborados / total de numeros unicos programados para su entrega)X100

Reporte de actividadesEnvio de documentación a al delegación de S.R.E

2.2 Recibir, Registrar y entregar los pasaportes recibidos por la Delegación de S.L.P de la S.R.E.

Porcentaje de pasaportes entregados = (Número total de pasaportes ordinarios entregados durante el periodo de reporte / Número total de pasaportes ordinarios programados para su entrega en el periodo de reporte) X100

Reporte de actividadesEnvio de documentación a al delegación de S.R.E

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.


Recursos financieros disponibles suficientes en sedes para la atención del volumen actual de casos.

El alcance resulta aún limitado de la red consular comparada con la dispersión geográfica de las Comunidades de connacionales que demandan servicios.

Las redes establecidas entre el consulado y organizaciones no gubernamentales ha generado una Sinergia positiva en términos de solidez, disponibilidad y amplitud en la oferta de servicios.

El sistema se podría ver impactado por los efectos derivados del desempeño de la economía estadounidense ya sea como un aumento relativo en el flujo migratorio hacia EU ante reactivación Económica;.

Funcionarios conscientes y comprometidos con la labor de protección.

Los sistemas informáticos que apoyan al programa han tenido serias deficiencias y aún hoy en día no cubren la totalidad de funciones necesarias.

La creciente comunicación con autoridades locales ha permitido concientizarlas de los beneficios de cooperar con las oficinas consulares en la consecución de objetivos comunes

A más largo plazo, la tendencia podría ser a la distribución mucho más amplia de la población Mexicana en los Estados Unidos y esto podría probar los límites de la expansión de la red consular, ya que su costo podría convertirse en insostenible para México..

Hay una falta de indicadores y parámetros para evaluar calidad de servicio, lo cual repercute negativamente en la posibilidad de adoptar practicas correctivas de atención y servicio a los Solicitantes.

A más largo plazo, la tendencia podría ser a la distribución mucho más amplia de la población mexicana en los Estados Unidos y esto podría probar los límites de la expansión de la red consular, ya que su costo podría convertirse en insostenible para México.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



ARCHIVO 5.11

7. Antecedentes.

El Coordinación del Archivo Municipal fue creado en la administración 2015-

2015 en la cual se doto de estructura y organización aplicando las leyes de

Archivos y la ley de transparencia y acceso a la información pública; en ese

entonces se carecía de una estructura física y materiales los cuales ayudaran al

control y resguardo documental , se enfatizó en este problema y se dio la

importancia adecuado creando así el primer archivo municipal en el distrito I de

esta región del Estado, mas sin embargo para subsistir se ha armonizado entre el

presupuesto del POA en el área de infra estructura. En esta administración 2015-

2018 se ha dotado de presupuesto en lo mínimo dejando el acervo documental

son un presupuesto el cual ayude a superar las anteriores prospectivas.


Y es archivo histórico porque en él se van a conservar permanentemente los

documentos que han perdido el valor por el que fueron producidos que es el

administrativo, pasando a adquirir otros valores tales como los culturales e

históricos. Pero a la vez también es un lugar físico que contiene dicha

documentación.

1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.

La labor y el que hacer archivístico es un quehacer de todos los servidores

públicos frente a las áreas administrativas, para ello se necesita el recurso

financiero y humano necesario para seguir manteniendo la infraestructura para e

optimo manejo de la información documentada.


Tras el paso de los años la infraestructura del servo documental ha tenido

necesidades de mantenimiento físico y de dotación de personal los cuales nos

ayuden la óptima clasificación de la documentación y catalogalizacion de los

documentos históricos aun existentes en este a servo., en caso omiso las galeras

de a servo no contaran con los estándares requeridos por las leyes aplicables en

la materia y para efecto será acreedor a una sanción administrativa.


En el caso del recurso humano, la coordinación carece de personal el cual

ayude con el que hacer archivístico teniendo largos procesos de administración

documental, en inventarios y en realización de expedientes.


GESTION , RESGUARDO Y MANTENIMIENTO INEFICIENTE DE LA DOCUMENTACION EN LAS INTALACIONES DEL ARCHIVO MUNICIPAL

Árbol de Problema

EFEC

TOS

CAU

SAS

FORMATO FPOA/A

ESPACIO INSUFICIENTE DEL ESPACIO DESTINADO PARA LOS ARCHIVOS

ACUMULACION DE

MALTRATODE

DOCUMENTACION

ENTREGA DEDOCUMENTACIONMALTRATADA AGRUPO DE INTERES

NO SE ENCUENTRAN A TIEMPO

PERDIDA DE TIEMPO

NO SE RESPONDENA TIEMPO LAS

SOLICITUDES DE INFORMACION

FALTA DE CAPACITACION DEL PERSONAL DE ARCHIVO

Y AREAS EN ARCHIVO EN

NO SE CUANTACON RECURSO

PARA EL MANTENIMIENTODEL LAS

INTALACIONES DEL ACERVO DOCUMENTAL

NO SE PROYECTA

PARA EL RECURSO DE

INFRA EN EL PROGRAMA

OPERATIVO ANUAL.

FALTA DE CONTROL

DOCUMENTAL DE

LOS EXPEDIENTES.

FALTA DE REUNIONES CONSTANTES CON LOS ENCARGADOS DE LOS

NO SE REALIZAN FORMATOS PARA EL CORRECTO COTROL

NO SE CUENTA CON CALENDELIRIO LAS

VISITAS A LOS

NO SE ENVIAN OFICIOS A LAS AREAS

ADMINISTRATIVAS PARA

8. Objetivos.

Identificar áreas de mejora continua analizando el evolución que han tenido y evaluar si ha sido del todo efectiva, para así poder continuar recreando oportunidades de cambio.


F

INE

SM

ED

IOS

FORMATO FPOA/B

Árbol de Objetivo

GESTION , RESGUARDO Y MANTENIMIENTO EFICIENTE DE LA DOCUMENTACION EN LAS INTALACIONES DEL ARCHIVO MUNICIPAL

CAPACITACION DEL PERSONAL DE ARCHIVO Y AREAS EN ARCHIVO EN TRAMITE PARA LA CORRECTO CONTROL DOCUMENTAL POR

EXPEDIENTES.

MANTENIMIENTO DEL LASINTALACIONES DEL ACERVO DOCUMENTAL

ESPACIO SUFICIENTE DEL ESPACIO DESTINADO PARA LOS ARCHIVOS

AGRUPACION Y CLASIFICACION DE

DOCUMENTACION BIEN

ENTREGA DEDOCUMENTACIONEN BUEN ESTADO AGRUPO DE INTERES

PROYECTAR PARA EL RECURSO DE INFRA EN EL PROGRAMA OPERATIVO

ANUAL.

SE ENCUENTRAN A TIEMPO LOS EXPEDIENTES

EFICACIA DE TIEMPO

SE RESPONDEN A TIEMPO LAS SOLICITUDES DE

INFORMACION

CONTROL DOCUMENTAL DE LOS

EXPEDIENTES.

REUNIONES CONSTANTES CON LOS ENCARGADOS DE LOS ARCHIVOS EN

TRAMITEREALIZAR FORMATOS PARA EL CORRECTO COTROL DOCUEMANTAL

CALENDARIZAR LAS VISITAS A LOS DEPARTAMENTOS

ENVIAR OFICIOS A LAS AREAS ADMINISTRATIVAS PARA LA ENTREGA DE

SUS INVENTARIOS

b. Determinación y justificación de los objetivos de la intervención.


Eje Rector 5 MATEHUALA CON BUEN

GOBIERNO.


Anual al periodo

Fin

CON EL ESPACIO SUFICIENTE ,LA AGRUPACION Y

CLASIFICACION DE LOS EXPEDIENTES Y UN MANTENIMIENTO

EN LAS INSTALACIONES DEL ACERVO DOCUMENTAL SE

OBTENDRIA UNA EFICACIA EN EL TIEMPO DE RESPUESTA A LAS

SOLICTUDES DE INFORMACION.

RESPUESTA DE SOLICITUD DE INFORMACION

= (NUMERO DE SOLICITUDES RECIBIDAS / TOTAL DE

SOLICITUDES ATENDIDAS ) X 100

SOLICITUDES EFICACIA

MENSUAL

Propósito

GESTION , RESGUARDO Y MANTENIMIENTO EFICIENTE DE LA

DOCUMENTACION EN LAS INTALACIONES DEL ARCHIVO

MUNICIPAL

RESEPCION DE EXPEDIENTES EN TRAMITE A

CONCENTRACION

= (NUMERO DE EXPEDIENTES EN TRAMITE / TOTAL DE

EXPEDIENTES EN PROCESO DE ENTREGA) X 100

EXPEDIENTES EFICIENCIA

TRIMESTRAL

Componentes 1. CONTROL DOCUMENTAL DE LOS EXPEDIENTESPORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN EL SEDA

DE LA CEGAIPPORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN EL SEDA DE LA CEGAIP

PORCENTAJE DE

CUMPLIMIENTO

EN EL SEDA DE LA

CEGAIP

EFICIENCIA

MENSUAL

2. CAPACITACION DEL PERSONAL DE ARCHIVO PARA LA

CORRECTO CONTROL DOCUMENTAL POR EXPEDIENTES.

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO ANTE SEDA

DE LA CEGAIP.PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN EL SEDA DE LA CEGAIP

PORCENTAJE DE

CUMPLIMIENTO

EN EL SEDA DE LA

CEGAIP

EFICIENCIA

TRIMESTRAL

ES

3. MANTENIMIENTO DEL LAS INTALACIONES DEL ACERVO

DOCUMENTAL

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO ANTE EL

SEDA DE LA CEGAIP.PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN EL SEDA DE LA CEGAIP

PORCENTAJE DE

CUMPLIMIENTO

EN EL SEDA DE LA

CEGAIP

CALIDAD

ANUAL




PROGRAMA PRESUPUESTARIO DE LA COORDINACION DE

ARCHIVO MUNICIPAL

COORDINACION DE ARCHIVO MUNICIPAL

Costo total del Pp:


Vertiente ó sector: EJE 5 MATEHUALA CON BUEN GOBIERNO,INNOVACION GUBERNAMENTAL


INOVACION EN GENERAR LA TRASPARENCIA Y ACCESIBILIDAD A LA INFORMACION A LA POBLACION PARA IMPULSAR MEJORAS EN

LOS SERVICIOS DE GOBIERNO Y FACILITAR CUALQUIER GESTION.



Vertiente: EJE 5 SAN LUIS CON BUEN GOBIERNO, VERTIENTE 4 GOBIERNO ABIERTO E INNOVADOR

Visión: ASEGURAR QUE LA INFORMACION PUBLICA SEA ACCESIBLE SE DIFUNDA CON CLARIDAD, SENSILLEZ Y OPORTUNIDAD


1.- PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO ANTE EL SEDA DE LA CEGAIP





Nivel Resumen narrativo Indicador Método de cálculoUnidad de

medida

Tipo-

Dimensión-

Frecuencia

Meta Programada AVANCE

Realizado

al periodo

Avance %

al periodo

Finalidad

Actividad Institucional MIR

RESULTADOS


POBLACION OBJETIVO:

La coordinación de Archivos es el sistema municipal el cual se encarga

del resguardo y control documental de todas las áreas administrativas internas

del H. ayuntamiento de Matehuala generadoras de documentación, todo esto

para dar eficaz tratamiento a las solicitudes de información públicas e internas

según la ley general de transparencia y acceso a la información pública , para

esto la información de vera estar resguardada y organizada de manera

sistemática y de acuerdo a las leyes vigentes en materia de archivos tanto

estatales como federales y reglamentos municipales.

POBLACION DE REFERENCIA:

La ciudadanía a través de estos últimos años se ha interesado en el que

hacer del servicio público, es por eso que se han generado mecanismos por los

cuales este segmento de población, en su mayoría catedráticos, periodistas,

reporteros, estudiantes e historiadores buscan la manera de buscar respuestas

fiables atreves de una nueva generación de apertura de información pública y

en donde los expedientes que contienen esta información yacerán en

resguardo y correctamente clasificados para las amplias expectativas

informativas de cada uno de los intereses públicos para el deshago de sus

dudas.

POBLACION POTENCIAL:

El archivo municipal dotado de información documentada de todas las

áreas administrativas hace que las solicitudes de información requerida por la

ciudadanía se realicen con mayor eficiencia y eficacia con esto llevar a la

complacencia a los ciudadanos con el interés del que hacer del servidor

público.


PROGRAMA PRESUPUESTARIO DE LA

COORDINACION DE ARCHIVO MUNICIPAL


FIN

CON EL ESPACIO SUFICIENTE ,LA AGRUPACION Y

CLASIFICACION DE LOS EXPEDIENTES Y UN

MANTENIMIENTO EN LAS INSTALACIONES DEL

ACERVO DOCUMENTAL SE OBTENDRIA UNA EFICACIA

EN EL TIEMPO DE RESPUESTA A LAS SOLICTUDES DE

INFORMACION.

RESPUESTA A LA SOLICITUDES DE INFORMACION =

(NUMERO DE SOLICITUDES RECIBIDAS / TOTAL DE

SOLICITUDES ATENDIDAS ) X 100

INFORMES MENSUALESQUE LA INFORMACION SE ENCUENTRA

DISPONIBLE, ORGANIZADA Y RESGUARDADA.

PROPÓSITO

GESTION , RESGUARDO Y MANTENIMIENTO EFICIENTE

DE LA DOCUMENTACION EN LAS INTALACIONES DEL

ARCHIVO MUNICIPAL

RESEPCION DE EXPEDIENTES EN TRAMITE A

CONCENTRACION = (NUMERO DE EXPEDIENTES EN

TRAMITE / TOTAL DE EXPEDIENTES EN PROCESO DE

ENTREGA) X 100

INVENTARIOS DE TRAFERENCIA PRIMARIA

QUE TODAS LAS AREAS DEL H. AYUNTAMIENTO

CUENTEN CON LOS INVEMTARIOS EN TRAMITE

PARA SUS TRASFERENCIAS PRIMARIAS.

1. CONTROL DOCUMENTAL DE LOS EXPEDIENTESPORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN EL SEDA DE LA

CEGAIPINFORMES DEL SEDA

QUE TENGAMOS UN CONTROL DOCUMENTAL

OPTIMO.

2. CAPACITACION DEL PERSONAL DE ARCHIVO PARA

LA CORRECTO CONTROL DOCUMENTAL POR

EXPEDIENTES.

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO ANTE SEDA DE LA

CEGAIP.INFORMES AL SEDA

QUE TENGAMOS RECURSOS TANGIBLES

(ESTATENRIA , CAJAS ETC.) CONFORME A LO

ACORDADO EN EL COMITÉ DE ARCHIVOS DEL

ESTADO

3. MANTENIMIENTO DEL LAS INTALACIONES DEL

ACERVO DOCUMENTAL

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO ANTE EL SEDA DE LA

CEGAIP.INFORMES AL SEDA.

QUE EL ACERVO DOCUMENTAL CUENTE CON LOS

ESTANDARES PROPICIOS PARA TENER EL

RESGUARO DOCUMENTAL CORRECTO.

1.1 REALIZAR FORMATOS PARA EL CORRECTO COTROL

DOCUEMANTAL

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO=(VISITAS A LAS AREAS

ADMINITRATIVAS / TODAS LAS AREAS

ADMINISTRATIVAS)x 100

INFORMES MENSUALES

QUE LAS AREAS ADMINISTRATIVAS TENGAN EN

SU PODER LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL

ARCHIVISTICO.

1.2 CALENDARIZAR LAS VISITAS A LOS

DEPARTAMENTOS

VISITAS A DEPARTAMENTOS =( VISITAS REALIZADAS/

VISITAS PROGRAMADAS) X100INFORMES MENSUALES

QUE LOS DEPARTAMENTOS TENGAN UNA

OPTIMA CAPACITACION PARA EL LLENADO DE

LOS FORMATOS DE CONTROL DE ARCHIVO.

1.3 ENVIAR OFICIOS A LAS AREAS ADMINISTRATIVAS

PARA LA ENTREGA DE SUS INVENTARIOS

ENVIO DE OFICIOS =(TOTAL DE DOCUMENTOS

IMPRESOS /TOTAL DE DOCUMENTOS ENVIADOS) x100INFORMES MENSUALES

QUE LOS DEPARTAMENTOS ESTEN

INFORMADOS SOBRE LA IMPORTANCIA DEL

CONTROL DOCUMENTAL EN SU AREAS

RESPECTIVAS.

2.1 REUNIONES CONSTANTES CON LOS ENCARGADOS

DE LOS ARCHIVOS EN TRAMITE

REUNIONES =(TOTAL DE REUNIONES REALIZADAS

/REUNIONES CALANDERALIZADAS) x100INFORMES MENSUALES ANTE EL SEDA

QUE SE CUENTE CON UNA CAPACITACION

CONTINUA PARA LOS QE INTEGRAN EL ARCHIVO

MUNICIPAL Y LOS RESPOSABLES DE LOS

ARCHIVOS EN TRAMITE DE LAS AREAS DEL H.

AYUNTAMIENTO DE MATEHUALA.

3.1 PROYECTAR PARA EL RECURSO DE INFRA EN EL

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL.

PRESUPUESTO =( PRESUPUESTO OTORGADO -

PRESUPUESTO SOLICITADO) / PRESUPUESTO

SOLICITADO x100

INFORMES ANTE EL SEDA SE CUMPLE CON EL RECURSO SOLICITADO.

COMPONENTES*

ACTIVIDADES


6. FODA.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



CONTRALORÍA 5.12

1. Antecedentes

En la administración municipal de Matehuala, no existía un organismo que

realizara la supervisión de la adecuada utilización de los recursos públicos. La

revisión preventiva corría a cargo del Tesorero Municipal y en algunas ocasiones a

cargo de algún despacho externo; si la función era realizada por el Tesorero las

revisiones pudieron tener un cierto sesgo o bien, únicamente se realizaban para

evitar que el mismo incumpliera en alguna anomalía, esto pues, se realizaba con

un ánimo de autoprotección. Es por ello que se creó en el año de 1997 la

Contraloría Interna para mantener actualizado un sistema de control interno, con la

finalidad de salvaguardar los recursos con que cuenta el Gobierno Municipal, así

como garantizar la veracidad y confiabilidad de la información que en éstas se

genere, promover la eficiencia y eficacia en las operaciones, fomentar el apego a

la normatividad establecida, el logro de los objetivos programados y el

cumplimiento de las metas propuestas.

1.1. Origen de la Propuesta

El origen de la presente propuesta es la disminución de las observaciones por

parte de las Instituciones Fiscalizadoras, utilizando la correcta aplicación del gasto

público en un marco de legalidad, honestidad y transparencia a través del Recurso

Humano, Material y Financiero.

1.2. Justificación y Alineación


Meta: México Próspero

Objetivo 27.- Función Pública

Alineación a un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018

Objetivo específico: Vigilar, controlar y fiscalizar el uso correcto de los recursos

humanos, materiales y financieros para la ejecución de los programas operativos,

así como verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable para el logro de los

objetivos.


El problema de la existencia de observaciones se debe a la poca unificación de

criterios que se tiene por parte del municipio con los entes estatales y federales, y

a la poca capacitación que se tiene con los departamentos involucrados en el

proceso de los trámites tanto de ingresos como de egresos.


Ya que se identificó el problema de la existencia de observaciones por parte de

Instituciones Estatales y Federales y las que se hacen de manera interna a los

departamentos del H. Ayuntamiento de Matehuala por parte de la Contraloría

Interna, verificamos el estado actual del problema y detectamos que se debe a la

falta de comunicación y unificación de criterios primero por parte de manera

interna entre los departamentos de Oficialía Mayor, Contraloría y Tesorería, del

correcto llenado y documentación que se debe anexar, el respaldo y la justificación

del gasto; así mismo en los ingresos para incrementar la recaudación, y por

consiguiente dar a conocer a los departamentos del ayuntamiento que todos

cumplan conforme a lo establecido y así tener el mínimo de observación por los

entes auditables y manejar los recursos públicos de manera responsable y

transparente.

2.2 Árbol de Problemas

FORMATO FPOA/A

Desconfianza

en el servidor

publ ico

Corrupcion

Malestar

del usuario

Alternancia

de

Servidores

Publicos

ciclos no

concretado

s

Mal

desempeño

del depto

No hay debida aplicación de

la normatividad

Mala relacion Gobierno-

Educacion

Desinteres en la

funcion pública

Educacion

deficiente

por falta de

recurso

Transparencia

ineficiente

Intereses

particulares

Burocracia

Alternancia de partidos

politicos

Impunidad

Existencia de Observaciones por parte de Instituciones

Fiscalizadoras del Municipio

EFEC

TOS

CAU

SAS

Árbol de Problema

Poca unifacacion de

criterios entre

Oficialia, Tesoreria y

Contraloria

Poca unificacion de

criterios por parte de la

ASE Y Contraloria

Interna

Programa de

capacitación

deficiente

Exceso de personal en

algunas areas y poca

en otras

Constantes observaciones por parte de la

ASE.

No tener

servicio de

calidad

Gente que no tiene el

conocimiento y por ende no

cubre el perfi l .

Mal desempeño por

desconocimiento de

ley

No cumplen con el

perfil profesional

servidores públicos

Legislacion

obsoleta

Existe laguna

legislativa

Mala administracio

n por desconocimien

to del tema

Burocracia

3. Objetivos

Implementación del Modelo de Control Interno MEMICI.

Detectar los riesgos que existen en el Municipio y contar con las herramientas

necesarias para un mejor control y servicio.

3.1 Árbol de Objetivos

FORMATO FPOA/B

Asesoria por

organos superiores

Actualizacion de

Legislacion de acorde a la

conducta humana

Contratar personal

altamente calificado

conforme al puesto

Orientacion sobre

legislación

Aplicación

correcta de la

normativa

Tener mejor

control

administrativ

o

Árbol de ObjetivoFI

NES

Control y manejo

del gasto, mínimo

de observacion

MED

IOS

Unificar criterios entre

Oficialia, Tesoreria y

Contraloria

Unificacion de criterios

entre ASE y Contraloria

de la justificacion del

gasto

Verificar perfil de

puestos mediante

evaluaciones.

Tener

mínimo de

observacion

Personal

calificado

en la

materia

identificar

el perfil

adecuado.

Realizar capacitaciones

de calidad a las areas

involucradas en el

proceso

no existen

Existencia de Observaciones por parte de Instituciones Fiscalizadoras del Municipio

3.2 Determinación y justificación de los objetivos de la intervención


Matehuala con buen

gobierno$


Anual al

period

FinImplementación del Modelo de

Control Interno MEMICI

Aplicación de Cuestionario

Creación de Componentes

Determinación de riesgos

(Aplicación del MEMICI a la Totalidad

de Departamentos del Municipio /

Porcent

aje en

base al

Mensual 100%

Propósit

o

Detectar los riesgos que existen

en el Municipio y contar con la

herramientas necesarias para un

Realización de la Matriz de

riesgos (Aplicación del MEMICI a la Totalidad

de Departamentos del Municipio /

Porcent

aje en

base al

Mensual 100%

1.-Fiscalización de Ingresos Revisión al 100% de las

pólizas de Ingresos

(Total de pólizas creadas / Total de

pólizas revisadas)

Numer

o de

Mensual 100%

2.-Fiscalización de Egresos Revisión al 100% de las

pólizas de Egresos

(Total de Trámites creados / Total de

pólizas pagadas en el mes)

Numer

o de

Mensual 100%

3.-Auditoría Gubernamental Realización de Auditorias

Programadas

(Calendario de auditorias propuesto al

Cabildo / Total de Auditorias

Numer

o de

Mensual 100%

4.-Instauracion de

Procedimientos Administrativos

Culminación de

Procedimientos

(Total de Procedimientos Iniciados /

Total de Procedimientos concluidos)

Numer

o de

Mensual 100%

5.-Supervision de Obras Revisión al 100% de las

Obras y Acciones ejecutadas

(Total de Obras y Acciones Priorizadas

/ Total de Obras y Acciones

Numero

de obras Mensual100%

Compon

entes

5.- Supervisión de obra.


1.- Fiscalización de Ingresos

4.- Instauración de procedimientos Administrativos Disciplinarios

2.- Fiscalización de egresos3.- Auditoría Gubernamental

Visión: Desarrollar un modelo de control

interno más eficaz y eficiente, que permita tener un mejor desempeño de los programas y acciones

gubernamentales, y asegurar un uso efectivo de los recursos, evitando observaciones administrativas.

MIR


Finalidad


Resumen narrativo Indicador

Vertiente: Eje 5. San Luis con buen gobierno




Fiscalización


Vertiente ó sector: Eje 5. Matehuala con buen gobierno


Costo total del Pp:

Contraloría Interna

Objetivo estratégico: Vigilar, controlar y fiscalizar el uso correcto de los recursos humanos, materiales y

financieros para la ejecucion de los programas operativos, asi como verificar el cumplimiento de la

normatividad aplicable para el logro de los objetivos.

Método de cálculo

RESULTADOSUnidad

de

medida

Tipo-

Dimensió

n-

Meta

ProgramadaNivelAVANCE

Realiza

do al

Avance

% al

4. Cobertura y Focalización


POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Fiscalización de Ingresos


Departamentos que perciben

ingresos

Aumentar el 10 % de Recaudación de los departamentos que perciben ingresos

Fiscalización de Egresos


Todos los departamentos

que origen gasto

Disminución del 10 % del gasto de todos los departamentos del H.

Ayuntamiento

Auditoría Gubernamental


Verificar todos los departamentos del H. Ayuntamiento

Realizar una cobertura del 80 %

del total de los departamentos

Instauración de Procedimientos

Administrativos y Disciplinarios


Todos los Servidores Públicos

Sancionar adecuadamente para evitar conductas graves futuras

Supervisión de Obra


Habitantes beneficiados por obras

Que se realicen en tiempo y forma y cumplan con las normas de calidad

5. Matriz de Indicadores

Contraloria

InternaRESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Implementación del Modelo de

Control Interno MEMICI

Aplicación de Cuestionario

Creación de Compnentes

Determinación de riesgos

Medios:

1. Cuestionarios Contestados

2 Creación de Componentes


1. Que se apliquen los

cuestionarios

2. Que tengan la disposición

para cumplir y entregar la

información.

PROPÓSITO

Detectar los riesgos que existen

en el Municipio y contar con la

herramientas necesarias para un

mejor control y servicio.

Realización de la Matriz de

riesgos

Medios:

1. Programa de Riesgos

Fuentes de Información

1. Que se involucre todo el

personal

2. Que lo asuman con

responsabilidad

1.-Fiscalización de Ingresos

Revisión al 100% de las pólizas de

Ingresos

Medios:

Pólizas de Ingresos

Ley de Ingresos del Ejercico.2.-Fiscalización de Egresos Revisión al 100% de las pólizas de

Egresos

Pólizas de Egresos. Trámites.

Pólizas de diario. Transferencias

3.-Auditoría Gubernamental Realización de Auditorias

Programadas

Actas de auditorías. Pliego de

Observaciones. Dictamen

4.-Instauracion de

Procedimientos Administrativos

Disciplinarios

Culminación de Procedimientos

Administrativos Instaurados

Procedimiento Administrativo

5.-Supervision de Obras Revisión al 100% de las Obras y

Acciones ejecutadas y contratadas

por el Municipio.

Reporte de revisión fisica de

obra. Reporte de revisión del

expediente unitario6.-Gestion Institucional Cumplimiento de Obligaciones art.

86 de la Ley Orgánica

Dictamen. POA. Calendario de

Auditorias. Acuerdos de Cabildo

1.-Revisión de pólizas Registro y control

Medios:

Pólizas de Ingresos

2.-Revisión de egresos ramo 20 y

28, revisión de pólizas de

egresos, diario y transferencias.

Registro y control, actasPólizas de Egresos. Trámites.

Pólizas de diario. Transferencias

3.-Auditorias internas,

planeación estrategica.

Actas, informes, registros,

presupuestos

Actas de auditorías. Pliego de

Observaciones. Dictamen

4.-Juridico Procediemientos, quejas,

denuncias

Procedimiento Administrativo

5.- Supervision de obras y

expedientes, revision de tramites

ramo 33.

Registro y control, reportes,

bitacoras, dictamenes

Reporte de revisión fisica de

obra. Reporte de revisión del

expediente unitario6.-Gestion Institucional

Evidencias, acuerdos, Oficios Dictamen. POA. Calendario de

Auditorias. Acuerdos de Cabildo

ACTIVIDADES


COMPONENTES

*

6. Análisis FODA


Personal capacitado y con experiencia.

Personal Insuficiente.

Implementación del Modelo de Evaluación de Control Interno (COSO)

Que los Servidores Públicos no cumplan con sus obligaciones.

Trabajo en equipo. No se cuenta con Manual de Organización aprobado (en proceso).

Difundir instrumentos normativos para regular la gestión.

Conocimiento del marco jurídico (legislación existente)

No se cuenta con Manual de Procedimientos aprobado (en proceso).

Talleres y cursos impartidos por el órgano superior (ASE)

Control del Registro Patrimonial de Servidores Públicos.

Recursos financieros insuficientes.

-Recepción de Quejas y Denuncias contra Servidores Públicos.

Vehículos para supervisión y auditorias insuficientes.

Control adecuado de trámites y servicios internos y externos.

Reglamento interno de la Contraloría no aprobado, ya existe se debe actualizar.

Reglamento Interno de Contraloría Social aprobado.

Aplicación de la Transparencia.

Contraloría Social.

Perfiles de puestos adecuados.


ÍNDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



OFICIALÍA MAYOR 5.13

1. Antecedentes

El departamento de Oficialía Mayor es el responsable de proveer de bienes y

servicios a las diferentes áreas que conforman el H. Ayuntamiento de Matehuala.

Su objetivo principal es el contar con los insumos necesarios para realizar las

actividades y acciones que se traducen en beneficios para la ciudadanía en

general.


Generar eficientemente los procedimientos que se realizan en la Oficialía Mayor

a fin de que se lleven a cabo de manera oportuna las actividades programadas por

cada uno de los departamentos del Municipio.

1.2. Justificación y Alineación

Alineación al Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

Eje 5 Matehuala con Buen Gobierno

Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Adquisiciones del Estado de san Luis Potosí.

Manual General de organización de la Oficialía Mayor

Manuales de Procedimientos

Código de Ética


Proveer a los departamentos de los bienes y servicios para su buen

funcionamiento en el H. Ayuntamiento de Matehuala.


La baja eficiencia que presenta el Procedimiento para la Adquisición de Bienes y

Servicios, ya que no se tiene implementada como principal objetivo la gestión de

los recursos Financieros enfocándose en la Programación de Actividades de cada

Área.

2.2 Árbol de Problemas

Árbol de Problema

Proveer a los departamentos de los bienes y servicios para su funcionamiento en el H.

Ayuntamiento de Matehuala

Observaciones por parte de auditoria en requisitos de

comprobación de adq.

Cartera comercial y

actualización de padrón de proveedores.

Presupuestación de cada área

Planificación de tiempos del

presupuesto.

Deficiente mantenimiento

preventivo y correctivo de

vehículos.

Acceso al proceso de contabilidad gubernamental.

Nula apertura o gestión de

créditos con proveedores.

Capacitación a departamentos en materia de adquisición y

bienes.

Deficiente programa de

mantenimiento a bienes muebles e

inmuebles.

Presentación de proyectos y

cronograma de actividades

Definición de proceso interno

para las adquisiciones

Involucrar a todos los

departamentos en la

presupuestación

Margen de presupuestación para inicio de

nueva administración

.

Deuda pública deficiente y

seguimiento a pasivos.

Compromisos con

proveedores.

Nulo seguimiento a manuales de

procedimientos.

Cumplimiento de la ley de

adquisiciones y cero sanciones.

Reducción de costos de

mantenimiento de bienes muebles.

Entregar en tiempo y forma la

cuenta pública.

Conflicto social,visión negativa

de la ciudadania hacia el Ayto.

Bajar el porcentaje de observaciones de auditoria en cuanto

a comprobación.

Servicio deficiente

que implica recurso humano y adquisición de bienes y servicios.

Unificación de criterios mediante

manual de

procedimientosde adq.

Procesos con eficacia para entrega en

tiempo y forma de los bienes y

servicios.

Oblifatoriedad de requisitos

para licitaciones y adq. mayores

Mejora en los servicios

públicos brindados por

el Ayuntamiento.

Visión objetiva de la

ciudadanía en medición de

Evaluación de desempeño de

la Admón.

CAU

SAS

EFEC

TOS

3. Objetivo

El objetivo de la Oficialía mayor es Proveer con base en el Programa anual y el

Presupuesto de egresos los recursos humanos, materiales, bienes y servicios, a

los diferentes departamentos del organismo municipal para su buen

funcionamiento además de optimizar la administración del recurso público.

Objetivo específico: Proveer con base en el Programa Anual y el Presupuesto de

Egresos los recursos humanos, materiales, bienes y servicios , fortalecer y agilizar

los procesos para los departamentos en el H. Ayuntamiento.

3.1. Árbol de Objetivos

Árbol de Objetivos

Proveer a los Departamentos de los bienes y servicios para su funcionamiento en el H.

Ayuntamiento de Matehuala

Gestión o presupuestación

adecuada.

Eficiente proceso de las

adquisiciones y

cumplimiento de comprobación.

Aplicación de un

eficiente programa

de mantenimiento correctivo y

preventivo a parque

vehicular municipal.

Actualización de inventario, bienes

muebles e inmuebles.

Gestión de créditos y

programación para

pagos en tiempo a créditos recibidos.

Seguimiento en capacitación y

modificación en la ley de

adquisiciones.

Instauración de un

programa eficiente

de mantenimiento a bienes

municipales

(muebles e inmuebles)

Seguimiento a manuales de

procedimientos

de las áreas y su actualización.

Capacitación en el proceso

interno de la adquisición de

bienes y

Evitarcrecimiento de deuda pública

Dar cumplimiento a

compromisos

adquiridos con proveedores.

Aplicación de manuales de

procedimientos vigentes.

Ejecutar un programa de

revision mediante

indicadores medibles y

Contar con un catalogo de

Proveedores actualizado y

tener apertura de creditos

Regulación de escrituras de

bienes propiedad del

Ayuntamiento.

Ejerecer el Presupuesto de

egreso en base a los tiempos

Cumplimiento a los

requisitos de auditoria

en el área de inventarios y

adquisiciones.

Aplicacion del programa de

mantenimien to para prevencion

Entrega del bien o servicio en

tiempo y forma

Actualización y

seguimiento a

manuales de procedimientos de

adquisiciones de

bienes y servicios.

Cronograma de actividades de

acuerdo al presupuesto

otorgado.

Saneamiento de deuda

pública

Mejora en los servicios públicos brindados por el

Ayuntamiento.

Vision Objetiva de la ciudadania

hacia la eficiencia del

MED

IOS

FIN

ES

3.2 Determinación y justificación de los objetivos de la intervención


Eje 5 Matehuala con Buen

Gobierno

$43,828,985.75


Asuntos Financieros y HaciendariosAsuntos Hacendarios

* Conocer el numero de servicios medicos otorgados en el mes


Pp. Oficialia Mayor Oficialia Mayor

Costo total del Pp:


Vertiente ó sector: Oficialia Mayor


Vertiente: Eje 5 San Luis con Buen Gobierno Vertiente 4

Visión: Impulsar políticas y mecanismos de participación, para fortalecer la confianza del

ciudadano en las instituciones del Estado.


*Conocer mediante el resguardo el numero de inventario de los bienes adquiridos en el mes.

*Conocer el total de padron vehicular al cual se dota de combustible mensual

*Conocer el total de ordenes de compra que llegaron al almacen y fueron surtidas dando salida al material.


Finalidad

*Actualizacion del padron de Proveedores

Objetivo estratégico: Proveer a los departamentos de los bienes y servicios para su buen funcionamiento dentro del H. Ayuntamiento de

Matehuala S.L.P.

Gobierno

Actividad Institucional MIR

*Conocer el total de altas y bajas de personal que dieron en el mes.

4. Cobertura y Focalización

PROBLEMA POBLACIÓN DE

REFERENCIA POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

PROVEER A LOS DEPARTAMENTOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS PARA SU FUNCIONAMIENTO EN EL H. AYUNTAMIENTO DE MATEHUALA

34 DEPARTAMENTOS QUE CONFORMAN

EL H. AYUNTAMIENTO

POBLACION TOTAL DE

TRABAJADORES EN NOMINA

POBLACION TOTAL DEL MUNICIPIO

5. Matriz de Indicadores


FINProveer a los departamentos de los bienes y servicios para

su funcionamiento en el H. Ayuntamiento de Matehuala .

Cumpl imiento oportuno de las actividades programadas por

cada departamento que integra el H. Ayuntamiento.

Medios :

1. Trámites cumpl imentados .

2. Entrega del bien o servicio.


Oficia l ía Mayor

1.- Contar con el recurso financiero para cubri r las

neces idades de cada departamento.

PROPÓSITO

Entregar en tiempo y forma los requerimientos sol ici tados

por los di ferentes departamentos que conforman el H.

Ayuntamiento a fin de que cumplan oportunamente con sus

actividades .

Cumpl imiento de trámites sol ici tados por los departamentos

y trabajadores .

Medios :

1. Entrega del bien o servicio tanto a departamentos

como a empleados .

Fuentes de Información: Lis tados de control de

trámites .

1. Apl icación correcta de los procedimientos para evi tar

retrasos en trámites .

2. Oportuna coordinación con los di ferentes

departamentos involucrados en la gestión de los

trámites .

COMPONENTES*Combustible, Inventarios , Recursos Humanos , Compras ,

Almacén, Servicios Genera les , Servicio Médico

Eficiente servicio y atención en cada una de las áreas que

conforman el departamento.

Medios :

1. Di ferentes departamentos del H. Ayuntamiento.

1. Contar con lo medios necesarios para la rea l i zación

de las actividades de cada área.

Actividad 1.1 Combustible

*Actual izacion del Proceso de entrega de Combustible para

el parque vehicular del Ayuntamiento, as i mismo la correcta

apl icación y admnistracion del Combustible Donado por

PEMEX

Actual izacion del Inventario de Vehiculos , comodatos

actual izados , y el procedimineto para surti r el

combustible en tiempo y forma.

Actividad 1.2 Inventarios

*Actual izacion del proceso de Adquis icion del materia l para

el etiquetado de bienes muebles e inmuebles .

* Escri turacion de terrenos del Ayuntamiento y seguimiento a

la integracion del Inventario semestra lmente .

Actual izacion del inventario ,mejor ca l idad en el

servicio, eficacia y optimizacion de tiempos

Actividad 1.3 Recursos Humanos

*Capaci tacion para actual izacion de Proceso de nomina de

acuerdo a la Contabi l idad Gubernamental para

cumpl imiento con la Auditoria .

*Capaci tacion a l personal en Genera l en Normatividad

Insti tucional .

*Actual izacion del Proceso de Reclutamiento y Seleccion .

*Adecuaciones a los expedientes de trabajadores y archivo

de Recusos Humanos .

A que personal va di rigida , quien estara a cargo de

la capaci tacion empatarla a contabi l idad

Gubernamental .

Generacion de espacio para Archivo de Recursos

Humanos . *Capaci taciones Genera les de di ferentes

insti tuciones a los trabjadores en Genera l Marco

Normatividad Insti tucional ,

(CEFIM,SAT,AUDITORIA,DERECHOS HUMANOS)

Actividad 1.4 Compras

*Actual izacion del Proceso de Lici taciones y Adquis iciones de

Bienes y Servicios para los diefrentes departamentos del H.

Ayuntamiento. *Correcta Adminis tracion del Presupuesto de

Egresos . Adquis icion de ADMIPAQ para uti l i zar herramienta

de Presupuestos y Compras .

*Actual izacion de Cartera y Padron de Proveedores

sol ici tudes de apertura de creditos .

Adquis iciones efectuadas de acuerdo a la rea l i zación

de procesos adecuados y oportunos .

Actividad 1.5 Almacén

*Actual izacion del Sis tema de Entradas y Sa l idas a l Almacen

de los bienes o serviciso adquiridos .

*Adecuaciones a l espacio de Almacen para que la entrega

del bien se rea l ice en tiempo y forma. *Adquis icion de

Programa ADMIPAQ para uso de herramienta de Inventarios y

Almacen .

Correcta adminis tración de los insumos que entran a

a lacén genera l . Dis tribución adecuada de los

bienes entre los departamentos .

Actividad 1.6 Servicios Generales

*Actual izacion a l proceso Preventivo y Correctivo para

servicio a los vehiculos del Ayuntamiento. *Adecuaciones

a las inta laciones dentro del H. Ayuntamiento.

* Materia l y Sumnistros de Limpieza as i como Uniformes y

Herramientas de Seguridad para el personal .

*Implementación de Sis tema Preventivo de Parque

vehicular del H. Ayuntamiento. *Implementacion de

Actividades de l impieza y restauracion de Bienes

Inmuebles del Ayuntamiento

Actividad 1.7 Servicio Médico

* Trámites para servicios médicos fuera de la ciudad.

*Catá logo de servicios médicos .

*Admnistración y control en autorización de medicamentos .

*Implementacion de Servicio Medico para los trabjadores

acorde a las nececidades . ( SEGURO POPULAR, CONVENIO CON

IMSS, HOSPITAL CENTRAL, HOSPITALES GENERALES Y

PARTICULARES MEDIANTE UNA PARTIDA ESPECIAL PARA

OPERACIONES O SITACIONES QUE NO CUBRE EL POPULAR).

Proceso para otorgar el Servicio Medico, Viaticos y

estudios a los trabajadores del Ayuntamiento .

*Convenio con Insti tuciones de Sa lud para otorgar el

Servicio a los empleados .

ACTIVIDADES


Actualizacion de los procesos para mejor calidad en el

servicio, eficacia y optimizacion de tiempos.

6. Análisis FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS Estructura

organizacional Equipo de oficina desactualizado.

Apertura de nuevos créditos

Créditos vencidos con proveedores.

Personal capacitado en contabilidad.

Pocas capacitaciones

enfocadas al marco institucional.

Presupuestación adecuada

Bajas participaciones o falta de recurso

económico.

Espacios públicos.

Adeudos de administraciones

anteriores que generan problemas

financieros.

Priorización de necesidades de

servicios públicos brindados por el ayuntamiento.

Falta de seguimiento a Marco Institucional

(manual de organización manual de procedimientos, código de ética y

demás reglamentos).

Recurso humano

suficiente.

Falta de planeación del presupuesto de

egresos.

Constante crecimiento poblacional.

Presupuestos de ingreso y egreso no

ejercido de acuerdo a la programación.


INDICE:

1. Antecedentes.



2018.




3. Objetivos.





6. FODA.



SINDICATURA 5.14

8. Antecedentes.

La palabra Síndico, proviene de las raíces griegas Syn (con) y Dike (justicia). Algunos autores atribuyen su origen al francés medieval Syndicus que significa “delegado de una ciudad”. Esta figura nace bajo el Imperio Romano, con el perfil de defensor “Civitatis”, cuya misión original era velar por los intereses municipales y los derechos de los ciudadanos. El Síndico en general “está facultado para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia del servicio público que brinden los empleados del Municipio, y es el responsable de vigilar y defender los intereses municipales y de representar jurídicamente al Ayuntamiento en los litigios en los que fuere parte”. En virtud de lo anterior, el/la Síndico es una autoridad electa por el pueblo para cuidar de sus intereses, como integrante del Ayuntamiento y haciendo de intermediario entre el pueblo y las autoridades para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia. En conclusión, es el abogado del Municipio.


Leyes Federales: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí. Ley Federal del Trabajo. Ley Federal de Seguridad Pública. Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Leyes Estatales: Código Civil y de Procedimientos del Estado de San Luís Potosí. Código Penal y de Procedimientos del Estado de San Luís Potosí. Ley Estatal de Seguridad Pública. Ley de Transparencia y Acceso a la Información. Ley de Catastro del Estado y Municipios del Estado de San Luis Potosí. Ley de Los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado. Leyes Municipales: Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Bienes del Estado y Municipios del Estado de San Luis Potosí. Ley de Desarrollo Social del Estado y Municipios. Ley de Deuda Pública del Estado y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Mejora Regulatoria para el Estado y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionadas con las mismas para el Estado Y Municipios de san Luis Potosí. Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público de los Municipios del Estado. Ley de Responsabilidad Patrimonial Estado y Municipios. Ley para la Administración de las Aportaciones Transferidas al Estado y Municipios. Ley Que Establece las Bases para la Emisión de Bandos de Policía y Gobierno y Ordenamientos de los Municipios del Estado. Bando de Policía y Gobierno. Reglamento Interno del Ayuntamiento. Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal. Los anteriores ordenamientos legales, se citan de manera enunciativa, más no limitativa, ya que el marco normativo de la función que desempeña el/la Síndico puede ser tan amplio o específico de acuerdo a los asuntos que le competa atender en su comisión. 1.2 Justificación y alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Líneas de acción: Impulsar la congruencia y consistencia del orden normativo mexicano en sus distintos niveles, así como un sistema jurídico efectivo y eficiente que garantice certidumbre jurídica. Promover la eficiencia en el Sistema de Justicia Formal y Alternativa. 2. Identificación y descripción del problema.

La sociedad actual necesita gobiernos municipales fuertes en lo institucional, y efectivos en su administración para hacer frente a las demandas y contingencias sociales que traen los nuevos tiempos. Gobiernos que realicen mejores prácticas, que busquen nuevas formas de gestión, y que cuenten con capacidad de conciliación y negociación para la solución de los problemas del entorno municipal.


Mejorar las acciones del municipio para realiza una adecuada defensa de su patrimonio. Fortalecer los mecanismos de revisión y validación jurídica de los actos efectuados por la administración.

Mejorar los procesos de información, trámite y gestión de los actos jurídicos y sus procesos en los que sea parte el Gobierno Municipal. Defender los actos de autoridad y combatir los actos que no se apegan a derecho.


9. Objetivos.

El o Los Síndico es un integrante del Ayuntamiento, encargado de vigilar y defender los intereses municipales, de representar jurídicamente al Ayuntamiento, procurar la justicia y legalidad en la administración pública municipal y vigilar el manejo y gestión correcta de la hacienda municipal. Además, participará en forma colegiada con los demás integrantes del Ayuntamiento (Presidente(a) Municipal, Regidores(as), entre otros).

Asuntos jurídicos

contestados.

Capacitación al personal

de la Sindicatura.

Respuestas

correctamente emitidas

por los abogados

Mayor coordinación

entre dependencias

estatales y federales

Mayor Gestión para

lograr convenios

Propiciar la

comunicación entre

dependencias

Aumento de

la

constestacio

n de asuntos

juridicos

Sentencias a favor de

ayuntamiento

MED

IOS

Mesas de negociación

Impartición de asesorías

en distintas ramas del

derecho.

Defensa jurídica

reforzada.

Recuperacion del

patrimonio municipal

Mejor

tiempo de

respuesta


FIN

ES

Se contribuye a brindar servicios públicos de calidad mediante la procuración del patrimonio municipal del

ayuntamiento de Matehuala

no existen

El municipio realiza una adecuada defensa de su patrimonio.

a. Determinación y justificación de los objetivos de la intervención.

Elementos Programáticos Relevantes de los Programas Presupuestarios Presupuesto de Egresos, Ejercicio Fiscal 2018


Programa Presupuestario

Unidad Responsable del Gasto Modalidad (Clasificación específica del PP)

Buen Gobierno Sindicatura

Alineación


Vertiente ó sector: Eje 5 Matehuala Con Buen Gobierno Sector Administración Pública

Objetivo estratégico: Garantizar la legalidad de los actos y resoluciones de la autoridad y defender con eficacia y profesionalismo los intereses de la ciudad en el marco de la Ley.


Vertiente: EJE 5 SAN LUIS CON BIEN GOBIERNO VERTIENTE 1. Gobernabilidad

Visión: Consolidar el sistema democrático a través de la adecuada interlocución con las diferentes fuerzas políticas y organismos de la sociedad civil para fortalecer la gobernabilidad

RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

FUENTES DE

INFORMACIÓN

SUPUESTOS INDICADO

R FÓRMULA

TIPO DE INDICAD

OR

DIMENSIÓN

FRECUENCIA DE LA MEDICIÓN

FIN

Se contribuye a brindar servicios

públicos de calidad mediante la procuración del

patrimonio municipal del

ayuntamiento de Matehuala

Variación porcentual del impacto

de las sentencias a favor del ayuntamien

to.

(Sentencias a favor del Ayuntamiento año actual/Sentencias a favor del Ayuntamiento año anterior)-1)*100.

Estratégico.

Eficacia. Anual. 10% http://http://transparenciamatehuala.

gob.mx/

Base de datos de

sentencias a favor del

Ayuntamiento de la

Dirección de Asuntos Juridicos

PROPÓSITO

Objetivo del

Programa

El municipio realiza una

adecuada defensa de su patrimonio.

Variación porcentual anual del

avance en la

recuperación de

patrimonio municipal.

(Recuperación del patrimonio municipal año actual / Recuperación del patrimonio municipal año anterior)-1)*100.

Gestión. Eficacia. Anual. 5% http://http://transparenciamatehuala.

gob.mx/

Base de datos de

recuperación de

patrimonio municipal de la Dirección de Asuntos Juridicos

* El estado procesal de los asuntos jurídicos permite la defensa de los mismos.

http://http:0/transparenciamatehuala.gob.mx/






POBLACIÓN AFECTADA

POBLACIÓN OBJETIVO

Instauración de Procedimientos

Administrativos y Disciplinarios


Todos los Servidores Públicos

Sancionar adecuadamente para evitar conductas graves futuras

Defender los actos de

autoridad y combatir los

actos que no se apegan a derecho


Patrimonio del Municipio

Actos efectuados que requieran la revisión y validación jurídica del municipio

.


RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

METAS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

FUENTES DE

INFORMACIÓN

SUPUESTOS INDICADO

R FÓRMULA

TIPO DE INDICAD

OR

DIMENSIÓN

FRECUENCIA DE LA MEDICIÓN

FIN

Se contribuye a brindar servicios

públicos de calidad mediante la

procuración del patrimonio municipal del ayuntamiento de

Matehuala

Variación porcentual

del impacto de

las sentencias a favor del ayuntamie

nto.

(Sentencias a favor del Ayuntamiento año actual/Sentencias a favor del Ayuntamiento año anterior)-1)*100.

Estratégico.

Eficacia. Anual. 10% http://http://transparenciamatehual

a.gob.mx/

Base de datos de

sentencias a favor del

Ayuntamiento de la


PROPÓSITO

Objetivo del

Programa

El municipio realiza una adecuada defensa de su

patrimonio.

Variación porcentual anual del

avance en la

recuperación de

patrimonio municipal.

(Recuperación del patrimonio municipal año actual / Recuperación del patrimonio municipal año anterior)-1)*100.

Gestión. Eficacia. Anual. 5% http://http://transparenciamatehual

a.gob.mx/

Base de datos de

recuperación de

patrimonio municipal de la Dirección de Asuntos Juridicos

* El estado procesal de los asuntos jurídicos permite la defensa de los mismos.

Componente 1

Defensa jurídica

reforzada.

Porcentaje de defensa

jurídica.

(Asuntos contestados / Asuntos emplazados o notificados ) * 100.

Estratégico.

Eficacia. Trimestral. 100% http://http://transparenciamatehual

a.gob.mx/

Base de datos de asuntos

contestados de la


*Despachos externos entregan la resolución positiva en sus asuntos jurídicos asignados.







Componente 2

Asuntos jurídicos

Tiempo promedio

de respuesta

de los asuntos jurídicos.

(Total de días utilizados para contestar/Total de asuntos jurídicos contestados).

Estratégico.

Eficiencia.

Trimestral. 10 http://http://transparenciamatehual

a.gob.mx/

Base de datos del Tiempo

promedio de respuesta de los asuntos jurídicos de la Dirección de Asuntos Juridicos

* La dirección de asuntos juridicos mantiene en optimas condiciones y organizada la información correspondiente.

Componente 1: Defensa jurídica reforzada

Actividad 1.1

Impartición de

asesorías en

distintas ramas del derecho.

Porcentaje de

asesorías.

(Asesorías impartidas / asesorías planeadas)∗100. Gestión. Eficacia. Trimestral. 100% Dirección de asuntos juridicos

Base de datos de

asesorías.

* Existe una demanda constante de asesorías por parte de las dependencias municipales.

Actividad 1.2

Mesas de negociaci

ón.

Porcentaje de ahorro generado por mesas

de negociació

n.

(Suma de monto acordado / suma de monto demandado)*100.

Gestión. Economía

. Trimestral. 30% Tesoreria

Base de datos de mesas de

negociación.

*Existe la voluntad de las partes para negociar. *Existen recursos destinados al pago de laudos y sentencias.

Actividad 1.3

Capacitación al

personal de la

Sindicatura.

Porcentaje

de la población total de la Sindicatur

a que recibió

capacitaci

(Personal capacitado/ Personal total )*100.

Gestión. Eficacia. Semestral. 30% Oficialia Mayor

Base de datos de

capacitaciones.



ón.

Componente 2: Asuntos jurídicos

Actividad 2.1

Respuestas

emitidas por los

abogados

Porcentaje de

respuestas

(Respuestas emitidas correctamente / total de asuntos jurídicos asignados ) *100.

Gestión. Eficacia. Trimestral. 80% Dirección de asuntos juridicos

Correspondencia emitida

por los juzgados

*Ambiente politico estable y disposición de autoridades estatales o federales.

Actividad 2.2

Gestión Jurídica

Porcentaje de gestión

jurídica

(Total de convenios o contratos logrado con dependencias de gobierno estatal y federal o con organizaciones sociales o empresas/ Total de convenios o contratos gestionados)X100

Gestión. Eficiencia

. Semestral. 80% Sindicatura

Convenios signados en el semestre

*Ambiente politico estable y disposición de autoridades estatales o federales.

6. FODA.


Aplicarse de manera oportuna e imparcial las sanciones establecidas en el bando municipal. Existe la posibilidad de resolver de manera concertada las demandas laborales. las demandas laborales que tiene el gobierno municipal no se negocian con oportunidad. las demandas laborales representan altos costos financieros a cargo del gobierno municipal.

En el gobierno municipal con personal capacitado como el juez calificador que aplica las sanciones del bando municipal El gobierno municipal tiene un numero considerable de demandas laborales

Implementar las acciones relacionadas con la aplicación de los procesos y mecanismos alternativos de solución de conflictos que Contribuyan al establecimiento de una cultura de paz, justicia y legalidad. Eliminar la posibilidad de daño o perdida del patrimonio municipal, y reducir el uso de recursos públicos destinados a laboral, administrativo, civil o de amparo.

En el Gobierno municipal no existe la aplicación estricta del bando municipal. Se da una atención deficiente debido a que las instalaciones no cuentan con privacidad para conciliar a los afectados. Si no se atiende de manera imparcial se incurrirá en la impunidad

H. Ayuntamiento de Matehuala - DIAGNOSTICO DEL .... PRESUP. PMD...EJE 1. MATEHUALA PRÓSPERO INDICE:...

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