Guia Sobre El Ebep

8/19/2019 Guia Sobre El Ebep

1/48

ESTATUTO BESTATUTO B Á ÁSICO DSICO D

EMPLEADO PEMPLEADO PÚÚBLICBLIC

CURSO DE FORMACICURSO DE FORMACIÓÓ

GABINETE JURÍDICO CONFERAL

SECRETARÍA DE FORMACIÓN.

SP CONFEDERAL

FETAP-CGT


2/48


3/48

2

►► ConstituciConstitucióón Espan Españñolaola Art Artí í culo 103 .culo 103 . “ “ La Ley Regular La Ley Regular á á el Estatuto de losel Estatuto de los

Funcionarios P Funcionarios P ú ú blicos blicos ” ” Art Artí í culo 149.1.18culo 149.1.18ªª Atribuye al E Atribuye al Eºº competencia basescompetencia bases

rréégimen estatutario de los funcionarios pgimen estatutario de los funcionarios púúblicosblicos

►► Ley 30/1984, (Medidas de reforma)Ley 30/1984, (Medidas de reforma)

Adaptaci Adaptacióón provisional Funcin provisional Funcióón Pn Púública. Reformablica. Reforma

►► ComisiComisióón de Expertos. (2004)n de Expertos. (2004)

ANTECEDENTES ANTECEDENTES

GABINETE JURÍDICO CONFEDERAL 2007

►►DispersiDispersióón normativan normativa

Ley de Funcionarios Civiles del EstadoLey de Funcionarios Civiles del Estado

1964.1964. Ley 30/1984 Reforma FunciLey 30/1984 Reforma Funcióón Pn Púúblicablica Ley 53/1984 Incompatibilidades.Ley 53/1984 Incompatibilidades. Ley 9/1987Ley 9/1987 ÓÓrganos de Representacirganos de Representacióónn Ley 7/1985 EELLLey 7/1985 EELL Ley 17/1993 FunciLey 17/1993 Funcióón pn púública UEblica UE

ANTECEDENTES ANTECEDENTES



4/48

3

Á ÁMBITO DE APLICACIMBITO DE APLICACIÓÓN.N.


Á ÁMBITO DE APLICACIMBITO DE APLICACIÓÓNN


¿A QUÉ ADMINISTRACIONES SE APLICA?

¿EMPLEADO PÚBLICO?

¿PERSONAL ESTATUTARIO/ DOCENTE?

¿PERSONAL DE LOS ENTES LOCALES?


5/48

4

Á ÁMBITO DE APLICACIMBITO DE APLICACIÓÓN EBEPN EBEP

¿¿ A QU A QUÉÉ ADMINISTRACIONES SE ADMINISTRACIONES SE APLICA? APLICA?

ADMINISTRACIÓNTERRITORIAL


ADMINISTRACIÓNINSTITUCIONAL

AGE

CCAA

EE LL

•Organismos Autónomos

• Agencias

•Entidades deDerecho Público con

personalidad jurídica propia

ENTIDADES DEL SECTOR PENTIDADES DEL SECTOR PÚÚBLICOBLICO


APLICACIÓN DEL EBEP

Art.- 52. Deberes de los empleados públ icos. Art.. 59. Personas con discapacidad. Art.. 53 Pr incipios éticos. Art.. 54 Pr incipios de conducta. Art.. 55 Pr incipios rectores del acceso al empleo

Ley General Presupuestaria. (Ley 47/2003) ART. 2

•Organismos autónomos•Entidades públicas empresariales

•Sociedades mercantiles capital público

•Fundaciones del Sector Público•Consorcios con personalidad jurídica propia.


6/48

5


ORGANISMOS REGULADORESORGANISMOS REGULADORESD. A. 5D. A. 5ºº EBE (LOFAGE DA 10EBE (LOFAGE DA 10ºº , 1 , 1ºº))

•CNMV,•Consejo de Seguridad Nuclear,

• Ente Público RTVE,•Universidades no transferidas,

• APD Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX),•Consorcio Zona Especial Canaria, Comisión Nacional de

Energía, Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones,• Comisión Nacional de la Competencia Comisión Nacional

del Sector Postal

Se les aplica el EBE según su Ley deCreación.

FUNCIONARIOSFUNCIONARIOSCarrera

-Tiempo completo

-Tiempo parcial

DOS NUEVOSSUPUESTOS

Interino

PERSONALPERSONALLABORALLABORAL

Fijo

Temporal

Indefinido

PERSONALPERSONALEVENTUALEVENTUAL

Personal de confianza. Asesoramiento

PERSONALPERSONALDIRECTIVODIRECTIVO

Funciones directivas profesionales.

Nombramiento: Mérito y capacidad. .

-Plazas vacantes OPE

-Ejecución programastemporales

-Exceso o acumulación (6meses en periodo 12 meses)


7/48

6

FUNCIONARIOS DE CARRERAFUNCIONARIOS DE CARRERA


AQUELLOS, QUE EN VIRTUD DE UN NOMBRAMIENTO LEGAL, EST AQUELLOS, QUE EN VIRTUD DE UN NOMBRAMIENTO LEGAL, EST Á ÁNN VINCULADOS A LA ADMINISTRACI VINCULADOS A LA ADMINISTRACIÓÓN POR UNA RR ESTATUTARIA PARA ELN POR UNA RR ESTATUTARIA PARA ELDESEMPEDESEMPEÑÑO DE SERVICIOS PROFESIONALES RETRIBUIDOS DE CAR O DE SERVICIOS PROFESIONALES RETRIBUIDOS DE CAR Á ÁCTERCTER

PERMANENTEPERMANENTE

PARTICPACION DIRECTA O INDIRECTA ENPARTICPACION DIRECTA O INDIRECTA ENEL EJERCICIO DE POTESTADES PEL EJERCICIO DE POTESTADES PÚÚBLICASBLICASFUNCIONESFUNCIONES

INAMOVILIDAD DE LA CONDICION DEINAMOVILIDAD DE LA CONDICION DEFUNCIONARIOFUNCIONARIO

PERMANENCIAPERMANENCIA

ADQUISICI ADQUISICIÓÓN CONDICIN CONDICIÓÓN FUNCIONARION FUNCIONARIOPOR PRUEBAS SELECTIVASPOR PRUEBAS SELECTIVAS

OPOSICIOPOSICIÓÓNNCAR CAR Á ÁCTERISITCASCTERISITCAS

-A TIEMPO PARCIAL

-A TIEMPO COMPLETO

NO VED AD

PERSONAL LABORALPERSONAL LABORAL


PERSONAL CON CONTRATACIPERSONAL CON CONTRATACIÓÓN LABORAL . (CUALQUIER MODALIDAD)N LABORAL . (CUALQUIER MODALIDAD)QUE PRESTA SERVICIOS RETRIBUIDOS PARA LA ADMINSITRACIQUE PRESTA SERVICIOS RETRIBUIDOS PARA LA ADMINSITRACIÓÓNN

DT 2DT 2ºº: Funcionarizaci: Funcionarizacióón PL.n PL.DDºº a participar en procesos de promocia participar en procesos de promocióón PF.n PF.Posibilidad oposiciones restringidas para PL.Posibilidad oposiciones restringidas para PL.

FUNCIOFUNCIONARIZACINARIZACIÓÓNN

PF. Ejercicio de funciones que implicanPF. Ejercicio de funciones que implicanparticipaciparticipacióón potestades pn potestades púúblicas. FRONTERAblicas. FRONTERADIFUSA.DIFUSA.

DIFERENCIA DE FUNCIONES: SegDIFERENCIA DE FUNCIONES: Segúún leyes den leyes dedesarrollodesarrolloSIGUE VIGENTE PUESTOS DEL PL SEGSIGUE VIGENTE PUESTOS DEL PL SEGÚÚNN ART ARTÍÍCULO 15.1.C) LEY 30/84CULO 15.1.C) LEY 30/84

DIFERENCIADIFERENCIACON PFCON PF

CAR CAR Á ÁCTERISITCAS / NOVEDADESCTERISITCAS / NOVEDADES

-Se incluye contrato indefinidoNO VED AD


8/48

7



Sigue vigente Art.. 15.1.c) Ley 30/1984Sigue vigente Art.. 15.1.c) Ley 30/1984FUNCIONESFUNCIONES

Art.. 57.4 EBEP. Por instrucciones de desarrollo Art.. 57.4 EBEP. Por instrucciones de desarrollo AGE = Funcionarios. AGE = Funcionarios.

ACCESO ACCESO

Instrucciones AGE. (No pueden formar parte de losInstrucciones AGE. (No pueden formar parte de losóórganos de seleccirganos de seleccióón personal de eleccin personal de eleccióón,n,designacidesignacióón poln polí í tica, funcionarios interinos, ytica, funcionarios interinos, ypersonal eventual)personal eventual)SE NEGOCIAR SE NEGOCIAR Á Á COLABORACICOLABORACIÓÓN DE SINDICATOSN DE SINDICATOSEN PROCESOS SELECTIVOSEN PROCESOS SELECTIVOS

ÓÓRGANOSRGANOSDEDESELECCISELECCIÓÓNN

--LEGISLACILEGISLACIÓÓN LABORAL.N LABORAL.--CONVENIOS COLECTIVOSCONVENIOS COLECTIVOS--PRECEPTOS DEL EBEP QUE ASPRECEPTOS DEL EBEP QUE ASÍÍ LO DISPONGANLO DISPONGAN

FUENTESFUENTES

NORMAS DEL EBEP APLICABLES AL PLNORMAS DEL EBEP APLICABLES AL PL Art.. 7 EBEP. Art.. 7 EBEP.



SEGSEGÚÚN CONVENIO COLECTIVO. (SN CONVENIO COLECTIVO. (Sóólo en sulo en sudefecto por EBEP).defecto por EBEP).

PROVISIPROVISIÓÓN DEN DEPUESTOS YPUESTOS YMOVILIDADMOVILIDAD

READMISIREADMISIÓÓN PERSONAL LABORAL FIJON PERSONAL LABORAL FIJOCUANDO SEA DECLADRO IMPROCEDENTE ELCUANDO SEA DECLADRO IMPROCEDENTE ELDESPIDO POR FALTA MUY GRAVEDESPIDO POR FALTA MUY GRAVE

DESPIDODESPIDOIMPROCEDENTEIMPROCEDENTE(Art.. 96.2 EBE)(Art.. 96.2 EBE)

D. A. 2D. A. 2ºº. PL QUE DESASRROLLE FUNCIONES. PL QUE DESASRROLLE FUNCIONESDE PF, PORDR DE PF, PORDR Á Á PARTICIPAR EN PROCESOSPARTICIPAR EN PROCESOSSELECTIVOS DE PROMOCIÒN INTERNA.SELECTIVOS DE PROMOCIÒN INTERNA.

PROMOCIPROMOCIÓÓNNPERSONALPERSONALLABORL FIJOLABORL FIJO

IGUAL QUE PF.IGUAL QUE PF.PERMISOS YPERMISOS Y VACACIONES VACACIONES

R R ÉÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL PF SE APLICAGIMEN DISCIPLINARIO DEL PF SE APLICA AL PL. AL PL.

R R ÉÉGIMENGIMENDISCIPLINARIODISCIPLINARIO


9/48

8

TEMPORALESTEMPORALES


►REGULACIÓN SEGÚN NORMA DEDESARROLLO EBEP

►Límites: NÚMERO Y CONDICIONESSON PÚBLICAS.

►CUBRIR FUNCIONESDE CONFIANZA YASESORAMIENTOESPECIAL

►(GABINETES DECARGOS POLÍTICOS OINSTITUCIONALES)

EVENTUALEVENTUAL

►ASUME FUNCIONES DEL ANTIGUOPERSONAL CONTRATADOADMINISTRATIVO

Ejecución programas temporales.

Atender exceso o acumulación de

tareas.

NOV. INCLUSIÓN AUTOMATICAEN LA OPE POSTERIOR. (Art.. 10 )

AMPLIACIÓN DE LA INTERNIDADFUNCIONARIAL.

► PLAZAS VACANTESOPE NO CUBIERTASPOR F.CARRERA

► SUSTITUCIÓNTRANSITORIA DETITULARES

► EJECUCIÓNPROGRAMAS DECARÁCTERTEMPORAL

► EXCESO OACUMULACIÓN DETAREAS (6 MESES ENPERIODO 12)

INTERINOINTERINO

Desempeñan funciones directivas profesionales¡¡Funciones definidas en norma de cada Admón¡¡

-PROFESIONALES PROCEDENTES DELSECTOR PRIVADO/ PÚBLICO

,CUALIFICADOS.

-Selección: Principios de mérito, capacidad eidoneidad

-Selección: Publicidad y concurrencia


10/48

9

PERSONAL DIRECTIVOPERSONAL DIRECTIVO


DESEMPEDESEMPEÑÑ AN FUNCIONES AN FUNCIONESDIRECTIVASDIRECTIVAS

PROFESIONALESPROFESIONALES

¿ANTES EBEP?

► Personal funcionario de libredesignación.

► Art.. 6 LOFAGE: Titulares directivosde Organismos Autónomos y EPE erannombrados atendiendo a criterios decompetencia profesional y experiencia.

► SUBSECRETARIOS ,DIRECTORES, SUBDIRECTOREESSUBDELEGADOS DELGOBIERNO: Nombrados entrefuncionarios Grupo A.

PERSONAL DIRECTIVOPERSONAL DIRECTIVO

Excluidos de la negociaciExcluidos de la negociacióón colectivan colectivaCONDICIONES DECONDICIONES DE

EMPLEOEMPLEO

Sujeto a evaluaciSujeto a evaluacióón y control de resultadosn y control de resultadosEVALUACIEVALUACIÓÓNNPublicidad y concurrenciaPublicidad y concurrenciaSELECCISELECCIÓÓNN

Nombramiento atenderNombramiento atenderáá a principios dea principios demméérito y capacidadrito y capacidad

SELECCISELECCIÓÓNN


1.1. Tipos de cargos,Tipos de cargos, óórganos o funciones que pueden desarrollar.rganos o funciones que pueden desarrollar.2.2. R R éégimen de acceso y cese.gimen de acceso y cese.3.3. Condiciones de empleo.Condiciones de empleo.4.4. Sistema de control y evaluaciSistema de control y evaluacióón.n.5.5. Responsabilidad y rResponsabilidad y réégimen de incompatibilidades.gimen de incompatibilidades.

A DESARROLLAR POR CADA ADMON. (E A DESARROLLAR POR CADA ADMON. (Eºº, CCAA, EELL), CCAA, EELL)


11/48

10

NUEVO SISTEMA DE CLASIFICACINUEVO SISTEMA DE CLASIFICACIÓÓNN

C (1) = CC (1) = CTTí í tulo de Bachiller Ttulo de Bachiller TéécnicocnicoC (1)C (1)CCC (2) = dC (2) = dTTí í tulo de Graduado en ESOtulo de Graduado en ESOC (2)C (2)

Titulo TTitulo Téécnico Superior (FPcnico Superior (FP

Grado superior)Grado superior)BB

A (1) = A A (1) = A

A (2) = B A (2) = B

Titulo Universitario.Titulo Universitario.(Distinci(Distincióón entre A1 y A2 sen entre A1 y A2 serealiza en funcirealiza en funcióón de susn de susresponsabilidad. No enresponsabilidad. No enfuncifuncióón de la titulacin de la titulacióón)n)

A (1) A (1) A (2) A (2)

A A

EQUIVALENCIA.EQUIVALENCIA.(INTEGRACI(INTEGRACIÓÓNNTRANSITORIA)TRANSITORIA)

TTÍÍTULACITULACIÓÓNNSUBGRUSUBGRUPOPO

GRUPOGRUPO

CADA ADMINISTRACIÓN PODRÁ ESTABLCER OTRAS AGRUPACIONESPROFESIONALES PARA CATEGORÍAS QUE NO EXIJAN TITULACION

ALGUNA. (Antiguo Grupo E)

NUEVO SISTEMA DE CLASIFICACINUEVO SISTEMA DE CLASIFICACIÓÓNN

SUBGRUPO C 1SUBGRUPO C 1

EL PERSONAL FUNCIONARIOEL PERSONAL FUNCIONARIODEL SUBGRUPO C1 PODR DEL SUBGRUPO C1 PODR Á Á

PROMOCIONAR AL GRUPO A,PROMOCIONAR AL GRUPO A,SIN TENER QUE PASAR PORSIN TENER QUE PASAR POR

EL NUEVO GRUPO B.EL NUEVO GRUPO B.(Necesario titulaci(Necesario titulacióónn

universitaria de gradouniversitaria de grado).).

GRUPO E D.A 7GRUPO E D.A 7ºº..

EL EBE ESTABLECE QUEEL EBE ESTABLECE QUELAS ADMON PODR LAS ADMON PODR Á ÁNN

MANTENERMANTENER AGRUPACIONES AGRUPACIONESPROFESIONALES.PROFESIONALES.

(Posibilidad: No obligaci(Posibilidad: No obligacióón.n.por lo tanto podrpor lo tanto podrí í an noan no

mantenerlo. Declarmantenerlo. Declaráándolo andolo aextinguir).extinguir).


12/48

11

CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN DEL PERSONALN DEL PERSONAL

LABORAL.LABORAL.

ART. 77. ART. 77.

EL PERSONAL LABORALEL PERSONAL LABORALSE CLASIFICAR SE CLASIFICAR Á Á SEGSEGÚÚNN

LA LEGISLACILA LEGISLACIÓÓNNLABORAL (CONVENIOLABORAL (CONVENIO

COLECTIVO).COLECTIVO).

¿¿PERSONAL ESTATUTARIO?PERSONAL ESTATUTARIO?


NOEXISTE RELACIÓN SUPLETORIEDAD

EBE APLICACIÓN DIRECTA

NORMASNORMASDEDE

APLICACIAPLICACIÓÓNN

DIRECTADIRECTA

Ley general:EBEP

Excepciones:

Carrera profesional y promocióninterna

Retribuciones complementarias

Movilidad voluntariaLey especial.

EM

Aplicación preferente:

EM como norma especialNORMAS DEDESARROLLO

CCAA

Art.. 2.3EBEP


13/48

12

¿¿PERSONAL DOCENTE?PERSONAL DOCENTE?


NOEXISTE RELACIÓN SUPLETORIEDAD

EBE ES DE APLICACIÓN DIRECTA

NORMASNORMAS

DEDE

APLICACIAPLICACIÓÓNN

DIRECTADIRECTA

Ley general:EBEP

Excepciones:

Carrera profesional y promocióninterna

Retribuciones complementarias

Movilidad voluntariaLey especial.

Estatuto delPersonal

Docente Aplicación preferente:

ESTATUTO PERSONALDOCENTE como norma especial

NORMAS DEDESARROLLO

CCAA

Art.. 2.3EBEP

¿¿PERSONAL ESTATUTARIO Y DOCENTE?PERSONAL ESTATUTARIO Y DOCENTE?


ART. 2.3 EBEPART. 2.3 EBEP

P.E. Se regula por su regulaciP.E. Se regula por su regulacióón especifica. (EM / ED y normas CCAA).n especifica. (EM / ED y normas CCAA).

.Por lo previsto en el EBEP. (Con excepciones).Por lo previsto en el EBEP. (Con excepciones)

APLICACIÓN EBEP AL PE/ PD

DIRECTA EXCEPCIONES

Dº a la carrera profesional ypromoción interna (Arts. 16,17, 18 y 19).

Retribucionescomplementarias. (Art.. 22.3 y24)

Movilidad voluntaria. (Art.83)

Art.. 20 Sistemaevaluación deDesempeño.

Todo el EBEP exceptolos artículosexpresamenteexcluidos.


14/48

13

¿¿PERSONAL DE ENTES LOCALES?PERSONAL DE ENTES LOCALES?


ArtArtí í culo 3. PF DE LA EELL se rigen porculo 3. PF DE LA EELL se rigen por

A)A)Por el propio EBEP yPor el propio EBEP y

B)B) Por la legislaciPor la legislacióón de las CCAA (Respeto autonomn de las CCAA (Respeto autonomí í a local)a local)

FUNCIONARIOSPOPIOS

FUNCIONARIOS CONHABILITACIÓN DE

CARÁCTER ESTATAL

Novedades: FUNCIONARIOSNovedades: FUNCIONARIOSHABILITADOS DE CAR HABILITADOS DE CAR Á ÁCTER ESTATALCTER ESTATAL


1.1. CONCURSO ORDINARIO CCAA.CONCURSO ORDINARIO CCAA.►► Bases comunes.Bases comunes.

►► Porcentaje puntuaciPorcentaje puntuacióón mn mééritosritos..1.1. SON LAS EELL LAS QUE CONVOCAN LASSON LAS EELL LAS QUE CONVOCAN LAS

PLAZASPLAZAS

PROVISION DEPROVISION DEPUESTOS DE F.L.PUESTOS DE F.L.CONCONHABILITACIHABILITACIÓÓNNESTATALESTATAL

1.1. Estado no tiene competencia paraEstado no tiene competencia paraselecciseleccióón, formacin, formacióón, disciplina yn, disciplina yretribuciones.retribuciones.

1.1. CCAA: Competencias para la creaciCCAA: Competencias para la creacióón,n,clasificaciclasificacióón, supresin, supresióón, convocatoria,n, convocatoria,OPES, selecciOPES, seleccióón.n.

COMPETENCIASCOMPETENCIAS


15/48

14

Novedades: FUNCIONARIOSNovedades: FUNCIONARIOS

HABILITADOS DE CAR HABILITADOS DE CAR Á ÁCTER ESTATALCTER ESTATAL


D. A. SEGUNDA.D. A. SEGUNDA.►►DefiniciDefinicióón funciones pn funciones púúblicas que deben serblicas que deben serdesarrolladas por funcionarios.desarrolladas por funcionarios.

►►Escala de funcionarios con habilitaciEscala de funcionarios con habilitacióón estatal.n estatal.-- SecretarSecretarí í a.a.-- IntervenciIntervencióón tesorern tesorerí í a.a.-- SecretarSecretarí í a Intervencia Intervencióón.n.

►►CCAA: Competencia convocatoria plazas y selecciCCAA: Competencia convocatoria plazas y seleccióón den deeste personal.este personal.

►►MAP: Competente para acreditar la habilitaciMAP: Competente para acreditar la habilitacióón estatal.n estatal.

LINEAS BLINEAS B Á ÁSICAS DEL NUEVO ESTATUTOSICAS DEL NUEVO ESTATUTO



16/48

15

LINEAS BLINEAS B Á ÁSICAS DEL NUEVO ESTATUTOSICAS DEL NUEVO ESTATUTO


APROXIMACIÓN RÉGIMEN

JURÍDICO DEL PERSONAL

FUNCIONARIO Y PERSONAL

LABORAL

ESTATUTO DE BAJA

INTENSIDAD.

(Mínimos- Necesidad desarrollo

por cada CCAA)

MODERNIZACIÓN DE LA

ADMON PÚBLICA

CARRERA PROFESIONAL FLEXIBLE

PROVISIÓN PUESTOS DE TRABAJO FLEXIBLE

HOJA DE RUTA

FLEXIBILIZACIFLEXIBILIZACIÓÓN RELACIN RELACIÓÓN FUNCIONARIALN FUNCIONARIAL

APROXIMACI APROXIMACIÓÓN PFN PF--PLPL

APLICACI APLICACIÓÓN CN CÓÓDIGO CONDUCTA COMDIGO CONDUCTA COMÚÚNN

TEXTO COMTEXTO COMÚÚNN

DESARROLLO PF (POR CADA ADMON).

PL (COMPETENCIA EXCLUISVA DE DESARROLLO ESTADO)


17/48

16

REGLAS COMUNES A TODASLAS ADMINISTRACIONES

HABILITACIÓN A CADA ADMÓN PARADESARROLLO LEGISLATIVOEN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS

EVALUACIÓN DE DESPEÑO

NORMA BNORMA B Á ÁSICA COMSICA COMÚÚN TODAS ADMONSN TODAS ADMONS

ESTATUTO DEESTATUTO DE BAJA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD

POSIBILIDAD DESIGUALDADESPOSIBILIDAD DESIGUALDADESENTRE ADMONS.ENTRE ADMONS.

FLEXIBILIZAR PROCEDIEMIENTOS DE ACCESO

FLEXIBLIZAR PROCEDIMIENTOS

DE CARRERA PROFESIONALFACILITAR LA MOVILIDAD FUNCIONALEN FUNCIÓN NECESIDAD ORGANIZACIÓN

REFORMAR EL SISTEMA RETRIBUTIVO

ACTUALIZAR RÉGIMEN DEINCOMPATIBILIDADES

PROPUESTAS PARA UNA ADMPROPUESTAS PARA UNA ADMÓÓN MN M Á ÁSS “ “ AGIL AGIL ” ” Y Y “ “EFICIENTE EFICIENTE ” ” “ “FLEXIBILIDAD FLEXIBILIDAD ” ”

“ “MODERNIZACI MODERNIZACI Ó Ó N N ” ” DE DE LA ADMON PLA ADMON PÚÚBLICABLICA


18/48

17

ENTRADA EN VIGOR ENTRADA EN VIGOR


Preceptos aplicables (sin necesidad desarrollo)Preceptos aplicables (sin necesidad desarrollo)


TÍTULO I. ÁMBITO DE APLICACIÓN.

TÍTULO II. CLASES DE PERSONAL.

TÍTULO III. DERECHOS Y DEBERES- Cap I. Derechos empleados

- Cap IV. Negociación colectiva.

- Cap V. Jornada. Vacaciones, permisos.

- Cap VI. Deberes de los empleados público. Código de Conducta.

Art.. 25. RETRIBUCIONES INTERINOS.

TÍTULO IV. ADQUISICIÓN Y PERDIDA CONDICIÓN FUNCIONARIO.

TÍTULO V. ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL.(Excepto: Provisión de puestos de trabajo y movilidad)

TÍTULO VI. SITUACIONES ADMINSITRATIVAS.

TÍTULO VII. RÉGIMIEN DISCIPLINARIO.

TÍUTLO VIII. COOPERACIÓN ENTRE ADMONS.


19/48


20/48

19


DESARROLLO EBEPDESARROLLO EBEP

EBEP

LEYES DE FUNCIÓNPÚBLICA DE LA

AGE

LEYES DE FUNCION PÚBLICADE CADA CCAA

Consejerías y OOAA

Área Docencia no universitaria

Instituciones Sanitarias delSistema Nacional de Salud

Administración de Justiciatransferido

Universidades

ENTIDADADESLOCALES

VISTA PANOR VISTA PANOR Á ÁMICAMICA



21/48

20

PUNTOS FUERTES DEL EBEPPUNTOS FUERTES DEL EBEP


CARRERACARRERAPROFESIONAL /PROFESIONAL /PROMOCIPROMOCIÓÓNN

RETRIBUCIONESRETRIBUCIONES

PERMISOS YPERMISOS YLICENCIASLICENCIAS

CLASIFICACICLASIFICACIÓÓNNPROFESIONALPROFESIONAL

JUBILACIJUBILACIÓÓNNPARCIALPARCIAL

NEGOCIACINEGOCIACIÓÓNNCOLECTIVACOLECTIVA

DERECHOS INDIVIDUALESDERECHOS INDIVIDUALES


CAP. I. DCAP. I. Dºº DE LOS EMPLEADOS PDE LOS EMPLEADOS PÚÚBLICOSBLICOS

CAP. III. DERECHOS RETRIBUTIVOSCAP. III. DERECHOS RETRIBUTIVOS

CAP. IV. JORNADA, PERMISOS YCAP. IV. JORNADA, PERMISOS Y VACACIONES VACACIONES

CAP. II. CARRERA PROFESIONALCAP. II. CARRERA PROFESIONAL Y Y

PROMOCIPROMOCIÓÓN INTERNAN INTERNA

TTÍÍTULO IIITULO III


22/48

21

CAP. I. DCAP. I. Dºº DE LOS EMPLEADOS PDE LOS EMPLEADOS PÚÚBLICOS (PE)BLICOS (PE)


RESPETO INTIMIDAD,ORIENTACIÒN SEXUAL,DIGINIDAD EN EL TRABAJO.

(Acoso moral y sexual) A LA NODISCRIMINACIÓN

DESEMPEÑO EFECTIVO DEFUNCIONES

INMOVILIDAD (En lacondición de funcionario, no

en el puesto)

PROTECCIÓN MATERIASEGURIDAD Y SALUD

PROGRESIÓNPROFESIONAL

(CARRERAPROFESIONAL)

CONCILIACIÓN VIDAPERSONAL FAMILIAR

Y LABORAL

A LA FORMACIÓNCONTINUA

(Preferentementehorario laboral)

En vigor

Nov.

INMOVILIDADINMOVILIDAD


INMOVILIDAD

Condición defuncionario,

no en el

puesto

POSIBLIDAD DE REVOCACIÓN DEPUESTOS

•Puestos de libre designación: Remocióndel puesto libre

•Puestos obtenido por concurso: Pararemover al funcionario basta con unamodificación del contenido del puesto de trabajo.(RPT) o apreciar la falta de capacidad.(Audiencia Junta de Personal),

•Evaluación negativa del desempeño.(Art.. 20 EBE) Posibilidad cese en elpuesto obtenido por concurso ante unaevaluación negativa.

NO SEPROTEGE AL

FUNCIONARIO A TRASLADOS A

OTROSDESTINOS,CARGOS OPUESTOS


23/48

22


CAP. II. CARRERA PROFESIONALCAP. II. CARRERA PROFESIONAL Y YPROMOCIPROMOCIÓÓN INTERNAN INTERNA

NO vigor DF 4º

Art.. 2.3NO aplicación

personal estatutario Y docente(ExceptoEvaluación de desempeño)

CARRERA PROFESIONAL. (NO PERSONALCARRERA PROFESIONAL. (NO PERSONALESTATUARIO)ESTATUARIO)


NO vigor

ASCENSOS EN LAS ESTRUCTURA DEASCENSOS EN LAS ESTRUCTURA DEPUESTOS. IMPLICA CAMBIO DE PUESTO DEPUESTOS. IMPLICA CAMBIO DE PUESTO DETRABAJO.TRABAJO. .. B2 a B1B2 a B1

Cambiando de puesto pero sin cambiar de grupo. Art..Cambiando de puesto pero sin cambiar de grupo. Art..16.3 b)16.3 b)

CarreraCarreraverticalvertical

PROGRESIPROGRESIÓÓN EN GRADOS, CATEGORIASN EN GRADOS, CATEGORIAS (SIN(SINCAMBIAR DE PUESTO)CAMBIAR DE PUESTO)

►► Vinculado al desarrollo de competencias del puestoVinculado al desarrollo de competencias del puestode trabajo, rendimiento, evaluado y acreditado. (Art..de trabajo, rendimiento, evaluado y acreditado. (Art..16.3.a)16.3.a)

►►VINCULADO A LA EVALUACIVINCULADO A LA EVALUACIÓÓN DEN DE

DESEMPEDESEMPEÑÑO. (Art.. 17.b)O. (Art.. 17.b)

CarreraCarrerahorizontalhorizontal


24/48

23

PROMOCIPROMOCIÓÓN PROFESIONAL. (NO PERSONALN PROFESIONAL. (NO PERSONALESTATUARIO)ESTATUARIO)


NO vigor

ASCENSOS DESDE UN CUERPO/GRUPO AASCENSOS DESDE UN CUERPO/GRUPO AOTRO SUPERIOROTRO SUPERIOR..

IMPLICA CAMBIO DE GRUPO DE TITULACIIMPLICA CAMBIO DE GRUPO DE TITULACIÓÓN.N.

►►Mediante proceso selectivo.Mediante proceso selectivo.

►►2 a2 añños de antigos de antigüüedad en el grupo/subgrupo inferior.edad en el grupo/subgrupo inferior.

►►(B a A).(B a A).

PromociPromocióónninternainternaverticalvertical

►►ACCESO A CUERPOS O ESCALAS DEL MISMOACCESO A CUERPOS O ESCALAS DEL MISMOSUBGRUPOSUBGRUPO

IMPLICA CAMBIO DE ESCALA EN EL MISMOIMPLICA CAMBIO DE ESCALA EN EL MISMOGRUPO DE TITUALCIGRUPO DE TITUALCIÓÓN.N.

PromociPromocióónnInternaInterna

horizontalhorizontal

PROMOCIPROMOCIÓÓN PROFESIONAL DEL PERSONALN PROFESIONAL DEL PERSONALLABORAL.LABORAL.


ART. 19 EBEPART. 19 EBEP

--Derecho a la promociDerecho a la promocióón profesional.n profesional.

--Sistemas de promociSistemas de promocióón y carrera profesional: SEGn y carrera profesional: SEGÚÚNNCONVENIO COLECTIVOCONVENIO COLECTIVO


25/48

24

-- REMOCION DEL PUESTO OBTENIDO POR CONCURSO.REMOCION DEL PUESTO OBTENIDO POR CONCURSO.--Una evaluaciUna evaluacióón negativa afectarn negativa afectaráá a las retribucionesa las retribuciones

complementarias.complementarias.--¡¡¡¡SE PODR SE PODR ÍÍ A CONFIGURAR COMO UN SISTEMA A CONFIGURAR COMO UN SISTEMA

SANCIONADOR SANCIONADOR ¡¡¡¡

CONSECUENCIASCONSECUENCIASPOSIBLESPOSIBLES

--En las retribuciones complementarias.En las retribuciones complementarias.--En la carrera profesional.En la carrera profesional.--En la provisiEn la provisióón de puestos.n de puestos.--En la formaciEn la formacióón.n.

¿¿DE QUDE QUÉÉ FORMAFORMA

AFECTAR AFECTAR Á Á AL ALFUNCIONARIO?FUNCIONARIO?

No se conocen los parNo se conocen los paráámetros concretos de medicimetros concretos de medicióón.n.Solo criterios de:Solo criterios de:

--Transparencia,Transparencia,

-- imparcialidad,imparcialidad,

-- objetividad, y no discriminaciobjetividad, y no discriminacióón.n.

¿¿QUQUÉÉ PAR PAR Á ÁMETROSMETROSSE UTLIZAR SE UTLIZAR Á ÁN PARAN PARAMEDIR CONDUCTAMEDIR CONDUCTAPROFESIONAL?PROFESIONAL?

PROCEDIMIENTO DE MEDICIPROCEDIMIENTO DE MEDICIÓÓN YN Y VALORACI VALORACIÓÓN DE LA CONDUCTAN DE LA CONDUCTA

PROFESIONA Y EL RENDIMIENTO OPROFESIONA Y EL RENDIMIENTO OLOGRO DE RESULTADOS.LOGRO DE RESULTADOS.

¿¿QUQUÉÉ ES?ES?

SISTEMA DE EVALUACION DE DESEMPESISTEMA DE EVALUACION DE DESEMPEÑÑOOSI

P.E/ PD. NO vigor


CAP. IIICAP. IIIRETRIBUCIONESRETRIBUCIONES

NO vigor DF 4

Si vigor: ReconocimientoTrienios interinos

DF 2

Art.. 2.3SI aplicación

al personal estatutario(ExceptoRetribuciones

complementarias )

- Reconocimiento de la autonomía de las diferentes administracionespara la determinación de las retribuciones complementarias

Podrán variar entre Administraciones las retribuciones complementarias.


26/48

25


RETRIBUCIONESRETRIBUCIONES

Posibilidad de pactos yacuerdos sectoriales

EBEP.CONTENIDO

MÍNIMOLímites. (Crecimientode la masa salarialanual).

- Necesidad desarrollodel EBEP (Leyes de laFunción Pública de cada Administración)

Posibilidad pactos yacuerdos generales


IgualIgualCantidad por grupo o subgrupo.Cantidad por grupo o subgrupo.Por cada tres aPor cada tres añños de servicioos de servicio

TRIENIOSTRIENIOS

IgualIgual Asignado a cada grupo o Asignado a cada grupo o

subgrupo.subgrupo.

SUELDOSUELDO

NormasNormasanterioresanteriores

EBEPEBEP

RETRIBUCIONES BRETRIBUCIONES B Á ÁSICASSICASNO vigor

Siaplicación PE


27/48

26


IgualIgualinterinteréés, iniciativa. (Anteriors, iniciativa. (AnteriorProductividad)Productividad)

RETRIBUCIONES INTERINOSRETRIBUCIONES INTERINOS

IgualIgualespecialidad dificultad,especialidad dificultad,responsabilidad (ETC) (Anteriorresponsabilidad (ETC) (Anteriorespecifico)especifico)

No se incluNo se incluí í a trieniosa trieniosTrieniosTrienios

IgualIgualRetribuciRetribucióón complementaria porn complementaria porservicios extraordinariosservicios extraordinarios

IgualIgualSueldo baseSueldo base

Normas anterioresNormas anterioresEBEPEBEP

NO vigor Si aplicación PE


¿¿ RECONOCIMIENTO TREINIOS INTERINOS ALRECONOCIMIENTO TREINIOS INTERINOS ALPERSONAL ESTATUARIO? Art.. 25.2PERSONAL ESTATUARIO? Art.. 25.2

Aplicación PE

¿Vigor?

Art.. 2.3 EBEP

Se aplica al PE el Capítulo III:(Derechos retributivos excepto losartículos retribucionescomplementarias)

El artículo 25.2. Entra en vigor almes de su publicación en el BOE.DA 4º. 2

SE DEBEN RECONOCER LOS SERVICIOS PRESTADOSEN RÉGIMEN LABORAL Y EN OTRAS ADMINSITRACIONESPARA EL COBOR DE LOS TRIENIOS. (Artículo 25.2)


28/48

27


COMPLEMETARIASCOMPLEMETARIAS

Servicios ExtraordinariosServicios Extraordinariosprestadosprestados

PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD , especial , especial

rendimiento, inter rendimiento, interéé s iniciativa titular s iniciativa titular

puesto, puesto,

ESPECIFICOESPECIFICO condiciones particularescondiciones particularesde especial dificultad tde especial dificultad téécnica, dedicacicnica, dedicacióón,n,responsabilidad, incompatibilidad,responsabilidad, incompatibilidad,peligrosidad o penosidadpeligrosidad o penosidad

DESTINODESTINO

NORMATIVA ANTERIOR NORMATIVA ANTERIOR

EM incluyeEM incluyeconsecuciconsecucióón objetivosn objetivos

Grado interGrado interéés, iniciativa os, iniciativa oesfuerzoesfuerzo

SemejanteSemejanteEspecial dificultad tEspecial dificultad téécnica,cnica,responsabilidad, dedicaciresponsabilidad, dedicacióón,n,incompatibilidad o condicionesincompatibilidad o condicionesde desarrollo del puesto dede desarrollo del puesto detrabajotrabajo

SemejanteSemejanteProgresiProgresióón alcanzada en eln alcanzada en elsistema grado de carrerasistema grado de carreraadministrativaadministrativa

EBEP (Art.. 24)EBEP (Art.. 24)

NO vigor NO Se aplica a PE


PAGAS EXTRAORDINARIASPAGAS EXTRAORDINARIAS

Solo catorceava parte delSolo catorceava parte del

importe anual delimporte anual del

complemento de destino.complemento de destino.

RetribuciRetribucióón complementaria porn complementaria porprogresiprogresióón alcanzada (Anteriorn alcanzada (Anterior

destino)destino)

IgualIgual-- TrieniosTrienios

No se incluNo se incluí í a.a.--RetribuciRetribucióón complementarian complementariaespecialidad dificultad,especialidad dificultad,responsabilidad (ETC) (Anteriorresponsabilidad (ETC) (Anteriorespecifico)especifico)

IgualIgual--Mensualidad Sueldo BaseMensualidad Sueldo Base

Normas anterioresNormas anterioresEBEPEBEP

NO vigor Si

aplicación PE

PAGA EXTRAORDINARIA = PAGA DOBLE(Incluye destino y especifico)¿PERO.. SE INCLUIRÁN TB LOS COMPLEMENTOS DECARRERA Y DESARROLLO PROFESIONAL?


29/48

28


¿¿SE APLICA LAS MEDIDAS DE LAS PAGASSE APLICA LAS MEDIDAS DE LAS PAGAS

EXTRAORDINARIAS AL PERSONAL ESTATUARIO?EXTRAORDINARIAS AL PERSONAL ESTATUARIO?

Aplicación PE ¿Vigor?

Art.. 2.3 EBEP

Se aplica al PE el

Capítulo III:(Derechos retributivosexcepto los artículosretribucionescomplementarias)

Requiere Leyesde la FunciónPública endesarrollo.

DA 4º. 2


RETRIBUCIRETRIBUCIÓÓN DEL PERSONAL LABORALN DEL PERSONAL LABORAL

-SEGÚN CONVENIO COLECTIVO

- INCREMENTO MASA SALARIAL DEL PERSONALLABORAL: Delimitado por los PGE.

ART. 27 EBEP


30/48

29


CAPCAPÍÍTULO V.TULO V.

SI vigor DF 4º

Art.. 2.3Si aplicación

al personal estatutario

JORNADAJORNADA VACACIONES VACACIONES

PERMISOSPERMISOS


JORNADAJORNADA

Novedad

A TIEMPOCOMPLETO

A TIEMPOPARCIAL


31/48

30

VACACIONES VACACIONES

►►30 D30 DÍÍAS NATURALESAS NATURALES►►22 D22 DÍÍAS HAS HÁÁBILESBILES

(No son h(No son háá biles los s biles los sáá bados) bados)

ESTATUTO MARCOESTATUTO MARCOEBEPEBEP

•MÍNIMO. (Mejorable en cada Admón).

Si existen días adicionales en normativa autonómicaPermanece vigentes.


VACACIONES (AGE) VACACIONES (AGE)

DIASDIASADICIONALESADICIONALES

DEDEVACACIONES.VACACIONES.

(Instrucciones(Instruccionesdesarrollo AGE.desarrollo AGE.VIGENTE: LEYVIGENTE: LEY

FUNCIONARIOSFUNCIONARIOSCIVILES DELCIVILES DEL

ESTADOESTADO26 d26 dí í as has háábilesbiles30 a30 añños o mos o máás des de

serviciosservicios

25 d25 dí í as has háábilesbiles25 a25 añños deos deservicioservicio



DDÍÍ AS DE AS DE VACACIONES VACACIONES

A AÑÑOS DEOS DESERVICIOSERVICIO


32/48

31


PERMISOSPERMISOS

CADA ADMÓN ESTABLECERÁ SUPUESTOS DECONCESIÓN, REQUISITOS, EFECTOS Y DURACIÓN

NECESIDAD DESARROLLO LEGISLATIVO ENCADA ADMINSITRACIÓN

ESTÁ ABIERTA LA NEGOCIACIÓN A EFECTOS DE AMPLIAR ESTOS PERMISOS

LOS PERMISOS TIENEN EL CARÁCTER DEMÍNIMO INDISPONIBLE.


►►2 horas de ausencia. (Percibiendo2 horas de ausencia. (Percibiendoretribuciones integras)retribuciones integras)

►►Derecho a disminuciDerecho a disminucióón jornada dosn jornada doshoras mhoras máás con disminucis con disminucióón salarialn salarial

NACIMIENTO HIJO PREMATURONACIMIENTO HIJO PREMATUROU HOSPITALIZADOS TRAS PARTOU HOSPITALIZADOS TRAS PARTO

►►1 hora de ausencia. (Posibilidad de1 hora de ausencia. (Posibilidad deacumulaciacumulacióón jornadas completas)n jornadas completas)

LACTANCIA MENOR DE 12 MESESLACTANCIA MENOR DE 12 MESES

►►DDíía de celebracia de celebracióón. (antes tiempo den. (antes tiempo decelebracicelebracióón)n)

CONCURRIR EXCONCURRIR EX Á ÁMENES FINALESMENES FINALES

►►1 d1 díía ha háá bil. bil.TRASLADO DE DOMICILIOTRASLADO DE DOMICILIO

►►2 d2 díías has háá biles (4 d biles (4 díías si es distintaas si es distintalocalidad)localidad)

FALLECIMIENTO, ACCIDENTEFALLECIMIENTO, ACCIDENTEENFERMEDAD GRAVE DE UNENFERMEDAD GRAVE DE UNFAMILIAR FAMILIAR (SEGUNDO GRADO DE(SEGUNDO GRADO DECONSANGUINIDAD)CONSANGUINIDAD)

►►3 d3 díías has háá biles (5 d biles (5 díías has háá biles si es biles si esdistinta localidad)distinta localidad)

FALLECIMIENTO, ACCIDENTEFALLECIMIENTO, ACCIDENTEENFERMEDAD GRAVE DE UNENFERMEDAD GRAVE DE UNFAMILIAR FAMILIAR (PRIMER GRADO DE(PRIMER GRADO DECONSAGUINIDAD)CONSAGUINIDAD)

PERMISOSPERMISOS

Nov. Antes 9 meses)

Nov.


33/48

32

PERMISOSPERMISOS


►►6 d6 dííasas--

ASUNTOS PARTICULARES ASUNTOS PARTICULARES

►►Tiempo indispensableTiempo indispensable

DEBER INEXCUSABLE DEDEBER INEXCUSABLE DE

CARCARÁÁCTER PCTER PÚÚBLICO.BLICO.

►►ReducciReduccióón 50 % jornada. (Non 50 % jornada. (Nodisminucidisminucióón salario) Plazo mn salario) Plazo mááximo unximo unmes.mes.

ATENDER CUIDADO DE UN ATENDER CUIDADO DE UNFAMILIAR DE PRIMER GRADO PORFAMILIAR DE PRIMER GRADO PORRAZRAZÓÓN DE ENFERMEDAD GRAVEN DE ENFERMEDAD GRAVE

►►ReducciReduccióón jornada con disminucin jornada con disminucióónnsalarialsalarial

GUARDA LEGAL/ CUIDADO DE UNGUARDA LEGAL/ CUIDADO DE UNMENOR DE 12 AMENOR DE 12 AÑÑOS/ PERSONASOS/ PERSONASMAYORES/ DISCAPACITADOSMAYORES/ DISCAPACITADOS

EBEPEBEP

Nov.


►►Al sexto trienio: Dos dAl sexto trienio: Dos díías mas máás de asuntos particulares.s de asuntos particulares.

►►Al octavo trienio: Un dAl octavo trienio: Un díía ma máás de asuntos particularess de asuntos particulares por cada trienio adicional. por cada trienio adicional.

(Si existen d(Si existen díías adicionales en cada Admas adicionales en cada Admóón... Sen... Seacumulan)acumulan)

ASUNTOS ASUNTOSPARTICULARESPARTICULARES

EBEPEBEP

nov

131312128866

1111

1010

99

88

66

DDí í as asuntosas asuntosparticularesparticulares

1515

1414

1313

1111

TrieniosTrienios

141477

161699

1010

151588

1212< 6< 6trieniostrienios

DDí í as asuntosas asuntosparticularesparticulares

TrieniosTrienios


34/48

33

PERMISOS DE CONCILIACION Y POR RAZPERMISOS DE CONCILIACION Y POR RAZÓÓN DEN DE VIOLENCIA DE G VIOLENCIA DE GÉÉNERONERO


►►--Faltas de asistencia, tendr Faltas de asistencia, tendr áán la consideracin la consideracióónnde falta justificada. (Informe servicios sociales).de falta justificada. (Informe servicios sociales).

►►Derecho a reducciDerecho a reduccióón de jornada.n de jornada.

►►AdaptaciAdaptacióón del horario.n del horario.

PERMISO POR RAZPERMISO POR RAZÓÓN DEN DE VIOLENCIA DE G VIOLENCIA DE GÉÉNERONERO

►►15 d15 dííasasPERMISO POR PATERNIDADPERMISO POR PATERNIDAD

►►AmpliaciAmpliacióón descanso por maternidad en losn descanso por maternidad en losddíías que se el neonato se encuentreas que se el neonato se encuentrehospitalizado. (Mhospitalizado. (Mááximo 13 semanas adicionales)ximo 13 semanas adicionales)

Parto prematuro / NeonatoParto prematuro / Neonatohospitalizadohospitalizado

►►16 semanas interrumpidas.16 semanas interrumpidas.

►►2 semanas m2 semanas máás. Discapacidad del hijo.s. Discapacidad del hijo.

e hace mencie hace mencióón expresamente: Al derecho an expresamente: Al derecho a participar en cursos de formaci participar en cursos de formacióón durante eln durante el permiso) permiso)

PERMISO POR PARTOPERMISO POR PARTO

• SE HAN INCLUIDO LAS MEJORAS DE LA LEY DE IGUALDADY MEDIDAS DEL PLAN CONCILIA.


ACCESO AL EMPLEO P ACCESO AL EMPLEO PÚÚBLICOBLICO

SI vigor DF 4º

Art.. 2.3

Si aplicaciónal personal estatutario


35/48

34

PRINCIPIOSPRINCIPIOSGENERALESGENERALES

(Art.. 55(Art.. 55EBEP)EBEP)

CE. IGUALDAD MÉRITO Y CAPACIDAD

PUBLICIADAD EN LA CONVOCATORIA YBASES

TRANSPARENCIA

IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDADDE LOS ORGANOS DE SELECCIÓN

ADECUACION ENTRE PROCESOSSELECTIVOS Y FUNCIONES A

DESARROLLAR

ACCESO AL EMPLEO P ACCESO AL EMPLEO PÚÚBLICO.BLICO.


AGILIADAD EN LOS PROCESOS DESELECCIÓN

REQUISITOSREQUISITOSPARA PODERPARA PODER

PARTICIPAR ENPARTICIPAR ENPROCESOSPROCESOS

SELECTIVOSSELECTIVOS

16 AÑOS CUMPLIDOS

CAPACIDAD FUNCIONAL PARA ELDESEMPEÑO TAREAS.

(Reserva discapacidad)

POSEER TITULACIÓN EXIGIDA

NO HABER SIDO SEPARADO DELSERVICO POR EXPEDIENTE

DISCIPLINARIO. NO INHABILITACIÓN ABSOLUTA O ESPECIAL

I.I.-- ACCESO AL EMPLEO P ACCESO AL EMPLEO PÚÚBLICO.BLICO.


Nov.


36/48

35

ACCESO AL EMPLEO P ACCESO AL EMPLEO PÚÚBLICOBLICO

NOVEDADESNOVEDADES

3 A3 AÑÑOSOSPLAZO MPLAZO MÁÁXIMO DEXIMO DECONVOCATORIACONVOCATORIA

OFERTA POFERTA PÚÚBLICA DE EMPLEOBLICA DE EMPLEO

SE OBLIGA A QUE LAS OPESE OBLIGA A QUE LAS OPECONTENA HASTA UN 10 %CONTENA HASTA UN 10 %

ADICCIONAL DE LAS PLAZAS ADICCIONAL DE LAS PLAZASCOMPROMETIDASCOMPROMETIDAS

CONVOCATORIACONVOCATORIA ADICCIONAL ADICCIONAL

5%5%CUOTACUOTADISCAPACIDADDISCAPACIDAD

16 A16 AÑÑOSOSEDAD MEDAD MÍÍNIMANIMA


ACCESO AL EMPLEO P ACCESO AL EMPLEO PÚÚBLICOBLICONOVEDADESNOVEDADES

ORGANOS DE SELECCIORGANOS DE SELECCIÓÓNN

ColegiadosColegiados Velar por el cumplimiento del Velar por el cumplimiento del

principio de igualdadprincipio de igualdadComposiciComposicióón paritaria.n paritaria.

(Hombres y Mujeres).(Hombres y Mujeres).

CAR CAR Á ÁCTERISTICASCTERISTICASDE LOS ORGANOSDE LOS ORGANOSDE SELECCIDE SELECCIÓÓNN

Debe presidir CRITERIO DEDebe presidir CRITERIO DEPROFESIONALDIADPROFESIONALDIAD

MIEMBROS DELMIEMBROS DELTRIBUNALTRIBUNAL


IMPARCIALIDAD Y PROFESIONALIDADDE LOS ORGANOS DE SELECCION


37/48

36

ORGANOS DE SELECCIORGANOS DE SELECCIÓÓNN

CONSECUENCIASDEL

CRITERIO DEPROFESIO-

NALIDADMIEMBROS DEL

TRIBUNAL

-Deben ser profesionales de la plaza. (Si no haycolaboración administrativa).

NO PUEDEN SER MIEMBROS DEL TRIBUNAL.


-Personal eventual

-Rptes órganos unitarios

Rptes de asociaciones confunciones representativas

-Rptes de los sindicatos

Funcionarios interinos

Personal elección o designaciónpolítica

FUNCIONARIZACIFUNCIONARIZACIÓÓN/ CONSOLIDACIN/ CONSOLIDACIÓÓN EMPLEON EMPLEOTEMPORALTEMPORAL


FUNCIONARIZACIÓN(DT º2)

CONVOCATORIASCONSOLIDACIÓN

EMPLEO TEMPORALD.T. 4º

-Laboral fijo que realice

funciones del personalfuncionario. (A fecha 13-05-07)

Reúna los requisitos detitulación

-PODRÁ CONCURSAR/OPOSITAR ALAS PLAZAS DE FUNCIONARIOS.

(Mérito: Desempeño como laboral)

-POSIBLIDAD CONVOCATORIA

CONSOLIDACIÓN PLAZASTEMPORALES DE:

-Puestos o plazas de carácterestructural.

-Dotados presupuestos

-Desempeñados por personalinterino o temporal antes de

de enero de 2005


38/48

37


NEGOCIACINEGOCIACIÓÓN COLECTIVAN COLECTIVA


MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN

EN EL CONJUNTO DE

LAS ADMONS PÚBLICAS

MESA GENERAL AGE

MESA GENERAL

CCAA

MESA GENERAL

EELL

MESASSECTORIALES DE

LA AGE

MESASSECTORIALES DE

LAS CCCA

MESASSECTORIALES DE

LAS EELL


39/48

38


MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN EN EL

CONJUNTO DE LAS ADMONS PÚBLICASMAS REPRESENTATIVOS

10 % LABORALE S Y FUNCIONARIOS (CCOO UGTCISFLEGITIMACIÓN

PARA NEGOCIAR ADMON Eº / CCAA / Federación Estatal de Municipios y

Provincias

UNIDAD MIXTA PERSONAL LABORAL Y FUNCIONARIAL.

¿Las plantillas funcionarial y laboral han de considerarse globalmente o porseparado?.

¿Cuál es el criterio de reparto del banco social?.

¿Cuáles son las reglas a seguir para la válida adopción de los acuerdosnegociales?.


MESA GENERAL ADMON ESTADO

ART. 36.3 MESA GENERALCOMÚN A PERSONAL

FUNCIONARIO Y LABORAL

ART. 33.1 MESA GENERALCOMÚN A PERSONAL

FUNCIONARIO Y

ESTATUTARIO

ART. 33.1• Sindicatos más representativo Eº.• Sindicatos más reptivos CCAA.

• Sindicatos 10% miembros Juntas dePersonal del PF y PE.

ART. 36.21• Sindicatos más representativo Eº.

• Sindicatos más rptivos CCAA.

• Sindicatos 10% miembro en PF yPL

• Sindicatos presentes en la MGConjunto Admón. con al menos un

10% en PF o PL


40/48

39


MESA GENERAL ADMON ESTADO

LEGITIMACIÓNPARA

NEGOCIAR

PERSONALINCLUIDO

1. MÁS REPRESENTATIVAS

2. 10% PL Y PF

3. Org. Sindicales presentes en la Mesa General del

Conjunto admón. cuenten con el 10% en PL O PF

MATERIAS FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO

1. F. AGE / OOPP/ AGENCIAS/ ENTIDADES DE

DERECHO PÚBLICO.2. F. Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

3. F Civiles Administración Militar

AGE.SERVICIOS CENTRALES Y TERRITORIALES DE

LA AGE

PERSONALEXCLUIDO

- FUNCIONARIOS DE CORREOS

- FUNCINARISO DE JUSTICIA.


MESAS GENERALES DE LAS CCAA

ART. 36.3 MESAGENERAL COMÚN A

PF / PE /PL

ART. 34.4 EBEPMESA GENERAL DE

PF Y P E

Materias comunesPF y PL a nivel de

CCAA

Materias de PF a

nivel de CCAA

1. OO SS más representativas

2. 10% rptes laborales y funcionarios.

3. OOSS con presencia en la MG AdmonsPúblicas, que tenga el 10% laborales o

funcionarios


41/48

40


MESAS GENERALES DE LOS ENTES LOCALES

MESA GENERALCOMÚN AL PF. Y PL

MESA GENERAL DELPF.

Materias comunesPF y PL a nivel de

EE LL

Materias de PF anivel EELL

1. OO SS más representativas

2. 10% rptes laborales y funcionarios.

3. OOSS con presencia en la MG AdmonsPúblicas, que tenga el 10% laborales o

funcionarios


MESAS SECTORIALES

Art.. 34.4 DEPDENDIENDO DE LAS MESAS GENERALES DENEGOCIACIÓN PODRÁN CONSTITUIRSE MESAS SECTORIALES,EN ATENCIÓN A LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DE TRABAJODEL AS ORGANIZACIONES ADMISNITRATIVAS AFECTADAS O ALAS PECULIARIDADES DE SECTORES CONCRETOS DEFUNCIONARIOS PÚBLICOS Y A SU NÚMERO

Nov.1. No constitución obligatoria de las siguientes mesas:

1. P. DOCENTE NO UNIVERSITARIO,

2. P. F. CORREOS,

3. P. ESTATUTARIO,

4. P. ADMÓN JUSTICIA,

5. PF. UNIVERSIDADES,

6. P. ADMÓN GENERAL E INSTITUCIONAL, Y ENTIDADASGESTORIAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL


42/48

41


MESAS SECTORIALES

¿ QUÉ SINDICATOS ESTARÁN PRESENTES EN LA M.SECTORIAL?.

CRITERIO GENÉRICO ART. 33.1 EBEP.

1. Sindicatos más representativos a nivel estatal y CCAA:

2. Sindicatos con 10% en la unidad correspondiente a la MesaSectorial.


RELACIONES ENTRE UNIDADES DE NEGOCIACIÓN

MESAS GENERAL COMÚN

Materias y condiciones detrabajo comunes al PL/PF/PE

en el ámbito concreto

-Criterios Gral. planes instrumentosplanificación.

-Sistemas de clasificación puestos de trabajo.

-OPE

-Acceso y evaluación de desempeño.

-Incremento retribuciones.

-Formación continua

-Salud laboral

-Planes de pensiones

NEGOCIACIÓN CONVENIO

MATERIAS DEL CONVENIOCOLECTIVO DEL PL

- Carrera Profesional y promoción (Art.. 19.2).

-Determinación de retribuciones. (Art.. 27).

-Provisión de puestos de trabajo ymovilidad.(Art.. 83)

-Situaciones del personal laboral (art. 92).

-Tipificación faltas y sanciones. (Art.. 94.1 a).

EL ACUERDO EN LA M.G. ACTUARÁ COMO MARCO OCORSÉ DE LA NEGOCIACIÓN DELCONVENIO


43/48

42


RELACIONES ENTRE M. GENERAL Y SECTORIAL

M. GENERAL DEL PF/PE PODRÁ RENUNCIAR A LANEGOCIACIÓN DE DETERMIANDAS MATERIAS Y

REENVIARLAS A LA MESA SECTORAIL.

REMISIÓN QUE DEBE ESTAR JUSTIFICADA OBJETIVA YRAZONABLEMENTE.


CUESTIÓN RELEVANTE. POSIBLES ALTERACIONES UNIDADES ELECTORALES EN

FUNCIÓN DEL ÁMBITO DE LA MESA

39.4 EBEP

“ LOS ORGANOS DE GOBIERNO PODRÁN MODIFICAR OESTABLECER UNIDADES ELECTORALES EN RAZÓN DEL

NÚMERO Y PECULIARIDADES DE SUS COLECTIVOS, ADECUANDO LA CONFIGURACIÓN DE LAS MISMAS LASESTRUCTURAS ADMINSITRATIVAS O LOS ÁMBITOS DE

NEGOCIACIÓN CONSTITUIDOS O QUE SE CONSTITUYAN.” .


44/48

43


MATERIAS OBJETO DE NEGOCIACIÓN

INCREMENTO DE RETRIBUCIONES. ¡¡??. Límite PGE.

DETERMINACIÓN Y APLICACIÓN RETRIBUCIONESCOMPLEMENTARIAS.

NORMAS EVALUACIÓN DESEMPEÑO.

PLANES DE PREVISIÓN SOCIAL COMPLEMENTARIA.

PLANES Y FONDOS FORMACIÓN. PLANES DE FORMACIÓN INTERNA.

PROPUESTAS SOBRE DERECHOS SINDICALES.

ACCIÓN SOCIAL. CRITERIOS GENERALES.

PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES.

CONDICIONES DE TRABAJO Y RETRIBUCIONES DE FUNCIONARIOS.

CRITERIOS GENERALES OFERTA EMPLEO PÚBLICO.

CALENDARIO LABORAL / JORANDA / HORARIO/ VACACIONES/PERMISOS


NO OBLIGATORIEDAD DE NEGOCIACIÓN. (Art.. 37Segundo párrafo)

POTESTADES DE AUTOORGANIZACIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN.Sí afectará a condiciones de trabajo

SI EXISTE NEGOCIACIÓN.

Determinación estructura orgánicainterna.

EJEMPLOS- Denominación y determinaciónconsejerías.-Aprobación Estatutos de losOrganismos Autónomos.-Sistema de gestión de un serviciogestión de un servicio público.-Aprobación pliegos de condicionescontratación.

DETERMINACIÓN CONDICIIONES DETRABAJO DEL PERSONAL

DIRECTIVO.

- ART. 13.4 EBEP.SERÁ EL GBNO ESTADO O CCAA LOSQUE ESTABLEZCAN EL RÉGIMENJURÍDICO DEL PERSONALDIRECTIVO ASÍ COMO CRITERIOSPARA DETERMINAR SU CONDICION.


45/48

44


NO OBLIGATORIEDAD DE NEGOCIACIÓN. (Art.. 37

Segundo párrafo)

PODERES DE DIRECCIÓN YCONTROL DE LA RELACIÓN

JERÁRQUICA

REGULACIÓN Y DETERMINACIÓNCONCRETA DE LOS SISTEMAS DE ACCESO AL EMPLEO PUBLICO Y

CARRERA PROFESIONAL

¡¡ OJO¡¡LORAP SÍ INCLUÍA LA NEGOCIACIÓNDE LOS SISTEMAS DE INGRESOPROVISION Y PROMOCIÓN.


PROCESO DE NEGOCIACIÓN

INICIACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN

ACUERDO ENTRE ADMON YSINDICATOS

SIN ACUERDO ENTRE LASPARTES

Acuerdo ent re la Admón y la

mayoría del banco social.

El acuerdo versará sobre:

1. Fecha de inicio negociación.

2. Materias a negociar

SE PUEDE PROMOVER EL INICIO

DE LA NEGOCIACIÓN AINSTANCIA DE LA MAYORÍA DE

UNA DE LAS PARTESLEGITIMADAS


46/48

45



INICIACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN (SIN ACUERDO)

¿QUÉ PASA SI LA ADMÓN SE NIEGA A NEGOCIAR MATERIASDE OBLIGADA NEGOCIACION EN EL ÁMBITO DE LA MESA?

LOS SINDICATOS LEGITIMADOS PUEDEN

ACUDIR A JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

Proceso declarativo en que:

a) Se reconozca su derecho a negociar.

b) Se ordene adoptar cuantas medidas sean necesariaspara el pleno restablecimiento del derecho.



TERMINACIÓN DE LA NEGOCIACION

ACUERDO EBEP NO DICE NADA SOBRE RÉGIMEN DE ADOPACION DE ACUERDOS.

ACUDIR A SISTEMAS DE MEDIACIÓN. (Si losolicita una de las partes).

DESACUERDO

SOLUCIONES.(Por orden). Momento: En cualquier momento alo

largo del proceso negociador.

¿Cuándo? Cuando sea solicitada por unade las partes.(Sindicatos/Admón.).

SI FRACASA LA MEDIACIÓN.

LA ADMON PODRÁ REGULAR POR SÍMISMA Y UNILATERALMENTE LASCONDICIONES DE TRABAJO. (Art.. 38.7EBEP)


47/48

46


NEGOCIACIÓN

EFICACIA DIRECTA DE PACTOS Y ACUERDOS.

SE OBLIGA A LA RENEGOCIACIÓN EN CASOFALTA RATIFICACIÓN DE UN ACUERDO O

NEGATIVA A INCORPORARLO EN EL PROYECTO DELEY CORRESPONDIENTE

¡¡¡ OJO¡¡¡ POSIBILIDAD DE INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS, POR CAUSAS EXCEPCIONALES.

BASTANDO CON QUE SE INFORME A LAS OOSS.

ULTRA ACTIVIDAD DE PACTOS Y ACUERDOS.(EVITACIÓN DE VACIOS).


OTRAS CUESTIONES RELEVANTES

SOLUCIÓNEXTRAJUDICIAL DE

CONFLICTOS. SISTEMASDE MEDIACIÓN CON LA

ADMON PÚBLICA

(Art.. 45 EBEP)

LEGITIMACIÓNORGANIZACIONESSINDICALES PARA

RECURRIRRESOLUCIONES

ORGANOS SELECCIÓN(Art .. 37 EBEP)

RECONOCIMIENTO LEGITIMACIÓN NEGOCIAL PARALAS ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS Y ENTIDADES DE

ÁMBITO SUPRAMUNCIPAL.

(DIPUTACIONES)


48/48

CONFEDERACIÓN GENERAL DEL TRABAJO.

GABINETE JURÍDICO CONFEDERAL

2008

Guia Sobre El Ebep

Documents

Transcript of Guia Sobre El Ebep