Guía para planificar la comunicación de riesgos para la ... · Chess C, Hance BJ, Sandman PM....
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Guía para planificar la comunicación de
riesgos para la salud
(versión extensa)
Plan de personal Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Determine las responsabilidades de comunicación de riesgos en su equipo Nombre, división, rama, teléfono, fax, correo electrónico Responsabilidades 1. __________________________________________ ______________________________________
__________________________________________ ______________________________________
2. __________________________________________ ______________________________________
__________________________________________ ______________________________________
3. __________________________________________ ______________________________________
__________________________________________ ______________________________________
4. __________________________________________ ______________________________________
__________________________________________ ______________________________________
5. __________________________________________ ______________________________________
__________________________________________ ______________________________________
Otros miembros de su institución Oficina de prensa __________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Relaciones con la comunidad __________________________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Miembros del equipo de oficinas regionales, estatales Nombre, teléfono, fax, correo electrónico __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Miembros del equipo de otras instituciones (sector salud, ambiente) Nombre, teléfono, fax, correo electrónico
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Cronograma de actividades
Planifique la duración de sus actividades de comunicación de riesgos para la salud. Complete las actividades a tiempo para obtener el mayor impacto. Establezca fechas límite.
Actividad Responsable Fecha límite Hecho (����)
Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Objetivos de la comunicación de riesgos para la salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Esta es una de las partes más importantes de su plan y una de las que más suele pasarse por alto. Establezca objetivos específicos medibles para la comunicación de riesgos, pero no para el programa general.
Consideraciones ¿Por qué realiza actividades de comunicación de riesgos en esta situación y lugar?
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¿Qué conocimientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?
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¿Qué actitudes de los miembros de la comunidad quiere afectar?
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¿Qué comportamientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Objetivos de la comunicación 1. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
¿Cómo va a determinar que se hayan cumplido los objetivos? (¿los objetivos son claros, medibles y específicos en cuanto al tiempo?) 1. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________________________
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5. _______________________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Visión general de la situación y lugar Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Resuma sus conocimientos de la situación y del lugar, incluida una sinopsis de la historia, resumen del trabajo realizado y circunstancias únicas pertinentes al trabajo realizado por su institución.
Tipo de situación __________________________________________________________________________________________
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Situación de salud pública Productos contaminantes de interés detectados____________________________________________________
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Medio ambiental con contaminación potencial o conocida
____ aire ____ sedimentos
____ tierra ____ biológico (peces/fauna)
____ agua
¿Hay personas que usan agua de pozo? ____ Sí ____ No
Efectos potenciales para la salud _______________________________________________________________
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Efectos para la salud sospechados o documentados ________________________________________________
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Rutas de exposición completas _________________________________________________________________
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Rutas de exposición potenciales ________________________________________________________________
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Exposiciones conocidas_______________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Historia de la situación y del lugar
Incluya un mapa del lugar y su relación con los residentes, escuelas, parques, fuentes de agua, etc.
Uso anterior de este lugar _____________________________________________________________________
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Dueño del lugar _____________________________________________________________________________
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Tipo de empleos en este lugar__________________________________________________________________
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Tipo de injerencia institucional del gobierno _______________________________________________________
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Decisiones críticas y acciones significativas _______________________________________________________
Fechas clave en el futuro______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Estructura del gobierno Tipo de gobierno local ________________________________________________________________________
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Posiciones políticas clave _____________________________________________________________________
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Interacción comunitaria previa con las instituciones del gobierno_______________________________________
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Descripción de la comunidad Limites geográficos __________________________________________________________________________
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Densidad total de población____________________________________________________________________
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Población que vive en zonas aledañas ___________________________________________________________
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Distribución de los residentes por grupos de edad
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Nivel educativo______________________________________________________________________________
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Estructura étnica ____________________________________________________________________________
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Lenguas/dialectos hablados ___________________________________________________________________
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Nivel socioeconómico ________________________________________________________________________
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Grupos religiosos ____________________________________________________________________________
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Intereses __________________________________________________________________________________
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Características
____ Barrio Inmediato
____ Escuelas/centros de desarrollo infantil
____ Edificios comunitarios (iglesias)
____ Edificios de oficinas/locales de trabajo
____ Parques y lugares recreativos
____ Área de protección de recursos naturales
____ Servicios de atención médica
___ Industria en la zona
____ Otras fuentes potenciales de contaminación
Preocupaciones de la comunidad Preocupaciones de salud
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Preocupaciones ambientales___________________________________________________________________
Preocupaciones económicas___________________________________________________________________
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Preocupaciones legales_______________________________________________________________________
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Necesidades no satisfechas de información, educación o capacitación__________________________________
__________________________________________________________________________________________
Falta de respuesta percibida a sus preocupaciones _________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
¿Qué sabe la comunidad sobre la situación y el lugar?
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¿Qué brechas existen en el conocimiento que tienen los miembros de la comunidad?
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¿Qué quiere saber la comunidad?
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¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que puedan afectar negativamente la
incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________
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¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que pueden afectar positivamente la
incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________
__________________________________________________________________________________________
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¿Qué hacen los miembros de la comunidad que los pone en riesgo? ___________________________________
__________________________________________________________________________________________
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¿Qué pueden hacer los miembros de la comunidad para protegerse de peligros asociados con la situación y el
lugar? _____________________________________________________________________________________
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Organización y contactos comunitarios Ambiente __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Negocios __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Sociales ___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Religiosos__________________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Líderes comunitarios Electos ____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
No electos _________________________________________________________________________________
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Publicidad de la situación y del lugar Cobertura de noticias_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Visibilidad de la situación y del lugar _____________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Herramienta de planificación para la elaboración de una lista de los medios de comunicación
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Determine qué medios cubren la situación y el lugar. Revise la cobertura que se le haya dado en el pasado.
Medio Contacto Cobertura pasada
Periódicos
Estaciones de radio
Estaciones de televisión
Otros medios de comunicación
Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Herramienta de planificación para el
diseño de mensajes
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Fundamente sus mensajes para comunicar información precisa y consistente.
Preguntas de la comunidad ¿Estoy (estamos) a salvo? ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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¿Qué han encontrado que nos pueda afectar?_____________________________________________________
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¿Cuál es la fuente del problema? _______________________________________________________________
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¿Causa este contaminante problemas de salud? (especifique) ________________________________________
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¿Pueden ustedes corregirlo? ¿Quién puede hacerlo? _______________________________________________
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Consideraciones ¿Cómo define el riesgo para la salud? ___________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
¿Qué inconsistencias existen en los mensajes de diferentes fuentes dirigidos a la comunidad? ¿Cómo las vamos
a clarificar?_________________________________________________________________________________
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¿Qué dudas o preocupaciones tienen los miembros de la comunidad? ¿Cómo las vamos a clarificar?_________
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¿Qué otros comunicadores están trabajando en la comunidad? ¿Qué mensajes han transmitido? ____________
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Mensajes Clave 1. _______________________________________________________________________________________
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Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________
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2. _______________________________________________________________________________________
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Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
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3. _______________________________________________________________________________________
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Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Herramienta de planificación para la
interacción comunitaria
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Defina la comunidad y la audiencia para las actividades de comunicación de riesgos para la salud.
Considere: Individuos y grupos que facilitan la acción ________________________________________________________
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Individuos y grupos que han estado involucrados previamente en este asunto ____________________________
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Individuos y grupos que tengan interés en participar ________________________________________________
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Individuos y grupos que pueden estar afectados o se perciben como afectados___________________________
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Individuos y grupos que pueden sentirse relegados o enojados si no se les incluye ________________________
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Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos
Personal del gobierno
Autoridades electas
Personal local del gobierno
Grupos de ciudadanos
Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos
Residentes del área
Profesionales locales de salud
Representantes de negocios locales
Grupos cívicos
Grupos de interés público
Directores de escuelas locales
Partes potencialmente responsables
Otras instituciones federales
Otro personal de su institución
Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos
Otros
Otros
Subgrupo Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos
¿Qué otro idioma o dialecto hablan?
Situaciones socioculturales
Activistas
Trabajadores y sus familias
Otros grupos con características especiales
Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Herramienta para la planificación de
estrategias y técnicas de comunicación de riesgos para la salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Diseñe un plan específico para las actividades de comunicación de riesgos para la salud. Las estrategias constituyen lo que planifica hacer y las técnicas cómo lo va a realizar. Por ejemplo, "Explique la naturaleza del trabajo de su institución" es una estrategia en la cual usted puede tener como técnica "Distribuir hojas de información sobre la institución".
Estrategias y técnicas
Estrategia: Presente a su organización ante la comunidad.
Técnica
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2. _______________________________________________________________________________________
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3. _______________________________________________________________________________________
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4. _______________________________________________________________________________________
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5. _______________________________________________________________________________________
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Estrategia: Involucre a la comunidad en la comunicación de riesgos.
Técnica
1. _______________________________________________________________________________________
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2. _______________________________________________________________________________________
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3. _______________________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
4. _______________________________________________________________________________________
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5. _______________________________________________________________________________________
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Estrategia: Trabaje efectivamente e incluya a los líderes de la comunidad y otros socios de trabajo.
Técnica
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Estrategia: Comuníquese tempranamente y en forma regular con la comunidad.
Técnica
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
Estrategia: Utilice los medios noticiosos para transmitir información precisa.
Técnica
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Estrategia: Esté listo para confrontar una crisis.
Técnica
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Estrategia: Esté en contacto con la comunidad después de realizar el trabajo principal, si es que es aplicable.
Técnica
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2. _______________________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
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Herramienta para planificar la evaluación de la comunicación de riesgos para la salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Formule su plan para darle seguimiento a su trabajo de acuerdo con sus objetivos originales. Revise esta sección periódicamente para escribir notas del programa, sugerencias para el trabajo futuro y observaciones. Una vez que haya terminado sus actividades de campo, esta sección completa su plan y le provee un expediente completo del trabajo de campo.
Información de base que le va a permitir hacer comparaciones (ejemplo: prevalencia de actividades o creencias que espera modificar o erradicar)
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Planificación de la evaluación (formativa) para probar sus mensajes y materiales
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________
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¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________
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¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________
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Evaluación del impacto inmediato para revisar y documentar las actividades realizadas
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________
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¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________
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¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
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Evaluación (de productos) en un punto intermedio para determinar si se lograron los objetivos de corto plazo
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________
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¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________
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¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________
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Evaluación de resultados (impacto) para determinar si se lograron efectos de largo plazo
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________
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¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________
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¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________
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Apéndice Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud; versión extensa
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REFERENCIAS
1. Chess C, Hance BJ, Sandman PM. 1989. Planning dialogue with communities: a
risk communication workbook. Trenton (NJ): New Jersey Department of Environmental Protection and Energy.
2. Collins C, Hoover D. 1998. Assessing health communication effectiveness: a case
example of a response to illegal indoor methyl parathion spraying in Pascagoula, Mississippi. Atlanta: Agency for Toxic Substances and Disease Registry.
3. U.S. Environmental Protection Agency. 1992. Community relations in Superfund: a
handbook. Washington (DC): United States Environmental Protection Agency. 4. National Association of County and City Health Officials. 1995. Don’t hazard a
guess: addressing community health concerns at hazardous waste sites. Washington (DC): National Association of County and City Health Officials.
5. Collins C, Hoover D. 1998. Partnerships for environmental health education:
performing a community needs assessment at hazardous waste sites. Washington (DC): National Association of County and City Health Officials.
6. Sandman PM. 1987. Emergency preparedness digest. Washington (DC): U.S.
Environmental Protection Agency. 7. Weinstein ND, Sandman PM. 1987. Some criteria for evaluating risk messages. Risk
Analysis 13(1):103–114. 8. ATSDR. 2001. Tools and techniques for effective health risk communication.