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SUPERVISIÓN DE PROVEEDORES DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA EN RELACIÓN CON EL
REQUISITO I.2 SOBRE LA ESTRUCTURA Y GESTIÓN ORGANIZATIVAS
PER-16-GUI-107 Edición 1.0 DSANA
PS-DAN-CSNA-01
RESPONSABLE FIRMA CARGO
Elaboración:
Miriam Sanz Cardiel Departamento de Supervisión de Performances
Ana Gómez Pineda Jefa de División de
Supervisión Económica y Navegación Aérea
Revisión:
Tomás Herrero González Jefe de Unidad de Supervisión
de Espacio Aéreo, AIS y Perfomances
Ana Gómez Pineda Jefa de División de
Supervisión Económica y Navegación Aérea
Conformidad: Enrique Fraile Riesco Coordinador de Seguridad de Navegación Aérea
Aprobación: Juan David Nieto Sepúlveda Director de Seguridad de
Aeropuertos y Navegación Aérea
NO RESTRINGIDO
GUÍA
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REGISTRO DE EDICIONES
EDICIÓN Fecha de EDICIÓN
Fecha de APLICABILIDAD MOTIVO DE LA EDICIÓN/REVISIÓN DEL DOCUMENTO
1.0 15/01/2016 Fecha de publicación Nueva edición del Material Guía por modificación de contenido y formato. Sustituye a la Guía IATS-13-GUI-045.
LISTA DE DESTINATARIOS UNIDAD UNIDAD
Director de Seguridad de Navegación Aérea Coordinador de Seguridad de Navegación Aérea
División de Supervisión Económica y Navegación Aérea
Unidad de Supervisión de Espacio Aéreo, AIS y Performances
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Índice de Contenidos 0. DOCUMENTOS DE REFERENCIA. ......................................................................................... 4
1. OBJETO .............................................................................................................................. 6
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN .................................................................................................... 6
3. NORMATIVA APLICABLE..................................................................................................... 6
4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ............................................................................................ 8
5. MEDIO ACEPTABLE DE CUMPLIMIENTO AL REQUISITO I.2.2 GESTIÓN ORGANIZATIVA ........ 9 5.1 PLAN EMPRESARIAL .................................................................................................................................................9 5.2 PLAN ANUAL ...........................................................................................................................................................12
6. FORMATOS APLICABLES ................................................................................................... 14
ANEXO I. MEMORIA DE ACOMPAÑAMIENTO DEL PLAN EMPRESARIAL ............................................... 15
ANEXO II. MEMORIA DE ACOMPAÑAMIENTO DEL PLAN ANUAL ........................................................ 20
ANEXO III. DEFINICIÓN DE INDICADORES Y APLICACIÓN PARA CADA TIPO DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA ......................................................................................................................... 23
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0. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.
REFERENCIAS GENERALES
CÓDIGO TIPO DOCUMENTO TÍTULO Edición
- Reglamento Reglamento (UE) 1035/2011por el que se establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de navegación aérea.
- Reglamento Reglamento (CE) nº 549/2004 por el que se fija el marco para la creación del cielo único europeo.
- Reglamento Reglamento (UE) nº 691/2010 que adopta un sistema de evaluación del rendimiento para los servicios de navegación aérea.
- Decisión Decisión de la Comisión de 21 de febrero de 2011 que establece los objetivos de rendimiento y los umbrales de alerta para toda la Unión Europea en lo que respecta a la prestación
- Anexo de OACI Anexo 11 de OACI – Servicios de Tránsito Aéreo
- Real Decreto Real Decreto 931/2010, de 23 de julio, por el que se regula el procedimiento de certificación de proveedores civiles de servicios de navegación aérea y su control normativo.
- Reglamento Reglamento de Ejecución (UE) nº 390/2013 por el que se establece un sistema de evaluación del rendimiento de los servicios de navegación aérea y de las funciones de red
- Reglamento Reglamento de Ejecución (UE) nº 391/2013 por el que se establece un sistema común de tarificación de los servicios de navegación aérea.
- Reglamento Reglamento (CE) 1794/2006 por el que se establece un sistema común de tarificación de los servicios de navegación aérea, enmendado por el Reglamento (UE) nº 1191/2010.
- Decisión Decisión de objetivos Europeos RP2
- Real Decreto Real Decreto 995/2013, de 13 de diciembre, por el que se desarrolla la regulación del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil.
- Reglamento Reglamento 923/2014 (SERA); RD 57/2002 y RD 552/2014
- Real Decreto Real Decreto 1334/2005, de 14 de noviembre, por el que se establece el sistema de notificación obligatoria de sucesos en la aviación civil,
- Reglamento Reglamento (CE) nº 550/2004 sobre la prestación de servicios de navegación aérea en el cielo único europeo.
- Reglamento Reglamento (CE) nº 255/2010 por el que se establecen normas comunes sobre la gestión de afluencia del tránsito aéreo.
- Reglamento Reglamento (UE) 1207/2011 por el que se establecen los requisitos de rendimiento e interoperabilidad de la vigilancia del cielo único europeo
- EUROCAE EUROCAE ED-117. “Minimum Operational Performance Specification for Mode S Multilateration Systems for use in A-SMGCS systems”. Noviembre 2003
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- EUROCAE EUROCAE ED-142 “Minimum Technical Specification for Wide Area Multilateration”. Working Draft. Junio 2010
- Specification EUROCONTROL Specification for ATM Surveillance System Performance
- Reglamento Reglamento de Ejecución (UE) nº 448/2014 de la Comisión de 2 de mayo de 2014 por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1035/2011.
* Se aplica la Última Edición en vigor
REFERENCIAS ESPECÍFICAS
CÓDIGO TIPO DOCUMENTO TÍTULO Edición
G-DAU-SAE-01 Guía Guía para la Certificación de Proveedores Civiles de Servicios de Navegación Aérea en Materia Económica.
*
Spanish National Performance Plan (PNER) for Reference Period 1 (RP1: 2012-2014)
2015-2019 South West FAB Performance Plan. RP2 SOWEPP
Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil.
* Se aplica la Última Edición en vigor
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1. OBJETO De acuerdo con la disposición final cuarta del Real Decreto 931/2010, de 23 de julio, por el que se regula el procedimiento de certificación de proveedores civiles de servicios de navegación aérea y su control normativo, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea adoptará las medidas necesarias para la aplicación y ejecución de este real decreto, en particular elaborará el Material Guía sobre medios aceptables de cumplimiento. Esta guía tiene por objeto establecer medios aceptables de cumplimiento para el requisito 2.1 y 2.2 del Anexo I del Reglamento (CE) nº 1035/2011, según el cual los proveedores de servicios de navegación aérea deberán presentar:
• Una estructura organizativa que respalde una prestación de servicios de navegación aérea segura, eficaz y continuada (Requisito I.2.1).
• Un Plan Empresarial que abarque un período mínimo de cinco años y un Plan Anual para el año siguiente (Requisito I.2.2).
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN El ámbito de aplicación es la supervisión inicial y continuada, así como las actuaciones de inspección previas a la entrada en servicio de proveedores de servicio de navegación aérea conforme a lo dispuesto en la normativa de Cielo Único Europeo, Reglamento (UE) 1035/2011 y Ley 9/2010.
3. NORMATIVA APLICABLE El Reglamento (UE) 1035/2011 en su anexo I, apartado 2 establece: “2. ESTRUCTURA Y GESTIÓN ORGANIZATIVAS 2.1. Estructura organizativa Los proveedores de servicios de navegación aérea establecerán y gestionarán su organización de acuerdo con una estructura que respalde una prestación de servicios de navegación aérea segura, eficaz y continuada. La estructura organizativa definirá:
a) la autoridad, las obligaciones y las responsabilidades de los responsables titulares de los puestos, en particular de los directivos encargados de seguridad, calidad, protección, recursos financieros y humanos; b) las relaciones y estructuras jerárquicas entre las distintas partes y procesos de la organización.
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2.2. Gestión organizativa 2.2.1. Plan empresarial Los proveedores de servicios de navegación aérea presentarán un plan empresarial que abarque un período mínimo de cinco años. Dicho plan deberá:
a) presentar los objetivos generales y las metas del proveedor de servicios aéreos y su estrategia para alcanzarlos de conformidad con sus planes generales a largo plazo y con los requisitos de la Unión para el desarrollo de la infraestructura u otras tecnologías; b) contener objetivos de rendimiento adecuados en materia de seguridad, capacidad, medio ambiente y rentabilidad, según el caso.
La información mencionada en las letras a) y b) será coherente con los planes de rendimiento nacionales o de bloques funcionales de espacio aéreo a los que se refiere el artículo 11 del Reglamento (CE) nº549/2004 y, en el caso de los datos de seguridad, será coherente, según proceda, con el programa de seguridad estatal previsto en la norma 3.1.1 del Anexo 19 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional. Los proveedores de servicios de navegación aérea presentarán para los principales proyectos de inversión los oportunos justificantes en materia económica y de seguridad, incluyendo, en su caso, el impacto estimado de esos proyectos en los objetivos de rendimiento previstos en la letra b) anterior e indicando las inversiones que obedezcan a los requisitos legales relacionados con la aplicación del programa de investigación ATM del cielo único europeo SESAR. 2.2.2. Plan anual Los proveedores de servicios de navegación aérea elaborarán un plan anual para el año siguiente, en el que se especificarán más las características del plan empresarial y se describirán los posibles cambios. El plan anual se referirá a las siguientes disposiciones en materia de nivel y calidad del servicio (como el nivel previsto de capacidad, seguridad, medio ambiente y rentabilidad, según el caso):
a) información sobre la implantación de nuevas infraestructuras u otros desarrollos y declaración sobre la forma en que contribuirán a mejorar el rendimiento del proveedor de servicios de navegación aérea, incluidos el nivel y la calidad del servicio b) indicadores de rendimiento coherentes con los planes de rendimiento nacionales o de bloques funcionales de espacio aéreo a los que se refiere el artículo 11 del Reglamento (CE) n o 549/2004, que permitan evaluar de forma razonable el nivel de rendimiento y la calidad del servicio; c) información sobre las medidas previstas para limitar los riesgos identificados en el plan de seguridad del proveedor, incluyendo unos indicadores que sirvan para controlar los riesgos de seguridad y, en su caso, el coste estimado de las medidas para limitarlos; d) situación financiera a corto plazo prevista por el proveedor de servicios de navegación aérea, así como cualquier cambio o impacto en el plan empresarial.
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2.2.3. Parte del plan anual correspondiente el rendimiento El contenido de la parte del plan empresarial y del plan anual que esté consagrada al rendimiento deberá ser puesto a disposición de la Comisión, a solicitud suya, por el proveedor de servicios de navegación aérea en las condiciones que establezca la autoridad nacional de supervisión de conformidad con el ordenamiento jurídico nacional.”
4. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Este punto da cumplimiento al requisito 2.1 del Anexo I del Reglamento (UE) 1035/2011. El proveedor de servicios de navegación aérea deberá tener documentada su estructura y organización interna con un nivel de detalle acorde al tamaño y complejidad de la organización. El proveedor de servicios deberá presentar un organigrama detallado de la organización junto con las evidencias documentales que lo sustenten, en el que queden claras las relaciones y estructuras jerárquicas entre las distintas partes de la organización. El proveedor de servicios deberá describir de forma clara e inequívoca las funciones y responsabilidades de los titulares de los puestos identificados en el organigrama y especialmente, de las personas encargadas de las áreas de seguridad operacional y física, calidad, protección y recursos financieros y humanos. Se describirá con el mismo nivel de detalle las funciones y responsabilidades de los responsables técnicos y operativos de los servicios de Navegación Aérea en los que solicita o está certificado el proveedor de servicios. El proveedor de servicios deberá evidenciar que el personal empleado está debidamente cualificado para garantizar la prestación de sus servicios de forma segura, eficaz, continuada y sostenible. El cumplimiento de este punto se verificará en profundidad mediante la supervisión del requisito I.5 del Reglamento 1035/2011. El proveedor de servicios deberá remitir un mapa de procesos que incluya los servicios de Navegación Aérea en los que está o solicita ser certificado describiendo como se relaciona con el resto de los procesos de la organización. El proveedor de servicios deberá establecer y documentar un procedimiento que permita notificar a la autoridad competente los cambios en la organización cuando estos se produzcan.
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5. MEDIO ACEPTABLE DE CUMPLIMIENTO AL REQUISITO I.2.2 GESTIÓN ORGANIZATIVA Se establece como medio aceptable de cumplimiento la elaboración de un Plan Empresarial y un Plan Anual por parte del proveedor de servicios de navegación aérea conforme a lo establecido en este Material Guía a efectos de dar cumplimiento al requisito I.2.2. El Plan Empresarial debe incluir, al menos, el contenido establecido en el capítulo 6.1 de la presente guía y deberá ir acompañado de la memoria descrita en el Anexo I de este material guía. El Plan Anual debe incluir, al menos, el contenido establecido en el capítulo 6.2 de la presente guía y deberá ir acompañado de la memoria descrita en el Anexo II de este material guía.
5.1 PLAN EMPRESARIAL
El Plan Empresarial se adaptará a los Reglamentos UE 390/2013 y 391/2013 así como a nuevas normativas relacionadas con los mismos, será coherente y estará en línea con el correspondiente Plan del Bloque Funcional de Espacio Aéreo SOWEPP (SOUTH WEST Performance Plan) durante el periodo 2015-2019. En el caso de los datos de seguridad operacional, además serán coherentes cuando proceda, con el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil previsto en la norma 3.1.1 del Anexo 19 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional El Plan Empresarial abarcará un período mínimo de cinco años y se presentará actualizado anualmente (guardando coherencia con planes anteriores, detallando las diferencias y justificándolas adecuadamente) a la autoridad competente con fecha límite dos meses antes del comienzo del mismo para poder garantizar una elaboración y revisión sistemática por parte de los proveedores y una adecuada supervisión por parte de la Agencia. El solicitante deberá definir dentro de la organización el responsable de la elaboración y supervisión de la implantación del Plan Empresarial. A continuación se lista el contenido mínimo que el Plan Empresarial debe contemplar, sin perjuicio del contenido que el proveedor quiera añadir, por considerarlo necesario para su gestión organizativa.
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5.1.1 SITUACIÓN ACTUAL
El proveedor de servicios incluirá una descripción del entorno empresarial en el que operará la empresa, analizando las necesidades actuales del mercado, la situación actual del transporte aéreo y la economía así como la posible contribución del proveedor de servicios a las mismas. El Plan Empresarial deberá contener las previsiones de tráfico estimadas para los años objeto del Plan y, en la medida de lo posible, estas previsiones estarán desglosadas por dependencia de tránsito aéreo.
5.1.2 OBJETIVOS GENERALES Y POLÍTICAS DE RECURSOS HUMANOS DEL PROVEEDOR
El proveedor de servicios presentará para cada una de las áreas claves de rendimiento (seguridad, medioambiente, capacidad-calidad del servicio y rentabilidad):
• Objetivos generales y metas que definirán la estrategia a largo plazo del proveedor de servicios.
• Líneas estratégicas de actuación concretas que seguirá la empresa, así como los programas que desarrollará para la consecución de los objetivos y metas indicados en el apartado anterior. Dichas metas deberá alcanzarlas de conformidad con los requisitos de la Unión Europea para el desarrollo de las infraestructuras u otras tecnologías.
Se incluirá una descripción sobre la estrategia de recursos humanos prevista para los años objeto del Plan Empresarial. Como contenido mínimo de la política de recursos humanos se recomienda incluir:
• Cambios previstos en la estructura de la organización. • Política de contratación prevista en los años que abarca el Plan Empresarial.
• Política de formación del personal prevista en los años que abarca el Plan Empresarial.
5.1.3 INDICADORES DE RENDIMIENTO
Con carácter general, se deberá planificar el rendimiento del proveedor de servicios de navegación aérea mediante objetivos de rendimiento. Una vez definidas las líneas estratégicas de actuación, el proveedor de servicios deberá identificar y justificar los indicadores de rendimiento que son aplicables a los servicios en los que solicita ser o está certificado y que permitirán cuantificar el grado de consecución de los objetivos definidos para cada una de las áreas clave de rendimiento.
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Los indicadores deberán llevar asociado un objetivo de rendimiento que se presentará desglosado para cada año del período del Plan Empresarial. Estos objetivos de rendimiento podrán definirse de alguna de las siguientes formas:
• Indicadores con objetivo asociado.
• Se podrán establecer indicadores sin objetivos siempre y cuando se justifique por qué no se establecen dichos objetivos, se definan unos umbrales de alarma y se establezcan los mecanismos oportunos para detectar si el indicador sobrepasa dichos límites.
• En el caso de que el proveedor estime que no dispone de datos y conocimientos suficientes para establecer un valor objetivo o umbral, deberá justificarlo oportunamente y deberá fijar un período de transición de supervisión no superior a 2 años. Superado este período de supervisión se deberá establecer un valor objetivo o umbral.
5.1.4 ASPECTO ECONÓMICO FINANCIERO DEL PLAN EMPRESARIAL
El Plan Empresarial deberá contener al menos las previsiones económicas financieras del proveedor de servicios de navegación aérea para el período de referencia. Todas las cifras aportadas en el Plan Empresarial deberán estar debidamente argumentadas y suficientemente desglosadas para su comprensión y análisis, así como detallarse todas las hipótesis utilizadas en la elaboración de dichas previsiones.
5.1.5 PROTECTOS DE INVERSIÓN
El proveedor de servicios deberá definir los proyectos de inversión que tiene previsto realizar para alcanzar los objetivos indicados en el Plan Empresarial para cada una de las áreas claves de rendimiento, incluyendo los oportunos justificantes en materia económica y de seguridad e indicando cuáles de dichos proyectos obedecen a los requisitos legales relacionados con la aplicación del programa de investigación ATM del Cielo Único Europeo SESAR.
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5.2 PLAN ANUAL
El Plan Anual se adaptará a los Reglamentos UE 390/2013 y 391/2013 así como a nuevas normativas relacionadas con los mismos, será coherente con el correspondiente Plan del Bloque Funcional de Espacio Aéreo SOWEPP, South West Performance Plan, durante el periodo 2015-2019 y se acordarán tanto los indicadores como los objetivos con la autoridad nacional de supervisión competente. En el caso de los datos de seguridad, además serán coherentes cuando proceda, con el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil previsto en la norma 3.1.1 del Anexo 19 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional. El Plan Anual analizará en mayor profundidad los objetivos generales y las actuaciones previstas para alcanzar dicho objetivos establecidos en el Plan Empresarial y describirá los posibles cambios respecto a éste con la justificación necesaria. El Plan Anual abarcará el período de un año y deberá presentarse a la autoridad competente con fecha límite un mes antes del comienzo del mismo para poder garantizar una elaboración y revisión sistemática por parte de los proveedores y una adecuada supervisión por parte de la Agencia. El solicitante deberá definir dentro de la organización el responsable de la elaboración y supervisión del Plan Anual. A continuación se lista el contenido mínimo que el Plan Anual debe incluir, sin perjuicio del contenido que el proveedor quiera añadir, por considerarlo necesario para su gestión organizativa.
5.2.1 SITUACIÓN ACTUAL
El proveedor de servicios incluirá una descripción de la situación actual del transporte aéreo, describiendo el entorno empresarial en el que operará la empresa, analizando las necesidades actuales del mercado y la posible contribución del proveedor de servicios a las mismas. Esta información deberá estar particularizada para el año objeto del Plan. El Plan Anual deberá contener las previsiones de tráfico estimadas para el año objeto del Plan. Estas previsiones estarán desglosadas por dependencia de tránsito aéreo. 5.2.2 OBJETIVOS GENERALES Y POLÍTICAS DE RECURSOS HUMANOS DEL PROVEEDOR
En este punto se particularizarán las líneas estratégicas de actuación, los fines de tales líneas estratégicas y los objetivos descritos por el proveedor en el Plan Empresarial al año objeto del Plan Anual.
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Estas líneas estratégicas y objetivos se presentarán para cada una de las áreas claves de rendimiento. Se incluirá una descripción sobre la estrategia de recursos humanos para el año objeto del Plan Anual como:
• Estructura de la organización a fecha de elaboración del plan
• Política de contratación prevista para el año objeto del plan.
• Política de formación del personal prevista para el período del Plan Anual.
5.2.3 INDICADORES DE RENDIMIENTO
Los indicadores de rendimiento para el Plan Anual deben ser los considerados en el Plan Empresarial particularizados para el año de elaboración del Plan. El resultado de la medición y control del Plan Anual se debe realizar en el Informe Anual (requisito I.9 del Reglamento 1035/2011).
5.2.4 SITUACIÓN FINANCIERA
El Plan Anual deberá contener al menos las previsiones económico-financieras para el periodo de referencia del plan.
Todas las cifras aportadas en el Plan Anual, deberán estar debidamente argumentadas y suficientemente desglosadas para su comprensión y análisis, así como deberán detallarse de manera más exhaustiva que en el Plan Empresarial las hipótesis utilizadas en la elaboración del documento.
5.2.5 IMPLANTACIÓN DE NUEVAS INFRAESTRUCTUAS U OTROS DESARROLLOS
El proveedor de servicios de navegación aérea presentará, para cada una de las áreas clave de rendimiento, la información relativa a la implantación de nuevas infraestructuras, proyectos de inversión u otros desarrollos, así como una declaración explicativa de cómo contribuirán dichas medidas a mejorar el rendimiento del proveedor, indicando claramente la trazabilidad entre las actuaciones previstas y los objetivos a conseguir. También se deberá indicar la fecha prevista de implantación. Para permitir llevar a cabo una trazabilidad entre las líneas estratégicas de actuación, infraestructuras, proyectos de inversión (indicando cuales obedecen a los requisitos legales relacionados con la aplicación del programa de investigación ATM del Cielo Único Europeo SESAR) y desarrollos que implantará el proveedor y cómo contribuirán a mejorar el rendimiento en cada una de las áreas clave se recomienda definir una matriz con un formato similar a la tabla siguiente:
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El Plan Anual deberá incluir información sobre las medidas previstas de mitigación para limitar los
riesgos identificados en el plan de seguridad operacional del proveedor de servicios, así como los
indicadores que sirvan para controlar los riesgos de seguridad y, en su caso, un coste estimado de las
medidas de mitigación.
6. FORMATOS APLICABLES El Plan Anual y el Plan Empresarial se presentarán como documentos independientes siguiendo la
estructura descrita en esta guía.
CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE RENDIMIENTO
Seguridad Capacidad/ Calidad del
Servicio Medioambiente Rentabilidad Fecha
LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN
Línea de actuación 1
Línea de actuación 2…
IMPLANTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
Infraestructura 1
Infraestructura 2…
PROYECTOS DE INVERSIÓN
Proyecto 1
Proyecto 2…
OTROS DESARROLLOS
Desarrollo 1
Desarrollo 2…
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ANEXO I. MEMORIA DE ACOMPAÑAMIENTO DEL PLAN EMPRESARIAL Para evidenciar el cumplimiento del requisito I.2.2.1 del Reglamento 1035/2011, el proveedor de
servicios de navegación aérea deberá presentar un Plan Empresarial coherente con el apartado 6.1
de este material guía complementado con una memoria de acompañamiento.
El objeto de esta memoria de acompañamiento es complementar el Plan Empresarial presentado
por el proveedor de servicios con la definición de indicadores que permitan a la Agencia Estatal de
Seguridad Aérea garantizar que la gestión organizativa, la estrategia y las inversiones respaldan una
prestación de servicios de navegación aérea segura, eficaz y continuada.
La memoria de acompañamiento del Plan Empresarial deberá contener cualquier acuerdo o contrato
con el gestor aeroportuario relevante para la prestación del servicio, detallando las condiciones del
mismo. El proveedor de servicios presentará la previsión de ingresos para la actividad de Navegación
Aérea para todos los años objeto del Plan derivados de los acuerdos o contratos establecidos con el
gestor aeroportuario.
La memoria de acompañamiento del Plan Empresarial presentado por el proveedor de servicios de
navegación deberá contener, desglosada para cada año del periodo, al menos, la siguiente
información financiera:
• Balance de situación, cuenta de pérdidas y ganancias y el estado de flujos de tesorería del ente jurídico que se certifica como proveedor de servicios de navegación aérea estructurados de acuerdo al Plan General de Contabilidad vigente.
• Cuenta de resultados prevista desglosando los costes fijos y variables.
• Previsiones de financiación con recursos propios y ajenos.
Todas las cifras aportadas en el Plan Empresarial deberán estar debidamente argumentadas y
suficientemente desglosadas para su comprensión y análisis, así como detallarse todas las hipótesis
utilizadas en la elaboración de dichas previsiones.
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A.I OBJETIVOS DE RENDIMIENTO PARA CADA INDICADOR El proveedor de servicios deberá identificar y justificar los indicadores que se encuentran en el Anexo III.2 que son aplicables a los servicios en los que solicita ser o está certificado. Para cada indicador del apartado A.III.2 se definirá un objetivo o umbral de rendimiento que se presentará desglosado para cada año del período del Plan Empresarial. Estos objetivos de rendimiento podrán definirse de alguna de las siguientes formas:
• Indicadores con objetivo asociado.
• Se podrán establecer indicadores sin objetivos siempre y cuando se justifique por qué no se establecen dichas metas, se definan unos umbrales de alarma y se establezcan los mecanismos oportunos para detectar si el indicador sobrepasa dichos límites.
• En el caso de que el proveedor estime que no dispone de datos suficientes para establecer un valor objetivo o umbral, deberá justificarlo oportunamente y deberá fijar un período de transición de supervisión no superior a 2 años. Superado este período de supervisión se deberá establecer un valor objetivo o umbral.
Estos valores objetivo o umbrales, se presentarán con un formato similar al indicado a continuación. AI.1 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD
Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
SAF-01.-Eficacia de la Gestión de la Seguridad (EoSM)
SAF-02.-Uso de la Herramienta RAT en infracciones de las distancias mínimas de separación.
SAF-03.-Uso de la Herramienta RAT en las incursiones en pista
SAF-04.-Uso de la Herramienta RAT en sucesos técnicos específicos ATM
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Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
SAF-05.-Just Culture
Indicador de Rendimiento
SAF-06.- Nivel ponderado de seguridad (NPS)
SAF-07-Número de infracciones de las distancias mínimas de separación
SAF-08.-Número de incursiones en pista
SAF-09.-Número de violaciones del espacio aéreo
SAF-10.- Número de salidas de pista
SAF-11.-Número de sucesos técnicos específicos ATM
1 No es necesario incluir los posibles comentarios en la propia tabla del indicador. Podrá ponerse a continuación de cada tabla especificando el indicador al que hace referencia.
AI.2 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE
Área Clave: MEDIOAMBIENTE
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
ENV-01.-Eficiencia Media de vuelo horizontal en ruta de la trayectoria real
Indicador de Rendimiento
ENV-02.-Tiempo Adicional en la Fase de Rodaje
ENV-03.-Tiempo Adicional ASMA
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AI.3 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE CAPACIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO
Área Clave: CAPACIDAD y CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CA-01.-Demora ATFM en ruta por vuelo IFR
CA-02.-Demora ATFM a la llegada por vuelo imputables a los servicios de navegación aérea de aproximación y aeropuerto y causados por restricciones al aterrizaje en el aeropuerto de destino
Indicador de rendimiento
CA-03-Disponibilidad y continuidad en servicios CNS
CA-04.-Disponibilidad y continuidad en servicios asociados a servicios ATS
CA-05.- Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en superficie)
CA-06.-Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en ruta y APP)
CA-07-Cumplimiento de franjas horarias (adherencia al
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Área Clave: CAPACIDAD y CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
slot) CA-08.- Quejas imputables al servicio de control de aeródromo
CA-09.- Índice de calidad percibida por los clientes
CA-10.-% de NOTAM nacionales publicados con errores
CA-11.-Número de errores en productos IAIP
CA-12.-Porcentaje de incidencias en publicaciones IAIP que deben ser corregidas mediante NOTAM
AI.4 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE RENTABILIDAD
Área Clave: RENTABILIDAD
Indicador Objetivo Año 1
Objetivo Año 2
Objetivo Año 3
Objetivo Año 4
Objetivo Año 5
Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CEF-01.-Coste Unitario determinado (DUC) de ruta (si aplica)
CEF-02.-Coste Unitario determinado (DUC) de terminal
Indicador de Rendimiento
CEF-03.- Resultado de explotación
CEF-04.- Opex CEF-05.- Capex CEF-06.- Fondos/Pasivo Total
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ANEXO II. MEMORIA DE ACOMPAÑAMIENTO DEL PLAN ANUAL Para evidenciar el cumplimiento del requisito I.2.2.2 del Reglamento 1035/2011, el proveedor de
servicios de navegación aérea deberá presentar un Plan Anual coherente con el capítulo 6.2 de este
material guía complementado con una memoria de acompañamiento.
El objeto de esta memoria de acompañamiento es complementar el Plan Anual presentado por el
proveedor de servicios con la definición de indicadores que permitan a la Agencia Estatal de
Seguridad Aérea monitorizar el servicio prestado por el proveedor y garantizar que la gestión
organizativa respalda una prestación de servicios de navegación aérea segura, eficaz y continuada.
La memoria de acompañamiento del Plan Anual deberá contener la información relevante extraída
de cualquier acuerdo o contrato con el gestor aeroportuario, detallando las condiciones del mismo.
La Memoria de acompañamiento del Plan Anual presentado por el proveedor de servicios de
navegación deberá contener, al menos, la siguiente información financiera:
• Balance de situación, cuenta de pérdidas y ganancias y estado de flujos de tesorería desglosado por meses, estructurados de acuerdo al Plan General de Contabilidad vigente, así como cualquier cambio o impacto en el Plan Empresarial.
• Cuenta de resultados prevista desglosando los costes fijos y variables.
• Previsiones de financiación con recursos propios y ajenos.
El proveedor de servicios de navegación aérea deberá presentar su previsión de negocio para la
actividad de Navegación Aérea desglosada por meses (coherente con los medios aceptables de
cumplimiento definidos por AESA para los requisitos I.6.1 y I.6.2 del Reglamento 1035/2011), así
como cualquier cambio o impacto en el Plan Empresarial.
AII.1 INDICADORES DE RENDIMIENTO
A la hora de elaborar esta memoria de acompañamiento se deberán tener en cuenta los indicadores
de rendimiento definidos en el Anexo III.
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AII.2 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN FUNCIÓ DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA PARA LOS QUE EL PROVEEDOR SOLICITA SER O ESTÁ CERTIFICADO
El proveedor de servicios objeto de este material guía deberá presentar en su memoria de acompañamiento los indicadores de rendimiento en función del tipo de servicio para el que el proveedor solicita ser o está certificado de acuerdo al apartado 2 del Anexo III.
AII.3 OBJETIVOS DE RENDIMIENTO PARA CADA INDICADOR
Para cada indicador que aplique al tipo de servicio de Navegación Aérea del Anexo III se definirá un objetivo de rendimiento para el año objeto del Plan Anual. Este objetivo de rendimiento podrá definirse de alguna de las tres siguientes formas:
• Indicadores con objetivo asociado.
• Se podrán establecer indicadores sin objetivos siempre y cuando se justifique por qué no se establecen dichas metas, se definan unos umbrales de alarma y se establezcan los mecanismos oportunos para detectar si el indicador sobrepasa dichos límites.
• En el caso de que el proveedor estime que no dispone de datos suficientes para establecer un valor objetivo o umbral, deberá justificarlo oportunamente y deberá fijar un período de transición de supervisión no superior a 2 años. Superado este período de supervisión se deberá establecer un valor objetivo o umbral.
Estos valores objetivo o umbral se presentarán con un formato similar al indicado a continuación.
AII.3.1 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD
Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Objetivo Año objeto del Plan Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
SAF-01.-Eficacia de la Gestión de la Seguridad (EoSM)
SAF-02.-Uso de la Herramienta RAT en infracciones de las distancias mínimas de separación.
SAF-03.-Uso de la Herramienta RAT en las incursiones en pista
SAF-04.-Uso de la Herramienta RAT en sucesos técnicos específicos ATM
SAF-05.-Just Culture
Indicador de Rendimiento
SAF-06.- Nivel ponderado de seguridad (NPS) SAF-07-Número de infracciones de las distancias mínimas de separación
SAF-08.-Número de incursiones en pista SAF-09.-Número de violaciones del espacio aéreo
SAF-10.- Número de salidas de pista SAF-11.-Número de sucesos técnicos específicos ATM
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AII.3.2 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE
Área Clave: MEDIOAMBIENTE
Indicador Objetivo Año objeto del Plan Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
ENV-01.-Eficiencia Media de vuelo horizontal en ruta de la trayectoria real
Indicador de rendimiento
ENV-02.-Tiempo Adicional en la Fase de Rodaje ENV-03.-Tiempo Adicional ASMA
AII.3.3 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE CAPACIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO
Área Clave: CAPACIDAD/CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Objetivo Año objeto del Plan
Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CA-01.-Demora ATFM en ruta por vuelo IFR CA-02.-Demora ATFM a la llegada por vuelo imputables a los servicios de navegación aérea de aproximación y aeropuerto y causados por restricciones al aterrizaje en el aeropuerto de destino
Indicador de rendimiento
CA-03.-Disponibilidad y continuidad en servicios CNS CA-04.-Disponibilidad y continuidad en servicios asociados a servicios ATS
CA-05.- Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en superficie)
CA-06.-Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en ruta y APP)
CA-07-Cumplimiento de franjas horarias (adherencia al slot) CA-08.- Quejas imputables al servicio. CA-09.- Índice de calidad percibida por los clientes CA-10.-% de NOTAM nacionales publicados con errores CA-11.-Número de errores en productos IAIP CA-12.-Porcentaje de incidencias en publicaciones IAIP que deben ser corregidas mediante NOTAM
AII.3.4 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE RENTABILIDAD
Área Clave: RENTABILIDAD
Indicador Objetivo Año objeto del Plan Comentarios Adicionales1
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CEF-01.-Coste Unitario determinado (DUC) de ruta (si aplica)
CEF-02.-Coste Unitario determinado (DUC) de terminal
Indicador de Rendimiento
CEF-03.- Resultado de explotación CEF-04.- Opex CEF-05.- Capex
CEF-06.- Fondos/Pasivo Total
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ANEXO III. DEFINICIÓN DE INDICADORES Y APLICACIÓN PARA CADA TIPO DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA AIII.1 INDICADORES DE RENDIMIENTO
A la hora de elaborar esta memoria de acompañamiento se deberán tener en cuenta los indicadores
de rendimiento siguientes:
AIII.1.1 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD
Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Descripción
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
SAF-01.- Eficacia de la Gestión de la Seguridad
Desarrollo de la gestión de la seguridad según la definición del Reglamento (CE) 691/2010 anexo I, Sección 2, aparado 1 a) y sus enmiendas, así como Reglamento
390/2013. ED Decision 2013/032/R
SAF-02.-Uso de la Herramienta RAT en infracciones de las distancias mínimas de separación.
Porcentaje de aplicación de la escala de gravedad del instrumento de análisis de riesgos para hacer posible una notificación armonizada de la evaluación a la que se
someta la gravedad de las infracciones de los mínimos de separación.
SAF-03.- Uso de la Herramienta RAT en las incursiones en pista
Porcentaje de aplicación de la escala de gravedad del instrumento de análisis de riesgos para hacer posible una notificación armonizada de la evaluación a la que se
someta la gravedad de las incursiones en pista.
SAF-04. Uso de la Herramienta RAT en sucesos técnicos específicos ATM
Porcentaje de aplicación de la escala de gravedad del instrumento de análisis de riesgos para hacer posible una notificación armonizada de la evaluación a la que se someta la gravedad de las infracciones de los sucesos técnicos específicos de ATM.
De conformidad con la Directiva 2003/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la notificación de sucesos en la aviación civil y con el RD 1334/2005 por el que se establece el sistema de notificación obligatoria de sucesos en la aviación civil: Sucesos específicos de ATM (comprende las situaciones en que se vea afectada la capacidad de prestar servicios de ATM en condiciones de seguridad, incluidas aquellas en las que, por fortuna, no se haya puesto en peligro el funcionamiento de la aeronave en condiciones de seguridad). Se trata de los siguientes sucesos: a) Incapacidad de prestar servicios de ATM: 1.º Incapacidad de prestar servicios de tránsito aéreo. 2.º Incapacidad de prestar servicios de gestión del tránsito aeroespacial. 3.º Incapacidad de prestar servicios de gestión de la afluencia de tránsito aéreo. b) Avería de la función de comunicación. c) Avería de la función de vigilancia. d) Avería de la función de procesamiento y difusión de datos. e) Avería de la función de navegación. f) Seguridad del sistema de ATM.
SAF-05 Just Culture
Desarrollo de una cultura de seguridad según la definición del Reglamento (CE) 691/2010 anexo I, Sección 2, apartado 1 c) y sus enmiendas, así como Reglamento
390/2013. ED Decision 2013/032/R
Se cumplimentará un cuestionario por proveedor independientemente de que esté certificado para varios servicios de navegación aérea.
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Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Descripción
Indicador Rendimiento
SAF-06.- Nivel ponderado de seguridad (NPS)
• Número de incidentes ATS de severidades graves (A y B) con contribución del proveedor a los mismos, ponderados por las horas de vuelo IFR Se consideran únicamente los incidentes con contribución ATM.
• El indicador se obtiene multiplicando por 2 el número de incidentes de severidad A con contribución ATM , sumándole el número de incidentes de severidad B con contribución ATM, y dividiendo el resultado por el número de horas de vuelo IFR en España, de cara a ponderar los incidentes con el nivel de tráfico y multiplicando el resultado por 100.000
𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁 = (2×𝐴𝐴)+𝐵𝐵
𝑛𝑛º ℎ𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑑𝑑𝑑𝑑 𝑣𝑣𝑣𝑣𝑑𝑑𝑣𝑣𝑜𝑜 x 100.000
SAF-07-Número de infracciones de las distancias mínimas de separación
• Número de infracciones de las distancias mínimas de separación en todas las unidades de los servicios de tránsito aéreo.
• El indicador será adimensionalizado con el número de horas de vuelo (para control de área y aproximación) o con el número de movimientos para el servicio de información (AFIS) y el servicio de control de aeródromo.
• Se presentará desglosado por dependencia y en función de la severidad
SAF-08.-Número de incursiones en pista
• Número de incursiones en pista en todas las unidades de los servicios de tránsito aéreo.
• El indicador será adimensionalizado con el número de movimientos para el servicio de información (AFIS) y el servicio de control de aeródromo.
• Se presentará desglosado por dependencia y en función de la severidad
SAF-09.- Número de violaciones del espacio aéreo
• Número de violaciones de espacio aéreo en todas las unidades de los servicios de tránsito aéreo.
• El indicador será adimensionalizado con el número de horas de vuelo (para control de área y aproximación) o con el número de movimientos para el servicio de información (AFIS) y el servicio de control de aeródromo.
• Se presentará desglosado por dependencia y en función de la severidad
SAF-10.- Número de salidas de pista
• Número de salidas de pista en todas las unidades de los servicios de tránsito aéreo.
• El indicador será adimensionalizado con el número de movimientos para el servicio de información (AFIS) y el servicio de control de aeródromo.
• Se presentará desglosado por dependencia y en función de la severidad
SAF-11.- Número de sucesos técnicos específicos ATM
• Número de sucesos técnicos específicos de ATM en todas las unidades de los servicios de tránsito aéreo
• El indicador será adimensionalizado con el número de horas de vuelo (para control de área y aproximación) o con el número de movimientos para el servicio de información (AFIS) y el servicio de control de aeródromo. El indicador será desglosado por servicio y severidad, entendiendo como servicio: i. Servicio CNS: Parte de servicio de conformidad con el Anexo III “Clasificación
de los servicios de navegación aérea” que se recoge según el RD 931/2010.
ii. Servicio ATS: 1. Servicio automático de emisión de información de área terminal por voz (voz- ATIS), 2. Servicio automático de emisión de información de área terminal por enlace de datos (D- ATIS) y
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Área Clave: SEGURIDAD OPERACIONAL
Indicador Descripción
3. Sistema de procesado de datos. Este último dividido en:
a. Función MET b. Función AIS c. Función Vigilancia d. Función Datos de Vuelo.
El indicador se calcula para cada año del período de referencia.
AIII.1.2 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE MEDIOAMBIENTE
Área Clave: MEDIOAMBIENTE
Indicador Descripción
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
ENV-01.-Eficiencia media de vuelo horizontal en ruta de la trayectoria real
La eficiencia media de vuelo horizontal en ruta de la trayectoria real, definida del siguiente modo (Reglamento 390/2013): • El indicador es la comparación entre la longitud de la parte en ruta de la
trayectoria real obtenida a partir de los datos de vigilancia y la distancia conseguida, suma de todos los vuelos IFR realizados en espacio aéreo europeo o a través de este,
• Por “en ruta” se entiende la distancia recorrida fuera de un círculo de 40 NM en torno a los aeropuertos,
• Cuando el punto de salida o de llegada de un vuelo se sitúa fuera del espacio aéreo local, solo se tiene en cuenta la parte del vuelo que corresponda a dicho espacio aéreo,
• La “distancia conseguida” es función de la posición de los puntos de entrada y salida del vuelo en el espacio aéreo local.
Indicador Rendimiento
ENV-02.- Tiempo adicional en la Fase de Rodaje de salida
• El indicador es la diferencia entre el tiempo real de rodaje de salida y el tiempo de rodaje sin obstáculos basado en los tiempos de rodaje de salida en períodos de poco tránsito.
• El proveedor de servicios debe suministrar los datos correspondientes al tiempo de rodaje sin obstáculos y al tiempo adicional.
• El indicador se expresa en minutos por salida para todo el año civil y desglosado por dependencia.
ENV-03.-Tiempo adicional ASMA
• El indicador es la diferencia entre el tiempo de tránsito en la zona ASMA (zona de secuenciación y cómputo de llegadas) y el tiempo de tránsito en la zona ASMA en períodos de poco tránsito.
• El proveedor de servicios debe suministrar los datos correspondientes al tiempo en periodo de poco tránsito y al tiempo adicional.
• El indicador se expresa en minutos por llegada para todo el año civil y desglosado por dependencia.
• La zona ASMA se define como un cilindro virtual con un radio de 40 NM alrededor del aeropuerto de llegada.
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AIII.1.3 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE CAPACIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO
Área Clave: CAPACIDAD y CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Descripción
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CA-01.-Demora ATFM en ruta por vuelo IFR
• La demora ATFM en ruta es la calculada por la unidad central de ATFM, prevista en el Reglamento (UE) nº 255/2010 de la Comisión por el que se establecen normas comunes sobre la gestión de afluencia del tránsito aéreo y que se expresa como la diferencia entre la hora de despegue estimada solicitada por el operador de la aeronave en el último plan de vuelo presentado y la hora de despegue calculada y atribuida por la unidad central de ATFM.
• El indicador abarca todos los vuelos IFR dentro del espacio aéreo local y todas las causas de Demora ATFM excluidas las situaciones excepcionales.
• El indicador se calcula para todo el año civil y para cada año del período de referencia.
• El indicador se debe proporcionar desglosado por ACC y por causa de regulación CA-02.-Demora ATFM a la llegada por vuelo imputables a los servicios de navegación aérea de aproximación y aeropuerto y causados por restricciones al aterrizaje en el aeropuerto de destino
• El indicador es la demora media generada ATFM a la llegada por vuelo IFR de llegada. • El indicador incluye todos los vuelos IFR que aterrizan en el aeropuerto de destino y
abarca todas las causas de Demora ATFM, excluidas las situaciones excepcionales. • El indicador se calcula para todo el año civil y para cada año del período de
referencia. • El indicador debe estar desglosado por aeropuertos y por causas de regulación con
fines de seguimiento.
Indicador rendimiento
CA-03.-Disponibilidad y continuidad en servicios CNS
• La disponibilidad es la relación entre el tiempo en que el servicio está disponible y el tiempo operativo del servicio.
Disponibilidad = 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑑𝑑𝑜𝑜𝑣𝑣𝑇𝑇𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑆𝑆 𝑇𝑇 𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑣𝑣𝑑𝑑
𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑂𝑂𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑜𝑜𝑂𝑂𝑇𝑇𝑣𝑣𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑑𝑑𝑜𝑜𝑣𝑣𝑇𝑇𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑆𝑆 𝑇𝑇
• La continuidad es la capacidad de un servicio para permanecer operativo en ausencia
de interrupciones no programadas. La continuidad se proporcionará como el MTBO en horas. MTBO= Tiempo medio entre indisponibilidades de servicio = 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑇𝑇𝑑𝑑𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑆𝑆𝑇𝑇 sin 𝑇𝑇𝑛𝑛𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑣𝑣𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑑𝑑𝑑𝑑𝑜𝑜
𝐶𝐶ú𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑇𝑇𝑛𝑛𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑣𝑣𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑑𝑑𝑑𝑑𝑜𝑜
La disponibilidad y la continuidad se darán desglosado por servicio, entendiendo como “Servicio CNS: Parte de servicio de conformidad con el Anexo III “Clasificación de los servicios de navegación aérea” que se recoge según el RD 931/2010.
El indicador se calcula para cada año del período de referencia.
CA-04.-Disponibilidad y continuidad en servicios asociados a servicios ATS
• La disponibilidad es la relación entre el tiempo en que el servicio está disponible y el tiempo operativo del servicio.
Disponibilidad = 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑑𝑑𝑜𝑜𝑣𝑣𝑇𝑇𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜𝑂𝑂𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑜𝑜 𝐴𝐴𝑇𝑇𝑆𝑆𝑇𝑇 𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑣𝑣𝑑𝑑
𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑂𝑂𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑜𝑜𝑂𝑂𝑇𝑇𝑣𝑣𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑑𝑑𝑜𝑜𝑣𝑣𝑇𝑇𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑆𝑆𝑇𝑇𝑜𝑜𝑂𝑂𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜 𝐴𝐴𝑇𝑇𝑆𝑆 𝑇𝑇
• La continuidad es la capacidad de un servicio para permanecer operativo en ausencia
© AESA Cualquier copia impresa o en soporte electrónico, total o parcial de este documento se considera copia no controlada y siempre deberá ser contrastada con su versión vigente en la Intranet
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Área Clave: CAPACIDAD y CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Descripción de interrupciones no programadas.
La continuidad se proporcionará como el MTBO en horas. MTBO= Tiempo medio entre indisponibilidades de servicio = 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑇𝑇𝑜𝑜 𝑇𝑇𝑑𝑑𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑆𝑆𝑇𝑇 sin 𝑇𝑇𝑛𝑛𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑣𝑣𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑑𝑑𝑑𝑑𝑜𝑜
𝐶𝐶ú𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑇𝑇𝑛𝑛𝑑𝑑𝑇𝑇𝑜𝑜𝑇𝑇𝑜𝑜𝑛𝑛𝑇𝑇𝑑𝑑𝑇𝑇𝑣𝑣𝑇𝑇𝑑𝑑𝑜𝑜𝑑𝑑𝑑𝑑𝑜𝑜
• La disponibilidad y la continuidad se darán desglosado por servicio, entendiendo
como: Servicio ATS:
1. Servicio automático de emisión de información de área terminal por voz (voz- ATIS), 2. Servicio automático de emisión de información de área terminal por enlace de datos (D- ATIS) y 3. Sistema de procesado de datos. Este último dividido en:
a. Función MET b. Función AIS c. Función Vigilancia d. Función Datos de Vuelo.
El indicador se calcula para cada año del período de referencia.
CA-05.- Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en superficie)
• Los indicadores se refieren a la disponibilidad, la continuidad, la precisión, la integridad y la oportunidad de los datos de vigilancia suministrados al final de la cadena de vigilancia al usuario de los mismos.
• Se definirán de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 1207/2011 de la Comisión y con el documento “Eurocontrol Specification for ATM Surveillance System Performance”
CA-06.-Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en ruta y APP)
• Los indicadores se refieren a la disponibilidad, la continuidad, la precisión, la integridad y la oportunidad de los datos de vigilancia suministrados al final de la cadena de vigilancia al usuario de los mismos.
• Se definirán de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 1207/2011 de la Comisión y con el documento “Eurocontrol Specification for ATM Surveillance System Performance”
CA-07.-Cumplimiento de franjas horarias (Adherencia al slot)
• Cumplimiento de las franjas horarias de acuerdo a lo exigido en el artículo 11 del Reglamento (UE) nº 255/2010.
• Se proporcionará desglosado por dependencia.
CA-08.- Quejas imputables al servicio
• Número de quejas y reclamaciones recibidas imputables al servicio. • Se proporcionará desglosado por dependencia y para cada año del período de
referencia.
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Área Clave: CAPACIDAD y CALIDAD DEL SERVICIO
Indicador Descripción
CA-09- Índice de calidad percibida por los clientes
• Puntación media en la encuesta anual de calidad percibida realizada a las compañías y usuarios atendidos. Se añadirá la explicación de la escala de puntuación utilizada.
CA-10.-% de NOTAM nacionales publicados con errores
Porcentaje de NOTAM nacionales que han sido publicados con algún incumplimiento de las normas OPADD de Eurocontrol o criterios del documento 8126 (NOTAM selection criteria) de la OACI.
CA-11.-Número de errores en productos IAIP
Número de errores detectados en productos IAIP “documentación integrada de información aeronáutica” una vez que han sido publicados/distribuidos :
• Publicación de Información Aeronáutica (AIP) • Enmiendas al AIP (AMDT ) • Suplementos al AIP (SUP) • Circulares de información aeronáutica (AIC) • NOTAM • Boletines de Información previa al vuelo (PIB) • Listas de Verificación y sumarios
El número de errores se presentará desglosado por producto.
CA-12.-Porcentaje de incidencias en publicaciones IAIP que deben ser corregidas mediante NOTAM
El indicador será el porcentaje de incidencias en publicaciones IAIP que deben ser corregidos mediante NOTAM. Se desglosará por enmienda y por producto:
• Publicación de Información Aeronáutica (AIP) • Enmiendas al AIP (AMDT ) • Suplementos al AIP (SUP) • Circulares de información aeronáutica (AIC) • NOTAM • Boletines de Información previa al vuelo (PIB) • Listas de Verificación y sumarios
AIII.1.4 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN MATERIA DE RENTABILIDAD
Área Clave: RENTABILIDAD
Indicador Descripción
Indicador Clave de
Rendimiento (KPI)
CEF-01.-Coste Unitario determinado (DUC) de ruta (si aplica)
• Relación entre los costes previstos en ruta y el tránsito previsto en la zona de tarificación.
CEF-02.-Coste Unitario determinado (DUC) de terminal
• Relación entre los costes previstos de terminal y el tránsito previsto en la zona de tarificación.
Indicador de rendimiento
CEF-03.- Resultado de explotación
• El indicador es la diferencia entre los ingresos de explotación y los gastos de explotación.
CEF-04.- Opex • El indicador son los costes de la prestación de navegación aérea. CEF-05.- Capex • El indicador son las inversiones de la prestación de navegación aérea.
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SUPERVISIÓN DE PROVEEDORES DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA EN RELACIÓN CON EL
REQUISITO I.2 SOBRE LA ESTRUCTURA Y GESTIÓN ORGANIZATIVAS
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Área Clave: RENTABILIDAD
Indicador Descripción CEF-06.- Fondos/Pasivo Total • El indicador mide la autonomía financiera del proveedor frente a terceros.
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AIII.2 INDICADORES DE RENDIMIENTO EN FUNCIÓN DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA PARA LOS QUE EL PROVEEDOR SOLICITA SER O ESTÁ CERTIFICADO
El proveedor de servicios objeto de este material guía deberá presentar en su memoria de acompañamiento los indicadores de rendimiento para cada área clave descritos en el apartado AIII.1.Estos indicadores, en función del tipo de servicio para el que el proveedor solicita ser o está certificado deberán ser, como mínimos los siguientes:
INDICADORES DE RENDIMIENTO EN FUNCIÓN DEL TIPO DE SERVICIO
Área Clave de Rendimiento Indicador
ATS
AIS CNS Control de Área y Aproximación
Control de Aeródromo AFIS
Segu
ridad
Ope
raci
onal
SAF-01.-Eficacia en la Gestión de la seguridad (EoSM)
√ √ √ √ √
SAF-02.-Uso de la Herramienta RAT en infracciones de las distancias mínimas de separación.
√ √ √
SAF-03.- Uso de la Herramienta RAT en las incursiones en pista
√ √ √
SAF-04. Uso de la Herramienta RAT en sucesos técnicos específicos ATM
√ √ √ √
SAF-05 Just Culture √ √ √ √ SAF-06.-Nivel ponderado de seguridad √ SAF-07.-Número de infracciones de las distancias mínimas de separación
√ √ √
SAF-08.-Número de incursiones en pista √ √ SAF-09.- Número de violaciones del espacio aéreo
√ √ √
SAF-10.-Número de salidas de pista √ √
SAF-11.- Número de sucesos técnicos específicos ATM √ √ √ √
Med
ioam
bien
te ENV-01.-Eficiencia Media de
vuelo horizontal en ruta de la trayectoria real
√
ENV-02.-Tiempo Adicional en la Fase de Rodaje √ ENV-03.-Tiempo Adicional ASMA √
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INDICADORES DE RENDIMIENTO EN FUNCIÓN DEL TIPO DE SERVICIO
Área Clave de Rendimiento Indicador
ATS AIS CNS Control de Área
y Aproximación Control de Aeródromo AFIS
Capa
cida
d /
Calid
ad d
el se
rvic
io
CA-01.-Demora ATFM en ruta por vuelo IFR
√
CA-02.-Demora ATFM a la llegada por vuelo imputables a los servicios de navegación aérea de aproximación y aeropuerto y causados por restricciones al aterrizaje en el aeropuerto de destino
√
CA-03.-Disponibilidad y continuidad en servicios CNS
√
CA-04.-Disponibilidad y continuidad en servicios asociados a servicios ATS
√ √
CA-05.- Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia (en superficie)
√
CA-06.-Disponibilidad, continuidad, precisión, integridad y oportunidad de los datos para los servicios de vigilancia ( en ruta y APP
√
CA-07.-Cumplimiento de franjas horarias (Adherencia al slot)
√
CA-08.- Quejas imputables al servicio.
√ √ √ √ √
CA-09.- Índice de calidad percibida por los clientes.
√ √ √ √ √
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INDICADORES DE RENDIMIENTO EN FUNCIÓN DEL TIPO DE SERVICIO
Área Clave de Rendimiento Indicador
ATS AIS CNS Control de Área
y Aproximación Control de Aeródromo AFIS
CA-10.-% de NOTAM nacionales publicados con errores
√
CA-11.-Número de errores en productos IAIP
√
CA-12.- Porcentaje de incidencias en publicaciones IAIP que deben ser corregidas mediante NOTAM
√
Rent
abili
dad
CEF-01.-Coste Unitario determinado (DUC) de ruta
√
CEF-02.-Coste Unitario determinado (DUC) de terminal
√
CEF-03.-Resultado de Explotación √ √ √ √ √
CEF-04.- Opex √ √ √ √ √ CEF-05.- Capex √ √ √ √ √ CEF-06.-Fondos/ Pasivo Total √ √ √ √ √
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