Guía básica para comprender el sistema electoral francés
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Sistema electoral francés POR: Fco. Javier Jiménez Rivero | @fjjr
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Introducción
Presidente de la República Nombra al Primer ministro
Forma su Gobierno
Puede disolver la asamblea
Parlamento bicameral Formado por:
Asamblea Nacional (sufragio directo)
El Senado (sufragio indirecto)
Vota leyes
Controla al Primer ministro y a su Gobierno
Parlamento Europeo
El Consejo Constitucional
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Origen
Francia como ejemplo clásico de lucha política
Asamblea Nacional nace en la Rev. Francesa:
Juramento del Juego de la Pelota
Asamblea constituyente con tres objetivos:
Eliminar los privilegios feudales
Promulgar la Constitución de 1791
Crear la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano
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Origen
III República: el principal problema era determinar el tipo de candidatura:
Nominal
De lista
IV República: Época de inestabilidad política.
Se instaura un sistema electoral de representación proporcional
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Origen
V República: Constitución de 1958
Sistema de Mayoría absoluta a dos vueltas con tres objetivos:
Quebrar el predominio de los partidos
Conseguir claras mayorías
Disminuir la representación comunista
Charles De Gaulle implantó un sistema de mayoría en circunscripciones uninominales
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Características
División territorial 577 circunscripciones uninominales
Modo de votación Diferencias entre diputados y senadores
Tipo de elección: sufragio universal vs. sufragio indirecto
Mandato: cinco años vs. seis años
Renovación: íntegra vs. Mitad
Disolución: Papel del Presidente de la Rep.
Reparto de diputados
Área metropolitana (555)
Departamentos de ultramar (15)
Entidades territoriales de ultramar (2)
Territorios de ultramar (5)
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Características
Requisitos personales Electores: >18 años
Elegibles: >23 años
Sistema a dos vueltas Primera vuelta: Necesaria mayoría absoluta
Segunda vuelta o “ballotage”
Barrera electoral: 12.5 %
Importancia de los pactos
Existencia de dos organismos electorales
Ministerio del Interior: Logística y organización
Consejo constitucional: Velar por la justicia electoral
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Características
Sistema de partidos Organizados a escala nacional provocando la reducción del poder de las personalidades
Cuatro polos históricos (Gaullistas, liberal-conservadores, socialistas y comunistas)
Sistema y tradición
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Efectos
Multipartidismo Peso de pequeños partidos
Importancia de la financiación pública
Impacto de la barrera electoral Penalización a los pequeños partidos
Importancia del “voto útil”
Formación de alianzas Consecuencias de la elección a dos vueltas
Bipolarización de la política Dos grandes alianzas se disputan el poder
Se contrarresta el efecto del multipartidismo
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Efectos
Bipolarización en torno a un eje izquierda – derecha
Competición centrípeta La votación en cada vuelta se debe a distintas razones
Reducción de apoyo a los extremos
El llamado “Efecto mayoría” Coincidencia de las mayorías presidencial y parlamentaria
Celebración de elecciones legislativas poco después de las presidenciales
Camino hacia una V República “hiperpresidencial”
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Participación elecciones legislativas
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
100
1ª Vuelta
2ª Vuelta
73,3% de media. Sin grandes diferencias entre la primera y la segunda vuelta
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Proporcionalidad
0
10
20
30
40
50
Votos
0 50
100 150 200 250 300 350
Escaños
Relación voto-escaño elecciones legislativas 2007
Sistema mayoritario, su objetivo no es la proporcionalidad. Grandes obstáculos para los partidos pequeños que no se alían con ningún otro.
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Fragmentación (1) número de los grupos parlamentarios en la Asamblea Nacional al final de elecciones (excluidos los no registrados). (2) porcentaje de diputados en el primer grupo de la mayoría y el grupo de oposición en primer lugar. (3) el porcentaje de diputados del ala derecha (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo de la derecha (a su vez UNR -- UNR-UDT -- UDVe -- UDR -- RPR -- UMP). (4) porcentaje de diputados del ala izquierda (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo a la izquierda (sucesivamente SOC -- GDD -- PSRG -- SOC -- CBC).
* Con exclusión de la República y la Libertad Group (grupo mixto izquierda diferente diferentes y derecho).
** Grupo Popular de los republicanos y del Centro Democrático (RPCD) clasificados derecho en 1958; Grupo de Acuerdo Democrática (ED) en 1958 Grupo de la Coalición Democrática (RD) en 1962 ordenó a la izquierda.
Muchos partidos acceden a la Asamblea y se congregan en coaliciones en torno al eje izquierda – derecha
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Polarización A partir de los años setenta se produce una verdadera polarización en torno a los dos partidos mayoritarios: PS y UMP
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Voto útil Opera con bastante
intensidad en la segunda vuelta
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¡Muchas gracias! “Merci!"