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    GUA PARALA AUTODEFENSADE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD2009Texto: Ana Sastre, CERMI 2009

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    c/ Recoletos, 1 bajo28001 MadridTel.: 91 360 16 78Fax: 91 429 03 17

    [email protected]://www.cermi.es

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    NDICEINTRODUCCIN.................................................................4

    EN QU CONSISTE LA AUTODEFENSA........................5

    QU DEBES HACER CUANDO TE SIENTASOBJETO DEDISCRIMINACIN: 6 PASOS.......................6

    ANEXOS.............................................................................14

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    INTRODUCCIN

    La informacin que se incluye en esta Gua tiene como objetivo ayudarte paraque te conviertas en un/a autodefensor/a de tus derechos, involucrndote activa-

    mente para cambiar de forma eficaz las situaciones que te ocasionan un perjui-cio solamente porque eres una persona con discapacidad.

    Seguro que ms de una vez te has encontrado ante situaciones en las que te hassentido discriminado/a porque existan obstculos que te impedan ejercer tusderechos. Es necesario cambiar algunas cosas de la sociedad para que todas lasmujeres y hombres con discapacidad se sientan ciudadanos y ciudadanas en

    igualdad de condiciones. No por ser diferente tienen que discriminarte y esimportante que t mismo contribuyas al cambio social que se necesita para quela sociedad no excluya a las personas que son diferentes.

    El proceso de autodefensa puede ser largo, requiere dedicacin y es posible queel resultado final no sea exactamente el que esperabas; no obstante, tus esfuer-zos siempre sern muy positivos y habrs cambiado muchas cosas por el cami-

    no; por ejemplo, habrs hablado con personas a las que habrs "educado" por-que antes ni si quiera reparaban en las barreras y los obstculos que te ponen enuna situacin de desventaja. Ellos y ellas, es posible, que tambin se converti-rn en "agentes del cambio" porque t los habrs instruido.

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    EN QU CONSISTE LA

    AUTODEFENSASi quieres desencadenar el cambio necesario es importante que participes acti-vamente y pongas en marcha todos los medios para defender tus derechos; laautodefensa consiste en:

    Hablar por uno/a mismo/aHablar por los derechos individualesHablar en contra de la discriminacin

    Te ayudar a:

    Tomar tus propias decisionesDirigir y controlar tus condiciones y calidad de vidaCreer en ti como persona con igual valor, con la misma dignidad y los mis-mos derechos

    Para ser una persona autodefensora eficaz, necesitas ser asertiva en vez de agre-siva, que significa hablar por uno mismo para asegurarse de que las necesida-des propias se satisfagan, y a la vez se tomen en consideracin los derechos ylas necesidades de otros. Un comportamiento asertivo incluye:

    Ser franco/a y directo/aPresentar clara, firme y cortsmente cules son tus necesidades, sin temor ahacer preguntas directasEscuchar a otros y respetar sus opiniones sin necesidad de estar de acuerdocon ellasRecopilar la informacin que necesitas para tomar decisiones propiasPedir ayuda cuando la necesites

    Reconocer cuando estas equivocado/a

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    QU DEBES HACER CUANDOTE SIENTAS DISCRIMINADO/A:

    SEIS PASOS

    1. Identifica exactamente cul es la actitud, accin o la circunstanciaque resulta menos favorable para ti que para otra persona que est en la

    misma situacin que t pero no presente una discapacidad.

    Tambin puedes exigir que el Hospital que acaban de construir en tu locali-dad sea accesible, en cumplimiento de las normas, aunque de momento nolo hayas utilizado.

    Asegrate de que la razn por la cual a ti se te ocasiona un perjuicio o una des-

    ventaja es porque t tienes (o puedes tener) una discapacidad o la presenta unfamiliar tuyo o alguien que tengas en tu entorno, pero no responde a ningunaotra razn objetiva.

    Si en la empresa en la que trabajas no te promocionan porque tienes en tufamilia o entorno a una persona con discapacidad te estn discriminando.

    2. Infrmate sobre las leyes y normas que se podran estar incumpliendoen el plano estatal, autonmico o local.

    Los derechos de las personas con discapacidad estn recogidos en las leyescomunes para todos los hombres y mujeres, algunas son: la DeclaracinUniversal de los Derechos Humanos, la Constitucin, el Cdigo Civil, elEstatuto de los Trabajadores, etc.

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    Las mujeres y los hombres con discapacidad tienen los mismos derechos quelas personas que no presentan una discapacidad y la ley protege y sanciona lassituaciones en las que esto no se respeta.

    Nadie puede impedirte que ejerzas un derecho exclusivamente porque eres unapersona con una caracterstica que te ocasiona una discapacidad.

    Es importante saber que...DISCRIMINARTE porque eres una persona con dis-capacidad ES ILEGAL en Espaa.

    Cuando en una misma situacin te traten de forma menos favorable que a unapersona que no tenga discapacidad te estarn discriminando.

    Te discrimina quien te niegue la entrada a un restaurante porque tienes una

    discapacidad intelectual.Te discrimina quien te hace pagar ms dinero que a otro consumidor/clientepara contratar el mismo servicio.Te discrimina quien te exige requisitos que no se exigen a otras personas paraformar parte de un club.

    Existen leyes especialmente dirigidas a las personas con discapacidad que con-tienen medidas y obligaciones para garantizar el derecho de igualdad de oportu-nidades.

    Estas leyes te protegen en muchos mbitos de la vida en los que, como personacon discapacidad, puedes necesitar que se cumplan unas medidas concretaspara que se respeten tus derechos fundamentales.

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    Los requisitos de accesibilidad suelen estar regulados por normativa auton-mica y local que tendrs que consultar a travs de las ComunidadesAutnomas y los Ayuntamientos u otras fuentes de informacin.Si eres profesora y tienes necesidades para desplazarte o comunicarte te asisteel derecho a pedir adaptaciones de tu puesto de trabajo, como colocar unretroproyector de transparencias para utilizar en tus explicaciones en lugar deuna pizarra. Si te negaran este tipo de ayudas -"ajustes razonables" - podradarse una situacin de discriminacin.

    Estas leyes obligan tanto a las Administraciones Pblicas como a personas oentidades privadas. Algunas de estas normas y leyes son:

    - La Convencin Internacional para los Derechos de las Personas con

    Discapacidad

    - El Cdigo Penal.

    - La Ley 13/1982, de 13 de abril, de Integracin Social de Minusvlidos.

    - La Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no

    discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapaci-

    dad y los Reales Decretos de desarrollo...

    - Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el rgimen de

    infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no

    discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapaci-

    dad.- Leyes autonmicas por la que se establezca el rgimen de infracciones

    y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminacin

    y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (Pendientes

    de aprobacin).

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    3. Identifica los recursos y salos.

    Comienza por orden jerrquico. Intenta cambiar la situacin con la personaque resulte directamente responsable de la misma y tiene capacidad pararesolver el conflicto. Es importante que obtengas los datos de contacto de lapersona que jerrquicamente puede solucionar el problema, te ahorrar tener-le que explicar los hechos a personas que no tienen autoridad suficiente pararesolverlo. Puede que si se trata de una institucin, por ejemplo unaUniversidad, existan a tu disposicin recursos especficos para reclamar, bs-

    calos.

    Siempre que puedas plantea las reclamaciones por escrito identificando tunombre y tus datos de contacto, y guarda copia. Explica con claridad y deforma concisa la razn por la cual le escribes y tu propsito (consulta elanexo sobre modelo de queja). Pide que te contesten por escrito y guardaSIEMPRE toda esta documentacin. Si posteriormente tienes que acudir a la

    va administrativa o judicial toda esta informacin te ser muy til.

    Localiza los recursos pblicos de tramitacin de quejas y denuncias de carc-ter administrativo que puedes utilizar. Este tipo de servicios son gratuitos.

    Dependiendo del asunto concreto el organismo al que podrs acudir puede serdistinto, infrmate antes de enviar tu queja.

    Algunos de los principales recursos que puedes utilizar son los siguientes:

    Oficina Permanente EspecializadaConsejo Nacional de la DiscapacidadPaseo de la Castellana 67, 5 Planta28071 Madrid

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    Puede enviar su consulta, denuncia o queja por fax o correo electrnico. No obstante,

    deber enviar el escrito tambin por correo ordinario.

    FAX: 913635074Telfono cita previa: 91 363 51 83 y 91 363 52 60Telfono seguimiento de quejas: 913635186.DTS: 913635093Correo electrnico: [email protected]

    El Defensor del PuebloPaseo Eduardo Dato, 31 yCalle Zurbano,4228010 Madrid

    Telfono de informacin gratuito: 900 10 10 25En este telfono te informan sobre la institucin del Defensor, para qu sirve,cules son sus funciones y cmo puedes remitir tu queja.

    Telfono seguimiento de quejas: 914 32 79 00Puedes enviar tus quejas por Internet.http://www.defensordelpueblo.es

    Junta Arbitral Central de igualdad de oportunidades, no discriminacin yaccesibilidad por razn de discapacidad.Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte

    Calle Alcal, 34.Madrid 28071

    importante!: La Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, NoDiscriminacin y Accesibilidad Universal establece que deberan existirJuntas Arbitrales en cada CCAA, ponte en contacto con la consejera que seocupe de las polticas de discapacidad y solicita informacin.

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    Sistema de Infracciones de la LIONDAUDireccin General de Coordinacin de Polticas Sectoriales sobre laDiscapacidad (o el departamento o la direccin de las Consejeras de lasCCAA que lleve los temas de discapacidad)Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte

    Paseo de la Castellana 67, 5 Planta

    Madrid 28071

    - Otros organismos administrativos que tienen atribuidas tareas de inspec-cin como: las inspecciones generales de servicios de la AdministracinGeneral del Estado; la Alta Inspeccin de Educacin, la Inspeccin deTrabajo y Seguridad Social (http://www.mtin.es/itss), etc.

    La proteccin de los derechos corresponde en ltima instancia a los jueces ytribunales; puedes recurrir a los servicios de un/a abogado/a para que te orien-te en este sentido, si no ves solucionada la situacin a travs de las vas admi-nistrativas.

    Existe la justicia gratuita para personas con discapacidad, pregunta en elColegio de Abogados de tu lugar de residencia, pueden darte informacin sobreeste tema, e incluso disponer de Servicios de Orientacin Jurdica especializa-dos dnde podrn ayudarte (www.cgae.es).

    Si sospechas que lo ocurrido puede ser un delito penal puedes acudir a los

    juzgados de guardia (www.poderjudicial.es) o a las fiscalas (www.fiscal.es)para denunciarlo.

    4. Busca ayuda

    Puedes buscar ayuda o apoyo en organizaciones que representen a las perso-nas con discapacidad y a sus familias, o en otras personas que estn en tu

    misma situacin. Casi todas las veces, estas organizaciones -en el nivel euro-

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    peo, estatal, autonmico y local- sern tu mejor aliado para la defensa de tusderechos.

    Algunas direcciones de inters:

    www.cermi.eswww.convenciondiscapacidad.essid.usal.eswww.discapnet.eswww.observatoriodeladiscapacidad.es

    5. Crea Opinin Pblica:

    Es importante dar a conocer a la opinin pblica las conductas de trato desfa-vorable que tienen su origen en una discapacidad. No solamente sirve paraprevenir futuras discriminaciones, adems puede que te sirva para obtenerapoyo social que te ayude a solucionar tu caso.

    Cuando te resulte til puedes acudir a los medios de comunicacin para queinformen sobre tu situacin. Existen medios especializados que tienen espa-cios concretos para este tipo de acciones.

    Con esta intencin puedes buscar vas de comunicacin y difusin masivascomo el envo de correos electrnicos a grupos de inters, blogs, cartas a

    peridicos o periodistas, etc.

    Puedes buscar los datos de contacto de medios de comunicacin en: www.la-moncloa.es/ServiciosdePrensa/Agendadelacomunicacion/default.htm

    Tambin puedes acudir a los parlamentarios que te representan en el Congresoy en el Senado o en tu Parlamento o Asamblea regionales. Dirgete a ellos/as

    por escrito y cuntales tu caso para pedirles ayuda (www.congreso.es)

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    6. S persistente

    Haz un seguimiento de tu caso, por telfono, solicitando reuniones o a travsdel correo. No te desanimes, algunas situaciones pueden tardar en resolverse,pero recuerda que con todos tus pasos puedes estar cambiando positivamentemuchas cosas.

    RECUERDA QUE T PUEDES

    CAMBIAR LAS COSAS:UN EJEMPLO CON XITO...

    Una persona que haba pasado las pruebas de seleccin para ocupar un puestode trabajo en el Metro de Madrid, y que haba seguido un tratamiento para elcncer, denunci a esta empresa porque le neg el puesto de trabajo basndo-

    se en su situacin fsica, que consideraban no adecuada para trabajar sin nin-gn fundamento. Esta persona denunci su situacin y pidi ayuda al CERMIque le apoy en su campaa para eliminar la discriminacin de la que era vc-tima. Finalmente se consigui que Metro de Madrid rectificara y la readmitie-ra, mostrando a la sociedad que este tipo de conductas son discriminatorias eilegales.

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    ANEXOSModelo de carta para denunciar una discriminacin ante la persona responsableModelo de queja ante la OPEModelo de queja ante el Defensor del Pueblo

    Modelo carta de seguimientoModelo carta de agradecimientoModelo carta para dirigirse a los medios de comunicacinModelo carta para dirigirse a parlamentarios/as y otros responsables polticos.

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    MODELO DE QUEJA PARA DENUNCIAR UNA DISCRIMINACINANTE LA PERSONA RESPONSABLE

    [Incluir los datos de la persona a quien se escribe:Nombre y ApellidosCargo

    EntidadDireccin]

    [Incluir datos de contacto personales:Nombre y Apellidos

    Cargo - si procedeEntidad- si procede

    Direccin]

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Estimado Sr./Sra.:

    Mi nombre es .............. y me dirijo a usted con la intencin de informarle de una des-afortunada situacin que me sita en una posicin desfavorable debido a mi situacinde persona con discapacidad y que pudiera constituir discriminacin con arreglo a las

    leyes vigentes.Como responsable de esta situacin es mi intencin a travs de esta carta, solicitarleque intervenga para dar solucin a los hechos que a continuacin le describo:

    [Describir los hechos de forma clara y breve:1 Describe la causa que te ocasiona el perjuicio por el hecho de ser una personacon discapacidad.

    2 Si has identificado la ley o las normas que pudieran estar siendo vulneradasmencinalas aqu tambin.

    3 Si lo tienes claro escribe la solucin que tu consideras que sera la ms conve-niente para cambiar la situacin desfavorable.]

    Espero que entienda la situacin de perjuicio que todo esto me ocasiona y que adoptelas medidas necesarias para solucionarlo lo antes posible.

    Quedo a su disposicin para colaborar con usted o para darle cualquier otra informa-cin complementaria que necesite sobre este asunto. Puede localizarme en [Incluir unnmero de telfono].

    Agradecindole de antemano su inters, atentamente.[Incluir nombre y firma de la persona que reclama o de su representante legal]

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    MODELO DE RECLAMACIN ANTE LA OFICINAPERMANENTE ESPECIALIZADA DELCONSEJO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

    D./D___________________________, mayor de edad, con Documento Nacional deIdentidad nmero _______________, y con domicilio, a efectos de comunicaciones, en________________ (ciudad), C./Pza. ________________, nmero__________,piso_______ letra______________, y cdigo postal _____________

    Con arreglo a la legislacin reguladora del Consejo Nacional de la Discapacidad emitela siguiente:

    RECLAMACIN:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (Descripcin de los hechos objeto de denuncia por presunta discriminacin, vulnera-cin de derechos o trato desigual a personas con discapacidad y/o sus familias e iden-

    tificacin, si es posible, de la persona, agente, autoridad, administracin que se consi-dera responsable)

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Fdo.: __________________________________(Firma de la persona que emite la reclamacin o de su representante legal, en su caso)

    Oficina Permanente EspecializadaConsejo Nacional de la DiscapacidadMTINPaseo de la Castellana, 6728071 MadridTf: 91/3637177Fax: 91/3637245Correo electrnico: [email protected]

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    MODELO DE QUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

    D./D___________________________, mayor de edad, con Documento Nacional deIdentidad nmero _______________, y con domicilio, a efectos de comunicaciones, en________________ (ciudad), C./Pza. ________________, nmero__________,piso_______ letra______________, y cdigo postal _____________

    Con arreglo a la legislacin reguladora de la Institucin del Defensor del Pueblo elevala siguiente:

    QUEJA:

    ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (Descripcin de los hechos objeto de denuncia por presunta discriminacin, vulnera-

    cin de derechos o trato desigual a personas con discapacidad y/o sus familias e iden-tificacin, si es posible, de la persona, agente, autoridad, administracin que se consi-

    dera responsable)

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Fdo.: __________________________________(Firma de la persona que emite la queja o de su representante legal, en su caso)

    Al Excmo. Sr. Defensor del PuebloC/. Eduardo Dato, 3128071 MadridTf: 91/4327900Fax: 91/3081158Correo electrnico: [email protected]

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    MODELO DE CARTA DE SEGUIMIENTO

    [Incluir los datos de la persona a quien se escribe:Nombre y Apellidos

    Cargo

    Entidad

    Direccin]

    [Incluir datos de contacto personales:

    Nombre y Apellidos

    Cargo -si procede

    Entidad - si procede

    Direccin]

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Estimado Sr./Sra.:

    Con fecha...........le remit una carta denunciando una situacin de discriminacin y soli-

    citando su intervencin para subsanar los perjuicios ocasionados. El nmero de expe-diente/registro asignado es el.............[Si se conoce el nmero de expediente o de regis-tro del escrito es muy importante ponerlo].

    No he recibido contestacin a mi escrito y por esta razn vuelvo a ponerme en contactocon usted para pedirle, una vez ms, su colaboracin para solucionar este asunto quetantos inconvenientes me est ocasionando y que en definitiva constituye una vulnera-cin de mis derechos.

    Espero que teniendo en consideracin la importancia de este asunto tome las accionesnecesarias lo antes posible.

    Como ya le comuniqu quedo a su disposicin para colaborar con usted o para darlecualquier otra informacin complementaria que necesite sobre este asunto. Puede locali-zarme en [Incluir un nmero de telfono].

    Agradecindole de antemano su inters, atentamente.

    [Incluir nombre y firma de la persona que reclama o de su representante legal]

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    MODELO CARTA DE AGRADECIMIENTO

    [Incluir los datos de la persona a quien se escribe:Nombre y Apellidos

    Cargo

    Entidad

    Direccin]

    [Incluir los datos de contacto personales:

    Nombre y Apellidos

    Cargo - si procede

    Entidad - si procedeDireccin]

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Estimado Sr./Sra.:

    Quisiera mostrarle mi ms sincero agradecimiento por las gestiones realizadas para sub-sanar la situacin de discriminacin que le comunique en mi carta con fecha.............. .

    Con su actitud no solo demuestra su respeto por las personas con discapacidad si noque adems se convierte en un "agente del cambio" para lograr una sociedad inclusivaen la que todas las mujeres y hombres sean ciudadanas y ciudadanos de pleno derecho.

    Agradecindole de nuevo su actitud le saluda atentamente

    [Incluir nombre y firma de la persona que reclama o de su representante legal]

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    MODELO CARTA PARA DIRIGIRSE A LOS MEDIOS DECOMUNICACIN

    [Incluir los datos de la persona a quien se escribe:

    Nombre y Apellidos

    Cargo

    Direccin]

    [Incluir datos de contacto personales:

    Nombre y Apellidos

    Cargo - si procede

    Entidad - si procedeDireccin]

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Estimado/a Sr./Sra.:

    Quisiera poner en su conocimiento una situacin de discriminacin de la que estoy sien-do objeto por mi condicin de persona con discapacidad.

    [Describir los hechos de forma clara y breve:

    - Describe la causa que te ocasiona el perjuicio por el hecho de ser una persona

    con discapacidad.

    - Si has identificado la ley o las normas que pudieran estar siendo vulneradas men-

    cinalas aqu tambin.

    - Si lo tienes claro escribe la solucin que tu consideras que sera la ms convenien-

    te para cambiar la situacin desfavorable. ]

    Le solicito su colaboracin y ayuda para que a travs del medio de comunicacin queusted representa, se denuncie pblicamente este hecho, que constituye una vulneracinde derecho humanos de acuerdo a la Convencin de Naciones Unidas sobre losDerechos de las Persona con Discapacidad.

    Su ayuda contribuye a eliminar este tipo de situaciones que son odiosas y deben sercombatidas con el apoyo de la opinin pblica.

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    Agradecindole de antemano su inters puede ponerse en contacto conmigo en el tel-fono............

    Atentamente

    [Incluir nombre y firma de la persona que reclama o de su representante legal]

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    MODELO CARTA PARA DIRIGIRSE A DIPUTADOS U OTROSRESPONSABLES POLTICOS.

    [Incluir los datos de la persona a quien se escribe:

    Nombre y Apellidos

    Cargo

    Congreso de los Diputados/Senado

    Asamblea/Parlamento de .........

    Direccin]

    [Incluir datos de contacto personales:

    Nombre y Apellidos

    Cargo - si procedeEntidad - si procede

    Direccin]

    En _________________ (ciudad), a ___________ (fecha y ao).

    Estimado/a Diputado/a.:

    Me dirijo a usted, como representante poltico en el [Congreso/Asamblea de la CCAA....... ], para informarle de una situacin que considero que debiera conocer, pues estocasionando una vulneracin de derechos. Soy una persona con discapacidad que estsiendo discriminada por los hechos que a continuacin le describo:

    [Describir los hechos de forma clara y breve:

    1 Describe la causa que te ocasiona el perjuicio por el hecho de ser una persona

    con discapacidad.

    2 Si has identificado la ley o las normas que pudieran estar siendo vulneradas

    mencinalas aqu tambin.

    3 Si lo tienes claro escribe la solucin que tu consideras que sera la ms conve-

    niente para cambiar la situacin desfavorable. ]

    En el mbito de sus competencias le solicito su ayuda e intervencin para tratar desolucionar este agravio. Si quisiera ms informacin o mi colaboracin directa estoy asu disposicin en el telfono...............

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    Le agradezco de antemano su inters e implicacin en este asunto que contribuye a laigualdad de oportunidades de todos los ciudadanos y ciudadanas tal y como proclamanuestro ordenamiento jurdico.

    Atentamente.

    [Incluir nombre y firma de la persona que reclama o de su representante legal]

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