Gua Tcnica Colombiana GTC - 45 GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ING. JUAN CARLOS RAMOS P.Ing. Electricista Especialista en Seguridad y Prevencin de Riesgos Profesionales Auditor Interno de OHSAS 18001ARP SURA

Recomendaciones

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OBJETIVODar a conocer la actualizacin de la gua para la identificacin de peligros y la valoracin del riesgo teniendo en cuenta las variables que se utilizaron.ARP SURA

Razones para la actualizacin La gua debe presentar un esquema general para llevar a cabo la identificacin de peligros, valoracin de riesgos y criterios de aceptabilidad del riesgo. El contenido de la GTC debe seguir un esquema que lleve al cumplimiento de normas de gestin en Seguridad y Salud Ocupacional existentes (ej : NTC-OHSAS 18001 y NTC 5254). La GTC es una metodologa que sirve como herramienta que le otorga informacin a las organizaciones con el fin administrar sus riesgos en todas sus operaciones.ARP SURA

La clasificacin de los peligros se debe actualizar de manera que sean acordes con lo indicado por el Ministerio de Proteccin Social. Se debe actualizar el concepto de peligro y analizar la utilidad de conservar el concepto de factores de riesgo, considerando que el Ministerio de Proteccin Social contempla el termino peligro.

Se debe incluir el vocabulario de riesgo y actualizar el vocabulario que en este momento contempla.ARP SURA

GTC 45 : 2011TITULOGua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos de seguridad y salud ocupacional.

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1. OBJETO

Esta gua proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Las organizaciones podrn ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.

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2. DEFINICIONES

TALLERARP SURA

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS Existen peligros asociados con cualquier actividad, pero no se pueden evaluar sus riesgos hasta no haberlos identificado.

Los peligros tienen el potencial de causar lesiones o enfermedades a los seres humanos. Por tanto, es necesario identificarlos antes de que se puedan valorar

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOSLa identificacin implica: Identificar consecuencias especficas indeseables

Identificar las caractersticas de los materiales, sistemas, procesos, plantas que pudieran producir dichas consecuenciasSi no hay controles existentes, o los que hay son inadecuados, se deberan implementar controles eficaces, de acuerdo con la jerarqua de los controles.

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3. Identificacin de Peligros

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3.1 GENERALIDADESEl propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en SySO, es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades con el fin que la organizacin pueda establecer los controles necesarios al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

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La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva de S y SO. Todos los empleados deberan identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales.ARP SURA

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta Designar un miembro de la organizacin y proveer los recursos necesarios para promover y gestionar la actividad; Tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos; Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer; Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la IPVRDC; Documentar los resultados de la valoracin;ARP SURA

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta Realizar evaluaciones higinicas y/o monitoreos biolgicos, si se requiere. Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros; Tener en cuenta las estadsticas de incidentes ocurridos y consultar informacin de gremios u organismos de referencia en el tema;

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Medidas de seguridad y salud en el lugar de trabajo a evaluar; Competencia de las personas que realizan valoracin Entrenamiento sobre IPVRDC Asegurar la inclusin de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la organizacin, Consultar personal experto en S y SO, cuando la organizacin lo considere.ARP SURA

MATRIZ DE PELIGROSPELIGRO EVALUACIN CONTROLES

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MATRIZ DE PELIGROS

PELIGROPROCESO ACTIVIDAD TIPO DE ACTIVIDAD CARGO(S) INVOLUCRADOS PELIGRO

SLS

Mantenimiento pozo septico

Rutinaria

Operario de Mantenimiento

Contacto con Electricidad

LABORATORIO

Realizacin de pruebas

Rutinaria

Ingeniera de Laboratorio

Manejo de cargas, manipulacin de equipos Hbitos Posturales Inadecuados

DRILLING

Realizacin de informes

Rutinaria

Ingeniera de Laboratorio

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TIPOS DE CONTACTO En la mayora de los accidentes existen dos variables comunes a todos ellos: 1. El intercambio de energa entre el elemento material y el humano, que ste ltimo no es capaz de absorber sin sufrir dao. La energa puede asumir diversas formas: mecnica, elctrica, qumica, radiante, etc. EL INTERCAMBIO DE ENERGA ES EL QUE CAUSA LOS DAOS.ARP SURA

2. El dinamismo que reviste el movimiento relativo, entre el elemento material y el humano;

Estos movimientos pueden ser:1.De aproximacin del elemento material al humano, 2.Del humano al material, o

3.Simultneo entre ambos.La combinacin de las posibilidades que pueden presentar ambas variables es la que da origen a los diversos tipos de accidentesARP SURA

LOS INCIDENTES SON UN PROCESO DINMICO. LAS DOS CARACTERSTICAS QUE SE TOMAN SON: 1.MAGNITUD 2.MOVIMIENTOS PERSONAS RELATIVOS ENTRE MATERIALES Y

POR LO TANTO LA TRANSFERENCIA DE ENERGA QUE PRODUCE EL DAO PUEDE SER MUCHA O POCA DEPENDIENDO DE COMO SE PRODUZCA EL CONTACTO.ARP SURA

En un grupo importante de incidentes la energa transferida es de carcter dinmica y de magnitud importante, dando origen a los GOLPESSe pueden dividir en tres grupos: 1.GOLPES POR o CON 2.GOLPES CONTRA o PEGAR CONTRA

3.CADASARP SURA

GOLPES POR o CONSi el elemento material es el que se mueve hasta impactar al individuo.Ej: Materiales proyectados que caen;

Una condicin es que el individuo se encuentre situado en la trayectoria del elemento en movimiento.ARP SURA

GOLPES CONTRA o PEGAR CONTRASi es el individuo el que se mueve hacia el elemento material, aplastndolo con fuerza. Ej: El golpe de la cabeza contra una estructura.

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CAIDASEs un caso particular del anterior, que por su frecuencia y caractersticas se considera un tipo aparte. Su particularidad es que el movimiento de la persona es por efecto de la gravedad y en una direccin y sentido fijos. Las cadas pueden presentar dos formas diferentes: al

MISMO NIVEL y a DIFERENTE NIVEL.En la primera la persona converge hacia la superficie que la sustenta y en la segunda, a la inversa, la persona se aleja de dicha superficie para converger violentamente a otra ubicada ms abajo.ARP SURA

ATRAPAMIENTOConsiste en la retencin o compresin parcial del individuo entre dos elementos materiales, uno de los cuales converge hacia el otro o ambos entre s.En este caso los movimientos relativos pueden ser indistintamente en uno u otro sentido, como es el ejemplo el caso en que la mano de una persona sea atrapada al acercarla a un engranaje o el punto de ataque de una correa de transmisin.ARP SURA

SOBREESFUERZOHay participacin de fuerza, pero esta no es dinmica, sino que esencialmente esttica. Es el caso en que el peso de los elementos materiales es el que acta en contacto con la persona. Se puede definir como la superacin de la capacidad fsica de la persona por la reaccin que este ejerce contra una fuerza externa. Se presenta principalmente en operaciones de manejo manual de materiales o en la adopcin de posturas inadecuadas para realizar el trabajo.ARP SURA

CONTACTOCorresponde a la alternativa de sin fuerza viva del cual se derivan dos tipos diferentes al considerar los movimientos relativos, y que son: CONTACTO POR o TOCADO POR El elemento fsico es el que se aproxima al elemento humano. Ej: La proyeccin de una sustancia hacia la persona, como salpicaduras de lquidos custicos o calientes o partculas slidas dotadas de cierta velocidad.

CONTACTO CON o POR CONTACTO Cuando es el individuo el que se acerca. Ej: El contacto con electricidad, cuerpos calientes, etc.ARP SURA

APRISIONAMIENTONo hay transferencia de energa al individuo, y adems los movimientos relativos no juegan un papel definitorio, por lo que constituye un caso de excepcin.La persona es retenida o confinada en un espacio cerrado, como es el caso de quienes quedan encerrados por un derrumbe en un frente de trabajo.

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EXPOSICION ATambin como excepcin los movimientos relativos no participan como caracterstica. Consiste en la permanencia de una persona en un ambiente en que existe una cantidad masiva de una sustancia txica o ciertas formas de radiaciones.

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PRENDIMIENTOTiene relacin que el hombre va hacia el objeto, quedando prendido, l o parte de su ropa o elemento de proteccin personal, y se inicia una serie de eventos que pueden terminar en una lesin.

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ACTIVIDADES

Exposicin al ruido Inadecuados niveles de iluminacin Exposicin a altas temperaturas Exposicin a bajas temperaturas Radiaciones no ionizantes Equipos e instalaciones energizados Alta tensin Media tensin Baja tensin Subestaciones elctricas Redes de distribucin Plantas generadores de energa Cajas de distribucin Redes de distribucin Exposicin a contactos elctricos Electricidad esttica Gases y vapores Material particulado Espacios confinados Fatiga mental Trabajo repetitivo Carga de trabajo Posturas prolongadas Movimientos repetitivos Posturas sedentes Diseo del puesto de trabajo Herramientas inadecuadas Caidas de personas al mismo nivel Caidas de personas a distinto nivel Caida de objetos en manipulacin Choques contra objetos inmoviles Proyecciones de fragmentos o particulas Contactos trmicos Incendios Cortes Mquinas con inadecuada proteccin Vehiculos en mal estado Mecanismos en movimiento Transmisin de fuerzas

FORMATO DE RECOLECCION DE INFORMACION DEL PANORAMA DE RIESGOS

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Metodologa PropuestaClasificar las actividades laborales

Identificar los peligrosIdentificar los controles existentes Evaluar el riesgo

Definir los criterios de aceptabilidad del riesgoDecidir si el riesgo es aceptable Preparar el plan de accin para el control de los riesgos Mantener y actualizar

Documentar

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Identificacin de PeligrosProceso Zona / Lugar Actividades Tareas Rutinario (Si o No)

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Tabla de PeligrosPELIGROS BIOLGICO PSICOSOCIAL BIOMECANICOS Gestin organizacional (estilo de mando, pago, contratacin, Ruido (impacto, Postura (prolongada, Polvos organicos e participacin, inducci{on y intermitente y mantenida, forzada, inorganicos capacitacin, bienestar social, continuo) antigtravitacionales) evaluacin del desempeo, manejo de cambios) Iluminacn (luz visible por exceso o Fibras deficiencia) Caracterisiticas de la organizacin del trabajo (cpmunicacin, tecnolog{ia, Esfuerzo organizacin del trabajo, demandas culitativas y cuantitativas de la labor) FISICO QUIMICO DE SEGURIDAD FENOMENOS NATURALES

Virus

Mecnico (elementos de mquinas, herramientas, Sismo piezas a trabajar, materiales proyectados slidos o fluidos)

Bacterias

Elctrico (alta y baja tensin, Terremoto esttica) Locativo (trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados, almacenamiento, superficies de trabajo Vendaval (irregulares, deslizantes, con diferencia de nivel), condiciones de orden y aseo, cada de objetos.

Hongos

Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, Manipulacin Manual de Tecnolgico (explosin, fuga, Ricketsias y Gases y vapores Inundacin demandas emocionales, sistemas de Cargas derrame, incendio) control, definicin de roles) Interface persona tarea (conocimientos, habilidades con relacin a la demanda de la tarea, Presin atmosferica Humos metalicos, Parsitos iniciativa, autonoma y Accidentes de transito Derrumbe (normal y ajustada) no metalicos reconocimiento, identificacin de la persona con la tarea y la organizacin) Radiaciones Jornada de trabajo (pausas, trabajo Precipitaciones (lluvias, Picaduras ionizantes (rayos x, Material Particulado nocturno, rotacin, horas extras, Granizadas, Heladas) gama, beta, alfa ) descansos) Radiaciones no ionizantes (laser, Mordeduras ultravioleta, infraroja, Tener en cuenta nicamente los peligros de fenmenos naturales que afectan la seguridad y bienestar de las personas en el microondas y radio Fluidos o desarrollo de una actividad. En el plan de emergencia de cada empresa se consideraran todos los fenmenos naturales que Disconfort Trmico excrementos ARP SURA Temperaturas extremas (calor frio)

pudieran afectarla.

DESCRIPCIN

Vibracin (Cuerpo Caracterisitcas del grupo social del Lquidos (Nieblas y entero, trabajo (relaciones, cohesiin, calidad Movimiento repetitivo rocios) segmentaria) de interacciones, trabajo en equipo)

Efectos PosiblesCategora del dao Dao Leve Dao Medio Dao Extremo Enfermedades agudas o crnicas; que generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte. Molestias e irritacin (ejemplo: Enfermedades que causan Dolor de cabeza); Enfermedad incapacidad temporal. Ejemplo : temporal que produce malestar perdida parcial de la audicin; (Ejemplo: Diarrea) dermatitis; asma; desordenes de las extremidades superiores.

Salud

Seguridad

Lesiones superficiales; heridas de poca profundidad, contusiones; irritaciones del ojo por material particulado.

Laceraciones; heridas profundas; quemaduras de primer grado; conmocin cerebral; esguinces graves; fracturas de huesos cortos.

Lesiones que generen amputaciones; fracturas de huesos largos; trauma crneo enceflico; quemaduras de segundo y tercer grado; alteraciones severas de mano, de columna vertebral con compromiso de la medula espinal, oculares que comprometan el campo visual; disminuyan la capacidad auditiva.

La salud y seguridad son categoras de dao que son definidas en forma efectiva por citar algunos ejemplos y esta lista no es exhaustiva.

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Identificacin de Peligros

Peligro Clasificacin

Efectos posibles

Controles existentes

Descripcin

IndividuoARP SURA

Fuente

Medio

Nivel de Deficiencia Nivel de Exposicin

Evaluacin del riesgo

Nivel de Probabilidad (NDxNE)

Interpretacin del nivel de probabilidadNivel de Consecuencia

Evaluacin de Riesgos

Nivel de Riesgo e intervencin Aceptabilidad del riesgoARP SURA

3.2.4 Identificacin existentes

de

los

controles

Las organizaciones deberan identificar los controles existentes para cada uno de los peligros identificados y clasificarlos en: - fuente, - medio, e - individuo

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3.2.5 Valorar el riesgoLa valoracin del riesgo incluye: a) la evaluacin de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) la definicin de los criterios de aceptabilidad del riesgo,

c) la decisin de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.ARP SURA

Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relacin esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relacin causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. Nivel de exposicin (NE): Es la situacin de exposicin a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral. Nivel de probabilidad (NP): Es el producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposicin. Nivel de consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las consecuencias . Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.ARP SURA

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente: NR = NP x NC

DondeNP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere: NP= ND x NE

Donde: ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicinARP SURA

Tabla 2. Determinacin del nivel de deficienciaNivel de Deficiencia Muy Alto (MA) ND 10 Significado Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generacin de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos. Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos.

Alto (A)

6

Medio (M)

Bajo (B)

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativa(s) o de menor importancia, o 2 la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos. No se No se ha detectado anomala destacable alguna, o la eficacia asigna del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo est controlado. valor

La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsicos, qumico, biolgico u otro) puede hacerse en forma cualitativa (vase anexo C) o en forma cuantitativa (vase Anexo D)ARP SURA

ANEXO CDeterminacin cualitativa del nivel de deficiencia de los peligros higinicosCuando no se tienen disponibles mediciones de los agentes higinicos, se pueden utilizar algunas escalas para determinar el nivel de deficiencia y as poder iniciar la valoracin de los riesgos que se puedan derivar de estos agentes en forma sencilla, teniendo en cuenta que su eleccin es subjetiva y pueden cometerse errores, algunas de estas son:ILUMINACIN MUY ALTO: Ausencia de luz natural o artificial. ALTO : Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer. MEDIO : Percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir) BAJO : Ausencia de sombras RUIDO MUY ALTO: No escuchar una conversacin a tono normal a una distancia menos de 50 cm ALTO : Escuchar la conversacin a una distancia de 1 m en tono normal MEDIO : Escuchar la conversacin a una distancia de 2 m en tono normal BAJO : No hay dificultad para escuchar una conversacin a tono normal a ms de 2 m.ARP SURA

ANEXO CRADIACIONES IONIZANTES MUY ALTO: Exposicin frecuente (una o ms veces por jornada o turno) ALTO : Exposicin regular (una o ms veces en la semana) MEDIO : Ocasionalmente y/o vecindad BAJO : Rara vez, casi nunca sucede la exposicin RADIACIONES NO IONIZANTES MUY ALTO: Ocho horas (8) o ms de exposicin por jornada o turno ALTO : Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno MEDIO : Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno BAJO : Menos de dos (2) horas por jornada o turno TEMPERATURAS EXTREMAS MUY ALTO: Percepcin subjetiva de calor o fro en forma inmediata en el sitio. ALTO : Percepcin subjetiva de calor o fro luego de permanecer 5 min en el sitio MEDIO: Percepcin de algn disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 min. BAJO: Sensacin de confort trmicoARP SURA

ANEXO CVIBRACIONES MUY ALTO: Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo ALTO : Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo MEDIO: Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo BAJO : Existencia de vibraciones que no son percibidas

BIOLOGICOS VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS MUY ALTO: Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la actualidad. ALTO : Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es probable y generalmente existe tratamiento eficaz. MEDIO: Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz. BAJO : Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagacin y no se necesita tratamiento. ARP SURA

ANEXO CBIOMECNICOS POSTURA MUY ALTO: Posturas con un riesgo extremo de lesin musculo esqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente. ALTO : Posturas de trabajo con riesgo probable de lesin. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible. MEDIO: Posturas con riesgo moderado de lesin musculo esqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no inmediata. BAJO: Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones musculo esquelticas, y en las que no es necesaria ninguna accin. MOVIMIENTOS REPETITIVOS MUY ALTO: Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de los miembros superiores, a un ritmo difcil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30 s 1 min, o concentracin de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 % del tiempo de trabajo). ALTO : Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de los miembros superiores, con la posibilidad de realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 segundos 1 min, o concentracin de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 % del tiempo de trabajo). MEDIO: Actividad que exige movimientos lentos y continuos de los miembros superiores, con la posibilidad de realizar pausas cortas. BAJO : Actividad que no exige el uso de los miembros superiores, o es breve y entrecortada por largos periodos de pausa.ARP SURA

ANEXO CESFUERZO MUY ALTO: Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresin facial del trabajador y/o la contraccin muscular es visible. ALTO : Actividad pesada, con resistencia. MEDIO: Actividad con esfuerzo moderado. BAJO : No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de movimientos. MANIPULACIN MANUAL DE CARGAS MUY ALTO: Manipulacin manual de cargas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente. ALTO : Manipulacin manual de cargas con riesgo probable de lesin. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible. MEDIO: Manipulacin manual de cargas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no inmediata. BAJO: No se manipulan cargas o si se realiza, no se evidencian riesgos de lesiones musculoesquelticas. No es necesaria ninguna accin

Nota: Para calificar los peligros biomecnicos de forma ms detallada puede tomarse como base las NTC relacionadas con ergonoma NTC 5693-1, NTC 5693-2, NTC 5693 -3, NTC 5723, NTC 5748, entre otras.ARP SURA

PSICOSOCIALES MUY ALTO: Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrs. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora requieren intervencin inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica ALTO : Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociacin con respuestas de estrs alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora requieren intervencin, en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica MEDIO: Nivel de riesgo en el que se esperara una respuestas de estrs moderada, las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora ameritan observacin y acciones sistemtica de intervencin para prevenir efectos perjudiciales en la salud BAJO: No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estn relacionados con sntomas o respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora sern objeto de acciones o programas de intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo ms bajos posibles

NOTA Esta escala corresponde a la interpretacin genrica de los niveles de riesgo psicosocial intralaboral propuesta en la batera de instrumentos para evaluacin de factores de riesgo psicosocial del Ministerio de la Proteccin Social 2010. Este documento permite la cuantificacin de riesgo psicosocialARP SURA

QUMICOS Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos, lquidos, gaseosos) se recomienda utilizar el mtodo de Caja de Herramientas de Control Qumico de la OIT

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ANEXO D (Informativo) VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGINICOS

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ANEXO D (Informativo) VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGINICOS

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1. Zona de exposicin mnima: corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor lmite permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire.2. Zona de exposicin baja: Corresponde a los valores inferiores al nivel de accin, en los que se considera que los riesgos para la salud son mnimos y por consiguiente no es necesario adoptar medidas preventivas. 3. Zona de exposicin moderada o alta: Comprendida entre el nivel de accin y el valor lmite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de esta zona, deben ser muestreados con cierta frecuencia con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles mdicos y ambientales, con medidas tcnicas correctoras de fcil ejecucin. De acuerdo con la frecuencia de la exposicin esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de establecer la frecuencia de reevaluacin. 4. Zona de exposicin muy alta: Correspondiente a zona con valores superiores al valor lmite permisible (VLP) lo cual implica la adopcin de medidas correctivas ambientales y mdicas, as como el seguimiento de la evolucin de la concentracin existente.

La valoracin mediante este mtodo de los diferentes riesgos presentes en un puesto de trabajo (solamente los medibles) la podr controlar el tcnico que est aplicando el mtodo. ARP SURA

Tabla 2. Determinacin del nivel de exposicinNivel de exposicin NE Significado

Continua (EC)

4

Frecuente (EF) Ocasional (EO)

3 2

Espordica (EE)

1

La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral. La situacin de exposicin se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos. La situacin de exposicin se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto. La situacin de exposicin se presenta de manera eventual.

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Tabla 3. Determinacin del nivel de probabilidadNivel de Exposicin (NE)

Niveles de Probabilidad Nivel de deficiencia (ND) 10 6 2

4MA 40 MA 24 M8

3MA 30 A 18 M6

2A 20 A 12 B-4

1A - 10 M-6 B2

Tabla 4. Significado de los diferentes niveles de probabilidadNivel de probabilidad Muy Alto (MA) NP Entre 40 y 24 Significado Situacin deficiente con exposicin continua, o muy deficiente con exposicin frecuente. Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con frecuencia. Situacin deficiente con exposicin frecuente u ocasional, o bien situacin muy deficiente con exposicin ocasional o espordica. La materializacin del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien situacin mejorable con exposicin continuada o frecuente. Es posible que suceda el dao alguna vez. Situacin mejorable con exposicin ocasional o espordica, o situacin sin anomala destacable con cualquier nivel de exposicin. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.

Alto (A)

Entre 20 y 10

Medio (M)

Entre 8 y 6

Bajo (B)

Entre 4 y 2

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Tabla 5. Determinacin del nivel de consecuencias Nivel de Consecuencias Mortal o Catastrfico (M) Muy grave (MG) Significado Daos Personales 100 Muerte (s) 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT) 10 Lesiones que no requieren hospitalizacin NC

Grave (G) Leve (L)

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Tabla 6. Determinacin del nivel de riesgo y de intervencinNivel de riesgo y de intervencin NR = NP x NC Nivel de consecuencias (NC) 100 Nivel de probabilidad (NP)

40-24I 4000-2400

20-10I 2000-1200

8-6I 800-600

4-2II 400-200

6025 10

I 2400-1440I 1000-600 II 400-240

I 1200-600II 500 250 II 200 III 100

II 480-360II 200-150 III 80-60

II 240III 120 III 100- 50 III 40 IV 20

Tabla 7. Significado del nivel de riesgo y de intervencinNivel de Riesgo y de intervencin I II NR 4000-600 500 150 Significado Situacin crtica. Suspender actividades hasta que el riesgo est bajo control. Intervencin urgente. Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia est por encima de 60. Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la intervencin y su rentabilidad Mantener las medidas de control existentes, pero se deberan n considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones peridicas para asegurar que el riesgo an es tolerable. ARP SURA

III

120 40

IV

20

[a1]Esta tabla

sobra. El cuadro anterior da las posibiidades.

Aceptabilidad del Riesgo Nivel de Riesgo Significado

I IIIII IV

No Aceptable No Aceptable o Aceptable con control especifico AceptableAceptable

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ELABORACIN DEL PLAN La tabla 8 muestra la base para decidir si se requiere mejorar los controles y el plazo para la accin El resultado de una valoracin de los riesgos deberan incluir un inventario de acciones, en orden de prioridad para crear, mantener o mejorar los controles. Nivel de Riesgo I II Significado No Aceptable No Aceptable o Aceptable con control especifico Aceptable AceptableARP SURA

IIIIV

CRITERIOS PARA ESTABLECER LOS CONTROLESDespus de la IP, VR, se debera tener en cuenta como mnimo los siguientes criterios: Numero de trabajadores expuestos. Peor consecuencia: Ayude a evitar la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. Existencia requisito legal asociado

Sin embargo, las Organizaciones podran determinar nuevos criterios para establecer controles que estn acordes con su naturaleza y extensin de la misma. Como herramienta a un criterio adicional a esta gua, se presenta la aplicacin de un factor de Justificacin (Ver anexo E) ARP SURA

MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CONTROL DE RIESGOS

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MEDIDAS DE INTERVENCIN

Eliminacin Sustitucin Controles de Ingeniera Sealizacin Controles Administrativos EPP

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EFECTIVO

CONTROLES

1. ELIMINACION

2. SUSTITUCION

3. CONTROLES DE INGENIERA

4. SEALIZACION

5. CONTROLES ADMINISTRATIVOS

Menos Efectivo

6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

EJEMPLOS Diseos para eliminar los peligros, como: las cadas, los materiales peligrosos, el ruido, los espacios confinados, y el manejo manual de cargas. Substitucin por un material menos peligroso Reducir la energa. Por ejemplo, bajar la velocidad, la fuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, y ruido. Sistemas de ventilacin Guardas de Maquinaria Encerramientos para el ruido Los cortacircuitos (breakers) Barandas de seguridad Sealizacin sonora Sealizacin visual Procedimientos de trabajo seguro (Controles Operacionales) Rotacin de trabajadores Inspecciones de Seguridad Entrenamientos de Seguridad en General Cascos Gafas de Seguridad Protectores Auditivos Protectores Respiratorios Protectores Faciales Botas de Seguridad Guantes de Seguridad Entre otrosARP SURA

Eliminacin

La eliminacin de un peligro concreto o de un procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que se d en el lugar de trabajo, es el mtodo de lucha o control ms eficaz.ARP SURA

Eliminacin

Modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecnicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulacin manual.ARP SURA

EliminacinVentaja: Suprime peligro para la salud el

Desventaja: Puede ser necesario sacrificar parte de la produccin y que haya prdidas de puestos de trabajoARP SURA

SustitucinReducir probabilidad ocurrencia la de

Reducir la severidad potencial de la lesin o daoARP SURA

SustitucinSi no se puede eliminar completamente un producto qumico o un procedimiento de trabajo particularmente peligrosos, hay que tratar de reemplazarlos por un sustituto ms seguro.

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SustitucinSustituir por un material menos peligroso o reducir la energa del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, etc.).ARP SURA

SustitucinLos materiales de sustitucin pueden costar ms. Son varios los factores que entran en consideracin a la hora de elegir un producto qumico o un producto qumico de sustitucinARP SURA

Se pueden sustituir los procedimientos de trabajos peligrosos por otros ms seguros?S. Cambiar la manera en que se efecta un trabajo a fin de que sea ms segura es otra forma de sustitucin. Por ejemplo, aspirar el polvo en lugar de barrerlo, o utilizar "mtodos hmedos" para combatir el polvo es una manera ms segura de trabajar con materiales que producen polvo.

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Otros ejemplos de modificacin de un procedimiento de trabajo y/o del equipo utilizado consisten en utilizar: Motores elctricos en lugar de motores de diesel o gasolina para eliminar los humos de evacuacin peligrosos; Equipo de corte o pulido "que no produzca polvo"; Pintura por goteo o a brocha en lugar de nebulizada;ARP SURA

Sustitucin

Ventaja: Se suprime el riesgo para la salud y la produccin contina Desventaja: Pueden aparecer nuevos riesgosARP SURA

Los Controles de IngenieraHay distintas medidas de control habituales que se denominan "controles mecnicos", que consisten en el encerramiento, el aislamiento y la ventilacin.ARP SURA

ENCERRAMIENTO

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AISLAMIENTO

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AISLAMIENTONingn mtodo de aislamiento es efectivo por s solo. Es preciso utilizar varios mtodos de aislamiento al mismo tiempo para reducir al mnimo las posibilidades de exposicin.ARP SURA

VENTILACIN

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Los controles administrativosLos controles administrativos que limitan el tiempo que los trabajadores dedican a un trabajo peligroso se pueden utilizar junto con otros mtodos de control para disminuir la exposicin a los riesgos. Algunos ejemplos de controles administrativos son:

Cambiar los horarios de trabajo (por ejemplo, hacer que dos personas realicen durante cuatro horas cada una un trabajo en lugar de que un solo trabajador haga ese trabajo ocho horas);Dar a los trabajadores perodos de descanso ms largos o turnos de trabajo ms cortos para disminuir el tiempo de exposicin; Trasladar un procedimiento de trabajo peligroso a una zona en la que haya menos personas expuestas; Cambiar un procedimiento de trabajo a un turno en el que trabajen menos personas.ARP SURA

Los controles administrativos Instalacin de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso.

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SEALIZACIONLa sealizacin de seguridad y salud del trabajo deber utilizarse siempre que se ponga en manifiesto la necesidad de:Llamar a la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.

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Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera medidas urgentes de protecciones o evacuacin. Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinados maniobras peligrosas.ARP SURA

La sealizacin no deber considerar una medida sustitutoria de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva y deber utilizarse cuando mediante estas ultimas no utilizarse cuando mediante estas ultimas no haya sido posible eliminar los riesgos o reducirlos suficientemente. Tampoco deber considerarse una medida sustituir de la formacin e informacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo

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MARCO LEGAL Y DE OTRA INDOLE ESTNDARES RELACIONADOS ICONTEC 1461 Colores y seales de seguridad ICONTEC 3458 Sealizacin de tubera

ANSI Z 535.1 Cdigo de colores de seguridad

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LA SEALIZACIN NUNCA CONSTITUYE POR SI MISMA LA SUPRESIN DE LOS PELIGROS

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CARACTERISTICAS DE LA SEALIZACION:Atraer la atencin de las personas. Dar a conocer un mensaje. Ser clara, fcil de interpretar y recordar. Informar sobre la conducta que se debe seguir.

Transmitir que es posible cumplir lo que esta indicado.

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DIMENSIONES DE LAS SEALESLas seales deben ser tan grandes como sea posible y su tamao deber se congruente con el lugar en que se colocan o el tamao de los objetos, dispositivos o materiales a los cuales fija. En todos los casos el smbolo debe ser identificado desde una distancia segura. Respecto de las dimensiones de las seales de seguridad, la Norma NTC 1461, recomienda las distancias del observador y el rea de la misma segn la siguiente expresin:

L2 S 2000

L = distancia en metros desde la que se puede percibir la sealS = Superficie de la seal en metros cuadrados.ARP SURA

IDENTIFICACION DE TUBERIASANSI A13.1 Esquema para la identificacin de tuberas

Est diseado para estandarizar la identificacin de todos los materiales transportados a travs de sistemas de tuberas para hacer las instalaciones ms seguras y ms eficientes

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SEALIZACION DE TUBERIANTC 3458- Identificacin Especifica los colores para la identificacin de las tuberas que transportan fluidos. Los criterios a utilizar: Colores de identificacin (contenido del tubo) y cdigo de indicaciones Informacin (contenido del tubo) Designacin (mtodo de aplicacin) Direccin del flujo

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SEALIZACION DE TUBERIAS

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SEALES OBLIGATORIAS

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SEALES PROHIBITIVAS

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SEALES DE PELIGRO

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SEALES INFORMATIVAS

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SEALES DE INCENDIO

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SEALES DE PELIGROAmenaza directa a la vida, riesgo de lesiones o daos no permanentes.

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SEALES TEMPORALES

CINTA AMARILLA DE PRECAUCIN CINTA ROJA DE PELIGRO

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RETIE (REGLAMENTO TCNICO DE INSTALACIONES ELCTRICAS)

11.3 Caractersticas especificas del smbolo de Riesgo Elctrico Donde se precise el smbolo de riesgo elctrico, se conservarn las siguientes dimensiones, adoptadas de la IEC 60417-1: se podrn aceptar medidas con tolerancias de 10% de los valores sealados.

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RETIE (REGLAMENTO TCNICO DE INSTALACIONES ELCTRICAS)

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RETIE (REGLAMENTO TCNICO DE INSTALACIONES ELCTRICAS)11.3 Caractersticas especficas del smbolo de riesgo elctrico.

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RETIE (REGLAMENTO TCNICO DE INSTALACIONES ELCTRICAS)11.3 Caractersticas especficas del smbolo de riesgo elctrico.

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NORMAS DE SEALIZACION EN COLOMBIANTC NTC NTC NTC NTC 1461 2506 1458 1931 1867 HIGIENE Y SEGURIDAD. COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD MECNICA. CDIGO DE GUARDAS DE PROTECCION EN MAQUINARIA HIGIENE Y SEGURIDAD. CLASES DE FUEGO. PROTECCION CONTRA INCENDIOS. SEALES DE SEGURIDAD. HIGIENE Y SEGURIDAD. SISTEMA DE SEALES CONTRA INCENDIO. INSTALACIN, MANTENIMIENTO Y USOS. HIGIENE Y SEGURIDAD. SMBOLO BSICO INDICADOR DE LA PRESENCIA DE RADIACIN IONIZANTE TRANSPORTE. TRANSPORTE MERCANCIAS PELIGROSAS CLASIFICACION. ETIQUETADO Y ROTULADO

NTC

3519

NTC

1692

NTCNTC NTC

2462200 3478

TRANSPORTE. ROTULADO DE RECIPIENTES PARA GASES A PRESIONROTULADO DE PLAGUICIDAS ROTULADO DE PLAGUICIDAS DOMSTICOSARP SURA

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El equipo de proteccin personal

El equipo de proteccin personal (EPP) es el mtodo menos eficaz de combatir los riesgos laborales y se debe utilizar nicamente si con otros mtodos no se puede combatir suficientemente los riesgos.ARP SURA

CASCOEs obligatorio usar el casco en todos los lugares y desplazamientos por la obra que representen riesgos de accidente por cada de objetos sobre la cabeza o golpes.ARP SURA

CALZADOEl uso de calzado de seguridad es obligatorio cuando exista riesgo de accidentes por golpes o pinchazos en los pies, cuando exista riesgo de cada por deslizamiento de la superficie, aislamiento del suelo o combinaciones de las mismas.ARP SURA

GUANTESSe usarn guantes de seguridad para evitar heridas en las manos y enfermedades de la piel.ARP SURA

GAFASSe utilizarn gafas de proteccin en toda tarea con riesgo de proyecciones en los ojos de fragmentos, chispas o lquidos.ARP SURA

PROTECCION AUDITIVASe utilizarn cascos de proteccin auditiva en toda tarea con riesgo por exceso de ruidos.ARP SURA

ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACINFactor de Reduccin y Justificacin (costo-beneficio de la medida de intervencin). El Factor de reduccin del nivel de Riesgo (F) corresponde a la estimacin del grado de disminucin del riesgo, al implementar la medida de intervencin (accin correctora). Es valor porcentual de la reduccin del riesgo esperada con la medida de intervencin que se quiere seleccionar.ARP SURA

Formula:

F=

NRi NRf x 100 NRi

NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado NRf = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervencin que se va implementar

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ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACIN El Factor de Justificacin (J) se calcula en funcin del nivel del riesgo (NR), de un factor de reduccin del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo economico de esta operacin, o factor de costo (d).

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Formula:J= NRi x F d

NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificadoF = Factor de reduccin del riesgo

d = Costo de la medida de intervencin que se toma de la siguiente tablaARP SURA

ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACINCosto Salario Mnimo mensual Legal Vigente (SMMLV) a) Ms de 150 a) De 60 a 150 a) De 30 a 59 a) De 3 a 29 a) De 0.3 a 2.9 a) De 0.06 a 0.29 a) Menos de 0.06 Factor de Costo (d) 10 8 6 4 2 1 0,5

Fuente: Adaptado del centro de Seguridad e Higiene en el trabajo. Delegacin de Sevilla (s/f)ARP SURA

ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACINCosto Salario Mnimo mensual Legal Vigente (SMMLV) a) Ms de 150 a) De 60 a 150 a) De 30 a 59 a) De 3 a 29 a) De 0.3 a 2.9 a) De 0.06 a 0.29 a) Menos de 0.06 Factor de Costo (d) 10 8 6 4 2 1 0,5

Fuente: Adaptado del centro de Seguridad e Higiene en el trabajo. Delegacin de Sevilla (s/f)NOTA: La Organizacin puede adaptar los rangos de costos a su propia realidad.ARP SURA

ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACINJ representa costo/beneficio de una medida de intervencin. Al realizar el calculo para cada una de las medidas de intervencin que se pudieran implementar, se podr determinar cul de ellas tiene la mejor relacin costo/beneficio (la que ms se justifica) en la eliminacin o reduccin de un determinado riesgo.El proceso anterior se resume en lo siguiente:

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ANEXO EFACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACINMedidas de Intervencin (MI) MI1 Factor de Reduccin del Riesgo (F) F1 F2 F3 F4 F1 F2 F3 Factor de Justificacin (J) J1 J2 J3 J4 J1 J2 J3

Riesgos

Factor de Costo (d) $1 $2 $3 $4 $1 $2 $3

Medida(s) seleccionada(s)

* *

R1

MI2 MI3 MI4 MI1

R2

MI2 MI3

*

La(s) medida(s) seleccionada(s) se(rn) aquella(s) que tenga(n) el mayor valor de J.ARP SURA

EN RESUMEN

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COMO LLEVAR UN PROGRAMA PARA DETECTAR LOS PELIGROS, SU POTENCIAL DE RIESGO Y EL CONTROL DEL MISMO ?ARP SURA

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GRACIAS POR SU ATENCINARP SURA