Gobernanza electrónica, comunicación, medios - giz.de · nicación política y la gobernanza...

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Oferta de servicios El desafío Las tecnologías de la información han cambiado nues- tro mundo en forma considerable. Nuestra manera de comunicarnos y manejar los recursos de datos es de gran importancia para procesos políticos, sociales y económi- cos. Los espacios donde se generan opiniones pueden ser facilitados o restringidos. Los datos pueden ser utilizados para diseñar procesos más eficientes y eficaces, pero tam- bién se puede hacer mal uso de ellos para ejercer control o debilitarse mutuamente. ¿Cómo pueden participar la ciu- dadanía, la sociedad civil, el sector privado y las ciencias en la comunicación y el uso de los datos? ¿Cómo pueden contribuir a diseñar estos procesos? ¿Cómo pueden usarse y aprovecharse las tecnologías digitales y la comunicación para dar a los procesos políticos, sociales y económicos un cariz más orientado a la demanda, más participativo, transparente, eficiente y eficaz? Nuestro enfoque de solución Apoyamos a nuestras contrapartes para integrar la comu- nicación política y la gobernanza electrónica de manera adaptada y orientada a la demanda al respectivo contexto en los procesos de reforma y transformación, y fortalecer a los medios en ese entorno como entidad independiente. Las acciones se basan en los principios del buen gobierno, es decir, en el diseño de sistemas de gobernanza fun- damentados en los valores y los estándares de derechos humanos. La transparencia, la participación y la libertad de información y opinión forman parte de los objetivos de nuestro enfoque. En tal sentido, apuntamos a crear procesos eficientes, por ejemplo, a través de instancias administrativas con orientación al servicio y el uso óptimo de los recursos con la ayuda de infraestructura digital. Apoyamos a actores estatales y no estatales: a los prime- ros, en su disposición y sus competencias para crear un entorno marco análogo y digital, es decir, promover la divulgación y el uso de informaciones y datos, y generar opciones de diálogo y participación. Respaldamos a la ciudadanía y las asociaciones de la sociedad civil para que, por su parte, hagan uso de estas ofertas de participación, es decir, contribuyan eficazmente con sus temas e intereses al proceso de gestación de políticas. Nuestros servicios Medios para el desarrollo Los medios independientes y funcionales juegan un papel clave para el desarrollo democrático de las sociedades. En vista de la creciente importancia de los datos digitales y los medios sociales, los medios y los creadores de los mismos deben ejercer el rol de “cuarto poder” en el Estado, acom- pañando y cuestionando la transformación social mediante información, análisis y debates. En situaciones de conflicto y contextos frágiles, los medios tienen además una gran res- ponsabilidad en el establecimiento de relaciones constructi- vas. Asesoramos a nuestras contrapartes para que conozcan y consideren los estándares éticos en el entorno medial, y puedan asumir y evaluar los riesgos y las oportunidades del uso de datos en los medios. El objetivo es una información versada y equilibrada. Asesoramos a nuestras contrapartes sobre los fundamentos y las implicaciones del derecho a la información. Apoyamos también la interconexión en redes de periodistas, reporteras o reporteros ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil, así como la creación de plataformas de diálogo entre los medios y el Estado. La política es comunicación Cada gobierno y administración que desee implementar reformas de manera exitosa debe informar, explicar, aclarar, escuchar y responder para ganarse la confianza, aceptación y legitimidad. En este emprendimiento, lo idóneo es for- talecer a la ciudadanía, la sociedad civil y el sector privado para que acompañen las reformas de manera crítica y acti- va. A través de mensajes e instrumentos de comunicación Gobernanza electrónica, comunicación, medios

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Oferta de servicios

El desafío

Las tecnologías de la información han cambiado nues-tro mundo en forma considerable. Nuestra manera de comunicarnos y manejar los recursos de datos es de gran importancia para procesos políticos, sociales y económi-cos. Los espacios donde se generan opiniones pueden ser facilitados o restringidos. Los datos pueden ser utilizados para diseñar procesos más eficientes y eficaces, pero tam-bién se puede hacer mal uso de ellos para ejercer control o debilitarse mutuamente. ¿Cómo pueden participar la ciu-dadanía, la sociedad civil, el sector privado y las ciencias en la comunicación y el uso de los datos? ¿Cómo pueden contribuir a diseñar estos procesos? ¿Cómo pueden usarse y aprovecharse las tecnologías digitales y la comunicación para dar a los procesos políticos, sociales y económicos un cariz más orientado a la demanda, más participativo, transparente, eficiente y eficaz?

Nuestro enfoque de solución

Apoyamos a nuestras contrapartes para integrar la comu-nicación política y la gobernanza electrónica de manera adaptada y orientada a la demanda al respectivo contexto en los procesos de reforma y transformación, y fortalecer a los medios en ese entorno como entidad independiente. Las acciones se basan en los principios del buen gobierno, es decir, en el diseño de sistemas de gobernanza fun-damentados en los valores y los estándares de derechos humanos. La transparencia, la participación y la libertad de información y opinión forman parte de los objetivos de nuestro enfoque. En tal sentido, apuntamos a crear procesos eficientes, por ejemplo, a través de instancias administrativas con orientación al servicio y el uso óptimo de los recursos con la ayuda de infraestructura digital. Apoyamos a actores estatales y no estatales: a los prime-ros, en su disposición y sus competencias para crear un entorno marco análogo y digital, es decir, promover la

divulgación y el uso de informaciones y datos, y generar opciones de diálogo y participación. Respaldamos a la ciudadanía y las asociaciones de la sociedad civil para que, por su parte, hagan uso de estas ofertas de participación, es decir, contribuyan eficazmente con sus temas e intereses al proceso de gestación de políticas.

Nuestros servicios

Medios para el desarrollo

Los medios independientes y funcionales juegan un papel clave para el desarrollo democrático de las sociedades. En vista de la creciente importancia de los datos digitales y los medios sociales, los medios y los creadores de los mismos deben ejercer el rol de “cuarto poder” en el Estado, acom-pañando y cuestionando la transformación social mediante información, análisis y debates. En situaciones de conflicto y contextos frágiles, los medios tienen además una gran res-ponsabilidad en el establecimiento de relaciones constructi-vas. Asesoramos a nuestras contrapartes para que conozcan y consideren los estándares éticos en el entorno medial, y puedan asumir y evaluar los riesgos y las oportunidades del uso de datos en los medios. El objetivo es una información versada y equilibrada. Asesoramos a nuestras contrapartes sobre los fundamentos y las implicaciones del derecho a la información. Apoyamos también la interconexión en redes de periodistas, reporteras o reporteros ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil, así como la creación de plataformas de diálogo entre los medios y el Estado.

La política es comunicación

Cada gobierno y administración que desee implementar reformas de manera exitosa debe informar, explicar, aclarar, escuchar y responder para ganarse la confianza, aceptación y legitimidad. En este emprendimiento, lo idóneo es for-talecer a la ciudadanía, la sociedad civil y el sector privado para que acompañen las reformas de manera crítica y acti-va. A través de mensajes e instrumentos de comunicación

Gobernanza electrónica, comunicación, medios

Publicado por: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

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Eschborn 2017

específicos según grupos destinatarios, se transmite la necesidad de las reformas, se explica una y otra vez la orien-tación global de los cambios, se abordan las incertidumbres y se crea un espacio en el diálogo para la equiparación de intereses. La transmisión de metodologías e instrumen-tos de comunicación política está dirigida también a las organizaciones de la sociedad civil. Éstas reciben apoyo para articular sus intereses de manera eficaz, reivindicarlos y participar en el proceso político. En general, asesoramos a nuestras contrapartes para integrar desde un inicio la comunicación como tarea central e instrumento de gestión en el proceso político. Asesoramos asimismo a nuestras con-trapartes a desarrollar y aplicar estrategias de comunicación e instrumentos que, además, permitan un diálogo proactivo y, con ello, la interacción entre las distintas esferas públicas políticas y sociales. Asimismo, apoyamos el establecimiento de departamentos de comunicación eficaces y desarrolla-mos programas dirigidos a las necesidades de medios y comunicación.

Gobernanza electrónica – gobierno electrónico y participación

electrónica

La gobernanza electrónica contribuye a incrementar la eficiencia y eficacia del gobierno y la administración, y a dar un cariz más transparente, orientado a la demanda y participativo a las relaciones entre actores estatales y no estatales. De esta forma, la gobernanza electrónica com-prende el gobierno electrónico y la participación electró-nica, que se influencian recíprocamente. Asesoramos a nuestras contrapartes para la integración de aplicaciones digitales en el gobierno y la administración, la interacción con la ciudadanía, la sociedad civil y el sector privado. Ello incluye el desarrollo de procesos electrónicos especializados, sistemas de gestión de la información y del conocimiento, portales de datos de libre acceso (open data), al igual que sistemas de adquisiciones y contratación electrónicos. A esto se agregan servicios digitales para la ciudadanía y el

sector privado, con lo cual el contacto con la administra-ción se convierte en un proceso más sencillo y transparente, insumiendo menos tiempo. Aparte de ello, apoyamos el desarrollo y la configuración de formatos de participación digital en todo el ciclo político, desde la definición de la agenda hasta la evaluación. De la mano con las ofertas fuera de línea, se ofrecen así oportunidades de fácil acceso para el involucramiento a través de portales participativos, plataformas de peticiones e iniciativas de crowdsourcing (convocatoria abierta de aportes de la ciudadanía). Nos basamos en el modelo del gobierno abierto (open govern-ment). Para ello entendemos los datos de libre acceso y la protección de datos como componentes y medios dirigidos a la finalidad de fomentar la transparencia, la participación y la colaboración.

Su beneficio

La política, la administración, la sociedad civil y la ciu-dadanía se benefician de los conocimientos técnicos y ejemplos de aplicación, así como de las metodologías y los instrumentos en los ámbitos de medios, comunicación y gobernanza electrónica: se fortalecen los resultados de los procesos de reforma y transformación gracias a un discurso equitativo, participativo e inclusivo entre la política y la opinión pública. Para ello, se combinan procesos analógicos y digitales, generando un diseño coherente.

Un ejemplo de la práctica

Armenia ha emprendido una reforma territorial integral, que cuenta con partidarios y opositores. Gracias a un proce-so de comunicación estratégica, se informa y consulta tanto a éstos como también a la población en general, el público experto y la sociedad civil. Paralelamente, se mejoran los servicios digitales, se organizan procesos internos de trabajo más eficientes y transparentes, y se otorga a la ciudadanía la posibilidad de participar en los procesos de decisión.

Sarmina FerhadGobernabilidad y conflicto

E [email protected] +49 30 338424-327