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Programa Estatal de Desarrollo Urbano

REA URBANA

Espacios que contienen a la poblacin nucleada, en los que prevalece

como uso del suelo el soporte de construcciones de habitacin, industrias,

comercios, actividades culturales, infraestructuras, servicios e incluyendo

entre otros, espacios destinados a la circulacin y al esparcimiento.

ASENTAMIENTO HUMANO

Por asentamiento humano se entender la radicacin de un

determinado conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de

convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la

misma los elementos naturales y las obras materiales que la integran.

CALIDAD DE VIDA

Son aquellos aspectos que se refieren a las condiciones generales de

vida individual y colectiva: el concepto se refiere, principalmente, a los

aspectos del bienestar social que pueden ser instrumentados mediante el

desarrollo de la infraestructura y del equipamiento de los centros de

poblacin, es decir de los soportes materiales del bienestar.

CENTROS DE POBLACIN

reas urbanas ocupadas por los usuarios necesarios para su vida

normal; las que se reservan a su expansin futura; las constituidas por los

elementos naturales que cumplen con una funcin de preservacin de las

condiciones ecolgicas de dichos centros; y las que, por resolucin de la

autoridad competente, se dediquen a la fundacin de los mismos.

CONURBACIN

El fenmeno de la conurbacin se presenta cuando dos o ms centros

de poblacin forman o tienden a formar una entidad geogrfica, econmica y

social.

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN

Est constituido por las variaciones que experimenta el nmero global

de habitantes de un territorio determinado.

GLOSARIO

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GLOSARIOCRECIMIENTO URBANO

Expansin geogrfica-espacial y/o demogrfica de la ciudad, ya sea

por extensin fsica territorial del tejido urbano, por incremento en las

densidades de construccin y poblacin, o como generalmente sucede, por

ambos aspectos, Esta expansin puede darse en forma espontnea. Por ambos

aspectos. Esta expansin puede darse en forma espontnea o en forma

planificada.

DESARROLLO URBANO

Proceso de adecuacin y ordenamiento, a travs de la planeacin del

medio urbano, en sus aspectos fsicos, econmicos y sociales; implica adems

de la expansin fsica y demogrfica, el incremento de las actividades

productivas, la elevacin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin

y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en

buenas condiciones de funcionamiento.

DESARROLLO SUSTENTABLE

Proceso socio-econmico dinmico, orientado por objetivos y metas

dirigidos al bienestar integral de la poblacin, enmarcado por una estrategia

de utilizacin racional de los insumos, para evitar su agotamiento en plazos de

tiempo mensurables.

DIAGNSTICO

Juicio crtico de la situacin o estado real de un medio urbano con

base en la informacin ms amplia y concreta posible acerca de los aspectos

fsicos, econmicos, sociales, crticos e histricos que lo conforman.

EQUIPAMIENTO URBANO

Conjunto de edificios y espacios, predominantemente de uso pblico,

en los que se realizan actividades complementarias a las de habitacin y

trabajo, o bien, en los que se proporcionan a la poblacin servicios de

bienestar social y de apoyo a las actividades econmicas.

ESTRATEGIA

Es la definicin en el tiempo y en el espacio del proceso de orientacin

general, principios y organizacin en cuyo marco deben operar las acciones e

instrumentos a fin de conseguir objetivos previamente formulados.

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EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudio crtico de los posibles cambios, positivos o negativos que

pueden ser causados por agentes impactantes generados por obras, acciones

u otra intervencin en el territorio, incluyendo aspectos fsicos, poblacionales,

econmicos, sociales, culturales, etctera.

INFRAESTRUCTURA URBANA

Conjunto de obras que constituyen los soportes del funcionamiento

de las ciudades y que hacen posible el uso urbano del suelo: accesibilidad,

saneamiento, encauzamiento, distribucin de aguas y energa,

comunicaciones, etctera.

MEJORAMIENTO URBANO

Concepto que incluye la regeneracin y la consolidacin urbana,

procesos dinmicos ambos, que se distinguen porque el primero hace

referencia a las acciones encaminadas a suprimir las causas del deterioro

urbano en zonas especficas o en la totalidad de la urbe, mientras que la

consolidacin implica acciones orientadas a superar deficiencias y carencias

en los asentamientos humanos relativamente recientes o en proceso de

doblamiento.

META

Objetivo cuantificado en un marco sectorial y temporal.

ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

Sujetar a planes la distribucin de la poblacin en el territorio

atendiendo a la localizacin del equipamiento e infraestructura econmica y

social, en relacin a las necesidades de equilibrio general que la poltica en

cuestin determine.

PLAN

Es el conjunto coordinado de metas, directrices, acciones y

disposiciones que, relacionadas con las estrategias y tcticas requeridas para el

desarrollo de un determinado modelo econmico-social, instrumenta un

proceso para alcanzar objetivos predeterminados. El plan es un proceso

dinmico que requiere de la interaccin entre los sectores considerados en l,

as como de la coherencia y coordinacin interinstitucional.

GLOSARIO

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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO

Es un proceso continuo de planeacin que relaciona los objetivos

estatales de desarrollo urbano con los del Plan Nacional de Desarrollo Urbano

y con otros objetivos sectoriales. Con base en el anlisis permanente de la

situacin local, plantea un conjunto de polticas, metas, instrumentos y

programas de accin que tienden a traducir, en la estrategia estatal, los

planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo Urbano.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO

Es un proceso continuo de planeacin que incorpora los objetivos

nacionales y estatales del desarrollo urbano, y que los concretiza en polticas,

instrumentos y acciones que, a nivel local, tiendan a reforzar los objetivos

mencionados y a lograr un desarrollo equilibrado de sus centros de poblacin.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO

Es un proceso continuo de planeacin que relaciona, en un sistema

articulado, los objetivos nacionales y sectoriales en el anlisis permanente de

la situacin de los asentamientos humanos y que plantea un conjunto

interrelacionado y complementario de objetivos, polticas, metas,

instrumentos y programas de accin.

PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO

Plan limitado a un rea o sector que forma o va a formar parte de un

determinado centro de poblacin.

PLANEACIN

Es el proceso sistemtico de elaboracin de un plan. Dicha actividad

humana consiste en organizar o disear en un esquema global coherente y

congruente, el conjunto de acciones requeridas para alcanzar un objetivo que

se sita en el futuro.

POLTICA SECTORIAL

Es el camino que asume el Estado para conducir las acciones y

conductas sociales en un determinado campo.

GLOSARIO

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POLTICAS

Son los lineamientos y criterios de accin que, derivados de los fines y

objetivos de las polticas global y sectorial, debidamente articulados a la base

administrativa y legal, son elegidos como guas en el proceso de toma de

decisiones y en la formulacin de estrategias y programas especficos.

POLTICAS DE DESARROLLO URBANO

En el caso de Mxico, son aquellas que se derivan de los fines y

objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, para orientar las

acciones conducentes al desarrollo de los centros de poblacin.

PROGRAMA

Conjunto de proyectos multisectoriales integrados que, en el marco

de una estrategia y de un cronograma de implementacin, convergen al logro

de un objetivo comn.

PROGRAMA URBANSTICO

Conjunto de acciones especficas, ordenadas secuencialmente en el

tiempo, para obtener resultados preestablecidos en relacin a la elaboracin

de un proyecto temporal especfico.

PROGRAMA SECTORIAL

Instrumento normativo de planeacin para impulsar el desarrollo de

un sector determinado mediante la identificacin de objetivos y metas.

PROYECTO

Es el plan prospectivo de una unidad de accin capaz de materializar

algn aspecto del desarrollo econmico o social.

REMODELACIN URBANA

Accin encaminada al cambio o mejoramiento de la fisonoma

urbana, por lo general en reas especficas, modificando el funcionamiento

y/o la apariencia de rganos o elementos urbanos concretos: edificios, plazas,

vas pblicas, accesos, monumentos, alumbrado, parques y jardines, etctera,

RENOVACIN URBANA

Denota acciones de sustitucin de antiguas construcciones por

modernas.

GLOSARIO

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RESERVA TERRITORIAL

reas que por determinacin legal y con base en un plan especfico

sern utilizadas para el crecimiento de un centro de poblacin con

prohibicin estricta de darle otros usos diferentes a los especificados por la

declaratoria de usos y destinos.

SISTEMA DE CIUDADES

Conjunto de reas urbanas que se interrelacionan entre si y con su

entorno rural a travs de flujos de informacin, fsicos, culturales, econmicos,

financieros, comerciales, sociales, institucionales y de servicios.

TERRITORIO

Base fsica, dinmica y heterognea formada por las reas urbana y

rural e integrante interactiva con el sistema ambiental.

USO DEL SUELO

Trmino que en planeacin urbana designa el propsito especfico

que se da a la ocupacin o empleo de un terreno.

ZONA DE CONURBACIN

Es el rea circular generada por un radio de 30 kilmetros. El centro de

dicha rea es el punto de interseccin de la lnea fronteriza entre las entidades

federativas y de la que resulte de unir los centros de poblacin

correspondientes.

GLOSARIO

Nuestro reconocimiento y profundo agradecimiento a las

ciudadanas y ciudadanos que participaron de manera activa,

entusiasta y comprometida en la elaboracin de este Programa

Estatal de Desarrollo Urbano.

Tepic, Nayarit; Febrero de 2008.