Glosario Aduanal

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Glosario Aduanal

A-- B-- C-- D-- E-- G-- I-- L-- M-- N-- O-- P-- R-- S-- T-- U-- V-- Z

P a l a b r a S i g n i f i c a d oA

Aduana

Oficina del gobierno encargada de la cobranza de los derechos que percibe el Fisco porla exportacin o importacin de mercancas, son los lugares autorizados para la entradao la salida del territorio nacional de mercancas y de los medios en que se transportan oconducen.

Agente AduanalEs la persona fsica autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblicomediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancasen los diferentes regmenes aduaneros.

Arancel Impuesto sobre los bienes importados. Relacionado con la lista de gravmenes.Arancel Ad-

Valorem Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien importado.

ApoderadoAduanal

Es la persona fsica que haya sido designada por otra persona fsica o moral para queen su nombre o representacin se encargue del despacho de mercancas.

Arancelespecfico

Es el gravamen expresado en unidades monetarias sobre o por cada unidad de medidade un bien importado.

Arancel mixto Es aquel compuesto por un arancel ad valorem y uno especfico, aplicadossimultneamente para gravar la importacin de un bien.Autoridadaduanera

Es la autoridad competente que, conforme a la legislacin interna de un pas, esresponsable de la administracin de sus leyes y reglamentaciones aduaneras.

B B

Balanza de pagos Se denomina as al sumario de transacciones econmicas de un pas con el resto delmundo durante un lapso de tiempo determinado.Base Gravabledel ImpuestoGeneral deImportacin

Es el valor en aduana de las mercancas.

Bienes de unaparte

Son los productos nacionales como se definen en el GATT y aquellos que las partesconvengan en un tratado de libre comercio

Bien no originario Es aquel bien que no califica como originario, de conformidad con las reglascorrespondientes.

Bien originario Significa que cumple con las reglas de origen establecidas en el captulocorrespondiente de un tratado de libre comercio.C C

Candado fiscalMedio de seguridad con nmero de control que se utilizan para asegurar elcompartimiento de carga, a fin de evitar que la mercanca contenida en el medio detransporte sea modificada.

CITEV Control de Importacin Temporal de Vehculos.

Clasificacinarancelaria

Es la clasificacin de las mercancas objeto de la operacin de comercio exterior quedeben presentar los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales,previamente a la operacin de comercio exterior que pretendan realizar.

Cdigo deValoracinAduanera

Es el Acuerdo para la aplicacin del artculo VII del GATT, contenido en los artculos 64 a79 de la Ley Aduanera de 1998.

Comprador finalEs la ltima persona que, en territorio de la parte importadora, adquiere los bienes en lamisma forma en que sern importados. Este comprador podra no ser necesariamente el



usuario final del bien.

Contribuciones Son los crditos fiscales, impuestos, derechos y otras obligaciones que se pagan por laexportacin e importacin de productos y servicios.

Contribuyentes Persona fsica o moral sujeto de impuestos por la actividad que realiza, con la finalidadde contribuir al gasto pblico.

Costo netoSe refiere a todos los costos menos los de promocin de ventas, comercializacin y deservicio posterior a la venta, regalas, embarque y empaque, as como de los costosfinancieros.

Cuotascompensatorias

- Son los derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado odeterminados pases para compensar el monto de la subvencin concedida a laexportacin de estos productos- Medida de regulacin o restriccin no arancelaria que se impone a aquellos productosque se importan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional y seaplican independientemente del arancel que corresponda a las mercancas- Son los derechos antidumping y cuotas o derechos compensatorios, segn lalegislacin de cada parte del tratado.

Cupos deimportacin oexportacin

Capacidad permitida tanto al rgimen de importacin como de exportacin en cuanto acantidad y tiempo.

D DDeclaracin

Es la obligacin que tienen los importadores, exportadores y agentes o apoderadosaduanales de manifestar a las autoridades aduanales las mercancas objeto decomercio exterior.

Despachoaduanero

Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancas delterritorio nacional.

Dictamenanticipado oresolucin

Se refiere a la resolucin favorable al particular que emite la autoridad aduanera apeticin del importador, productor o exportador, previamente a la importacin,certificando que la determinacin de valor de una mercanca o de su origen por cambiode clasificacin arancelaria o valor de contenido regional o marcado de pas de origenson correctos, en trminos del tratado aplicable y sus reglamentaciones uniformes.

Dictamen dereconocimiento

Reporte elaborado por el personal de operacin aduanera o por los dictaminadores delsegundo reconocimiento en el que se hace constar el resultado del reconocimientopracticado a determinada mercanca.

Desaduanamiento Retiro de las mercancas de los recintos fiscal y/o fiscalizado, previo cumplimiento de losrequisitos y formalidades establecidos en la Ley Aduanera.

Despachoaduanero

Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancas delterritorio nacional, que de acuerdo con los diferentes trficos y regmenes aduaneros,deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios,destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y losremitentes en las exportaciones, as como los agentes o apoderados aduanales.

Documentacinaduanera

Documentos que amparan la entrada y salida de mercancas del territorio nacional,consistentes en: pedimento de importacin o exportacin, factura comercial, NormaOficial Mexicana, as como la documentacin que compruebe el cumplimiento deregulacin y restricciones no arancelarias.

E E

Empresa

Cualquier entidad constituida u organizada conforme al derecho aplicable, tenga o nofines de lucro, sea de propiedad privada o gubernamental, incluidas todas lassociedades, fundaciones, compaas, sucursales, fideicomisos, participaciones,empresas de propietario nico, coinversiones u otras asociaciones.

Embargoprecautorio

Aseguramiento de mercancas por parte de las autoridades aduaneras que se aplicacuando se incurre en cualquiera de los supuestos establecidos en el artculo 151 de laLey Aduanera.

Exportacin Salida de mercancas del territorio nacional en forma definitiva o temporal.Fraccin

arancelariaEs la descripcin numrica o desglose de un cdigo de clasificacin que otorga elSistema Armonizado.

Franja fronteriza Es el territorio comprendido entre la lnea divisoria internacional y la lnea paralelaubicada a una distancia de veinte kilmetros hacia el interior del pas.

Franquicia Libertad y exencin que se concede a una persona para no pagar derechos e impuestospor las mercancas que introduce o extrae del pas.G G

Gastos decorretaje

Retribuciones pagadas a un tercero por los servicios prestados como intermediario en laoperacin de compraventa de las mercancas objeto de la operacin.

I I

Importacin Entrada de mercancas al territorio nacional para permanecer en l en forma definitiva otemporal.

ImpuestosSon las contribuciones establecidas en las leyes que deben pagar las personas fsicas ymorales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho prevista por la misma yque sean distintas de aportaciones, contribuciones y derechos.



Impuestos alcomercio exterior

Son los gravmenes que se tienen que cubrir de acuerdo con las tarifas que establecenlas leyes por las operaciones de internacin y extraccin en el territorio nacional debienes y servicios.

Incidencia graveIrregularidad cometida por los involucrados en el despacho aduanero que por sunaturaleza implica que se ha incurrido en cualquiera de los supuestos del artculo 151 dela Ley Aduanera.

Incidencia simpleIrregularidad o error cometido por los involucrados en el despacho aduanero que por sunaturaleza no corresponde a ninguno de los supuestos del Artculo 151 de la LeyAduanera.

Infraccin Es el hecho de violacin por fallar en el cumplimiento de la ley o de no hacer lo que laley indica.

KKKKKKLKKKKKKK BLLAB Significa libre a bordo, independientemente del medio en que se transporte, desdeel punto de embarque directo del vendedor al comprador

LeyNorma jurdica obligatoria y general dictada por un rgano legitimo para poderregular la conducta de los hombres o para establecer otros rganos necesarios parael cumplimiento de sus fines.

Libro de control deIncidencias

Bitcora en la que se registran todas las incidencias simples detectadas durante elreconocimiento aduanero.

Libro de Rojos

Bitcora foliada en la cual se registra la entrega de pedimentos y sus anexos, alrea de reconocimientos, de todos los despachos a los que el SAAI asignreconocimiento aduanero, haciendo constar los datos de la operacin (nmero depedimento, patente, patente aduanal, etc.)

M M

Mercado comn

Significa un grado de integracin econmica tal entre pases y territorios en el quese eliminan todas las barreras arancelarias y comerciales entre los pases miembrosy que permite el libre movimiento de personas y capitales a lo largo del territorionacional de los pases miembros.

Mercancas

- Son todos los bienes y servicios que cruzan nuestra frontera nacional aun cuandolas leyes las consideren como no sujetas a una operacin comercial- De acuerdo con la Ley Aduanera, se consideran mercancas los productos,artculos, efectos y cualesquiera otros bienes, aun cuando las leyes los considereninalienables o irreductibles a propiedad particular.

Mercanca sensible

Mercanca sujeta a elevados aranceles o a una o varias restricciones, tales comoaltas cuotas compensatorias, cupos, permisos previos, entre otras, cuya internacinilegal al pas puede generar elevados beneficios econmicos y de fcilcomercializacin en mercados informales.

Mermas Son consideradas como aquellas que se consumen durante el proceso deproduccin o bien se pierden por desperdicio y no es posible comprobar.

Mdulo deexportacin

Lugar dnde se presenta la mercanca que va a ser exportada, junto con elpedimento y la documentacin anexa para ser sometida al mecanismo de seleccinautomatizado

Mdulo deimportacin

Lugar dnde se presenta la mercanca que va a ser importada, junto con elpedimento y la documentacin anexa para ser sometida al mecanismo de seleccinautomatizado.

N

Norma OficialMexicana (NOM)

Es una regulacin tcnica de observancia obligatoria, expedida por lasdependencias competentes, con una multiplicidad de finalidades, cuyo contenidodebe reunir ciertos requisitos y seguir el procedimiento legal.

O .

Orden de embargo

Documento oficial expedido por la autoridad aduanera central, mediante el cual seinstruye al personal aduanero a practicar un embargo precautorio en contra de unadeterminada persona fsica o moral, en virtud de haber incurrido en cualquiera delos supuestos establecidos en el artculo 151 de la Ley Aduanera.

Orden de verificacinde mercancas en

transporte

Documento oficial expedido por autoridades aduaneras centrales o por elAdministrador de cada aduana, mediante el que se faculta e instruye al personaladuanero para efectuar el reconocimiento de mercancas en trnsito por el territorionacional.

P P.

Parte Significa todo estado respecto del cual haya entrado en vigor un tratado de librecomercio.

.......



Parte informativoReporte de una autoridad en la que se hace constar hechos en relacin a unaincidencia en la que se presume la comisin de una violacin a determinadasnormas o disposiciones legales, detallando las circunstancias.

Partida Significa clasificacin arancelaria de cuatro dgitos.

PatenteDocumento expedido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para elejercicio de las actividades relacionadas con la importacin y exportacin demercancas.

Pedimento

Documento que ampara la entrada o salida de mercancas del pas en el cual seprecisa el importador o exportador, el proveedor, descripcin detallada de lasmercancas, valor cantidades, origen, arancel, rgimen que se destinar lamercanca, nombre y nmero de patente del agente aduanal, aduana por la que setramita, entre otros.

Pedimentoconsolidado

Documento de solicitud oficial que ampara diversas operaciones de un soloexportador.

Precios estimados Valor presuntivo que se fija a un determinado producto (prohibidos segn la regla 7del GATT) slo para efectos de determinar el valor en aduana.

ProcedimientoAdministrativo enMateria Aduanera

(PAMA)

Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva,con la finalidad de determinar las contribuciones omitidas y en su caso, imponer lassanciones que correspondan en materia de comercio exterior, respetando alparticular su derecho de audiencia al considerarse las probanzas yargumentaciones que pretendan justifica a legalidad de sus actos.

R

Recintos fiscalesSon aquellos lugares donde se encuentran las mercancas de comercio exteriorcontroladas directamente por las autoridades aduaneras y en donde se da elmanejo, almacenaje y custodia de dichas mercancas por las autoridades.

Reconocimientoaduanero

Procedimiento mediante el cual se realiza una revisin de documentos y mercancaspara precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad dedeterminar la cantidad, caractersticas y la plena identificacin de las mercancas

Regin fronteriza Es el territorio que determine el Ejecutivo Federal, en cualquier parte del pas,incluyendo la franja fronteriza.

Regla de origenEs el criterio general o especfico pactado expresamente en un tratado de librecomercio para definir cundo un bien deber considerarse como no originario ycundo un bien podr calificar como originario.

Reglamento Conjunto de normas que rigen un determinado acto, conducta o actividad.

Reglamentacionesuniformes

Son las normas jurdicas que, a la fecha de entrada en vigor de los tratados,establecen y ejecutan las partes, mediante sus respectivas leyes yreglamentaciones, referentes a la aplicacin, interpretacin y administracin de losasuntos que convengan a las partes.

Restricciones noarancelarias

Acto administrativo por medio del cual se imponen determinadas obligaciones orequisitos a la importacin, exportacin y circulacin o trnsito de las mercancas,distintos a aquellos de carcter fiscal

Resolucin dedeterminacin de

origen

Significa una resolucin de autoridad aduanera que establece si un bien calificacomo originario de conformidad con las reglas de origen

Responsablessolidarios

Sern los mandatarios, los agentes aduanales, el propietario o tenedor de lasmercancas, del pago de impuestos al comercio exterior y de las demscontribuciones, as como de las cuotas compensatorias que se causen con motivode la introduccin de mercancas al territorio nacional o de su extraccin del mismo

S

SAAISistema Aduanero Automatizado Integral. Sistema necesario para el despacho delas mercancas, referido en el artculo 38 de la Ley Aduanera como sistemaelectrnico con grabacin simultnea en medios magnticos

SHCP Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Considerado como el rgano mximopara desarrollar diversas actividades en materia fiscal

Sistema armonizado

Es un cdigo de clasificacin arancelaria de seis dgitos. Su nombre completo esSistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas y sus notasinterpretativas, que en Mxico ha sido publicado bajo la forma de las Leyes delImpuesto General de Importacin y Exportacin.

T Territorio aduanero Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislacin aduanera sonaplicables

Tiendas libres deimpuestos

Tiendas bajo control aduanero generalmente situadas en los puertos martimos yaeropuertos, situadas donde los viajeros salen al extranjero pudiendo adquirirmercancas con exoneracin de derechos de aduana y otros impuestos

Tipo de divisa Unidad monetaria utilizada en una transaccin u operacin de comercio

Trfico fronterizoLos desplazamientos efectuados de una parte a otra de la frontera aduanera porpersonas residentes en una de las zonas fronterizas adyacentes



Trfico internoTransporte de personas embarcadas o de mercancas cargadas en un lugar delterritorio aduanero para ser desembarcadas o descargadas en otro lugar del mismoterritorio aduanero

Transaccin enmateria de infraccin

aduanera

Acuerdo por el cual las autoridades aduaneras, actuando dentro de los lmites de sucompetencia, renuncian a perseguir una infraccin aduanera, siempre y cuando laspersonas implicadas cumplan con ciertas condiciones

TransbordoTraslado de mercancas efectuado bajo control aduanero de una misma aduana,desde una unidad de transporte a otra, o a la misma en distinto viaje, incluida sudescarga a tierra, con el objeto de que contine hasta su lugar de destino

Trnsito

Paso de mercancas extranjeras a travs del pas cuando ste forma parte de untrayecto total comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de susfronteras. Igualmente se considera como trnsito de mercancas el envo demercancas extranjeras al exterior que se hubieren descargado por error u otrascausas calificadas en las zonas primarias o lugares habilitados, con la condicin deque no hayan salido de dichos recintos y que su llegada al pas y su posterior envoal exterior se efecte por va martima o area

Trnsito aduanero Rgimen aduanero bajo el cual las mercancas sujetas a control aduanero sontransportadas de una aduana a otraTransporte

internacionalEl trfico de naves o aeronaves, nacionales o extranjeras, de carga o de pasajeroshacia o desde el exterior

Transporte internoTransporte de personas embarcadas o de mercancas cargadas en un lugar situadodentro del territorio nacional para ser desembarcadas o descargadas en un lugarsituado dentro del mismo territorio nacional

Transportista Persona que transporta efectivamente las mercancas o que tienen el mando o laresponsabilidad del medio de transporte

Turista

Dentro de este trmino se comprende: los extranjeros que ingresan al pas con finesde recreo, deportivos, de salud, de estudios, de gestiones de negocios, familiares,religiosos u otros similares, sin propsito de actividades remuneradas y sinpropsito de inmigracin. El trmino turista designa a toda persona, sin distincin deraza, sexo, lengua o religin, que entre en el territorio de un Estado distinto de aquelen que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en l 24 horascuando menos y no ms de seis meses.

U

Unin aduanera

- Entidad constituida por un territorio aduanero que sustituye a dos o ms territoriosaduaneros y que posee en su ltima fase las caractersticas siguientes- Un arancel aduanero comn o armonizado para la aplicacin de este arancel- La ausencia de percepcin de los derechos de aduana y de tasas de efectoequivalente en los intercambios que conforman la unin aduanera de los productosenteramente originarios de estos pases o de productos de pases terceros cuyasformalidades de importacin han sido cumplidas y los derechos de aduanas y tasasde efecto equivalentes percibidos o garantizados y que no se han beneficiado deuna bonificacin total o parcial de estos derechos o tasas- Eliminacin de reglamentaciones restrictivas a los intercambios comerciales en elinterior de la unin aduanera.

Usuario Persona natural o jurdica que haya convenido con la Sociedad Administradora elderecho a desarrollar actividades instalndose en la Zona Franca.V

Valor en aduana Es el valor de un bien para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado.

Valor reconstruido

Es la suma del costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otrasoperaciones efectuadas para producir las mercancas importadas, ms la cantidadglobal por concepto de beneficios y gastos generales, ms los gastos de transporte,seguros y otros en los que se incurra con motivo del transporte de las mercancas.

Valor de transaccin

Significa el precio efectivamente pagado o por pagar por un bien o materialrelacionado con una transaccin del productor de ese bien, ajustado conforme alCdigo de Valoracin Aduanera o bien de la Ley Aduanera, sin considerar si el bieno material se vende para exportacin.

Valor CIF Clusula de compraventa que incluye el valor de las mercancas en el pas deorigen, el flete y seguro hasta el punto de destino.

Valor declaradoValor con fines aduaneros de las mercaderas contenidas en un envo que estnsometidas a un mismo rgimen aduanero y clasificadas en una misma posicinarancelaria.

Valor FOB Clusula de compraventa que considera el valor de la mercanca puesta a bordo delvehculo en el pas de procedencia, excluyendo seguro y flete.Vehculo Cualquier medio de transporte de carga o de personas.

Verificacin previa Revisin o inspeccin de mercadera antes de someterla a un rgimen aduanerodeterminado.Operaciones por las cuales la nave, aeronave u otro vehculo de transporte es



Visita de recepcin ycontrol a bordo

visitado por el personal de la aduana, a su llegada o durante su permanencia enpuertos, aeropuertos o terminales, con objeto de recibir y examinar los documentosdel medio de transporte y proceder a su registro y vigilancia.

Vista de aduanas Funcionario tcnico aduanero encargado de aforar las mercaderas, ahoradenominados verificadores.Z

Zona de librecomercio

Entidad constituida por los territorios aduaneros de una asociacin de estados queposee en su ltima fase las caractersticas siguientes:- Eliminacin de los derechos de aduana para los productos originarios de un pasde la zona- Cada Estado conserva su arancel de aduana y su legislacin aduanera- Cada estado de la zona conserva su autonoma en materia de aduana y de polticaeconmica- Los intercambios se basan en la aplicacin de reglas de origen para tener encuenta los diferentes aranceles aduaneros y evitar los desvos de trfico- Eliminacin de las reglamentaciones restrictivas en los intercambios comercialesen el territorio de la zona.

Zona de vigilanciaaduanera

Parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderesespeciales en virtud de los cuales aplica o puede aplicar medidas especiales decontrol aduanero. Parte del territorio aduanero en que la posesin y la circulacin demercancas pueden someterse a medidas especiales de control por la aduana.

Zonas libres

Son determinadas regiones ubicadas fuera de los centros de distribucin y abastode insumos y bienes bsicos nacionales, por lo cual se les exenta de impuestos enla compra de mercancas de procedencia extranjera necesarias para la produccin yel consumo. Actualmente en Mxico ya no existen zonas libres. La firma del Tratadode Libre Comercio permite, sin embargo, el establecimiento de zonas fronterizaspara aplicar polticas de tratamiento fiscal y comercial especiales.

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