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LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN El planeamiento estratégico educacional es un proceso mediante el cual una institución educativa define su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En este proceso de desarrollo que debe tener toda institución educativa participan todos los actores de la comunidad educativa, para lo cual tendrán que hacer uso de un conjunto de instrumentos de gestión. Dichos instrumentos de gestión son documentos que operativizan la planificación, priorizan el diagnóstico y enrumban el quehacer de la institución educativa en forma coherente con la misión y la visión propuesta, concretando las acciones pedagógicas, administrativas y de poltica institucional en función a las necesidades de aprendizaje del estudiante y del entorno con miras a generar el desarrollo de la calidad educativa y por ende de su comunidad, la región y el pas. Entre los instrumentos de gestión educativa tenemos el !E", !#", !"E, !$%, &" y el "'$, entre otros, las cuales se e(plican a continuación. 1. Plan Estratégico Institucional (P. E. I.) ).). *+ué es un proyecto El !royecto Educativo "nstitucional es un proceso racional manifestado en un conjunto de especificaciones y esquemas de ideas o propósitos que se requieren para configurar el tipo de institución educativa que queremos lograr. -ientras que urgos y !e/a 0)1123 sostienen que un proyecto es ante todo, la anticipación de lo que queremos que se encarne en nosotros, es un estilo de vida al que aspiramos. El proyecto es el punto de articulación entre la realidad circundante, las personas y el conocimiento. ).4. *+ué e s un !royecto Educativo "nstitucional #omo producto del planeamiento estratégico de toda institución educativa, el !E" constituye el plan de mediano y largo plazo que define las bases de su de sarrollo institucion al5 a la vez que se constituye en un instrumento de transformación de la institución educativa en la medida que precisa de manera clara su intencionalidad, aporta su visión de futuro, genera cohesión en torno a objetivos comunes, propiciando organización y orden de trabajo, y mejor atención a las necesidades de los alumnos y la comunidad. "gualmente es una gua de acción, pues sustenta la toma de decisiones y e stablece los medios y lineamientos para el desarrollo de acciones pedagógicas y de gestión. El !royecto Educativo "nstitucio nal 0!E"3 debe ser fruto de un trabajo compartido, conocido y refle(ionado por todos los miembros involucrados con el fin de aunar esfuerzos en el logro de los objetivos y metas planteadas. !or ello es necesario propiciar y asegurar formas de participación de los diversos actores e ducativos. E6 !&78E#%7 #9&&"#96$& ":;%"%9#"7:$6 0!#"3 Es el producto del proceso de diversificación, forma parte de la propuesta pedagógica del !E" y es de alguna manera la materialización del enfoque curricular , por eso su relación estrecha con el dise/o curricular. Este trabajo se e(presa en un documento rector que los maestros conocen como el Dise/o #urricular :acional que siempre ha sido proporcionado por el -inisterio de Educación y que hoy tenemos la tarea de elaborarlo en nuestro ámbito 0región, 9'E6, institución educativa3, plasmando en competencias, capacidades y actitudes las necesidades de aprendizaje en base a las demandas particulares de nuestra localidad que no e stuvieran contempladas en ella.

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LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓNEl planeamiento estratégico educacional es un proceso mediante el cual una institución educativadefine su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de susfortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En este proceso de desarrollo que debe tenertoda institución educativa participan todos los actores de la comunidad educativa, para lo cualtendrán que hacer uso de un conjunto de instrumentos de gestión.

Dichos instrumentos de gestión son documentos que operativizan la planificación, priorizan eldiagnóstico y enrumban el quehacer de la institución educativa en forma coherente con la misióny la visión propuesta, concretando las acciones pedagógicas, administrativas y de polticainstitucional en función a las necesidades de aprendizaje del estudiante y del entorno con miras agenerar el desarrollo de la calidad educativa y por ende de su comunidad, la región y el pas.

Entre los instrumentos de gestión educativa tenemos el !E", !#", !"E, !$%, &" y el "'$, entre otros,las cuales se e(plican a continuación.

1. Plan Estratégico Institucional (P. E. I.)

).). *+ué es un proyecto

El !royecto Educativo "nstitucional es un proceso racional manifestado en un conjunto deespecificaciones y esquemas de ideas o propósitos que se requieren para configurar el tipo deinstitución educativa que queremos lograr.

-ientras que urgos y !e/a 0)1123 sostienen que un proyecto es ante todo, la anticipación de loque queremos que se encarne en nosotros, es un estilo de vida al que aspiramos. El proyecto es elpunto de articulación entre la realidad circundante, las personas y el conocimiento.

).4. *+ué es un !royecto Educativo "nstitucional

#omo producto del planeamiento estratégico de toda institución educativa, el !E" constituye elplan de mediano y largo plazo que define las bases de su desarrollo institucional5 a la vez que se

constituye en un instrumento de transformación de la institución educativa en la medida queprecisa de manera clara su intencionalidad, aporta su visión de futuro, genera cohesión en tornoa objetivos comunes, propiciando organización y orden de trabajo, y mejor atención a lasnecesidades de los alumnos y la comunidad. "gualmente es una gua de acción, pues sustenta latoma de decisiones y establece los medios y lineamientos para el desarrollo de accionespedagógicas y de gestión.

El !royecto Educativo "nstitucional 0!E"3 debe ser fruto de un trabajo compartido, conocido yrefle(ionado por todos los miembros involucrados con el fin de aunar esfuerzos en el logro de losobjetivos y metas planteadas. !or ello es necesario propiciar y asegurar formas de participaciónde los diversos actores educativos.E6 !&78E#%7 #9&&"#96$& ":;%"%9#"7:$6 0!#"3

Es el producto del proceso de diversificación, forma parte de la propuesta pedagógica del !E" y esde alguna manera la materialización del enfoque curricular, por eso su relación estrecha con eldise/o curricular.

Este trabajo se e(presa en un documento rector que los maestros conocen como el Dise/o#urricular :acional que siempre ha sido proporcionado por el -inisterio de Educación y que hoytenemos la tarea de elaborarlo en nuestro ámbito 0región, 9'E6, institución educativa3,plasmando en competencias, capacidades y actitudes las necesidades de aprendizaje en base alas demandas particulares de nuestra localidad que no estuvieran contempladas en ella.

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El !royecto #urricular "nstitucional busca atender a la población de una institución educativa ypone énfasis en los siguientes aspectos<

= Dar una respuesta pertinente a los requerimientos de la población estudiantil que atiende.= !resentar una cultura de trabajo integrado en su personal.= $tender oportunidades de cambio que demandan los tiempos actuales.= #oncebir en forma articulada el proceso de gestión pedagógica e institucional.El !#" nace con la participación conjunta de los involucrados y la atención a las demandassociales, constituyéndose en una acción especfica que generalmente es original y nueva, la quese estructura metodológicamente y progresivamente con la intención de hacerla realidad en elfuturo en forma controlada y eficiente. ;e convierte en una ventaja de poder tomar medidasoportunas y corregir los errores para asegurar el cumplimiento de la programacióncorrespondiente.

#omo indicadores en los que se reflejan las estrategias de accionar de una institución educativamediante el !#", se tienen las siguientes<

= #apacidad de la institución para interpretar su misión, ubicándola en el tiempo y espaciocorrespondientes.= #apacidad de establecer criterios de calidad.= 6ograr identidad para elaborar y gestionar.

El !#" busca consolidad la identidad nacional, regional y local, facilitando la plena participaciónde la comunidad en la gestión educativa, la autonoma institucional indispensable para el logrode las metas establecidas y se pueden lograr las siguientes ventajas<

= El engrandecimiento mutuo del conocimiento de los participantes mediante los aportes enconjunto.= 6a reducción de conflictos, lograda a través del desarrollo de la aceptación y estima entre losmiembros del grupo.= El crecimiento solidario y responsable de los miembros de la comunidad educativa.= 6a mejora de la calidad de la labor efectuada.= El desarrollo de una actitud de superación, autocrtica y autoanálisis.

= 6a orientación y objetivos comunes.

4.). 9tilidad del !#"

El !#" como documento técnico pedagógico y social tiene las siguientes utilidades<

= E(plicita las intenciones y la práctica educativa, manifestando el enfoque educativo de lainstitución educativa.= !roporciona al profesorado, alumnos, padres de familia y administrativos la orientación globalde los procesos de aprendizaje y ense/anza que se promoverán en la "E.= $yuda a tomar decisiones sobre la gestión y coordinación pedagógica porque<

 >ija la lnea pedagógica establecida por la "E.

 Determina el sistema de planificación y organización en las aulas. Es un proyecto de motivación y cohesión por el proyecto educativo. >acilita el establecimiento de un sistema de evaluación compartida. 'arantiza una continuidad en la lnea pedagógica y educativa.

?. E6 !6$: $:9$6 DE %&$$@7 0!$%3

El !lan $nual de %rabajo es una herramienta de planeación integral. #umple una función deejecutabilidad del !E" y del !#". 6a perspectiva temporal del !$% es de un a/o.

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El !lan $nual de %rabajo es la descripción y sistematización de las actividades para lograr losobjetivos anuales, los de mediano plazo y en conjunto los objetivos estratégicos.

6os planes de trabajo 0también conocidos como planes operativos3 se distinguen de los de largoplazo en que se limitan a las actividades especficas que se realizarán en un tiempo mucho máscorto. Estos planes se revisan ocasionalmente para verificar los cambios que ocurren durante laejecución de las actividades.

6a planeación del trabajo puede lograr los siguientes beneficios<= #rear un clima institucional cooperativo.= Desarrollar en el personal la creatividad y la participación en las decisiones.= >omentar la auto y cogestión administrativa y técnica pedagógica.= $sumir una actitud fle(ible para propiciar los cambios.= $provechar medios y recursos diversos, pAblicos y privados.= 9tilizar el tiempo eficientemente.

El resultado de este proceso es un plan de actividades y tareas a ejecutarse en un periododeterminado y que han sido desarrolladas y aceptadas por las personas que se encargan dellevarlas a cabo.

?.). ases legales a considerar en el !$%

6a elaboración del !lan $nual de %rabajo se fundamenta en las siguientes bases legales<

= #onstitución !oltica del !erA= 6ey 'eneral de Educación :B 4C= D.;. :B 2F4)FED= &.-. :B 2)F4GFED= D.;. :B 1F4GFED

?.?. 7bjetivos generales del !$%

= 7rganizar el conjunto de actividades yHo proyectos en función a los objetivos y metasprogramadas segAn su prioridad e impacto.= -ejorar la eficiencia mediante la racionalización y mejor uso de los recursos y participaciónactiva de los actores educativos.= #ompartir una visión anticipada y satisfactoria de la situación educativa que deseamos alcanzaral finalizar el a/o.= -onitorear, supervisar y evaluar los resultados a corto plazo y de manera permanente.= 6ograr la autonoma de la "E.= "dentificar las fuentes de financiamiento para el cumplimiento de las acciones programadas.= %ransformar y mejorar la calidad educativa.

. E6 !&78E#%7 DE "::7I$#"J: ED9#$%"I$ 0!"E3

.). *+ué es un proyecto de innovación

Es una propuesta de cambio, que tiene por finalidad lograr mejoras cualitativas y cuantitativas enla práctica pedagógica, mediante la participación activa de todos los miembros de la comunidadeducativa y su entorno social.

.4. *+ué requisitos debe reunir un proyecto para organizar su efectividad

!ara la ejecución e(itosa de todo proyecto, independientemente del área en que se desarrolla,

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tres requisitos son fundamentales. ;in la concurrencia de estas tres condiciones, el proyectopuede sufrir serios reveses en su aplicación<

= >actibilidad social< se refiere al nivel de aceptación y compromiso de los beneficiarios y de losconductores para llevar adelante el proyecto.

El !royecto puede verse seriamente limitado o entrampado en su ejecución si no goza de laaceptación de los beneficiarios y si no conquistan la voluntad y compromiso de sus actoresprincipales. De all la importancia de un serio proceso de sensibilización, motivación, persuasióne involucramiento de los actores, desde el inicio 0formulación del proyecto3 y a la largo de suejecución.

= >actibilidad técnica< se refiere a la debida consistencia y posibilidad de realización e(itosa delproyecto, lo que comprende la adecuada formulación del proyecto y que cuenta con objetivos ymetas alcanzables. 6a factibilidad técnica también implica la necesidad de contar con el talentohumano que pueda acompa/ar la aplicación del proyecto en todas sus fases 0formulación,ejecución, evaluación y sistematización3.

= >actibilidad económica< se refiere al respaldo económico que permite la viabilidad delproyecto, es decir asegurar las fuentes de financiamiento que posibiliten realizar la innovación..?. #aractersticas del proyecto de innovación

G. E6 &E'6$-E:%7 ":%E&:7 0&"3

Es el instrumento de gestión administrativa que regula el funcionamiento de la institucióneducativa en el marco del !E", en relación con los otros instrumentos de planeamiento y lasnormas oficiales vigentes.

Es un documento que define las normas, funciones y procedimientos que regulan elfuncionamiento de la institución educativa. En él se establecen los derechos y deberes delpersonal, los criterios de administración y el manejo de recursos, el desarrollo de las actividades

académicas y administrativas, el régimen económico y disciplinario, entre otros. Es elaboradobajo la conducción del director de la institución educativa con la participación y aporte de losdocentes y el personal administrativo.

G.). "mportancia del &eglamento "nterno

El reglamento interno garantiza el buen funcionamiento de la institución educativa. "nforma alpersonal sobre sus derechos, obligaciones y responsabilidades y define ámbitos de competenciade los miembros de la comunidad educativa.

Establece pautas, criterios y procedimientos para el funcionamiento, desempe/o e interacción delos miembros de la comunidad educativa.

G.4. 7bjetivos del &eglamento "nterno

= &esponder a una necesidad organizativa.= "ndicar el funcionamiento de la institución educativa.= Establecer normas.= !ropiciar actitud responsable de los agentes educativos.= #onstituirse en un instrumento aplicativo y funcional.= Establecer los mecanismos de los procesos básicos de la institución pAblica.

G.?. #riterios para elaborar el &eglamento "nterno

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!ara la elaboración del &" se debe tener presente las siguientes recomendaciones<

= +ue sea compatible con la #onstitución !oltica, los derechos humanos y los derechos del ni/o ydel adolescente.= Debe tener un carácter consensual, democrático, no e(cluyente, equitativo.= ;u redacción debe ser claro y no ambiguo.= :o debe entrar en contradicción con otras normas del sector educación.= Debe ser conocido por la comunidad educativa.= Debe ser compatible con el !E".= 6as medidas disciplinarias deben ser proporcionales con el tipo de faltas.

G.. *+ué permite el &eglamento "nterno a la comunidad educativa

= Dinamizar las actividades significativas que agregan valor a la institución educativa, sin llegar anormativa de tipo burocrático, más bien cuidando especialmente las relaciones humanas a travésde reglas, normas y procedimientos participativos.

= #oordinar el funcionamiento de la estructura orgánica, desde los equipos docentes, áreas,secciones, unidades, direcciones, de diverso rango, poniendo énfasis en el estilo convivencial yen la interacción y no en la disciplina meramente e(terna.

= -ejorar las relaciones entre los actores educativos, conformando un clima organizacionaladecuado a los desempe/os profesionales y comunales, de modo que los eventuales conflictos seresuelvan mediante las relaciones personales y en caso e(tremo en los órganos colectivos departicipación.

G.G. Estructura del &eglamento "nterno<

6a información que debe tener en cuenta y debe contener el reglamento interno son lossiguientes<

= >inalidad

= ases legales= $lcances= 7bjetivos= Estructura orgánica= >unciones generales= 7rganización del a/o lectivo= "nicio y término del a/o escolar

G.K. #onsideraciones normativas para la elaboración del &eglamento "nterno

a. Del reglamento interno y las disposiciones generales.F #omprende la fundamentación del &"enmarcado en el !E" de la "E y la disposiciones legales que la sustentan.

b. De la institución educativa, creación, fines, objetivos, funciones generales y estructuraorgánica.F 6o constituye la creación de la "E los niveles que la integran el ideario o lemainstitucional, la 9'E6 a la que pertenece, dirección y estructura orgánica.

c. De las funciones especficas de los órganos miembros que lo integran.F Establece las funcionesde la "E, el cuerpo directivo y los trabajadores docentes y administrativos y los otros órganos quelo integran.

d. De la organización del trabajo educativo.F &egula la ejecución del !E", el !$%, el !#", las 99DD

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y sesiones de aprendizaje.

e. De la organización del trabajo administrativo.F Establece el control de asistencia de losdocentes, administrativos y directivos. El cuadro de horas y el plan de estudios.

f. Del funcionamiento de la institución educativa.F "ndica el horario del servicio de la "E para losalumnos, padres de familia, personal docente, administrativos y directivos.

g. De la matrcula, evaluación y certificación.F "ndica los requisitos y tratamiento a la ratificaciónde la matrcula, traslados, normas de proceso de evaluación y la certificación.

h. De los derechos, atribuciones, prohibiciones, estmulos, faltas y sanciones del personal.F:orma los deberes, derechos y atribuciones personal directivo, docente y administrativo, ascomo las prohibiciones a la que se sujetan de las sanciones y estmulos.

K. E6 ":>7&-E DE 'E;%"J: $:9$6 0"'$3

El "nforme de 'estión $nual 0"'$3 es el resultado del proceso de autoevaluación de la gestión dela institución educativo, en base a la ejecución del !$%, &" y los proyectos de mejoramiento oinnovación en el conte(to del !E".

Es un proceso de análisis que llevan a cabo los miembros de una institución educativa sobre losaspectos de gestión pedagógica, institucional y administrativo con la finalidad de detectar susfortalezas y debilidades.

El "nforme de 'estión $nual nos permite plantear los cambios, ajustes, rectificaciones oinnovaciones necesarias de acuerdo con la realidad particular de cada institución.

K.). "mportancia del "'$<

El "'$ es fundamental porque establece e identifica los siguientes aspectos<

a. El nivel de logro de las actividades programadas.b. El uso de los recursos.c. 6as dificultades encontradas.d. 6as medidas correctivas adoptadas.

K.4. 7bjetivos del "'$<

a. 7rientar al personal directivo, jerárquico y docentes en la correcta elaboración de losdocumentos oficiales de finalización del a/o escolar.b. !romover una cultura de mejoramiento continuo de los aprendizajes y capacidades de gestiónde la ".E.c. "dentificar las fortalezas y debilidades para brindar un servicio educativo con calidad yequidad.

Instrumentos de GestiónROF (Reglamento de Organzación y Funciones) Descargar  Aprobado mediante Resolución Directoral Nº03!"0##!$%&'!Organigrama DescargarOF (anual de Organización y Funciones) Descargar  Aprobado medianteResolución Directoral Nº 00000*"0!"0#+!$%&'!R, (Reglamento ,nterno) Descargar  Aprobado mediante ResoluciónDirectoral Nº 00000*""!"0#+!$%&'!

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 $-A (e.to $nico de -rocedimientos Administrati/os) Descargar Aprobado medianteResoluciónA-RO (anual de -rocedimientos) Descargar  Aprobado medianteResoluciónlasi1cador de argos Descargar  Aprobado con Resolcuióninisterial Nº 002#!"0#"!&D,ndicadores de Desempeo Descargar 

Planes y Políticas-&4& (-lan &strat5gico 4ectorial ultianual) Descargar  Aprobado mediante-&, (-lan &strat5gico ,nstitucional) Descargar  Aprobado mediante-O, "0#+ (-lan Operati/o ,nstitucional ) Descargar  Aprobado mediante-O, "0#6 (-lan Operati/o ,nstitucional ) Descargar Aprobado mediante,n7orme de %estión Anual "0##!"0#+ Descargar,n7orme de onitoreo y e/aluación de los planes y pol8ticas Descargar

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%C3%B3nsthash.b!tsh"sw.dpu# 

$S&'() ')S&'&*C'()+,

,a institucin educatia como primera 0 principal instancia de gestin del sistema

educatio descentrali1ado debe alcan1ar progresiamente su #ortalecimiento institucional

atra2s de una gestin pedaggica institucional 0 administratia e#iciente 0 e#ica1. + ellocontribu0en las dems instancias del Sector.

n tal sentido la 4ireccin de la 'nstitucin ducatiadeber tener en consideracin losiguiente:

5. 'nstrumentos de gestin de la 'nstitucin ducatia:

,os instrumentos de gestin de la 'nstitucin ducatia de con#ormidad con el +rt6culo

37o del8eglamento de la $estin del Sistema ducatio aprobado por 4.S. )o 99-799"-

4 son:

➢ ;ro0ecto ducatio 'nstitucional <;'➢ ;ro0ecto Curricular 'nstitucional <;C'➢ ;lan +nualde &raba>o <;+&

➢ 8eglamento 'nterno <8'➢

 l 'n#orme de $estin +nual <'$+.