GESTION EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL

TRABAJO

Componentes

LOPCYMAT:Elección: Artículo 41 Atribuciones: Artículo 42Facultades: Artículo 43Protecciones y Garantías: Artículo 44

LOPCYMAT:Constitución: Artículo 46 y Artículo 49Atribuciones: Artículo 47Facultades: Artículo 48

• Art. 40 numeral 16 (LOPCYMAT): (SSST) Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales para su aprobación y registro.

• Art. 56 numeral 9 (LOPCYMAT): (Deberes de los empleadores y empleadoras) Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y reglamentos.

• Art. 81 (RP LOPCYMAT): El proyecto de política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación y consulta previa al Comité de Seguridad y Salud laboral.

Elaboración

Contenido• Art. 82 (RP LOPCYMAT): El PSST es el

conjunto de objetivos, acciones y metodologías en materia de promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud de los trabajadores.

Contenido• 1.- Descripción del proceso de trabajo (producción o servicios).• 2.- Identificación y evaluación de los riesgos y procesos

peligrosos existentes.• 3.- Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y

procesos peligrosos, los cuales deben incluir como mínimo: a.- Información y capacitación permanente a los trabajadores, las trabajadoras, los

asociados y las asociadas.b.- Procesos de inspección y evaluación en materia de seguridad y salud en el trabajo.c.- Monitoreo y vigilancia epistemológica de los riesgos y procesos peligrosos.d.- Monitoreo y vigilancia epistemológica de la salud de los trabajadores y trabajadoras.e.- Reglas, normas .y procedimientos de trabajo seguro y saludable.f.- Dotación de los equipos de Protección personal y colectiva.g.- Atención preventiva en salud ocupacional.h.- Planes de contingencia y atención de emergencias.i.- Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.j.- Recursos económicos precisos para la consecuciónk.- Los demás que establezcan las normas técnicas.

• 4.- Identificación del patrono o patrona y compromiso de hacer cumplir los planes establecidos

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

1.- Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda condición que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en que esta se efectúa.

2.- Promover y mantener el nivel mas elevado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores y trabajadoras.

3.- Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que puedan incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.

4.- Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

5.- Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el trabajo

6.- Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes, exámenes, análisis clínicos y para clínicos, para que sean practicados por ellos.

7.- Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y trabajadoras y el descanso en la faena diaria.

8.- Desarrollar y mantener un sistema de vigilancia epidemiológico de accidentes y enfermedades ocupacionales de conformidad con los establecido en el reglamento de la presente ley.

9.- Desarrollar y mantener un sistema de vigilancia de la utilización del tiempo libre, de conformidad con los establecido en el reglamento de la presente ley.

10.-Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a INPSASEL de conformidad con el Reglamento de la presente ley.

11.- Desarrollar programas de promoción de la seguridad y la salud en el trabajo, de prevención de accidentes y de enfermedades ocupacionales, de recreación y utilización del tiempo libre el descanso y el turismo social.

12.- Promover planes para la construcción, dotación y mantenimiento y protección de la infraestructura destinadas a los programas de recreación, utilización del tiempo libre , descanso y turismo social.

13.- Organizar los sistemas de atención en primeros auxilios, transporte de lesionados, atención medica de emergencia y respuestas y planes de contingencia

14.- Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los solos fines de explicar los sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.

15.- Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar inicio a su funcionamiento.

16.- Elaborar la Propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y someterlo a la consideración del comité de seguridad y salud laboral, a los fines de ser presentado al INPSASEL para su aprobación y registro.

17.- Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud en el trabajo.

18.- Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los trabajadores y trabajadoras.

19.- Las demás que señale el reglamento de la presente ley.

Notificación y Declaración de AccidentesARTICULO 40 NUMERAL 10 LOPCYMAT : Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a INPSASEL de conformidad con el Reglamento de la presente ley.(Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo).

ARTICULO 56 NUMERAL 11 LOPCYMAT: Notificar al Instituto nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito laboral previsto por esta ley y su reglamento y llevar un registro de los mismos. (Deberes de los Empleadores)

ARTICULO 83 RP LOPCYMAT “… debe notificar la ocurrencia de un accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el comité de salud y seguridad laboral y el sindicato … deberá realizarse dentro de los sesenta minutos siguientes a la ocurrencia … Comité y sindicato dentro de las 12 horas siguientes …”

ARTICULO 84 RP LOPCYMAT “… debe realizar declaración formal de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales … dentro de las 24 horas siguientes a la ocurrencia del accidente … “

RELACIONSALUD - TRABAJO

Salud“Completo estado de bienestar, biológico,

psicológico y social del hombre y no solamente la ausencia de enfermedad”. Organización Mundial de

la Salud

La salud es un proceso Dialéctico, biológico y social producto de la interrelación del hombre y la mujer con el medio, influido por los medios de producción y se expresa por niveles de bienestar; físico, mental

y social. Salvador Allende

TrabajoEs una actividad básica y exclusiva del

ser humano; por medio de la cual el hombre establece relación con la

naturaleza, la transforma y el hombre a su vez se transforma”

(F.Engels 1.845)

Momentos en la Vida de un Trabajador o Trabajadora

Momento Productivo•Salario•Desarrollo de capacidades físicas, intelectuales y emotivas, al dominar un medio de trabajo determinado, al relacionarse con sus compañeros, al transformar un objeto en producto y al ofrecer un servicio.

Momento Reproductivo•Recreación, el deporte, la oportunidad de compartir con los demás miembros de la comunidad. •Recuperación del desgasteSatisfacción de necesidades Alimentación, recreación, diversión, calidad de vida, patrones de consumo.

Polos del Trabajo•Positivo

Los trabajadores construyen su normalidad e identidad inmersos en el conjunto de procesos que enfrentan cotidianamente en el trabajo. (Oscar Betancourt)

•NegativoSin salud las actividades laborales se vuelven inciertas, fatigosas y difíciles; sin salud no se puede trabajar. Perder la salud puede significar perder el trabajo, y esto hace que el trabajador trate de mantenerse entre los sanos, aunque tenga que ocultar sus enfermedades. (Oscar Betancourt)

RELACIONSALUD - TRABAJO

ENFOQUE PROCESOS PELIGROSOS

La ActividadActividad adecuada a un fin, o sea, el propio trabajo (Marx)… Por tanto, diríase que el capitalista les compra con dinero el trabajo de los obreros. Estos le venden por dinero su trabajo. Pero esto no es más que la apariencia. Lo que en realidad venden los obreros al capitalista por dinero es su fuerza de trabajo.

Es la intervención del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios de trabajo. Es decir que incluye las tareas con su conjunto de operaciones y acciones realizadas por el trabajador o trabajadora, para cumplir con la intención de trabajo, donde existe la interacción dinámica con el objeto que ha de ser transformado, los medios (herramientas, máquinas, equipos, entre otros),que intervienen en dicha transformación.

La Actividad

La Actividad

Objeto de TrabajoEs lo que el trabajador Transforma.(Oscar Betancourt). Toda materia prima es objeto de trabajo, pero no todo objeto de trabajo es materia prima (Marx)

Medios de TrabajoConstituyen aquellos elementos que forman parte del proceso de trabajo y que el trabajador o trabajadora emplea para transformar el objeto de trabajo. Entre ellos, los equipos de protección personal, útiles, mobiliario, máquinas, herramientas, equipos, insumos e instrumentos.

Medio Ambiente de Trabajo“… todas aquellas condiciones materiales que han de concurrir para que el proceso de trabajo se efectúe. Trátase de condiciones que no se identifican directamente con dicho proceso, pero sin las cuales éste no podría ejecutarse, o sólo podría ejecutarse de un modo imperfecto … (Marx). Art. 10 RP LOPCYMAT

Se refiere a aquellas condiciones indispensables para que se lleve a cabo el proceso de trabajo, incluye el local, transporte, servicios (Saneamiento básico), condiciones ambientales (ventilación, temperatura, ruido, iluminación), servicios públicos, etc.

Medio Ambiente de Trabajo

Condiciones del TrabajoSe refiere aquellos elementos que componen las condiciones bajo las cuales se desarrollará el proceso de trabajo. Están clasificados de la siguiente manera:•Elementos relacionados con el tiempo: Turno, jornada, pausas.•Elementos relacionados con el planteamiento del trabajo: Ritmos de trabajo (repetitividad y monotonía), Dependencia y Supervisión, autonomía, exigencias físicas e intelectuales, Salarios, formas de control (restricciones).Art. 11 RP LOPCYMAT

Proceso de Trabajo

Identificación de los factores de un Proceso de Trabajo …

1.- Denominación del cargo.2.- Diferentes Actividades.3.- Identificación y Descripción de los diferentes Factores que intervienen en el Proceso de Trabajo de cada Actividad.

Proceso de Trabajo … Otros ejemplos …

Procesos PeligrososEs todo aquello que en el trabajo pueda

afectar la salud de los trabajadores, sea que surjan de los Objetos, Medios de Trabajo y

Medio Ambiente de Trabajo, de la Actividad, de las Condiciones de Trabajo.

Procesos Peligrosos Asociados al Objeto de Trabajo: El trabajador o trabajadora identificará todo aquello que pueda afectar su salud, y que esté relacionado con el Objeto de Trabajo de acuerdo a cada actividad. En caso de que el objeto de trabajo sea un bien material, la afección a la salud pudiera estar relacionada con las características como los son la forma, el tamaño, el peso, la naturaleza, los componentes, etc.

Procesos Peligrosos Asociados a los Medios de Trabajo: El Trabajador o trabajadora identificará todo aquello que pueda afectar su salud y que estén relacionados con los medios de trabajo de acuerdo a cada actividad. Entre los medios de trabajo tenemos: los equipos de protección personal, útiles, mobiliario, máquinas, herramientas, equipos, insumos e instrumentos.

Procesos peligrosos Asociados al Medio Ambiente de Trabajo: El trabajador o trabajadora identificará todo aquello que pueda afectar su salud y que estén relacionados con el Medio Ambiente de Trabajo de acuerdo a cada actividad. Incluye el espacio ya sea abierto o cerrado, transporte, servicios (Saneamiento básico), condiciones ambientales (ventilación, temperatura, ruido, iluminación), servicios públicos, etc.

Procesos Peligrosos Asociados a las Condiciones de Trabajo: El Trabajador o trabajadora identificará todo aquella que pueda afectar su salud y que estén relacionados con las Condiciones de Trabajo de acuerdo a cada actividad. Están clasificados de la siguiente manera:Elementos relacionados con el tiempo: Turno, jornada, pausas.Elementos relacionados con el planteamiento del trabajo: Ritmos de trabajo (repetitividad y monotonía), Dependencia y Supervisión, autonomía, exigencias físicas e intelectuales, Salarios, formas de control (restricciones).

Procesos Peligrosos Asociados a la Actividad: A partir de la descripción y reconstrucción de todos los aspectos que comprenden la ACTIVIDAD DE TRABAJO, el trabajador o trabajadora identificará todo lo que pueda afectar su salud, y que esté relacionado con su intervención. Es decir que incluye las tareas con su conjunto de operaciones, acciones y situaciones para cumplir con la intención del trabajo, donde existe la interacción dinámica con el objeto que ha de ser transformado, los medios de trabajo (herramientas, máquinas, equipos, entre otros) y bajo un Medio Ambiente de Trabajo y unas Condiciones de Trabajo. Dicha intervención incluye el aporte físico e intelectual que debe hacer el trabajador o trabajadora; entre otros las Posturas o posiciones que adopta durante el proceso de trabajo, el transporte y manipulación de cargas, los movimientos físicos (Halar, empujar, alcanzar, girar, etc.) y partes del cuerpo comprometidas. Respecto a las actividades predominantemente intelectuales, el trabajador deberá especificar en que consiste su intervención, estableciendo el nivel de atención requerido para la ejecución de su actividad.

MODELO DE GESTION

INVESTIGACIÓN

TRASFORMACIÓN

PARTICIPACIÓN

ACCIÓN

Identificación de los Procesos Peligrosos:Para efectos del desarrollo de esta identificación se han dispuesto las siguientes etapas:1.- Descripción del Proceso de Trabajo: 1.1 - Proceso de Construcción y desarrollo Colectivo de conceptos: El trabajador o trabajadora conjuntamente con los facilitadores, Mediante una revisión colectiva, manejará y desarrollará los conceptos de la guía adaptándolos a su realidad. 1.2 - Proceso de Identificación y descripción de Actividades: A partir de esta el trabajador determinará cual es su puesto de trabajo, sus actividades y la manera en que las hace.1.3 - Proceso de Identificación y Descripción de los Factores que intervienen en el proceso de trabajo: Luego de un análisis crítico de las actividades, el trabajador procederá a identificar y describir detalladamente los factores que intervienen en el proceso de trabajo por cada actividad que compone el proceso de trabajo.

2.- Análisis Crítico del Trabajo Real en Confrontación con el Trabajo Pre-escrito Luego de la identificación y descripción de los factores que intervienen en el Proceso de trabajo, el trabajador o trabajadora conjuntamente con los facilitadores, y el Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo comparará la información resultante, que se corresponde con el Trabajo Real, con la información documental o de referencia que maneje el centro de trabajo, el cual se corresponde con el trabajo pre-escrito, mediante análisis crítico se deberá establecer que diferencias hay entre el trabajo pre-escrito y el trabajo real, así como la búsqueda del origen de este diferencia en la información y sus apreciaciones.3.- Identificación de los Procesos PeligrososLuego de la identificación y descripción de los factores que intervienen en el proceso de trabajo, el trabajador o trabajadora procederá a identificar todo aquello que pueda afectar su salud, desde su dimensión física, mental y social, relacionándolos con cada uno de estos factores, de acuerdo a cada actividad.4.- Elaboración e Implementación del Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo.