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Gestión En Los Tiempos De Construcción De Una Subestación Eléctrica De Distribución En la
Ciudad De Bogotá D.C.
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Gestión En Los Tiempos De Construcción
De Una Subestación Eléctrica De
Distribución En la Ciudad De Bogotá D.C.
Autor
Andrés Felipe Campos Fajardo
Tutor
José Anselmo Quintero Ávila
Universidad Distrital Francisco José De Caldas
Especialización en Gestión de Proyectos de Ingeniería
Facultad de Ingeniería
Bogotá, Colombia
febrero de 2019
Gestión En Los Tiempos De Construcción De Una Subestación Eléctrica De Distribución En la
Ciudad De Bogotá D.C.
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CONTENIDO
RESUMEN ......................................................................................................................... 4
PALABRAS CLAVE ........................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5
1. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO .................................................. 6
1.1 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................... 10
1.2 MARCO HISTÓRICO ........................................................................................ 11
1.3 OBJETIVOS ...................................................................................................... 12
1.3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 12
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................... 12
2. ANÁLISIS DEL MERCADO ...................................................................................... 13
3. ESTUDIO DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................... 15
3.1 POLÍTICA DE CALIDAD .................................................................................... 15
4. ESTUDIO OPERATIVO DEL PROYECTO ............................................................... 17
4.1 TAMAÑO ........................................................................................................... 17
4.2 LOCALIZACIÓN ................................................................................................ 17
4.3 COMPONENTES Y TECNOLOGÍA ................................................................... 19
4.4 CREACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO .................. 20
4.5 DICCIONARIO DE LA ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO ............. 21
4.6 PLAN DE GESTIÓN DEL TIEMPO .................................................................... 29
4.6.1 MODELO DE PROGRAMACIÓN ................................................................ 29
4.6.2 NIVEL DE EXACTITUD .............................................................................. 29
4.6.3 UNIDADES DE MEDIDA ............................................................................ 30
4.6.4 ENLACES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA ORGANIZACIÓN ............ 30
4.6.5 MANTENIMIENTO DEL MODELO DE PROGRAMACIÓN ......................... 31
4.6.6 UMBRALES DE CONTROL ........................................................................ 32
4.6.7 REGLAS PARA LA MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO ................................... 33
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4.6.8 GESTIÓN DE LOS INFORMES .................................................................. 33
4.7 LISTADO Y ATRIBUTO DE ACTIVIDADES ....................................................... 35
4.8 SECUENCIA DE ACTIVIDADES ....................................................................... 39
4.8.1 RUTA CRÍTICA .......................................................................................... 42
4.9 ESTIMACIÓN DEL RECURSO .......................................................................... 42
4.10 ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ............................... 44
4.11 CRONOGRAMA ESTÁNDAR ............................................................................ 45
5. ESTUDIO ADMINISTRATIVO ................................................................................... 48
5.1 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ......................................................... 50
5.2 MISIÓN .............................................................................................................. 50
5.3 VISIÓN .............................................................................................................. 51
5.4 REQUISITO LEGAL Y AMBIENTAL .................................................................. 51
6. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO .................................................................. 52
6.1 ESTUDIO DE CASO .......................................................................................... 54
6.1.1 FLUJO DE CAJA ........................................................................................ 56
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 63
8. REFERENCIAS ........................................................................................................ 65
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RESUMEN
El presente trabajo de grado promueve al lector la forma de gestionar los tiempos de
construcción de una subestación eléctrica de distribución en la ciudad de Bogotá D.C.
mediante la planificación correcta de cronogramas que permiten cumplir con los tiempos
estipulados inicialmente. De allí se deriva la ganancia económica y financiera que obtiene
la organización, siendo una oportunidad de mejora a implementar por parte del gestor que
lleve a cabo proyectos de esta índole.
PALABRAS CLAVE
Subestación eléctrica, gestión del tiempo, Project Management Insitute, cronograma.
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INTRODUCCIÓN
Las subestaciones eléctricas de distribución son un componente fundamental en el sector
eléctrico debido a que permite a los usuarios finales consumir energía a los valores
requeridos para sus labores diarias. Este proyecto enfoca el estudio en la construcción de
subestaciones eléctricas en la ciudad de Bogotá D.C. como organización de ingeniería
dedicada a esta actividad, de modo que establece un mercado objetivo al cual debe ser
enfocado los esfuerzos. También presenta de manera detallada los estudios de
planificación y administrativos que deben tenerse en cuenta para conformar como mínimo
los recursos físicos y humanos que permitan llevar a cabo la ejecución de este tipo de
proyectos eléctricos.
La razón fundamental para el desarrollo del proyecto es contemplar la gestión en los
tiempos de construcción de las subestaciones eléctricas, de modo que permita contribuir al
correcto cumplimiento de cronogramas planteados. En estos casos los gestores deben
conocer los riesgos que se deben abordar y manejarlos de modo que no se materialicen
para no prolongar tiempos de energización de la subestación.
Con esta información, se hace un estudio económico y financiero de las pérdidas que se
tienen por malas gestiones que no cumplen cronogramas planificados. Estos valores
obtenidos dan una idea del tiempo y por lo tanto del sobrecosto que debe asumir la
organización y el cliente por retrasos en la energización de una subestación eléctrica.
Por último, los capítulos que comprende el documento corresponden inicialmente a un
contexto del proyecto donde se indica tipos de subestaciones, el problema a solventar, su
justificación y objetivos del trabajo. Posteriormente, se encuentran los diferentes estudios
pertinentes a la formulación de un proyecto eléctrico como lo son subestaciones analizando
el mercado, la planificación y la operación del proyecto enfocada en la gestión de los
tiempos. Luego, se encuentra el estudio económico y financiero que permite conocer la
viabilidad de este tipo de proyectos y el cálculo de las pérdidas por la mala gestión. Se
finaliza con el capítulo de conclusiones y recomendaciones resultado del trabajo.
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1. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Una subestación eléctrica es un conjunto de elementos e instalaciones que permiten la
conversión de la energía desde un nivel de alta, media o baja tensión a un nivel adecuado
para su distribución y uso. Permiten la conversión de la energía desde un nivel de
distribución primaria (13.2kV, 11.4kV, 7.6kV) a uno secundario (440V, 220V, 208V, 120V)
(Ramirez Castaño, 2004). Existen diferentes tipos de subestaciones según su ubicación,
tipo de transformador a usar, equipo de maniobra y protección. Esas subestaciones pueden
ser de tipo aéreo, de piso o subterráneo: tipo patio, capsulada y pedestal (Capítulo dos:
Subestaciones de distribución, 2006).
Para llevar a cabo la construcción de una subestación es necesario tener presente la
normativa nacional vigente, principalmente la sección 450 de la NTC 2050 del 25 de
noviembre de 1998 (conocido como Código Eléctrico Colombiano) y el Reglamento Técnico
de Instalaciones Eléctricas (RETIE – Resolución 90708 del 20 de agosto de 2013).
Adicionalmente, deben dar cumplimiento a la normatividad exigida por parte del operador
de red (Likinormas – Codensa SA ESP) la cual guía sus especificaciones en las
anteriormente mencionadas.
Figura 1.1 Ciclo de vida de la construcción de una subestación eléctrica de distribución.
Fuente: Autor.
El ciclo de vida de un proyecto de construcción de una subestación eléctrica de distribución
se pueden ver representados en cada una de las etapas del proceso de energización, los
DISEÑO
MONTAJE
PUESTA EN SERVICIO
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cuales se pueden dividir en tres grandes: diseño, montaje y puesta en servicio (conocido
como recibo de obra).
El establecer una programación inicial que describa el proceso general de construcción de
una subestación da el panorama global de las etapas que se deben llevar a cabo. Sin
embargo, hay poca correlación con el cumplimiento del cronograma al ejecutar las
actividades planteadas para las subestaciones eléctricas de distribución en la ciudad de
Bogotá, ya sea de uso residencial, comercial o industrial. En este caso, no se cuenta con
un plan de gestión del tiempo definido y riguroso que conlleven a una menor incertidumbre
con respecto a las fechas de finalización que se plantean o requieren.
La etapa de diseño abarca todas las actividades que en conjunto llevan a tener como
producto y/o entregable un documento que por su contenido refleja los aspectos
importantes y relevantes que se requiere para proceder con la construcción de la
subestación. Sus dos componentes son la parte técnica y documental (Guía para la
presentación de diseños, 2018). Los requerimientos de la parte documental se encuentran
en constante cambio, esto como resultado de procesos de mejora por parte del operador
de red para evitar que se convierta en una tramitología, sin necesidad de excluir la parte
legal que esto involucra.
Tabla 1.1 Resumen de problemas en tiempos de la etapa de diseño.
RESUMEN DE TIEMPOS EN ETAPA DE DISEÑO
COMPONENTE INVOLUCRADO/RESPONSABLE INCONVENIENTE
Técnica Ingeniero Diseñador y Constructor
- Retrasos en las visitas de
levantamiento por autorizaciones de
operador de red
- Vacíos en la normatividad de
proyectos específicamente
complejos, requieren apoyo técnico
de otras áreas
Documental Cliente
- Desconocimiento del proceso
general para la construcción de una
subestación
- Demora en la obtención de
documentos de tipo legal
- Vigencia en la documentación
entregada
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La primera etapa depende de la gestión que se elabore para realizar la visita de
levantamiento de la información, siendo necesaria para llevar a cabo el diseño detallado
exigido por el operador de red (CODENSA SA ESP) según criterios establecidos en el
RETIE. En este diseño se tienen unas especificaciones técnicas requeridas para permitir
conectar un usuario a la red, incluyendo: ubicación física, planos eléctricos y memorias de
cálculo. La gestión documental involucra netamente al cliente ya que representa toda la
documentación legal donde se fundamenta la relación entre el propietario y el proyecto.
Una vez se encuentren subsanados todos los pendientes que conlleven al diseño final, se
procede a una revisión y aprobación por parte del operador de red. En este caso, los
tiempos dados por dicha entidad son definidos por la comisión de regulación de energía y
gas (CREG), razón por la cual no infiere como proceso de mejora ya que se encuentra fuera
del alcance del objeto de estudio (CREG, 2001).
Una vez se cuente con un diseño aprobado que avale el estudio de conexión, se procede
a la etapa de montaje la cual implica coordinar diferentes actividades: procesos de compra
de equipos y materiales, planeación de actividades y recurso. Esta etapa debe tener como
objetivo ejecutar todas las actividades de montaje cumpliendo lo planteado en diseño y la
normatividad vigente. Este proceso finaliza con la certificación plena de la subestación
eléctrica mediante un organismo de inspección RETIE acreditado.
Tabla 1.2 Resumen de problemas en tiempos de la etapa de montaje.
RESUMEN DE TIEMPOS EN ETAPA DE MONTAJE
PROCESO INVOLUCRADO/RESPONSABLE INCONVENIENTE
Compra de equipos,
materiales y servicios.
Ingeniero Constructor y área de
compras
- Desconocimiento en la parte técnica
por parte del área de compras
- Entrega de información confiable y
oportuna al área de compras por parte
del ingeniero constructor
- Tiempos constructivos de los equipos
Programación de
actividades
Ingeniero Constructor
Cuadrilla operativa
- Equipos y material en su totalidad
- Definición del recurso y tiempos de
ejecución
- Supervisión de los trabajos
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- Cumplimiento del cronograma de
ejecución de las actividades
Certificación de la
subestación eléctrica
Ingeniero Constructor
Cuadrilla operativa
Organismo de inspección
- Dar cumplimiento a la totalidad de la
actividades de construcción
- Dar cumplimiento a la normatividad
vigente
- Tiempos de correcciones en
observaciones presentadas
- Tiempos de inspección realizada en
obra
- Tiempos de emisión de dictamen de
certificación RETIE
Cuando se culmina la certificación de la subestación, esta debe pasar por la puesta en
servicio del proyecto que representa la energización de la subestación la cual debe contar
con una verificación técnica y documental. En este caso los tiempos están definidos por el
operador de red al verificar el cumplimiento de las normas técnicas, aunque el proceso
documental es de vital importancia para que la entrega cumpla con lo exigido. En este caso,
es un conjunto de responsabilidad entre el ingeniero constructor quien debe solicitar la
documentación correcta y el cliente o propietario quien debe suministrar los documentos en
los tiempos establecidos para no generar retrasos.
Tabla 1.3 Resumen de problemas en tiempos de la etapa de puesta en servicio.
RESUMEN DE TIEMPOS EN ETAPA DE PUESTA EN SERVICIO
COMPONENTE INVOLUCRADO/RESPONSABLE INCONVENIENTE
Técnica Operador de Red
Ingeniero Constructor
- Dar cumplimiento a la normatividad
vigente y exigida por el operador de
red
- Tiempos de correcciones en
observaciones presentadas
- Tiempos de inspección realizada en
obra
- Retrasos en las visitas de verificación
por parte del operador de red
Documental Cliente
Ingeniero Constructor
- Desconocimiento del proceso
general para la construcción de una
subestación
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- Demora en la obtención de la
totalidad de los documentos de tipo
legal
- Vigencia en la documentación
entregada
1.1 JUSTIFICACIÓN
Debido al creciente uso de la energía eléctrica se requiere la construcción de subestaciones
eléctricas de uso exclusivo que presten el servicio al sector industrial, comercial y
residencial. Para cualquiera de los anteriores sectores, es de vital importancia obtener el
servicio lo más pronto posible para desarrollar a plenitud su actividad ya sea económica o
por compromisos adquiridos dentro de sus cronogramas.
El entregar energizada una subestación eléctrica para estos sectores en menores tiempos
genera una satisfacción positiva al cliente final, permitiendo dar continuidad al mercado. Por
otro lado, mejora la rentabilidad del proyecto y no afecta el flujo de caja que requiere la
empresa encargada de la construcción.
Mediante la gestión de los tiempos en la construcción de una subestación eléctrica de
distribución, un gestor podrá determinar la totalidad de las actividades, su duración y el
recurso necesario para llevar a una exitosa culminación del proyecto. Esto incluye definir
una perspectiva al cliente quién resulta ser el mayor interesado en el desarrollo y finalización
del mismo.
De la misma forma, el personal operativo se verá beneficiada por conocer sus metas diarias
de ejecución para dar cumplimiento a las mismas y tener un objetivo común que ayude a
finalizar el proyecto con éxito.
Con esta gestión de los tiempos de construcción de la subestación eléctrica se dará una
herramienta que permita coordinar las diferentes áreas involucradas en el proceso como
son las áreas de ingeniería, administrativas y operativas.
Para establecer una gestión en los tiempos será necesario describir los procesos relativos
con la finalidad de concluir con puntualidad el proyecto: definiendo las actividades, la
secuencia, estimación del recurso y su duración (Delgado Rodríguez, 2009). Un punto
importante para la gestión de los tiempos en un proyecto es la planificación, debido a que
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es una actividad genérica que atiende la asignación y distribución de recursos el cual debe
realizarse a priori a la ejecución de cualquier tarea (Terrazas Pastor, 2011). En este proceso
se establecen políticas, procedimientos y la documentación necesaria para desarrollar,
ejecutar y controlar el proyecto. Proporciona una guía y dirección sobre cómo se realizará
la gestión, teniendo como información vital los costos y riesgos.
Para el caso particular del objeto de estudio es necesario determinar el nivel táctico y
operativo de la planificación. De estos niveles se establece el desarrollo de los planes,
gestión de materiales, la programación y las actividades relacionadas en el día a día
(Terrazas Pastor, 2011).
Figura.1.2 Gestión de los tiempos. Tomado: PMBOK 5ta Edición
1.2 MARCO HISTÓRICO
La gestión de proyectos es una parte importante para el desarrollo exitoso de los mismos.
La metodología del Project Management Institute (PMI) ha sido implementada y adaptada
a cada necesidad de proyecto que se pretenda ejecutar. En Colombia, se ha evidenciado
que en el sector eléctrico se ha llevado a cabo su uso a través de estudios de caso,
generalmente en subestaciones eléctricas de alta tensión que dan cumplimiento al plan de
expansión de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME).
A nivel latinoamericano, específicamente en Costa Rica, se encuentra un desarrollo de un
plan de gestión de proyecto para la construcción de la subestación Trapiche (Delgado
Rodríguez, 2009). Se realiza una planificación de la obra definido en el marco guía del PMI:
PMBOK 2004. En este plan de gestión aplican áreas del conocimiento como lo es el
alcance, tiempo, costo, calidad, recursos humanos y adquisiciones. El apoyo para el
desarrollo e implementación del plan se basó en el personal con experticia que permitiera
PLANIFICAR LA GESTIÓN
DEFINIR ACTIVIDADES
SECUENCIA ACTIVIDADES
ESTIMACIÓN DEL RECURSO
ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN
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llevar las áreas del conocimiento del PMBOK a la aplicación específica de la construcción
de la subestación eléctrica.
Para el caso de las Empresas Públicas de Medellín (EPM SA ESP), se cuenta con una
iniciativa para la aplicación de la gestión de los proyectos a un caso real del proyecto
“Subestación Yarumal II y Repotenciación Línea 110kV Salto-Yarumal” (Bedoya Ortiz,
2009). El proyecto lo divide en seis estructuras de control asignando a cada una de ellas el
alcance de las actividades, el responsable, un cronograma de ejecución, planificación de
información y recursos. Por último, un plan de seguimiento y control al proyecto en general.
También, se cuenta con una pasantía donde se elabora un apoyo a la oficina de gestión de
proyectos de la empresa Ingeniería & Diseño INGEDISA SA contribuyendo al seguimiento
documental, actualización de cronograma, control de entregables y medición de gestión
(Ordoñez Padilla, 2017). Esto dentro de un contexto de interventoría hacia el diseño de
proyectos de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, permitiendo a la empresa
velar por el buen desarrollo y cumplimiento de las actividades realizadas por el diseñador.
Se obtiene como producto final un documento de seguimiento donde reúne la totalidad de
información de cada uno de los subproyectos.
La aplicación de un plan de gestión en la construcción de una subestación eléctrica de
distribución no se encuentra detallada, pero puede verse reflejada en la construcción de
una subestación eléctrica de alta tensión de manera que puede aplicarse de manera
análoga.
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
Proponer una gestión estandarizada en los tiempos requeridos para los procesos de diseño,
montaje y puesta en servicio de una subestación eléctrica de distribución en la ciudad de
Bogotá D.C.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diseñar la planificación de la gestión del tiempo en los procesos de diseño, montaje
y puesta en servicio.
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Definir las actividades y la secuencia requerida en los proceso de diseño, montaje y
puesta en servicio.
Formular un método para la estimación del recurso y su relación con la duración de
las actividades para los procesos de diseño, montaje y puesta en servicio.
Describir el plan de gestión a través de una herramienta computacional que permita
la integración del proyecto presentada en un cronograma.
2. ANÁLISIS DEL MERCADO
El producto final bajo estudio es la gestión de los tiempos de la construcción de una
subestación eléctrica, es decir, contar con una guía que contemple lineamientos,
estrategias, cronograma estándar, entre otros. Por consiguiente, su uso estará ligado a la
demanda de una subestación eléctrica de distribución la cual va a ser una solución a la
necesidad de uso de electricidad de diferentes sectores como lo es industrial, comercial y
residencial (representado principalmente por el sector de la construcción). Las
subestaciones eléctricas suministrarán la energía eléctrica requerida para que los sectores
anteriormente mencionados puedan operar sus actividades con total regularidad, de allí la
importancia de contar con un tiempo mínimo de modo que la gestión de los tiempos se
convierte en un “subproducto”. El consumo de energía eléctrica se encuentra en crecimiento
continuo y a su vez lo hace la construcción de subestaciones eléctricas ya sean nuevas o
derivadas de un aumento de carga de las ya existente. Esto se evidencia en el PIB dado
por el DANE, se establece un crecimiento de los sectores y por consecuente el suministro
de electricidad.
Es más importante para los diferentes sectores construir una subestación eléctrica que
supla sus necesidades como consecuencia de que la electricidad suministrada por la red
eléctrica de uso resulta ser menos costosa y más confiable, dejando de lado productos
sustitutos como lo son las plantas eléctricas, las cuales comienzan a intervenir como un
producto complementario pero que no son necesariamente obligatorias o necesarias para
la construcción de la subestación. Razón por la cual se convierte en un bien activo
significativo y relevante para el desarrollo de las actividades de los sectores.
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Figura 2.1 Producto interno bruto de Bogotá D.C. por grandes ramas de actividad año 2017.
Aquellas empresas que se dedican a la construcción de las subestaciones se verían
directamente beneficiadas con el desarrollo de la gestión de los tiempos, debido a la
reducción de los mismos e incremento del valor como empresa. Se usaría como un marco
de referencia para llevar un cronograma completo permitiendo mejorar el desarrollo y
control de los proyectos.
La medición de satisfacción al cliente se vería reflejada en la calidad del servicio y mejoras
de tiempos de entrega de la subestación eléctrica. Esta medición será realizada mediante
el diligenciamiento de un formato establecido al realizar la entrega del proyecto. Este
seguimiento da la percepción del cliente respecto al cumplimiento de sus requisitos
detectando el grado de satisfacción y las oportunidades de mejora.
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3. ESTUDIO DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1 POLÍTICA DE CALIDAD
En este caso es pertinente que la política de calidad tenga como alcance y aplicabilidad el
diseño, montaje y puesta en servicio de los proyectos de subestaciones eléctricas de
distribución.
La política debe basarse en el desarrollo de las actividades bajo el ciclo PHVA:
P: Planear
H: Hacer
V: Verificar
A: Actuar
Los objetivos a monitorear corresponden a:
Calidad del producto: Producto entregado conforme
Cumplimiento al cliente: Actividades ejecutadas según lo programado
Garantizar la satisfacción del cliente: Mediante la encuesta de satisfacción
En cuanto al control documental y de registros, será necesario contar con la información de
manera física y digital para generar respaldo. En estos documentos deben ir contenidos
ofertas, actas de inicio, actas de reuniones, especificaciones técnicas, cronogramas, etc.
En este caso, en el enfoque PMP, será necesario contemplar el seguimiento y
mantenimiento al plan de gestión del tiempo en el que el gestor o ingeniero encargado
deberá dejar la trazabilidad de cumplimiento de avance de cada una de las etapas y
divulgación a las partes interesadas.
La cantidad de materiales y equipos se definirán para cada uno de los proyectos al definir
el alcance e ingeniería de detalle. Sin embargo, será necesario contar con la certificación
de producto de cada uno de los productos de acuerdo a lo exigido por el RETIE 2013. De
esta manera, deberá cumplirse con los requisitos legales que se detallan en la siguiente
tabla.
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Tabla 3.1 Requisitos legales planteadas en la política de calidad.
ITEM NORMA DESCRIPCIÓN
1 RETIE Versión 2013
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas
2 NTC 2050 Versión 1998
Norma técnica Colombiana
3 Normas Técnicas Codensa Normas y especificaciones técnicas locales
4 Normas de aseo, limpieza, manejo de residuos sólidos y recolección de escombros
Según los requerimientos distritales
5 Ley Estatuaria 1581 del 2012 Habeas data. Protección de datos personales
Gestionar los riesgos a que haya lugar serán responsabilidad del director y coordinador del
proyecto mediante la identificación, análisis, establecimiento, seguimiento y cierre de
acciones para la mitigación de hechos como entrega de información tardía, no
conformidades, imprevistos con la definición de la ingeniería de detalle, requisitos legales,
etc. Este seguimiento y cierre de acciones correctivas y mejora continua deben ser
compartidas a todo el área de trabajo. Es necesario dejar registro y fácil acceso a la
información para consultas futuras.
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4. ESTUDIO OPERATIVO DEL PROYECTO
4.1 TAMAÑO
El tamaño de las empresas está enfocado en el producto de subestación eléctrica más no
en la gestión de los tiempos de la construcción. Sin embargo, es preciso aclarar que el
tamaño de una empresa no afecta en los tiempos de construcción de una única subestación
eléctrica sino en la capacidad de construir varias al mismo tiempo sin que se vean afectadas
entre sí. Teniendo en cuenta la ingeniería del proyecto se puede determinar los espacios
requeridos para llevar a cabo la actividad con requisitos mínimos:
Oficinas donde operará el personal administrativo: Se debe tener en cuenta un
escritorio por cada persona administrativa con un total de 9 personas.
Cuarto de archivo: Se debe contar con un espacio dedicado a guardar todos los
documentos archivados según los requisitos de ley de mínimo los últimos 5 años.
Almacén: Se debe contar con un espacio dedicado a almacenar todo el material
comprado para la construcción de la subestación, herramienta general y el escritorio
del almacenista. Se debe tener en cuenta los elementos considerablemente grandes
como transformador, celdas, tableros. Aunque estos pueden ser solicitados que
lleguen directamente a la obra.
Parqueadero: Se debe contar con un parqueadero para el vehículo de la cuadrilla,
independientemente si es alquilado o de propiedad de la empresa se debe contar
con la disponibilidad permanente del mismo. Para el caso de las grúas y el
montacargas es pertinente contar con un proveedor que las alquile cuando sea
necesario su uso debido al costo inicial elevado y su poco uso dentro de la ejecución.
Teniendo en cuenta lo anterior, el tamaño de la infraestructura no tiene que ser robusta
para la operación del proyecto ya que no se requiere de una planta para la fabricación de
algún producto.
4.2 LOCALIZACIÓN
Este aspecto es relevante en la gestión de los tiempos pues impacta en la duración de las
actividades al tener presente la logística que se deba realizar con la compra y transporte
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para el desarrollo de las actividades. La localización de las empresas constructoras
dependerá principalmente de los diferentes elementos que son fabricados por sus
proveedores (por ejemplo el transformador, las celdas, los tableros, el cable, etc.) y no por
la ubicación de los proyectos ya que este factor es incierto y desconocido.
Dentro de los 7 criterios establecidos se tiene un ponderado porcentual donde los que
cuentan con mayor valor es el precio de la tierra o el arrendamiento del local debido a que
representa un costo fijo considerable a tener en cuenta y la cercanía con empresas
distribuidoras de insumos tales como cables, herrajes, accesorios que son los que se
almacenan directamente en el predio.
Tabla 4.1 Factores y criterios para determinación de localización
FACTORES DE LOCALIZACIÓN CRITERIO
1. Abastecimiento de agua 0,05
2. Servicio de energía 0,1
3. Precio de la tierra o arrendamiento del local 0,2
4. Seguridad de la zona 0,15
5. Cercanía con empresas distribuidor de insumos (cables, herrajes, etc) 0,2
6. Cercanía con empresa fabricante de transformador, celdas y tableros 0,15
7. Cercanía con proveedores de suministros (Grúas, montacargas y transporte) 0,15
TOTAL 1
Por otro lado, debido a que el alcance del estudio del proyecto se ubica en Bogotá D.C. se
analizan por 3 zonas: sur, centro y norte. Evaluando en cada zona los criterios
anteriormente establecidos se encuentra que la mejor opción es la zona centro puesto
obtiene la mayor calificación ponderada y cuenta con una posición central que facilita el
transporte de los trabajadores hacia las obras.
Tabla 4.2 Calificación de factores para determinación de localización.
FACTOR CRITERIO CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN PONDERADA
ZONA SUR
ZONA CENTRO
ZONA NORTE
ZONA SUR
ZONA CENTRO
ZONA NORTE
1 0,05 10 10 10 0,5 0,5 0,5
2 0,1 10 10 10 1 1 1
3 0,2 10 9 8 2 1,8 1,6
4 0,15 5 6 7 0,75 0,9 1,05
5 0,2 5 8 5 1 1,6 1
6 0,15 6 7 4 0,9 1,05 0,6
7 0,15 7 7 7 1,05 1,05 1,05
TOTAL 1 7,2 7,9 6,8
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4.3 COMPONENTES Y TECNOLOGÍA
Para la construcción de una subestación eléctrica es necesario conocer sus componentes
y ofrecer al cliente diferentes tecnologías que sean requeridas dependiendo de su actividad
económica, por ejemplo, para industrias donde se presente una alta polución será necesario
instalar equipos que soporten dichas condiciones. Dentro de los componentes se destacan:
Tabla 4.3 Componentes y tecnologías de una subestación eléctrica de distribución.
COMPONENTE TECNOLOGÍAS DESCRIPCIÓN
Transformador
Seco clase H Bobinas expuestas con aislamiento en aire
Seco clase F Bobinas encapsuladas en resina epóxica con aislamiento en aire
Aceite Bobinas
Celdas media tensión
Aisladas en aire Dispositivos aislados mediante aire, son más robustas
Aisladas en SF6 Dispositivos aislados mediante gas, más compactas y costosas
Celda de medida Dedicada a alojar los dispositivos de medida
Tableros de baja tensión
Celda de medida Dedicada a alojar los dispositivos de medida
Transferencias Tablero usado para enclavar entre red y planta eléctrica
Tableros generales de distribución
Tablero dedicado a hacer la distribución de circuitos internos
Bancos de condensadores
Tablero dedicado a realizar compensación reactiva
Cables de media tensión
Cable XLPE Cables aislados en recubrimiento polietileno reticulado
Cable desnudo Cables que no cuentan con aislamiento y se usa en redes aéreas
Cables de baja tensión
Cable desnudos Cables que no cuentan con aislamiento y destinados a usar como cable de tierra
Cable aislado Cables que cuentan con aislamiento, los cuales pueden ser instalados en ductos
Accesorios de servicios generales
Tomas e iluminación Permite contar con iluminación y acceso a energía para instrumentos pequeños
Accesorios de marcación
Marquillas, placas de identificación y pintura
Permite identificar zonas seguras, datos característicos, etc.
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4.4 CREACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO
De acuerdo al PMP, es importante establecer la estructura de desglose de trabajo (EDT)
que permita definir una visión estructurada del proyecto generando mayor facilidad en su
manejo. Por lo tanto, para el caso de estudio se genera la EDT conforme a las tres etapas
globales descritas anteriormente. En cada una de ellas se encuentra unos paquetes de
trabajo que permiten identificar los entregables del diseño, el montaje y la puesta en
servicio.
Estos grandes hitos contribuyen a generar un orden en la ejecución del proyecto teniendo
presente que cada una de estas etapas es predecesora de la siguiente, haciendo que sea
típicamente más fácil y menos riesgosa. Una EDT de la construcción de una subestación
eléctrica definida brinda al gestor del proyecto la posibilidad de anteponerse a las
actividades que presente una mayor atención por situaciones como documentación legal,
requisitos del cliente, requisitos del operador de red, entre otros que puedan generar
retrasos en el proyecto.
Sin embargo, es pertinente aclarar que de acuerdo a la complejidad del proyecto y como
posibilidad para reducción de tiempos se pueden adelantar algunas de las actividades que
ayuden a disminuir el tiempo total del proyecto. En estos casos, será necesario evaluar
detalladamente los riesgos asociados por eventuales cambios futuros que puedan darse
por condiciones que se presenten específicamente en la etapa de diseño.
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Figura 4.1 Estrucutra de desglose general para la construcción de una subestación eléctrica en Bogotá D.C.
4.5 DICCIONARIO DE LA ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO
Ahora bien, para conocer el alcance de cada uno de los paquetes se define a continuación
el diccionario de la estructura de desglose que da la descripción general.
Nombre Paquete de Trabajo Elaboración de diseño eléctrico ID 1.0
Descripción del Trabajo:
Este paquete de trabajo comprende todos los procesos requeridos para culminar fundamentalmente con el entregable del diseño eléctrico aprobado por el operador de red. Estos diseños abarcan todos los necesarios según lo exigido por el operador de red:
- Diseño Serie 1, definido para las redes eléctricas de media tensión cuando se dispongan de más de una subestación eléctrica por proyecto
- Diseño Serie 3, definido por cada una de las subestaciones eléctricas que se dispongan en el proyecto de tipo local, capsulada y/o subterránea
- Diseño Serie 5, definido por cada una de las subestaciones eléctricas que se dispongan en el proyecto de tipo transformador en poste
- Diseño Serie 6, definido cuando el proyecto tiene incluido áreas de cesión y alumbrado público El contenido de cada diseño está comprendido fundamentalmente por las memorias de cálculo y las planimetrías. Es importante establecer un diseño en conjunto entre ingenieros diseñadores y constructores para definir lo que se pueda o no hacer a nivel constructivo que cumpla con la norma vigente, debido a que el diseño es la base inicial para el montaje de la subestación.
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA
1.0 Elaboración de Diseño eléctrico
1.1 Levantamiento de información
1.2 Elaboración de memorias de
cálculo
1.3 Elaboración de planimetrias
2.0 Realizar el montaje
2.1 Construcción de obra civil
2.1.1 Construcción de
cuartos
2.1.2 Construcción de canalizaciones
2.2 Construcción de obra eléctrica
2.2.1 Montaje de equipos
2.2.2 Conexionado de
equipos
3.0 Hacer la puesta en Servicio
3.1 Certificación de instalaciones
3.2 Trámites ante operador de red
3.3 Maniobra de energización
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Su finalización se da cuando los diseños eléctricos se encuentran aprobados por parte del operador de red, actualmente mediante código QR para su validación de manera digital.
Supuestos y riesgos:
En esta etapa se pueden presentar variaciones permanentes que deben ser aclaradas desde un principio para evitar incertidumbres. Primero pueden existir cambios requeridos por el cliente supeditadas a los cambios en su carga, por esto es recomendable contar primero con diseños eléctricos de las redes internas. De igual forma, se pueden generar cambios establecidos por el operador de red en cuanto a solicitudes dadas durante la revisión del diseño. Estos cambios que se generen en el transcurso de la elaboración del diseño podrían impactar en variaciones de equipos y materiales, afectando el costo, alcance y tiempo del proyecto.
Información técnica:
Levantamiento de información de infraestructura eléctrica existente. Mediciones físicas y eléctricas en terreno. Cuadros de cargas entregados por parte del cliente. Documentación legal para radicación y aprobación del diseño.
Criterios de aceptación:
Cumplimiento con norma RETIE, NTC 2050, norma local del operador de red, formatos solicitados por operador de red, cumplimiento con los requisitos generados por el cliente.
Aprobado por: Inicialmente debe ser avalado por el cliente para que se valide lo requerido según sus necesidades. Posterior y último, se deberá contar con la aprobación del operador de red.
Nombre Paquete de Trabajo Levantamiento de información ID 1.1
Descripción del Trabajo:
Este paquete de trabajo corresponde a toda labor que se requiere para reunir la información necesaria en el desarrollo del diseño eléctrico tanto a nivel técnico como de documentación legal. Es importante establecer en sitio las alternativas, obstáculos, limitaciones y oportunidades que permitan identificar todo lo que se va a representar en diseño y sea acorde con lo que se requiere construir. En este punto es vital tomar los registros (datos, medidas, fotografías) en formatos para que la información se encuentre completa y accesible para futuras consultas, brindando la posibilidad de contar con la información al instante sin contar con más recursos y tiempos para posteriores levantamientos innecesarios.
Supuestos y riesgos:
Dificultad en la consecución de la documentación por parte del cliente donde se expongan todos los soportes legales. Debe ser aclarado prontamente con un apoyo constante ya que sin esta documentación el diseño no podrá ser radicado, revisado ni tampoco aprobado por parte del operador de red generando un retraso considerable para iniciar con la siguiente etapa. Identificar los otros servicios públicos que puedan tener infraestructura instalada y que sea requerida su traslado para coordinar con la empresa correspondiente en los tiempos oportunos.
Información técnica:
Requisitos por parte del cliente con respecto a equipos a utilizar ya que pueden variar en dimensiones según lo solicitado. Datos correspondientes a las variables eléctricas del circuito de conexión a conseguir con el operador de red, se hace necesario identificar adecuadamente los elementos existentes. Datos correspondientes a variables físicas del entorno como polución, estado de suelos, etc.
Criterios de aceptación:
Condiciones óptimas e información clara y precisa definida por el ingeniero diseñador que se encuentren acordes con los requisitos generados por el cliente. Cumplimiento con norma RETIE, NTC 2050 y norma local del operador de red.
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Aprobado por: Ingeniero diseñador, ingeniero eléctrico y civil constructor, cuadrillas operativas.
Nombre Paquete de Trabajo Elaboración memorias de cálculo ID 1.2
Descripción del Trabajo:
Este paquete de trabajo es destinado a dar cumplimiento con todos los procesos de desarrollo de ingeniería donde se definen los equipos, materiales, dimensiones, espacios y todo aquello relacionado con el montaje y puesta en servicio del proyecto. Cada uno de los diseños proyectados deberá contar con sus propias memorias de cálculo. Para el entregable de este paquete será necesario contar con un documento que detalle lo que aplique según criterios de diseñador todo lo relacionado en el artículo 10.1.1 del reglamento técnico de instalaciones eléctricas – RETIE. Es necesario que dichas memorias de cálculo se encuentren debidamente firmadas por el ingeniero diseñador indicando nombre, cedula y matrícula profesional que lo certifica como profesional legalmente competente.
Supuestos y riesgos:
Una deficiente fuente de información provocaría un desfase en los cálculos y posteriormente requisitos para el montaje. Esto podría impactar al proyecto en tiempo y costos, razón por la cual se debe establecer inicialmente los equipos y materiales a usar para no tener desviaciones en el proyecto.
Información técnica:
Registros obtenidos en el levantamiento de información, que sea confiable y con veracidad. Es requerido software que permita realizar los cálculos de variables eléctricas de manera rápida y confiable.
Criterios de aceptación:
Cumplimiento con norma RETIE, NTC 2050 y norma local del operador de red.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero diseñador con su respectiva firma y posterior aprobación por parte del operador de red.
Nombre Paquete de Trabajo Elaboración de planimetrías ID 1.3
Descripción del Trabajo:
Este paquete de trabajo es destinado a procesos de desarrollo de ingeniería donde se representa en diferentes vistas las obras civiles y eléctricas a llevar a cabo destacando dimensión, ubicación, cotas, etc. Se debe identificar claramente la información que se presenta en las memorias de cálculo dentro del diagrama unifilar, el cual representa las instalaciones eléctricas que deben ser realizadas.
Supuestos y riesgos:
Desviaciones en las dimensiones reales de los equipos, impactando en el tamaño y requerimientos de las obras civiles. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto, ya que es posible requerir mayor cantidad de material y ajustes en la construcción para dar cumplimiento a las distancias de seguridad, las cuales deben ser bien atendidas o de lo contrario serán rechazadas las obras en el momento de la certificación.
Información técnica:
Se requiere fundamentalmente de las memorias de cálculo elaboradas previamente y de un levantamiento confiable. Las dimensiones de los equipos pueden darse a través de cotizaciones e información de proveedores.
Criterios de aceptación:
Cumplimiento con norma RETIE, NTC 2050 y norma local del operador de red.
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Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero diseñador con su respectiva firma y posterior aprobación por parte del operador de red.
Nombre Paquete de Trabajo Realizar el montaje ID 2.0
Descripción del Trabajo:
Este paquete de trabajo es destinado a todos los procesos de obra civil y obra eléctrica, donde se incluye la construcción de cuartos, canalizaciones, cámaras de inspección, instalación y conexión de los equipos cumpliendo con lo elaborado en el diseño eléctrico. En este punto ya se inicia el involucramiento de otras áreas del equipo de trabajo como lo son el personal de compras, almacén y profesional HSE. Por lo tanto, es vital coordinar todas las actividades con estas partes interesadas para que lo planeado no se vea afectado en retrasos de tiempos.
Supuestos y riesgos:
Desviaciones en las características de los equipos según las especificaciones del diseño. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado e información dada por proveedores a través de cotizaciones.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación total de las obras civiles y obras eléctricas. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor eléctrico y civil. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Construcción de obra civil ID 2.1
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente de obra civil según lo requerido por el diseño eléctrico aprobado y la validación de dimensiones reales para llevar a cabo las obras. Se debe incluir todos los cuartos, canalizaciones, trámites y permisos requeridos para culminar con éxitos las diferentes obras.
Supuestos y riesgos:
Variaciones en dimensiones de equipos que condicionan la obra civil. Desviaciones por cruce con otras tuberías de otros servicios públicos. Inconvenientes con la consecución de licencias y permisos para excavaciones y trabajos en espacio público. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado, información dada por proveedores a través de cotizaciones, solicitudes por parte de las autoridades pertinentes para solicitud de permisos y licencias.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación total de las obras civiles. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor civil. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Construcción de cuartos ID 2.1.1
Descripción del Trabajo:
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Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente de obra civil según lo requerido por el diseño eléctrico aprobado y la validación de dimensiones reales para llevar a cabo las obras. Se debe incluir todos los cuartos donde se encuentren alojados los equipos eléctricos para lo cual debe tenerse en cuenta las distancias de seguridad verticales y horizontales requeridas para los diferentes niveles de tensión, el dimensionamiento de cárcamos, instalación de puertas, etc.
Supuestos y riesgos:
Variaciones en dimensiones de equipos que condicionan la obra civil. El tamaño de los cuartos es susceptible al tamaño de los equipos. Planeación con la construcción en general debido a que por norma no se deben cruzar con ninguno otro servicio público, debe tenerse presente cruces de vigas y columnas, tipo de terreno, entre otros. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado, información dada por proveedores a través de cotizaciones, solicitudes por parte de las autoridades pertinentes para solicitud de permisos y licencias.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación total de las obras civiles. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor civil. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Construcción de canalizaciones ID 2.1.2
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente a la obra civil correspondiente a las cámaras de inspección y canalizaciones que conectan los puntos de conexión, los cuartos y las cargas. Se debe tener presente la necesidad de obtener licencias de excavación y planes de manejo de tránsito en espacio público por el tiempo estimado o requerido para ejecutar la totalidad de las labores.
Supuestos y riesgos:
Variaciones en rutas condicionadas por la existencia de otros servicios públicos como gas, agua y alcantarillado. Debe justificarse técnicamente estos desvíos para la certificación RETIE del proyecto. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación total de las canalizaciones. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor civil. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Construcción de obra eléctrica ID 2.2
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente de obra eléctrica según lo requerido por el diseño eléctrico como son especificaciones técnicas de los materiales, equipos, recorrido del cableado, tipo de canalizaciones a usar, niveles de tensión solicitada, etc. En este paquete de trabajo se debe contemplar todo las actividades correspondientes a montaje y conexionado de los equipos en media y baja tensión.
Supuestos y riesgos:
Variaciones en equivalencias de materiales como por ejemplo uso de cables de aluminio o de cobre. Suministro adecuado de las especificaciones técnicas de los equipos como potencia, nivel
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de tensión, nivel de cortocircuito, etc. Especificaciones adicionales a los equipos como relés de protección. Esto pude impactar los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado, normatividad vigente como NTC 2050, RETIE y normas locales del operador de red. Se debe contar con información dada por proveedores a través de cotizaciones para validar las especificaciones técnicas y dimensiones reales de los equipos.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación total de las obras eléctricas. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor eléctrico. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Montaje de equipos ID 2.2.1
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente de obra eléctrica para la instalación de los equipos eléctricos según lo requerido por el diseño eléctrico y la validación de dimensiones reales para llevar a cabo las obras. Se debe incluir todos los accesorios necesarios para la instalación de los equipos como elementos de anclaje, instalación de los servicios generales de la subestación, etc.
Supuestos y riesgos:
La fabricación de los equipos debe estar acorde a las dimensiones suministradas para que se garanticen las distancias de seguridad establecidas en diseño y obras civiles. Contar con la compra oportuna de los equipos para no retrasar la ejecución de las obras eléctricas una vez se hayan culminado las obras civiles con el fin de no afectar en tiempos a los proyectos.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado, normatividad vigente como NTC 2050, RETIE y normas locales del operador de red. Se debe contar con información dada por proveedores a través de cotizaciones para validar las especificaciones técnicas y dimensiones reales de los equipos.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación de instalación de los equipos. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor eléctrico. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Conexionado de equipos ID 2.2.2
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos únicamente de obra eléctrica para el conexionado de los equipos eléctricos que permitan una conexión física y eléctrica entre sí, según lo requerido por el diseño eléctrico. Se debe incluir los accesorios necesarios para dichas conexiones como canalizaciones, marcación de los circuitos, pruebas de aislamiento requeridas, etc. En este paquete se debe incluir la conexión de los equipos por media y baja tensión.
Supuestos y riesgos:
Variaciones en equivalencias de materiales como por ejemplo uso de cables de aluminio o de cobre. En caso de seleccionar mal estas equivalencias implica un desbalance económico y de reproceso por calidad. Instalación inadecuada del cable que pueda dañar el aislamiento y no pase las pruebas de aislamiento, en este caso se deberá desechar el cable representando costos y reproceso de calidad.
Información técnica:
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Diseño eléctrico aprobado, normatividad vigente como NTC 2050, RETIE y normas locales del operador de red.
Criterios de aceptación:
Entregable al cliente con la culminación de conexionado de los equipos. Se deben hacer entregas parciales según avance de la obra.
Aprobado por: Aprobación por parte del ingeniero constructor eléctrico. Resultados conformes de las pruebas de aislamiento. De igual forma, el cliente debe estar de acuerdo con lo construido mediante entregables.
Nombre Paquete de Trabajo Hacer la puesta en servicio ID 3.0
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos de certificación de las instalaciones eléctricas para proceder con los trámites ante el operador de red con el fin de contar con la aprobación técnica y documental del proyecto. Una vez se haya cumplido los anteriores hitos, será necesario proceder a la maniobra de energización donde se instalará el o los medidores para el registro del consumo.
Supuestos y riesgos:
Desviaciones entre lo construido y lo diseñado sin justificación técnica válida para la excepción a la norma. Se puede ver afectada la certificación de las instalaciones y la aprobación del recibo de obra impactando los tiempos y costos del proyecto.
Información técnica:
Documentación técnica de diseño eléctrico aprobado, certificados de conformidad de productos, planimetrías, memorias de cálculo, y todo documento legal para la aprobación ante el operador de red.
Criterios de aceptación:
Certificado de conformidad RETIE y aprobación del recibo de obra.
Aprobado por: La conformidad RETIE debe ser dada por un organismo debidamente certificado por el ONAC. El recibo de obra es aprobado por parte del operador de red.
Nombre Paquete de Trabajo Certificación de instalaciones ID 3.1
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos de inspección y certificación de obra eléctrica para dar aprobación de cumplimiento según normatividad y diseño eléctrico. Se incluye la consecución de todos los documentos técnicos y legales de construcción: diseño eléctrico, matriculas profesionales y certificados de conformidad de productos.
Supuestos y riesgos:
Desviaciones en la construcción de la subestación eléctrica que no sean justificables técnicamente. En caso de existir no conformidades deberán ser solventadas por el ingeniero constructor lo cual implica un reproceso que tiene impacto en tiempos y costos dependiente del alcance de las observaciones. Es de importancia informar al cliente del trámite de la certificación RETIE de las instalaciones internas asociadas a la subestación eléctrica para presentar en el recibo de obra.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado. Documentos asociados al ingeniero constructor y diseñador: identificación y matrícula profesional. Certificación de conformidad de producto. Pruebas de aislamiento de los cables y protocolos de pruebas de los transformadores de potencia.
Criterios de aceptación:
Cumplimiento de la normatividad y del diseño con respecto a lo que se tiene instalado en la subestación eléctrica. Se genera certificado RETIE de instalación de las obras.
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Aprobado por: La conformidad RETIE debe ser otorgada por un organismo debidamente certificado por el ONAC.
Nombre Paquete de Trabajo Trámites ante operador de red ID 3.2
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos administrativos ante el operador de red que comprenden la inspección y aprobación del recibido de la obra. Este proceso corresponde en primera instancia a una visita técnica realizada por el operador de red para verificación de cumplimiento de la normatividad. Una vez sea aprobado técnicamente, se pasa a una segunda instancia documental donde se presentan documentos legales del proyecto.
Supuestos y riesgos:
Desvíos en los documentos entregados por parte del cliente. Se debe contar con el correcto diligenciamiento de los formatos solicitados por el operador de red. Presentación de la totalidad de las certificaciones RETIE de las instalaciones incluyendo las de uso final a cargo, generalmente, por parte del cliente. Esto pude impactar los tiempos del proyecto y por ende los costos.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado. Certificación RETIE de instalaciones eléctricas. Formatos debidamente firmados según lo solicitado por el operador de red. Documentos legales (certificados de tradición y libertad, cámara de comercio, identificación de representante legal o propietario, etc). Estos documentos pueden ser validados ante el operador de red pues se encuentran en constante actualización.
Criterios de aceptación:
Cumplimiento técnico y documental del proyecto de subestación eléctrica.
Aprobado por: El recibo de obra es aprobado por parte del operador de red.
Nombre Paquete de Trabajo Maniobra de energización ID 3.3
Descripción del Trabajo:
Paquete de trabajo destinado a procesos operativos por parte del operador de red que comprenden la energización de la subestación mediante una maniobra eléctrica permitiendo disponer del servicio de energía eléctrica al proyecto. Una vez se cuente con la aprobación del recibo de obra se realiza la conexión a la red y se instala el medidor para el registro del consumo de la energía.
Supuestos y riesgos:
Dependiendo de la configuración de la red y punto de conexión, se pueden presentar demoras en tiempos de ejecución de la maniobra por programación de intervención de la red eléctrica, es decir, si se requiere realizar un corte del servicio a otros usuarios deberá pasar más tiempo para su ejecución debido al aviso de prensa requerido por regulación. Esto pude impactar los tiempos del proyecto atribuibles a la programación del operador de red.
Información técnica:
Diseño eléctrico aprobado. Aprobación del recibido de la obra por parte del operador de red.
Criterios de aceptación:
Conexión definitiva a la red eléctrica e instalación del medidor que permita medir y verificar las magnitudes eléctricas como tensión, corriente y secuencia.
Aprobado por: Operador de red, ingeniero eléctrico constructor y cliente.
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4.6 PLAN DE GESTIÓN DEL TIEMPO
4.6.1 MODELO DE PROGRAMACIÓN
Es recomendable utilizar un software especializado que permita definir un cronograma
detallado para identificar cada una de las actividades planeadas, cargar el recurso en cada
una de ellas, la duración y que permita realizar un seguimiento continuo a los avances que
se culminen. Sin embargo, esta definición queda a criterio del gestor del proyecto.
Ahora bien, es recomendable establecer el nombre de la actividad que permita conocer el
alcance únicamente con su nombre, identificar la duración y la fecha estimada de ejecución,
el responsable de cada actividad. Un diagrama recomendado es el de Gantt, debido a que
permite conocer en bloques la duración de cada actividad, la fecha estimada y aún más
importante la secuencia de las mismas.
4.6.2 NIVEL DE EXACTITUD
Para llevar un control de la gestión de los tiempos es necesario validar los días que se van
a utilizar: hábiles o calendario. Debido a que lo más común en horarios laborales es una
jornada diurna de lunes a viernes, es aconsejable utilizar días hábiles para el manejo de los
tiempos. Es importante que el gestor tenga presente los días festivos que se presenten en
el periodo debido a que pueden afectar una actividad, extender una semana más el
calendario programado y mover fechas del calendario financiero de la organización.
Por otro lado, dentro de la estimación de las actividades debe contemplarse los tiempos
que requieren coordinación y logística de las mismas ya que representan un tiempo
consumido por el responsable de las actividades o del proyecto. Es conveniente prever esta
situación para lo cual el gestor deberá siempre proyectar su trabajo para las labores
venideras con el fin de no afectar los tiempos.
De igual forma, es útil contemplar algunos tiempos de contingencia en vista de que se
presenten desviaciones por eventos que no se encuentren planificados o contemplados.
Estos pueden deberse a incapacidades del personal, alteraciones de orden público,
herramienta averiada, entre otras. Este tiempo de reserva no debe ser sobredimensionado
porque podría generar falsas expectativas sobre la duración real del proyecto, deben ser
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muy bien distribuidas dentro de las actividades para que permitan generar alguna acción
correctiva, preferiblemente que no sea mayor al 10% del tiempo planificado.
4.6.3 UNIDADES DE MEDIDA
Es recomendable utilizar días como unidad de medida de tiempo para establecer la
duración de las diferentes actividades las cuales se encuentran asociadas al uso de recurso
humano, que en su mayoría implica el uso de varios días para su culminación. Por otro lado,
ya se requiere utilizar medidas según el material o equipo del cual se esté tratando: metros,
unidad, metros cuadrados, metros cúbicos, entre otros.
4.6.4 ENLACES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA ORGANIZACIÓN
Estos enlaces determinan la relación que deben tener las diferentes áreas de la
organización para definir roles y funciones. Esta interacción debe darse de manera lógica,
secuencial, e importante, comunicación constante que permita dar avances al proyecto
según lo planeado. Algunos ejemplos de enlaces se dejan a continuación:
Cliente: La comunicación con dicha parte interesada es de la más importante debido
a que se debe dejar muy bien establecidos los requisitos con respecto a la necesidad
que se tiene para entregar el producto y servicio correcto. De igual forma, dejar clara
desde un inicio los compromisos atribuibles al cliente que permita el buen desarrollo
de los diseños y puesta en servicio de la subestación eléctrica.
Personal de compras: Esta área debe estar en contacto directo con los ingenieros
constructores para definir especificaciones técnicas, cantidades, calidad del
producto, solicitud de servicios e importante los tiempos de requerimientos pues
definen los hitos de inicio de ejecución de las actividades. Dentro de estos tiempos
se tiene en cuenta la solicitud, cotización, orden de compra y tiempo de entrega del
material o equipo.
Personal de seguridad: Es importante que los ingenieros constructores definan con
esta área las actividades a realizar para tener en cuenta los procedimientos
aplicables con el fin de tomar las medidas de seguridad y ambientales. Estos
requisitos pueden afectar los tiempos de ejecución sino se cuenta con dichas
medidas en el momento de la ejecución.
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Almacén: Es necesario solicitar la requisición de material con el tiempo establecido
de la organización para dar cumplimiento al alistamiento y entrega del mismo. Esta
actividad es fundamental para identificar si existe alguna desviación en los
materiales previo despacho a la obra y poder realizar la gestión respectiva.
Financiera: Es importante tener claras las fechas contables de la empresa y del
cliente con el fin de hacer una gestión adecuada al momento de realizar anticipos,
cortes de obra o el pago al dar cierre al proyecto. Al contar con esta programación
se establecerán fechas indicadas que no afectaran el flujo de caja de la
organización.
4.6.5 MANTENIMIENTO DEL MODELO DE PROGRAMACIÓN
Es importante conocer la línea base del cronograma determinada como el cronograma
inicialmente planteado. Sobre esta base se deberá dar el seguimiento al avance de las
actividades culminadas, indicando el porcentaje de avance presente en el momento del
seguimiento. Debe existir registro donde pueda identificarse lo planeado versus lo
realmente ejecutado para generar alertas de avance o retraso del proyecto. Con ayuda de
este indicador será posible determinar acciones a seguir bien sea continuar por la misma
línea, aumentar el recurso, adelantar alguna actividad que sea permitida hacerla, entre
otras.
En las tres etapas planteadas será necesario establecer diferentes tiempos de seguimiento
debido a las condiciones que determinan la ejecución de dichas actividades.
Para el diseño, será necesario establecer un seguimiento semanal o como máximo
quincenal debido a que el desarrollo del diseño requiere destinar un mayor tiempo a
diferencia de otras actividades. Adicionalmente, existen algunos tiempos que no podrán ser
controlables como es el caso de los procesos de revisión por parte del operador de red. En
esta etapa debe hacerse un seguimiento muy detallado a la documentación requerida para
la radicación de los diseños debido a que es de las mayores falencias presentadas que
generan retrasos en el cronograma general del proyecto.
Desde el inicio del proyecto es importante aclarar al responsable de las instalaciones
eléctricas internas o de uso final, la obligatoriedad de presentar la certificación RETIE de
uso final que sea acorde con la capacidad de la subestación eléctrica. Esto con el fin de
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que sea una labor paralela a la construcción de la subestación eléctrica y no presente
retrasos en el proceso de la puesta en servicio.
Para el montaje de la subestación, será necesario hacer un seguimiento diario de cada una
de las actividades por parte del ingeniero constructor y un control máximo semanal por parte
del gestor del proyecto. Esto se debe a que la atención en estos casos requiere ser más
específicas y en caso de existir desviaciones deben ser resueltas en el menor tiempo
posible ya que el recurso programado es mayor. Por esta razón, entre menor desviaciones
en tiempo se tengan resulta siendo menos costoso.
Por último, en la etapa de puesta en servicio se debe realizar seguimiento diario debido a
que los tiempos entre actividades son muy cortos. Por tratarse de trámites que dependen
de un tercero es necesario hacer un seguimiento constante sobre este proceso llevado por
el operador de red para encontrarse preparado en la atención de las visitas, la maniobra y
la instalación del medidor.
4.6.6 UMBRALES DE CONTROL
Para definir dichos umbrales será necesario determinar diferentes condiciones para cada
etapa de construcción de la subestación eléctrica. Las etapas de diseño y puesta en servicio
se caracterizan por ser en su mayoría gestión de trámites y elaboración de cálculos es
permitido especificar umbrales de monitoreo entre una y dos semanas ya que algunos
documentos legales pueden llevar un tiempo de obtención en este rango. Sin embargo, si
deben generarse alertas a partir de la primera semana y un plan de acción una vez ha
finalizado la segunda semana con el fin de no generar una desviación considerable en el
tiempo general del proyecto.
En la etapa de montaje se debe realizar monitoreo a diario por parte del responsable directo
de la ejecución (ingeniero constructor) y un monitoreo semanal por parte del gestor o
gerente del proyecto. Esto debido a que el ingeniero constructor podrá identificar con un
seguimiento diario el avance real de la obra para tomar acciones a seguir ya sea que el
proyecto se esté atrasando o adelantando como es ingresar mayor personal, planificar de
inmediato finalización e inicio de otras actividades, entre otros.
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4.6.7 REGLAS PARA LA MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
La herramienta más útil para determinar el avance del proyecto es el juicio de los expertos
dentro de cada una de las actividades. En las etapas de diseño y puesta en servicio es más
factible determinar los avances con respecto a finalización de hitos importantes como
entrega de documentación, radicación y aprobación de los diseños, generación de
certificados RETIE, radicación y aprobación del recibo de obra.
Para el caso de la etapa de montaje es más viable dar avances con respecto al progreso
que vaya teniendo cada actividad. Debido a que pueden existir circunstancias en las que
no se cuenta con la totalidad del material, razón por la cual no podría darse por hitos. Por
esta razón, es recomendable indicar el porcentaje de avance conforme se vaya teniendo
progreso en el proyecto como por ejemplo: material comprado en el periodo de fecha con
respecto a todo el material solicitado, cantidad de equipos instalados con respecto al total
de equipos solicitados, entre otros.
Estos avances pueden ser presentados mediante algunos índices como el valor ganado
(VG) siendo una de las más utilizadas y recomendadas por el PMI. Esta herramienta
corresponde a la medida de trabajo realizado expresado en términos de presupuesto
autorizado para dicha labor. Con este valor es posible calcular el porcentaje de trabajo
completado del proyecto con respecto al valor planificado (VP) de trabajo en un periodo
determinado.
Con ayuda de este valor, es posible de igual forma determinar el índice de rendimiento del
cronograma (IRC), el cual corresponde al valor que se ha ganado en unidades de trabajo a
la fecha con respecto al planificado. Este puede ser calculado de acuerdo a la ecuación que
se presenta a continuación siendo la relación entre el valor ganado (VG) y el valor
planificado (VP).
𝐼𝑅𝐶 =𝑉𝐺
𝑉𝑃
Figura 4.2 Indice de rendimiento del cronograma.
4.6.8 GESTIÓN DE LOS INFORMES
Los informes de avance del cronograma pueden ser presentados en comité con las partes
interesadas principales (como por ejemplo el cliente) mediante la línea base del cronograma
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donde se identifique el cumplimiento y avance de los hitos principales. Este comité puede
ser presentado de forma quincenal para un seguimiento y control acorde a la ejecución de
las actividades.
Con el equipo de trabajo es viable realizar reuniones periódicas de forma semanal,
presentando el porcentaje de avance de las actividades ejecutadas, conocer si se encuentra
en buen tiempo para tomar acciones de corrección o dar continuidad a la gestión.
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4.7 LISTADO Y ATRIBUTO DE ACTIVIDADES
A continuación se detalla el listado de actividades derivado de la estructura de desglose de trabajo (EDT) planteada anteriormente. El
nombre de cada una de ellas representa la labor general que debe realizar y su descripción detalla acerca de lo que trata la labor que
debe realizarse. De igual forma, se detalla como atributo la relación lógica que vincula a las actividades por precedencia en la cual se
evidencia cuál sería su predecesora. Por último, se señala el directamente responsable de las actividades quienes necesariamente
deben estar al frente por el buen desarrollo y exitosa culminación de las mismas.
Tabla 4.4 Lista de actividades y atributos para la construcción de una subestación eléctrica de distribución.
ID ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RELACIÓN
LÓGICA PREDECESOR RESPONSABLE
1.0 ELABORACIÓN DEL DISEÑO ELÉCTRICO
1.1 Levantamiento de información Replanteo de información de tipo eléctrico en el sitio de instalación.
Actividad paralela
- Ingeniero diseñador y constructor eléctrico
1.2 Documentación técnica Consecución de la información técnica para el desarrollo del diseño y estudios
Actividad paralela
- Ingeniero diseñador y cliente
1.3 Documentación legal Consecución de los documentos legales para la radicación del diseño y estudios
Actividad paralela
- Cliente
1.4 Estudio técnico en puesta en servicio
Estudio realizado únicamente a proyectos donde se realice una instalación con capacidad mayor a 1MW.
Final a inicio 1.1 Ingeniero diseñador
1.5 Estudio de calidad de energía
Estudio realizado únicamente a proyectos donde se realice una instalación con capacidad mayor a 1MW.
Final a inicio 1.1 Ingeniero diseñador
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1.6 Elaboración del estudio de coordinación de protecciones
Estudio realizado únicamente a proyectos donde se realice una instalación con capacidad mayor a 1MW.
Final a inicio 1.1 Ingeniero diseñador
1.7 Radicación de estudios Radicación de los estudios ante el operador de red para su revisión
Final a inicio 1.2; 1.3; 1.4;
1.5; 1.6 Ingeniero diseñador
1.8 Aprobación de estudios Hito de aprobación de los estudios por parte del operador de red
Final a inicio 1.7 Operador de red
1.9 Elaboración de memorias de cálculo diseño eléctrico
Desarrollo de los cálculos requeridos para el diseño eléctrico según RETIE
Final a inicio 1.1 Ingeniero diseñador
1.10 Elaboración de planimetrías diseño eléctrico
Desarrollo de los planos, vistas y dimensiones del diseño eléctrico
Final a inicio 1.1 Ingeniero diseñador
1.11 Primera radicación de los diseños eléctricos
Radicación de los diseños eléctricos ante el operador de red para su revisión
Final a inicio 1.2; 1.3; 1.8;
1.9; 1.10 Ingeniero diseñador
1.12 Elaboración de las correcciones al diseño eléctrico según observaciones
Devolución por parte del operador de red con observaciones para corrección
Final a inicio 1.11 Ingeniero diseñador
1.13 Segunda radicación de los diseños eléctricos
Radicación de los diseños eléctricos ante el operador de red para su revisión
Final a inicio 1.8; 1.13 Ingeniero diseñador
1.14 Aprobación de diseños eléctricos
Hito de aprobación de los diseños eléctricos por parte del operador de red
Final a inicio 1.14 Operador de red
2.0 REALIZAR EL MONTAJE
2.1 Trámites de licencias para excavación
Trámites realizados ante las entidades locales para hacer intervenciones en espacio público
Final a inicio 1.14 Ingeniero constructor civil
2.2 Trámites de plan de manejo de tránsito
Trámites realizados ante las entidades locales para hacer intervenciones en espacio público
Final a inicio 1.14 Ingeniero constructor civil
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2.3 Compra de materiales de obra civil
Solicitud, cotización y compra de materiales necesarios
Final a inicio 1.14 Personal de compras e ingeniero constructor
2.4 Transporte de material de obra civil
Alistamiento y entrega de los materiales en la obra para la ejecución. Puede darse en diferentes momentos de la ejecución.
Final a inicio 2.3 Almacén
2.5 Instalación de malla de puesta a tierra
Instalación de la malla de puesta a tierra de forma subterránea una vez hecha la excavación para la construcción civil
Inicio a inicio 2.6 Ingeniero constructor eléctrico y cuadrilla operativa
2.6 Construcción de cuartos para subestación
Ejecución de las actividades que permiten la construcción de los cuartos donde se van a alojar los equipos eléctricos
Final a inicio 2.4; 2.11 Ingeniero constructor civil y cuadrilla operativa
2.7 Construcción de cámaras de inspección y canalizaciones
Ejecución de las actividades de canalizaciones subterráneas para la instalación del cableado
Final a inicio 2.1; 2.2; 2.4;
2.11 Ingeniero constructor civil y cuadrilla operativa
2.8 Compra de equipos
Solicitud, cotización y compra de equipos especiales: transformador, celdas de media tensión, tableros de baja tensión.
Final a inicio Actividad paralela
1.14; 2.6; 2.7
Personal de compras e ingeniero constructor
2.9 Compra de materiales de obra eléctrica
Solicitud, cotización y compra de materiales necesarios
Final a inicio Actividad paralela
1.14; 2.6; 2.7
Personal de compras e ingeniero constructor
2.10 Transporte de equipos y material
Alistamiento y entrega de los materiales en la obra para la ejecución. Puede darse en diferentes momentos de la ejecución.
Final a inicio 2.8; 2.9 Almacén
2.11 Maniobras eléctricas previas Trabajos previstos cuando se requiera hacer una modificación
Final a inicio 1.14 Ingeniero constructor eléctrico y cuadrilla operativa
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sobre la infraestructura existente para construir la nueva subestación
2.12 Montaje de equipos Instalación de los equipos eléctricos dentro de los cuartos ya construidos
Final a inicio 2.6; 2.10 Ingeniero constructor eléctrico y cuadrilla operativa
2.13 Conexionado de equipos Instalación de cableado y conexión a los equipos eléctricos ya instalados
Final a inicio 2.12 Ingeniero constructor eléctrico y cuadrilla operativa
2.14 Prueba de aislamiento (VLF)
Prueba de aislamiento que se realiza a los cables de media tensión para verificar que se encuentren en buen estado una vez manipulados en la instalación
Final a inicio 2.13 Ingeniero constructor eléctrico
3.0 HACER LA PUESTA EN SERVICIO
3.1 Elaboración carpeta para inspección RETIE
Consecución de los documentos requeridos para programar la visita de inspección
Final a inicio 2.14 Ingeniero constructor eléctrico
3.2 Inspección RETIE
Visita en campo por parte del ingeniero inspector para la verificación de cumplimiento de la obra según normatividad
Final a inicio 3.1 Ingeniero inspector RETIE
3.3 Solución de no conformidades RETIE
Cambios a realizar en obra según lo solicitado por el inspector para dar cumplimiento a la normatividad
Final a inicio 3.2 Ingeniero constructor eléctrico
3.4 Generación de certificado de conformidad RETIE
Elaboración del certificado de conformidad una vez subsanada las no conformidades
Final a inicio 3.3 Organismo de inspección RETIE
3.5 Documentación Legal para recibo de obra
Consecución de los documentos legales para la solicitud de recibo de obra y conexión
Actividad paralela
- Ingeniero constructor eléctrico y cliente
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3.6 Primera radicación de documentos recibo de obra
Radicación de documentos ante el operador de red para solicitud de conexión
Final a inicio 3.4; 3.5 Ingeniero constructor eléctrico
3.7 Visita de inspección de recibo de obra
Visita en campo por parte del operador de red para la verificación de cumplimiento de la obra según normatividad
Final a inicio 3.6 Operador de red
3.8 Segunda radicación de documentos recibo de obra
Radicación de documentos ante el operador de red para solicitud de conexión y aprobación definitiva del recibo de obra
Final a inicio 3.7 Ingeniero constructor eléctrico
3.9 Maniobra de energización Programación y ejecución de las labores de conexión de la subestación eléctrica a la red
Final a inicio 3.8 Operador de red
3.10 Instalación de medidor de energía
Programación y ejecución de la instalación del medidor para el registro del consumo de energía y generación del número de cuenta
Final a inicio 3.9 Operador de red
4.8 SECUENCIA DE ACTIVIDADES
Para estos tipos de proyectos en estudio se identifica una fuerte secuencia en las actividades de final a inicio, es decir, se debe
culminar una actividad antes de dar inicio con otra. Esto obedece a que la EDT en su forma más global (diseño, montaje y puesta en
servicio) es un encadenamiento de actividades que se vinculan una con otra. De acuerdo al listado de las actividades y la columna de
predecesoras, se establece los siguientes diagramas de secuencia estándar de actividades que permitirán al gestor conocer el proceso
general de los proyectos de construcción de subestaciones eléctricas.
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Figura 4.3 Diagrama de secuencia de actividades etapa de diseño.
Figura 4.4 Diagrama de secuencia de actividades etapa de montaje.
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Figura 4.5 Diagrama de secuencia de actividades etapa de puesta en servicio.
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4.8.1 RUTA CRÍTICA
Es necesario para el gestor conocer la ruta crítica de los proyectos, razón por la cual es
preciso aclarar que las etapas son secuenciales y hasta que no se culmine una de ellas no
es posible continuar con la siguiente.
En la etapa de diseño es importante contar principalmente con la documentación legal
debido a que sin esta no es posible realizar ninguna radicación ante el operador de red y
por lo tanto no serán revisados los proyectos. Por otro lado, también es necesario contar
con la documentación técnica para el desarrollo de los estudios y diseños pertinentes. Son
los elementos de insumo para llevar a cabo el entregable de esta parte.
En la etapa de montaje es necesario que los trámites ante instituciones y la compra de
materiales se realicen adecuadamente debido a que corresponde a ser las predecesoras
de las obras civiles y eléctricas. Es importante indicar que el gestor debe asegurar la
totalidad de los materiales y equipos para que la obra no se vea retrasada ni afectada en
tiempos por tener que realizar actividades incompletas que impliquen un mayor tiempo.
Por último, en la etapa de puesta en servicio por ser tan secuencial en todas sus actividades
todo este diagrama hace parte de la ruta crítica del proyecto.
4.9 ESTIMACIÓN DEL RECURSO
Para establecer el recurso necesario en cada una de las actividades se requiere de
experiencia de los gestores para programar adecuadamente con el fin de que al momento
de la ejecución no se presenten inconvenientes como disponer de mayor tiempo en caso
de que se utilice un menor recurso o por el contrario utilizar un mayor recurso que implique
afectación en costos para el proyecto.
En la etapa de diseño el recurso humano a utilizar son primordialmente ingenieros
diseñadores que se encuentren debidamente calificados para llevar a cabo los estudios y
diseños eléctricos. Para un único proyecto es suficiente contar con un ingeniero diseñador
para elaborar la totalidad de estudios. De igual forma, es importante que el ingeniero
constructor realice un acompañamiento a estas actividades debido a que es quien debe
tener conocimiento de las labores que deben realizarse una vez se cuente con los diseños
aprobados. En las actividades de levantamiento de la información podrá ser necesario el
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uso de personal técnico que realice labores en campo como mediciones, levantamiento de
tapas en cámaras de inspección, entre otras. El recurso físico necesario para poder dar
cumplimiento a estas labores corresponde a computadores con software especializado para
realizar cálculos y dibujos eléctricos.
En la etapa de montaje será primordial la participación continua de un ingeniero constructor
electricista quien deberá coordinar todas las actividades relacionadas. De esta manera,
será necesario contar con dos personas del área de compras destinadas a hacer esta labor.
Generalmente, este personal es compartido con otras áreas de la organización ya que no
destinan tiempo completo al proyecto de la subestación eléctrica. También, será necesario
contar con un ingeniero constructor civil que se encargará de ejecutar todas las
construcciones civiles que se requieran. De igual forma, se requerirá temporalmente en el
proyecto mientras se desarrolla la compra y ejecución a conformidad de las construcciones
civiles. Será necesario establecer un personal de seguridad que será trasversal a la
ejecución pero de la cual deberá gestionarse los requerimientos de seguridad para que no
se vea afectada un paro en las obras.
Por último y más importante, se debe estimar adecuadamente el personal técnico que
conformaran las cuadrillas operativas. Este personal se encargará de realizar las obras
civiles quienes serán también necesarios destinarlos por un periodo temporal mientras se
realiza la ejecución de dichas actividades. Por otro lado, se requerirán de personal técnico
electricistas que contribuyan desde el levantamiento de la información, la ejecución y la
puesta en servicio de la subestación eléctrica. Será indispensable contar con una persona
líder con amplio conocimiento en subestaciones que permita ser el apoyo al ingeniero
constructor en todo el proyecto. La cantidad de personal técnico dependerá de la cantidad
de transformadores a instalar, de la longitud del cableado que se deba instalar, del calibre
y la cantidad de conductores en paralelo, de la ubicación del proyecto. Es viable contar con
un total de dos técnicos electricistas y dos auxiliares para un proyecto donde solo se
requiera un transformador de máximo 300kVA de capacidad y con unas longitudes de cable
inferiores a 30 metros. Para distancias, capacidades y cantidades mayores es preferible
aumentar la cantidad de técnicos y auxiliares que deban apoyar las labores.
En la etapa de puesta en servicio, se deberá dar continuidad al ingeniero constructor
electricista quien deberá encargarse de los trámites de certificación RETIE y recibo de obra
ante el operador de red. Las cuadrillas operativas serán utilizadas únicamente en las visitas
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de inspección pues son quienes deben realizar la labor de permitir el acceso a las
instalaciones a los inspectores.
4.10 ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Una vez establecida la cantidad de recurso en cada una de las etapas, se requiere planear
la duración de las actividades. Al igual que al asignar el recurso es importante contar con la
experiencia del gestor para no llenar de expectativas al cliente con los tiempos de entrega
o tener que realizar ajustes con recursos que impliquen una inversión mayor del proyecto.
En la etapa del diseño existen tiempos que no son posibles controlarlos debido a que
dependen de terceros como es el caso de la revisión y aprobación de los diseños. También,
los documentos legales tienden a depender de terceros cuando se requieren solicitarlos y
dar espera a los trámites de un tercero. Sin embargo, es posible contar con cierto manejo
de tiempos de consecución si son solicitados desde un principio siendo claros y específicos
con dicha solicitud.
El desarrollo de los diseños dependerá de la capacidad y complejidad del proyecto. Sin
embargo, es posible contar con el trabajo de un ingeniero diseñador por un tiempo promedio
de 15 días para los estudios técnicos y los diseños eléctricos tipo serie. En los casos que
se tiene diseño serie 1 y serie 3 (o serie 5) es posible manejarlos al mismo tiempo para que
sean radicados y revisados de forma paralela.
La duración de las compras dependerá del procedimiento con el que cuente cada
organización, razón por la cual se recomienda generar comunicación oportuna y acertada
con esta área para fijar dichos tiempos dentro del cronograma. Hay que incluir tiempos de
solicitud, cotización, compra, fabricación y entrega de los equipos o materiales.
Los procesos de certificación RETIE y recibo de obra también son establecidos por un
tercero al cual deberá ser adaptado el cronograma. Estos tiempos generalmente se
encuentran relacionados con programación de personal de las organizaciones involucradas
y en constante cambio. Por lo tanto, estas duraciones deberán ser validadas con estas
organizaciones para prever las gestiones que deban realizarse previamente.
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4.11 CRONOGRAMA ESTÁNDAR
Una vez el gestor cuente con todos los documentos previos y defina la visión global del
proyecto, será necesario compilar toda esta información en un cronograma detallado que
permita reunir toda la gestión del tiempo dentro de un diagrama que especifique las
actividades, duración, fechas, secuencias, responsables y aquellos que se crean
convenientes.
En este caso, se realiza un ejemplo para la construcción de una subestación eléctrica con
una capacidad superior a 1MW. Debido a que la potencia a instalar es tan alta, será
necesario incluir los estudios previos a los diseños eléctricos los cuales son exigidos por el
operador de red para la aprobación del proyecto.
Se puede observar que las primeras actividades para ejecutar son las de diseño donde se
involucran tiempos prolongados correspondientes a la revisión y aprobación de los diseños.
Se tiene en cuenta los tiempos requeridos para hacer correcciones por solicitud del
operador de red, el cual representa el peor de los casos ya que se entraría a una segunda
revisión que retrasa considerablemente el proyecto. Una ventaja otorgada actualmente por
el operador de red es la posibilidad de radicar y revisar los proyectos de forma paralela, de
modo que se pueda tener el aprobado simultáneamente logrando reducir tiempos. Esta
etapa generalmente es donde más tiempo se consume razón por la cual debe ser muy bien
atendida por el gestor.
Con los diseños aprobados se procede a comprar y ejecutar las obras civiles y eléctricas.
Los tiempos de compra de materiales, realizada generalmente con distribuidores, se
estiman en aproximadamente 20 días hábiles contando que primero sea una gran cantidad
de material y segundo no todo se compre desde un principio sino escalonado. Los tiempos
de compra de los equipos también se encuentran determinada por los fabricantes siendo el
transformador el elemento más importante dependiendo de lo robusto que se requiera. Las
obras civiles y eléctricas se consideran ejecutarlas cada una con una cuadrilla operativa
conformada por 4 personas estimando que las actividades son secuenciales, es decir, no
se inicia obra eléctrica sin antes haber terminado la obra civil.
Por último, los tiempos de certificación RETIE y recibo de obra se indicaron según los
tiempos dados actualmente por las organizaciones involucradas.
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Figura 4.6 Cronograma estandar para subestación eléctrica superior a 1MW (parte 1)
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Figura 4.7 Cronograma estandar para subestación eléctrica superior a 1MW (parte 2)
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5. ESTUDIO ADMINISTRATIVO
Para la gestión de los tiempos es primordial realizar los estudios administrativos que
incluyen todos los requerimientos para que el proyecto pueda operar con normalidad, esto
define el recurso mínimo necesario que se necesita para la construcción de la subestación
eléctrica y por ende es posible realizar una estimación de la duración de las actividades.
De acuerdo a lo especificado en la ingeniería del proyecto, se cuenta con el siguiente
diagrama que evidencia el organigrama de cómo se verían relacionados los cargos que
influyen en el proyecto.
Figura 5.1 Organigrama del proyecto para construcción de subestación eléctrica
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El recurso humano es vital para el desarrollo debido a que se debe contar con el personal
técnico idóneo para llevar a cabo la operación. Para llevar a cabo la contratación del
personal es importante establecer dentro de los perfiles las competencias en ingeniería
eléctrica debido a la experticia que se debe tener en dicha construcción. Adicionalmente,
porque los ingenieros eléctricos, a través de la expedición de la matricula profesional, son
los capacitados para certificar las subestaciones eléctricas.
De igual forma, debe ser contratado personal técnico idóneo y con experiencia en el sector
eléctrico debido a que los estándares de calidad en su construcción deben ser altos por ser
un producto riesgoso no solo para el operario sino para la sociedad si es manejado de una
forma errónea.
Dentro de estos se pueden destacar quienes influyen directamente en el núcleo del
proyecto:
Tabla 5.1 Relación de cargos y perfiles del personal requerido para el proyecto.
CARGO PERFIL
Director proyecto
Encargado globalmente del desarrollo del proyecto y enfocado a realizar una gestión por la dirección
Coordinador proyecto
Encargado del desarrollo en la ejecución mediante la planificación y facturación del proyecto
Ingeniero diseñador Encargado de la elaboración de planimetrías y memorias de cálculo
Ingeniero constructor Encargado del montaje y puesta en servicio del proyecto
Líder Encargado de dirigir la implementación de la etapa de montaje del proyecto
Técnico electricista Encargado de implementar la etapa de montaje del proyecto
Auxiliar electricista Encargado de implementar la etapa de montaje del proyecto
Ingeniero calidad Control de no conformidades para reducción de garantías dentro del proyecto
Ingeniero SISO Control de riesgos y peligros mediante el registro de acciones correctivas y preventivas
Gestor financiero
Asignación de recursos económicos y financieros para el desarrollo de las actividades
Contador Registro de los recursos económicos y financieros
Presupuestador Encargado de elaborar comercialmente las cantidades de obra y seguimiento para lograr adjudicación
Gestor logístico Encargado de garantizar la disponibilidad de materiales y servicios para la ejecución del proyecto
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Personal de compras
Definir compra de materiales y servicios, controlando tiempos de entrega y alternativas de proveedores
Almacenista Encargado de recepción y entrega de materiales en los tiempos acordados
Ingeniero TIC Encargado de la asignación de los recursos tecnológicos
5.1 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
En el cronograma que se plantea realizar como objetivo del trabajo de grado es necesario
determinar el involucramiento de las partes interesadas, esto con la finalidad de hacer una
coordinación de trabajos optimo:
Coordinación entre ingeniero diseñador y constructor para contemplar todos los
requisitos que deban tenerse en cuenta para llevar la materialización del diseño.
Coordinación con el área de compras y lo requerido por el ingeniero constructor.
Cantidad de elementos, características de los equipos, tiempos de necesidad, etc.
Comunicación directa entre el ingeniero constructor y la cuadrilla operativa para
llevar a cabo la ejecución lo más acertada posible sin generar reprocesos.
Se debe establecer las tareas y el tiempo en el que deban ser realizadas. El más
importante en términos de políticas de calidad, es la comunicación directa y
permanente que debe mantener el ingeniero constructor con el cliente para lograr
cumplir el objetivo de satisfacción al cliente.
5.2 MISIÓN
Una misión general que deba contemplar una empresa dedicada a la construcción de las
subestaciones eléctricas correspondería a: “Ofrecer servicios integrales de alta calidad
brindando a sus clientes seguridad y confiabilidad en el desarrollo de subestaciones
eléctricas manteniendo la competitividad en el mercado”.
Gestión En Los Tiempos De Construcción De Una Subestación Eléctrica De Distribución En la
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5.3 VISIÓN
Una visión general que deba contemplar una empresa dedicada a la construcción de las
subestaciones eléctricas correspondería a: “Consolidarse como empresa sostenible como
líderes en el asesoramiento y desarrollo de proyectos de subestaciones eléctricas de alta
calidad”.
5.4 REQUISITO LEGAL Y AMBIENTAL
Las normas de tipo legal que aplican para la construcción de una subestación eléctrica
corresponden a las que se presentan en el siguiente normograma, teniendo en cuenta que
deben ser realizadas por personal capacitado como se mencionó anteriormente.
Tabla 5.2 Normograma legal para las subestaciones eléctricas de distribución en Bogotá D.C
NORMA DOCUMENTO EMISOR
Servicios públicos domiciliarios Ley 142 de 1994 Congreso de Colombia
Régimen de generación, interconexión, transmisión, distribución y comercialización de electricidad
Ley 143 de 1994 Congreso de Colombia
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE)
Resolución 90708 del 30 de agosto 2013
Ministerio de minas y energía
Código eléctrico colombiano NTC 2050 Icontec
Código de redes CREG 025 de 1995 Comisión de regulación
de energía y gas (CREG)
Código de medida CREG 038 de 2014 Comisión de regulación
de energía y gas (CREG)
Normas Codensa Likinormas Codensa SA ESP
Las normas ambientales que aplican para la construcción de una subestación eléctrica
corresponden a las que se presentan en el siguiente normograma.
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Tabla 5.3 Normograma ambiental para las subestaciones eléctricas de distribución en Bogotá D.C
NORMA DOCUMENTO EMISOR
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE)
Resolución 90708 del 30 de agosto 2013
Ministerio de minas y energía
Lineamientos de adopción de política de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)
Ley 1672 del 19 julio de 2013
Congreso de Colombia
6. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Existe un mínimo de recursos humanos requeridos para llevar a cabo un proyecto de
subestación eléctrica como se representa en la Tabla 6.1. Con este mínimo de personal es
posible ejecutar un proyecto de estas características, razón por la cual debe ser
contemplado el presupuesto de la nómina que se presenta en el cuadro y la carga
prestacional vinculada. Es importante aclarar que una organización requerirá de varios
proyectos de este tipo que puedan cubrir los costos fijos de nómina y, también para distribuir
la carga laboral del personal debido a que no va a ser requerido todo al mismo tiempo sino
deberán entrar a cumplir sus funciones en diferentes tiempos del proceso.
Tabla 6.1 Recursos humanos mínimos requeridos para un proyecto de construcción de una subestación elécrtrica de distribución.
COLABORADORES CANTIDAD SALARIO UNITARIO
MENSUAL SALARIO TOTAL
MENSUAL
Gerente 1 $ 6.000.000 $ 6.000.000
Ingeniero coordinador 1 $ 4.000.000 $ 4.000.000
Ingenieros (Diseñador, constructor eléctrico y civil)
3 $ 3.000.000 $ 9.000.000
Profesional HSE 1 $ 2.500.000 $ 2.500.000
Almacenista 2 $ 1.000.000 $ 2.000.000
Personal compras 1 $ 2.000.000 $ 2.000.000
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Auxiliar administrativo 1 $ 1.000.000 $ 1.000.000
Conductor 2 $ 1.000.000 $ 2.000.000
Cuadrilla eléctrica 1 $ - $ -
Líder 1 $ 1.800.000 $ 1.800.000
Técnico electricista 2 $ 1.400.000 $ 2.800.000
Auxiliar 2 $ 800.000 $ 1.600.000
Cuadrilla civil 1 $ - $ -
Oficial 1 $ 1.500.000 $ 1.500.000
Maestro 2 $ 1.200.000 $ 2.400.000
Auxiliar 2 $ 800.000 $ 1.600.000
SUBTOTAL $ 28.000.000 $ 40.200.000
CARGA PRESTACIONAL (56%) $ 22.512.000
TOTAL $ 62.712.000
Ahora bien, la cantidad de recurso requerido es variable debido a que las subestaciones
eléctricas cambian según la capacidad, las condiciones de ubicación, las condiciones de la
red, el tamaño del proyecto y otras variables que el proyecto conlleve. Por lo tanto, será
importante presentar un análisis de beneficios económicos y financieros que deja el realizar
una correcta gestión de los tiempos en la construcción de subestaciones eléctricas de
distribución.
Disminuir los tiempos de ejecución de estos proyectos implicarán inicialmente reducir los
tiempos que el personal debe invertir en la administración, gestión y ejecución del mismo,
razón por la cual los costos asociados se verán reducidos mediante un menor uso de horas
hombre permitiendo mejorar índices de rentabilidad del proyecto. De esta manera, se
realiza un uso adecuado del personal habilitándolo para otras labores o proyectos que se
estén llevando a cabo en la organización.
Por otro lado, los costos de inversión que la organización ha realizado para llevar a cabo el
proyecto serán recuperados más rápidamente como consecuencia del pago por parte del
cliente en un menor tiempo. Esto también dependerá de la forma de pago pactada en las
condiciones comerciales donde generalmente se pactan anticipos y/o pago una vez
entregada la obra, que en este caso corresponde a la energización e instalación del
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medidor. Así, el índice de rentabilidad será mayor al tener que financiar el proyecto en
menores tiempos.
Con respecto a los beneficios por parte del cliente, se puede determinar que al momento
de realizar una entrega de la subestación energizada en menores tiempos se le permitirá
contar con el servicio de energía eléctrica según lo planificado, para lo cual podrá explotar
su actividad económica. Esto implica que por ejemplo una industria pueda dar inicio a sus
procesos productivos a tiempo para hacer uso de las inversiones que haya realizado
(maquinaria, adecuaciones, personal, entre otras) o que un centro comercial pueda dar
apertura al público para permitir la venta de los locales.
6.1 ESTUDIO DE CASO
Este estudio de caso se hace con la finalidad de establecer beneficios en términos
económicos pues no existe una subestación estándar con respecto a características como
tamaño, ubicación, alcance, entre otros que definen el tiempo y el recurso a utilizar
repercutiendo finalmente en los costos y el valor total de la subestación.
El cálculo de los índices de rendimientos determina la capacidad de eficiencia con la cual
se están desarrollando las actividades. En cada una de las etapas es posible establecer el
índice de rendimiento determinado por diferentes factores de los problemas ya
identificados. De igual forma, indica el recurso que realmente se está desaprovechando el
cual puede ser convertido en un equivalente de dinero como la representación de las
pérdidas ocasionadas por una mala gestión.
El estudio de caso es una subestación eléctrica de 75kVA con una configuración de entrada-
salida y una acometida subterránea proveniente desde un poste como punto de conexión.
El diseño eléctrico se simplifica a únicamente la aprobación del diseño serie 3, permitiendo
reducir tiempos al omitir los demás estudios y diseños.
Según la experiencia del autor, se puede determinar los siguientes tiempos de planeación
de hitos importantes destacados en la EDT:
Diseño: 40 días hábiles
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Montaje: 45 días hábiles
Puesta en servicio: 35 días hábiles
En la etapa de diseño se presentó el caso donde el cliente no contaba con los planos
arquitectónicos del predio de forma digital y autorización del propietario ya que el predio
era arrendado. Esto implicó un retraso de 30 días, dejando un índice de rendimiento del
57%. En este caso debido a que principalmente solo es requerido un ingeniero diseñador
que se encuentre a cargo de la elaboración y aprobación del diseño se cuenta con un costo
promedio de $ 100.000,00 por día, lo cual genera unas pérdidas totales por un costo de
$3.000.000,00.
En la etapa de montaje se presentó problemas con el proveedor de los equipos
específicamente la celda triplex y el transformador, donde fueron entregados de manera
tardía. Esto implicó un retraso de 20 días, dejando un índice de rendimiento del 69%. En
este proceso el recurso requerido que se incluye para determinar los sobrecostos
corresponde al personal que se encuentran implicados en la ejecución de las actividades
de carácter eléctrico: ingeniero eléctrico constructor y cuadrilla operativa. Esto implica un
costo promedio de $ 306.667,00 por día, lo cual genera unas pérdidas totales por un costo
de $ 6’133.333,00.
En la etapa de puesta en servicio se presentó el inconveniente de tener un RETIE de
instalaciones internas con una capacidad diferente a la que se encontraba en diseño, razón
por la cual se requirió corregirlo mediante una gestión con el ente certificador. Esto implicó
un retraso de 25 días, dejando un índice de rendimiento del 58%. Esta gestión de realizar
los trámites de recibo de obra corresponde prioritariamente al ingeniero eléctrico constructor
encargado de elaborar los documentos asociados, radicarlos ante el operador y dar
continuidad a la gestión de la energización de la subestación eléctrica. Esto implica un costo
promedio de $ 100.000,00 por día, lo cual genera unas pérdidas totales por un costo de
$2’500.000,00.
En este proyecto particular hubo un retraso total de 75 días con unas pérdidas en costo
promedio de $ 11’633.333,00 que debieron ser asumidas por la empresa constructora en
vista de las malas prácticas y/o riesgos que se materializaron en la ejecución del proyecto,
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repercutiendo finalmente en la disminución de la rentabilidad del proyecto. Esto sin contar
con diferentes costos asociados como un mayor financiamiento por un tiempo adicional de
75 días y aquellos relacionados con el cliente por no poder dar inicio a su actividad al no
contar con energía eléctrica.
Tabla 6.2 Índices de rendimiento en las etapas de construcción de una subestación eléctrica de 75kVA como estudio de caso.
Etapa Tiempo Planeado Tiempo Real Índice de rendimiento
Diseño 40 70 57%
Montaje 45 65 69%
Puesta en servicio 35 60 58%
6.1.1 FLUJO DE CAJA
Ahora bien, representando un flujo de caja estimado para el estudio de caso se determinó
en primera instancia una línea base de costos proyectando el cronograma de causación de
cada uno los costos asociados con el proyecto. Estos involucran la inversión realizada en
ítems como lo son inmobiliario, tecnología, herramienta, etc. También, presenta el detalle
de pago al personal involucrado con la ejecución del proyecto en cada uno de los tiempos
requeridos. De igual forma, se realiza una salida del dinero una vez se va avanzando en el
proyecto y se va culminando cada etapa para iniciar una nueva. Por último, de acuerdo a la
gestión de los costos dada por el PMI se contempla una reserva de contingencia que
permita manejar por presupuesto los imprevistos que se puedan ocasionar.
Figura 6.1 Linea base de los costos para el caso de estudio.
$ -
$ 100.000.000
$ 200.000.000
$ 300.000.000
$ 400.000.000
$ 500.000.000
$ 600.000.000
$ 700.000.000
$ 800.000.000
$ 900.000.000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CO
STO
PERIODOS
LINEA BASE DE COSTOS
COSTOS ACUMULADOS COSTOS TOTALES RESERVA CONTINGENCIA PRESUPUESTO DEL PROYECTO
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Tabla 6.3 Cronograma de causación de los costos asociados al caso de estudio.
ACTIVIDADES CONSIDERACIONES COSTO
PERIODOS MENSUALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN
Mobiliario Costos de inversión $ 6.000.000
$ 6.000.000
Computadores y tecnología
Costos de inversión $ 20.000.000
$ 20.000.000
Gastos de contratación
Costos de inversión $ 5.000.000
$ 5.000.000
COSTOS FIJOS E INDIRECTOS
Gerente Gerente del proyecto $ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
Ingeniero constructor
Ingeniero a cargo de la construcción de las obras
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 6.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
Profesional HSE
Personal encargado de la seguridad, la salud y ambiente en el lugar de trabajo
$ 2.500.000
$ 2.500.000
$ 2.500.000
$ 2.500.000
$ 2.500.000
$ 2.500.000
$ 2.500.000
Personal administrativo
Personal administrativo $ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
$ 4.500.000
Almacenista Encargado del almacén y su operación
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
Servicios públicos Servicios públicos $ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
$ 1.200.000
Papelería Papelería $ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
$ 500.000
Transporte Transporte $ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
$ 1.000.000
Arriendo Arriendo $ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
Crédito Cuota mensual correspondiente al pago del crédito solicitado
$ 117.032.896
$ 23.406.579
$ 23.406.579
$ 23.406.579
$ 23.406.579
$ 23.406.579
DISEÑO ELÉCTRICO
Levantamiento de información
Cuatro días de trabajo de dos ingenieros y una cuadrilla
$ 820.000
$ 820.000
Elaboración de memorias de cálculo diseño eléctrico serie 1
Diez días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 1.000.000
$ 1.000.000
Elaboración de planos diseño serie 1
Cinco días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 500.000
$ 500.000
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Primera radicación de diseño serie 1
Un día de trabajo de personal administrativo
$ 50.000
$ 50.000
Corrección de observaciones diseño serie 1
Cinco días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 500.000
$ 500.000
Segunda radicación de diseño serie 1
Un día de trabajo de personal administrativo
$ 50.000
$ 50.000
Aprobación de diseño serie 1
Revisión y aprobación por parte del operador de red el cual no tiene ningún costo
$ -
$ -
Levantamiento de información
Cuatro días de trabajo de dos ingenieros y una cuadrilla
$ 820.000
$ 820.000
Elaboración de memorias de cálculo diseños eléctricos serie 3
Veinte días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 2.000.000
$ 2.000.000
Elaboración de planos diseños serie 3
Diez días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 1.000.000
$ 800.000
$ 200.000
Primera radicación de diseños serie 3
Un día de trabajo de personal administrativo
$ 50.000
$ 50.000
Corrección de observaciones diseño serie 3
Diez días de trabajo de ingeniero diseñador
$ 1.000.000
$ 1.000.000
Segunda radicación de diseño serie 3
Un día de trabajo de personal administrativo
$ 50.000
$ 50.000
Aprobación de diseño serie 3
Revisión y aprobación por parte del operador de red el cual no tiene ningún costo
$ -
$ -
MONTAJE
Construcción de obra civil
Compra de materiales para cuarto SE principal
Materiales completos necesarios para la construcción de la obra civil: ladrillo, arena, cemento, ductos, etc.
$ 70.000.000
$ 70.000.000
Transporte de herramienta y material
Asociado al vehículo, conductor y servicio de cargue y descargue de materiales
$ 1.200.000
$ 1.200.000
Construcción de cuartos SE principal
Mano de obra asociada a dos cuadrillas para construcción de cuartos por 30 días
$ 15.000.000
$ 15.000.000
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Compra de materiales para canalizaciones
Materiales completos necesarios para la construcción de la obra civil: ladrillo, arena, cemento, ductos, etc.
$ 15.000.000
$ 15.000.000
Transporte de herramienta y material
Asociado al vehículo, conductor y servicio de cargue y descargue de materiales
$ 1.200.000
$ 1.200.000
Construcción de canalizaciones
Mano de obra asociada a dos cuadrillas para construcción de cuartos por 20 días
$ 8.000.000
$ 8.000.000
Construcción de obra eléctrica
Compra de equipos SE principal
Corresponden a la compra de celdas MT, transformadores, celdas BT, etc.
$ 70.000.000
$ 70.000.000
Compra de materiales SE principal
Corresponde a cables, conectores, cintas, ductos, accesorios, etc.
$ 15.000.000
$ 15.000.000
Transporte de equipos y materiales
Asociado al vehículo, conductor y servicio de cargue y descargue de materiales
$ 2.400.000
$ 2.400.000
Montaje de equipos SE principal
Mano de obra asociada a dos cuadrillas para montaje de equipos por 5 días
$ 4.000.000
$ 4.000.000
Conexión de equipos SE principal
Mano de obra asociada a dos cuadrillas para conexión de equipos por 5 días
$ 4.000.000
$ 4.000.000
Compra de materiales distribución MT y BT
Corresponde a cables, conectores, cintas, ductos, accesorios, etc.
$ 25.000.000
$ 25.000.000
Transporte de materiales
Asociado al vehículo, conductor y servicio de cargue y descargue de materiales
$ 2.400.000
$ 2.400.000
Instalación de cableado para distribución MT y BT
Mano de obra asociada a dos cuadrillas para conexión de equipos por 20 días
$ 6.000.000
$ 6.000.000
PUESTA EN SERVICIO
Certificaciones de instalaciones
Contratación de ente certificador avalado por ONAC para inspección de las instalaciones
$ 3.000.000
$ 428.571
$ 1.714.286
$ 857.143
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Trámites ante operador de red
Corresponde al tiempo de gestión del ingeniero constructor y personal administrativo relacionados previamente
Maniobra de energización
Corresponde al proceso de energización de las subestaciones e instalación de medidores. Estos costos están asociados al operador de red y son transferidos directamente al cliente
COSTOS MENSUALES $ 632.572.896
$ 35.500.000
$ 47.296.579
$ 47.456.579
$ 44.356.579
$ 119.656.579
$ 166.006.579
$ 44.028.571
$ 51.914.286
$ 34.457.143
$ 22.200.000
$ 19.700.000
RESERVA DE CONTINGENCIA $ 63.257.290
$ 3.550.000
$ 4.729.658
$ 4.745.658
$ 4.435.658
$ 11.965.658
$ 16.600.658
$ 4.402.857
$ 5.191.429
$ 3.445.714
$ 2.220.000
$ 1.970.000
COSTOS ACUMULADOS $ 39.050.000
$ 91.076.237
$ 143.278.474
$ 192.070.711
$ 323.692.949
$ 506.300.186
$ 554.731.614
$ 611.837.329
$ 649.740.186
$ 674.160.186
$ 695.830.186
Tabla 6.4 Estimación del presupuesto contemplado para el proyecto del caso de estudio.
DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Diseño Serie 1 1 $ 10.000.000 $ 10.000.000
Diseño Serie 3 1 $ 10.000.000 $ 10.000.000
Montaje Subestación Eléctrica 1 $ 350.000.000 $ 350.000.000
Montaje Distribución MT 1 $ 120.000.000 $ 120.000.000
Montaje Distribución BT 1 $ 140.000.000 $ 140.000.000
Total directos $ 630.000.000
Administración (10%) $ 63.000.000
Imprevistos (6%) $ 37.800.000
Utilidad (4%) $ 25.200.000
Total antes de IVA $ 756.000.000
IVA sobre utilidad (19%) $ 4.788.000
Total general $ 760.788.000
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Tabla 6.5 Cronograma de ingresos asociados al caso de estudio.
PERIODOS MENSUALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS
Corte de obra por
Entregables
$ -
$ 10.000.000
$ -
$ 10.000.000
$ -
$ 105.000.000
$ 210.000.000
$ 120.000.000
$ 140.000.000
$ -
Crédito $
70.000.000
Anticipo (10%) $
35.000.000 $ -
$ -
$ -
$ -
$ -
$ -
$ -
$ -
$ -
Ingresos Totales
$ 70.000.000
$ 35.000.000
$ 10.000.000
$ -
$ 10.000.000
$ -
$ 105.000.00
0
$ 210.000.00
0
$ 120.000.00
0
$ 140.000.00
0
$ -
Tabla 6.6 Flujo de caja final, cálculo de TIR y VPN.
PERIODOS MENSUALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos $ 70.000.000
$ 35.000.000
$ 10.000.000
$ -
$ 10.000.000
$ -
$ 105.000.000
$ 210.000.000
$ 120.000.000
$ 140.000.000
$ -
Costos $ 35.500.000
$ 47.296.579
$ 47.456.579
$ 44.356.579
$ 119.656.579
$ 166.006.579
$ 44.028.571
$ 51.914.286
$ 34.457.143
$ 22.200.000
$ 19.700.000
Flujo de caja $ 34.500.000
-$ 12.296.579
-$ 37.456.579
-$ 44.356.579
-$ 109.656.579
-$ 166.006.579
$ 60.971.429
$ 158.085.714
$ 85.542.857
$ 117.800.000
-$ 19.700.000
Valor presente $
34.500.000 -$
11.938.426 -$
35.306.418 -$
40.592.554 -$
97.428.450 -$
143.198.734 $
51.062.612 $
128.538.152 $
67.528.321 $
90.283.891 -$
14.658.650
Valor Presente Neto con TIR 5%
$ 28.789.744
TIR 3,00%
TIR donde VPN=0
6,27%
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El presupuesto estimado para el desarrollo del proyecto del estudio de caso se contempla
en diseños y etapas de montaje, el cual por ser un servicio se contempla unos rubros de
administración, imprevistos y utilidad. Esto se detalla en la Tabla 6.4.
Ahora bien, los ingresos también se estipulan mediante cronograma los cuales presentan
una entrada de acuerdo a los cortes de obra estipulados según los entregables pactados y
aprobados por las partes, como se muestra en la Tabla 6.5.
Con esta información es posible correr el flujo de caja del proyecto. El resultado obtenido
arroja un valor de TIR del 6,27% donde el empresario logra recuperar la inversión, los costos
de operación y el costo de oportunidad del dinero, es decir, cuando el valor presente neto
se vuelve cero. Por otro lado, estimando una TIR del 3% se detalla que el empresario puede
obtener un valor presente neto de $ 28’789.744, siendo un valor positivo y viable para la
ejecución de este tipo de proyectos.
Aunque el VPN con una tasa del 3% presenta un valor pequeño, es preciso aclarar que el
empresario puede establecer ciertas cantidades de proyectos simultáneos que puedan ser
realizados por las mismas personas de modo que algunos costos serán compartidos. Esto
permite obtener un VPN mayor y por lo tanto, al hacer el balance general del todos los
proyectos las ganancias serán acordes a lo esperado por la dirección de la organización.
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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente documento permite al gestor planificar de manera ordenada y concisa la gestión
de los tiempos de construcción de una subestación eléctrica de distribución en la ciudad de
Bogotá D.C. De este modo, es viable conseguir logros de cumplimiento de metas de
tiempos en los proyectos a desarrollar. Con esto también se logra que la empresa
constructora genere valor en el mercado por contar con buenas prácticas, cumplimiento en
sus proyectos, manejo y satisfacción del cliente, entre otras que permitan el crecimiento en
la participación del mercado.
Esta gestión permite definir a través de la estructura de desglose las etapas principales del
proyecto y los hitos más importantes en cada una de ellas. Así, el gestor podrá dar
seguimiento a cada una de las etapas con la posibilidad de prever las situaciones y toma
de decisiones que lleven a un correcto manejo del proyecto.
El listado de actividades presentado define una estructura detallada de los trabajos que
deben realizarse en cada una de los procesos, para un proyecto de gran envergadura que
requiera de la totalidad de estudios solicitados por el operador de red para su aprobación.
En caso de no ser requeridos dichos diseños los proyectos se convierten en procesos más
simplificados los cuales deben consumir un menor tiempo de construcción.
En cada una de los paquetes de trabajo de la estructura de desglose es importante tener
claro el alcance, definiendo su inicio y su fin el cual es determinado por el hito de aprobación
dependiendo de los criterios de aceptación. Los supuestos y riesgos son necesarios
gestionarlos adecuadamente entre las partes interesadas para evitar que sean
materializados y originen efectos negativos en los tiempos del proyecto.
Es importante tener en cuenta que el operador de red actualiza los requerimientos en cada
una de las etapas, razón por la cual el gestor debe hacer seguimiento a las solicitudes que
el operador exija previamente para evitar rechazos que impliquen una pérdida de tiempo y
uso de recurso con los trámites que se requieran adelantar.
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La estimación del recurso es variable en función del tamaño de la subestación eléctrica. Sin
embargo, en cada una de las etapas se ha establecido el mínimo de recurso requerido para
operar y llevar a cabo la construcción de la subestación. El recurso más variable será el
correspondiente a las cuadrillas operativas debido a que en este caso dependerá del tipo
de proyecto, es decir, en subestaciones de gran capacidad o en aquellos donde se necesite
disminuir tiempos se debe aumentar el personal de las cuadrillas operativas. Al aumentar
este personal, se debe tener en cuenta dos factores: que los costos asociados se
encuentren cubiertos para no generar sobrecostos y que sea la cantidad exacta para
distribuir el trabajo equitativamente sin incurrir en que se subutilice el recurso, lo que implica
también generar sobrecostos.
La duración de las actividades se encuentra en función del recurso establecido para
ejecutar cada una de estas. Sin embargo, existen tiempos que no son controlables ya que
dependen de terceros. Fundamentalmente el operador de red y las entidades
gubernamentales con las que se requieren tramitar permisos o licencias para realizar los
trabajos en espacio público. Estos tiempos se deben tener muy claros porque toda gestión
de trámites ante dichas entidades debe realizarse de la manera solicitada por las mismas
para evitar reprocesos que causen pérdidas de tiempo y recurso.
Aun cuando las actividades a desarrollar son secuenciales es posible adelantar o llevar a
cabo actividades en paralelo, siempre y cuando se haya aprobado entre las partes
interesadas. El riesgo asociado a este tipo de prácticas debe ser reducido y es viable con
proyectos de poca envergadura donde se identifique que la probabilidad de cambio en la
etapa de diseño es casi nula. Esto generalmente se realiza cuando la prioridad del proyecto
es contar con el servicio de energía eléctrica de forma rápida y sea solicitado por el cliente
ya que puede ser un riesgo de incumplimiento por parte de la empresa constructora.
Es recomendable definir desde el inicio del proyecto los requerimientos que se tienen en
cada una de las etapas para que entre las partes interesadas se conozca el alcance y
entregables en los hitos importantes. Por ejemplo, es necesario que se le indique al cliente
la obligatoriedad de presentar el dictamen de cumplimiento RETIE de las instalaciones
internas en el proceso de puesta en servicio o de lo contrario el proyecto se va a ver
detenido hasta no contar con este documento.
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8. REFERENCIAS
Bedoya Ortiz, J. P. (2009). Metodología para la gestión de proyectos de infraestructura de
transmisión de energia electrica aplicada al proyecto subestación yarumal ii y
repotenciación linea 110 kv salto – yarumal. Medellín: Universidad Nacional de
Colombia.
Capítulo dos: Subestaciones de distribución. (2006). Curso virtual de redes eléctricas.
Bogotá D.C., Colombia. Obtenido de
http://gemini.udistrital.edu.co/comunidad/grupos/gispud/redeselectricas/site/cap2/c
2tsubestaciones25.php
CREG. (05 de Diciembre de 2001). Resolución 148 de 2001. Por la cual se somete a
consideración de los agentes, usuarios, y terceros interesados, una propuesta de
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