Gnesis del sistema educativo espaol y la educacin primaria

Tendencias Contemporneas de la Educacin

1. Introduccin

La historia del sistema educativo espaol ha sufrido numerosos cambios desde sus comienzos.

Si lo analizamos desde una perspectiva histrica podemos constatar que las reformas educativas han sido una constante a lo largo del tiempo. Producindose numerosos cambios en el currculo, en la duracin de la escolaridad obligatoria, en los diferentes niveles de enseanza que integran el sistema educativo o en la formacin profesional.

2. Origen del Sistema Educativo Espaol

Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a principios del siglo XIX como consecuencia de la Revolucin Francesa.

Resulta especialmente interesante que durante la Guerra de la Independencia, caracterizada por ser un periodo de destruccin, se realizasen las ms importantes aportaciones y proyectos en materia educativa y de organizacin de la actividad cientfica.

El reinado de Jos I (1808-1813), es un periodo caracterizado por el vaco historiogrfico en materia educativa y cientfica. La creacin de un sistema educativo pblico y el desarrollo de la Ciencia, se intent impulsar con la adopcin de medidas iniciales destinadas a romper con el Antiguo Rgimen.

2. Origen del Sistema Educativo Espaol

Decreto de 16 de septiembre de 1809, (Reglamento de Enseanza Pblica):

Nuevo aspecto a las enseanzas.Pensionado y escuela gratuita de enseanza pblica.

Regulacin del profesorado, mtodos, rgimen y contenidos.

Decreto de 21 de diciembre de 1809:

Creacin de colegios femeninos.

3. La Constitucin de 1812 y la Educacin

Se sientan las bases para el establecimiento del sistema educativo espaol.

nica Constitucin en la historia de Espaa que ha dedicado un ttulo en exclusiva, el IX, a la instruccin pblica.

Ideas renovadoras en el campo educativo:Crear escuelas de primaria en todos los pueblos de la Monarqua.

Ensear a leer, escribir, contar, aprender el catecismo y las obligaciones civiles.

Crear universidades y otros centros de enseanza.

Establecer un plan nico de enseanza.

Disponer la creacin de la administracin educativa con una Direccin General de Estudios y un Servicio de Inspeccin.

Crear planes y estatutos de instruccin pblica.

4. Informe Quintana y la educacin primaria (1813).

Instruccin igual, universal, uniforme, pblica y libre.

Tras un golpe de Estado, vuelta al Antiguo Rgimen: Vuelta a la educacin a manos de la Iglesia.

5. Reglamento General de la Instruccin Pblica (1821)

Nueva estructura educativa:Estructura del sistema educativo dividida en primera,

segunda y tercera enseanza.Sancionaba la divisin de la instruccin en pblica y

privada.Determinaba la gratuidad de la enseanza pblica.

6. Plan de Calomarde (1824)

Restablecimiento del poder absoluto.

Articulacin jerrquica del gobierno, la inspeccin y la direccin de las escuelas.

Promulgacin de:Plan literario de estudios y arreglo general de las

universidades del Reino (1824).Plan y Reglamento de escuelas de primeras letras del

Reino (1825).Reglamento general de las escuelas de latinidad y

colegios de humanidades (1826).

7. Plan General de Instruccin Pblica

Regulaba los tres grados de enseanza: La instruccin primaria

Elemental Superior

La instruccin secundaria Elemental Superior

La instruccin superior Facultades Escuelas especiales Estudios de erudicin

8. Constitucin de 1845 y la educacin primaria

Plan General de Estudios, 1845 (llamado Plan Pidal):

Renuncia a una educacin universal y gratuita en todos los grados. Se establecen las bases para la primera definicin del

sistema educativo contemporneo.

9. Ley Moyano 1857. Estructura del Sistema Educativo, y la educacin primaria

Consolidacin del sistema educativo liberal y comienzo de la estabilidad.

La Ley Moyano consta de cuatro secciones. De los estudios, regula los niveles educativos del sistema:

Primera enseanza, dividida en elemental (obligatoria y gratuita para quien no pueda costearla) y superior.

Segunda enseanza, que comprende seis aos de estudios generales y estudios de aplicacin a las profesiones industriales.

Nivel superior, los estudios de las facultades, las enseanzas superiores y las enseanzas profesionales.

De los establecimientos de enseanza, se regula los centros de enseanza pblicos y privados.

Del profesorado pblico, regulan la formacin inicial, forma de acceso y cuerpos del profesorado de la enseanza pblica.

Del gobierno y administracin de la instruccin pblica, se establecen tres niveles de administracin educativa, central, provincial y local.

9. Ley Moyano 1857. Estructura del Sistema Educativo, y la educacin primaria

Caractersticas:Marcada concepcin centralista de la instruccin.Carcter eclctico y moderado. Promocin legal y consolidacin de una enseanza

privada, bsicamente catlica.Incorporacin definitiva de los estudios tcnicos y

profesionales a la enseanza postsecundaria.

10. Perodo 1873 - 1939

Primera Repblica (1873):Fuerte impulso a la libertad de enseanza.Equilibrio entre la educacin pblica y la privada. Posibilidad de cursar estudios de distinta duracin para

alumnos con desiguales capacidades.

Restauracin (1874):Se da una crisis interna, se cree que la educacin es la va

para salvar la situacin.Reglamentacin de los exmenes. Regulacin de la enseanza de la religin.Titulacin del profesorado.

10. Perodo 1873 - 1939

Segunda Repblica (1931) Nueva Constitucin:Escuela nica.Gratuidad y obligatoriedad de la enseanza primaria.Facilitan las condiciones de acceso a todos los grados de

enseanza.Suprime la obligatoriedad de la enseanza religiosa.Permite que en las escuelas primarias se ensee en la

lengua materna.Reforma la formacin inicial de los docentes.Regula la inspeccin de la primera y la segunda

enseanza.

10. Perodo 1873 - 1939

Segundas elecciones a Cortes de la Repblica (1933) victoria de los partidos de derecha.

Prohibicin a los maestros e inspectores de implantarse en las escuelas primarias nacionales.Inspeccin Central de Primera Enseanza suprimida.

11. La Educacin Primaria en la poca de Franco

Educacin como vehculo transmisor de ideologa y establece que debe ser catlica y patritica.

Ley General de Educacin y Financiamiento de la Reforma Educativa (LGE) de 1970.

Caractersticas:

Generalizacin de la educacin desde los 6 a los 14 aos para toda la poblacin, sistema nico, no discriminatorio.

Preocupacin por la calidad de la enseanza y las relaciones entre el sistema educativo y el mundo laboral.

Fin del principio de subsidiariedad del Estado.Continuacin de la presencia de la enseanza privada en los niveles

no universitarios.

12. Ley Orgnica sobre el Estatuto de Centros Escolares de 1980 (LOECE)

Primer intento de ajuste de los principios de la actividad educativa, la organizacin de los centros docentes y los derechos y deberes de los alumnos, a los principios que marca la Constitucin de 1978.

Esta ley ser abolida pocos aos despus.

13. Ley Orgnica Reguladora del Derecho a la Educacin (LODE)

Objetivos principales:

Garantizar el derecho a la educacin y la libertad de enseanza.Fomentar la participacin de la sociedad en la educacin.Racionalizar la oferta de puestos escolares financiados con

fondos pblicos.

14. La Reforma Educativa de 1990 (LOGSE)

Desajuste entre el sistema educativo y las necesidades de la sociedad espaola debido a los problemas que la ley del 70 no supo o no pudo solucionar.

Urga una reforma a fondo.

Su principal logro extender la escolaridad obligatoria y gratuita hasta los 16 aos de edad, establecer diez aos de formacin general, aplicar el principio de igualdad y retrasar, hasta los 16 aos.

La comprensividad, es el instrumento adecuado para incrementar el capital cultural.

El desarrollo reglamentario fue muy restrictivo con las materias optativas, base de la diversidad.

La transversalidad, no fue operativa posiblemente porque no se prepar al profesorado ni se tuvo en cuenta la llamada cultura escolar.

No fue acompaada de una poltica acertada de formacin del profesorado, ni de la formacin inicial, ni de la formacin continua.

15. Ley Orgnica de 1995 (LOPEG)

Aborda la participacin de la comunidad educativa en la organizacin y gobierno de los centros docentes, y en la definicin de su proyecto educativo.

Se regulan tambin, los rganos colegiados de gobierno de los centros.

Se define la funcin directiva de los centros pblicos, eleccin, nombramiento y acreditacin del director.

Se valoran aspectos como la evaluacin de los centros, de la funcin pblica docente, de la labor directiva y de la inspeccin, as como la formacin del profesorado.

Se desarrollan las funciones, condiciones de acceso y ejercicio de la inspeccin educativa.

Como disposiciones adicionales: garantizar la escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales en centros pblicos, criterios de admisin, etc.

16. Ley Orgnica de 2002(LOCE)

Principal objetivo: lograr una educacin de calidad para todos.

LOECE LOE

Ley pensada para lograr un consenso.

Persigue la estabilidad del sistema educativo y pone orden y claridad en las mltiples reformas y contrarreformas habidas (ley puente).

Fines perseguidos:

Reforzar los logros habidos en los ltimos treinta aos.

Abrir cauces para afrontar los errores cometidos.Producir las modificaciones y rectificaciones necesarias.

17. Ley Orgnica de Educacin, 2006 (LOE)

18. Ley Orgnica de 2014 (LOMCE)

La LOMCE ha modificado la Loe pero no la ha derogado, sique en vigor para todo lo que no se hay modificado.

La presente ley es todava muy reciente para poder obtener conclusiones.

Conclusin

La sociedad es vctima de un sistema educativo mal diseado, obsoleto, variable, ideologizado segn quin gobierne. La escasa constancia en la estructura del sistema educativo, conlleva a:

Tasas de fracaso escolar y de paro juvenil

altsimas

Cifras de analfabetismo

funcional evidentes

Notable incapacidad de mantener a los

estudiantes entusiasmados con su propio aprendizaje

Los problemas que hemos tenido a lo largo de la historia, han sido de ndole econmica, cultural, sexual, y aunque el sistema educativo ha ido avanzando de forma progresiva, an seguimos teniendo problemas como los siguientes:

Conclusin

Memorizacin Estandarizacin Deberes

Exmenes que no valoran la

creatividad y la curiosidad, y s la

capacidad de estudiar lo que pone en el libro

Debemos apostar por un aprendizaje significativo, en el que la creatividad cobre fuerza dejando a un lado la memorizacin y los exmenes. Esto requiere, que el currculo sea flexible permitiendo crear individuos formados en educacin emocional, personalizada y atencin a las necesidades educativas especiales.

Conclusin

Bibliografa:

Egidio Glvez, I. (1996). La evolucin de la enseanza primaria en Espaa organizacin de la etapa y programa de estudio. Immaculada Egido Glvez(1996) http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=175718 .

Informacin profesional. Estructura y organizacin del sistema educativo en la LOMCE. Recuperado: http://anpecantabria.org/wp/wp-content/uploads/2014/02/EstructuraSistemaEducativoLOMCE.pdf

Lendoiro, G (2014). Por qu fracasa el sistema educativo espaol?. Recuperado de: http://www.abc.es/familia-educacion/20140215/abci-fracaso-escolar-clases-201402141156.html

Ministerio de Educacin. Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional (2009) .Informe del Sistema Educativo Espaol. en http://www.mecd.gob.es/redie-eurydice/dms/redie-eurydice/doc/INFORME_SIST_EDUCATIVO_VOL_I.pdf

Ministerio de Educacin Cultura y Deporte (2004). Evolucin del Sistema Educativo Espaol. El Sistema Educativo espaol. Madrid: MECD/CIDE. http://uom.uib.cat/digitalAssets/202/202199_6.pdf

Trabajo realizado por:

Cristina Mansilla Martnez.Mara Mora Rubio.Sandra Vindel Lpez.