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SEMINARIO PERMANENTE HACIA LA CONSTRUCCIÓNDEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS

DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA CDMX

Generalidades para la construccióndel Programa de Protección Integralde los derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes de la CDMX

Lic. Gustavo Gamaliel Martínez PachecoSecretario Ejecutivo del Sistema de Protección Integral de Niñas,

Niños y Adolescentes CDMX y Director General del Sistema DIF CDMX

Abril, 2018

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"No hay causa que merezca más alta prioridad que la protección y el desarrollo del niño, de quien dependen la supervivencia, la

estabilidad y el progreso de todas las naciones y, de hecho, de la civilización humana".

Cumbre Mundial a favor de la Infancia

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Niñas, Niños

• Las personas menores a 12 años de edad

Primera Infancia

• Las niñas y niños menores a 6 años

Adolescentes

• Las personas que se encuentran entre los 12 años cumplidos y menores de 18 años de edad.

Leyes de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes General y Estatal

Niñas, Niños y

Adolescentes

• Se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad.

Convención sobre los Derechos del Niño

Niñas, Niños y Adolescentes en la CDMXDelegación

2015

Total 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años

Ciudad de México 2,153,371 660,916 740,486 751,969

Álvaro Obregón 182,479 55,434 63,729 63,316

Azcapotzalco 87,894 25,643 30,673 31,578

Benito Juárez 65,415 21,678 22,534 21,203

Coyoacán 121,164 34,785 41,424 44,955

Cuajimalpa de Morelos 53,995 17,678 17,947 18,370

Cuauhtémoc 104,334 33,743 34,964 35,627

Gustavo A. Madero 281,154 85,764 97,253 98,137

Iztacalco 89,928 26,107 31,071 32,750

Iztapalapa 495,638 153,596 169,788 172,254

La Magdalena Contreras 65,803 19,475 23,146 23,182

Miguel Hidalgo 70,507 23,167 24,301 23,039

Milpa Alta 44,437 13,728 15,254 15,455

Tláhuac 103,296 30,561 34,336 38,399

Tlalpan 172,400 52,791 60,043 59,566

Venustiano Carranza 97,309 30,006 33,197 34,106

Xochimilco 117,618 36,760 40,826 40,032

Niñas, Niños y Adolescentes en la CDMX

NiñasNiñosAdolescentesCDMX

Instrumentos del Sistema Universal y Regional en materia de Derechos de Niñas, Niños y

AdolescentesConvención sobre los Derechos del Niño

Protocolos facultativos de la Convención sobre los Derechos del Niño

Observaciones Generales del Comité de los Derechos del Niño

Convención Interamericana sobre la restitución internacional de menores

Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos

Humanos "Protocolo de San Salvador"

Convención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de adopción de menores

Convención Interamericana sobre tráfico internacional de menores

Convención Interamericana sobre obligaciones alimentarias

Directrices del Sistema Universal

Comisiones de Derechos Humanos Nacional y Local

•Sobre la prevención, atención y sanción de casos de violencia sexual en contra de las niñas y los niños en Centros Educativos.

Recomendación General CNDH

• Educación inclusiva a un niño con Condición de Espectro Autista.

Recomendación 15/2016 CDHDF

• Salud y vida de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y salud y vida de las niñas y los niños recién nacidos (as).

Recomendación 3/2015 CDHDF

•Existencia y diligencia de supervisión y seguimiento de la situación y condiciones de los niños y las niñas que son integrados a casas hogar y/o reintegrados a sus núcleos familiares.

Recomendación 4/2009 CDHDF

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

El 11 de junio de 2011 el Capítulo Primero se transforma y adopta el enfoque de Derechos Humanos enriqueciendo así la Carta Magna

La reforma permitió (art 1º):•La incorporación de los Tratados Internacionales y las interpretaciones que de ellos se deriven.

Esto permitió que la Convención sobre los Derechos del Niño incida en las reglamentaciones

legales sobre niñez y adolescencia en México.

• Artículo 1º: La prohibición de toda discriminación. Todas las causas de discriminación tienen que ver con la población de niñas, niños y adolescentes.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Art 2º: Derechos de los pueblos indígenas, los cuales inciden en

especial sobre el desarrollo de niñas, niños y adolescentes indígenas:

Preservación de lengua, cultura e identidad.

Garantía e incremento de los niveles de escolaridad. Incluye sistema de becas.

Respeto a la multiculturalidad.

Acceso efectivo a los servicios de salud.

Programas de nutrición / alimentación para la población infantil indígena.

Protección de los migrantes de los pueblos indígenas.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Artículo 3º: Implementación de proyectos educativos, contenidos y metodologías de enseñanza. La niñez y adolescencia son destinatarias finales de este artículo.

Actualmente, la educación básica (preescolar,

primaria, secundaria) y media superior son

obligatorias.

La educación será laica y, por tanto, se

mantendrá por completo ajena a

cualquier doctrina religiosa

Actualmente, toda la educación que da el Estado, incluyendo a

niñas, niños y adolescentes, es

gratuita.

Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México

La Ley General y Local, surgen ante la necesidad de articular el mandato constitucional del artículo 4°, párrafo 9°:

“En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos.”

Busca también la eficacia y aplicación de los principios generales de Niñas, Niños y Adolescentes contenidos en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de MéxicoEstablece los principios generales de no discriminación, prioridad, derecho a la vida y la supervivencia, participación e interés superior de la niñez, definiéndose tales principios como ejes rectores del Sistema.

Mandata la construcción de un sistema de garantías para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes

Establece conceptos básicos y derechos que dan fundamento al Sistema, entendido como el mecanismo permanente de concurrencia, colaboración, coordinación y concertación del gobierno capitalino y delegaciones.El Sistema está compuesto por dependencias, organismos, academia, organizaciones e instancias a nivel estatal y delegacional, tanto públicas como de la sociedad civil, orientados a la finalidad descrita.

Tiene como finalidad consagrar garantías mínimas de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, a efectos de establecer los mínimos que han de regir de manera uniforme en la CDMX.

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SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRALDE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

DE LA CIUDAD DE MÉXICOSIPINNA CDMX

¿Qué es el SIPINNA CDMX?Es un modelo de coordinación entre instituciones de gobierno, sociedad civil y sector privado, a partir de reglas y acuerdos establecidos por leyes, con el propósito de RESPETAR, PROMOVER, PROTEGER Y GARANTIZAR los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Visión del SIPINNA CDMX

Ser un Sistema de vanguardia e innovación que represente para las niñas, niños y adolescentes de la CDMX un mecanismo que persiga la máxima protección y garantía a sus derechos.

Todos tenemos derechos humanos

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• Con ello se elevan a rango constitucional los derechos humanos, se incorpora al texto la noción de persona y se establecen las obligaciones del Estado frente a la violación de derechos humanos.

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Existen elementos clave en la Constitución respecto a DDHH, infancia y adolescencia que transforman y son el marco para la actuación del Gobierno y todos los sectores de la sociedad.

10 de junio del 2011 Reforma Constitucional

2• Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Art. 1 Constitucional • Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

312 de noviembre del 2015

Ordena la creación de SIPINNA CDMX

4 • SIPINNA CDMX se consolidó a través de mesas de trabajo previo con los integrantes del Sistema.

+

+Instalación y 1ª Sesión Ordinaria ✓El Jefe de Gobierno, Dr. Miguel Ángel Mancera instaló el Sistema el 29 de junio de 2016.

✓Designa al Lic. Gustavo Gamaliel Martínez Pacheco como Secretario Ejecutivo del Sistema

4 de Diciembre 2014

2 de Diciembre 2015

5 de febrero del 2017Constitución CDMX

Fundamentada en el pleno ejercicio de los Derechos Humanos de todas las personas, en libertad e igualdad de condiciones y oportunidades.

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección

Procurar Promover Proteger

Objetivos del SIPINNA CMDXAlineación, transversalización, diseño e implementación de la

política pública con perspectiva de derechos humanos de la infancia y

adolescencia en los órganos, entidades, mecanismos,

instancias, leyes, normas, políticas, servicios y

presupuestos a nivel local y municipal.

Perspectiva de

derechos de NNA

Mecanismos

Presupuestos

Servicios

Normas Políticas

Leyes

Instancias

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Integración del SIPINNA CDMXPRESIDENCIA DEL

SIPINNA CDMX

INTEGRANTES CON VOZ Y VOTO

13 DEPENDENCIAS E INSTITUCIONES DE

GOBIERNO

8 REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD

CIVIL

ÓRGANO LEGISLATIVO

INVITADOS PERMANENTES

16 ÓRGANOS POLÍTICOS

ADMINISTRATIVOS

8 DEPENDENCIAS E INSTITUCIONES DE

GOBIERNO

CONSEJO CONSULTIVO

20 REPRESENTANTES

DE SOCIEDAD CIVIL

SECRETARIA EJECUTIVA

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Integración del Consejo Consultivo Alicia Vargas Ayala CIDES I.A.P y Presidenta del Consejo Directivo de REDIM

Andrés Allán Sánchez Osorio Asociación Efecto Valores, A.C.

Citlali Quecha Reyna Instituto de las Investigaciones Antropológicas/Afrodescendencias en México. Investigación e Incidencia A.C.

David Ordaz Burlos CEMEFI (Centro Mexicano para la Filantropía)

Guillermina Baena Paz Coordinación de Estudios Prospectivos FCP, UNAM.Gabriela Eugenia Molina Ortiz

Monasterio APAC IAP Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral

Jorge Yáñez López TRODOS Círculo de MasculinidadLeticia Chávez Rodríguez Acción. Salud y Cultura A.C.

Leticia Gutiérrez Valderrama ScalabrinianaLuis González Placencia Comisión Mexicana de Defensa y Protección de Derechos Humanos, A.C.

Mayra Rojas Rosas Infancia Común Mónica Mercedes Juárez Soria México Juega A. C.

René López Pérez Gendes Desarrollo y Género A.C.Isabel M. Crowley Fundación JUCONI A.C.

Mónica González Contró Universidad Nacional Autónoma de MéxicoFrancisco Javier López Lozada Karuna, Salud y Desarrollo A. C.

Regina esperanza Samperio Rodríguez MUUK NEQUI A.C.

Enrique Grapa Markuschamer Fundación Inclúyeme

Sistemas de Protección Integral Delegacionales Miguel Hidalgo 30 de junio de 2016

Iztapalapa 14 de diciembre 2016

Benito Juárez 22 de febrero 2017

Cuajimalpa 02 de marzo 2017

Tláhuac 24 de abril 217

Cuauhtémoc 17 de mayo 2017

Venustiano Carranza 19 de mayo 2017

Álvaro Obregón 29 de mayo 2017

Gustavo A. Madero 12 de julio 2017

Iztacalco 18 de julio 2017

Tlalpan 26 de marzo de 2018

Instalados

Instalaciones pendientesAzcapotzalco

Coyoacán

Magdalena Contreras

Milpa Alta

Xochimilco

Comisiones del SIPINNA CDMXCOMISIÓN ESTATUS

1.- Comisión de Atención A Niñas, Niños Y Adolescentes Sin Cuidado Parental.

Es presidida por la PGJCDMX y la Procuraduría de Protección de Derechos de NNA.

2.- Comisión de Fomento de Estrategias de Inversión en Infancia y Adolescencia.

Esta es presidida por la Secretaria de Finanzas y la Asamblea Legislativa a través de las 3 Comisiones que forman parte del SIPINNA CDMX, en conformidad con la Ley de los Derechos de NNA CDMX.

3.- Comisión de Participación Infantil.

Es presidida por el DIF CDMX. Esta Comisión fue instalada el 27 de abril de 2017.

4.- Comisión de Igualdad Sustantiva para Niñas, Niños y Adolescentes.

Presidida por el INMUJERES de la CDMX e instalada el día 24 de mayo de 2017.

Comisiones del SIPINNA CDMXCOMISIÓN ESTATUS

5.- Comisión para garantizar un entorno saludable y libre de Violencia para NNA.

Esta Comisión esta a cargo de la Secretarías de Salud y Desarrollo Social de la CDMX.

6.- Comisión de Secretarías Ejecutivas del SIPINNA CDMX y de los Sistemas de Protección Integral Delegacionales.

Esta presidida por la Secretaría de Gobierno.

7.- Comisión para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas.

Comisión encabezada por el TSJCDMX.

8.- Comisión de Reducción de Riesgos.

Presidida por la Secretaría de Protección Civil de la CDMX.

Módulos del Seminario

Objetivos del Seminario

Elementos para la Construcción del ProgramaGenerar propuestas de Política Pública Generar propuestas de

Acción

FIN DE LA PRESENTACIÓN