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gaceta.UR 1

divulgación científica

breves.UR _______________________ 2

investigación: tierras para el conocimiento __________ 4

un grupo de investigación coordinado por el doctor horacio heinzen lleva adelante una interesante propuesta que buscará instalar un proyecto de investigación agroalimentaria en la región del litoral norte

agenda académica_________________ 6

La redacción responsable de esta publicación recae sobre la Comisión Coordinadora de la Comunicación Central de la Universidad de la República (ur): Humberto Tommasino (presidente), Alberto Blanco, William Goncalves, Franco Laviano, Victoria Licandro, Renée Polla, Juan A. Queijo, José Luis Varela | Comité Editorial: Comisión Coordinadora de la Comunicación Central de la ur | Redacción: Renée Polla, Luis Udaquiola, Manuel Flores, Richard Paiva, Juan A. Queijo, Natalia Gras, Franco Laviano, Juan Manuel Chávez, Patricia Pérez | Corrección: Soledad Menéndez | Fotografía y diseño: Nairí Aharonián | Distribución: Irene Contreras, Serrana Laco, Paul Schiera | Secretaría: Jimena Peroni | Colaboraron en este número: Sofía Sienra, Federico Beltramelli, Óscar de los Santos, Mario Clara, Artigas Barrios | gaceta.UR es una publicación de la ur | 18 de Julio 1824 | 1° piso - rectorado de la ur | (+598 2) 409 27 79 |gaceta.ur@universidad.edu.uy | http://www.universidad.edu.uy | Arte de tapa y contratapa: Nairí Aharonián

informe especial: interior

lo que pasa en el interior _________________________________________________________________________ 7

la preocupación sobre generar un proceso de educación en todo el territorio nacional es también la preocupación de la ur. a través de este informe se buscará dar cuenta de las orientaciones generales adoptadas en ese sentido.

interiorizándose: mario clara______________________________________________________________________ 10

entrevistamos al director de la casa universitaria de rivera (cur) mario clara sobre el proceso de descentralización que pretende llevar adelante la ur y las diferentes dificultades que aparecen en el camino.

de opinión __________________________________________________________________________________ 10

los intendentes de rocha artigas barrios y de maldonado óscar de los santos escriben sobre su visión de trabajo en conjunto con la ur en lo que significa la instalación del centro universitario de la región este (cure).

La ciencia interior _____________________________________________________________________________ 16

Uno de los grupos de investigadores más importantes en la UR es el que coordina el investigador Néstor Mazzeo, que procura generar en la región este estudios vinculados a la Ecología y Evolución con dos laboratorios especializados en biodiversidad y ecología de los sistemas acuáticos

columnas.UR

gran oportunidad para la enseñanza terciaria y universitaria en el interior.

escribe el rector rodrigo arocena ______________ 24

cultura.UR

cortos.UR ____________________________19

se realizó en la escuela de cine del uruguay (ecu) un nuevo festival internacional de cortometrajes y varias obras de estudiantes de ciencias de la comunicación y bellas artes, representaron a la ur. Conocelas.

la cultura se hace usina __________________20

en un acuerdo de suma importancia se instaló la primera usina cultural de montevideo en apex-cerro, para que ese programa en conjunto con la dirección de cultura del mec, la administren para los vecinos del lugar.

glamUR: salí del aula 2009 ________________22

en una jornada que reunió más de cien trabajos de investigación, enseñanza y extensión de estudiantes de todas las facultades, el evento salí del aula 2009 reunió a salí del aula 2009 reunió a salí del aula 2009cientos de universitarios en las puertas de la facultad de arquitectura.

2 gaceta.UR

breves.UR

inauguración del centro de biodisponibilidad y bioequivalencia de medicamentos

El 23 de octubre se inauguró el Centro de Biodisponibilidad y Bioequivalencia (Cebiobe) de medicamentos en el Hospital Español, un emprendimiento conjunto del Ministerio de Salud Pública (msp), la Administración de Servicios de Salud del Estado (asse), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (opp) y la ur a través de las facultades de Química y de Medicina. Participaron del acto la ministra María Julia Muñoz, el rector Rodrigo Arocena y el decano de la Facultad de Química (fq) Eduardo Manta, entre otras autoridades. Entre las líneas de investigación del Cebiobe se encuentran la farmacocinética de nuevas moléculas activas, la biodis-ponibilidad relativa entre medicamentos o entre diferentes vías de administración y la bioequivalencia para medicamentos similares y medicamentos innovadores. Además prestará servicios al sector productivo farmacéutico, a la autoridad regula-toria y de vigilancia sanitaria, y al sector académico.

octubre-noviembre 2009

< h t t p : / / w w w . u n i v e r s i d a d . e d u . u y / p r e n s a >

VI jornadas de bioquímica y biología molecular

Los días 9 y 10 de noviembre se realiza-ron en la Facultad de Ciencias (Fcien)y en el Instituto Pasteur las VI Jornadas de la Seccional Bioquímica y Biología Molecular (sbbm) y de la Sociedad Uruguaya de Biociencias (sub). Hubo conferencias plenarias, simposios te-máticos, presentaciones de pósters y presentaciones orales.

III seminario sobre lexicología y lexicografía del español y del portugués americanos

La Academia Nacional de Letras del Uruguay y el Instituto de Lingüística de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (fhce) organizaron el III Seminario sobre Lexicología y Lexicografía del Español y del Portugués Americanos: a 120 años de la publicación del Vocabulario rioplatense razonado de Daniel Granada. La actividad se desarrolló los días 29 y 30 de octubre y contó con la presencia de destacados do-centes universitarios como el profesor doctor Adolfo Elizaincín, la profesora Virginia Bertolotti y la académica Gladys Valetta.

III encuentro de derecho público de la regional norte

El 6 de noviembre se realizó en Salto el III Encuentro de Derecho Público de la Regional Norte (rn), en homenaje a los 160 años de la ur. La actividad fue or-ganizada por el Centro de Estudiantes de Derecho (ced) de Salto, el Centro de Estudios de Derecho Público (Cedep), y la Cátedra de Derecho Público III-Salto. En la apertura del mismo se contó con la presencia del director de la Regional Norte (rn), Alejandro Noboa.

III foro de innovaciones educativas y

I foro de experiencias educativas semipresenciales

El foro, que tuvo lugar los días 5 y 6 de noviembre, organizado por la Comisión Sectorial de Enseñanza (cse), procuró ofrecer un espacio de socialización y debate sobre experiencias innovado-ras desarrolladas por la comunidad académica en el espacio del aula, la formación de docentes y la elaboración de materiales educativos. El centro de discusión de este foro estuvo en la rele-vancia de las experiencias innovadoras de uso educativo de Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic).

olimpíadas nacionales de química

El 31 de octubre se realizaron las Olimpíadas Nacionales de Química, en las que participaron liceales de cuartos, quintos y sextos años de liceo y bachi-llerato tecnológico. Las mismas tuvieron lugar en Montevideo, en la fq.

I jornada estudio y trabajo. ideas y experiencias

El 22 de octubre se desarrolló en el salón de actos del pit-cnt la I Jornada Estudio y trabajo. Ideas y experiencias. La actividad estuvo organizada por la cse y la fhce. Las exposiciones se cen-traron en las relaciones entre trabajo y estudio y las dificultades a superar para un desarrollo integrado de estas dos actividades.

gaceta.UR 3

XIV convención de la feuuEl viernes 30 de octubre en el Paraninfo de la Universidad se realizó el acto de apertu-ra de la XIV Convención de la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (feuu) “Idea Vilariño-Mario Benedetti”. Los estudiantes nucleados en la feuu debati-rán a partir de la apertura de su convención acerca de las líneas estratégicas de cara al desarrollo de la ur, en distintos talleres temáticos. La agenda está accesible en <http://www.feuu.edu.uy>.

breves.URoctubre-noviembre 2009

20 de octubre contra la impunidad Desde la escalinata de la ur el rector, varios integrantes del Consejo Directivo Central (cdc) y cientos de universitarios, se unieron a la marcha por la anulación de la Ley de Caducidad. Decenas de miles de ciudadanos caminaron encabezados por familiares de desaparecidos hasta el Obelisco, para escuchar, entre otras, la oratoria del escritor Eduardo Galeano.

proyectos estudiantilesEl miércoles 28 de octubre en la Facultad de Arquitectura (Farq) se presentaron en el marco de la actividad Salí del Aula 2009, 113 proyectos de enseñanza, investigación y extensión realizados por estudiantes. La oportunidad sirvió para conocer cómo es-tán trabajando los jóvenes universitarios y conocer sus futuros proyectos. La jornada culminó con un excelente espectáculo musical.

espacio universidad abierta: muestra del liceo 54Los días 29 y 30 de octubre tuvo lugar en el hall de la Facultad de Derecho la Muestra del Liceo 54 realizada en el marco del Espacio Universidad Abierta. Se expusieron trabajos y pósteres de diversas áreas realizados por los estudiantes. La actividad con-tó con la participación del coro del liceo y la exhibición de audiovisuales, donde además varias escuelas y liceos visitaron la muestra a través de un recorrido orienta-do por el personal del Centro de Información Universitario (ciu).

tierras para el conocimiento

investigación integral en el litoral norteinvestigación integral en el litoral norteinvestigación integral en el litoral norteinvestigación integral en el litoral norteinvestigación integral en el litoral norteinvestigación integral en el litoral norte

La ur se encuentra realizando esfuerzos que apuntan a profundizar y amplificar su accionar en el interior del país, donde es especialmente importante incrementar tanto la oferta educativa como las instituciones dedicadas a ello.

La estrategia de regionalización adoptada está orientada por la co-laboración entre los diversos actores involucrados en cada una de las zo-nas (norte-litoral, noroeste y este) y articulada mediante los Centros Universitarios Regionales (Cenur), los Programas Regionales de Enseñanza Terciaria (pret) y los Polos de Desarrollo Universitario (pdu): en úl-tima instancia de lo que se trata es de disminuir la brecha en el acceso a la formación avanzada y permanente.

Una de las iniciativas recientemente aprobada es la de “Desarrollo de un núcleo académico en el marco del pret del pret del pret cup [Centro Universitario de Paysandú] para el abordaje de problemas agroalimentarios, am-bientales, tecnológicos y de salud en el litoral norte del país”. El equipo coordinador de esta propuesta está integrado por el doctor Horacio Heinzen, responsable de la Cátedra de Farmacognosia de la Facultad de Química (fq), por la ingeniera agró-noma María de los Angeles Bruni, directora de la Estación Experimental Mario Cassinoni (eemac), por la inge-niera agrónoma Margarita Heinzen, directora del cup y por el doctor

Óscar Feed, representante del sector industrial de Paysandú.

Las áreas temáticas a desarrollar se encuentran asociadas a la Química Agrícola y al Ambiente. En otras pa-labras y siguiendo la definición de la American Chemical Society, se trata del estudio de los procesos vitales para la obtención de alimentos. Se centra en el análisis de la composi-ción química y los cambios presentes en la producción, protección y uso de los cultivos y el ganado. El objetivo es intentar controlar y compren-der los procesos por los cuales los seres humanos obtienen sus ali-mentos a efectos de aumentar los rendimientos, mejorando la calidad y reduciendo costos. También es-tudia las causas y los efectos de las reacciones bioquímicas relacionadas con el crecimiento de las plantas y animales, y desarrolla productos químicos que ayuden a controlarlas. Estos productos químicos incluyen herbicidas, fungicidas, insecticidas, fertilizantes, suplementos de la ali-mentación animal, entre otros.

En el documento presentado por este grupo de trabajo puede leerse claramente la justificación que avala la propuesta: “En un mundo donde

la competitividad y la eficiencia para obtener insumos agrícolas es cada vez mayor, la profesionalización de la ac-tividad a través de la especialización se vuelve indispensable. Más aún, la creación de profesionales que sean capaces de interactuar interdiscipli-nariamente, sumando capacidades, es fundamental para optimizar el uso y la aplicación del conocimien-to en la producción agropecuaria con recursos generalmente escasos. Es necesario que junto al crecimien-to de la producción agropecuaria, como ocurre actualmente en nuestro país, se pueda ofrecer una formación profesional que sea capaz de cubrir aspectos químicos integrados a los en-foques tradicionales de la producción agropecuaria”.

El desarrollo académico de la ur en la región litoral-noreste mediante la construcción y consolidación de grupos de investigación que realicen actividades académicas, promuevan

la generación y aplicación social del conocimiento en las áreas de la química agrícola, tecnología de ali-mentos y el ambiente, es quizás el objetivo más ambicioso que orienta a esta propuesta.

¿por qué este pdu

en la región litoral-noreste?

Paysandú se encuentra en un lugar estratégico, ya que se ubica en una de las regiones más productivas tan-to de Uruguay como de Argentina. Asimismo, forma parte de la galería universitaria binacional, encontrán-dose a medio camino entre Salto y Fray Bentos. Dispone además de un buen sistema de vías de comunicación y de servicios que de-terminan una relativa cercanía tanto de Montevideo como de Buenos Aires. Simultáneamente, existe en la región una presencia importante de las universidades argentinas que han albergado a jóvenes estudiantes de

la zona, muchos de los cuales hoy forman parte de las capacidades téc-nicas de las agroindustrias del litoral del país.

La actividad agroindustrial de la región, es quizás una de las más di-versificadas del país. Concentra la producción citrícola, sojera, triguera, de cebada, forestal, lanera, cárnica, le-chera, arrocera y de girasol. Asimismo, y desde el punto de vista industrial, cuenta con frigoríficos, procesadoras de cítricos y subproductos, ingenios azucareros, malterías, lavaderos de lana y procesadoras textiles, curtiem-bres, aserraderos y la recientemente instalada planta de celulosa en Fray Bentos.

En este sentido el sector agroindus-trial de la zona requiere de sistemas de producción autosustentables que mejoren la calidad de los productos y agreguen valor. Para ello la gene-ración de conocimiento de base científica, la transferencia tecnoló-gica y el enfoque interdisciplinario son indispensables para promover el desarrollo local.

Bajo estas perspectivas, los desafíos que se imponen desde el punto de vista ambiental no son pocos. Una de las preocupaciones se encuentra asociada al deterioro que produce la propia actividad humana. En par-ticular, el río Uruguay —principal recurso hídrico de la zona— tam-bién es el receptor de los desechos industriales del lugar, esto supone la necesidad de medir y evaluar se-riamente el impacto ambiental que sufre la región.

El cup tiene antecedentes de trabajo en la materia, asimismo la presen-cia del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (latu) y el Instituto Nacional

de Investigación Agropecuaria (inia) cercana a la planta de celulosa de Fray Bentos, configuran un ámbito de coordinación y colaboración aca-démica en los aspectos ambientales.

Otro factor que comienza a ope-rar es el hecho de que tanto los actores de la sociedad civil como los vinculados al sector productivo visualizan a través de la interacción con la Universidad una oportunidad de crecimiento cultural y desarrollo local:

la • ur a través de los pret tiene como objetivo abordar las pro-blemáticas locales y regionales, que fueran definidas conjun-tamente con los actores que habitan la zona;

el • cup viene trabajando en la elaboración y ejecución de un programa regional. Uno de sus pilares es el polo de desarrollo agroalimentario y agroindustrial;

la Intendencia Municipal de •Paysandú está implementando becas para estudiantes universi-tarios con el objetivo de facilitar su desplazamiento hacia la zona;

existen emprendimientos •productivos de la intendencia en los polos tecnológicos de Casa Blanca, Parada Esperanza y en la Granja Muró que requieren de conocimiento;

todas las industrias de la zona •han manifestado su voluntad de incorporar estudiantes avan-zados a las plantas productivas como pasantes, lo que puede redundar en una incorporación definitiva de trabajadores espe-cializados y altamente calificados al personal ocupado en dichas industrias.

Esto tiene una importancia mayor en varios sentidos: por una parte, contribuye a la incorporación de co-nocimiento y agregación de valor a la producción nacional, por otra, re-presenta oportunidades de empleo

Fuentes:Hacia la reforma universitaria, número 7. La Universidad en el interior.

Desarrollo de un núcleo académico en el marco del (pret) del Centro Universitario de Paysandú (pret) del Centro Universitario de Paysandú (pret cup) para el abordaje de problemas agroalimentarios, ambientales, tecnológicos y de salud en el litoral norte del país. Propuesta presentada y aprobada.

para los jóvenes recién egresados y además contribuye a visualizar al interior del país como un lugar para vivir a través de las oportunidades de desarrollo que se crean para sus habitantes.

Centro Universitario de Paysandú

6 gaceta.UR

a g e n d a a c a d é m i c a

p a r a d i f u n d i r a c t i v i d a d e s e s c r i b i n o s a : g a c e t a . u r @ u n i v e r s i d a d . e d u . u y

primer coloquiofranco-uruguayo de matemáticaEn ocasión de la inauguración del Insti-tuto Franco-Uruguayo de Matemática (ifum), que es un Laboratorio Interna-cional Asociado (lia) del Centro Nacional de Investigación Científica de Francia (cnrs) y de varias institucio-nes francesas y uruguayas, se llevará a cabo el I Coloquio Franco-Uruguayo de Matemática. El programa incluye conferencias plenarias así como sesio-nes especiales de Álgebra y Geometría Algebraica, Sistemas Dinámicos y Probabilidad y Estadística. Cuenta con el auspicio de la ur, la Embajada de Francia en Uruguay, el cnrs, Cooperación Regional Francesa, el Pedeciba, ens-Francia, um2-Francia y Universidad Paul Sabatier de Francia.

L: Hotel San Rafael, Punta del Este

F: 8-11 de diciembre

W: <http://imerl.fing.edu.uy/coloquiofum>

N O V I E M B R E

D L M M J V S

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D I C I E M B R E

D L M M J V S

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< h t t p : / / w w w . u n i v e r s i d a d . e d u . u y / p r e n s a >

seminario de audio 2009En la Escuela Universitaria de Música (EUM) se está llevando a cabo el Seminario de audio 2009. La actividad se desarrolla los días viernes a las 18 horas con el objetivo de generar un espacio interdisciplinario de discusión y establecer líneas de trabajo. La entrada es libre.

F: todos los viernes hasta el 11 de diciembre | W: <http://www.eumus.edu.uy>

en_clave_interHasta el 16 de diciembre se desarrolla En_Clave_Inter, seminario organizado por el Espacio Interdisciplinario (ei) con la finalidad de consolidar el víncu-lo entre las diversas actividades de ese tipo en la ur y generar un espacio de encuentro e intercambio.

F: Todos los miércoles hasta el 16 de diciembre | H: 18-20 hs.

L: EI | D: José Enrique Rodó 1843

W: <http://www.ei.ur.edu.uy>

encuentro internacional sobre migración, diversidad y desarrollo Montevideo recibe al encuentro Vaivén 09 organizado por el proyecto Entre Soles y Lunas / imaginario de un mundo migrante. Su propósito es arti-cular acciones para analizar y valorar la migración de cara al desarrollo, la di-versidad y los derechos humanos.

F: 30 de noviembre al 2 de diciembre

W: <http://www.entresolesylunas.com>

comienzan los cursos de la tecnicatura en gestión universitaria Durante el mes de diciembre se inicia-rán los cursos para la nueva carrera de la Tecnicatura en Gestión Universitaria que son preparatorios para el inicio formal en marzo de 2010.

Esta tecnicatura, de reciente apro-bación en la ur, busca dar una primera respuesta a la preocupación sobre la formación de los funcionarios universitarios.

programa de especialización y maestría en enseñanza universitaria Hasta el 20 de noviembre están abiertas las inscripciones para el Programa de Especialización y Maestría en Enseñanza Universitaria, que dará comienzo en el primer semestre de 2010. Se trata de una convocatoria de la Comisión Sectorial de Enseñanza (cse) y del Área Social dirigida a docentes activos de los niveles universitario y terciario. Su objetivo primero es formar investigadores en el campo pedagógico-didáctico universitario, entendido como un área de conocimiento multidisciplinario de entrecruce de disciplinas que no disocia los contenidos del campo académico y profesional, haciendo referencia al componente epistemológico propio de cada disciplina.

L: cse | D: José Enrique Rodó 1854 | F: Inscripciones hasta el 20 de noviembre | W: <http://www.cse.edu.uy/posgrados>

gaceta.UR 7

La necesidad

y urgencia de un avance significativo en el desarrollo de la educación superior

en todo el territorio parece ser un consenso que el país ha alcanzado en tiempos recientes. Sin embargo, es notorio que se está lejos de las unanimidades en

el debate sobre cómo hacerlo. La misma preocupación que se expresa en los programas partidarios para el período 2010-2015 llevó a la ur a encaminarse en diversas líneas de trabajo desde el año 2007. Este informe de

gaceta.UR da cuenta de las orientaciones generales adoptadas en ese proceso.

lo que pasa en el interior

informe | el proyecto descentralizador de la ur

8 gaceta.UR

breve recapitulación históricaLa presencia de la Universidad de la República en el interior del país se inicia en 1911, cuando se comienzan a crear las estaciones experimentales de la Facultad de Agronomía (Fagro). Recién en el año 1956 se inician los esfuerzos por desarrollar actividades de la ur en su conjunto, con el dictado de los cursos libres de Derecho en la ciudad de Salto.

Varios emprendimientos se concretaron desde esa fecha, como la reforma de lo que hoy es la Estación Experimental Mario A. Cassinoni (eemac, 1963), y la creación de las casas universita-rias de Paysandú (cup, 1969), Salto (1970), Tacuarembó (cut, 1988) y Rivera (cur, 1989). Las casas universitarias de Paysandú y Tacuarembó se convertirían más adelante en centros univer-sitarios, mientras que la casa de Salto pasaría a ser la Regional Norte (rn) de la ur.

Desde 2001, los Planes Estratégicos de Desarrollo de la ur (Pledur) incluyen proyectos de enseñanza para estudiantes radicados en el interior, lo que permitió que 17 carreras se abrieran en Salto, Paysandú y Rivera, así como que se inicia-ran algunas actividades en Maldonado.

La necesidad de repensar la participación universitaria lle-vó a que, a propuesta del orden estudiantil, se cree en el 2005 la Comisión Gestora de la Descentralización; la que en 2007 es reconvertida como Comisión Coordinadora del Interior (cci), y a la que se le encarga llevar adelan-te las líneas de trabajo en el interior, destinándosele un porcentaje creciente del presupuesto universitario en los años posteriores.

un sistema nacionalUno de los elementos distintivos de la Ley General de Educación (lge) aprobada en 2008 fue la creación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública (snetp), que actualmente en formación, incluirá a la ur, al Instituto Universitario de Educación (iude) y a los Institutos de Educación Terciaria (its).

Las finalidades que la Ley le asigna al snetp im-plican que éste debe “constituirse en un sistema integrado”, caracterizado por la “diversificación institucional”, que impulse “la articulación de esfuerzos públicos y de la sociedad civil” para “contribuir a formar capacidades acordes con el desarrollo productivo del país”. Estableciendo la

gaceta.UR 9

presentación de proyectos estudiantilesfinalidad de “promover la generalización de la enseñanza terciaria de calidad”, se le encomienda explícitamente “acelerar los procesos de descentralización compartiendo recursos de las diferen-tes instituciones”. Para avanzar hacia este último objetivo, el artículo 88 de la lge plantea que debe impulsarse la creación de Programas Regionales de Enseñanza Terciaria (pret).

Desde las sesiones extraordinarias del cdc de marzo de 2007 la ur ha emprendido un camino alta-mente compatible con lo que la lge encomienda. Las resoluciones adoptadas en la primera de esas sesiones marcan una clara priorización del trabajo en el interior y muestran una sintonía notoria con los objetivos del snetp (disponible en <http://www.universidad.edu.uy>).

Desde entonces la ur ha transitado por un camino de construcción institucional e implementación de políticas que permitan sentar las bases para un proceso de tal envergadura y comenzar a avanzar en la superación de la inequidad geográfica en el acceso a la educación.

centros y programas regionalesLa propuesta de desarrollo en el interior combina estructuras y programas a distintos niveles. Las distintas regiones del país son cubiertas por los Programas Regionales de Enseñanza Terciaria (pret) en que participan diversas instituciones y actores. La referencia de la ur en cada región es el Centro Universitario Regional (Cenur), cuyo territorio de referencia coincidiría con la región del pret, y que puede estar conformado por una o varias “sedes locales”.

Así, los pret se constituyen como el espacio en que la ur colabora con otros actores para llevar adelante actividades académicas de distinto tipo, buscando desarrollar aquellos temas y disciplinas que en cada región se visualizan como prioritarios. De ese modo, el 25 de noviembre de 2008 la ur definió ejes temáti-cos transversales (conjunto de disciplinas que se consideran comunes a todas las regiones y que deben ser objeto de atención en cada una de ellas), y ejes temáticos prioritarios asociados a cada región.

Los Cenur, por su parte, serán la futura estructura institucional de la ur que tendrá por objetivo la ela-boración y ejecución de los pret y del programa académico en la región. A estos centros se adscribirán los funcionarios docentes y no docentes, y a ese nivel se implementarán las principales estructuras de co-gobierno regionales. Se busca, además, que los Cenur dinamicen la actividad cultural, social, económica y productiva de las regiones, al tiempo que siendo estructuras de nuevo tipo permitan superar el tradicional esquema de facultades y experimentar propuestas para la transformación universitaria, con la intención de dotarlos de un nivel académico y de autogestión cada vez mayor.

Cada sede local debe ser capaz de colaborar a la ejecución del proyecto académico del Cenur, y en cada una de ellas existirán órganos de cogobierno electivos que tendrán atribuciones mayormente asociadas a la gestión y ejecución presupuestal. En la medida de lo posible se tenderá a que las sedes funcionen como “campus uni-versitarios”. Las actividades universitarias que se desarrollen en otros emplazamientos dentro del territorio de referencia funcionarán bajo un régimen de “equipos asociados” al Cenur.

polosLos pdu se constituyen combinando temáticas prioritarias y grupos docentes que trabajarán en ellas; son parte de lo que la ur aporta a los pret, a la vez que una herramienta destacada en los esfuerzos por promover el desarrollo integrado y de calidad de las funciones universitarias en cada Cenur. La reciente aprobación de los llamados a pdu permite la radicación en el interior de más de 70 cargos con alta dedicación o dedicación total. Actualmente se está avanzando en las obras respectivas y se están realizando las compras de equipamiento, con la aspiración de

200731 de marzo: cdc extraordinario resuelve los principios orientadores y los objetivos para una nueva etapa de trabajo de la ur en el interior

17 de julio: segundo cdc extraordinario crea la cci, resuelve impulsar los pret y crea el cure y la Mesa Consultiva de la Regional Este.

20088 de abril: aprobación de la nueva Ordenanza de Casas y centros de la universidad, estableciendo entre otras cosas su dependencia de la cci.

15 de abril: creación del Comité Académico del cure.

24 de junio: aprobación de la nueva ordenanza de la rn.

25 de noviembre: el cdc aprueba la creación de los pret de las regio-nes norte, noreste y litoral oeste; la constitución de los pdu; y estable-ce los ejes transversales para todas las regiones así como los ejes prio-ritarios de cada pdu.

12 de diciembre: promulgación de la Ley General de Educación, estableciendo los pret.

20091º de junio: cci aprueba pro-puesta de Documento de Orientación a elevar al cdc.

21 de julio: el cdc inicia la discusión del Documento de Orientación.

4 de agosto: el cdc aprueba el Documento de Orientación incorporando las modifica-ciones realizadas en las dos sesiones.

antecedentes recientes

10 gaceta.UR

Proyecto PDU

Desarrollo de la Virología Molecular en la rn Norte

Creación del Departamento de Biotecnología

Norte

Departamento de Agua y Ciencias afines Norte

Centro de Artes Musicales y Escénicas Norte

Desarrollo de un núcleo académico en el marco del pret del cup para la consolidación del área salud comunitaria

Litoral

Desarrollo de un núcleo académico para conformar un polo agroalimentario-agroindustrial en el área de influencia del cup

Litoral

Creación del centro interdisciplinario para el manejo costero del cono sur. Sedes Maldonado y Rocha.

Este

Aportes a la gestión territorial y producción responsable en la región este: biodiversidad, ambiente y sociedad.

EsteRocha

Ecología, conservación y rehabilitación de ecosistemas acuáticos continentales (departamento de Ecología y Evolución).

EsteMaldonado

Centro de Investigaciones del Patrimonio costero.

EsteMaldonado

Grupo de Investigación y formación de recursos humanos en biodiversidad.

EsteMaldonado

Grupo de estudios territoriales. Sede Maldonado.

EsteMaldonado

Centro de actividades integradas en ciencia y tecnología de materiales y su aplicación en el medio ambiente. Sede Rocha.

EsteRocha

primeros proyectos aprobados para los pdu en el interior

Región norteOferta actual (carreras dictadas en forma total o parcial)

Propuestas para el 2010

Agronomía•Veterinaria•Arquitectura•Enfermería•Ciencias Sociales•Medicina•Odontología•Derecho•Turismo•Música•

Producción Vegetal Intensiva •y cultivos bajo riegoTecnólogo agroenergético•Maestría en Desarrollo e •Integración RegionalFormación de Posgrado para •docentes de secundaria del área socialCiclo Iniciales de la • ur

Región litoral oesteOferta actual Propuestas para el 2010

Agronomía•Veterinaria•Tecnólogo mecánico•Tecnólogo químico•Escuela Universitaria de •Tecnología MédicaObstreta Partera•isef•Medicina•Odontología•Bibliotecología•Derecho•Bellas Artes•

Tecnólogo Mecánico•Tecnicatura en Fotografía•Cilcos Iniciales de la • urCertificados Intermedios•

Región noresteOferta Actual Propuestas para el 2010

Recursos Humanos y •Desarrollo SustentableEnfermería•Asistente Odontológico•Higienista Odontológico•Módulos de Diseño de •Bellas Artes

Tecnólogo de la Madera•Tecnólogo Cárnico•Tecnicatura en formación de •GuardaparquesTecnólogos en Sistemas Intensivos de •Producción Animal

Hacia 2020, ya se prevé por un lado la instalación de la Maestría en Gestión de Servicios de Salud y las carreras de Psicopedagogía y Musicoterapia en la rn; y por otra parte la creación del Polo Agroalimentario y el Polo Agroindustrial en el litoral oeste.

oferta académica actual y propuestas para 2010

gaceta.UR 11

Posibles equipos asocia-dos noroeste: la Estación Experimental de San Antonio y la eemac, así como la Unidad de Extensión de Bella Unión.

Posibles equipos asociados no-reste: la Estación Experimental Bernardo Rosengrutt de Bañados de Medina y el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (inia) de Tacuarembó, así como las unidades de extensión de Artigas y Cerro Largo.

Posibles equipos asociados este: el Laboratorio de Pesca en La Paloma, el Instituto de Tecnología y Estadística del Litoral Atlántico (Itela), el South American Institute for Resilience and Sustainability Studies (saras), el Programa de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este (Probides) y la Estación del inia de Treinta y Tres.

que los equipos docentes que se radicarán puedan llevar adelante nuevas ofertas académicas de grado y posgrado.

avance en cada regiónEl esquema anterior se encuentra en etapas diferentes en cada región del país.

En el litoral oeste existen actualmente dos sedes, la rn y el Centro Universitario de Paysandú (cup), que comenzarán a trabajar para conformar el Cenur del litoral oeste, tal como ha resuelto el cdc. En cada caso se ha creado el respectivo pret. Para cada una de las dos sedes se ha llevado adelante un pdu.

El noreste ha avanzado desde un principio conjuntamente. El pret del noreste se construye pensan-do en un Cenur que tendrá como sedes al cur y a la cut. Ya está en curso el cut. Ya está en curso el cut pdu de la región.

En el este, inversamente, se ha creado ya el Centro Universitario de la Región Este (cure), que es el Cenur de la región y cuenta con tres sedes en Maldonado, Rocha y Treinta y Tres. Todavía no existe, sin embargo, el pret de esta región. Se ha lanzado el pdu del Este, que permitirá la radicación de alrededor de 50 nuevos docentes.

En las regiones suroeste y centro no existen aún un Cenur ni un pret aprobados. Durante este año se instalará un importante núcleo de docentes de alta dedicación por parte de la Facultad de Veterinaria (FVet) (en la Estación Experimental de Libertad, se trata quizás del primer embrión de ese Cenur.

pret

El 17 de julio de 2007 el Consejo Directivo Central (cdc) de la ur resolvía unánimemente “elaborar e im-pulsar programas regionales de enseñanza terciaria, en los que colaboren la Universidad, anep, las intenden-anep, las intenden-anepcias involucradas, el gobierno nacional, asociaciones de egresados y otros actores, como las comisiones de-partamentales Pro Universidad”.

cenurEl Documento de Orientación señala que tienen como misión “impulsar el desarrollo universitario en su área de influencia mediante la investigación, la enseñanza y la extensión. Deberán crecer en es-trecha vinculación con el resto de la ur y convertirse en polos de excelencia en ciertas áreas temáticas definidas por el cdc. En los Cenur se desarrollarán también otras actividades académicas de alcance nacional o local en estrecho contacto con otros actores de la ur. Los Cenur deberán proponer al cdc sus planes de desarrollo académico y ela-borar estrategias con ese fin. Contarán con una autonomía progresiva en todos lo referente a la gestión de sus recursos, apuntando al surgi-miento de servicios de nuevo tipo”.

pdu

La resolución del cdc del 25 de noviembre de 2008 los define como: “i) un conjunto de ejes temáticos estrechamente interconecta-dos en la misma región, ii) grupos docentes de alta dedicación cuya colaboración cons-tituirá un punto de apoyo imprescindible para desarrollar enseñanza de grado y pos-grado, investigación y extensión, iii) bases para la creación de nuevas instituciones y programas de enseñanza terciaria en las regiones respectivas. Se entiende que los ‘polos’ apuntan a establecer prioridades de trabajo y a llevarlas a la práctica, res-paldando en particular a los pret que pret que pretya están en curso”

definiciones

sedes locales universitarias

CURNC: 7ND: 78NE: 400

CUTND: 2

CUPNC: 23ND: 160NE: 1800

RNNC: 20ND: 250NE: 4000

CURE_TyTND: 1

CURE_RNC: 3ND: 10NE: 220CURE_M

NC: 5ND: 104NE: 580

estaciones experimentales

unidades de extensión

EESA-Agr.

EEMAC-Agr.

EEBR-Agr.

CEL-Vet.

CRS-Agr.

CEM-Vet.

UECL-SCEAM

UEA-SCEAM

UEBU-SCEAM

NC: número de carreras de grado y tecnólogosND: número de docentesNE: número de estudiantesterritorio de referencia del PRET

presencia universitaria en el interiorterritorios de referencia planificados para los PRET2009

12 gaceta.UR

presupuesto destinado al interior2007 a 2009 en pesos corrientes

32,675,588

64,288,416

28,140,659

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

2007 2008 2009

Radicación y fortalecimiento de núcleos docentes de alta dedicación en el Interior: un nuevo impulso al desarrollo de la Universidad en el interior en el marco de la Segunda Reforma (pdu)

Programas Regionales de Enseñanza Terciaria 2008-2010 y su proyección al 2020 (pret)

Documento de orientación sobre el desarrollo de la ur en el interior (pdu, pret, Cenur)

Hacia la reforma universitaria, número 7. La Universidad en el interior: <http://www.universidad.edu.uy/prensa/noticias/images/imagenes_noti-cias/hacia_reforma7.pdf>

referencias documentales

presupuesto para el desarrollo en el interiorEl crecimiento presupuestal en la educación permitió iniciar muchas de estas líneas de trabajo en el interior. Si se consideran exclusivamente los fondos administrados a nivel central que se han destinado a este fin, incluyendo las asignaciones de la cci (o las comisiones que la antecedieron) y los programas por ella administrados, se observa un incremento respecto al año anterior de 16% en 2008 y de 97% en 2009. Si bien la información previa a 2007 es difícilmente comparable con la que aquí se presenta, ya en ese año el incremento de recursos destinado al interior había sido significativo.

Los montos considerados no incluyen el presupuesto propio de la rn que funciona ya como servicio universitario y su presupuesto no depende de la cci. Tampoco se tienen en cuenta las partidas destinadas por los servicios ni los proyectos financiados por las comisiones sectoriales para actividades que se desarrollan en el interior, que representan un monto muy significativo de recursos.

gaceta.UR 13

con mario clara | director del centro universitario de rivera (cur)

interiorizándose enla cuestión

1. ¿Cómo valora la discusión que se ha gene-rado sobre el papel de la ur en la formación educativa en el interior?

Desde mi punto de vista la discusión sobre el papel de la ur en la formación educativa en el interior ha tomado mucha fuerza en el último año. En casi todas las instancias (de cogobierno, de comisiones, entre otras), esta discusión se encuentra siempre presente. Este estar presente es, desde mi punto de vista, un indicador importante, ya que genera aportes (de todo tipo) a la nueva mentalidad que deberá tenerse en esta nueva etapa de generación de reforma mirando hacia el interior del Uruguay. Por otra parte, debe tenerse en cuenta que este tipo de discusiones no se laudan en un corto plazo, sino que son un proceso que debe ir internalizándose, tomando cuerpo en la sociedad y en el demos universitario todo, pero que solamente con haberse generado ya es un aporte muy positivo.

Por otro lado, la campaña electoral ha traído nuevamente descentralización a la prensa y otros ámbitos de discusión. En ese marco y a partir de las decla-raciones de los candidatos a la presidencia, se hace clara la necesidad de profundizar en la difusión de lo hecho y de lo que se está por hacer, buscando además la forma de ampliar los ámbitos de discusión e información a otros sectores de la sociedad. La ur está avanzando en disminuir la brecha geográfica en el acceso a la enseñanza superior, cabe a nosotros abrir espacios para que la clase política pueda empaparse en el asunto.

Un aspecto interesante y cualitativo que se ha dado en la referida discusión, es la necesidad de que la ur en el interior responda a las particularidades de los lugares, estableciendo una oferta pertinente. Es así como se están dictando y creando carreras distintas a las tradicionales, adaptadas o adecuadas a las características de los territorios donde se brindan. Complementariamente a esto, se está construyendo una universidad abierta a la gente, generando permanentemente instancias donde el público en general participa e interactúa en actividades culturales, difusión de actividades científicas, extensión en sus diversas facetas, proponiendo con ello que la población se apropie de la universidad como un lugar de interacción constructiva y de aprendizaje. Claro está que es un largo proceso, un proceso de construcción con, de construcción juntos.

2. ¿Cuáles son las dificultades concretas que se presentan cuando se inician procesos de descentralización?

La creación de asentamientos universitarios en el interior presenta muchas dificultades en un país históricamente centralista. En una universidad que intenta gradualmente mejorar y aumentar su infraestructura y cuadros docentes, resulta también un desafío la generación de nuevas propuestas de enseñanza de alto nivel académico y moderno perfil (carreras cortas, con rápida inserción laboral, temáticas actuales). La construcción gradual desde lo local a través de la formación de recursos humanos locales lleva tiempo, pero es un proceso ineludible para consolidar las incipientes presencias universitarias en el interior. Por otra parte, acceder a la financiación de nuevas ofertas es difícil cuando se compite con servicios universitarios centrales, que ya cuentan con infraestructura y docentes asentados en el servicio mismo. Por otro lado, pueden presentarse dificultades logísticas básicas como, por ejemplo, carencias de alojamientos y transporte para estudiantes, las que pueden ser fácilmente subsanadas si existe compromiso y articulación con los gobiernos locales y nacionales.

3. ¿Cómo evalúa el proceso iniciado desde la ur y cómo entiende que debe profundizarse el mismo?

Este proceso no es más que avanzar en la atención a demandas de larga data a nivel nacional. El desarrollo del país debe pasar por una red de enseñanza pre-sente articulada y a nivel nacional. Para ello, la casa superior de estudios debe cumplir un rol de liderazgo en este asunto. Los avances logrados en los últimos tres años son de corte histórico y estratégico, pero los principales resultados seguramente se podrán observar en los próximos 10 o 15 años. Convencidos en que la construcción local de capacidades, la regionalización de las políticas descentralizadoras y la apuesta a la alta calidad característica harán de éste, un país donde crecer en el interior no sea más una realidad de pocos.

14 gaceta.UR

artigas barrios | intendente municipal de rocha

construyendo universidad en rocha

La presencia universitaria en el interior del país, desarrollando propuestas de investigación, extensión y enseñanza, contextualizadas y atentas a las necesidades de cada comunidad, es una necesidad largamente sentida en todo el territorio. Nuestro departamento históricamente ha sido asiento de innumerables proyectos de investigación, menos de extensión y actualmente de propuestas de enseñanza que son para nosotros un gran orgullo. Como Intendente municipal, una de mis primeras acciones y quizá una de las más trascendentes, en julio del año 2005, fue recibir y acompañar a un grupo de rochenses que comenzó a movilizarse por la presencia universitaria en el departamento. Inmediatamente nos entrevistamos con el entonces rector de la Universidad de la República ingeniero Rafael Guarga manifestando el interés de la comuna por la instalación en el departamento de Rocha de la regional este de la ur.

La innovación organizacional que el Centro Universitario de la Región Este (cure) con triple sede significa para la Universidad y la necesidad de innovar también en las propuestas académicas, adaptándolas a las realidades locales, es indudablemente el mayor desafío que esa Institución enfrenta. Para ello, contar con los apoyos locales es imprescindible y es lo que desde este gobierno departamental y en nombre de todos los rochenses comprometemos una vez más. El papel de la ur como promotora de desarrollo es para nosotros indiscutible y constituye el motor que nos ha impulsado a apoyar lo hecho y nos lleva a seguir proponiendo y colaborando con todo lo que a futuro, iremos conjuntamente construyendo.

Con ese grupo de vecinos, que luego conformara la Comisión Pro Universidad de Rocha continuamos trabajando y fundamentalmente apoyando sus propuestas, que condujeron a la integración regional, uniendo esfuerzos con los departamentos de Maldonado y Treinta y Tres.

Con el nuevo Plan Estratégico de Desarollo de la Universidad de la República (Pledur) y la posterior asunción del rectorado del doctor Rodrigo Arocena, el impulso descentralizador que surgía en la interna universitaria encontró en la región terreno fértil con la comunidad organizada y trabajando integrada-mente, construyendo acuerdos y haciendo propuestas, contando con un fuerte apoyo de los gobiernos departamentales. Esta convergencia de intereses y la participación comprometida de actores locales, han sido, sin duda, las mayores fortalezas del proceso en el departamento y la región.

Muchas han sido las acciones llevadas adelante para lograr la tan ansiada presencia universitaria integral en el departamento y la región. Los resultados de esos esfuerzos comienzan a verse con los primeros cursos —módulos de Bellas Artes instalados desde el año 2006 y Relaciones Laborales de Facultad de Derecho (Fder) desde el 2007—. Desde la Intendencia Municipal de Rocha (imr) hemos colaborado con toda la logística necesaria para el desarrollo de estas propuestas, como también lo han hecho las instituciones educativas locales. La respuesta más importante desde la ur se concreta en la resolución del Consejo Directivo Central (cdc) del 17 de julio de 2007 por la cual se creó el cure y se estableció que sus características específicas serán definidas a partir de una amplia consulta con los actores locales a través de la Mesa Consultiva Regional. Esta Mesa ha trabajado continuamente desde esa fecha y nuestros representantes en la misma han bregado por una presencia universitaria que sea integral, pertinente y equitativa, que lejos de acentuar las marcadas dife-rencias de desarrollo y población existentes dentro de la región, tienda a equilibrarlas. La posterior concreción del Instituto de Tecnología y Estadística del Litoral Atlántico (Itela) con la carrera de telecomunicaciones de Facultad de Ingeniería (Fing) y la instalación del edificio propio, que hemos alquilado para uso de la ur y colaborado con su refacción, en el presente año, se suman a los logros. También lo hace el llamado a Polos de Desarrollo Universitario (pdu), impulsado por el prorrector y director de la Comisión Coordinadora del Interior (cci) doctor Gregory Randall, que implica la radicación de importantes equipos docentes y de investigación de diferentes facultades, que desarrollarán actividades de enseñanza, investigación y extensión en el departamento de Rocha y en la región.

gaceta.UR 15

óscar de los santos | intendente municipal de maldonado

maldonado, la región y el proyecto universitario

Hace aproximadamente una década, un grupo de ciudadanos —docentes, estudiantes, profesionales universitarios— decidieron agruparse para hacer realidad un viejo sueño, y formaron la Comisión Pro Universidad en Maldonado. Su empuje logró que pocos años después, en la campaña electoral del 2005, el tema universitario fuera uno de los temas en debate. En ese entonces en Maldonado funcionaba la Tecnicatura de Administración de Empresas con muchas dificultades locativas. A partir de julio de 2005, con la asunción de la nueva administración municipal, se abre una nueva etapa de relacionamiento entre la ur y la Intendencia Municipal de Maldonado (imm). Cuando este gobierno se instaló, una de las primeras cosas que hizo fue establecer un convenio con la ur para el Plan de Ordenamiento Territorial, con la intención de incorporar a la academia en la definición y la estrategia de la planificación del terri-torio para los próximos 15 a 20 años. Ese plan ya fue presentado en sus grandes directrices y se encuentra ahora en la etapa en que los talleres territoriales definen, en el marco de la nueva Ley de Ordenamiento Territorial, los planes locales allí previstos. Pero, sobre todo, lo que marcó una nueva etapa histórica fue el trabajo junto con Treinta y Tres y Rocha —y esperemos que Lavalleja se pueda integrar— para concretar la regional este de la ur, un proyecto que ubica en Maldonado la sede principal pero que diversifica la propuesta de tecnicaturas y licenciaturas y otras carreras en el conjunto del territorio. Para esto fue necesaria la voluntad política del Ejecutivo, la mayoría de la Junta Departamental de Maldonado (jdm) y el cogobierno de la Universidad de destinar im-portantes recursos. La imm aportó el predio donde se construirá la sede y una partida de dinero superior al millón de dólares. En el caso de la ur, un monto muy importante, que ronda los tres millones de dólares. La construcción de la nueva sede sobre la base del proyecto arquitectónico ganador del concurso convocado por la ur y la imm comenzará en enero y, una vez finalizada, ubicará a la ur como un punto estratégico en el desarrollo de Maldonado.

La idea es que la ur no sólo sea un elemento de educación sino que sea una herramienta de investigación en términos ambientales, urbanísticos, de sustentabilidad y en la investigación de los problemas sociales que se generan en el entorno de los destinos turísticos, sino que también tenga —por vía de la extensión universitaria— una interacción con el sector público y el privado buscando y articulando respuestas entre todos. Y creo que va a ser un extraordinario catalizador para que empecemos a mirar el país en clave de región más que en clave de departamentos.

Si bien es cierto que nuestra tendencia es a abordar un proceso de descentralización que ponga a los gobiernos locales, a los nuevos municipios creados por la ley y a las comunidades de los territorios en condiciones de empoderarse y de pelear por sus territorios (en el marco de la distribución de los recursos), no cabe duda de que la interconexión que tiene Maldonado con Rocha, Treinta y Tres y Lavalleja —desde el punto de vista del turismo, de la producción, de los servicios, de la potencialidad de la infraestructura y logística— necesita una planificación estratégica que hace indispensable a la ur. A su vez, la ur no lo podría hacer sin la participación de los gobiernos locales y de la nueva sede regional, y tampoco los gobiernos municipales o la universidad podrián hacer si no se logra incorporar a este debate al sector privado. Cuando hablo del sector privado hablo del sector empresarial, de los sectores vinculados a las organizaciones de trabajadores y de las organizaciones sociales, ya que este proceso de extensión universitaria permitirá atender problemáticas so-ciales nuevas que se generan en la región. Necesitamos conocimiento y herramientas para dirimir los conflictos y tensiones que están en la sociedad. La investigación va a permitir dar respuestas más científicas, saliendo de los procesos de improvisación o de los antojos de los gobernantes de turno o de los dirigentes de turno de las corporaciones. Una estrategia a mediano y largo plazo contribuye también a que las tensiones y los conflictos tengan puertas de salida y no queden encapsulados en el tiempo.

La instalación de la ur va a significar un cambio cualitativo no sólo para Maldonado sino para toda la región y, particularmente, va a ser un extraordinario lugar de ensayo en términos ambientales. El desarrollo sustentable desde el punto de vista ambiental, los bienes finitos como son la franja costera, las reservas de agua dulce, nuestros humedales o los patrimonios arquitectónicos y urbanísticos deben ser parte de cuestiones que se pongan en valor, y la academia va a ser un elemento determinante para ayudarnos a identificar los caminos que debemos recorrer.

Es impensable imaginar el Maldonado de los próximos 15 años sin la presencia de la ur. Por eso nuestro departamento tiene hoy el enorme desafío de consolidar su presencia y su papel como centro universitario para toda la región.

16 gaceta.UR

la ciencia interior

con néstor mazzeo radicación de grupos de investigación en el cure

En marzo el investigador de

la Facultad de Ciencias (Fcien)

Néstor Mazzeo se afincará con su

esposa e hijo en Maldonado para dirigir un grupo de investigación

denominado “Ecología,

conservación y rehabilitación

de ecosistemas acuáticos

continentales”. Mientras se

construye la nueva sede del Centro

Universitario de la Región Este

(cure) Mazzeo mantendrá algunas de

sus tareas en Montevideo.

Mazzeo es una especie de adelantado del actual esfuerzo de la ur en el desarrollo de núcleos académicos en el interior, tanto por la vía del fortalecimiento de grupos ya existentes como por la creación de nuevos grupos o el traslado de otros. En los próximos meses, además del núcleo coordinado por Mazzeo, se instalarán en la sede de Maldonado otros tres grupos de investigación liderados por los doctores Antonio Lezama, Matías Arim, y el arquitecto Carlos Acuña. El cure-Maldonado también será sede de la Maestría en Gestión Costera que dirige el doctor Daniel Conde.

La ur está concentrada en construir un proyecto coherente que apunte al desarrollo de una Universidad de calidad —y por lo tanto incluya investigación, enseñanza y extensión—, en todo el territorio nacional. Para ello es preciso desarrollar masa crítica instalada en cada sede universitaria regional, que sea soporte académico de los Programas Regionales de Enseñanza Terciaria (pret).

Néstor Mazzeo tiene 42 años y cree que su vocación se debe a los documentales del científico francés Jacques Cousteau que miraba encantado cuando era niño. Ingresó a la Facultad de Humanidades y Ciencias en 1985 y enmarcó su perfil hacia la ecología y la oceanografía; luego de la dictadura y con el regreso de muchos docentes del exterior se interesó en la biología. Hoy es investigador de la Fcien en el área de Limnología, rama de la ecología que estudia los ecosistemas acuáticos continentales y las interacciones entre los organismos acuáticos y su ambiente. Desde este lugar ya participó en decenas de proyectos de investigación en la costa este del país.

El área de influencia del cure comprende los departamentos de Treinta y Tres, Rocha y Maldonado. “Para nosotros es una de las regiones más atractivas. A nosotros nos resultó muy cómodo postularnos a estos llamados porque casi todos los estudios que realizamos fuera de Montevideo fueron en la región este”, explicó Mazzeo.

técnicas de rehabilitación y restauración “La idea de fondo es que grupos de investigación se empiecen a instalar en el interior y que cada uno, en su temática, se transforme en referencia para el conjunto de la ur”, definió. La propuesta que presentó la Fcien consiste en desarrollar un departamento de Ecología y Evolución con dos grandes laboratorios: uno focalizado en biodiversidad y otro en ecología de los sistemas acuáticos. La instalación de todos los grupos involucrará la participación de cerca de 30 docentes.

Mazzeo indicó que las gestiones para los laboratorios y el presupuesto de los docentes están muy avanzadas. “Este proyecto tiene una dinámica que no había visto en otras iniciativas de la ur”, resumió. También está adelantada la elaboración de la oferta de enseñanza. “Esperamos llegar a fin de año con el esqueleto de las carreras de grado, tecnicaturas y ciclos iniciales que tendrá el cure”.

gaceta.UR 17

El grupo coordinado por Mazzeo nació hace once años para dar res-puesta al problema de la recuperación de pequeños lagos en la ciudad de Montevideo. Luego se extendió a Maldonado donde se ocupó de otros cuerpos de agua como las lagunas Blanca, del Diario y del Sauce. Hasta la llegada de otros científicos formados en el exterior, sus investigaciones se concentraban en los cuerpos de aguas quietas. “Ahora estamos abriendo un nuevo campo en lo que es la ecología de ríos y arroyos, algo que resulta vital para el país”. Desde hace tiempo los marcos teóricos generados en áreas tem-pladas y templadas-frías se evalúan junto a colegas de Europa y Estados Unidos para establecer su aplicación en áreas subtropicales.

“Nos interesan los aspectos teóricos de la estructura de los ecosistemas acuáticos, pero sobre todo desarrollar técnicas de rehabilitación y restauración”, explicó. Una de las alteraciones más frecuentes es la eutrofización, “un problema típico de los países basados en una matriz económica de la agricultura y la ganadería, que pro-duce un deterioro serio de la calidad del agua, limitando muchas veces el uso de los recursos hídricos”.

un experimento fabulosoDel lado institucional, Mazzeo define esta mudanza como “una gran oportunidad que nos permite pasar a una situación más estable”. En el grupo vinculado a este proyecto en particular participan entre doce y quince personas y sólo existe un cargo presupuestado; los demás trabajan por proyectos.

Además del interés profesional, “la idea del rectorado de Arocena de organizar nuevas estructuras nos parece muy atractiva. Vemos al cure como un experimento fabuloso, de formaciones muy disímiles, que resulta de mucho interés”.

La inauguración del nuevo edificio está programada para diciembre de 2011. Mientras tanto, “la idea es aprovechar para dejar armadas todas las carreras docentes. Eso implica que vamos a seguir muy activos en la Facultad de Ciencias, sobre todo por la infraestructura de laboratorios, y estaremos yendo y viniendo desde Maldonado”.

Mazzeo sostiene que no hay otro camino que la descentralización. “Si uno mira algunas ciudades del interior después de la instalación de los Centros Regionales de Profesores (cerp), más allá de los contextos políticos, se pueden ver cambios sociales impresionantes”. Según se-ñaló, la estrategia de tener mayor presencia en el interior “implica desarrollar las tres funciones universitarias y que las personas se radiquen en el lugar”. También destacó la movilidad de los estudiantes. “En Uruguay, movilizarse de una ciudad a otra para estudiar es muchas veces una barrera infranqueable, y hay que empezar a estimular esos movimientos. Tener sedes en Salto o en Maldonado facilita las cosas porque a un estudiante le resulta más rentable ir a estudiar al interior que a la capital”.

Desde que cursó su posgrado en Chile, a Mazzeo le inquieta alcanzar la edad de retirarse —al-rededor de los 65 años—, con la convicción intacta de que “hay que irse”. El mundo científico “es tan vocacional, te absorbe tanto, que fuera de él la gente no tiene otras cosas, y eso es un problema”. Por lo demás se imagina que permanecerá en Maldonado aun después del retiro. “Cuando estuve en Europa descubrí que el lugar donde me gustaba vivir era Uruguay, y ahora sé que ese lugar es en el interior”.

Néstor Mazzeo.

Foto de Juan Manuel Chaves.

18 gaceta.UR

El South American Institute for Resilience and Sustainability Studies (saras) es un centro de investigación que surge de la iniciativa conjunta de la ur, Wageningen University (Holanda) y la

Resilience Alliance (ra), y que próximamente se instalará en Bella Vista (Maldonado). Aborda, básicamente, los problemas de sustentabilidad y resiliencia de los sistemas ecológicos.

Según explicó Néstor Mazzeo “frente a la intervención humana, muchos sistemas naturales no funcionan de forma gradual o lineal, sino que permanecen sin cambios hasta que se produce

un umbral catastrófico. Muchas veces no sabemos dónde está ese umbral y tampoco tenemos capacidad de predecir el momento en que se va a dar”.

Lo que el instituto intenta desarrollar son elementos que generen la capacidad de prevenir los cambios ecológicos frente a las presiones humanas. Esa capacidad de amortiguar los cambios y

volverse a guardar sin alteraciones bruscas es lo que se denomina resiliencia. El saras estudia este tema junto al de sustentabilidad de manera conjunta; analizando la interacción entre los sistemas

sociales, económicos y naturales en los que se dan estos fenómenos.

La iniciativa que involucra a cinco socios (ur, Wageningen University, ra, Intendencia Municipal de Maldonado [imm], Ministerio de Educación y Cultura [mec]) se comenzó a gestar en 2007, pero en su desarrollo encontró varias barreras, sobre todo legales. “Nunca imaginamos que los

acuerdos entre este conjunto de instituciones, sobre todo entre las que están afuera del país, fueran tan trabajosos”.

La demora sirvió para que se desarrollaran una serie de programas de descentralización, se profundizara la creación del cure, y se pensaran estrategias de articulación con el saras.

“Desde el punto de vista funcional queremos ir más allá de la contribución científica, queremos montar un centro atractivo para que gente del exterior se radique, se den conferencias, se dicten cursos y se

pueda interactuar con alumnos de posgrados”, agregó Mazzeo.

saras: un programa internacional en uruguay

En la sede Maldonado conviven el Instituto Superior de Educación Física (isef), la carrera de Tecnólogo Informático (anep-ur), la Escuela de Administración (eda) de la Facultad

de Ciencias Económicas (Fcea), la Tecnicatura en Turismo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (fhce), y la Licenciatura en Diseño de Paisaje impartida

conjuntamente por las facultades de Arquitectura y de Agronomía.

En Rocha se están desarrollando la carrera de Relaciones Laborales de la Facultad de Ciencias Sociales (fcs), la Tecnicatura en Telecomunicaciones del Instituto de Tecnología y Estadística

del Litoral Atlántico (Itela) —“una innovación que asocia a antel, la Facultad de Ingeniería (Fing) y la Intendencia Municipal de Rocha (imr)”—, y cursos de Diseño y Creación Artística

del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes (ienba).

En Treinta y Tres se desarrollan actividades preparatorias de cursos y acciones de Extensión y Enseñanza vinculadas al medio rural.

En materia de Extensión también se verifican una actividad intensa del isef en Maldonado, y trabajos de pintura mural en Rocha coordinados por el ienba. Al último llamado de proyectos

de Extensión se presentaron más de diez propuestas que abarcan actividades en toda la región.

el cure hoyProyecto ganador del concurso para la sede del cure.

cortos.URciencias de la comunicación

espacios vacíos Director: Magdalena Schinca

Género: Ficción

Duración: 10 minutos

Año: 2009Manuel (Walter Reyno) y Miriam (Mercedes Castilla) tienen una rutina-ria vida matrimonial enmarcada por el agotador trabajo de él y la dedicación de ella a las actividades domésticas. Solo un cambio casual en sus cos-tumbres podrá transformar el tedio cotidiano en gestos de ternura que re-vivan el cariño.

Seis cortometrajes realizados por estudiantes de Ciencias de la Comunicación (Liccom) y de Bellas Artes (ienba) de la ur fueron seleccionados para participar en el X Festival Internacional de Escuelas de Cine que se llevó a cabo del 15 al 18 del pasado mes de octubre. Entre muchas obras de diversas partes del mundo, el documental Sonhoradelevantarse, realizado por estudiantes de ienba, fue premiado en la programación Viva la diferencia de Cinemateca. Estas son las nuevas propuestas cinematográficas de la ur.

ciencias de la comunicación

los capablanca Director: Marcelo Castro, Patricia Navas, Luciana Siri, Sofía Sienra

Género: Documental

Duración: 4 minutos

Año: 2008La vida actual de una pareja de humo-ristas que de las luces de los escenarios pasan a los pasillos de los ómnibus. A pesar de todo, permanecen intactos la pasión de entretener y el cariño por el público.

ciencias de la comunicación

sr. loopez Director: Daniel Machín

Género: Ficción

Duración: 5 minutos

Año: 2008 El señor Loopez desarrolla su rutina matinal habitual interrumpida constan-temente por un timbre.

ciencias de la comunicación

ratasDirector: Maite Baleato

Género: Ficción

Duración: 3 minutos

Año: 2009Tres amigos encuentran un bolso lleno de dinero y discuten qué hacer con él.

bellas artes

inviernoDirector: Diego Cristófano, Diego Fernández, Federico Corbo, Santiago González, Álvaro Matonte, Rodrigo Pereira

Género: Animación / Experimental

Duración: 8 minutos

Año: 2009“A” siente que algo cambió luego de una extraña conversación con “B”.

bellas artes

sonhoradelevantarse Director: Santiago Rodríguez, Fabrizio Bogado, Alfredo Laguarda, Andrés Cuenca y Sofía Dabarca

Género: Animación / Experimental

Duración: 3 minutos

Año: 2009Un joven amanece y se dispone a de-sayunar, pero una distracción lo lleva a vivir una experiencia fantástica entre la ficción y la realidad.

20 gaceta.UR

Una nueva usina cultural, esta vez en el marco del Programa Apex-Cerro, comienza a funcionar. Un convenio celebrado recientemente entre la ur y el Ministerio de Educación y Cultura (mec) lo hacen posible.

nueva usina cultural del mec en el programa apex-cerro

la cultura se hace usina

cultura.UR

El espacio, lindero al salón conocido como La Estancia, cuenta con una cabina de grabación completa, va-riedad de instrumentos musicales, y una sala audiovisual y estudio de audio.

El mec brinda todos los elementos técnicos y el personal de apoyo a las actividades, mientras que el progra-ma Apex instrumentará pasantías de estudiantes de Comunicación y Artes, que trabajarán con docentes

Directora del Apex-Cerro Susana Rudolf, rector de la ur Rodrigo Arocena, ministra de Educación y Cultura María Simon, director nacional de Cultura Hugo Achugar en la inauguración de la usina culrural en Apex-Cerro.

Foto de la Unidad de Información del programa Apex-Cerro

orientadores y en coordinación con el personal del ministerio. Los vecinos de la zona podrán utilizar las instala-ciones para producir sus demos de audio y audiovisuales, asesorados por el personal técnico.

El programa Usinas de la Cultura del mec pretende promover el acceso a las nuevas tecnologías de producción cul-tural y fomentar la descentralización, estableciendo centros de formación y producción. El objetivo es promover el desarrollo integral de la población a través de su participación en ese tipo de actividades. La iniciativa está dirigida a los sectores carenciados, particularmente a niños y jóvenes. La primera de las usinas está ubica-da en Salto, la segunda en el Centro de Desarrollo Económico Local del barrio Casavalle de Montevideo y la tercera en Durazno.

la ideaFrancisco Sanguiñedo, asistente de Dirección del Apex en el área de gestión y gran impulsor del proyec-to, relató a gaceta.UR cómo fue el proceso que llevó a la creación de la cuarta usina cultural del país.

El mec en principio había pensado trabajar sólo con las intendencias, con la idea de instalar dos usinas en Montevideo y nueve en el interior. Luego decidieron hacer una en cada departamento del interior.

Pero Apex hizo las gestiones ante la Dirección de Cultura y desde allí se les respondió que, aunque habían llegado tarde, la idea les in-teresaba y se podría concretar en 2010. “Nosotros insistimos en que teníamos ya una infraestructura que podía ser usada”, explicó Sanguiñedo, podía ser usada”, explicó Sanguiñedo, podía ser usada”

gaceta.UR 21

“entonces se quedaron pensando y a la semana siguiente nos llamaron para preguntarnos si podrían inaugu-rarla rápidamente”.

“Ahí se desató una vorágine de tra-bajo de cuatro o cinco semanas: en la infraestructura edilicia por parte nuestra, en la compra de los equipa-mientos necesarios por parte de ellos, y además por parte de ambos en la instrumentación de un acuerdo distinto al que ellos tenían con las in-tendencias”, señaló.tendencias”, señaló.tendencias”

aprendizaje y extensiónEl programa Apex (Aprendizaje y Extensión) de la ur trabaja en extensión universitaria desde hace dieciséis años. Está ubicado en un predio de tres hectáreas que perteneció al desaparecido Frigorífico del Cerro y que fue adquirido por la Intendencia Municipal de Montevideo (imm) y la ur, que comparte con el Centro Comunal Zonal (ccz) N°17 y el Parque Tecnológico Industrial. Más de mil estudiantes pasan por allí cada año. Este programa es uno de los pilares fundamentales de la extensión universitaria.Su área fundamental de trabajo es la salud. Entre otros, mantiene convenios con la imm y con el Ministerio de Salud Pública (msp), por los cuales está presente en todas las policlínicas de la zona. A través de un acuerdo con el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (inau), trabaja también en los clubes de niños y guarderías. En las escuelas de Primaria brinda fundamentalmente atención psicológica, con Secundaria trabaja más en salud orientada al deporte. También ha instrumentado los Equipos Barriales Operativos que trabajan en distintas áreas del Cerro. Son equipos estables de docentes y estudiantes que trabajan tendiendo redes con los vecinos.En sus instalaciones hay una cancha de fútbol abierta al barrio, donde también practica la tercera división del Club Atlético Cerro. Además hay un gimnasio cerrado que es utilizado para diversas disciplinas y que próximamente será refaccionado y tendrá vestuarios y baños. Los fondos para esa obra corresponden al Presupuesto Participativo debido a que un proyecto presentado por el Apex resultó ser el más votado por los vecinos en la última edición. Una biblioteca y acceso a internet son otros de los servicios que el programa ofrece a la comunidad.

quiénes participanAsí, el 23 de octubre se firmó el con-venio entre la ur y el mec, que tiene como distintivo “la necesaria inclusión de pasantías estudiantiles universita-rias”, como en todas las actividades rias”, como en todas las actividades rias”del programa. “El perfil diferencial de esta usina es la participación de los estudiantes universitarios y la vincu-lación de los docentes universitarios con los docentes de la usina”, recalcó con los docentes de la usina”, recalcó con los docentes de la usina”Sanguiñedo.

Acerca del público al que está dirigi-da la usina, explicó que se trata de “gente que de alguna manera se arre-gló, aunque sea golpeando una mesa, para hacer música y ahora tiene la posibilidad de canalizarlo de otra ma-nera, y de poder concretarlo en un cd. Se pretende ayudarlos a mejorar sus condiciones de trabajo”.

“Acá hay mucha actividad cultural y musical, que va desde las expresiones carnavaleras hasta las expresiones folclóricas o algunas individuales de acordeón, por ejemplo, que aparecen en este tipo de población tan popu-losa. Generalmente son autodidactas, no tienen apoyo y a veces ni siquiera tienen los instrumentos, saben tocar porque les prestaron una guitarra o un teclado, y ahora la usina les pres-ta todos los instrumentos, que son de primer nivel. Por otro lado está el tema de la edición de video y de au-dio”, agregó el docente.dio”, agregó el docente.dio”

cómo trabajanEn ese sentido, Hugo Achugar —Director Nacional de Cultura— señaló en la inauguración que en las

usinas culturales los docentes sim-plemente van a enseñar los métodos técnicos y no van a imponer un es-tilo musical o un género audiovisual específico: los usuarios van a tener la libertad de realizar sus producciones según sus propios gustos. Está claro que se trata de un importante desa-fío porque, según Sanguiñedo, será “una pulseada de complementación, donde no puede haber una primacía de unos de los sectores” y se deberán “adaptar muchas cosas a las realida-des locales”.

Otro aspecto diferencial de esta usi-na, directamente relacionado con su inserción en el Apex y las tareas que allí se desarrollan, es la posibilidad de la complementariedad entre cultura y salud. Los vecinos “vienen con sus preocupaciones musicales y noso-tros les agregamos otras condiciones: de salud, de atención psicológica, de vinculación con los asistentes socia-les”, señaló Sanguiñedo al respecto. les”, señaló Sanguiñedo al respecto. les”Es que el Apex es “un programa fundamentalmente de salud pero en-tendido en un sentido cultural: salud implica enseñanza”.

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Algunos de los asistentes al Salí Del Aula 2009 enÇlas escalinatas de la Facultad de Arquitectura.

Pa’ entrar en calor

Latasónica

Vista panorámica hall de la Facultad de Arquitectura donde se presenta-

ron los pósteres de los 113 proyectos estudiantiles.

El miércoles 28 de octubre 9 de octubre se llevó a cabo Salí del Aula 2009, actividad en la que se presentaron 113 proyectos estudiantiles de extensión, investigación y enseñanza. Al cierre, en las escalinatas de la Facultad de Arquitecutra, el público asistente disfrutó de un

excelente espectáculo musical.

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Pa’ entrar en calor

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Rodrigo Arocena

Durante la campaña electoral, la preocupación por la enseñanza uni-versitaria en el interior recibió una inesperada y bienvenida atención. Esto es lo fundamental, más allá de contradicciones en las propuestas. Si nos quedamos en simplificaciones contrapuestas, como país perderemos una gran oportunidad; podemos ga-narla si sumamos esfuerzos en torno a un programa nacional para la ex-pansión de la formación avanzada.

Desde marzo de 2007, la ur vie-ne impulsando la construcción de un verdadero Sistema Nacional de Enseñanza Terciaria Pública (snetp), constituido por varias institucio-nes, algunas ya existentes y otras a crear, todas autónomas, cogober-nadas, gratuitas, de libre acceso, estrechamente coordinadas entre sí y distribuidas en todo el territorio nacional.

Al país, a través de sus instituciones democráticas, le corresponde definir cómo será ese sistema. De acuerdo a la Ley de Educación de diciembre de 2008, la Educación Terciaria Pública estará constituida por la ur, el Instituto Universitario de Educación (iude) y los Institutos de Educación Terciaria.

La misma ley dispuso la creación del iude y del Instituto Terciario Superior (its) “constituido por una red de instituciones ubicadas en diferentes lugares del país”. Están funcionando

las comisiones de implantación del iude y del its, con representan-tes de la Administración Nacional de Eduación Pública (anep), el Ministerio de Eduación y Cultura (mec), la ur y, en el primer caso, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (inau).

Paralelamente la ur, a partir de la valoración crítica de una experiencia de medio siglo, ha venido impul-sando una estrategia para el interior redefinida también en 2007. La com-ponen tres pilares:

la puesta en marcha de a.Programas Regionales de Enseñanza Terciaria (pret), elabo-rados y ejecutados en conjunto con otras instituciones públicas y actores sociales de cada región;

la construcción de Centros b.Universitarios Regionales (Cenur), agrupando emplaza-mientos ya existentes y creando otros;

el impulso a los Polos de c.Desarrollo Universitario (pdu), mediante la radicación en el área de cada centro de grupos de alta dedicación con programas vin-culados a prioridades regionales. A todo ello se ha dedicado parte significativa del incremento presupuestal de la ur.

En octubre se publicó el fascículo La Universidad en el interior que rinde Universidad en el interior que rinde Universidad en el interiorcuentas a la sociedad de cómo se viene implementando esa estrate-gia y, en particular, de cómo se está ampliando la oferta educativa, la que

incluye la puesta en marcha de los tecnólogos utu-ur.

Se están construyendo los centros universitarios del noroeste, del no-reste y de la región este; se analiza cuándo se podrían crear uno o dos centros más, en la región del sudoes-te y del centro del país. Se trabaja para que cada uno de esos centros tenga cada vez más profunda inser-ción en su región, mayor cuota de autogestión y mejor nivel académico, conjugando enseñanza, investigación y extensión, pues de lo contrario no se trata de labor universitaria.

Varias Intendencias se han cons-tituido en socios mayores de la construcción de los centros. Se apun-ta a que en cada región se compartan recursos —docentes, cursos, locales, infraestructura— con el iude y el its, multiplicando así las ofertas educati-vas y las trayectorias de aprendizaje.

Un sistema de enseñanza terciaria y universitaria con alcance nacio-nal está en germen. A la República le corresponde ir definiendo las instituciones que lo compondrán, sus cometidos, las modalidades de coordinación y las prioridades regio-nales, atendiendo seguramente a las opiniones prevalecientes en cada re-gión. Las buenas soluciones pueden ser varias. Lo decisivo es coordinar esfuerzos, apreciando con realismo tanto las dificultades como las po-sibilidades, con visión generosa de largo plazo.

gran oportunidad para gran oportunidad para gran oportunidad para la enseñanza terciaria

y universitaria en el interiory universitaria en el interiory universitaria en el interiory universitaria en el interiory universitaria en el interior

Regional Norte-Salto

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