FUNDAMENTOS DEL REGIONALISMO Y DESARROLLOS RECIENTES EN LA REGION

FUNDAMENTOS DEL FUNDAMENTOS DEL REGIONALISMO Y REGIONALISMO Y

DESARROLLOS RECIENTES DESARROLLOS RECIENTES EN LA REGION EN LA REGION

SEBASTIAN SAEZSEBASTIAN SAEZEXPERTOEXPERTO

DIVISIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL E DIVISIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL E INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

CEPAL, NACIONES UNIDASCEPAL, NACIONES UNIDAS

ACUERDOS REGIONALESACUERDOS REGIONALES

¿¿qué objetivos se han querido qué objetivos se han querido alcanzar?alcanzar?

¿qué tipo de acuerdos se debe ¿qué tipo de acuerdos se debe negociar? negociar?

¿¿Qué no deben hacer los acuerdos Qué no deben hacer los acuerdos comerciales?comerciales?

¿con¿con qué países se debe qué países se debe negociarnegociar? ?

Canada

USA

Mexico

Chile

Uruguay Paraguay

Brazil Argentina Mercosur

Bolivia

Colombia

Venezuela

Peru

Ecuador

Costa Rica

Nicaragua

El Salvador Honduras

Guatemala

CACM

Trinidad & Tobago

Antigua & Barbuda Barbados

Belize

Dominica Grenada

Guyana Jamaica

Suriname

St. Lucia

St. Vincent & Grenadines St. Kitts & Nevis

CARICOM

Panama

Dominican Republic

Andean Community

FTAA

Bahamas

Haiti

Brunei Cambodia Indonesia

Laos Malaysia Myanmar

Philippines

Singapore

Thailand Vietnam

Japan

New Zealand

Australia

ASEAN

South Korea

PR China Hong Kong

Taiwan Russia

Papua New Guinea

APEC Intra -LAC in force Intra -Asia - Pacific in force Intra -LAC Under Negotiation Trans -Pacific Under Negotiation Negotiations under strong consideration

APEC

ACUERDOS REGIONALES EN ALCACUERDOS REGIONALES EN ALC

ACUERDOS REGIONALES: ACUERDOS REGIONALES: ¿SON IMPORTANTES?¿SON IMPORTANTES?

Fuente: OMC

ACUERDOS REGIONALES EN LA OMCACUERDOS REGIONALES EN LA OMC

0

50

100

150

200

250

300

350

1948

1951

1954

1957

1960

1963

1966

1969

1972

1975

1978

1981

1984

1987

1990

1993

1996

1999

2002

2005

MUNDO

AMERICA LATINAGATT

OMC

NUMERO DE ACUERDOS NOTIFICADOS

Fuente: OMC

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Latin America (18)

S. America (ecl. Chile)

Venezuela

Uruguay

Dominican Rep.

Peru

Paraguay

Panama

Nicaragua

Mexico

Honduras

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Costa Rica

Colombia

Chile

Brazil

Bolivia

Argentina

bilateral IPTAs bilateral EPTAs plurilateral IPTAs plurilateral EPTAs without PTAs

FLUJOS DE EXPORTACIONES POR TIPO DE COMERCIO

Source: ECLAC, International Trade and Integration Division

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Latin America (18)

S. America (ecl. Chile)

Venezuela

Uruguay

Dom. Republic

Peru

Paraguay

Panama

Nicaragua

Mexico

Honduras

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Costa Rica

Colombia

Chile

Brazil

Bolivia

Argentina

bilateral IPTAs bilateral EPTAs plurilateral IPTAs plurilateral EPTAs without PTAs

FLUJOS DE EXPORTACIONES POR TIPO DE COMERCIO

Source: ECLAC, International Trade and Integration Division


Por qué ?Por qué ?

Sistema Multilateral Sistema Multilateral ImperfectoImperfecto;;

Negociaciones Negociaciones lentaslentas y y complejascomplejas;;

Velocidad de apertura y cobertura Velocidad de apertura y cobertura asimétricas;asimétricas;

Dificultad para influir en la agenda;Dificultad para influir en la agenda;

La realidad mundial que nos rodea.La realidad mundial que nos rodea.

ACUERDOS REGIONALESACUERDOS REGIONALES¿qué tipo de acuerdos se debe ¿qué tipo de acuerdos se debe

negociar? negociar? Desgraciadamente la teoría Desgraciadamente la teoría

económica no responde económica no responde satisactoriamente esta pregunta. satisactoriamente esta pregunta. Rudiger Dornbusch señala que: "En el Rudiger Dornbusch señala que: "En el área de política comercial una buena área de política comercial una buena dosis de sentido común debe llenar los dosis de sentido común debe llenar los vacíos dejados por la ausencia de una vacíos dejados por la ausencia de una teoría sólida, la cual -de existir- debería teoría sólida, la cual -de existir- debería proporcionar una guía". proporcionar una guía".


DDisponemos de criterios respecto de qué isponemos de criterios respecto de qué no no deben hacerdeben hacer los acuerdos comerciales: los acuerdos comerciales:

NNo deben desviar comercio; o deben desviar comercio;

DDeben mantener el volumen de comercio de sus eben mantener el volumen de comercio de sus miembros respecto del resto del mundo y aumentar miembros respecto del resto del mundo y aumentar el volumen de comercio entre sus miembros el volumen de comercio entre sus miembros (Teorema de Kemp y Wan). Es decir, no deben (Teorema de Kemp y Wan). Es decir, no deben crear barreras comerciales adicionales respecto de crear barreras comerciales adicionales respecto de terceros países.terceros países.

¿con¿con qué países se debe negociar qué países se debe negociar? ? La teoría económica ha sido incapaz de La teoría económica ha sido incapaz de

darnos una regla o recomendación darnos una regla o recomendación simple en términos de bienestar social simple en términos de bienestar social respecto de qué países en particular se respecto de qué países en particular se debe escoger como socios para un debe escoger como socios para un acuerdo bilateral.acuerdo bilateral.


El socio principal de un país es un candidato El socio principal de un país es un candidato natural;natural;

La geografía juega un papel muy importante en la La geografía juega un papel muy importante en la elección de un socio comercial;elección de un socio comercial;

Patrones de comercio e impacto en términos de Patrones de comercio e impacto en términos de intercambio;intercambio;

Evidencia empírica que estudia las"externalidades Evidencia empírica que estudia las"externalidades de la seguridad" señala que existen mayores de la seguridad" señala que existen mayores niveles de comercio entre países que son aliados niveles de comercio entre países que son aliados estratégicos que entre aquellos que se consideran estratégicos que entre aquellos que se consideran o son adversarios.o son adversarios.


No ser No ser dogmáticosdogmáticos y aplicar recetas y aplicar recetas iguales siempre; saber iguales siempre; saber discriminardiscriminar y y ser ser selectivosselectivos: no todos los : no todos los temastemas deben ser incluidos;deben ser incluidos; no todos los no todos los acuerdos son acuerdos son necesariosnecesarios; ;

Ser Ser consistentesconsistentes en tratamiento de en tratamiento de temas;temas;

Saber establecer Saber establecer límiteslímites y no y no menoscabarmenoscabar la habilidad de conducir la habilidad de conducir política económica.política económica.

¿CÓMO ABORDARLOS?¿CÓMO ABORDARLOS?

¿¿qué objetivos se han querido alcanzar?qué objetivos se han querido alcanzar? Proteger y estabilizar el acceso a los mercados;Proteger y estabilizar el acceso a los mercados; Eliminar barreras al comercio que de otras Eliminar barreras al comercio que de otras

maneras resultaría más maneras resultaría más difícildifícil;; Promover la exportación de bienes Promover la exportación de bienes

manufacturados y de serviciosmanufacturados y de servicios;; Avanzar en todas las dimensiones del comercio: Avanzar en todas las dimensiones del comercio:

NAFTA como modelo de integración, CAN y NAFTA como modelo de integración, CAN y MERCOSUR;MERCOSUR;

Velocidad de apertura.Velocidad de apertura.


CONTENIDO BASADOS MODELO CONTENIDO BASADOS MODELO ALADI: ACE, MERCOSUR Y CANALADI: ACE, MERCOSUR Y CAN

COMERCIO DE

BIENES

INVERSIONES

EXCEPCIONESCOMERCIO DE

SERVICIOS

INFLUENCIA DE OMC

ALADI

ssc

CONTENIDO BASADOS EN NAFTACONTENIDO BASADOS EN NAFTA

OTC Y MSFPRODUCTOS

TEXTILES

AGRICULTURA

COMERCIO DE

BIENES

INVERSIONES

EXCEPCIONES

COMERCIO DE SERVICIOS

TRANSPARENCIA

SERVICIOS FINANCIEROS

MOVIMIENTO DE

PERSONAS

REGLAS

TELECOM

COMPETENCIA

TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO

ssc

Todos los posibles a la vez son imposibles;Todos los posibles a la vez son imposibles;

TraslapoTraslapo de derechos y obligaciones; de derechos y obligaciones;

Reglas de origen: evidencia;Reglas de origen: evidencia;

Tratamiento de nuevos temas;Tratamiento de nuevos temas;

Cobertura temática de los acuerdos;Cobertura temática de los acuerdos; RResguardar la facultad para aplicar políticas esguardar la facultad para aplicar políticas que no tienen una orientación comercial sino que no tienen una orientación comercial sino que buscan alcanzar determinados objetivos que buscan alcanzar determinados objetivos legítimos de política económica.legítimos de política económica.

ACUERDOS REGIONALES:ACUERDOS REGIONALES:PROBLEMASPROBLEMAS

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

America Latina y El Caribe

CAN

MERCOSUR

MCCA

CARICOM

Asia

NAFTA

UE

2000-20041990-1994

El comercio intrarregional en los diversos El comercio intrarregional en los diversos esquemas de integragión es bajo, y aún hay esquemas de integragión es bajo, y aún hay

espacio para su mayor potenciaciónespacio para su mayor potenciación

Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional e Integración, sobre la base de información oficial

El coeficiente de comercio intra-

regionalen la CSN es del

18.7%

Características de la integración regional

Bajo grado de aperturaBajo grado de aperturaEl comercio intra-regional no ha retornado a El comercio intra-regional no ha retornado a los niveles anteriores a la crisis asiáticalos niveles anteriores a la crisis asiáticaComercio intra-regional con mayor valor Comercio intra-regional con mayor valor agregado y muy sensible al ciclo económicoagregado y muy sensible al ciclo económico

Institucionalidad débil, sobre todo en lo que Institucionalidad débil, sobre todo en lo que respecta a la solución de controversiasrespecta a la solución de controversiasBaja credibilidad, dado que las normas Baja credibilidad, dado que las normas comunitarias no se aplicancomunitarias no se aplicanAusencia de coordinación macroeconómica Ausencia de coordinación macroeconómica y gestión de las asimetríasy gestión de las asimetrías

Todos los posibles a la vez son Todos los posibles a la vez son imposibles;imposibles; TraslapoTraslapo de derechos y obligaciones; de derechos y obligaciones; Reglas de origen: evidencia;Reglas de origen: evidencia;Cobertura temática de los acuerdos;Cobertura temática de los acuerdos; RResguardar la facultad para aplicar esguardar la facultad para aplicar políticas que no tienen una orientación políticas que no tienen una orientación comercial sino que buscan alcanzar comercial sino que buscan alcanzar determinados objetivos legítimos de determinados objetivos legítimos de política económica;política económica;Tratamiento de nuevos temas.Tratamiento de nuevos temas.

ACUERDOS REGIONALES:ACUERDOS REGIONALES:PROBLEMASPROBLEMAS

TEMAS “NUEVOS”TEMAS “NUEVOS”

Inversiones;Inversiones; Comercio de Servicios;Comercio de Servicios; Propiedad Intelectual;Propiedad Intelectual; Aspectos analizados:Aspectos analizados:

Qué tan lejos respecto de la OMC ?Qué tan lejos respecto de la OMC ? Qué tan liberalizadores han sido los ALC ?Qué tan liberalizadores han sido los ALC ? Impactos sobre espacios de Política ?Impactos sobre espacios de Política ?

INVERSIONES Y INVERSIONES Y ACUERDOS ACUERDOS

COMERCIALESCOMERCIALES

ACUERDOS BILATERALES: ACUERDOS BILATERALES: COMERCIALES DE INVERSIONES Y DOBLE COMERCIALES DE INVERSIONES Y DOBLE

TRIBUTACIÓNTRIBUTACIÓN

Fuente: UNCTAD y OMC.Nota: Se refiere a acuerdos acumulados

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

Acuerdo de Doble Tributación Acuerdos Bilaterales de Inversiones

Acuerdos Regionales OMC

Indice 1980=100 Número de acuerdos2559

Número de acuerdos: 173

Número de acuerdos: 2392

DISPOSICIONES COMUNES EN DISPOSICIONES COMUNES EN TRATADOS DE INVERSIONTRATADOS DE INVERSION

Definiciones: qué inversiones estan cubiertas? Definiciones: qué inversiones estan cubiertas? Tipo de trato:Tipo de trato:

Trato mínimo: de conformidad con el derecho internacional Trato mínimo: de conformidad con el derecho internacional consuetudinario, incluido consuetudinario, incluido trato justotrato justo y y equitativoequitativo: implica acceso : implica acceso a tribunales nacionales, órganos administrativos, a tribunales nacionales, órganos administrativos, reglamentaciones, etcétera en igualdad de condiciones respecto reglamentaciones, etcétera en igualdad de condiciones respecto de nacionales;de nacionales;

Trato Nacional: principio “liberalizador”;Trato Nacional: principio “liberalizador”; Trato de Nación Más Favorecida: principio no discriminación.Trato de Nación Más Favorecida: principio no discriminación.


Disposiciones sobre Operación:Disposiciones sobre Operación: Requisitos de desempeño: prohibición;Requisitos de desempeño: prohibición; Transferencias: libertad;Transferencias: libertad; Expropiación:Expropiación:

• Directa e indirectaDirecta e indirecta• Compensación.Compensación.


Solución de controversias:Solución de controversias:• Estado-Estado;Estado-Estado;• Inversionista-Estado.Inversionista-Estado.

Excepciones generales:Excepciones generales: Protección de la salud;Protección de la salud; Medio ambiente;Medio ambiente; Bienestar público.Bienestar público.

CONSECUENCIAS DE POLITICASCONSECUENCIAS DE POLITICAS

Impactos en términos de Impactos en términos de instrumentos instrumentos y sus y sus efectos:efectos: Compromisos de no discriminación implican Compromisos de no discriminación implican

asegurar que el efecto de los mismos debe ser asegurar que el efecto de los mismos debe ser neutral, afecten por igual a nacionales y neutral, afecten por igual a nacionales y extranjeros, y respecto de terceros;extranjeros, y respecto de terceros;

Ello en la medida que en el acuerdo no se hayan Ello en la medida que en el acuerdo no se hayan hecho reservar respecto de sectores o medidas;hecho reservar respecto de sectores o medidas;

Compromisos en materia de operación implican Compromisos en materia de operación implican que instrumentos de política deben ser neutrales que instrumentos de política deben ser neutrales respecto de las decisiones de operación de la respecto de las decisiones de operación de la inversión. Limita la posibilidad de dirigir la inversión. Limita la posibilidad de dirigir la inversión. inversión.


Impactos en términos de la conducción Impactos en términos de la conducción de políticas; de políticas; Antes tratados procuraban proteger Antes tratados procuraban proteger

inversión respecto de expropiación directa inversión respecto de expropiación directa y asegurar compensación;y asegurar compensación;

Evolución reciente amplía concepto hacia Evolución reciente amplía concepto hacia expropiación indirecta producto de expropiación indirecta producto de acciones regulatorias del Estado. Aspecto acciones regulatorias del Estado. Aspecto que genera mayor controversia.que genera mayor controversia.


Delicado balance entre derechos del Delicado balance entre derechos del inversionista y el Estado; inversionista y el Estado;

Dificultad para encontrar un regla Dificultad para encontrar un regla general que “blinde” derecho a regular general que “blinde” derecho a regular del Estado a todo evento sin afectar la del Estado a todo evento sin afectar la razón de ser de estos tratados;razón de ser de estos tratados;

Toda solución jurídica deberá Toda solución jurídica deberá pobrarse caso a caso.pobrarse caso a caso.

CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION

Tres criterios:Tres criterios: Grado de interferencia con los derechos Grado de interferencia con los derechos

de propiedad:de propiedad:• Impacto económico severo;Impacto económico severo;• Duración de la regulación;Duración de la regulación;

Carácter de la regulación: promover una Carácter de la regulación: promover una propósito social o de bienestar general. propósito social o de bienestar general. Acciones para hacer cumplir la ley;Acciones para hacer cumplir la ley;

Interferencia con expectativas Interferencia con expectativas identificables y razonables del identificables y razonables del inversionista. inversionista.

COMERCIO DE COMERCIO DE SERVICIOSSERVICIOS

COMERCIO DE COMERCIO DE SERVICIOS: MODELOSSERVICIOS: MODELOS

ESTADOS ESTADOS UNIDOS UNIDOS CANADACANADA

MODELOMODELO

ADOPTADOADOPTADO

UNION UNION EUROPEAEUROPEA

MERCOSURMERCOSUR GATSGATS EN NEGOCIACIONEN NEGOCIACION

CANCAN NAFTA NAFTA (COLOMBIA, (COLOMBIA, Ecuador, Ecuador, Peru)Peru)

GATSGATS EN NEGOCIACIONEN NEGOCIACION

SIECASIECA NO TIENENO TIENE EN NEGOCIACIONEN NEGOCIACION

CHILECHILE NAFTANAFTA En sus negociaciones privilegia En sus negociaciones privilegia modelo NAFTA. Pero con reformasmodelo NAFTA. Pero con reformas

GATSGATS

MEXICOMEXICO NAFTANAFTA En sus negociaciones privilegia En sus negociaciones privilegia modelo NAFTA. Pero con reformasmodelo NAFTA. Pero con reformas

HIBRIDO, HIBRIDO, Compromisos en Compromisos en negociaciónnegociación

ENTENDIENDO LAS ENTENDIENDO LAS DIFERENCIASDIFERENCIAS

COMPONENTES DEL COMERCIO COMPONENTES DEL COMERCIO DE SERVICIOSDE SERVICIOS

INVERSIONES

EXCEPCIONES

COMERCIO TRANSFRONTERIZO

TRANSPARENCIA

SERVICIOS FINANCIEROS

MOVIMIENTO DE PERSONAS DE

NEGOCIOS

ANEXOS I & II

TELECOM

COMPETENCIA

COMERCIO DE SERVICIOS

RESULTADOS DE DISTINTOS RESULTADOS DE DISTINTOS MODELOS: DIFERENCIAS DE MODELOS: DIFERENCIAS DE

RESULTADOS?RESULTADOS? Difícil de evaluar: OMC ó ALC;Difícil de evaluar: OMC ó ALC; Stand-still es el enfoque predominante;Stand-still es el enfoque predominante; Excepciones y exclusiones;Excepciones y exclusiones; No hay medidas de facilitación de comercio No hay medidas de facilitación de comercio

(reduzcan carga regulatoria);(reduzcan carga regulatoria); En el contexto de negociaciones con países En el contexto de negociaciones con países

desarrollados han habido cambios regulatorios;desarrollados han habido cambios regulatorios; Sectores de mayor desarrollo son servicios Sectores de mayor desarrollo son servicios

financieros, telecomunicaciones y en menor medida financieros, telecomunicaciones y en menor medida transporte marítimo;transporte marítimo;

Espacios de Política?Espacios de Política?

LOS DERECHOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD PROPIEDAD

INTELECTUAL EN LOS INTELECTUAL EN LOS ACUERDOS ACUERDOS

COMERCIALESCOMERCIALES

QUE ES LA PI?QUE ES LA PI?

A. Derechos de autor y derechosA. Derechos de autor y derechos conexos conexos Derecho de autorDerecho de autor Derechos de los artistas intérpretes o Derechos de los artistas intérpretes o

ejecutantesejecutantes Derechos de los productores de fonogramasDerechos de los productores de fonogramas

• fijación del sonidofijación del sonido

• publicaciónpublicación Derechos de radiodifusión/emisiónDerechos de radiodifusión/emisión

QUE ES LA PI?QUE ES LA PI?

B. Propiedad industrialB. Propiedad industrial Protección de los signos distintivosProtección de los signos distintivos

• marcas de fábrica o de comerciomarcas de fábrica o de comercio• indicaciones geográficasindicaciones geográficas

Otros tipos de propiedad intelectualOtros tipos de propiedad intelectual• PatentesPatentes• Dibujos y modelos industrialesDibujos y modelos industriales• Esquemas de trazado (topografías) de Esquemas de trazado (topografías) de

circuitos integradoscircuitos integrados• Secretos industriales (protección de la Secretos industriales (protección de la

información no divulgada)información no divulgada)

NORMAS COMUNESNORMAS COMUNES

Principios básicosPrincipios básicos No discriminaciónNo discriminación

• Principio de la nación más favorecidaPrincipio de la nación más favorecida• Trato nacionalTrato nacional

Principio de transferecnia de la tecnologíaPrincipio de transferecnia de la tecnología• Protección durante un período determinado = Protección durante un período determinado =

Incentivos para el desarrollo de tecnologías nuevas Incentivos para el desarrollo de tecnologías nuevas y de creaciones que después (finalizado el período y de creaciones que después (finalizado el período de protección) se ponen a disposición de todos.de protección) se ponen a disposición de todos.

Necesidad de establecer un equilibrio entre los Necesidad de establecer un equilibrio entre los intereses del creador / inventor y los de los usuarios.intereses del creador / inventor y los de los usuarios.

EL GRAN CAMBIO DE LOS EL GRAN CAMBIO DE LOS ADPICADPIC

PI entra de lleno en el sistema comercial PI entra de lleno en el sistema comercial internacionalinternacional TN y NMFTN y NMF Solución de controversiasSolución de controversias

Estándares mínimos de protección en cada una Estándares mínimos de protección en cada una de sus disciplinasde sus disciplinas

Observancia de los derechosObservancia de los derechos Cambio especialmente trascendental para la Cambio especialmente trascendental para la

regiónregión

EL GRAN CAMBIO DE LOS EL GRAN CAMBIO DE LOS ADPICADPIC

ADPIC como índice de armonizaciADPIC como índice de armonización ón profundaprofunda

AL y su adecuación al ADPICAL y su adecuación al ADPIC Las iniciativas de aceleración de la Las iniciativas de aceleración de la

armonización post-ADPICarmonización post-ADPIC NAFTANAFTA Los acuerdos promovidos por la UE, Los acuerdos promovidos por la UE,

EFTA, EU≠ de enfoque.EFTA, EU≠ de enfoque.

LOS MODELOS EN LOS MODELOS EN MATERIA DE PIMATERIA DE PI

LOS ACUERDOS DE LA LOS ACUERDOS DE LA UNION EUROPEAUNION EUROPEA

AdhesiAdhesión a acuerdos multilateralesón a acuerdos multilaterales Acuerdo de vinos y espirituosasAcuerdo de vinos y espirituosas Partes conceden y aseguran protección Partes conceden y aseguran protección

adecuada y efectiva de los DPI, acordes con las adecuada y efectiva de los DPI, acordes con las más altas normas internacionales, incluidos los más altas normas internacionales, incluidos los medios efectivos para hacer cumplir tales medios efectivos para hacer cumplir tales derechos previstos en los tratados derechos previstos en los tratados internacionalesinternacionales

ESTADOS UNIDOS: ESTADOS UNIDOS: CARACTERÍSTICAS PRINCIPALESCARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

Arquitectura internacional de la PI: los Arquitectura internacional de la PI: los estándares mínimosestándares mínimos

Tratamiento amplio de disciplinas de PI Tratamiento amplio de disciplinas de PI incluyendo patentes y productos incluyendo patentes y productos regulados, derecho de autor y derechos regulados, derecho de autor y derechos conexos, signos satelitales, nombres de conexos, signos satelitales, nombres de dominio, signos marcarios e indicaciones dominio, signos marcarios e indicaciones geográficasgeográficas

Los espacios de Los espacios de polpolíticaítica

Mas que ADPIC: ADPIC Plus?Mas que ADPIC: ADPIC Plus? SSí!í! Es ello contrario a la arquitectura Es ello contrario a la arquitectura

internacional? No!internacional? No! Pero, ADPIC consagra libertad de Pero, ADPIC consagra libertad de

implementaciimplementación “en el marco de su propio ón “en el marco de su propio sistema y práctica jurídicos” (Art. 1.1)sistema y práctica jurídicos” (Art. 1.1)

ALCs han adoptado un activa política de acuerdos bilaterales y regionales;

Esta política ha apoyado y complementado el proceso de reformas adoptado a fines de los 80s inicio de 90s;

Proceso de integración regional distinto del pasado;

Intra-regional;

Extra-regional.

Comercio intra-regional aún débil;

Problemas en los esquemas de integración regional ;

Aún hay una débil relación entre crecimiento de exportaciones y PIB.

CONCLUSIONES: RASGOS CONCLUSIONES: RASGOS DE LA INTEGRACIONDE LA INTEGRACION

CONCLUSIONES: RASGOS DE CONCLUSIONES: RASGOS DE LA INTEGRACIONLA INTEGRACION

Hay un déficit de credibilidad de los Hay un déficit de credibilidad de los esquemas de integración ALCs; esquemas de integración ALCs;

Existe desconección entre los numerosos Existe desconección entre los numerosos acuerdos negociados;acuerdos negociados;

Desempeño económico de socios regionales Desempeño económico de socios regionales afecta el comercio intra-regional;afecta el comercio intra-regional;

Los acuerdos negociados no han abordado Los acuerdos negociados no han abordado de manera efectiva las barreras no de manera efectiva las barreras no arancelarias;arancelarias;

Débil estructura institucional, Débil estructura institucional, especialmente para abordar controversias especialmente para abordar controversias comerciales.comerciales.

CONCLUSIONES: RASGOS DE CONCLUSIONES: RASGOS DE LA INTEGRACIONLA INTEGRACION

No se han abordado medidas de facilitación No se han abordado medidas de facilitación de comercio;de comercio;

Problemas de transparencia y falta de Problemas de transparencia y falta de procedimientos administrativos previsibles;procedimientos administrativos previsibles;

Se mantienen problemas de infraestructura: Se mantienen problemas de infraestructura: la región no está conectada;la región no está conectada;

Integración regional favorece exportaciones Integración regional favorece exportaciones manufactureras;manufactureras;

Problemas de coordinación macroeconómica Problemas de coordinación macroeconómica y de manejo de asimetrías entre paísesy de manejo de asimetrías entre países;;

FUNDAMENTOS DEL REGIONALISMO Y DESARROLLOS RECIENTES EN LA REGION

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