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Foro Binacional de Políticas Públicas sobre Migración y Salud Global
San Luis de Potosí,6 de octubre de 2014
Paula LeiteUnidad de Política Migratoria
Secretaría de Gobernación
Mesa 4. Salud ocupacional
Elevados riesgos de salud laboral entre los migrantes mexicanos en EEUU
Factores:• Alta concentración en ocupaciones riesgosas• Condiciones laborales precarias• Limitada cobertura de seguridad médica• Desconocimiento de derechos laborales y de los mecanismos para poder
ejercerlos• Estatus migratorio indocumentado• Temor a ser despedido• Barreras lingüísticas y culturales
Necesidades de información: • ¿Quién se está enfermando/accidentando y en qué sectores?• ¿cómo se está enfermando/accidentando?• ¿de qué forma se puede prevenir?• ¿Qué pasa/hace después de la enfermedad o accidente?
Un acercamiento al problema de la salud laboral de los migrantes mexicanos a
partir de la EMIF Norte
Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México
(EMIF NORTE) Encuesta que se aplica de manera continua (desde 1993) a los
flujos migratorios en ambas direcciones: sur-norte y norte-sur
La EMIF capta el desplazamiento y, a partir de éste, recupera lascaracterísticas sociodemográficas y económicas del migrante, ysu experiencia migratoria, entre otros aspectos
Las entrevistas se hacen cuando los migrantes llegan o salen dela ciudad fronteriza de entrevista, o bien, después de serentregados a las autoridades migratorias mexicanas (terminalesde camiones, aeropuertos, sitios de taxis, terminales decombis, puntos de entrega de repatriados)
Módulos sobre temas especiales: salud y riesgos laborales,salud mental, empleo temporal, percepción de riesgos de lamigración, repatriación y separación familiar, reinserción laboral,discriminación
Flujos y poblaciones captados por la EMIF Norte
Desplazamientos no voluntarios
Procedentes del Sur
Procedentes de Estados Unidos (terrestres)
Devueltos por las autoridades migratorias
estadounidenses
Procedentes del Sur con destino la Frontera Norte
Procedentes de Estados Unidos residentes en México
Mexicanos devueltos por Estados Unidos residentes en México
Sur-Norte
Norte-Sur
Dirección de desplazamiento
FLUJOS POBLACIÓN OBJETIVODesplazamientos voluntarios
Procedentes del Sur con destino Estados Unidos
Procedentes de Estados Unidos residentes en aquel país
Procedentes de Estados Unidos (aéreos)
Procedentes de Estados Unidos residentes en México
Procedentes de Estados Unidos residentes en aquel país
Procedentes de la Frontera Norte
Procedentes de la Frontera Norte
Mexicanos devueltos por Estados Unidos residentes en aquel país
EMIF NORTEFlujo de Procedentes de Estados Unidos
Cuestionario básico
En Estados Unidos, ¿tiene derecho a los servicios médicos (de Medicare, Medicaid, seguro privado, otrotipo)
Durante los últimos 12 meses, ¿sufrió algún accidente, padecimiento o enfermedad en Estados Unidosque le haya impedido trabajar por más de un día?
Este accidente, padecimiento o enfermedad, ¿fue a consecuencia de su trabajo? En esa ocasión, ¿utilizó los servicios médicos?
Módulo (2º trimestre de 2013)
Durante su última estancia en Estados Unidos, ¿tuvo algún accidente o enfermedad a consecuencia desu trabajo que requiriera atención médica y que le haya impedido trabajar por más de un día?
¿Qué tipo de accidente o enfermedad sufrió? ¿El accidente o enfermedad del que nos habla fue en el último trabajo que tuvo en Estados Unidos? El accidente o enfermedad, lo incapacitó de manera… Temporal; Permanente, pero le permite continuar
trabajando; Permanente, ya no le permite trabajar ¿Durante el tiempo que estuvo incapacitado, ¿le pagaron los días que no trabajó? ¿Recibió algún tipo de indemnización o pensión por parte de su empleador? ¿Cuánto recibió de indemenización? ¿Considera que las condiciones eran seguras para desarrollar su trabajo? Para desarrollar su trabajo ¿tenía acceso a equipo de seguridad (casco, guantes, cubreboca u otro
equipo)? ¿La atención médica fue pagada por … empresa/patrón; seguro médico; recursos propios/familiares o
amigos; no hubo costo/clínica comunitaria ¿Está regresando a México a consecuencia del accidente o enfermedad que sufrió?
Gráfica 1. Flujo de migrantes mexicanos según condición dehaber sufrido algún accidente o enfermedad en EstadosUnidos a consecuencia del trabajo el año previo, 2013
Fuente: Elaborado por la Unidad de Política Migratoria (UPM), con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), 2013, Procedentes de Estados Unidos (Terrestres). Resultados preliminares.
97.9%
2.1%
No
Sí
11,685 eventos
Gráfica 2. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió algúnaccidente o enfermedad en Estados Unidos a consecuencia deltrabajo el año previo y que utilizó en esa ocasión serviciosmédicos, 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), 2013, Procedentes de Estados Unidos (terrestres). Resultados preliminares.
UtilizóNo utilizó
5.8 %
94.2%
Gráfica 3. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió algún accidente o enfermedad a consecuencia de su trabajo en Estados Unidos el
año previo, según características sociodemográficas, 2013
77.822.2
18.281.8
23.776.3
12.887.2
45.254.8
0 20 40 60 80 100
Vive en EEUU
Vive en México
Sin documento migratorio
Con documento migratorio
No habla inglés
Habla inglés
Mujeres
Hombres
Sin seguro médico
Con seguro médico
Porcentaje
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), 2013, Procedentes de Estados Unidos (Terrestres). Resultados preliminares.
Gráfica 4. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió alguna enfermedad o accidente a consecuencia de su trabajo en Estados
Unidos el año previo, abril-junio de 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), trimestre abril-junio de 2013. Procedentes de Estados Unidos (terrestre y aéreo). Resultados preliminares.
Accidente84.6%
Enfermedad9.3%
Accidente y enfermedad
6.2%5,296 eventos/migrantes
Gráfica 5. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió unaenfermedad o accidente en Estados Unidos el año previo segúntipo de incapacidad, abril-junio de 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), trimestre abril-junio de 2013. Procedentes de Estados Unidos (terrestre y aéreo). Resultados preliminares.
Temporal82.4%
Permanente, pero le permite
continuar trabajando
7.0%
Permanente, no le permite trabajar10.6%
Gráfica 6. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió unaenfermedad o accidente en Estados Unidos el año previo porcondición de pago de los días de incapacidad, abril-junio de 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), trimestre abril-junio de 2013. Procedentes de Estados Unidos (terrestre y aéreo). Resultados preliminares.
Recibió pago85.8%
No recibió pago
14.2%
Gráfica 7. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió una enfermedad o accidente en el trabajo en Estados Unidos el año previo según condición de indemnización
o pensión por parte del empleador, abril-junio de 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), trimestre abril-junio de 2013. Procedentes de Estados Unidos (terrestre y aéreo). Resultados preliminares.
Recibió indemnización
28.1%No recibió
indemnización71.9%
Gráfica 8. Flujo de migrantes mexicanos que sufrió una enfermedad o accidente en el trabajo en Estados Unidos el año previo según
motivo de regreso a México, abril-junio de 2013
Fuente: Elaborado por la UPM, con base en UPM, CONAPO, SRE, STPS y EL COLEF, Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), trimestre abril-junio de 2013. Procedentes de Estados Unidos (terrestre y aéreo). Resultados preliminares.
Regresa debido al accidente o enfermedad
5.4%
Regresa por otro motivo
94.6%
En síntesis…
• Exposición al riesgo de sufrir accidente o enfermedad en el trabajo en EEUU,
• Los accidentes son mucho más frecuentes que las enfermedades
• La gran mayoría recibió atención médica, aunque casi la mitad no tenía seguro
• El padecimiento es permanente para 20% de los accidentados o enfermos laborales
• Un número importante no recibió indemnIzación
• Necesidad de ampliar la información: análisis de la no respuesta; explorar alternativas (ej. flujo de devueltos)