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Rafael Mejía López
Presidente
FORO ANIF-FEDESARROLLO Prioridades Económicas
2014-2018
Bogotá D.C, Febrero 12 de 2014
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Contenido -Dinámica Agropecuaria. -Obstáculos para el crecimiento. -Prioridades económicas 2014-2018.
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1,8%
4,6%
3,1% 3,0% 2,8%2,4%
3,9%
-0,4% -0,7%
0,2%
2,4% 2,6%
5,3%
1,7%2,5%
3,9%
5,3%4,7%
6,7% 6,9%
3,5%
1,7%
4,0%
6,6%
4,0%
4,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P 2012 Pr 2013 py
Tasa de crecimiento del PIB total y del PIB agropecuario
PIB Agropecuario PIB Total
SAC
Fuente: Dane. Cálculos: SAC Departamento Estudios Agroeconómicos
2,5% PIB Agro
4,0% PIB Total
Promedio anual 2001-2013
Agro, más de una década de bajo crecimiento
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Sin café, el agro creció 2.6% en 2013. Por tanto, no hay un cambio de tendencia
4,3%
1,1%
-0,4%
4,8%
1,7%
1,5%
40,6%
3,3%
3,7%
8,2%
2,6%
5,3%
-5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%
Porcinos
Leche
Carne bovina
Huevo
Pollo
Total pecuario
Café
cultivos de ciclo largo
Cultivos de ciclo corto
Total agrícola
Total agropecuario sin café
Total agropecuario
Variación anual del valor de la producción agropecuaria2013 vs 2012
Fuente: Gremios, Gobierno. Cálculos: SAC, Departamento Económico
El café contribuyó con
3 puntos porcentuales
al crecimiento
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Se estima un potencial de tierras aptas
para la agricultura, de 21 millones de Ha.
Hoy, se utiliza el 19 %
Fuente: Gremios y Gobierno. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
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En 2013, se produjeron en Colombia
30,7 millones de toneladas de alimentos y materias primas
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Sin CAFÉ, a noviembre de 2013, balanza comercial
arroja un déficit de 1.340 millones de dólares
De 2005 a 2013 Exportaciones crecen a una tasa promedio anual de
4,6%, mientras las Importaciones crecen a
15,5%
Superávit tiende a cero:
USD 0,3 MM 2013 a Nov.
2005 a Nov.USD 2,4 MM
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Brecha urbano-rural:
Pobreza y pobreza extrema
Incidencia de la pobreza 2002-2012 (%)
Dominio 2002 2008 2010 2011 2012
POBREZA
Urbano 45,5 37,4 33,3 30,3 28,4
Rural 61,7 56,6 49,7 46,1 46.8
Total 49,7 42,0 37,2 34,1 32,7
POBREZA EXTREMA
Urbano 12,2 11,2 8,3 7,0 6,6
Rural 33,1 32,6 25,0 22,1 22.8
Total 17,7 16,4 12,3 10,6 10,4
45,5%
37,4%
28,4%
61,7%
56,6%
46,8%
16,3%19,3% 18,4%
2002 2008 2012
Incidencia de la pobreza en Colombia
Urbano Rural Brecha Urbano/Rural
Fuente: Dane, calculos con base en ECH-GEIH 2012
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60% del empleo en zonas rurales
es informal
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OBSTÁCULOS PARA EL CRECIMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y RURAL
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Falta de políticas con una visión de largo plazo.
Desarticulación y baja capacidad técnica de la institucionalidad pública del sector.
Rezago en la infraestructura productiva y de transporte
Tasa de cambio desalineada
Contrabando
Incertidumbre jurídica
Rentabilidad
OBSTÁCULOS PARA EL CRECIMIENTO DEL AGRO
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Rentabilidad : Factores relevantes hoy
Costos de producción Fertilizantes Plaguicidas, insecticidas y fungicidas Precios productos agrícolas Precios Internacionales Importaciones Contrabando Tasa de cambio
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Precios vs Costos
80
85
90
95
100
105
110
115
120
Evolución del IPP agrícola y del IPP de los costos del productor agrícola
Indice de Precios del Productor agrícola Indice de Precios de los costos del productor agrícola
%
Fuente: DANE. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
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98
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106
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110
112
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Evolución del IPP pecuario y del IPP de los costos del productor pecuario
Indice de Precios del Productor pecuario Indice de Precios de los costos del productor pecuario
%
Precios vs Costos
Fuente: DANE. Cálculos: SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
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Contrabando. Comparativo de Incautaciones 2012-2013. POLFA
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PRIORIDADES ECONÓMICAS 2014-2018
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Avanzar en la dotación de bienes públicos: infraestructura de transporte, educación y servicios públicos, entre otros.
Mantener un balance adecuado en materia fiscal, monetaria y cambiaria.
Corregir los desequilibrios en sectores transables (agricultura e industria), causados por la desalineación de la tasa de cambio.
PRIORIDADES MACROECONÓMICAS
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PRIORIDADES PARA EL AGRO
Política de Estado para el desarrollo agropecuario y rural, que contemple:
Institucionalidad para la competitividad.
Infraestructura productiva.
Investigación y transferencia de tecnología.
Protección sanitaria.
Financiamiento.
Política comercial.
Presupuesto público para el sector agropecuario.
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PRIORIDADES PARA EL AGRO
Despejar la incertidumbre jurídica en torno a la propiedad de la tierra rural, para favorecer las inversiones en el sector agropecuario.
Reglamentar las zonas de desarrollo agro-empresarial, como mecanismo para impulsar el crecimiento del sector.
Avanzar en el ordenamiento y planificación del territorio para los usos agropecuario y otros, a partir del potencial productivo de las regiones.
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ACCIONES EN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Aplicación de instrumentos que permitan la construcción de nueva infraestructura de riego, esencial para la productividad y mitigación/ adaptación al cambio climático.
Realizar inversiones en bienes públicos para el almacenamiento y secado.
Generar una red de infraestructura de almacenamiento, conservación, agregación de valor y comercialización agropecuaria.
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INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Priorizar la investigación para responder a las necesidades de productividad y competitividad del agro nacional.
Dar continuidad a la asignación y uso de los recursos públicos, para el fortalecimiento de la investigación y la transferencia de tecnología.
Adelantar la reingeniería del proceso de asistencia técnica agropecuaria, herramienta fundamental para fortalecer y mejorar los procesos productivos.
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PROTECCIÓN SANITARIA
Estructurar una política de carácter estratégico para alcanzar estándares de admisibilidad sanitaria que favorezcan la rentabilidad, competitividad y sostenibilidad agropecuaria.
Fortalecer científica, técnica y financieramente la institucionalidad sanitaria del país para mejorar los procesos de gestión de riesgo.
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FINANCIAMIENTO
Reenfocar el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario hacia la competitividad.
Ampliar la cobertura y los recursos del financiamiento agropecuario y rural, integrando los esfuerzos de distintas fuentes y aumentando los recursos públicos.
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POLÍTICA COMERCIAL
Combatir el contrabando de productos del agro
Anticipar de manera realista los efectos de nuevos acuerdos comerciales en el agro
Aprovechamiento de los TLC, vincular al MADR y al sector privado.
Sistema de almacenamiento y movilidad para la competividad
Sistema de indiferencia de mercados
Desarrollar mecanismo de ayuda directa anticíclica.
Defender instrumentos de estabilización de precios.
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0,95 0,96
1,38
1,80
2,23
1,81 1,87 1,89
2,38
3,74
5,20
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Presupuesto para el sector agropecuario en Colombia 2004 - 2014
PRESUPUESTO PARA EL AGRO
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Elaboró : SAC, Departamento de Estudios Agroeconómicos
Billones de pesos
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Precios internacionales, proyecciones Precios Nominales de los principales commodities agropecuarios a 2022
Fuente: OECD-FAO Agricultural Outlook 2013-2022
0
100
200
300
400
500
600
700
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
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D/
t
Trigo Maíz Arroz Semillas oleaginosas Azúcar
0
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1500
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3500
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US
D/
t
Aves Res Cerdo Pescado Leche en polvo
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Muchas Gracias
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