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Formato de informe de situación (SITREP)

Evento: Inundaciones Paraguay 2015

Fecha de ocurrencia: Semana del 21 de diciembre 2015

Zona específica del impacto: Bañados Sur y Norte de Asunción, Capital y Departamento de Ñeembucú

Fecha del informe: 24/12/2015 1. Breve descripción del evento adverso: (incluir información sobre: muertos,

heridos, población desplazada, viviendas destruidas).

La situación se ha agravado con la ocurrencia de una tormenta particularmente severa en las primeras horas del día 24 diciembre. El Departamento más afectado es el de Ñeembucú. Se reporta el corte de energía eléctrica por caída de numerosas columnas principales de alta tensión. La SEN se encuentra asistiendo con ayuda humanitaria. En el municipio de Asunción el número de familias desplazadas a los refugios se ha incrementado, siendo la falta de sanitarios uno de los mayores problemas así como el manejo de residuos sólidos. Se reportaron 4 personas fallecidas por aplastamiento por caída de árboles. Oficialmente la SEN y la Municipalidad de Asunción no han actualizado los números de personas afectadas desde el último reporte pero es visible el incremento. 2. Impacto del evento adverso:

a. En la salud de la población: desplazamiento a albergues, dificultades en prestación de servicios de salud, falta de acceso a los sitios de servicios.

Inundaciones en Asunción

Datos actualizados reportan un nivel pico del rio Paraguay a la fecha de 7,71 metros, Siendo el pico más alto para el mes de diciembre desde el año 1904, nuevas familias son evacuadas por personal de la SEN hacia los refugios, donde la oferta de Estado es optimizada dentro de las limitaciones de nuevos espacios para refugios. Departamento de Ñeembucu En la madrugada del 24 de diciembre, se ha producido una tormenta severa, con ráfagas de viento de hasta 100 km/hora, y lluvia intensa. En la mañana de hoy, el ministro de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Joaquín Roa Burgos, se trasladó hasta la ciudad de Pilar, departamento de Ñeembucú, en compañía de un equipo técnico de la institución, a efectos de proveer a las autoridades locales de insumos de ayuda humanitaria para las familias afectadas por la inundación súbita, generada por las intensas precipitaciones registradas en la fecha. La SEN entregó 150 carpas y 800 kilos de alimentos no perecederos, al intendente de Pilar para ayuda a los damnificados.

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El fenómeno además produjo la afectación del sistema eléctrico, tras derribar 26 torres de alta tensión y 130 columnas de media tensión. Por tal motivo, el presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Víctor Romero, acompañó al ministro Roa y al personal de la SEN, a efectos de relevar los detalles relativos a los daños sufridos por la infraestructura de la ANDE e iniciar los trabajos para la pronta reposición del servicio básico. La situación descrita incluso imposibilitó la extracción del agua acumulada intramuro, ya que las 18 motobombas de las que dispone la ciudad dejaron de operar, afectando a unas 250 viviendas que, según datos provistos por la Municipalidad local, habrían quedado inundadas por las precipitaciones que alcanzaron volúmenes de hasta 70 mm en pocas horas. De estas familias, unas 75 ya habrían sido evacuadas por personal municipal hacia terrenos más elevados, como respuesta inmediata a la situación. En tal sentido, en la fecha la SEN proveyó a la ciudad de cinco motobombas con combustible, cuatro de ellas con capacidad de desagote de 40.000 litros por hora y una de 60.000 litros por hora, a efectos de evacuar el agua acumulada hacia el cauce del río Paraguay.

b. Agua ambiente: agua potable, vectores, cambios negativos en el medio ambiente, en los servicios (agua, energía, recolección de residuos).

La estatal Administración Nacional de Electricidad (ANDE) continua realizando recorridos por las zonas inundadas para efectuar los cortes de suministro eléctrico para evitar electrocuciones e incendios. En Pilar ha realizado acciones específicas descriptas más arriba. Varios barrios de Asunción y su área metropolitana se han quedado sin luz. El principal problema en albergues en Asunción es la falta de baños, agua potable y recolección de desechos.

c. En la infraestructura de salud y otras: instalaciones de salud dañadas.

Establecimientos de Salud El personal de Atención Primaria de la Salud de la XVIII Región Sanitaria (Asunción), en vista del avance de las aguas del Rio Paraguay, se trasladó hasta las zonas afectadas en el Bañado Sur de Asunción el miércoles 23 de diciembre (en compañía del Dr. López-OPS/OMS), a fin de interiorizarse de la situación de las Unidades de Salud de la Familia afectadas, pudiendo constatar que a la fecha suman ocho Unidades de Salud de la Familia inundadas, de las 33 con que cuenta la XVIII Región Sanitaria en Asunción. La XVIII RS dispone la atención de contingencia basada en las microrredes. Posee cuatro microrredes, con un hospital cabecera. En el Bañado Sur el Hospital de Barrio Obrero es el establecimiento cabecera, el cual dispuso inclusive, el traslado de parte de su personal a USF y CAES para optimizar la oferta de servicios basada en la APS en los propios sitios donde se encuentran las familias desplazadas.

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CAES Capellanes del Chaco

Cuadro de población y población afectada en Asunción (basado en informe de la XVIII RS al 21/12/2015)

Refugios y albergues.

Personal de la SEN ha realizado el miércoles 23/Dic un recorrido por los refugios y albergues del Bañado Sur (en compañía del Dr. Galeano-OPS/OMS) para identificar prioridades sobre agua y saneamiento (especialmente la identificación de sitios prioritarios de módulos sanitarios).

Los sitios más prioritarios identificados son: refugio de avenida 21 proyectada, plaza Japón y Jukyty.

CUADRO DE RESUMEN

DESCRIPCION BAÑADO SUR

BAÑADO NORTE

TOTAL BAÑADO

SUR Y NORTE

CANTIDAD DE SANITARIOS 39 63 102

GRIFOS DE AGUA POTABLE 60 41 101

POBLACION EN RIESGO 16.607 14.153 30.760

PERSONAS AFECTADAS 3.338 1.641 4.979

FLIAS. AFECTADAS 923 406 1.329

ETNIA (FLIAS.) 0 0 0

EMBARAZADAS 53 27 80 DIABETES MELLITUS 44 12 56

HTA 174 70 244 CAPACIDAD DIFERENTE 5 9 14

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Albergue Primera División

El albergue de la Primera División de Caballería precisa de la rehabilitación de módulos sanitarios instalados anteriormente durante el 2014, los cuales se encuentran en buen estado.

Avenida 21 proyectada

En este sitio se identificaron algunas ubicaciones prioritarias donde no hay ningún baño.

Barrio Jukyty

Aquí existen aproximadamente 120 familias sin duchas ni baños. Está ubicada a pies del Cerro Lambaré.

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3. En caso de existir el informe preliminar de evaluación de daños y necesidades, exponga una síntesis del mismo, de lo contrario omita este punto y envíe esta información posteriormente.

4. Información general de las principales acciones que se están realizando en el sector salud (Ministerio, OPS, Naciones Unidas, Federación, Cruz Roja, otros actores).

El Ministerio de Salud Pública instaló un comité de crisis, bajo la coordinación del Viceministerio, el cual está iniciando sus acciones entre otras cosas, con la actualización del plan de contingencia para eventos adversos del el fenómeno El Niño, preparado anteriormente con el apoyo de la OPS/OMS. El comité de NNUU UNETE convocó a reunión el viernes 18/Dic para evaluar avances e intervenciones de las agencias. Principal problema presentado: Falta de información oficial.

5. ¿Se declaró emergencia?

El 18 de diciembre pasado, por decreto de la presidencia de la república se ha declarado estado de emergencia por inundaciones en siete departamentos (Concepción, San Pedro, Misiones, Central, Ñeembucú. Amambay y Presidente Hayes) y en la Capital, Asunción.

6. Se pidió ayuda internacional?

No se han tomado medidas hasta el momento. El Secretario de la SEN le comunicó a la CR/SNU la no necesidad de apoyo internacional la semana anterior a éste informe, esperando, según previsiones, un pico en las emergencias para marzo/16, donde se podría requerir la ayuda internacional.

7. Necesidades más urgentes en el sector salud identificadas por el país u OPS. Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) La OPS/OMS en coordinación con la SEN apoya la rehabilitación inmediata de 8 módulos sanitarios con 5 unidades dobles cada uno para atender las necesidades de 1000 personas en sitios definidos como los más prioritarios por la SEN, además se apoya la construcción de dos tanques IMHOF para el tratamiento primario de efluentes para 20 módulos sanitarios en albergues apoyados por la SEN. La OPS/OMS con un consultor y el equipo de ASANED, Vigilancia de la Salud y APS del MSP apoya el levantamiento de EDAN en salud y agua y saneamiento para las áreas más críticas de tres de los 6 departamentos declarados en emergencias: Concepción, Ñeembucú, Presidente Hayes y Capital. De igual manera apoya necesidades inmediatas de las USF afectadas en los bañados norte y sur de la ciudad. Albergues de Emergencia y Campamientos La Secretaría de Emergencia Nacional reporta disponer de 41 refugios en Asunción, distribuidos en diez zonas operativas. Se está negociando con las Fuerzas Armadas para poder disponer de terrenos militares para la relocalización de más personas dada el espacio insuficiente para albergar a todas las personas desplazadas.

Preparado por: Dr. Jorge Galeano e Ing. Ricardo Torres de OPS/OMS- PAR