FORMACION DE EDUCADORES DE ADULTOS

MART1N RODRIGUEZ ROJOTOMAS DIAZ GONZALEZ

RESUMEN

El presente artículo defiende que el título de "Formacién de Educadores de Adultos" tiene urgentenecesidad de ser implantado en la Universidad Española. su finalidad: preparar a profesionales queeduquen a los adultos, capacitándoles con una rica personalidad a nivel humano, técnico y cívico.

Debería ser impartido desde la Universidad a lo largo de cinco cursos, concediendo unalicenciatura. Se ofrece un plan de estudios, una metodología y unos objetivos que conducen a uncompromiso con la sociedad y con el entomo ambiental. Se hace referencia a otros marcos y modelosde formación de Educadores de Adultos tanto a nivel nacional como extranjero, y, finalmente, se defineel perfil del educador de adultos necesario para una sociedad en cambio.

ABSTRACT

The present article defends that the title of "Adults Teachers Training" has an urgent need ofbeing implanted in the Spanish University. Its aim: to train professionals who teach adults, enablingthem of a rich personality at a human, technic and civic level.

It should be imparted from the University for five terms, giving them after that a mastersdegree.

It's offered a studies plan, methodoly and aims which lead a compromise with society andenvironrnent. It's refered to other frames and models of Adults Teachers' Training so much at a nationallevel as at a foreing one, and finally it's defined the necessary profile of an adults' teacher for a societyin change.

1. JUSTIFICACION DEL TITULO

A ninguna persona, atenta al desenvolvimiento de nuestro sistema educativo, se leoculta que la Educación de Adultos en nuestro país ha estado solemnemente desatendida.La creación de programas de formación de adultos en las distintas comunidades autónomasempieza a crear unas estructuras significativas, pero todavía no suficientemente coordi-nadas ni encuadradas en el Sistema Educativo Español causando la impresión de ser piezassueltas, a la deriva, en un mar turbulento o de ser como un gran barco cargado de orocuya posesión más de "un gran señor" desea controlar.

Si partimos de la definición que el Libro Blanco de la Educación (M.E.C., 1986)atribuía a ésta como "un proceso permanente a lo largo de la vida", se comprende quequien debe garantizar la continuidad de los conocimientos, valores y aptitudes que la so-ciedad actual exige al hombre de hoy es, precisamente, la Educación de Adultos: delmismo modo que quien comenzó esa trayectoria ha sido y sigue siendo la educaciónrecibida durante la edad infantil y juvenil.

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La conciencia que va adquiriendo la población adulta a su regreso de la emigracióneuropea, sobre las necesidades de instrucción: la constatación de que un puesto de trabajoexige un grado de cultura e, incluso, un título académico; la incorporación al MercadoComŭn Europeo; la transformación económica y sociopolítica de la sociedad y la eviden-cia de que el futuro de la humanidad no surge de la nada, sino del esfuerzo, preparación ypredisposición de los miembros de las sociedades y de los paises, se constituyen en ra-zones importantes para crear un tftulo de Formación de Educadores de Adultos dentro delsistema educativo imperante y desde las esencias inspiradoras del Libro Blanco de la Edu-cación de Adultos (M.E.C., 1986).

Sería ridículo pensar que una Educación de Adultos se puede conseguir sin unosprofesores preparados. Por eso entendemos que la creación del título dicho es hoy unanecesidad urgente que debería responder a las cuatro grandes áreas que el campo de la Edu-cación de Adultos abarca.

Es decir, la persona que consiga el título de Formación de Educadores de Adultosdebería saber trabajar en ambientes no escolares y naturales con la capacidad de prepararprofesionalmente a los adultos, de prevenir y de recuperar a los jóvenes marginados, deinsertarlos en la vida adulta, de contribuir a su formación permanente, de ejercer unaacción socio-educativa sobre el desarrollo de su personalidad, de formarle para el ejerciciode los derechos y responsabilidades cívicas y como fundamento esencial de todo ese con-junto de aptitudes, el educador de adultos debería saber orientar en la formación general ode base, que, cuando no se consiguió en la eciad apropiada, constituye un requisito indis-pensable de tipo compensador (M.E.C., 1987).

2. ENCUADRE DEL TITULO

Como ya hemos dicho, el título de "Formación de Educadores de Adultos" inten-taría producir especialistas en Educación Permanente de Adultos. Es decir, tendría comofinalidad contribuir a educar a hombres conscientes de su entomo, capaces de reflexionarsobre las causas del malestar humano y dispuestos a construir un nuevo estilo de profe-sionalidad y de convivencia entre los ambientes, entre las personas y los ciudadanos. Es-tos objetivos sitŭan a la Educación de Adultos entre los planteamientos científicos de loque suele denominarse "Pedagogía Social".

A un nivel más organizativo, el título al que aludimos sería otorgado por elM.E.C., responsable en ŭltima instancia del buen funcionamiento de los programaseducativos. Pero ello no obstaría a que para su compleja consecución se debiera de contarcon Administraciones e Instituciones de todo tipo. Sirvan de ejemplo: aquellas que inter-vienen en el distrito educativo del que habla el Libro Blanco de la Educación de Adultos(M.E.C., 1986), tanto a nivel local, como regional y nacional. Concretamente los con-sejos municipales y comarcales (M.E.C., 1984) las empresas, sindicatos y otras ins-tituciones de iniciativa social y privada tendrían mucho que decir a la hora de desarrollarprogramas y materiales didácticos que redundarían en favor tanto de la población adultacomo de los propios centros educativos.

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Lugar preferente en la impartición del título y en la formación del profesorado deadultos adquieren los departamentos universitarios donde, a su vez, se deberían aglutinartodas aquellas personas que, con preparación adecuada, trabajen en instituciones rela-cionadas con la formación del profesorado, como los I.C.E.s, las Escuelas Universitariasde Magisterio, las Facultades Pedagógicas, etc.

La formación de profesores o de educadores de adultos sería una carrera del mismorango y estilo que los de otras carreras docentes, como la carrera de Formación de Profe-sores en Escuelas Infantiles, de Educación Primaria, de Educación Secundaria tanto obli-gatoria como postobligatoria y la de Profesores de Bachillerato.

Los autores de este artículo abogamos por un tftulo de "Formación de Educadoresde Adultos" cuya duración sea de cinco años y que obtenga como resultado el grado deLicenciado en Educación de Adultos

Desde esta perspectiva un alumno con el C.O.U. terminado ingresaría en la Uni-versidad donde cursaría cinco aflos para obtener el Licenciado en Educación de Adultos. Sutrayectoria discurriría de la siguiente manera: Dos cursos en un departamento cultural dela Universidad. Departamento que se encargaría de transmitir unos conocimientos cientí-fico-culturales adecuados a la especialidad que posteriormente habría de seguir el candidatoy a la cual sirvieran de fundarnento. Estas materias constarían en el cuniculum completodel título "Formación de Educadores de Adultos". Los tres cursos siguientes se impar-tirian en el Departamento de Formación del Profesorado donde lo mismo que se contaríacon personal especializado en Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secun-daria, Educación Especial, etc..., también existiría un profesorado especializado en Edu-cación de Adultos.

Desde este Departamento se programarían, partiendo de un marco curricularcomŭn, universal y obligatorio, elaborado por instancias superiores estatales, se progra-maría, decimos, el curriculum concreto y adecuado a las necesidades regionales y localesde la Educación de Adultos. No se nos escapa a los autores dos datos importantes:

- Primero, que la tendencia actual europea y espaffola parece apuntar por la defensade una carrera de cuatro años. Una postura que se podría denominar como"bachillerización de la Universidad"; si bien es cierto, esta rebaja para la forma-ción inicial se ampliaría posteriormente con alg ŭn curso o master para postgra-duados en ejercicio. Se apoya tal tendencia en la optimización de los recursos yaque es preferible para el Estado invertir en quienes ya poseen una experiencia e,incluso, una práctica que no en quienes se ignora si terminarán sus estudios.

- Segundo, la F.A.E.A. (Federación de Asociaciones de Educación de Adultos) ensu ŭltimo encuentro celebrado en Zaragoza durante el curso 1987-88, tambiénpropone un curriculum de Educación de Adultos con una duración de cuatro años.Son opiniones que consideramos de gran importancia.

A pesar de ello, creemos que, desde el foro que brinda esta revista donde escribimosel artículo, es conveniente insistir en la equiparación de carreras similares con el listónmás alto en cuanto a su duración y a su exigencia, de tal manera que ese simple hecho

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vaya eliminando la triste consideración social hacia la carrera de "Maestrillos", sambenitoque no desearíamos ver colgado de un nuevo título a punto de nacer, como puede ser el de"Formador de Educadores de Adultos". Una vez que esa correspondencia estuviera con-seguida para el conjunto de las carreras y asegurado el mismo título de licenciatura paralas de cuatro afios, tiempo y ocasión tendremos de repensar los proyectos o recomenda-ciones.

3. EL CURRICULUM DE LA "FORMACION DE EDUCADORES DEADULTOS"

Entendemos por curriculum no simplemente el plan de estudios, sino también elconjunto de elementos integrantes del proceso ensefianza-aprendizaje, sea éste llevado acabo dentro o fuera de un ámbito escolar. Por eso no nos limitamos a presentar los con-tenidos del tftulo, sino que arladimos otros ingredientes del mismo, como los objeŭvos yla metodología.

Los datos y sugerencias que aportamos en cuanto al curriculum están apoyados enuna experiencia vivida por los autores. Durante el ctu-so 1987-88 hemos estado implica-dos en un Master de Educación de Adultos, fruto de un convenio firmado entre el M.E.C.y la Universidad de Valladolid. El Departamento de Didáctica y Organización Escolar deésta, con sede en la Eseuela Universitaria de Magisterio de Valladolid, fue quien promo-vió y lleva el peso organizativo de los cursos. Terminado el primer curso con una matri-cula de cuarenta alumnos postgraduados, iniciamos el segundo en 1988-89 al que se lejuntará el prŭnero de la segunda promoción. Partiendo, pues, de los resultados y de los fa-llos observados en este Master de Educación de Adultos ofrecemos las siguientes refle-xiones.

3.1. Objetivos

Entendemos que un título debe preparar a quienes lo consigan, teórica y prácti-camente. Por eso, creemos que a lo largo de los cursos estrictamente profesionales, esdecir, a lo largo de los tres ŭltimos afios de la carrera, los estudiantes deberían aproxi-marse a los siguientes objetivos:

1.-Saber analizar una zona previamente asignada a cada equipo.

2.- Conocer las técnicas que se necesitan para diagnosticar esa realidad.

3.- Aproximarse al conocimiento teórico que enmarque y explique la situación dela zona.

4.- Diseñar un proyecto adecuado para la comarca de la que se trate.

5.- Aplicar, si es posible, todo el proyecto. De lo contrario, sólo parte de él.

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6.- Reformular el proyecto a la luz de la aplicación práctica, después de haberaplicado las técnicas de la evaluación cualitativa dentro de la filosofía delparadigrna "investigación-acción".

3.2. Organización de los contenidos

A) Cursos propedéuticos:

1. Primer Curso:

1.- Ecología I. El medio físico -matemático: se trata de ahondar en las materias debachillerato sobre Ciencias Naturales y Matemáticas; de orientarlas hacia lasnecesidades que el estudiante tendrá en una Educación de Adultos y de enfocar-las interdisciplinariamente apoyándose en unos n ŭcleos clave en torno a loscuales reflexionar teéricarnente y con finalidades prácticas.

2.- Inglés o Francés I: el alumno debe terminar al finalizar estos dos cursos pro-pedéuticos, expresándose oralmente y por escrito con perfección. Debe traducircon agilidad.

3.- Arte urbano y popular: tradiciones populares. Danza. Folklore musical. Flisto-ria del Arte en sus diversas expresiones: arquitectura, pintura, escultura.

4.- Antropología filosófica y cultural: concepto de cultura. Mitos, ritos y creen-cias. El hombre del siglo XX amenazado y esperanzado. Humanismo más in-fluyente. Consecuencias para la Educación de Adultos.

5.- Psicología evolutiva educativa: desarrollo humano y evolución. Dimensionesy aspectos del desarrollo. Etapas del desarrollo. Psicología de la adolescencia yde la juventud. Orientación profesional consecuente. La edad adulta y la vejez.Aprendizaje del adulto.

6.- Psicología social de las organizaciones: teorías y técnicas en psicología social.Aptitudes sociales. Psicología de los grupos. Dimensión psicológica de lasorganizaciones. Tipología. Organizaciones educativas. Análisis y perfiles pro-fesionales.

7.- Optativa: a proponer por los implicados en el programa o curriculum.

2. Segundo curso

1.- Ecología I: El medio histórico -cultural: se trata de ahondar en las materias debachillerato sobre Ciencias Sociales; de orientarlas hacia las necesidades apli-cativas de la Educación de Adultos y de enfocarlas interdisciplinariamente apo-

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yándose en unos nŭcleos clave en torno a los cuales reflexionar teóricamente ycon intenciones prácticas.

2.- Psicosociolingaística: se trata de profundizar en los conocimientos sobre lalengua vernácula; en descubrir las dimensiones psicológicas y sociológicas dellenguaje como instrumento de comunicación verbal.

3.- Sociología: estructura social, grupos sociales e instituciones. Los procesos desocialización. Sociedad urbana-sociedad rural. Sociedad, educación y empleo.La educación como fenómeno social. Métodos de análisis de la realidad social.La investigación social: disefio, procedimientos y técnicas.

4.- Inglés o Francés véase Inglés o Francés I.

5.- Teoría e Historia de la educación: La educación como objeto de tratamientocientífico. La educación como proceso y como sistema. Teorías y modelos pe-dagógicos contemporáneos. Historia de los sistemas metodológicos más im-portantes. Historia social de la educación.

6.- Teoría curricular y organización de los lugares educativos: Didáctica comociencia pedagógica. Didáctica y curriculum. Modelos curriculares. Análisis delos elementos curriculares. Organización de los centros. Elementos personales,materiales y funcionales de la organización escolar.

7.- Optativa: a proponer por los implicados en el curriculum.

B) Cursos estrictamente profesionales

1. Tercer curso

1.-La Educación de Adultos: Conceptualización. Contextualización en el sistemasocial y educativo. El enfoque del Libro Blanco y otros enfoques. La crisis dela educación y la educación permanente. La Educación de Adultos y el mundopostindustrial.

2.- Historia de la Educación de Adultos: La Educación de Adultos a lo largo de lahistoria. Los nuevos lugares de la Educación de Adultos. Los organismosinternacionales y la Educación de Adultos. Sistemas de educación informal.Historia regional de la Educación de Adultos.

3.- Modelos de la Educación de Adultos: Modelos o modalidades de Educación deAdultos en Espafia y fuera de Esparla. Diversos modelos de Educación deAdultos en cada una de las cuatro áreas esenciales de Educación de Adultos:formación orientada hacia el trabajo, formación para la participación social,formación para el desarrollo personal, formación general o de base. Técnicas deplanificación, desarrollo y evaluación de programas sobre Educación de

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Adultos: de autoinstrucción, de diseño de cursos. Elaboración de materialesmultimedia.

4.- Psicopatología humana y social: Personalidad y diferencias individuales. Pa-tología de los procesos psicológicos. Psicología anormal. Psicología de lamarginación social. Drogadicción. Delincuencia. Modelos educativos e insti-tuciones.

5.- Desarrollo comunitario: Conceptualización. Desarrollo comunitario y Educa-ción de Adultos. Diseños de desarrollo comunitario. Recursos para el desarro-llo comunitario. Técnicas de desarrollo comunitario.

6.- Las nuevas tecnología: Descripción de las mismas. Su empleo educativo.lización de las mismas: ordenadores, etc.

7.- Optativa: A proponer.

2. Cuarto Curso: "Practicum"

Objetivos:

1.-Conocimiento y análisis de los lugares de Educación de Adultos.

2.-Elaboración del proyeeto de prácticas o de Educación de Adultos orientado haciael desarrollo comunitario.

3.- Aplicación total o parcial en un espacio previamente buscado.

4.- Evaluación y reformulación.

3. Quinto Curso

1.- Técnicas didácticas para las diferentes áreas de la Educación de Adultos: Alfa-betización de adultos, expresiones, ocio y tiempo libre, ocupación y trabajo,campo instrumental o formación básica.

2.- Organización y gestión en la Educación de Adultos: La gestión empresarial,centro de documentación. Cómo moverse en el campo concreto del mundo ru-ral y urbano ante las distintas instituciones y la administración. Legislación enEducación de Adultos.

3.- Animación sociocultural: Diseño de programas de animación sociocultural.Recursos personales, metodológicos y técnicos de animación sociocultural.Estimulación de la participación de sectores sociales.

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4.- Formación laboral: Modelos de formación en la empresa. Técnicas de reciclajeprofesional. Sistemas de formación recurrentes. Programas de formación ocu-pacional.

5.- Educación para la paz y educación ambiental: Qué es educar para la paz. Qué eseducación ambiental. Educación para la paz y Educación de Adultos. Diseñocurricular desde estas perspectivas. Técnicas y recursos para educar para la pazy para el medio ambiente: juegos no competitivos, bibliografía pacifista, etc.

6.- Optativa: A proponer por los implicados en el diseño curricular.

4. METODOLOGIA

Si bien es cierto que los contenidos configuran la idiosincracia de un tftuloacadémico, no lo es menos que no son sólo ellos quienes tal objetivo consiguen. Cuentamucho la metodología que se use para que un título se convierta en papel mojado, aunquecon timbre oficial, o en algo real, vivido y ŭtil a la hora de aplicar en la profesión tal tí-tulo. El medio o método empleado se convierte tantas veces en la propia esencia delmensaje. También se da en este caso, tal aserto. Por eso queremos resaltar los principiosmetodológicos y pasos que desearíamos respetar en la impartición de este título.

El objetivo fundamental hacia el que camina el tftulo del que hablamos es laconstrucción de un proyecto de Educación de Adultos con talante de desarrollo comuni-tario. Esta meta ya subordina de antemano el espíritu con que debe llevarse a efecto elproceso, sin que esto intente prescindir de la prudente flexibilidad curricular y de la liber-tad que todo profesor ha de poseer en la enseñanza-aprendizaje.

Preparar la confección de un proyecto sobre Educación de Adultos significa quepreviamente habrá que conocer la zona o situación donde aquel se aplicará. Significa,igualmente, dominar la técnica de análisis y una teoría hacia la cual mirar como punto dereferencia. Tal teorización está implícita y abastecida por la refiexión continua sobre lasmaterias y asignaturas donde, es de suponer, se alberguen las justificaciones y razones queavalen una determinada práctica cientifica.

Diseñado el proyecto hay que aplicarlo. Ello requerirá el reparto anticipado de laszonas donde actuar, una distribución del alumnado en equipos de pocos miembros, unaasignación de un profesor tutor por cada equipo, una unión intima entre la teoría y la•práctica o entre las materias teóricas y el "practicum". Este curso está pensado que se rea-lice entre el 39 y 5Q de la carrera global, o entre el 1 9 y el 3Q de los cursos estrictamenteprofesionales. A lo largo de él, los alumnos en equipos y los profesores coordinadores delos mismos se verán cuantas veces lo requiera la necesidad del proyecto para observar,evaluar, reformular y llenar de contenido doctrinal, la práctica, los datos descubiertos, lastéznicas usadas a través de la invesŭgación, el trabajo de campo, en una palabra.

En definitiva, este es el gran método a utilizar: la investigación-acción. Dentro deeste paradigma cualitativo adquieren sentido los cuatro cursos teóricos y el curso de prác-

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ticas constitutivos de una profesión que desea formar profesores con aptitudesinvestigativas, abiertas y comprometidas con la sociedad. Este c ŭmulo de comportamien-tos exige un tipo de profesorado, para desarrollar y orientar las características del título,capacitado para guiar la enseñanza de una manera muy dístinta a como es tradicionalrealizarla. La investigación requiere no pura transmisión de contenidos, sino actitudes decuriosidad, de reflexión y de acción. Eso mismo exige la Educación de Adultos.

5. LA EDUCACION DE ADULTOS SE ARTICULA EN PROYECTOSDE BASE TERRITORIAL

La recomendación 5 del Libro Blanco (M.E.C., 1986, 255) reconoce quees elproyecto de base territorial... quien asumirá el protagonismo principal ate,ndiendo las de-mandas específicas de una determinada comarca o distrito... adscribiendo la totalidad derecursos humanos y materiales disponibles a este fin".

Esta recomendación supone una ruptura como el mismo Libro Blanco la define yes asumida por el diseño curricular editado por la Junta de Andalucía (Sevilla, 1988) queconsidera como característica tipo del curriculum su carácter abierto y flexible.

Dicho carácter es recogido en el proyecto de Educación de Adultos de la región deMurcia (Alcaraz, 1986) y por el proyecto educativo (1988). El carácter abierto significaque "no importa cómo se adquiera el saber y por tanto todos los caminos para aprender seconsideran válidos" (Cirigliano, 1982). En esta misma línea García Llamas estudia lasnuevas posibilidades que se ofrecen al adulto en un sistema abierto (García Llamas,1986).

Esto quiere decir que es la comunidad quien debe ser objeto de la acción de Adul-tos, pues la comunidad tiene influencia clara en el adulto. El Consejo de Europa presentala Educación de Adultos como desarrollo de la comunidad en su programa nQ 9 (Consejode Europa, 1987).

Pierre Furter (1983) hablará de los "Nuevos espacios" que la forrnación ha de ocu-par. Esta orientación ha de estar abierta a "modelos formales o no formales" (UniversidadPopular Zaragoza, 1984) o la "Educación Informal" (Trilla, 1986).

6. NUEVOS ESPACIOS PARA LA EDUCACION DE ADULTOS

Vamos a hacer un resumen sucinto de los espacios donde se forma el Educador deAdultos hoy en España, agrupándolos en tres apartados:

- Experiencias de iniciativa privada.

- Iniciativas en el marco de ins ŭtuciones locales, provinciales o autonómicas.

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- Iniciativas de formación promovidas a nivel de ámbito estatal.

6.1. Experiencias de iniciativa privada

1.-Experiencias de voluntariado social. Es el caso de colectivos en grandes ciu-dades que tienen convenios con el M.E.C.

2.- Fundaciones educativas, que tienen programas concretos (Fundación Española,1978).

3.-Escuelas de economía social . Centros de formación cooperativa y de economíasocial. El Ministerio de Trabajo y Servicios Sociales tiene un registro deCentros para impartir cursos.

4.- Escuelas sindicales. Los sindicatos son conscientes que una vez consolidada lademocracia sindical han de aumentar la formación sindical... dado que tienenconvenios con diversos organismos de la administración.

5.- Escuelas populares: Ateneos, C ŭ-culos de Estudio, Aulas Culturales, EscuelasCampesinas (Alarcón, 1979; T. Díaz, 1985).

6.- Escuelas de Cajas de Ahorro. Las Cajas de Ahorro están poniendo en marchaescuelas de formación para impartir cursos como tarea social.

7.- Academias. Las ofertas pŭblicas de empleo y los convenios con el M.E.C.,que es incapaz de responder a la demanda de la población, hacen resurgiracademias que, con la formación apropiada a nuevos empleos, tienen granclientela.

8.- Centros de Educación a Distancia. Dada la dificultad de asistencia física a cur-sos, está surgiendo la educación a distancia que se organiza en torno a la Aso-ciación Nacional de Educación a Distancia (A.N.C.E.D.).

9.- Asociaciones de Padres de Alumnos. Los Consejos Escolares obligan a aso-ciarse para participar en los Cenups escolares.

6.2. Iniciativas locales, provinciales y CC.AA.

1.-Universidades Populares. Extendidas en Europa. En España está constituida laFederación Española de Universidades Populares.

2.- Concejalias de Enseñanza y Cultura. Los ayuntamientos quieren pasar de suscompetencias obligatorias a gestionar una política educativa municipal.

3.- Consejos Escolares (representantes municipales). Los Consejos Escolares Ile-van la participación de los padres, educadores...

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6.3. Iniciativas de formación promovidas a nivel de ámbito estatal

Citaremos en este tema los dos Ministerios más significativos:

1.- El Ministerio de Educación y Ciencia, a part ŭ de la publicación en 1983 delReal Decreto de Educación Compensatoria... potenció programas de alfabeti-zación y Educación de Adultos en varias provincias donde tenía competencias.A la vez, puso en marcha grupos de discusión sobre el proyecto de Educaciónde Adultos que cristalizaron en la publicación, en 1986, del "Libro Blanco deEducación de Adultos".

Hoy cada provincia tiene su programa de Educación de Adultos donde estánintegrados maestros que trabajan en este terreno desde 1963, maestros enComisión de Servicios y grupos de iniciativa privada.

El M.E.C. está diseñando la forrnación de Educadores de Trabajo, paramantener la calidad de enseñanza.

2.- El Ministerio de Trabajo desde hace varios años fomenta la formación deagentes de Economía Social o Cooperativismo. La crisis económica, la com-petitividad del mercado, exige personal cualificado... que, a través de la Di-rección General de Cooperativismo y Sociedades Anónimas Laborales, elMinisterio está potenciando.

El Ministerio de Trabajo, en la Orden Ministerial del 21 de febrero de 1986,puso en marcha otra figura que denomina "agente de desarrollo, promotor deempleo, o experto de naturaleza análoga que tiene como unción la de pro-mover, desarrollar o asesorar iniciativas locales de empleo".

Si el M.E.C., en las recomendaciones del Libro Blanco de Educación de Adultos,sostiene que los proyectos de Educación de Adultos han de tener base territorial, porque elempleo debe ser parte integrante del curriculum de Educación de Adultos y aboga por unacolaboración con el Ministerio de Trabajo... es claro que muchas iniciativas depromoción de empleo son terrenos para la Educación de Adultos.

A este propósito, cabe citar el Plan F.I.P., proyecto que integra los diversosplanes o altemativas para abordar la situación de jóvenes en paro... como lugares de Edu-cación de Adultos (INEM, 1985).

Añadimos, finalmente, que a partir de la publicación en abril de 1984, por elConsejo de Universidades, de los títulos de Diplomado y Licenciado en Educación Social,la Universidad quiere ocupar su espacio en la formación de educadores de adultos,preferentemente a nivel de formación inicial como proponemos en este trabajo, sindesr,artar su aportación a la formación continua.

Organismos intemacionales como el Consejo de Europa (Conferencia Regular,1987) y la 0.C.D.E. (1987) impulsan a la Universidad a abrirse a la Educación de Adul-tos como instrumento capaz de presentar altemativa a la crisis.

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Experiencias como la Universidad Abierta de Londres, los Centros Universitariosde Formación Continua (C.U.F.Co.) en Francia, son un reto para la apertura de la Uni-versidad, que siempre tuvo su papel en la formación permanente. La experiencia de Cur-sos Master para alumnos postgraduados son un entrenamiento para la tarea que a la Uni-versidad le corresponde en el campo de formación de agentes educativos de adultos.

7. i,CUAL ES EL PERFIL DEL EDUCADOR DE ADULTOS?

Vivimos en una sociedad de cambios de estructuras y de valores en la que se estáexigiendo una reconversión social ante la incorporación plena a la C.E.E. y ante losproblemas que se plantean.

Todos esdn de acuerdo que son necesarios planes técnicos, pero igualmente se re-conoce que sin una planificación educativa nunca la población participará en la soluciónde los problemas que les afectan.

Los puntos de este trabajo quieren ser una aportación para dibujar del mejor modoposible, el perfil de educador para los tiempos nuevos.

Sefialamos aqui dos aspectos que nos parecen importantes que ha de tener un Edu-cador, sin querer cerrar el campo.

7.1. Educadores para una sociedad que cambia de valores(Marco de actuación de los agentes educativos en pedagogia abierta)

Existe la conciencia colectiva de que vivimos en una situación de caida de valores,se afioran otros tiempos en que la gente se movilizaba en luchas por una calidad de vida;hoy parece que la población espera pacientemente que se le den los servicios para vivirmejor.

Es claro que hay una mayor sensibilidad por los medios técnicos (i,cómo se hacenlas cosas?) que por los fines Q,para qué se hacen las cosas?).

Esta sensibilidad en el marco de crisis de identidad que sufre Europa, completa elmarco social en que han de actuar los educadores de adultos.

Para ello es necesario que los educadores recuperen el concepto vivo de la culturadentro del desarrollo.

La cultura ha sido siempre el instrumento para asimilar los cambios sociales dán-doles nueva significación; la cultura seria como el conjunto de tentativas que tienen ex-presión dentro de una comunidad humana para resolver o solucionar el problema de exis-tencia.

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El hombre ante la necesidad de la vida inventa fármulas, de forma que la cultura esel resultado o la expresión de un grupo frente a una situación o problema a resolver.

7.2. Educadores que cultiven una pedágogía creativa

La actitud creativa que un educador ha de facilitar, estaría sintetizada en los"Criterios-Indicadores" que especialistas del tema de la creatividad señalan; por ello pode-mos decir que una persona es más creativa en temas de desarrollo:

- Cuando aumenta la sensibilidad hacia problemas que la cŭcundan. Esta facultadpermite captar el medio ambiente y hacerse una idea en breve fiempo.

- Cuanta más receptividad posea para asociar ideas, relacionarlas entre sí, gene-ralizarlas a partir de cosas concretas..., sacando una interpretación rápida de lasituación y pudiendo explicarla de forma distinta.

- Cuando posee movilidad o capacidad de adaptación y comprensión de nuevassituaciones, adaptándose con facilidad a nuevos ambientes que se le presentan.

- Cuanta más originalidad tiene en dar respuesta eficaz y ŭtil a los problemas quese presentan. La originalidad supone economía en el espacio, en el tiempo... yen recursos, ganando aceptación social.

- Cuanta más capacidad de transfonnación de objetos posea, dŭndoles empleos dis-tintos, cuando así lo aconsejan las circunstancias.

- Cuanto mayor es su capacidad de análisis: puede pasar de una visión global,genérica y vaga... a una comprensión detallada y diferenciada.

- Cuanto mayor es su capacidad de sintesis: puede unir diversos elementos...,dando lugar a una nueva y distinta situación.

- Cuanto mayor es su capacidad de organizar, annonizar y estructurar objetos dis-tintos en una entidad nueva.

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