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Formación de una Red de Agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos| 2 Consultora Ambiental SAMBITO S.A.

La presente información ha sido impresa en papel ecológico, fabricado a partir de la fibra de caña de azúcar, materia prima natural, renovable, reciclable y 100% biodegradable.

ÍNDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 11

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE AGROTURISMO ....................... 12

1.1.‐ MARCO TEÓRICO .................................................................................................... 12

1.1.1.‐ Concepto de agroturismo ................................................................................... 12

1.1.2.‐ Características del modelo de agroturismo ........................................................ 13

1.2.‐ LÍNEA BASE DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS ............................................................ 14

1.2.1.‐ Componente físico .............................................................................................. 14

1.2.2.‐ Componente social .............................................................................................. 19

1.2.3.‐ Componente turístico ......................................................................................... 21

1.3.‐ LÍNEA BASE DE LA PROVINCIA DE LOS RÍOS ............................................................. 24

1.3.1.‐ Componente físico .............................................................................................. 24

1.3.2.‐ Componente social .............................................................................................. 28

1.3.3.‐ Componente turístico ......................................................................................... 30

1.4.‐ DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE AGROTURISMO ............................. 32

1.4.1.‐ Diagnóstico de la planta agroturística ................................................................. 32

1.4.2.‐ Información general de las haciendas visitadas .................................................. 32

1.4.3.‐ Actividades y variedad de producción de las haciendas visitadas ...................... 35

1.4.4.‐ Estado de las instalaciones .................................................................................. 37

1.4.5.‐ Disponibilidad turística, infraestructura y acceso ............................................... 38

1.4.6.‐ Oferta de actividades y tarifas ............................................................................ 41

1.4.7.‐ Promoción y comercialización ............................................................................ 45

1.4.8.‐ Diagnóstico de rutas agroturísticas existentes ................................................... 46

1.5.‐ DIRECTRICES Y POLÍTICAS PARA LA PARTICIPACIÓN ................................................ 51

1.5.1.‐ Buenas prácticas y producción sostenible .......................................................... 52

1.5.2.‐ Políticas de inclusión integral .............................................................................. 57

1.5.3.‐ Reglas para la distribución de beneficios económicos ....................................... 61

1.5.4.‐ Parámetros para la elección de participantes de la red ..................................... 64

1.5.5.‐ Ruta crítica para el proceso de registro de operación turística .......................... 66

CAPÍTULO II: DISEÑO DE PRODUCTOS DE LA CADENA DE AGROTURISMO ............................ 68

2.1.‐ CLUSTERS DE AGROTURISMO EN GUAYAS Y LOS RÍOS ............................................. 68

2.1.1.‐ Grupos estratégicos ............................................................................................ 68



2.1.2.‐ Perfil de los integrantes del cluster ..................................................................... 69

2.1.3.‐ Check list de productores .................................................................................... 70

2.2.‐ ANÁLISIS DE LA OFERTA AGROTURÍSTICA ................................................................ 70

2.2.1.‐ Evaluación de los atractivos ................................................................................ 71

2.2.2.‐ Evaluación de la planta turística disponible ........................................................ 75

2.2.3.‐ Evaluación de la infraestructura disponible ........................................................ 78

2.3.‐ ANÁLISIS DE LA DEMANDA POTENCIAL ................................................................... 81

2.3.1.‐ Motivaciones para el uso del espacio rural ......................................................... 82

2.3.2.‐ Total de visitantes del Ecuador en el 2008 ......................................................... 83

2.3.3.‐ Recursos y atractivos turísticos ........................................................................... 83

2.3.4.‐ Perfil del agroturista ............................................................................................ 85

2.3.5.‐ Beneficios del agroturismo ................................................................................. 85

2.3.6.‐ Productos del agroturismo que se ofrecen en Ecuador ...................................... 86

2.4.‐ ANÁLISIS ESTRATÉGICO ........................................................................................... 88

2.4.1.‐ Análisis del entorno competitivo ........................................................................ 89

2.4.2.‐ Análisis FODA ...................................................................................................... 92

2.5.‐ DISEÑO DE PRODUCTOS PARA LA RED DE AGROTURISMO ...................................... 94

2.5.1.‐ Análisis para el diseño de los productos ............................................................. 94

2.5.2.‐ Definición de productos y servicios para la red .................................................. 97

2.5.3.‐ Indicadores de sostenibilidad económica de los productos ............................. 100

2.6.‐ PRINCIPALES RESULTADOS DE LOS TALLERES DE VALIDACIÓN ............................... 101

2.7.‐ PROPUESTA DE IMAGEN CORPORATIVA PARA LA RED .......................................... 102

CAPÍTULO III: DISEÑO DE UNPROGRAMA DE INCENTIVOS .................................................. 105

3.1.‐ ¿QUÉ ES UN PROGRAMA DE INCENTIVOS? ............................................................ 105

3.2.‐ MARCO GENERAL DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS .............................................. 105

3.2.1.‐ Visión ................................................................................................................. 105

3.2.2.‐ Misión ................................................................................................................ 105

3.2.3.‐ Principios ........................................................................................................... 105

3.2.4.‐ Objetivos ........................................................................................................... 106

3.2.5.‐ Fundamentos legales ........................................................................................ 106

3.2.6.‐ Responsabilidades institucionales .................................................................... 107

3.3.‐ DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS ..................................................... 109

3.3.1.‐ Desarrollo de recursos humanos: Proyecto de capacitación ............................ 109

3.3.2.‐ Asistencia técnica .............................................................................................. 112



3.3.3.‐ Financiamiento competitivo ............................................................................. 115

3.4.‐ MONITOREO, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ........................................................ 119

3.5.‐ VENTANILLA ÚNICA DE GESTIÓN DE INCENTIVOS .................................................. 121

CAPÍTULO IV: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA RED DE AGROTURISMO.......................... 122

4.1.‐ PLAN ESTRATÉGICO .............................................................................................. 123

4.1.1.‐ Visión ................................................................................................................. 123

4.1.2.‐ Principios ........................................................................................................... 123

4.1.3.‐ Fundamentos legales ........................................................................................ 123

4.1.4.‐ Misión ................................................................................................................ 124

4.1.5.‐ Objetivos ........................................................................................................... 124

4.1.6.‐ Líneas estratégicas ............................................................................................ 125

4.2.‐ PLAN DE ACCIÓN ................................................................................................... 126

4.2.1.‐ Programa de organización y fortalecimiento institucional ............................... 127

4.2.2.‐ Programa de coordinación interinstitucional ................................................... 131

4.2.3.‐ Programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico ....................... 133

4.2.4.‐ Programa de promoción y gestión integrada de comercialización ................... 135

4.2.5.‐ Programa de desarrollo y consolidación de productos agroturísticos ............. 137

4.2.6.‐ Programa de manejo de la operación agroturística .......................................... 141

4.2.7.‐ Programa de incentivos .................................................................................... 145

4.3.‐ RUTA CRÍTICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RED .......................................... 146

4.3.1.‐ Metodología ...................................................................................................... 146

CONCLUSIONES ................................................................................................................. 148

RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 150

ANEXOS ............................................................................................................................. 152

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 192



ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1: Requisitos claves del agroturismo ............................................................................... 13

TABLA 2: Región subdesértica tropical. Provincia del Guayas .................................................... 15

TABLA 3: Región muy seca tropical. Provincia del Guayas ......................................................... 16

TABLA 4: Región seca tropical. Provincia del Guayas ................................................................. 16

TABLA 5: Región subhúmeda tropical. Provincia del Guayas ..................................................... 16

TABLA 6: Región seca subtropical. Provincia del Guayas............................................................ 16

TABLA 7: Región subhúmeda subtropical. Provincia del Guayas ................................................ 16

TABLA 8: Número de UPAs y superficie por categorías de uso del suelo en Guayas ................. 17

TABLA 9: Número de UPAs y cabezas de ganado por especies y aves en Guayas...................... 18

TABLA 10: Distribución política y poblacional de la provincia del Guayas ................................. 19

TABLA 11: Nivel de instrucción de la población de la provincia del Guayas .............................. 20

TABLA 12: Principales atractivos de la provincia del Guayas ...................................................... 21

TABLA 13: Principales fiestas de la provincia del Guayas ........................................................... 23

TABLA 14: Región seca tropical. Provincia de Los Ríos ............................................................... 25

TABLA 15: Región subhúmeda tropical. Provincia de Los Ríos ................................................... 25

TABLA 16: Región húmeda tropical. Provincia de Los Ríos ......................................................... 26

TABLA 17: Número de UPAs y superficie por categorías de uso del suelo en Los Ríos .............. 27

TABLA 18: Número de UPAs y cabezas de ganado por especies y aves en Los Ríos .................. 28

TABLA 19: Distribución política y poblacional de la provincia de Los Ríos ................................. 29

TABLA 20: Nivel de instrucción de la población de la provincia de Los Ríos .............................. 29

TABLA 21: Principales atractivos de la provincia de Los Ríos ..................................................... 30

TABLA 22: Principales fiestas de la provincia de Los Ríos ........................................................... 31

TABLA 23: Datos generales de las haciendas, fincas y ranchos evaluados ................................. 33

TABLA 24: Perfil de las haciendas, fincas y ranchos visitados .................................................... 34

TABLA 25: Variedad de producción de cada hacienda ............................................................... 35

TABLA 26: Criterios de calificación ............................................................................................. 38

TABLA 27: Listado de lugares que poseen instalaciones en óptimas condiciones ..................... 38

TABLA 28: Métodos de manejo de residuos sólidos y disposición final de las haciendas .......... 39

TABLA 29: Temporada de acceso ................................................................................................ 40

TABLA 30: Actividades y servicios que ofrecen las haciendas visitadas en Guayas.................... 42

TABLA 31: Actividades y servicios que ofrecen las haciendas visitadas en Los Ríos .................. 43



TABLA 32: Tarifas de los servicios y descuentos que ofrecen las haciendas .............................. 44

TABLA 33: Atractivos turísticos de la Ruta del Cacao ................................................................. 47

TABLA 34: Circuitos turísticos de la Ruta del Cacao ................................................................... 48

TABLA 35: Ideas para generar ingresos para la Red de Agroturismo ......................................... 61

TABLA 36: Criterios de calificación ............................................................................................. 64

TABLA 37: Check list de productores .......................................................................................... 70

TABLA 38: Criterios de jerarquización para atractivos turísticos ................................................ 71

TABLA 39: Inventario de atractivos de la Red de Agroturismo en Guayas y Los Ríos ................ 72

TABLA 40: Número de establecimientos de esparcimiento en Guayas y Los Ríos ..................... 77

TABLA 41: Número de establecimientos que brindan servicio de transportación turística ....... 78

TABLA 42: Infraestructura de apoyo al sector turístico .............................................................. 78

TABLA 43: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura física .......................... 79

TABLA 44: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura comercial .................. 80

TABLA 45: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura de recursos humanos 81

TABLA 46: Modalidades o líneas de productos generalmente usados ....................................... 84

TABLA 47: Tours ofrecidos por la CRACYP .................................................................................. 87

TABLA 48: Diversificación del agroturismo en Ecuador .............................................................. 88

TABLA 49: Oferta de los principales competidores .................................................................... 90

TABLA 50: Análisis FODA del agroturismo en Guayas y Los Ríos ................................................ 92

TABLA 51: Propuesta de productos para la Red de Agroturismo ............................................... 98

TABLA 52: Indicadores para medir la sostenibilidad económica de los productos .................. 100

TABLA 53: Principales resultados de los talleres ...................................................................... 102

TABLA 54: Diseño de pictogramas de los sitios de interés agroturístico .................................. 104

TABLA 55: Responsabilidades institucionales ........................................................................... 108

TABLA 56: Temáticas propuestas para los incentivos de profesionalización ........................... 111

TABLA 57: Esquema de monitoreo, evaluación y seguimiento del Programa de Incentivos ... 120

TABLA 58: Líneas estratégicas ................................................................................................... 125

TABLA 59: Listado de programas y proyectos .......................................................................... 127

TABLA 60: Presupuesto del programa de organización y fortalecimiento institucional .......... 130

TABLA 61: Monitoreo del programa de organización y fortalecimiento institucional ............. 130

TABLA 62: Presupuesto del programa de coordinación interinstitucional ............................... 132

TABLA 63: Monitoreo del programa de coordinación interinstitucional.................................. 133

TABLA 64: Presupuesto del programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico .. 134

TABLA 65: Monitoreo del programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico ..... 135



TABLA 66: Presupuesto del programa de promoción y gestión de comercialización .............. 136

TABLA 67: Monitoreo del programa de promoción y gestión integrada de comercialización . 137

TABLA 68: Presupuesto del programa de desarrollo y consolidación de productos ................ 140

TABLA 69: Monitoreo del programa de desarrollo de productos agroturísticos ..................... 141

TABLA 70: Presupuesto del programa de manejo de la operación agroturística ..................... 144

TABLA 71: Monitoreo del programa de manejo de la operación agroturística ........................ 145

TABLA 72: Presupuesto del programa de incentivos ................................................................ 145

TABLA 73: Matriz de tiempos y secuencias .............................................................................. 146



ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1: Actividades de las haciendas y fincas visitadas ....................................................... 35

GRÁFICO 2: Producción agrícola en las haciendas visitadas ....................................................... 37

GRÁFICO 3: Producción ganadera de las haciendas visitadas .................................................... 37

GRÁFICO 4: Principales medios de promoción utilizados por las haciendas .............................. 45

GRÁFICO 5: Principales medios de comercialización utilizados por las haciendas ..................... 45

GRÁFICO 6: Categorización de atractivos de la Red de Agroturismo ......................................... 74

GRÁFICO 7: Jerarquización de los atractivos de la Red de Agroturismo .................................... 74

GRÁFICO 8: Tipo y número de establecimientos de alojamiento en Guayas ............................. 75

GRÁFICO 9: Tipo y número de establecimientos de alojamiento en Los Ríos ............................ 75

GRÁFICO 10: Tipo y número de establecimientos de alimentos y bebidas en Guayas .............. 76

GRÁFICO 11: Tipo y número de establecimientos de alimentos y bebidas en Los Ríos ............. 76

GRÁFICO 12: Tipo y número de otros servicios relacionados en Guayas y Los Ríos .................. 77

GRÁFICO 13: Total de visitantes del Ecuador ............................................................................. 83



ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA 1: Mapa de la provincia del Guayas ............................................................................... 14

FIGURA 2: Mapa político de la provincia de Los Ríos ................................................................. 24

FIGURA 3: Ruta crítica para el proceso de registro de operación turística ................................ 67

FIGURA 4: Rol de los sectores públicos y privados en la integración de la cadena productiva .. 68

FIGURA 5: Factores a analizar respecto a la entrada de posibles competidores ...................... 89

FIGURA 6: Productos sustitutos del sector agroturístico............................................................ 92

FIGURA 7: Estructura de los productos turísticos ....................................................................... 94

FIGURA 8: Logo de la Red de Agroturismo ............................................................................... 103

FIGURA 9: Elementos de la planeación estratégica .................................................................. 122

FIGURA 10: Ruta crítica del plan estratégico ............................................................................ 147


INTRODUCCIÓN Este documento representa el informe final del trabajo de consultoría “Formación de una Red de Agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos”, liderada por la Subsecretaría de Turismo del Litoral y ejecutada por la consultora ambiental SAMBITO S.A. ‐ Soluciones Ambientales Totales; cuyo objetivo consistía en generar una oferta turística sostenible, cuya base temática utilice el recurso agropecuario de Guayas y Los Ríos, para crear productos turísticos con valor agregado e incorporarlos en la actividad turística mediante un proceso participativo fortaleciendo el encadenamiento productivo y fomentando la asociatividad. El presente informe Incluye todos los productos requeridos en los términos de referencia, divididos en cuatro capítulos. En el Capítulo I se incluye el diagnóstico de la cadena productiva de agroturismo, el cual permitió identificar los destinos con mayor potencial agroturístico y conocer la situación actual de la operación agroturística. En este capítulo también se presentan las directrices y políticas de participación para los actores involucrados en la cadena de agroturismo. En el Capítulo II se establecen los clusters de agroturismo, agrupando a los sectores productivos más sobresalientes, sin importar su tamaño, tanto geográficamente como por temáticas, incorporando también elementos representativos para agregar valor a los productos, resaltando de esta forma la identidad de cada zona. Los productos diseñados para la Red de Agroturismo buscan potenciar los atributos de cada sector: su identidad y cultura, y dinamizar la economía de las comunidades locales. También se diseñó una propuesta de identidad corporativa para la red y el diseño de material promocional. Con el fin de motivar la participación de los productores con potencial y vocación, se diseñó una propuesta de programa de incentivos para los participantes de la red, cuyo detalle se encuentra en el Capítulo III. Este programa de incentivos plantea un sistema de recompensas equitativas basada en tres ejes: incentivos de desarrollo humano (capacitaciones), de asistencia técnica y de financiamiento. Finalmente, en el Capítulo IV se establece un plan estratégico y un plan de acción con horizonte a dos años, que incluye visión, objetivos, estrategias, programas, proyectos, presupuestos y responsables, que harán posible la implementación de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos.



CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA

1.1.‐ MARCO TEÓRICO

1.1.1.‐ Concepto de agroturismo El mundo rural puede convertirse en una fuente inagotable de recursos económicos y, al mismo tiempo, en un medio para rescatar tradiciones, historias, leyendas y diversas manifestaciones que están ligadas con el folklore de cada grupo humano. En años recientes, las personas del medio urbano buscan zonas donde se puedan realizar diversas actividades que estén en contacto con la naturaleza y que tengan un componente ambiental o ecológico muy fuerte, además que permita el aprendizaje y el intercambio cultural. El turismo rural bien definido, entendido y manejado, debe poseer todas estas características. El turismo rural es aquel que basa sus actividades en el medio fuera de los núcleos urbanos. Es un tipo de turismo que por sus características, tiene una gran cantidad de variantes para diferentes tipos de mercados, pero con el factor común de participar en actividades relacionadas directamente con la naturaleza. El turismo rural presenta las siguientes variedades:

Turismo de aventura: Ofrece el entorno natural como escenario para la vivencia de actividades recreativas y deportivas con un importante componente de riesgo, utilizando espacios que han sido poco explotados turísticamente (rafting, parapente, canyoning, buceo, entre otros). Turismo cultural: Utiliza los recursos históricos, arqueológicos, etnográficos, folklóricos y costumbristas, cuidando de su preservación y orientándose al mejor conocimiento de estos (estudio de culturas indígenas, circuitos históricos, visitas a sitios de interés arquitectónico). Ecoturismo: Forma de turismo en el que se privilegia el contacto y las actividades en el marco de la preservación y conservación del espacio natural donde éste se realiza (observación de aves y flora, visita a parques nacionales, senderismo). Agroturismo: Tipo de turismo realizado en unidades agropecuarias en producción, con el objetivo de diversificar y complementar sus ingresos. Las principales actividades productivas que sustentan el agroturismo son aquellas propias de las explotaciones rurales como: cosecha, ordeño, rodeo, trilla, elaboración de conservas, asistencia en la alimentación y cuidado de los animales, aunque “a veces estas sólo tengan una finalidad demostrativa y no productiva” (Barrera, 1998); combinadas con otras de carácter recreativo como: avistamiento de aves, cabalgatas, paseos en bote, etc. Toda esta oferta está cimentada en un espacio natural



modificado por el ser humano, pero que conserva gran parte del carácter “natural” de sus recursos: el medio rural agropecuario. El desarrollo acelerado del agroturismo ha traído consigo el surgimiento de diversas expresiones, que no en todos los casos corresponden a la manifestación de los principios de un turismo sustentable. A continuación se presentan las principales razones del incremento de la demanda por agroturismo:

‐ Valoración del medio ambiente, ‐ Insatisfacción por el turismo tradicional, aumento de la promoción de las áreas rurales, ‐ Mejoras en los accesos a las zonas rurales, diversidad de actividades alternativas a la

congestión del mundo urbano, ‐ El interés de los agricultores por incrementar y diversificar sus ingresos, ‐ La búsqueda de modalidades de turismo activo donde el viajero sea el protagonista de

las aventuras y no un mero espectador pasivo.

1.1.2.‐ Características del modelo de agroturismo De acuerdo a la Fundación para la Innovación Agraria (FIA) del Ministerio de Agricultura de Chile (2007), existen nueve requisitos claves para lo que debe ser agroturismo:

TABLA 1: Requisitos claves del agroturismo

Innovador En la gran mayoría de los casos, es una actividad no tradicional que aporta nuevas posibilidades a los medios rurales y que genera cambios en los sistemas existentes.

Participativo Los habitantes son actores de su propio desarrollo y no sólo espectadores de actividades turísticas.

Asociativo Cuando opera en forma agrupada, obtiene mejores resultados que cuando lo hace en forma aislada.

Formador La adquisición de nuevos conocimientos en materias tales como gestión, organización, contabilidad y normativas, no sólo eleva el nivel de los servicios ofrecidos al turista, sino que también aporta un beneficio al desarrollo rural.

Cultural La cultura, el folklore, las tradiciones regionales, la artesanía, las comidas, son elementos que se encuentran presentes en diversos grados en el espacio rural y que el agroturismo fomenta.

Ecológico Por contraste con su entorno habitual, al visitante de origen urbano le interesan los paisajes preservados, la flora y la fauna en sus hábitats naturales, y este interés motiva acciones de valorización del medio natural por parte de los agricultores.

Recreativo Según las características geográficas propias de cada lugar, deben proponerse actividades complementarias al alojamiento, tales como el turismo ecuestre, el senderismo, el montañismo, la pesca, la caza, el ecoturismo, etc.

Social

Por sus características y precios, numerosas estructuras de agroturismo trabajan con grupos socio‐económicos desfavorecidos. Por otra parte, campesinos de bajos recursos han logrado mejorar sus condiciones de vida gracias a los recursos generados por el agroturismo.

Pedagógico

A menudo, como resultado de convenios con establecimientos educacionales, ciertas estructuras agroturísticas proponen programas de educación ambiental y de divulgación agrícola, acogiendo a grupos de escolares y haciéndolos participar en diversas actividades.

Fuente: Adaptado de la Fundación de Innovación Agraria del Ministerio de Agricultura de Chile (2007)

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La infraestructura vial dentro de la provincia está conformada principalmente por las vías Guayas 6 (vía concesionada), E40, E30 y E25. La primera es la carretera que comunica a Guayaquil con los cantones ubicados al norte de la provincia. La segunda es el eje transversal Oeste ‐ Este, el cual comunica a Guayaquil con la carretera Panamericana (E35). La vía E25 y la E30 se conectan con la E40, permitiendo acceder desde Guayaquil a las localidades del sureste, y noroeste, respectivamente.

Clima, bioclima y meteorología En general, la provincia del Guayas presenta características de clima tropical seco. Sin embargo, según la clasificación climática de Köppen, basada en las medias mensuales y anuales de temperatura y precipitación, existen diferentes pisos climáticos. Para el levantamiento de esta línea base se estudió el Mapa de Zonas Climáticas del Departamento Climático del IGM (1976), que permitió distinguir los siguientes pisos climáticos:

• Aw: Sabana Tropical con temperatura media > 18°C todos los meses. Precipitación anual abundante y excede a la evaporación. En el centro y norte de la provincia, en Guayaquil y sus alrededores, y en el norte de la isla Puná.

• Am: Tropical Monzón. Precipitación mensual regular, aplicable a pesar de un corto ciclo seco. Al noreste de la provincia y en las cercanías de Pedro Carbo.

• B: Seco. Evaporación excede a la precipitación media anual. En Playas, Posorja y sur de la isla Puná.

Por otro lado, en la provincia se distingue un área térmica cálida, donde la temperatura media anual (TMA) oscila entre 22°C y 26°C. En lo referente a las precipitaciones se resaltan las siguientes características:

• En la zona de Playas, Posorja y la isla Puná, las precipitaciones medias anuales (PMA) son menores de 500 mm.

• En Guayaquil y sus cercanías se observan isoyetas que van desde 500 a 1000 mm.

• Al norte de la provincia, las precipitaciones oscilan entre 1000 y 1500 mm. Adicionalmente se identificaron seis formaciones o zonas de vida con diferentes características físicas y climáticas, según la clasificación bioclimática de Cañadas (1983).

TABLA 2: Región subdesértica tropical. Provincia del Guayas

Localidades Progreso, Chongón, Posorja, isla Puná.TMA (°C) 23° a 26°PMA (mm) < 200Meses de lluvias De enero a abril.Meses secos 8 a 10. Lloviznas durante el invierno del hemisferio sur. Zona de vida m.e.T. (monte espinoso Tropical)



TABLA 3: Región muy seca tropical. Provincia del Guayas

Localidades Pedro Carbo, Julio Moreno, Pascuales, Guayaquil, Taura, Naranjal, Pancho Negro, Tenguel.

TMA (°C) 23° a 26°PMA (mm) 500 a 1000 Meses de lluvias De enero a abrilMeses secos 5 a 8

Zona de vida b.m.s.T. (bosque muy seco tropical). Contiene una franja de transición hacia b.s.T. (bosque seco Tropical).

TABLA 4: Región seca tropical. Provincia del Guayas

Localidades Balzar, Colimes, Palestina, General Vernaza, Salitre, Daule, Samborondón, Yaguachi, Naranjito, Pedro J. Montero, El Triunfo, Estero Ruidoso al sur de Naranjal

TMA (°C) 23° a 25°PMA (mm) 1000 a 1500 Meses de lluvias Lluvias de diciembre a mayo. Garúas en el periodo seco. Meses secos 6 y 7 Zona de vida b.s.T. (bosque seco Tropical).

TABLA 5: Región subhúmeda tropical. Provincia del Guayas

Localidades Río Congo, río Limón, El Empalme, Bucay, Naranjito.TMA (°C) 23° a 26°PMA (mm) 1500

Meses de lluvias De diciembre a junio, aunque en esta parte de la costa la tendencia es tener lloviznas todo el año.

Meses secos 3 a 6 Zona de vida b.s.T. (bosque seco Tropical).

TABLA 6: Región seca subtropical. Provincia del Guayas

Localidades Naranjal.TMA (°C) 22° PMA (mm) 500 a 1000Meses de lluvias De octubre a abril.Meses secos 5 a 9 Zona de vida b.s.PM. (bosque seco PreMontano).

TABLA 7: Región subhúmeda subtropical. Provincia del Guayas

Localidades Bucay.TMA (°C) 22° PMA (mm) 1000 a 1500Meses de lluvias De enero a mayo, con tendencia a llover todo el año. Meses secos 0 a 4 Zona de vida b.h.PM. (bosque húmedo PreMontano).



Hidrografía En la provincia del Guayas se destaca la cuenca hidrográfica del río Guayas, con una superficie total de 34.000 Km2 aproximadamente, área compartida con la provincia de Los Ríos y que incluye la perteneciente a la provincia de Santa Elena. La cuenca del río Guayas está conformada por el sistema hidrográfico de los ríos Daule, Babahoyo y Guayas, tal como se haya definida en el informe denominado "Investigaciones de las posibilidades de desarrollo en la Cuenca del Río Guayas del Ecuador" preparado con la asistencia técnica de la OEA y editado en 1964. Esta cuenca, representa una de las principales fuentes generadoras de agua, que permite atender las actividades rurales y urbanas, preferentemente agropecuarias, de la población. La demanda de agua varía según el objetivo del uso y, al igual que en otras cuencas hidrográficas del país, entre el 60% y 80% del consumo total del agua es para el riego agrícola; la industria, menos del 20%; y fines domésticos (agua potable, abrevadero y saneamiento), no más del 6% (Ayón H, 1983). En cada una de las unidades hidrográficas, el uso del agua para fines agrícolas se maneja a través de los canales de riego y drenaje administrados por la Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas y la Península de Santa Elena (CEDEGE), que se encarga de la planificación hidráulica en la zona, potenciando el desarrollo de la agricultura, implementando y administrando sistemas de riego y drenaje, y regulando la oferta temporal y espacial de los recursos hídricos en la cuenca.

Agricultura y ganadería Según datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, la superficie total de cultivos en la provincia es de 1.315.023 hectáreas, siendo lo más representativo el arroz con 35.737 UPAs1 y una producción de 203.173 toneladas, en segundo lugar está el maíz duro seco con 13.407 UPAs que cubre una superficie de 51.331 hectáreas, en tercer lugar está el cacao con 12.430 UPAs que cubre una superficie de 51.227 hectáreas. El uso de suelo en la zona está marcado por las características y pendientes naturales, así en las zonas con morfologías no muy inclinadas su uso es para la agricultura y vivienda, mientras que las zonas con mayor pendiente son usadas para pastizales.

TABLA 8: Número de UPAs y superficie por categorías de uso del suelo en Guayas

Usos del suelo UPAs Hectáreas Cultivos permanentes 27.253 209.663 Cultivos transitorios y barbecho 48.431 244.320 Descanso 9.144 52.836

1 Unidad de Producción Agropecuaria. Extensión de tierra dedicada total o parcialmente a la producción agropecuaria.



Pastos cultivados 7.904 195.310 Pastos naturales 4.161 135.425 Páramos ‐ ‐Montes y bosques 13.524 316.606 Otros usos 41.788 160863

Al igual que la agricultura, la ganadería ocupa gran mayor parte del área de producción de la provincia del Guayas. Es importante destacar que existe declive en la producción de ganado porcino y bovino, y un crecimiento en la producción avícola.

TABLA 9: Número de UPAs y cabezas de ganado por especies y aves en Guayas

Especie UPAs Número Ganado vacuno 12.487 350.374 Ganado porcino 28.468 125.873 Ganado ovino 249 2.604 Asnal 5.225 8.069 Caballar 15.510 40.901 Mular 3.400 6.260 Caprino 1.176 19.215 Llamas 36 63 Conejos 245 1.238 Cuyes 1.519 15.479 Aves criadas en campo 69.777 1.199.831 Aves de planteles avícolas 645 2.309.353 Producción de huevos de gallina 29.307 1.771.160

Flora y fauna Como se mencionó anteriormente, en la provincia de Guayas se han identificado seis zonas de vida, cada una de ellas con características bioclimáticas diferenciadas, y por ende, diferentes tipos de vegetación, en algunos casos.

‐ Región subdesértica tropical.‐ Las especies que más se destacan son: el mangle rojo (Rhizophora mangle), el mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle jeli (Conocarpus ercetus), mangle iguanero (Aviccenia nítida). En las sabanas se puede identificar al algarrobo (Prosopis juliflora), ceibo (Ceiba trichistandra), zapote de perro (Capparis cotonoide), muyuyo (Cordia lutea), guayacán (Tabebuia chrysantha), cardo (Cereus sp.), pechiche (Vitex gigantea), fernan sánchez (Triplaris guayaquilensis), entre otros. También se cultiva cacao, café del tipo robusta y mango.

‐ Región muy seca tropical, región seca tropical, región seca subtropical y región subhúmeda tropical.‐ Estas zonas poseen una rica flora arbórea acompañada de

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. III Censo Nacional Agropecuario




ecosistemas más simples (cultivos): cacao, arroz, banano, maíz, entre otros. También se puede observar, en algunas haciendas, especies forestales como la teca (Tectona gradis), el laurel (Cordia alliodora) y el cedro (Cedrela sp.), las cuales actúan a manera de cortinas rompevientos de los cultivos tradicionales.

‐ Región subhúmeda subtropical.‐ En su estrato superior se caracteriza por la presencia de palmas de los géneros Euterpe, Attalea, Geonoma, Iriatea. También se destaca el cedro (Cedrela sp.), nogal (Juglans neotropica), matapalos de los géneros Ficus y Coussapoa, caña guadúa (Guadua angustifolia), helecho arbóreo (Cyathea sp.), entre otros. También es común encontrar cacao, platanillo y laurel.

En la actualidad, la vegetación natural de estas regiones está siendo amenazada por la explotación humana y ganadera. Muchos de los árboles más grandes y viejos de los bosques primarios como el guayacán, han sido y siguen siendo intensamente explotados por sus maderas valiosas, mientras otros son cortados principalmente por su leña. Respecto a la fauna las especies que más se destacan son: los tigrillos, saínos, guantas, venados, jaguares, osos hormigueros, monos aulladores, monos carablanca (micos) y monos cabeza de mate, los cuales podemos encontrar en los principales cerros de la provincia. El Bosque Protector Cerro Blanco es el albergue de muchos animales, como las mariposas morfo y lagartijas. Posee 54 especies de mamíferos, y una gran diversidad de aves: 213 especies, que incluyen 30 tipos de aves rapaces como el gavilán, halcón, entre otros. La provincia es muy rica en aves marinas, las cuales se pueden observar a lo largo de la provincia, especialmente en las zonas de manglar. Las especies más destacadas son: pelícanos, piqueros patas azules, cormoranes, negro fino, negro garrapatero, tangara azulejo, palomitas tierreras, hornero del pacífico, entre otros.

1.2.2.‐ Componente social

Población De acuerdo con los datos del INEC y considerando la no inclusión de los cantones Santa Elena, Salinas y La Libertad, la provincia del Guayas tiene una población total de 3.070.145 habitantes, concentrándose el 83,83% (2.573.729 habitantes) en el área urbana y el 16,17% (496.416 habitantes) en el área rural. En el área urbana el 49,14% son hombres y el 50,86% mujeres; mientras que en el área rural la población masculina comprende el 52,87% y la femenina el 47,13%.

TABLA 10: Distribución política y poblacional de la provincia del Guayas

Cantones Área urbana Área rural Total habitantes Guayaquil 1.985.379 54.410 2.039.789 Alfredo Baquerizo Moreno 6.546 13.436 19.982 Balao 7.682 9.580 17.262 Balzar 24.280 24.190 48.470



Colimes 4.688 16.361 21.049 Daule 31.763 53.385 85.148 Durán 174.531 4.183 178.714 El Empalme 29.265 35.524 64.789 El Triunfo 24.701 9.416 34.117 Milagro 113.440 26.663 140.103 Naranjal 20.789 32.693 53.482 Naranjito 23.962 7.794 31.756 Palestina 7.115 6.952 14.067 Pedro Carbo 16.534 20.177 36.711 Samborondón 11.030 34.446 45.476 Santa Lucía 6.958 26.910 33.868 Urbina Jado 8.780 41.599 50.379 Yaguachi 13.395 34.235 47.630 General Villamil (Playas) 24.070 5.975 30.045 Simón Bolívar 5.756 14.629 20.385 Coronel Marcelino Maridueña 6.720 4.334 11.054 Lomas de Sargentillo 10.793 3.401 14.194 Nobol (Vicente Piedrahita) 6.357 8.396 14.753 General Antonio Elizalde 4.982 3.714 8.696 Isidro Ayora 4.213 4.013 8.226 Total 2.573.729 496.416 3.070.145

Población económicamente activa La población económicamente activa es de 1.142.282 personas, siendo el 28% mujeres y el 72% hombres. Las actividades económicas más representativas son: comercio (al por mayor y menor) con 271.121 personas que representa el 22,22%; en segundo lugar la agricultura, selvicultura, caza y pesca con 173.387 personas (14,21%), y en tercer lugar está la actividad de la industria manufacturera con 127.801 personas (10,47%).

Educación Observando los resultados presentados en la siguiente tabla se determina la urgencia de mejorar el acceso a la educación, especialmente en el área rural, donde un nivel bastante reducido tiene acceso a la educación secundaria y superior.

TABLA 11: Nivel de instrucción de la población de la provincia del Guayas

Nivel de instrucción Área urbana Área rural Total habitantes Ninguno 87.854 57.107 144.961 Alfabetización 16.917 6.505 23.422 Primaria 874.689 262.901 1.137.590 Secundaria 743.074 64.157 807.231 Educación Básica 144.733 24.074 168.807 Educación Media 58.841 4.505 63.346 Ciclo Post Bachillerato 62.886 3.173 66.059 Superior 308.864 11.147 320.011

Fuente: INEC. VI Censo Poblacional y V de Vivienda (2001)



Postgrado 11.569 782 12.351 Ignora 11.554 2.511 14.065 NSA 252.748 59.554 312.302 Total 2.573.729 496.416 3.070.145

Vivienda Respecto a la tenencia de vivienda, se destacan los siguientes resultados:

‐ El 69,9% de la población posee vivienda propia, ‐ El 16,7% en arriendo, y ‐ El porcentaje restante cedida o recibida por servicios.

1.2.3.‐ Componente turístico

Atractivos turísticos La provincia del Guayas destaca por su belleza natural y cultural, y en la actualidad las principales autoridades de la región se encuentran trabajando por el desarrollo turístico de sus diferentes destinos y atractivos, en las diferentes modalidades de turismo: turismo de sol y playa, ecoturismo, agroturismo, turismo de aventura y turismo religioso; para ello han desarrollado un Plan de Turismo que busca potenciar los destinos hasta ahora poco promocionados, un claro ejemplo es la isla Puná, y mejorar aquellos destinos que ya cuentan con años de experiencia en esta actividad. A continuación, un resumen de los principales atractivos de la provincia:

TABLA 12: Principales atractivos de la provincia del Guayas

Tipo Atractivo Ubicación

Sitios naturales

Bosque Protector Cerro Blanco Guayaquil Puerto Hondo y Puerto El Morro Guayaquil Cauchiche, Bellavista, Estero de Boca y Subida Alta Guayaquil, isla Puná El Playón BalaoRío Daule ColimesBalneario de agua dulce “Virgen de Lourdes” DauleBalneario El Limonal DauleReserva de Los Monos El Empalme Salto del Río Armadillo El Empalme Bosque La Esperanza BucayRío Chimbo BucayBalneario Agua Blanca BucayLas Cataratas MilagroCerro de Hayas NaranjalManglares Churute NaranjalEngabao, El Arenal, General Villamil, El Pelado PlayasRiberas del río Salitre Salitre




Manifestaciones culturales

Fiestas patronales, provinciales y religiosas En toda la provincia Tradiciones gastronómicas Balzar

Rodeo Montubio Balzar, El Empalme, Daule, Salitre

Hacienda Rosa Herminia ColimesIglesias Catedral, La Merced, Santo Domingo Guayaquil Boulevard 9 de Octubre, Centro Cívico Guayaquil Biblioteca Municipal y Museos de la ciudad Guayaquil Malecón 2000, Malecón del Salado Guayaquil Hacienda San José NobolPeleas de gallo y tradiciones montubias Samborondón Parque Histórico de Guayaquil Samborondón Hipódromo El Buijo Samborondón

Tradiciones locales Parte importante de la cultura de una población es el folklore, el cual a diferencia de la moda se mantiene y permanece en el alma de los pueblos. El folklore incluye fiestas, música, baile, juegos, disfraces, ferias, leyendas, mitos, creencias, entre otros. La provincia del Guayas se destaca por su música y baile folklórico: melodías populares anónimas que han llegado a nosotros por tradición oral, como un legado de los antepasados a las nuevas generaciones. Entre los principales bailes guayasenses tenemos “Er Galope”, el “Corre que te pincho” y el “Amorfino guayaco”, todos ellos pertenecientes al folklore muerto, y que fueron actualizados por Rodrigo de Triana (Garay, 1987), los cuales forman parte de los atractivos turísticos que ofrece la provincia. La música y letra de “Er Galope” fue recogida en el recinto El Mate, del cantón Daule. Es una alegre danza, de autor anónimo tanto su letra como su música. Algunos opinan que el paso de esta danza tiene relación con el galopar de los caballos, pero según Guido Garay es una derivación del “Galope”, antigua danza francesa, muy en boga a principios del siglo XIX, traída por los ricos hacendados. El “Corre que te pincho”, es prácticamente una Jota de origen remoto, perteneciente al folklore muerto. Fue recogido por Rodrigo de Triana, posiblemente en el cantón Yaguachi. Mientras que el “Amorfino guayaco” es una denominación creada por Guido Garay para el amorfino “Alborada”, cuya letra y música corresponde al compositor Virgilio Cornejo Falquéz. Al igual que los bailes manabitas y riosenses, los bailes guayasenses son de una clara ascendencia europea, pero con el sabor criollo propio de su vivencia por muchos años en estos lares, los cuales pueden ser apreciados en los rodeos montubios, shows folklóricos y ferias que se realizan en la provincia.

Fuente: Ministerio de Turismo. Inventario de los atractivos turísticos de la provincia del Guayas (2008)



Al igual que los bailes típicos, las fiestas populares forman parte de las tradiciones de un pueblo. A continuación se presenta un resumen de las principales fiestas de la provincia del Guayas:

TABLA 13: Principales fiestas de la provincia del Guayas

Tipo de fiesta Fecha Motivo

Provinciales

24 de Enero Cantonización del cantón Bucay05 de Junio Creación de Durán25 de Julio Fiestas patronales de Guayaquil2

25 de Julio Cantonización de Palestina04 de Agosto Creación de la parroquia Tenguel 15 de Agosto Fundación de Guayaquil17 de Septiembre Cantonización de Milagro22 de Septiembre Cantonización de El Triunfo01 de Octubre Cantonización de Santa Lucía05 de Octubre Cantonización de Naranjito09 de Octubre Independencia de Guayaquil31 de Octubre Cantonización de Samborondón08 de Noviembre Día de la Provincia Autónoma de Guayaquil

Religiosas

15, 16 y 17 de Agosto Fiesta de San Jacinto de Yaguachi 24 ‐ 27 de Agosto Fiesta de San Agustín en Jujan7 y 8 de Septiembre Fiesta de la Virgen del Fátima (El Empalme) 13 y 14 de Septiembre Fiesta del Señor de Los Milagros12 de Octubre Fiesta de Santa Narcisa de Jesús

Populares

1 de Enero Año Nuevo6 de Enero Cabalgata de Reyes en PlayasFebrero o Marzo CarnavalesMarzo o Abril Domingo de ResurrecciónMayo Fiesta de la Chirimoya en la isla Puná. 12 de Octubre Fiesta del Montubio24 y 25 de Diciembre Fiesta de Navidad

Gastronomía local La comida de esta provincia se caracteriza por usar el plátano, maní, pescado y mariscos en general. Entre los platos más solicitados están: los ceviches de pescado, concha, ostión y camarón; cazuela de pescado, de camarón o mixta; encebollado de pescado con yuca; sancocho de pescado; pescado frito o sudado; la tradicional bandera. Secos de gallina y chivo, arroz con menestra y carne asada, caldo de bolas de plátano, bollos, sango, aguado de gallina, arroz con leche, preparaciones lácteas artesanales de queso, chucula y cuajada.

2 Aunque ya ha sido comprobado que la fundación de Guayaquil no fue el 25 de Julio de 1537, sino el 15 de Agosto de 1534, aún se celebra dicho acontecimiento cada 25 de Julio, aunque para efecto se trate de las fiestas patronales.

Fuente: Correa Francisco José. Todo Guayas en sus manos (2002)



1.3.‐ LÍNEA BASE DE LA PROVINCIA DE LOS RÍOS

1.3.1.‐ Componente físico

Fisiografía Con una extensión aproximada de 7.150,1 Km2, la provincia de Los Ríos limita al norte con Pichincha, al sur con Guayas, al este con Cotopaxi y Bolívar, y al oeste con Guayas y Manabí. La mayor parte del terreno es plana, las mayores elevaciones no superan los 500 metros sobre el nivel del mar. En las estribaciones de la cordillera de los Andes hacia el noroeste se encuentran elevaciones como los cerros de Samama, Mube, el ramal de Sibimbe y el cerro Cachan. En general, el relieve de la provincia presenta dos zonas: la región de las sabanas y la región de las lomas. La primera puede sufrir inundaciones con motivo de las lluvias y la creciente de los ríos. La segunda es apta para la ganadería.

FIGURA 2: Mapa político de la provincia de Los Ríos



Clima, bioclima y meteorología En general, la provincia de Los Ríos presenta dos pisos climáticos claramente diferenciados:

• Aw: Sabana Tropical con temperatura media > 18°C todos los meses. Precipitación anual abundante y excede a la evaporación. Al extremo oeste de la provincia.

• Am: Tropical Monzón. Precipitación mensual regular, aplicable a pesar de un corto ciclo seco. En el centro y este de la provincia.

El Mapa de Isotermas del Ecuador del Servicio Nacional de Meteorología (1976), permite diferenciar dos áreas térmicas cálidas en la provincia:

• La primera con una temperatura media anual que oscila entre los 22°C y 26°C, en el oeste y centro de la provincia; y,

• La segunda con una TMA entre 23°C a 20°C, en el extremo este de la provincia. En cuanto a las precipitaciones medias anuales, se resaltan los siguientes resultados:

• En la parte norte central de la provincia la PMA es menor a 500 mm.

• En el este y sur de la provincia, las precipitaciones oscilan entre 1000 y 1500 mm.

• En el extremo oeste, las precipitaciones oscilan entre 1500 y 2000 mm. Basados en la clasificación climática de Cañadas (1983) se identificaron tres formaciones o zonas de vida:

TABLA 14: Región seca tropical. Provincia de Los Ríos

Localidades Pueblo Viejo, Antonio Sotomayor, Baba, Montalvo, Febres Cordero

TMA (°C) 23° a 25°PMA (mm) 1000 a 1500 Meses de lluvias Lluvias de diciembre a mayo. Garúas en el periodo seco. Meses secos 6 y 7 Zona de vida b.s.T. (bosque seco Tropical).

TABLA 15: Región subhúmeda tropical. Provincia de Los Ríos

Localidades Río La Garza, Vinces, Ventanas, Catarama, Babahoyo, río San Pablo, río Las Juntas.

TMA (°C) 23° a 26°PMA (mm) 1500 a 2000


Meses secos 3 a 6 Zona de vida b.s.T. (bosque seco Tropical).



TABLA 16: Región húmeda tropical. Provincia de Los Ríos

Localidades Quevedo, Mocache, Zapotal, Pita.TMA (°C) 23° a 25,5°PMA (mm) 2000


Meses secos 0 y 3 Zona de vida b.h.T. (bosque húmedo Tropical).

Hidrografía La extensa red fluvial de la provincia de Los Ríos es un factor que no solamente la embellece sino que se convierte en un elemento esencial para su desarrollo económico. En la provincia de Los Ríos se encuentran las tierras más fértiles del país, por lo cual la agricultura será siempre una de las actividades primordiales de la provincia. Se dice que por la cantidad de ríos que la cruzan, García Moreno la denominó con este nombre. Los ríos nacen en la cordillera occidental de los Andes y el principal de ellos es el río Babahoyo cuyos dos principales afluentes en la llanura son el Caracol y el San Pablo, ambos aptos para la navegación. El río Babahoyo recibe otros afluentes antes de unirse con el río Daule y formar el caudaloso Guayas. Estos afluentes son los ríos Vinces, Puebloviejo, Zapotal y Yaguachi, que forman la red fluvial más densa e intrincada de la costa, a la vez que la más útil para la navegación. En sus orillas se asientan numerosos y pequeños puertos en los que se recogen los productos agrícolas y forestales de las regiones vecinas para ser conducidos a Guayaquil en embarcaciones de todo tipo. La cuenca de los ríos Daule‐Peripa, Vinces, Arenal, Ventanas y Catarama principalmente tienen influencia de riego sobre las áreas sembradas en la provincia de Los Ríos. Esta provincia se encuentra dentro de la cuenca del río Guayas, por lo que muchos proyectos de riego están vinculados con el desarrollo y los estudios de la mencionada cuenca. Al igual que en la provincia del Guayas, las unidades hidrográficas se manejan a través de sistemas de riego y drenaje, los cuales son implementados por CEDEGE. Los sistemas de riego que actualmente se hallan en operación y benefician a la provincia son los siguientes: Chilintomo, Presa Azúcar, Banco de Arena, Milagro, Manuel J. Calle. Existen otros proyectos que se encuentran en fase de estudio o de construcción.

Agricultura y ganadería La agricultura es la principal fuente de producción de la provincia de Los Ríos. En las llanuras existen cultivos de arroz, de caña de azúcar, maíz, palma africana, maracuyá y papaya, y en las partes más altas hay condiciones excelentes para los cultivos de exportación como el café, cacao, banano, plátano, entre otros.



Según datos del MAGAP, la superficie total de cultivos en la provincia es de 637.307 hectáreas con un total de 41.712 UPAs, siendo lo más representativo la producción del cacao con 13.717 UPAs y una producción total de 14.225 toneladas, que cubre una superficie de 58.572 hectáreas, ocupando el primer lugar en el país. El cacao o "pepa de oro" producido en esta provincia fue desde la colonia hasta la primera guerra mundial el mayor producto agrícola de exportación del Ecuador. De igual forma es el productor de banano número uno en el país con 2.421.374 toneladas. En lo que respecta a la producción de café, Los Ríos, en el año 2008 fue una de las provincias que más se ha dedicado a la plantación de este cultivo (3.957 toneladas), sin embargo la provincia presenta un decremento del ‐7,70% con relación al año 2007 en cuanto a la superficie cosechada. También es la segunda provincia a nivel nacional en la producción de arroz, con 21.825 UPAs, superada sólo por Guayas, y en la producción de maíz duro con 15.338 UPAs. Además, es la tercera en la costa en la producción de plátano (3.232 UPAs) y café (2.028 UPAs). Respecto a la producción de palma africana, Los Ríos ocupa el segundo lugar en la costa después de Esmeraldas, con 355 UPAs. A nivel nacional es la primera en la producción de soya con 4.012 UPAs en una superficie de 52.289 hectáreas. Como se puede constatar, esta provincia es una de las más privilegiadas del Ecuador desde el punto de vista agrícola. La actividad desplegada por la Universidad Técnica de Babahoyo ha permitido un mejoramiento de la productividad agrícola gracias al empleo de la técnica, fertilizantes, maquinaria y semillas seleccionadas.

TABLA 17: Número de UPAs y superficie por categorías de uso del suelo en Los Ríos

Usos del suelo UPAs Hectáreas Cultivos permanentes 25.363 216.944 Cultivos transitorios y barbecho 30.285 228.486 Descanso 5.026 28.144 Pastos cultivados 4.447 70.077 Pastos naturales 2.549 31.638 Páramos ‐ ‐Montes y bosques 5.291 45.585 Otros usos 29.178 16.433

La ganadería se ha incrementado en los pastizales de la provincia, al igual que la producción avícola. Hasta el 2008, la provincia contaba con 121.845 cabezas de ganado vacuno.




TABLA 18: Número de UPAs y cabezas de ganado por especies y aves en Los Ríos

Especie UPAs Número Ganado vacuno 5.733 121.845 Ganado porcino 16.747 58.251 Ganado ovino 101 603 Asnal 1.238 1.438 Caballar 10.234 19.586 Mular 1.872 3.257 Caprino 88 826 Conejos 94 207 Cuyes 763 7.689 Aves criadas en campo 38.987 780.771 Aves de planteles avícolas 195 170.222 Producción de huevos de gallina 19.708 2.820.236

Flora y fauna A continuación se detalla las principales especies de flora en las tres zonas de vida identificadas en la provincia de Los Ríos:

‐ Región seca tropical y región subhúmeda tropical.‐ En estas zonas predominan los cultivos de cacao, plátano, banano y frutas tropicales, al igual que una rica flora arbórea. En las haciendas se puede observar especies forestales como la teca (Tectona gradis), el laurel (Cordia alliodora) y el cedro (Cedrela sp.), las cuales sirven de sombra para los cultivos tradicionales.

‐ Región húmeda tropical.‐ Aquí predominan el Chavellin (Brownea herthea), flor de mayo (Brownea angustifolia), moral fino (Chlophora tintora), moral bobo (Clarisia racemosa), caoba (Platymiscium pinnatum), chirimoya (Rollinia mucosa), cacao (Herrania balaensis), ortiguillo (Urea sp.).

En cuanto a la fauna, existe una variedad de especies como: monos, aves de corral, zorros, iguanas, cusumbo, guanta, guatusa, chorongo llamado Pancho, ovejas, chivos cruzados; aves acuáticas como el pato cuervo, papagayos, ardillas, comadrejas, murciélagos, tigrillos, gavilanes, entre otros.

1.3.2.‐ Componente social

Población De acuerdo con los datos del INEC, la provincia de los Ríos tiene una población total de 650.178 habitantes, concentrándose el 50.16% (326.122 habitantes) en el área urbana y el 49.84% (324.056 habitantes) en el área rural. Esto se debe al conocido fenómeno de la inmigración interna campo ‐ ciudad.




TABLA 19: Distribución política y poblacional de la provincia de Los Ríos

Cantones Área urbana Área rural Total habitantes Babahoyo 76.869 55.955 132.824 Baba 3.893 31.292 35.185 Montalvo 9.427 10.640 20.067 Puebloviejo 6.735 22.685 29.420 Quevedo 120.379 19.411 139.790 Urdaneta 5.239 20.573 25.812 Ventanas 32.425 38.720 71.145 Vinces 24.128 37.437 61.565 Palenque 4.783 15.875 20.658 Buena Fe 27.516 19.845 47.361 Valencia 9.235 23.635 32.870 Mocache 5.493 27.988 33.481 Total 326.122 324.056 650.178

Población económicamente activa La población económicamente activa es de 225.875 personas, siendo el 82,01% hombres y solo el 17,99% mujeres. Las actividades económicas más representativas son: en primer lugar la agricultura, selvicultura, caza y pesca con 112.510 personas que representa el 49,81 %; y en segundo lugar el comercio con 31.050 personas (13,75 %).

Educación Al igual que en la provincia del Guayas, el número de personas que viven en el área rural y que tiene acceso a la educación secundaria y superior en la provincia de Los Ríos, es mínimo.

TABLA 20: Nivel de instrucción de la población de la provincia de Los Ríos

Nivel de instrucción Área urbana Área rural Total habitantes Ninguno 18.158 37.968 56.126 Alfabetización 2.602 3.173 5.775 Primaria 125.505 168.596 294.101 Secundaria 84.308 45.093 129.401 Educación Básica 16.442 16.815 33.257 Educación Media 6.339 2.947 9.286 Ciclo Post Bachillerato 7.245 1.651 8.896 Superior 28.288 5.262 33.550 Postgrado 1.029 158 1.187 Ignora 2.048 1.268 3.316 NSA 34.158 41.125 75.283 Total 326.122 324.056 650.178





Vivienda En lo que respecta a la tenencia de la vivienda se conoce que el 74,7% posee vivienda propia, el 9,7% en arriendo, y el 14,6% cedida o recibida por servicios.

1.3.3.‐ Componente turístico

Atractivos turísticos A continuación un resumen de los principales atractivos de esta hermosa provincia rodeado de ríos y paisajes majestuosos:

TABLA 21: Principales atractivos de la provincia de Los Ríos

Tipo Atractivo Ubicación

Sitios naturales

Playas de la hacienda El Salto BabahoyoPlayas del río Seco BabahoyoCerro Cachán BabahoyoPlaya de Chilintomo BabahoyoOrquideario Gaybor MontalvoEstación experimental río Palenque PalenqueEstero de Dima Parroquia Pimocha Estación experimental Pichilingue QuevedoFinca experimental la María Quevedo

Manifestaciones culturales

Fiestas populares, provinciales y religiosas En toda la provincia Rodeo montubio, tradiciones montubias En toda la provincia Gastronomía típica En toda la provincia Bailes típicos En toda la provincia Hacienda La Virginia BabahoyoParroquia Barreiro BabahoyoHacienda Rodeo Grande BabaRancho Evidencia MocacheCiudad de Vinces VincesRío Vinces VincesRegatas Vinces

Tradiciones locales Según Rodrigo de Triana, los bailes tradicionales de la provincia de Los Ríos son: el “Alza que te han visto” y la “Rosalía”, que pertenecen al folklore muerto, y que forman parte de la riqueza cultural y turística de esta provincia. El “Alza que te han visto”, es un baile de origen colonial, que acostumbraban ejecutarlo los arrieros en la ciudad de Bodegas (Babahoyo) a mediados del siglo XIX, cuando no existía otro medio de comunicación entre Guayaquil y Quito que la carretera García Moreno. De allí subió

Fuente: http://www.ecuale.com/losrios/



a la Sierra, como la mayoría de las tonadas de antaño, popularizándose en esta región (Garay, 1987). La contradanza es un baile de origen europeo, que se practicaba en Inglaterra y luego pasó a Francia y España a través de los Pirineos, y finalmente a América con los conquistadores y colonos peninsulares. Proviene del término inglés country dance: danza o baile campestre. La contradanza “Rosalía” pertenece al siglo XIX. Estos hermosos bailes son recordados y puestos en escena con mayor énfasis los días festivos de la provincia de Los Ríos, especialmente el Día del Montubio. A continuación se presenta un resumen de las principales fiestas de la provincia de Los Ríos:

TABLA 22: Principales fiestas de la provincia de Los Ríos

Tipo de fiesta Fecha Motivo

Provinciales

7 de Febrero Cantonización de Pueblo Viejo 25 de Abril Cantonización de Montalvo28 de Mayo Cantonización de Montalvo14 de Junio Cantonización de Vinces23 de Junio Cantonización de Baba02 de Agosto Cantonización de Palenque07 de Agosto Cantonización de Buena Fe30 de Septiembre Fundación de Babahoyo06 de Octubre Creación de la Provincia 07 de Octubre Cantonización de Quevedo11 de Octubre Cantonización de Urdaneta11 de Octubre Independencia de Los Ríos10 de Noviembre Cantonización de Ventanas13 de Diciembre Cantonización de Valencia

Religiosas

24 de Septiembre Fiesta de la Virgen de Las Mercedes 15 de Agosto Fiesta de San Jacinto23 de Agosto Fiesta de San Felipe23 de Noviembre Fiesta de Santa Rita de Barreiro

Populares

1 de Enero Año NuevoFebrero o Marzo CarnavalesMarzo o Abril Domingo de Resurrección28 de Junio La pesca de San Pedro12 de Octubre Día del Montubio24 y 25 de Diciembre Fiesta de Navidad

Gastronomía local Al igual que en Guayas, la comida de esta provincia se caracteriza por usar el plátano, maní, pescado y mariscos. Entre los platos más solicitados están: el ayampaco de bocachico, los muchines de soya, el caldo de salchicha, los tapados de verde, hayacas, caldos de bolas. Y entre los postres más apetecidos están los dulces de carambola; tortas de maduro, zapallo, camote; y rompope.

Fuente: http://www.recorrecuador.com/ecuador/costa/provincia‐de‐los‐rios



1.4.‐ DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE AGROTURISMO

1.4.1.‐ Diagnóstico de la planta agroturística El diagnóstico de campo realizado en las provincias de Guayas y Los Ríos tenía como objetivo captar la realidad de las principales haciendas de ambas localidades en cuanto a su potencial agroturístico. Para efectos de este estudio, se consideraron dentro del agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos, los proyectos turísticos rurales que ofrecen actividades específicas, así como hospedajes incorporadas al medio rural y, en la medida de lo posible, proyectos de desarrollo rurales completos. La investigación desarrollada se basó en los siguientes ejes:

‐ Evaluación del estado general de las haciendas, fincas, ranchos y/o centros de investigación agropecuaria.

‐ Determinación del interés de los propietarios en desarrollar actividades ligadas al agroturismo.

‐ Análisis de la oferta agroturística con la que cuentan. Para implementar estos ejes de trabajo se utilizaron fichas de levantamiento de información, observaciones subjetivas y objetivas, investigaciones bibliográficas y en fuentes multimedia, socialización del proyecto con líderes y responsables del desarrollo turístico de ambas provincias por medio de oficios y reuniones. En el Anexo 1 se presenta el modelo de la ficha de levantamiento empleada.

1.4.2.‐ Información general de las haciendas visitadas Para el diagnóstico de campo se determinó una muestra del 40% de las principales haciendas de las provincias de Guayas y Los Ríos. De aproximadamente 91 haciendas y fincas identificadas se realizaron evaluaciones en 36, desde el 19 de junio hasta el 4 de julio del año en curso. A continuación un resumen de sobre las haciendas, fincas y demás establecimientos visitados, durante esta primera etapa:



TABLA 23: Datos generales de las haciendas, fincas y ranchos evaluados

Hacienda/Finca Propietario Provincia Extensión Actividad

Las Cañas Industrial y Agrícola Cañas C.A. Guayas 550 ha Agrícola/Turismo

Rosa Herminia Guillermo Rendón Guayas 75 ha Agropecuaria/Turismo

Rancho San Jacinto Eduardo Crespo Guayas 707 ha Agropecuaria

San Rafael Grupo NOBIS Guayas 2,500 ha Agropecuaria/Turismo La Perla ‐ Hostería Casa de Piedra

Bolívar Bustamante Guayas 20 ha Agropecuaria

La Victoria Lorens Olsen Guayas ‐ Agrícola

La Gloria Juan Carlos Fallú Guayas 20 ha Turismo

La Pastora Fernando Torres Guayas 120 ha Agropecuaria

Rancho Elena Carlos Moncayo Guayas 1,300 ha Agropecuaria

La Carmela Kerly Llerena Guayas 12 ha Agropecuaria

San José Arquidiócesis de Guayaquil Guayas ‐ Turismo religioso

Garza Roja ‐ Tierra Viva Ramón Sonnenholzner Guayas 15 ha Ganadera/Turismo

Jambelí Joaquín Orrantia Guayas 200 ha Agrícola/Turismo

Haras Curicó José Ormazábala Guayas 80 ha Ganadera

Masibol Geovanny Ginatta Guayas 57 ha Agrícola

Casa Rancho Manuel Sánchez Jarrín Guayas 7 ha Turismo

Hacienda Pilar Pilar Robalino Guayas 35 ha Agrícola

La Hormiguita Felipe Morante Guayas 2 ha Agrícola

Rodeo Grande Agripac Los Ríos 1,000 ha Agropecuaria/Turismo

Paramez Walter Cedeño Los Ríos 95 ha Agrícola

La Americana Familia Mendoza Los Ríos 500 ha Agrícola

Reina del Cisne I Antonio Sucuruta Los Ríos 64 ha Agrícola

Norma María Norma Ramírez Los Ríos 8,7 ha Agrícola

Banaetelvira Frucsol S.A. Los Ríos 240 ha Agrícola

San Antonio José Fernando Coello Los Ríos 120 ha Agrícola

Marianella I Amed Valencia Los Ríos 60 ha Agrícola

La Isla Abel Andrade Los Ríos ‐ Agrícola

Camino al Sol Daniel Yépez Los Ríos 0,2 ha Agrícola

Pisagua Bajo Mariana Muñóz Los Ríos ‐ En planificación

La Virginia Banco Central del Ecuador Los Ríos ‐ Turismo

Pichilingue Estado Ecuatoriano Los Ríos 1,170 ha Agropecuaria/Investigación

Luleche Gerónimo Yerón Los Ríos 450 ha Agropecuaria

El Bosque Daniel Manobando Los Ríos 106.43 ha Agropecuaria

La María UTEQ Los Ríos 103 ha Agropecuaria/Investigación

San Marcos María Cristina de Andrade Los Ríos 566.8 ha Agropecuaria

Rancho Evidencia Camilo Saltos y Mirella Bajaña Los Ríos 20 ha Agrícola/Turismo

Información sobre la ubicación exacta y los centros urbanos cercanos de las haciendas visitadas se encuentra en el Anexo 2 y el registro fotográfico de las visitas de campo en el Anexo 3.

Elaboración: Consultora Ambiental SAMBITO (2009)



De acuerdo a la investigación realizada, se puede dividir las haciendas visitadas en 5 tipos:

A. Haciendas o fincas que operan turísticamente. 1. Que realizan actividades agrícolas y pecuarias, y que exhiben sus productos al

público, mediante un precio. 2. Haciendas o fincas con actividades agrícolas y con alojamiento incluido.

B. Haciendas o fincas que ya no realizan actividades de agricultura ni ganadería y están abiertas al público.

C. Haciendas que con asesoramiento y una mínima inversión podrían iniciar la operación turística.

D. Haciendas que primero deben invertir para mejorar sus instalaciones antes de iniciarse en la operación turística.

E. Lugares de esparcimiento dedicados a un tema específico.

TABLA 24: Perfil de las haciendas, fincas y ranchos visitados

Tipo Hacienda/Finca Provincia

A 1

Hacienda Las Cañas GuayasHacienda San Rafael GuayasHacienda Jambelí GuayasHacienda Rosa Herminia GuayasRancho Evidencia Los Ríos

A 2 Finca Tierra Viva GuayasRodeo Grande Los Ríos

B Hacienda San José GuayasHacienda La Virginia Los Ríos

C

Finca La Perla GuayasHacienda La Victoria GuayasRancho Elena GuayasRancho San Jacinto GuayasHacienda Reina del Cisne I Los RíosFinca Norma María Los RíosHacienda Banaetelvira Los RíosPichilingue Los RíosHacienda La María Los Ríos

D

Hacienda Masibol GuayasHacienda San Antonio Los RíosHacienda Luleche Los RíosHacienda San Marcos Los RíosHacienda El Bosque Los RíosHacienda La Americana Los RíosHacienda La Isla Los RíosHacienda Marianella I Los Ríos

E

Finca La Gloria GuayasCasa Rancho GuayasMolienda La Hormiguita GuayasCamino al Sol Los RíosPisagua Bajo Los Ríos




Las haciendas no mencionadas en la tabla anterior, y que sí fueron visitadas, no demostraron interés en vincularse en el sector turístico, al menos no en un corto o mediano plazo, tal es el caso de La Pastora, Haras Curicó, Pilar, La Carmela y Paramez. En lo referente a la educación, en la mayoría de los casos los trabajadores de las haciendas sólo han estudiado la primaria (43%) y secundaria (31%). El porcentaje de personas que poseen estudios superiores es mínimo (3%). Esto demuestra la necesidad urgente de brindar facilidades a las poblaciones rurales para tener acceso a la educación, especialmente si lo que se desea lograr, es incluir a las personas que actualmente trabajan en las áreas productivas en la operación turística. Esto es practicar, internamente en cada hacienda, la equidad económica y la justicia social.

1.4.3.‐ Actividades y variedad de producción de las haciendas visitadas Del total de haciendas y fincas visitadas el 37% se dedica a la producción netamente agrícola, el 3% a la ganadería, el 23% realiza actividades agropecuarias, el 25% se dedica a la operación turística como complemento a actividades agrícolas y/o ganaderas, el 6% no realizan actividades agrícolas ni pecuarias pero se encuentran abiertas al público, y el porcentaje restante (6%) desarrollan actividades de investigación agrícola y pecuaria, como indica el siguiente gráfico:

GRÁFICO 1: Actividades de las haciendas y fincas visitadas

A continuación se detalla la variedad de producción que ofrece cada hacienda estudiada:

TABLA 25: Variedad de producción de cada hacienda

Hacienda/Finca Variedad de producciónLas Cañas Cacao, banano y caña guadúaRosa Herminia Cacao, café, cítricos y ganado vacunoRancho San Jacinto Cacao, palma africana, plátano (como sombra) y ganado vacuno San Rafael Cacao, plátano, caña guadúa, ganado vacuno y caballar La Perla Banano, caña de azúcar, pastizales, ganado vacuno y caballar


37%

3%6%23%

8%

14%

6%

3% Agrícola

Ganadera

Turismo

Agropecuaria

Agropecuaria/Turismo

Agrícola/Turismo

Agropecuaria/Investigación

Ganadera/Turismo



La Victoria Caña guadúaLa Gloria Ganado caballar (para uso de los turistas)La Pastora Banano (para alimentar al ganado), ganado vacuno y caballar Rancho Elena Caña guadúa, ganado vacuno y caballarLa Carmela Arroz, pastizales, ganado vacuno, caballar, ovino, ponedoras San José ArrozGarza Roja ‐ Tierra Viva Ganado vacuno, caballar, porcino, ovino, búfalos Jambelí Cacao, banano, plátano, ganado vacuno y caballar Haras Curicó Ganado caballarMasibol Cacao, mango, plátano, madera, cultivo de hortalizas orgánicas Casa Rancho Plátano, mango, limón, yucaHacienda Pilar Plátano, cítricos, ganado vacuno y caballarLa Hormiguita Arroz, caña de azúcar, ganado vacuno y caballarRodeo Grande Banano, ganado vacuno, caballar, búfalos, avestruces Paramez BananoLa Americana Arroz, cacao, soya, maíz, Reina del Cisne I BananoNorma María BananoBanaetelvira Cacao, banano, caña guadúa, teca, ganado vacuno San Antonio BananoMarianella I BananoLa Isla BananoCamino al Sol Cacao, cítricos, Pisagua Bajo Cacao, cítricos, La Virginia ‐

Pichilingue Arroz, cacao, soya, maíz, cítricos, palma africana, teca y ganado vacuno

Luleche Cacao, soya, maíz, maracuyá, yuca y ganado vacuno

El Bosque Cacao, cítricos, palma africana, teca, pachaco, ganado vacuno y caballar

La María Cacao, maíz, plátano, cítricos, ganado vacuno, porcino, avícola

San Marcos Banano, ganado vacuno, porcino, ovino, ponedoras, de engorde, avestruces, tilapias

Rancho Evidencia Pimienta picante, cítricos, teca, avestruces El conocer lo que cada hacienda produce permite determinar semejanzas entre ellas, lo cual facilitará el diseño de rutas agroturísticas por temas específicos, claro está considerando las particularidades de cada sitio. En las haciendas de la provincia del Guayas, lo que más se produce a nivel agrícola es el cacao (21%), plátano (18%), banano (12%), caña guadúa (12%) y arroz (9%). Mientras que en Los Ríos, el banano (21%), cacao (16%), cítricos (14%), maíz (9%), palma africana (7.05%), teca (7%) y soya (7%) son las plantaciones que más se cultivan, dada las condiciones óptimas del suelo, las condiciones climáticas y la cercanía de diversos ríos, que facilitan el riego para los cultivos. En ambas provincias, los cultivos que más se producen entre las haciendas estudiadas son el cacao y el banano, seguidos del arroz, caña guadúa, otros (teca y frutas tropicales), plátano y cítricos.




GRÁFICO 2: Producción agrícola en las haciendas visitadas

Respecto a la producción ganadera, las haciendas que realizan actividades pecuarias, en ambas provincias, muestran una fuerte inclinación por la producción de ganado vacuno y caballar, tal como lo indica el siguiente gráfico:

GRÁFICO 3: Producción ganadera de las haciendas visitadas

1.4.4.‐ Estado de las instalaciones En las visitas de campo se evaluaron el estado de las instalaciones de todos los lugares investigados, de acuerdo a parámetros de calidad que poseen una calificación específica de 1 a 5, y que sumados dan una calificación que permite identificar a las haciendas mejor preparadas, en cuanto a infraestructura, para la operación agroturística.



38 38

3

107

3

44

13 13

6

13 13

05

1015

2025

303540

4550

Vacuno Caballar Porcino Ovino Avícola Otros

Porcen

taje

Variedad de producción

Guayas

Los Ríos

9

21

12

18

12

6

3 3

0

7

16

7

9

21

2 2

0

14

7 7

9

0

5

10

15

20

25

Arroz Cacao Soya Maíz Banano PlátanoGuadúa Mango Cítricos Palma africana

Teca Otros

Porcenta

je

Variedad de producción

Guayas Los Ríos



TABLA 26: Criterios de calificación

Calificación Indicador1 Malo M2 Regular R3 Bueno B4 Muy bueno MB5 Excelente EXC

Para conocer la calificación de cada hacienda se asigna por cada parámetro el valor en puntos que corresponde a su descripción. Es necesario recalcar que no todas las haciendas o fincas cuentan con el mismo número y tipo de instalaciones, ya que estas dependen de la actividad y producción que poseen. Por lo tanto, estas calificaciones no necesariamente están ligadas a la puesta en marcha de la operación turística. En el Anexo 4 se presenta la calificación obtenida por cada lugar visitado. Según esta metodología se ha determinado que los lugares que cuentan con instalaciones en mejores condiciones son:

TABLA 27: Listado de lugares que poseen instalaciones en óptimas condiciones

Guayas Los RíosHacienda Las Cañas Hacienda Rodeo GrandeHacienda San Rafael Hacienda La AmericanaHacienda La Victoria Hacienda Reina del Cisne IFinca La Perla Hacienda BanaetelviraFinca La Gloria Camino del solHacienda La Pastora Pisagua BajoHacienda Rancho Elena PichilingueGarza Roja – Tierra Viva Hacienda El Bosque Hacienda Jambelí Finca La MaríaHacienda Haras Curicó Rancho EvidenciaHacienda Masibol Casa Rancho Hacienda Pilar

1.4.5.‐ Disponibilidad turística, infraestructura y acceso De las haciendas visitas sólo dos ofrecen el servicio de hospedaje para turistas, tal es el caso de Rodeo Grande que cuenta con 5 habitaciones para alojar a máximo 13 personas; y Tierra Viva con la Hostería Pechiche que posee 10 cabañas con acomodaciones dobles, triples y cuádruples, y una capacidad de máximo 85 personas. Por otro lado, la Estación Experimental Pichilingue también cuenta con un área de hospedaje que actualmente está destinada para los estudiantes, científicos y profesionales que visitan las instalaciones de la estación para aprender sobre los procesos agrícolas y pecuarios que se llevan a cabo en dicha institución. El número de plazas disponibles es de 40 personas, para ello cuentan con 12 habitaciones.




Respecto a la disponibilidad de salones para eventos y reuniones, en la provincia de Guayas, la hacienda San Rafael cuenta con un área abierta donde se pueden realizar dichas actividades, Garza Roja ‐ Tierra Viva, Casa Rancho y Finca la Gloria poseen cada uno un salón cerrado para el mismo objetivo. En Los Ríos, las haciendas que cuentan con un área para realizar reuniones son la finca La María, Pichilingue y Camino al Sol. El resto de haciendas por no estar aún ligadas a la operación turística no cuentan con dicha instalación. En términos de infraestructura, el 36% de las haciendas obtienen el agua para consumo humano de pozos profundos, para ser tratadas posteriormente; y el 27% cuenta con agua potable, por tuberías o tanqueros. Para el riego de los cultivos, el 52% obtiene el agua de ríos, lagos y/o lagunas. En el 100% de los casos la energía eléctrica es pública (Empresa Eléctrica de Guayas y Los Ríos ‐ EMELGUR), aunque algunas haciendas cuentan con generador propio para suplir cualquier insuficiencia del servicio. Mientras que el servicio telefónico lo obtienen a través de las operadoras de telefonía móvil (PORTA, MOVISTAR y/o ALEGRO); las únicas haciendas que tienen teléfono convencional son: La María y Pichilingue en Los Ríos. Para el manejo de los residuos sólidos y su disposición final las haciendas optan por algunos métodos, desde los más convencionales hasta los más ecológicamente óptimos. A continuación se describen los procedimientos aplicados por cada una ellas:

TABLA 28: Métodos de manejo de residuos sólidos y disposición final de las haciendas

Hacienda/Finca Residuos orgánicos Residuos inorgánicos Las Cañas Basurero propio Basurero propioRosa Herminia Al botadero Al botaderoRancho San Jacinto Relleno sanitario propio Relleno sanitario propio San Rafael Quedan en el suelo como abono Se trituran y depositan en el relleno La Perla Compost Al botaderoLa Victoria Se desconoce Se desconoceLa Gloria Al botadero Al botaderoLa Pastora Quedan en el suelo como abono Se quemanRancho Elena Compost Se quemanLa Carmela Se desconoce Se desconoceSan José Botadero Al botaderoGarza Roja ‐ Tierra Viva Quedan en el suelo como abono Se reciclan y venden Jambelí Lombricultura Plásticos se envían a Dole Haras Curicó Al botadero Al botaderoMasibol Compost Al botaderoCasa Rancho Al botadero Al botaderoHacienda Pilar Abono Se quemanLa Hormiguita Quedan en el suelo como abono Al botadero

Rodeo Grande Botadero, hojas de verduras para los venados

Botadero

Paramez Quedan en el suelo como abono Plásticos se reciclan La Americana Quema Se quemanReina del Cisne I Quedan en el suelo como abono Al botadero Norma María Quedan en el suelo como abono Plásticos se reciclan o botan Banaetelvira Abono con el uso de bacterias Plásticos y vidrio se reciclan San Antonio Quedan en el suelo como abono Plásticos se reciclan



Marianella I Quedan en el suelo como abono Al botaderoLa Isla Se desconoce Se desconoceCamino al Sol Se desconoce Se desconocePisagua Bajo Se desconoce Se desconoceLa Virginia Botadero Al botaderoPichilingue Botadero Al botaderoLuleche Se queman Al botaderoEl Bosque Quedan en el suelo como abono Al botaderoLa María Abono Se entierranSan Marcos Lombricultura Se reciclanRancho Evidencia Quedan en el suelo como abono Al botadero El acceso a todas las haciendas visitadas es por vía terrestre, en la mayor parte de los casos carreteras de segundo y tercer orden (lastradas), a excepción de la hacienda Rosa Herminia a la que se accede vía acuática en lancha o canoa por el río Daule. A la finca San Antonio también se puede llegar por vía acuática (río Vinces). Actualmente, algunas haciendas y fincas se ven perjudicadas por el mal estado de las carreteras, ya que esta situación provoca que los turistas desistan de visitarlas, tal es el caso del Rancho Evidencia en el cantón Mocache. En la mayoría de los casos, los caminos que conducen a algunas haciendas, especialmente en la provincia de Los Ríos, se encuentran en mal estado, por lo que se sugiere mejorar la vialidad y dotar de señalética que indique la ubicación de las haciendas para facilitar a los turistas el acceso a los sitios de la red de agroturismo. Las carreteras principales como la E40, E25, E35 y E30 se encuentran en excelentes condiciones. Por otro lado, la operación turística la realizan previa cita en horarios de trabajo, por lo que algunas haciendas como la San Rafael, Rosa Herminia, Garza Roja ‐ Tierra Viva, Jambelí y Rodeo Grande cuentan con oficinas en Guayaquil para consultar información sobre los servicios y actividades que ofrecen, y realizar las respectivas reservaciones.

TABLA 29: Temporada de acceso

Hacienda/Finca Todo el año Por temporadas

Horario Mes de apertura Mes de cierre

Las Cañas x ‐ ‐ 08h00 ‐ 16h00 Rosa Herminia x ‐ ‐ 08h00 ‐ 16h00

San Rafael x ‐ ‐ Sábados y Domingos (09h00 ‐ 17h00)

La Gloria x ‐ ‐ L ‐ V (07h00 ‐ 15h00)Sáb (07h00 ‐ 21h00) Dom (07h00 ‐ 18h00)

Casa Rancho x ‐ ‐ Sábados y Domingos (08h00 ‐ 15h00)

San José x ‐ ‐ Lunes ‐ Domingo (08h30 ‐ 18h00)

Garza Roja ‐ Tierra Viva x ‐ ‐ Lunes ‐ Domingo (09h00 ‐ 17h00)




Jambelí x ‐ ‐ Sábados y Domingos (09h00 ‐ 17h00)

Rodeo Grande x ‐ Julio (2 semanas) Lunes ‐ Domingo (10h00 ‐ 17h00)

Hospedaje 24 horas

La María x ‐ ‐ Lunes ‐ Viernes (08h00 ‐ 16h30)

Pichilingue x ‐ ‐ Lunes ‐ Viernes (08h00 ‐ 16h30)

Camino al Sol x ‐ ‐

Martes ‐ Viernes (14h00 ‐ 22h00)

Sábados – Domingos (09h00 ‐ 22h00)

1.4.6.‐ Oferta de actividades y tarifas Las haciendas, fincas y lugares de esparcimiento que actualmente se dedican a la operación turística ofrecen una variedad de actividades y servicios que acercan al turista a la vida campestre y a sus tradiciones. En algunos casos, la oferta agroturística es similar, mientras que en otros, las visitas para conocer los procesos agropecuarios se complementan con actividades al aire libre, fuera de los predios de las haciendas. Cada actividad o servicio tiene un precio y según la administración de cada lugar puede ser cancelado de forma separada o como paquete. Adicionalmente, algunas haciendas ofrecen descuentos especiales para niños y grupos numerosos. En la siguiente tabla se identifica las actividades y servicios que ofrecen las haciendas que actualmente ya se encuentran operando turísticamente, y las opciones de oferta turística de haciendas como la Banaetelvira que próximamente empezaran a desarrollar el agroturismo. Por otro lado, es importante recalcar que las haciendas La Americana y San Antonio, en Los Ríos, aunque aún no se encuentran operando sí tienen planes a largo plazo para involucrarse en el agroturismo, y entre sus principales atractivos, a más de sus procesos agrícolas, están sus casas que datan de la época del boom cacaotero, las mismas que sus propietarios consideran su mejor atractivo y que forman parte de la oferta turística que les gustaría proponer para los turistas.




TABLA 30: Actividades y servicios que ofrecen las haciendas visitadas en Guayas

Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas Guayas

Visitas a plantaciones x x x * x xVisitas a camaroneras, mariposarios, lombricultura, etc xObservación de ordeño x x * xVivencias agrícolas y/o pecuarias x x x xCabalgatas x x x x *Pesca deportiva xCaminatas x x x xNavegación en ríos, lagunas, etc. x x x x x xPráctica de deportes de aventura x xActividades deportivas x xInteracción con comunidades x x xObservación de flora y fauna x x x x xElaboración de artesanías *Visitas a reservas ecoturísticas xCharlas ambientalesAlquiler para reuniones x x x xShows artísticos y/o folklóricos * x x xPreparación de platos típicos x x * x x xAlimentación (comedores) x x x x x x x x xCampingMuseo xGuías x x x x x x

* Actividad, producto y/o servicio que se ofrece esporádicamente** Actividad, producto y/o servicio a ofrecerse a futuro

Jambelí Casa RanchoLa

HormiguitaProvincia

La Gloria San JoséGarza Roja ‐ Tierra Viva

Hacienda ‐ Finca Las CañasRosa

HerminiaSan Rafael

La Perla ‐ Hostería

PARÁMETROS

ACT

IVIDADES, P

RODUCT

OS Y/O SER

VICIOS QUE OFR

ECE



TABLA 31: Actividades y servicios que ofrecen las haciendas visitadas en Los Ríos

Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos Los Ríos

Visitas a plantaciones x ** ** ** * * * x *Visitas a camaroneras, mariposarios, lombricultura, etc. ** * * *Observación de ordeño x ** * * *Vivencias agrícolas/agropecuarias x ** * xCabalgatas x ** *Pesca deportivaCaminatas ** xNavegación en ríos, lagunas, etc. ** **Práctica de deportes de aventuraActividades deportivas ** ** xInteracción con comunidadesObservación de flora y fauna x ** ** **Elaboración de artesanías **Visitas a reservas ecoturísticas **Charlas ambientales x *Alquiler para reuniones x ** x x xShows artísticos y/o folklóricos x xPreparación de platos típicos x ** xAlimentación (comedores) x ** ** x x * xCamping xMuseo xGuías x ** x x

* Actividad, producto y/o servicio que se ofrece esporádicamente** Actividad, producto y/o servicio a ofrecerse a futuro

La María

ProvinciaPARÁMETROS

Camino al Sol

Pisagua Bajo La VirginiaReina del Cisne

Banetelvira San AntonioRancho Evidencia

San MarcosPichilingue LulecheRodeo Grande

Hacienda ‐ Finca

ACT

IVID

ADES

, PRO

DUCT

OS Y/

O SER

VICIO

S QUE OFR

ECE



TABLA 32: Tarifas de los servicios y descuentos que ofrecen las haciendas

Hacienda/Finca Tarifa por día todo incluido

Tarifa de alojamiento con pensión completa Otras tarifas Descuentos

Nacionales Extranjeros Nacionales ExtranjerosHacienda Las Cañas $ 30,00 $ 35,00 ‐ ‐ Shows artísticos $ 500 (grupos) 50% niños

Hacienda San Rafael ‐ ‐ ‐ ‐

Cabalgata $ 20,00; canyoning $ 45,00; visitas a las plantaciones y uso de las instalaciones $ 7,00; picadero para niños $ 7,00; clases de equitación $ 20,00 (45 minutos); alimentación $ 1,00 ‐ $ 10,50; bebidas $ 0,90 ‐ $ 45,00

‐

Hacienda Rosa Herminia $ 21,00 $ 25,00 ‐ ‐ Estudiantes $ 16,00 ‐

Finca La Gloria ‐ ‐ ‐ ‐ Hospedaje $ 28,00; alimentación $ 4,50, bebidas desde $ 0,60; piscina $ 3,00 adultos y $ 1,50 niños; cabalgata $ 3,00; alquiler del salón $ 100,00

‐

Jambelí

Grupos 20 ‐ 50 pax: adultos $ 23,00; adolescentes

$ 17,50; niños, ancianos y colegios fiscales $ 14,50

‐ ‐

Recorrido (1 ‐ 19 pax): adultos $ 6,00, adolescentes y universitarios $ 4,00; niños, ancianos y estudiantes de colegios particulares $ 2,00; colegios fiscales $ 2,00 Guía turístico $ 15,00 español, $ 25,00 inglés.

‐

Garza Roja – Tierra Viva $ 12,00 $ 25,00 Sólo piscina $ 3,00 adultos y $ 2,00 niños ‐

Casa Rancho Entrada libre sólo se cancela

alimentación ‐ ‐

Alquiler del salón $ 500,00Alimentación $ 1,00 ‐ $ 3,50

‐

Rodeo Grande $ 20,00 $ 25,00 $ 50,00 $ 75,00 ‐ 50% niños

Pichilingue ‐ ‐ ‐ ‐ Visitas a las plantaciones $ 1,50 estudiantes de colegio, $ 3,00 universitarios y profesionales; alojamiento $ 10,00; auditorio $ 100,00; aula de clase $ 100,00; cursos $ 60,00 ‐ $ 80,00

‐

Rancho Evidencia ‐ ‐ ‐ ‐ Visita a las plantaciones, uso de las instalaciones y box lunch $ 1,00 / Almuerzo $ 2,00

‐

Camino al Sol $ 30,00 (Lunes – Viernes)$ 50,00 (Fines de semana)

‐ ‐ ‐ ‐




1.4.7.‐ Promoción y comercialización Entre los distintos medios que utilizan las haciendas y fincas agroturísticas para comunicar los méritos de sus productos y servicios, y persuadir a los turistas para que los visiten se destacan: las revistas (21%), diarios (17%), internet (14%), ferias y exposiciones (14%); así como la percepción del turista (otros), la cual recalcaron es un pilar fundamental a la hora de hacer turismo, ya que de su satisfacción depende el éxito de sus negocios.

GRÁFICO 4: Principales medios de promoción utilizados por las haciendas

En lo que respecta a la comercialización, las haciendas optan por realizarlo a través de sus páginas de internet (35%), por su propia cuenta y mecanismo (30%), y por medio de agencias de viaje y/o operadoras turísticas (25%).

GRÁFICO 5: Principales medios de comercialización utilizados por las haciendas



14%

10%

2%

21%17%2%

14%

10%

10%

Internet

TV

Radio

Revistas

Diarios

Asociaciones

Ferias y exposiciones

MINTUR

Otros

30%

0%

35%

5%

25%

5%Por cuenta propia

Asociaciones

Página web

Familiares/amigos

Agencias de viaje

Otros



1.4.8.‐ Diagnóstico de rutas agroturísticas existentes

Ruta del Cacao En julio de 2001, el Ministerio de Turismo realizó una investigación sobre Agroturismo3, en la cual se identificó algunos atractivos y rutas turísticas, y se sugirió “la ejecución inmediata a través de planes piloto” en diversas regiones del país. Este estudio sugirió que para lograr un verdadero interés del público, el agroturismo requiere combinarse o complementarse con otros elementos, tales como recursos naturales, cultura y gastronomía. De igual forma, recalca la importancia de que existan mecanismos de coordinación institucional que proporcionen soporte en términos de capacitación, crédito, información, promoción, investigación de mercado, aspectos de vialidad y otros Entre las rutas identificadas en el estudio consta la vía Guayaquil ‐ Naranjal, y se identificaron los siguientes participantes:

‐ Fundación Ecológica Andrade con el bosque húmedo tropical del cerro Másvale, ‐ La laguna del Canclón en la Reserva Ecológica Manglares Churute (REMCH), ‐ Los cultivos de tilapia (Oreochromis niloticus) de la pesquera Santa Priscila, recinto

Aguas Calientes, ‐ Hacienda Las Cañas, ‐ Predio de Flores Tropicales, y ‐ Cerro de Hayas.

El 3 de septiembre de 2001 las autoridades del Ministerio de Turismo y la Subsecretaría de Turismo del Litoral realizaron una visita oficial a la Fundación Ecológica Andrade y a la Hacienda Cañas, dando así por inaugurado el proyecto piloto de turismo rural, bajo la denominación de Ruta del Cacao (RC). Para esa fecha, algunas haciendas ya recibían esporádicamente visitantes nacionales e internacionales, mientras que ciertas instalaciones de aguas termales del sector, atendían regularmente un importante flujo de turismo interno. En junio de 2002, el Ministerio de Turismo suscribió un convenio con la Universidad de Especialidades Espíritu Santo, a fin de impulsar el ingreso al mercado de la oferta de naturaleza y agroturismo denominada Ruta del Cacao. Este nuevo estudio contempló un proceso participativo por medio de talleres y seminarios de capacitación a las poblaciones locales, cuyo aporte permitió identificar y evaluar atractivos turísticos y diseñar 11 circuitos para atender las demandas del mercado interno e internacional; así como identificar las principales necesidades actuales de infraestructura y servicios básicos y de capacitación.

3 Ing. Gallardo E. Plan de Agroturismo. Guayaquil, Julio 2001.



Oferta agroturística de la Ruta del Cacao La Ruta del Cacao fue concebida como una opción de agroturismo en Ecuador, teniendo como atractivo principal las plantaciones y las técnicas agrícolas en torno al recurso cacao (Theobroma cacao). Si bien la producción cacaotera en el país se distribuye en diferentes zonas, la denominación de Ruta del Cacao se aplica para el área que fue centro de producción agrícola durante el “boom” cacaotero a inicios del siglo XX, así como el lugar de donde proviene el “cacao fino de aroma”, variedad que por sus características (sabor y olor) dieron a conocer al país como uno de los productores del mejor grano de cacao, para la elaboración de chocolates finos.

TABLA 33: Atractivos turísticos de la Ruta del Cacao

Tipo Atractivo Jerarquía

Naturales

Bosque de mangle: Reserva Ecológica Manglares Churute III Bosque seco húmedo tropical: Reserva Ecológica Manglares Churute IV Cerro de Hayas III Cerro de la comuna Shuar IV Aguas termales: parroquia Jesús María y comuna Shuar IV Río Bucay IV Río Chacayacu III Laguna El Canclón: Reserva Ecológica Manglares Churute III Cascadas de los cerros Churute y Hayas III

Culturales

Tolas de la cooperativa 23 de Noviembre: faldas del cerro de Hayas II Rocas talladas en lo alto del cerro de Hayas II Camino Real II Etnia Shuar de Naranjal IV Hacienda Cañas IV Hacienda Jambelí IV Hacienda Bellavista II Hacienda La Sofía III Hacienda La Loma II Centro de Rescate Federico Rodríguez Comastri: Hacienda Maclovia II Centro de Rescate Fundación Jambelí IV Platos con pescado, camarón y concha III Platos elaborados con guanta y guatusa II Licor de cacao II Bolas y barras de chocolate II

En este estudio se dividió la Ruta del Cacao en tres áreas: norte, centro y sur. Para cada área se crearon tres circuitos turísticos, diseñados como programas de un día, que no incluyen pernoctación, debido a que esta área no cuenta con opciones adecuadas de alojamiento.

‐ Zona norte: Comprendida desde el Km 43 de la vía Guayaquil ‐ Machala, a la altura de los cerros de Churute pasando el control de Puerto Inca. Sus principales destinos son los Manglares Churute (REMCH) y la hacienda Cañas.

‐ Zona centro: Ubicada a continuación de la zona norte; esta zona comprende aproximadamente 20 kilómetros de la ruta e incluye las poblaciones de Jesús María,

Fuente: Ministerio de Turismo y UESS. Informe técnico de la Ruta del Cacao (2002)



Santa Rosa de Flandes y Naranjal. Sus principales destinos son las aguas termales Jesús María, hacienda Bellavista, Camino Real y Centro de rescate Federico Rodríguez.

‐ Zona sur: Ubicada a continuación de la zona centro, desde el Km 93 hasta el 105, a la entrada de la hacienda Balao Chico. Aquí se visita el Cerro de Hayas, la Cooperativa de Cangrejeros 6 de Julio, hacienda Jambelí y la comunidad Shuar.

En aquel entonces (2002) el costo de operación de los circuitos se estimó entre $ 20 y $ 30 por persona, con transporte público desde/hacia Guayaquil, alimentación, ingreso y uso de atractivos. Varía de acuerdo a los proveedores y según los servicios que se incluyan, por lo que se debe establecer modificaciones de acuerdo a los requerimientos de los visitantes u operador. Todos los circuitos diseñados en este estudio tienen limitaciones operativas, por lo que se sugirió tomar las respectivas precauciones en la estación lluviosa (diciembre ‐ mayo), pues las condiciones impuestas por la naturaleza: mosquitos, humedad, calor, exposición solar, pueden complicar las visitas.

TABLA 34: Circuitos turísticos de la Ruta del Cacao

Zona Circuito Duración Nivel de dificultad

Actividades Proveedores

Norte

N1 04h15 Bajo

Excursión en naturaleza (laguna).Visita hacienda de cacao, banano y otros productos tropicales. Conocimiento de procesos de producción.

REMCH Hda. Cañas

N2 04h30 Medio

Excursión en naturaleza (bosque secundario), mirador. Visita hacienda de cacao, banano y otros productos agrícolas.

REMCH Hda. Cañas

N3 05h45 Bajo

Excursión en naturaleza (bosque primario), observación de fauna y flora Visita hacienda de cacao, banano y otros productos agrícolas

REMCH Hda. Cañas

N4 05h45 Medio

Excursión en naturaleza, bosque de manglares, estuarios (canoa mínimo 2 pasajeros). Observación de aves.

REMCH

Centro

C1 09H00 Bajo/Medio

Caminata entre plantaciones de cacao. Recreación a orillas de río de montaña. Vista panorámica de Golfo de Guayaquil. Recreación en baños termales

No definidos

C2 08H20 Bajo Visita a Centro de RescateCaminata por plantaciones de cacao Recreación en Aguas termales

Sr. R. Rodríguez No definido

C3 10H40 Medio

Visita a plantaciones de cacao orgánico para conocer el proceso de recolección y secado. Recreación en aguas termales.

Sr. Iván Rendón No definido

Sur S1 10H45 Bajo

Visita a Centro de Rescate. Visita plantaciones de cacao, banano y otros productos tropicales. Conocimiento de procesos de producción.

Hda. Jambelí Comunidad

Shuar



Bailes y tradiciones de la etnia Shuar. Esparcimiento en vertientes de aguas termales.

S2 04H30 Bajo

Visita hacienda de cacao, banano y otros productos tropicales. Conocimiento de procesos de producción. Visita a Manglares.

Hda. Jambelí

S3 05H45 Alto Excursión en la naturaleza.. Esparcimiento en cascadas.

Sr. Roberto. Rodríguez

S4 05H45 Medio/alto

Excursión en naturaleza.Bailes y tradiciones. Esparcimiento en vertientes de aguas termales.

Comunidad Shuar

Principales conclusiones sobre la Ruta del Cacao A nivel nacional, la realización de reportajes en prensa y televisión nacional y especializada, han contribuido de forma significativa a la difusión de la oferta de la Ruta del Cacao, entre los potenciales clientes del mercado interno. La cobertura brindada ha mejorado la presencia de la ruta en los canales formales de distribución turística del país. A esto se suma, los esfuerzos de las haciendas Las Cañas y Jambelí que han realizado independientemente una promoción turística del área. Sin embargo, se considera que si bien a nivel nacional ha mejorado el conocimiento del público sobre la ruta, la propuesta es todavía un poco confusa e indefinida para gran parte del público, agencias de viajes y tour operadoras. En cuanto a la promoción de la Ruta del Cacao, en el ámbito internacional ha tenido una limitada difusión, que corresponde casi exclusivamente a la promoción hecha por unas pocas agencias operadoras de turismo sobre ciertos atractivos específicos (principalmente haciendas y Manglares Churute), y a la difusión de algunas publicaciones especializadas (revistas municipales y boletines académicos) en medios académicos y oficiales. Sin embargo, con la realización de la primera feria del cacao y chocolate: Chocofest4, se logró reactivar la ruta, ya que esta feria permitió a los visitantes conocer sobre la Ruta del Cacao y sus principales destinos y atractivos, no sólo en Guayas (Naranjal), sino también en las otras provincias del mundo Costa: Los Ríos (Vinces), Manabí (Portoviejo) y Esmeraldas (Atacames). Los atractivos que han alcanzado un mayor posicionamiento turístico son Manglares Churute, hacienda Cañas y hacienda Jambelí, aunque la comunidad Shuar de apoco está posicionándose.

4 Feria creada para promocionar las haciendas dedicadas al cultivo del cacao fino de aroma y las ventajas del producto, así como los sitios de agroturismo y ecoturismo del país.

Fuente: Ministerio de Turismo y UESS. Informe técnico de la Ruta del Cacao (2002)



Asociación de Haciendas Turísticas Por otro lado, existe una Asociación de Haciendas Turísticas que reúne aproximadamente 15 fincas de la Sierra, productoras de leche, cultivos, ovinos, protección de áreas, reservas naturales, cuidado de bosques, y que puede hospedar a 500 personas diariamente. Esto ha significado un ingreso importante para los socios y han logrado potencializar las actividades de las haciendas al crear fuentes de ingreso y de empleo. La idea es unir más haciendas en el país para convertirse en un gran emporio. Su oferta agroturística se divide en 4 regiones, con proveedores de servicios específicos que se detallan a continuación:

‐ Región de Otavalo.‐ Incluye tours a las haciendas Cusin, Pinsaquí, La Banda, Zuleta; Hostería Chorlavi y Hotel Spa La Mirage. También visitas al Mercado de Otavalo, y a Cotacachi, famoso por sus artículos en cuero; así como excursiones al volcán Cuicocha, lago San Pablo y a la cascada de Peguche.

‐ Región Quito y alrededores.‐ Dentro y alrededor de Quito, se encuentran algunas

haciendas que brindan paz y tranquilidad a los visitantes mientras visitan el centro histórico, el monumento a la Mitad del Mundo, los parques y la vida en la capital del Ecuador. Las principales haciendas son: Chillo Jijón, La Carriona, Rumiloma Lodge, Spa Resort Termas de Papallacta.

‐ Región de Cotopaxi.‐ Incluye recorridos por el Albergue Cuello de Luna, hacienda El Porvenir Volcano Land, Hato Verde, Hacienda Hotel Gourmet Umbria, San Agustín de Callo, Yanahurco, Hostería La Ciénega, y Hostería Rumipamba. Desde las haciendas de esta región se puede realizar excursiones al Parque Nacional Cotopaxi durante un tour guiado a pie, en bicicleta, a caballo o en auto.

‐ Región Riobamba y Baños.‐ Incluye visita a la ciudad de Baños para practicar deportes de aventura, realizar cabalgatas, paseos en bicicleta, entre otras actividades. En Riobamba se puede disfrutar de un recorrido en tren hacia la Nariz del Diablo. Los destinos agroturísticos que incluye esta región son: Hotel San Pedro de Riobamba y Hostería Asbrapungo, en Riobamba; Hacienda Leito y Hostería Spa Luna Runtún, en Baños.



1.5.‐ DIRECTRICES Y POLÍTICAS PARA LA PARTICIPACIÓN La red de agroturismo que se propone funciona bajo el esquema del cooperativismo y la asociatividad, con el fin de evitar que cada sitio de agroturismo utilice esfuerzos aislados con resultados no tan productivos en términos de retorno de la inversión, sobre todo en la parte de promoción. La red no quita, desde ningún punto de vista, individualidad a cada productor, por el contrario, reafirma las características comunes de cada socio y destaca las particularidades de cada sitio, partiendo de la premisa que existen diversos nichos de mercado que deben ser atendidos y, en algunos casos, descubiertos. Esta red debe estar apoyada, en la parte técnica turística y legal, por la Subsecretaría de Turismo del Litoral, y en la parte agrícola y pecuaria, por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, y por el Ministerio de Medio Ambiente, con sus respectivos delegados en el litoral, lo que le confiere un estatus a nivel gubernamental. La idea es aglutinar a los productores de servicios agroturísticos sin importar su tamaño, producción, ubicación o tiempo de dedicación al negocio de agroturismo. Pero es importante recalcar que los interesados en formar parte de la red deben cumplir con puntos específicos que aseguren un mantenimiento de la calidad de toda la red. La red debe ser legalizada, como ya se mencionó, con el apoyo de los organismos máximos de turismo, agricultura y ambiente del país. Sin embargo, es necesario que en cada provincia, exista una directiva que represente a todos los miembros. Se sugiere que esta directiva dure dos años en sus funciones y esté conformada por:

a. Un (a) presidente (a) b. Un secretario c. Un tesorero d. Un vocal principal e. Un vocal suplente

Hay que recalcar que para ser parte de la directiva de la red es necesario plantear un esquema de trabajo. Los puestos directivos son de elección popular por parte de cada uno de los miembros, pero para acceder a ellos el interesado (a) deberá presentar a todos los miembros de la red y, en la primera elección, a los representantes del Ministerio de Turismo, el plan de acción que seguirá la red por los siguientes dos (2) años. Estos planes deben ser inclusivos, es decir, no se dejará de lado a ningún prestador de servicio agroturístico, sin importar el tamaño del sitio que represente. Cualquier miembro de la red está en capacidad de ser elegido. La directiva deberá presentar informes semestrales de su accionar, a los organismos máximos y a los miembros de la red. Estos informes deberán ser aprobados por todos los involucrados en una reunión general, que será convocada por la directiva.



Es necesario remarcar que la red se sostendrá por el aporte de los miembros que la conformen, y el dinero recolectado servirá exclusivamente para los fines que se propongan en el plan operativo presentado por la directiva. Los miembros de la directiva no cobrarán sueldo alguno por este trabajo, pero serán reconocidos sus gastos de representación, especialmente cuando se trate de viajes hacia las oficinas de los organismos máximos, o para cerrar negocios que beneficien a la red. La red deberá cumplir las siguientes funciones:

• Aglutinar bajo una misma marca, logotipo y estándares de calidad a los sitios agroturísticos que cumplan con los requisitos establecidos previamente.

• Generar convenios con empresas operadoras de turismo para que todos los sitios pertenecientes a la red tengan un número adecuado de visitantes.

• Velar por la calidad de servicios de todos los involucrados, destacando cada mes o cada dos meses los sitios con mejor calificación por parte de los visitantes.

• Crear mecanismos de involucramiento de todos los miembros de la red de agroturismo, para evitar la percepción de abandono, especialmente de los productores medianos y pequeños.

• Establecer estatutos claros que permitan la participación activa de todos los miembros de la red, sin importar el tamaño o volumen de producción de los sitios agroturísticos.

• Crear mecanismos para la venta de los productos en diferentes mercados, especialmente de los no tradicionales.

• Realizar periódicamente investigaciones de mercado, a fin de descubrir las tendencias, necesidades y demandas de los agroturistas potenciales y efectivos, así como encontrar nuevos nichos de mercados que pueden resultar atractivos para la red.

• Investigar entre cada uno de sus miembros las necesidades de capacitación urgente que deberán ser atendidos, así como revisar que los estándares de calidad propuestos se cumplan en cada sitio agroturístico.

Como ya se ha mencionado, cada sitio de agroturismo tiene sus características propias, pero estas deberán estar sintonizadas con directrices comunes, que permitirán estandarizar procesos que beneficien especialmente a los clientes del agroturismo. Las directrices que se exponen a continuación son una guía para el funcionamiento adecuado de una red de agroturismo. Estas deben ser cumplidas por los miembros de la red de agroturismo ya definida anteriormente.

1.5.1.‐ Buenas prácticas y producción sostenible Las BPA (Buenas Prácticas Ambientales) y las BPM (Buenas Prácticas de Manufactura) son un conjunto de principios, normas y recomendaciones técnicas aplicables a la producción, procesamiento y transporte de alimentos, orientadas a cuidar la salud humana, proteger al ambiente y mejorar las condiciones de los trabajadores y su familia.



Los beneficios de las buenas prácticas de producción sostenible se reflejarán en:

• Los agricultores y sus familias que obtendrán alimentos sanos y de calidad para asegurar su nutrición y alimentación y generarán un valor agregado en sus productos para acceder de mejor forma a los mercados, y para brindar productos de alta calidad a los visitantes o turistas que accedan a los lugares agroturísticos.

• Los consumidores, que gozarán de alimentos de mejor calidad e inocuos, producidos en forma sostenible.

• La población en general, que disfrutará de un mejor ambiente.

La implantación de buenas prácticas de producción sostenible no es tarea sencilla. Se requieren de requisitos indispensables que serán detallados a continuación. Los lugares de agroturismo interesados en pertenecer a la red que se creará deberán tomarlos en cuenta para su pronto cumplimiento.

a. Condiciones de trabajo de los y las colaboradores.

‐ Todos los trabajadores deberían estar registrados en el sistema de seguridad

social. ‐ Los dueños o administradores de haciendas agroturísticas deben preparar al

personas a su cargo, mediante la capacitación en temas de manejo de agroquímicos / fertilizantes, higiene y en primeros auxilios.

‐ De existir niños en los predios donde se realizan las tareas agroturísticas, su prioridad es ir a la escuela y podrán ayudar en el predio sólo en actividades que no atenten contra su seguridad y el tiempo de estudio.

‐ Los trabajadores tienen que contar con los equipos de protección personal, sobre todo para la aplicación de productos químicos y botiquín de primeros auxilios

‐ Debe de haber baños fijos o móviles, en número suficiente para los trabajadores. ‐ Los baños deben mantenerse limpios, en buen estado, ventilados y las puertas

deben cerrar bien. ‐ Los baños deben contar con: basurero, papel higiénico, lavamanos, agua potable,

jabón y toallas.

b. BPA en los cultivos

Para aplicar buenas prácticas ambientales en los cultivos, es necesario tomar en consideración una serie de factores tendientes a mejorar los procesos de producción. A continuación se detallan estos factores:

‐ Conocer la historia del predio: esto permite determinar los cultivos que han

resultado exitosos durante el tiempo de vida productiva que ha tenido el lugar, así como las experiencias no recomendables. También permite fijar límites de producción, capacidad de carga de ganado y, para efectos exclusivos del manejo de visitantes, la arqueología o hechos históricos ocurridos en el lugar.



‐ Reconocer tierras más fértiles y con disponibilidad de agua, lo que permite efectivizar el uso del recurso agua, y un menor desgaste de suelos o uso excesivo de abonos de origen químico.

‐ Mantener la limpieza del predio. Es necesario, para este fin, complementar la limpieza de malezas con la implementación de un sistema de manejo integral de desechos. Al recibir visitantes externos es probable que la cantidad de desechos empiece a aumentar, por lo que incluir sistemas de reciclaje de desechos, o por lo menos separación de los mismos, es una estrategia a aplicarse en los predios agroturísticos.

‐ El manejo de las fuentes de agua es también punto importante: es necesario que se revisen las fuentes proveedoras del recurso hídrico, sobre todo para evitar que estos se contaminen. Hay que recordar que no solo se utilizará el agua para cultivos, sino también para los visitantes.

‐ Conocer los tipos de plagas que han existido frecuentemente en el área de cultivo. Esto no solo por la calidad del producto en sí, la imagen que se proyecte de los cultivos es clave para los interesados en el agroturismo. Es necesario en lo posible el uso de plaguicidas de origen orgánico.

‐ Revisar continuamente las posibles fuentes de contaminación desde terrenos vecinos.

‐ Solicitar la asesoría técnica necesaria para mejorar el proceso agrícola en todos sus aspectos.

c. Preparación del suelo

‐ Es necesario que técnicos especializados determinen la calidad del suelo de cada sitio agroturístico, para conocer los cultivos que pueden desarrollarse, lo que permitirá diversificar la producción.

‐ Si el terreno presenta elevaciones, hay que tomar en cuenta las pendientes de las mismas para el proceso de siembra y cultivo. Es recomendable no realizar cultivos a favor de las pendientes, pues esto acelera el proceso de erosión.

‐ La práctica ancestral de rotación de cultivos es de utilidad en la actualidad y aun es aplicada por los campesinos. Esta debe ser regulada para mejorar la productividad de los suelos y evitar sobre ofertas de productos similares.

d. Manejo de los cultivos

‐ Se debe elegir semillas que se adapten al suelo y al clima donde se desarrollen las

actividades de agroturismo. ‐ Es necesario elegir semillas mejoradas y resistentes a las enfermedades más

frecuentes, de acuerdo a las recomendaciones técnicas. Las semillas deben ser certificadas.

‐ En caso necesario, realizar prácticas para eliminar plagas y enfermedades de la semilla para que no afecten al cultivo.

‐ Elegir fecha de siembra en el momento adecuado evitando las sequías, plagas y enfermedades.



‐ Desperdicios: instalar basureros en zonas estratégicas del predio y arrojar la basura en éstos una vez terminado el día de trabajo.

‐ Densidad: sembrar a distancia adecuada. ‐ Trasplante: elegir plantas sanas y descartar débiles o con señales de enfermedad ‐ Protección de cultivos:

• Almácigos: protegerlos del sol y lluvias fuertes,

• Invernaderos: tener en cuenta las medidas para lograr un buen control de la temperatura y humedad,

• Ventilación: controlar temperaturas, humedad y viento considerando la época del año y las necesidades de su cultivo.

e. Manejo del agua

‐ Consideraciones generales:

• El objetivo principal de cualquier programa de provisión de agua para uso doméstico es la conservación. La conservación del agua implica utilizar agua de baja calidad, como por ejemplo efluentes de aguas servidas, o de escurrimientos de las superficies terrestres, para los inodoros o para el regado de los jardines, aunque no es recomendable para los sembríos de alimentos.

• La educación y concientización de los usuarios son clave para la exitosa conservación del agua. Los visitantes deben recibir información acerca de la fuente de agua y los tipos de energía requeridas para procesar y distribuirla en el sitio. Se debe informar a los visitantes acerca del ahorro real de agua, así como acerca de su responsabilidad para alcanzar la meta de su conservación.

• En los baños se deben colorar carteles apropiados sobre el material de alta calidad allí utilizado, para indicar que la administración tiene como prioridad la conservación del agua, y para confirmar las metas y el comportamiento esperado de los visitantes.

• Existe también la posibilidad de instalar unidades sanitarias ecológicas, que no utilizan agua para su funcionamiento, y que permite utilizar parte de los desperdicios como base para la elaboración de abono orgánico.

• Evitar la entrada de animales a las fuentes de agua del predio.

• No realizar aplicaciones y preparaciones de agroquímicos cerca de las fuentes de agua.

‐ Uso del agua para riego:

• El uso del riego puede aumentar la cantidad de producción.

• Identificar las fuentes de agua que se usan para el riego y con asistencia técnica verificar que no está contaminada.

• Nunca deben usarse aguas residuales para el riego, ni para dar de beber a las personas y a los animales.



• Proteger los depósitos y canales de agua de animales, pájaros, etc. (si se contamina el agua puede enfermar a los habitantes locales, los visitantes, los trabajadores y también los alimentos para la venta).

• Mantener libre de basura los canales por donde circula el agua.

• Usar siempre el método de riego recomendado para cada cultivo.

• Tener en cuenta la necesidad de agua del cultivo (no regar de más).

• El uso incorrecto de agua puede perjudicar la calidad del producto, por ello es necesario planificar el uso del riego.

‐ Agua para consumo humano:

• El predio debe contar con agua potable destinada a la bebida y al lavado de manos y cuerpo.

• Hay que evitar estancar el agua en envases vacíos o llantas viejas pues esta es fuente de mosquitos y otros animales que afectan a la salud.

• Si no hay agua potable ésta debe tratarse con alguno de los siguientes métodos: Hervido, clarificación, cloración

f. Uso de abonos orgánicos

‐ Analizar si puede utilizar abono de origen animal o vegetal en los predios que se

dedicarán al agroturismo. ‐ El mal uso de abonos es una de las principales fuentes de contaminación. ‐ Es recomendable sólo utilizar abonos estabilizados. ‐ Usar solamente abonos con un previo tratamiento de compostaje ‐ Aplicar el abono orgánico siempre antes de plantar los cultivos. ‐ Anotar las aplicaciones que se realizan de acuerdo a los siguientes datos:

• Fecha,

• Nombre del productor,

• Trabajador,

• Origen,

• Tipo de tratamiento,

• Lugar de aplicación,

• Cantidad de aplicaciones. ‐ Donde preparar los abonos orgánicos ‐ El abono debe prepararse en lugares lejanos al área de cultivo. ‐ El abono debe prepararse en lugares lejanos a fuentes de agua y de terrenos

inundables.

g. Manejo y prevención de la producción de desperdicios

‐ Prevenir la polución en un escenario sensible significa pensar todas las actividades y servicios asociados con las instalaciones y planificarlos de modo que generen menos desperdicios.



‐ La prevención de la producción de desperdicios lleva a pensar en los materiales en términos de reducir, re‐usar y reciclar. La mejor manera de prevenir la polución es no usar materiales que se vuelven un problema.

‐ Cuando se utiliza ese tipo de materiales, deben ser re‐usados en el mismo sitio. Los materiales que no pueden ser re‐utilizados directamente, deben ser reciclados.

h. Desechos sólidos

‐ Es necesario recolectar los desechos sólidos biodegradables que puedan ser

usados en el lugar. Los desechos no biodegradables deben ser separados y luego transportados a un sitio adecuadamente manejado para la disposición de desechos. Esto puede tener un beneficio adicional al crear nuevas fuentes de empleo, y puede a la vez proveer educación ambiental y mejorar la infraestructura de la comunidad.

‐ Es ideal el uso de detergentes, grasas, jabones y shampoo que sean biodegradables.

‐ Hay que limitar el uso de contenedores, utensilios y envolturas de plástico descartables y comunicar a los huéspedes o visitantes la política ecológica.

i. Aguas residuales ‐ Como se mencionó en párrafos anteriores, hay que evaluar los posibles impactos

y ventajas de los toilettes secos, el tratamiento bioséptico anaeróbico (y la producción de gas), tratamiento bioséptico aeróbico y pozos sépticos.

‐ Las aguas residuales deben ser tratadas para que su nivel sea aceptable para la agricultura y pueda ser colocada en un sistema de irrigación para los jardines. Esto logra tres objetivos al mismo tiempo: uso de aguas residuales en lugar de utilizar agua limpia, reducción del consumo de los recursos alimenticios locales, y provisión de productos orgánicos frescos.

1.5.2.‐ Políticas de inclusión integral Las políticas que se proponen a continuación son el resultado de un análisis de la realidad actual del sector, más las entrevistas realizadas durante el trabajo de campo. Estas políticas de inclusión tratan de reflejar los aspectos más importantes que se encontraron durante la investigación. Es necesario recalcar que estas políticas deben ser revisadas y aceptadas por quienes estén interesados en participar en la red de agroturismo. Los gobiernos seccionales y el gobierno nacional deben también contribuir con acciones concretas para el éxito del producto agroturismo en Guayas y Los Ríos. Las políticas de inclusión aquí descritas son aplicables a cualquier tipo de empresa agroturística, y se basan en lo siguiente:



a. Entorno de empresas agroturísticas

‐ Potenciar los productos agroturísticos que incorporan en la oferta los elementos culturales, rescatando, en muchos casos, tradiciones olvidadas.

‐ Crear paquetes turísticos que incluyan la posibilidad de conocer in situ la implementación de nuevas tecnologías en el mundo agropecuario.

‐ Generar un proceso de desarrollo turístico que incorpore las facilidades de alojamiento, alimentación y actividades agroturística.

‐ Vincular los emprendimientos agroturísticos a los diversos tramos de “La Ruta de la Spondyllus”.

‐ Mejorar la información para difundir la función o rol de cada organismo público vinculado al agroturismo; características de los instrumentos de fomento y requisitos de accesibilidad, entre otros.

‐ Establecer alianzas estratégicas entre entidades público privadas y académicas para mejorar la información, investigación y estudio del sector.

‐ Definir estructuras operativas para la intervención conjunta de los organismos públicos en el territorio regional, mediante el uso de criterios de zonificación y priorización en la asignación de recursos. Estas estructuras requieren recursos humanos y financieros efectivos.

‐ Fortalecer el accionar conjunto en el espacio turístico de los municipios que participan de un área territorial común.

‐ Impulsar la puesta en práctica de sistemas de evaluación y seguimiento de carácter integral de los programas y acciones públicas de fomento al agroturismo.

‐ Proponer el mejoramiento de los recursos del Ministerio de Turismo y sus representaciones regionales para consolidar su capacidad de atender y fomentar el desarrollo turístico. Considerando que el desarrollo del agroturismo pasa necesariamente por el crecimiento del turismo en general.

‐ Obtener facilidades financieras para proyectos agroturísticos mediante el otorgamiento de créditos públicos en condiciones preferenciales.

‐ Articular los mecanismos para la creación de un fondo de apoyo público para proyectos turísticos, que permita que los recursos puedan ser utilizados en la ampliación y mejoramiento de los activos.

‐ Buscar mayor flexibilidad en los financiamientos y establecer claramente las exigencias al inicio de los proyectos.

‐ Focalizar los apoyos públicos hacia los destinos que se hayan definido como prioritarios por programa nacionales o regionales vinculados con el desarrollo turístico.

‐ Crear una normativa clara, pertinente y específica a la realidad rural para la operación de pequeños proyectos agroturísticos.

‐ Crear un compendio de la normativa vigente para formalizar empresas de agroturismo.



‐ Implementar a través del esfuerzo conjunto de los servicios públicos, los municipios y gobiernos regionales a apoyar la implementación de servicios de telefonía rural en las áreas agroturísticas.

b. Gestión comercial

‐ Poner en operaciones un sistema de información agroturística que genere,

sistemática y periódicamente información confiable, y de calidad, sobre comportamiento o tendencias del mercado, oferta, diseño de producto, competencia y tarifas, para optimizar el proceso de toma de decisiones comerciales.

‐ Incentivar el diseño de planes y estrategias de comercialización, tanto para emprendedores como para organizaciones agroturísticas.

‐ Diseñar campañas comunicacionales orientadas al mercado consumidor y distribuidor con el objetivo de informar y “educar” sobre el concepto de agroturismo, facilitando el conocimiento de las particularidades de esta forma de turismo y evitando distorsiones que generen confusión.

‐ Fomentar, entre los emprendedores, la importancia de los mercados locales, a través de la estructuración de una oferta agroturística de excursiones y visitas por el día orientada al mercado de núcleos urbanos cercanos al emplazamiento de los emprendimientos.

‐ Diseñar y ejecutar una estrategia de comercialización específica para el mercado distribuidor.

‐ Estructurar una cartera de productos más diversificados y competitivos, de manera de provocar una asociación más estrecha con otras formas de turismo existentes en el país.

‐ Incentivar a través de las centrales de reservas el comercio electrónico. ‐ Comercializar, a través de agencias de viajes de los principales centros

distribuidores, la oferta agroturística existente. ‐ Generar mecanismos que permitan incorporar el agroturismo a la oferta

turística existente en los centros distribuidores. ‐ Aprovechar las herramientas tecnológicas disponibles para hacer más

eficientes los procesos de comercialización y venta en aquellos lugares con menor a acceso a tecnología.

c. Operación del negocio

‐ Definir, a partir del establecimiento de un conjunto de estándares o normas de calidad, los requisitos mínimos para la operación con excelencia de la oferta agroturística y que permita unificar los criterios de las instituciones de fomento productivo.

‐ Diseñar y poner en práctica un sistema de certificación de calidad que permita orientar al mercado y contribuya a mejorar significativamente los estándares de todas las iniciativas de agroturismo.



‐ Fomentar el uso de sistemas de registros de visitantes que permitan conocer las características de la demanda actual, monitorear y evaluar ex post la calidad de la experiencia y realizar acciones de seguimiento de los visitantes.

‐ Diseñar un sistema contable de fácil acceso y manejo para los emprendedores, facilitando la gestión contable y financiera de los establecimientos.

‐ Diseñar, crear y ejecutar un programa de asistencia técnica focalizado en aquellos procesos que constituyen las principales limitantes en la adecuada operación del negocio (Financiero contable y proceso de servucción).

d. Talento humano

‐ Solicitar a los organismos competentes el estudio de las competencias

necesarias para el desempeño de los diversos puestos de trabajo en este subsector.

‐ Considerar el establecimiento de requerimientos de formación y/o capacitación como requisitos de ingreso, de los recursos humanos de las empresas y organizaciones, dentro de los planes de calidad necesarios para el desarrollo del sector.

‐ Materializar un completo programa de Capacitación bajo un enfoque sistémico y de largo plazo que atraviese transversalmente toda la operación del negocio, dirigido a los 3 actores principales de la actividad agroturística:

• Gestores y propietarios de emprendimientos agroturísticos a través de cursos, concentrados en la entrega de fundamentos de gestión de empresas y de principios y técnicas de agroturismo, en modalidades adaptadas a las posibilidades reales de los destinatarios de los programas.

• Personal de los predios y las explotaciones agropecuarias por medio de cursos orientados a facilitar la prestación de servicios: técnicas especializadas, calidad de servicio y atención al cliente, higiene y manipulación de alimentos, entre otras materias.

• Técnicos y profesionales, que se desempeñan tanto en organismos públicos como en la condición de asesores, consultores y gerentes de proyectos privados y asociativos, en programas de postgrado de carácter más formal, destinados a formar especialistas en planificación y gestión del desarrollo turístico en áreas rurales.

• Utilizar todos los elementos y soportes disponibles para la ejecución de las acciones de capacitación (modalidad presencial y/o a distancia) y con métodos didácticos y soluciones logísticas apropiadas a la realidad del mundo rural y aprovechando todos los instrumentos de financiamiento existentes para capacitación (Programas del SECAP, otros programas creados por universidades o instituciones de capacitación).



e. Dimensión cultural del agroturismo sostenible

‐ Reconocer y valorar las diferencias y particularidades de las etnias y culturas regionales así como la riqueza suprema del destino turístico.

‐ Respetar y conectarse con los conocimientos ancestrales y la memoria colectiva que guardan los mayores.

‐ Reconocer y respetar la identidad cultural de las comunidades anfitrionas, sus ritmos de transformación, patrones de relación, valores, prácticas y expresiones colectivas.

‐ Reconocer el valor simbólico y psicosocial de la cultura rural tradicional expresa en la cotidianeidad de la unidad rural familiar productiva.

‐ Construir formas organizativas que le permitan a la comunidad local ejercer el control sobre el flujo y tipo de turismo que llega a su territorio.

‐ La oferta turística debe construirse de manera tal que seleccione al huésped capaz de vivir el placer de respetar el límite aceptable de cambio de la cultura local en armonía con los ritmos culturales de transformación local.

‐ La comunidad debe ganar claridad sobre los parámetros locales de calidad de vida, para así dialogar con los estándares de calidad turística de manera tal que no impongan lógicas culturales foráneas.

1.5.3.‐ Reglas para la distribución de beneficios económicos Los beneficios económicos del agroturismo en las zonas identificadas deben ser repartidos en proporciones equitativas en la medida de lo posible. La red de agroturismo que se plantea, trata de solucionar en parte este posible conflicto, evitando que una unidad agroturística perciba que ha invertido más que otra y reciba menos beneficios. Sin embargo, la promoción es solo una parte de lo que podría invertirse en la red. En primer lugar, es importante definir qué mecanismos de generación de ingresos son aplicables a los diferentes sitios que pertenecen a la red agroturística.

En la siguiente tabla se exponen ideas para generar ingresos, que pueden ser utilizados por cualquier productor de agroturismo, sin importar su tamaño o tipo de producción.

TABLA 35: Ideas para generar ingresos para la Red de Agroturismo

Tipo de cuota Descripción

Aranceles de ingreso Permite el acceso a puntos más allá de la puerta de ingreso.

Aranceles de admisión Cobrada por el uso de una instalación o por una actividad especial tal como la visita a un museo o una clase de fotografía.

Aranceles de uso Cuotas que pagan los visitantes para usar las instalaciones dentro del área protegida. Ej.: estacionamiento, camping, uso de botes, etc.

Licencias y permisos Para que las firmas privadas de turismo operen en la propiedad de las áreas agroturísticas: operadores turísticos, transportistas, guías y otros.

Ganancias por ventas Dinero de la venta de souvenires.

Aranceles de concesión Comisiones o parte de los ingresos pagados por los concesionarios que proporcionan servicios para los turistas en los lugares dedicados al agroturismo, ejemplo: tiendas de recuerdos.



Aranceles de arrendamiento y alquiler

Cuotas por alquilar o arrendar propiedad o equipamiento del sitio agroturístico.

Donaciones voluntarias Incluyen dinero en efectivo, regalos “en especies” y trabajo, con frecuencia se reciben a través de grupos del tipo “amigos del agroturismo”.

Condiciones para generar ingresos Aunque puede haber muchas oportunidades para generar ingresos en los sitios de agroturismo, y más aún si se establece una red general, producir dinero exige que se proporcionen las condiciones necesarias para hacerlo de un modo seguro y profesional. Costo/beneficio.‐ Sólo porque existe una oportunidad para cobrarles a los visitantes por algo no significa que sea económicamente justificable. ¿Cuánto costará cobrar un arancel en particular? ¿Se cuenta con el personal disponible para hacerlo? ¿Será necesario que el personal cumpla con tareas rutinarias pero importantes, como patrullar para cobrar un arancel de ingreso? ¿Se cuenta con la infraestructura (como puestos de cobro en las entradas) necesaria para cobrar? ¿Hay suficientes visitantes como para que se justifique cobrar? Calidad.‐ Los visitantes se darán cuenta muy rápido si les están cobrando por un producto inferior. Antes de establecer el arancel de ingreso o cualquier otro, hay que asegurarse de que está ofreciendo un producto proporcionado con el valor del arancel. Por ejemplo, un arancel de ingreso alto debe significar que el sitio ofrece atracciones de alto valor e infraestructura bien desarrollada y mantenida, así como suficiente cantidad de personal bien entrenado. Esto también se aplica a los concesionarios. Es importante reconocer que la generación de ingresos nunca debe volverse un fin en sí mismo. Siempre se debe tener en cuenta que la meta principal es la conservación del sitio, tanto de sus recursos naturales como de los culturales. Si agregar una actividad más para aumentar los fondos del sitio va a interferir con la conservación efectiva a largo plazo, entonces probablemente no se deba desarrollar la actividad. Seguridad.‐ Debido a que muchos sitios de turismo rural están ubicados en lugares aislados, la seguridad del personal a cargo de recolectar las ganancias puede ser un problema. La seguridad del dinero recogido también puede ser motivo de consideración si no hay un banco, u otra ubicación segura donde colocarlo hasta que pueda ser depositado en una cuenta de banco. Contabilidad.‐Mientras más complejo sea el sistema de aranceles o cuotas, más importante es tener un sistema de contabilidad apropiado (y un contador capacitado) para administrar adecuadamente todas las complejidades financieras. Existen dos razones importantes:

‐ Se necesita saber exactamente cuánto produce cada actividad para saber si son efectivas. También se necesita saber cuánto produce para poder desarrollar el próximo presupuesto (asumiendo que lo que se produce pueda ser gastado en el mismo sitio).




‐ Es necesario que la administración sea clara y transparente. El mal manejo de los fondos es muy común y puede ser la ruina de un buen programa de turismo rural, sea este de agroturismo o de ecoturismo.

Distribución de los ingresos Como regla general, un sitio turístico genera ingresos con mucho más entusiasmo si el personal sabe que los ingresos serán gastados en gran parte en las necesidades de manejo del sitio. Para el caso de la red de agroturismo, es necesario crear una estructura general que maneje los ingresos comunes de la red y las inversiones que beneficiarán a todos sus miembros. La red de agroturismo debe funcionar, como ya se mencionó anteriormente, con un sistema de cooperativismo y asociatividad. Si bien es cierto cada sitio de agroturismo se hará responsable de sus ingresos propios y de sus necesidades de inversión, cada sitio debe destinar un porcentaje de sus ganancias para el mantenimiento y funcionamiento de la red. Será necesario realizar reuniones de planificación entre las personas a cargo de los asuntos financieros y presupuestarios para permitirle a los sitios que retengan una buena parte de las ganancias que producen. Mientras tanto, ser efectivo, eficiente y profesional con lo que se le permite hacer es un paso importante para demostrar que se le debe permitir a la administración de la red mayor libertad para manejar su dinero.

Manejo de los ingresos Si al sitio se le permite mantener todo o algo del dinero que genera, ¿qué debe suceder con el dinero una vez recolectado? Un primer paso muy importante es que debe ser muy cuidadosamente contado y depositado en una cuenta de banco. Si fuera posible, el dinero debe ser transferido a un fondo fiduciario orientado a trabajar con sitios. Las ventajas de trabajar con este tipo de fondos son:

• El dinero ganará intereses mientras esté en el fondo fiduciario.

• Hay más flexibilidad para utilizarlo que si fuera parte de una institución administrativa más grande.

• Un grupo selecto de individuos puede actuar para controlar las cuentas del fondo fiduciario y debe autorizar tanto las estrategias de inversión como las extracciones que realice la administración del sitio.

Frecuentemente, las extracciones deben justificarse con un plan de trabajo presentado por la administración.

Objetivos económicos del agroturismo Para que el agroturismo sea verdaderamente definido como sustentable, es necesario plantear objetivos reales, en este caso, en lo referente a la parte económica. Estos objetivos permitirán



crear, en el futuro, planes de acción que beneficien a todos los miembros de la red de agroturismo. Estos objetivos son:

Cuidar la generación de empleo familiar y comunitario. Fortalecer redes de comercialización del producto familiar. Ganar equidad en las relaciones mercantiles. Modificar la balanza de ingresos ciudad‐campo. Invertir en mejoras de la vivienda rural e infraestructura productiva que redundan en

calidad de vida para el habitante. Procesar alimentos para el autoconsumo y la venta local. Vigilar que las relaciones laborales propendan por la equidad social en la unidad

agroturística y la comunidad. Premiar mediante un programa de incentivos los esfuerzos de los servidores

agroturísticos que posean una producción limpia, y que cumplan con las directrices y políticas planteadas anteriormente.

1.5.4.‐ Parámetros para la elección de participantes de la red Los interesados en ingresar a la red serán evaluados, por los organismos máximos, de acuerdo a parámetros de calidad, relacionados entre sí, que poseen un puntaje específico de 1 a 5, y que sumados dan una calificación que permitirá identificar a las haciendas, fincas o ranchos mejor preparados para la operación agroturística: es decir, aquellos que obtengan entre 27 y 50 puntos.

TABLA 36: Criterios de calificación

Calificación Indicador1 Nada satisfactorio2 Poco satisfactorio3 Medianamente satisfactorio4 Satisfactorio5 Muy Satisfactorio

Se sugiere que todas las haciendas, fincas o plantaciones que deseen ingresar a la red, se sometan a la evaluación, para determinar su situación actual respecto al cumplimiento de los parámetros de calidad, así como sus necesidades de capacitación y financiamiento. A continuación se describe lo que implica el cumplimiento de cada parámetro:

1. Conectividad ‐ La actividad agroturística y la actividad agropecuaria de quien desea dedicarse a

este negocio debe mantenerse conectada. Esto puede darse mediante la oferta de alimentos producidos en la finca o comunidad, y la oferta de actividades recreativas características de la vida rural local: visitas guiadas, participación en las actividades productivas, caminatas, cabalgatas, baños y similares, etc.



‐ Es necesario que exista conexión entre el agroturismo y la conservación o restauración del patrimonio arquitectónico, respetando la estética y materiales tradicionales de las construcciones rurales.

‐ La actividad turística desarrollada o por desarrollar en medios rurales debe estar acorde con las demandas locales de empleo y comercialización de productos.

2. Complementariedad

‐ Las actividades agroturísticas están en relación de complementariedad con la actividad central de la unidad productiva, sea agrícola, pecuaria, forestal o artesanal. Entendiendo que la actividad productiva no turística es mayor en términos de tiempo de trabajo invertido.

‐ La oferta de la unidad turística rural tiene una relación de complementariedad con las actividades agrícolas, pecuarias, forestales, ambientales y artesanales de su comunidad de vecinos. Entendiendo que el respeto por la vida productiva, social y cultural de la comunidad vecina prima sobre el ánimo de lucro de la unidad turística.

3. Sostenibilidad

‐ La actividad productiva de la unidad turística rural debe propender en la medida de sus posibilidades la conservación y restauración de la biodiversidad, los suelos, los sistemas hídricos y ecosistemas naturales.

‐ Las prácticas culturales en la unidad turística rural deben conservar tradiciones rurales regionales o presentar una transformación adecuada a las situaciones del contexto, sin violentar el mundo cultural rural en que se hallan.

‐ La administración de las relaciones socioeconómicas al interior de la unidad turística rural debe propender la equidad económica y la justicia social (trato justo y equitativo en las relaciones laborales).

4. Equidad ‐ Exige la búsqueda de equidad en los precios de los servicios turísticos. ‐ Exige la diversidad de oferta necesaria para satisfacer la demanda proveniente de

todos los sectores socioeconómicos de la sociedad nacional e internacional. ‐ Propicia la participación de todos los tipos socioeconómicos de propiedad rural, en

la constitución de una oferta turística diversa y diversificada.

5. Relaciones culturales ‐ El huésped tiene respeto por el bagaje cultural de las comunidades anfitrionas. ‐ Los anfitriones tienen respeto por la cultura del huésped. ‐ Celebra y cultiva el sano intercambio cultural ciudad‐campo. ‐ Reconoce y respalda la diversidad cultural de regiones y sub‐regiones. ‐ Disiente de la masificación del turismo. ‐ Establece límites al número de visitantes, acorde con la capacidad de la comunidad

anfitriona para preservar su especificidad cultural.



6. Calidad ‐ La oferta turística se ciñe a exigencias de higiene sanitaria, seguridad de la

infraestructura y salubridad de los alimentos. ‐ La atención al visitante está ligada a la amabilidad en el trato. ‐ Los propietarios o quienes manejen la actividad productiva central de la unidad

turística, son quienes reciben al visitante y lo familiarizan con la historia, los procesos productivos y la cultura local.

‐ Establece parámetros de calidad que incentivan las manifestaciones culturales propias del mundo rural, antes que la sofisticación o el lujo ostentoso de las instalaciones y los procesos productivos de la unidad turística.

‐ Exige cumplimiento de la ley y normatividad.

7. Claridad en la información al visitante ‐ Exige que la información publicitaria dada al agroturista corresponda con la oferta

disponible, los precios establecidos y el servicio prestado. ‐ El anfitrión deberá conocer y poner a disposición del visitante la información

circulante sobre servicios turísticos comunitarios, locales y regionales.

8. Preferencia ‐ Impulsa las actividades pedagógicas y didácticas orientadas a dar a conocer las

prácticas y sistemas productivos, los oficios tradicionales y labores culturales que propenden por el cuidado de la biodiversidad.

‐ Privilegia la cofinanciación de proyectos agroecológicos y de saneamiento ambiental, vinculados a las unidades turísticas.

‐ Prioriza la inversión de recursos en las adecuaciones locativas y aprendizajes requeridos por las familias rurales de escasos ingresos económicos.

‐ Privilegia el aprendizaje de los miembros de las familias y comunidades rurales oferentes de servicios turísticos, frente a la contratación de mano de obra.

9. Cooperación ‐ Propicia la cooperación con programas de turismo rural, ecoturismo, y turismo

cultural. Se entiende que la diversidad y trabajo en colectivo benefician la experiencia del turista y la calidad del destino.

‐ Propende por la cooperación entre la unidad turística, la comunidad de vecinos que la acoge, y la oferta turística local y regional.

1.5.5.‐ Ruta crítica para el proceso de registro de operación turística A continuación se presentará un gráfico que permite visualizar la ruta crítica para la formación y puesta en marcha de la red de agroturismo.

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CAPÍTULO II DISEÑO DE PRODUCTOS DE LA CADENA DE AGROTURISMO

2.1.‐ CLUSTERS DE AGROTURISMO EN GUAYAS Y LOS RÍOS

2.1.1.‐ Grupos estratégicos Actualmente, el grupo estratégico de agroturismo, en las provincias de Guayas y Los Ríos, está integrado por 23 haciendas que poseen mejores condiciones para desarrollar actividades turísticas, y 8 que muestran interés pero que necesitan invertir para poder operar. Estos establecimientos, en su mayoría, trabajan en líneas similares de negocios, pero en espacios geográficos no siempre cercanos. Por lo que, para lograr el eslabonamiento de la cadena se requiere la generación de condiciones que brinden el marco propicio para el establecimiento de relaciones inter‐empresariales; y la participación de empresarios y microempresarios con liderazgo soportada por un conjunto de apoyos brindados oportunamente por las instituciones gubernamentales.

FIGURA 4: Rol de los sectores públicos y privados en la integración de la cadena productiva

La participación conjunta de todos los actores involucrados es esencial para la integración del cluster, al facilitar la conexión de todas las etapas básicas del proceso, como son la consolidación del producto agroturístico, formalización de relaciones inter‐empresariales,

Prestadores de servicios agroturísticos Proveedores

Productos agroturísticos

Sinergias y apoyos• Capacitación • Financiamiento • Asistencia técnica • Abasto de insumos

Sector público• Infraestructura • Financiamiento • Marco legal • Asesoramiento

Integración• Alianzas estratégicas

Elaboración: Consultora Ambiental SAMBITO S.A., con base al Programa de Competitividad de la Secretaría de Turismo de México ‐ SECTUR (s/a)



innovación y mejoramiento del producto, definición del concepto e imagen, estrategias de mercadotecnia y comercialización.

2.1.2.‐ Perfil de los integrantes del cluster Para el desarrollo sostenible del cluster agroturístico, los grupos estratégicos deben cumplir con ciertos requisitos básicos indispensables, para que de esta forma, el turista se sienta seguro y confiable en cualquier punto de la red, disfrutando de productos de calidad, sin encontrarse con aglomeración de personas, ya que lo que se pretende desarrollar es un turismo selectivo en lugar de un turismo masivo. Requisitos:

‐ Planta turística.‐ Las haciendas que pretendan ofrecer el servicio de alojamiento, deben reunir ciertas condiciones básicas de habitabilidad: mínimo dos dormitorios dobles y un máximo de seis, mínimo un cuarto de baño en su interior. Las haciendas o fincas que actualmente brindan alojamiento y que poseen un mayor número de habitaciones podrán mantenerse funcionando de esta forma, procurando evitar un sobrecarga del lugar.

‐ Involucramiento en las actividades productivas.‐ Los programas que diseñen deben permitir a los visitantes, que así lo deseen, la oportunidad de participar activamente en los procesos productivos, bajo condiciones seguras.

‐ Integración de comunidades locales.‐ Preferiblemente, el personal debe estar conformado por pobladores locales, que además de conocer sobre los procesos productivos y/o administrativos, sean cordiales, atentos, hospitalarios y conocedores de las tradiciones locales. A ellos, se debe procurar la oportunidad de capacitarse.

‐ Gastronomía local.‐ Aquellos establecimientos que ofrezcan el servicio de alimentación, deben vender la oportunidad de compartir alrededor de una mesa la degustación de platos tradicionales de la zona, y permitir la participación de los visitantes en los procesos culinarios.

‐ Promoción de las tradiciones locales.‐ Procurar promover eventos y tradiciones folklóricas propias de la localidad, y demás manifestaciones artísticas y culturales de toda índole.

‐ Contacto con la naturaleza.‐ Calidad paisajística y facilidades para realizar actividades alternas de recreación en contacto con la naturaleza.

Haciendas, fincas, ranchos y demás establecimientos, sin importar su tamaño ni tipo de producción, cuyo personal, tanto administrativo como operativo, esté dispuesto a trabajar en pro del desarrollo y consolidación del agroturismo sostenible.



‐ Buen estado de la infraestructura.‐ Preferiblemente deberán aplicar algún sistema de

saneamiento ecológico: separación y reciclaje de los desechos, reutilización de los desechos orgánicos, ahorro de energía eléctrica, etc.

‐ Acceso.‐ Deben contar con letreros o sistemas de identificación que permitan un fácil reconocimiento y acceso.

‐ Aplicación de buenas prácticas de producción sostenible. A medida que la Red de Agroturismo logre su legalización, los postulantes deberán adaptarse a este perfil, el cual se basa en los parámetros de calidad diseñados para la elección de los participantes (grupos estratégicos). Es decir, cada postulante, deberá someterse a la correspondiente evaluación.

2.1.3.‐ Check list de productores Con base al perfil de los integrantes del cluster, se ha creado una lista de verificación que permite el registro dinámico de los productores que tengan interés en participar en la Red de Agroturismo. El objetivo de este check list es generar la oportunidad para que cualquier productor, sin importar el tamaño de su negocio, revise sus posibilidades de participación.

TABLA 37: Check list de productores

Criterios Aplica Si No

Servicios turísticos de alojamiento Servicios turísticos de alimentación Participación de turistas en actividades productivas Participación de las comunidades locales Promoción de tradiciones locales Calidad paisajística Sistema de saneamiento ecológico Facilidades de acceso Buenas prácticas de promoción sostenible Personal con disponibilidad para laborar en turismo

2.2.‐ ANÁLISIS DE LA OFERTA AGROTURÍSTICA El análisis de la oferta agroturística debe basarse en cuatro aspectos: atractivos, planta turística, infraestructura de apoyo y servicios complementarios. En conjunto, estos tres elementos conforman el producto agroturístico, el cual constituye la base para la conformación de la red de agroturismo.

Elaboración: Consultora Ambiental SAMBITO S.A. (2009)



2.2.1.‐ Evaluación de los atractivos En el diagnóstico de la cadena productiva se identificaron los principales atractivos de las provincias de Guayas y Los Ríos, obteniéndose un inventario turístico preliminar, que considera tanto los recursos naturales como culturales disponibles. Dichos recursos turísticos identificados han sido evaluados en estudios anteriores5, lo que ha permitido obtener un inventario de los atractivos de las zonas con mayor potencial agroturístico en las provincias de Guayas y Los Ríos. Los atractivos han sido evaluados con base a diversos parámetros:

Calidad.‐ Características, valor intrínseco, temperatura, valor extrínseco, estado de conservación y entorno.

Apoyo.‐ Infraestructura vial y acceso, estado de conservación de las vías, temporalidad de acceso, facilidades o servicios turísticos, infraestructura básica.

Significado.‐ Interés o reconocimiento del atractivo, ya sea a nivel local, nacional o internacional.

De igual forma han sido jerarquizados, con base a la Metodología para Inventario de Atractivos Turísticos del Ministerio de Turismo del Ecuador, que permite establecer los niveles de importancia en función al tipo de demanda que el atractivo pudiera generar.

TABLA 38: Criterios de jerarquización para atractivos turísticos

Jerarquía Descripción Puntaje

IV Atractivo excepcional, capaz por sí solo de motivar una importante corriente de visitantes actual o potencial.

100 ‐ 76 puntos

III Capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes del mercado interno.

75 ‐ 51 puntos

II Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes nacionales o extranjeros, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas.

50 ‐ 26 puntos

I Atractivos de escaso mérito que complementan a otros de mayor jerarquía.

25 ‐ 1 puntos

Con base, al inventario de atractivos turísticos de las provincias de Guayas y Los Ríos, se realizó una preselección de atractivos con potencial para formar parte de la Red de Agroturismo, de los cuales se seleccionarán aquellos que posean potencial para convertirse en elementos esenciales para la creación de los productos, así como los atractivos que serán de uso complementario. De esta forma, el sistema de evaluación y jerarquización permite esta identificación inicial, que constituye un filtro orientado a reducir tiempo y costos futuros para la definición de los productos de la red.

5 Informe técnico de la Ruta del Cacao (2002). Inventario turístico de Guayas y Los Ríos (2009).

Fuente: Metodología para inventarios turísticos del MINTUR ‐ Ecuador (2004)



TABLA 39: Inventario de atractivos de la Red de Agroturismo en Guayas y Los Ríos

Cantón Nombre del atractivo Categoría Tipo Subtipo Jerarquía

Guayaquil Bosque Protector Cerro Blanco Sitio Natural Sistema de áreas protegidas Bosques protegidos I

Guayaquil Centro Recreacional Balneario de Puerto Hondo Sitio Natural Costas o litorales Esteros I

Guayaquil Río Guayas Sitio Natural Ríos Remansos III

Colimes Río Daule Sitio Natural Ríos Ribera I

Daule Balneario de agua dulce ``Virgen de Lourdes`` Sitio Natural Ríos Ribera II

Daule Balneario El Limonal Sitio Natural Ríos Ribera II

El Empalme Reserva de los Monos Sitio Natural Bosques Bosque húmedo tropical I

El Empalme Salto del Rio Armadillo Sitio Natural Ríos Cascada I

Bucay Balneario Agua Clara Sitio Natural Ambiente lacustre Poza II

Bucay Bosque de La Esperanza Sitio Natural Bosques Bosque subtropical occidental II

Bucay Río Chimbo Sitio Natural Ríos Rápido o raudal II

Naranjal Aguas Termales de la Comunidad Shuar Sitio Natural Aguas subterráneas Aguas termales II

Naranjal Bosque Protector Cerro De Hayas Sitio Natural Bosques Bosque húmedo tropical III

Naranjal Reserva Ecológica Manglares Churute Sitio Natural Sistema de áreas protegidas Reserva ecológica III

Nobol Riberas del río Daule en cantón Nobol Sitio Natural Ríos Ribera II

Salitre Riberas del rio Salitre Sitio Natural Ríos Ribera I

Balzar Feria de Exposicion Ganadera Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Ferias y congresos II

Balzar Preparaciones lácteas artesanales de la cuenca del Guayas (La Chucula) Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Balzar Preparaciones lácteas artesanales de la cuenca del Guayas (Cuajada) Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Gastronomía II

Balzar Rodeo montubio Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Rodeos II

Colimes Casa de la familia Quijije Manifestaciones Culturales Históricas Arquitectura civil I

Colimes Hacienda Rosa Herminia Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Explotaciones mineras, agropecuarias e industrial II

Colimes Rodeo Montubio Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Rodeos II

Colimes Tradiciones gastronómicas de Colimes Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Daule Tradiciones gastronómicas de la cuenca del Guayas Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Daule Tradiciones Montubias Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Rodeos II

Durán Expoferia Ganadera Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Ferias y congresos III

Durán Fritada Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Naranjal Centro de Rescate de Animales en Hacienda Jambelí Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Centro científico y técnico III

Naranjal Etnia Shuar Manifestaciones Culturales Etnografía Grupos étnicos II

Naranjito Gastronomía tradicional de Naranjito Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Nobol Hacienda San José Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas, tradicionales y creencias populares III

Nobol Maduro con lácteos ‐ Maduro con cuajada Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Palestina Comida Criolla de Palestina Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas II

Palestina Fiesta Civica `` Dia de la Raza`` Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Fiestas I

Palestina Peleas de Gallos Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Torneo II

Salitre Noche montubia Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Artísticos II

Salitre Rodeo Montubio Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Rodeos II

Samborondón Elaboracion de canoas de madera aserrada Manifestaciones Culturales Etnografía Artesanías II

Samborondón Hipódromo Buijo Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Torneo II

Samborondón Parque Histórico de Guayaquil Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Centro científico y técnico III

Samborondón Peleas de Gallos Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Torneo II



Elaboración: Consultora Ambiental SAMBITO S.A., con base al inventario de atractivos turísticos de las provincias de Guayas y Los Ríos del Ministerio de Turismo del Ecuador (2009)

Cantón Nombre del atractivo Categoría Tipo Subtipo Jerarquía

Babahoyo Cerro Cachari Sitio Natural Montañas Colinas I

Babahoyo Rio Babahoyo Sitio Natural Ríos Remanso I

Mocache Abras de Mantequilla Sitio Natural Ambiente lacustre Ciénegas I

Mocache Río Quevedo/Mocache Sitio Natural Ríos Ribera I

Vinces Abras de Mantequilla Sitio Natural Ambiente lacustre Humedal I

Montalvo Río Cristal Sitio Natural Ríos Raudal II

Montalvo Río La Esmeralda Sitio Natural Ríos Raudal I

Palenque Reserva Biológica Jauneche Sitio Natural Sistema de áreas protegidas Reserva biológica II

Valencia Balneario de Chipe Sitio Natural Ríos Arroyo I

Valencia Bosque Murucomba Sitio Natural Bosques Montano bajo occidental I

Babahoyo Hacienda La Virginia Manifestaciones Culturales Históricas Arquitectura civil I

Babahoyo Casas flotantes Manifestaciones Culturales Etnografía Arquitectura vernácula II

Babahoyo Yacimiento arq. Las Tolas Manifestaciones Culturales Históricas Sitios arqueológicos I

Baba Fiesta de Sor Mercedes de Jesús M. Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Baba Producción agropecuaria Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Explotación agropecuaria II

Buena Fe Fiestas patronales Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Buena Fe Reserva río Palenque Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Centros científicos y técnicos III

Buena Fe Producción agropecuaria Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Explotación agropecuaria II

Mocache Fiestas patronales Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Mocache Preparación con verde y sus cariaciones : Bollo/ tamales Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas I

Mocache Producción agropecuaria Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Explotación agropecuaria II

Montalvo Fiestas de cantonización Manifestaciones Culturales Acontecimiento programadi Fiestas I

Montalvo Fiestas patronales Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Montalvo Fritada Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas I

Quevedo INIAP Estación Pichilingue Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Centros científicos y técnicos II

Quevedo Producción agropecuaria Manifestaciones Culturales Realizaciones técnicas y científicas Explotación agropecuaria II

Valencia Fiestas patronales Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Valencia Hornado Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas I

Vinces Fiestas patronales Manifestaciones Culturales Etnografía Manifestaciones religiosas I

Vinces Noche veneciana Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Fiestas I

Vinces Regata Guayaquil ‐ Vinces Manifestaciones Culturales Acontecimiento programado Eventos deportivos II

Vinces Ciudad de Vinces Manifestaciones Culturales HISTORICAS Zonas históricas I

Vinces Preparación con verde y sus cariaciones : Bollo/ tamales Manifestaciones Culturales Etnografía Comidas y bebidas típicas I



Del total de atractivos detallados anteriormente en ambas provincias (75), y que pertenecen a la Red de Agroturismo, 26 son sitios naturales (35%) y 49 pertenecen a la categoría manifestaciones culturales (65%).

GRÁFICO 6: Categorización de atractivos de la Red de Agroturismo

Con respecto a la jerarquía, la red cuenta con:

‐ 31 atractivos de jerarquía I, de los cuales 8 pertenecen a la provincia del Guayas y 23 a Los Ríos;

‐ 36 atractivos de jerarquía II: 27 de Guayas y 9 de Los Ríos; y, ‐ 8 atractivos de jerarquía III: 7 de Guayas y 1 de Los Ríos.

GRÁFICO 7: Jerarquización de los atractivos de la Red de Agroturismo

Esto indica que debido a la jerarquización de los atractivos existentes, el producto agroturístico que se diseñe debería ser dirigido principalmente al mercado local, regional y nacional.

Elaboración: SAMBITO S.A., con base al inventario de atractivos turísticos de las provincias de Guayas y Los Ríos del MINTUR (2009)

Elaboración: SAMBITO S.A., con base al inventario de atractivos turísticos de las provincias de Guayas y Los Ríos del MINTUR (2009)

35%

65%

0

10

20

30

40

50

60

70

Sitios Naturales Manifestaciones Culturales

149

3

17 27

505

10152025303540

Jerarquía I Jerarquía II Jerarquía III

Manifestaciones Culturales Sitios Naturales



2.2.2.‐ Evaluación de la planta turística disponible Para el análisis de este segmento se ha tomado como base el catastro turístico de Guayas y Los Ríos de la Subsecretaría de Turismo del Litoral (2007). Alojamiento En Guayas la oferta hotelera está encabezada por los hostales residencia y hostales de tercera categoría, y hostales de segunda categoría.

GRÁFICO 8: Tipo y número de establecimientos de alojamiento en Guayas

En Los Ríos, también predominan los hostales, pensiones y moteles, de tercera categoría.

GRÁFICO 9: Tipo y número de establecimientos de alojamiento en Los Ríos

Elaboración: SAMBITO S.A., con base al catastro turístico del MINTUR (2007)


0

5

10

15

20

25

Hoteles Hoteles Residencia

Hostales Hostales Residencia

Pensiones Moteles Hosterías

Primera Segunda Tercera

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Hoteles Hoteles residencia

Hotel apartamento

Hostales Hostales residencia

Pensiones Moteles Hosterías

Lujo Primera Segunda Tercera Cuarta



Alimentación Para el servicio de venta de alimentos y bebidas, la provincia de Guayas cuenta con aproximadamente 2,610 restaurantes, destacándose en igual número aquellos de tercera y cuarta categoría. Gran parte de la oferta alimenticia se concentra en la ciudad de Guayaquil.

GRÁFICO 10: Tipo y número de establecimientos de alimentos y bebidas en Guayas

La provincia de Los Ríos cuenta con 135 restaurantes, de los cuales el 48% son de tercera categoría. Además cuenta con 22 fuentes de soda, 24 bares y 1 cafetería.

GRÁFICO 11: Tipo y número de establecimientos de alimentos y bebidas en Los Ríos



0

20

40

60

80

100

120

Primera Segunda Tercera Cuarta

Bares Fuentes de soda Cafeterías Restaurantes

0200400600800100012001400160018002000

Lujo Primera Segunda Tercera Cuarta

Restaurantes Cafeterías Fuentes de soda Bares



Esparcimiento Guayas posee una gran variedad de lugares de esparcimiento tanto para sus residentes como para sus visitantes, entre los que destacan: discotecas, peñas y salas de baile; sala de recepciones y banquetes, bingos y casinos e instalaciones deportivas. Por su parte, la provincia de Los Ríos posee una mediana variedad de lugares de esparcimiento.

TABLA 40: Número de establecimientos de esparcimiento en Guayas y Los Ríos

Tipo de establecimiento Guayas Los Ríos

Bingos y casinos 15 3

Discotecas, peñas y salas de baile 109 4

Balnearios 6 3

Centros de recreación turística 20 3

Centros de convenciones 1 ‐

Sala de recepciones y banquetes 16 2

Organizadores de eventos 3 ‐

Hipódromo 1 ‐

Pista de patinaje 1 ‐

Total 171 15

Otros servicios Guayas posee un mayor número de agencias de viajes y operadoras de turismo (257) comparado con la provincia de Los Ríos que sólo posee 6 establecimientos que se encargan del turismo internacional y de la promoción del turismo local.

GRÁFICO 12: Tipo y número de otros servicios relacionados en Guayas y Los Ríos



0

50

100

150

200

250

Guayas Los Ríos

Operadoras

Agencias de viajes



En Guayaquil también se ofertan servicios de transportación turística: área, marítima, fluvial, y terrestre, lo que permite a esta ciudad ser un destino de distribución hacia otros atractivos, por excelencia.

TABLA 41: Número de establecimientos que brindan servicio de transportación turística

Actividad Número Cruceros turísticos nacionales: fluvial y marítimo 4 Transporte aéreo: aerolíneas domésticas e internacionales 37 Transporte terrestre: rent a car 47 Transporte terrestre turístico de pasajeros 1 Total 89

2.2.3.‐ Evaluación de la infraestructura disponible La infraestructura es considerada como un facilitador que permite a los viajeros disfrutar plenamente de los recursos y actividades turísticas. La disponibilidad de una adecuada infraestructura permite una estancia placentera de los turistas e influye sobre la imagen que guarda el visitante respecto al producto. En general, se han identificado cuatro grandes áreas que conforman la infraestructura de apoyo al sector turístico en general: física, comercial, recursos humanos y recursos financieros. Cada una de las áreas señaladas desempeña un papel fundamental en la consolidación, para este caso, del producto agroturístico.

TABLA 42: Infraestructura de apoyo al sector turístico

Física Comercial Recursos humanos Recursos financierosAeropuertos Carreteras Servicios básicos Señalización Centros de información Servicios médicos

Centros comercialesPlazas turísticas Mercados de artesaníasFerias y exposiciones Eventos comerciales

UniversidadesEscuelas de idiomas Centros de capacitaciónTalento humano Disponibilidad de guías

Inversión pública Inversión privada Fondos turísticos Programas financieros

Al igual que con el inventario turístico, en el caso de la infraestructura se requiere evaluar detenidamente la situación que conserva cada uno de los elementos dentro de las cuatro grandes áreas, con base a diferentes aspectos. En general, se evaluó la calidad de los servicios y el estado de cada área. Para este análisis, se consideraron las principales localidades de la red, en especial aquellos lugares en donde se emplazan las haciendas y fincas evaluadas. A continuación se presenta los principales resultados obtenidos de la evaluación realizada a la infraestructura disponible, hasta la fecha, en la Red de Agroturismo.

Fuente: Programa de Competitividad de la Secretaría de Turismo de México ‐ SECTUR (s/a)




Infraestructura física La red cuenta con un servicio aéreo de alta calidad, en la ciudad de Guayaquil, destino de distribución hacia las demás localidades. Constituye una vía de acceso, rápida y de grandes distancias, para los turistas nacionales e internacionales. Respecto a las carreteras, las vías que conducen a la mayoría de las haciendas se encuentran en mal estado. Sin embargo, las carreteras principales, es decir, aquellas que conducen a las ciudades principales, se encuentran en excelentes condiciones. Para este análisis, se consideraron tanto las vías de primer orden como las de segundo, tercero y caminos vecinales. Por otro lado, la red no cuenta con suficientes centros de información, señalización turística y servicio médico; áreas de importancia para ofrecer un servicio turístico de calidad.

TABLA 43: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura física

Infraestructura comercial Dentro de la infraestructura comercial se consideró evaluar los rodeos montubios y ferias ganaderas, así como el Chocofest y la FITE; por considerarse medios oportunos para la difusión y promoción de las actividades agroturísticas. En general, estos eventos poseen un nivel de calidad medio.


GuayaquilNobol NADaule NASamborondón NASalitre NAColimes NAEl Empalme NABucay NARcto. La Esperanza NAPuerto Inca NANaranjal NABabahoyo NABaba NAMontalvo NAVinces NARcto. Antonio Sotomayor NAQuevedo NARcto. La Esperanza NAValencia NAMocache NA

Alto Medio Bajo

Sector

GUAYA

SLO

S RÍOS

Aeropuertos Carreteras

INFRAESTRUCTURA FÍSICACentros de información

Servicios médicos

Servicios básicos

Simbología y señalización

NA No aplica



TABLA 44: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura comercial

Infraestructura de recursos financieros Como todo proyecto, la creación y/o consolidación de un producto turístico, así como el fomento a la integración de un cluster requiere de la disponibilidad de recursos que permitan su financiamiento. En este sentido, la escasez o ausencia de recursos económicos disminuye la viabilidad de cualquier proyecto que se inicie para fortalecer la actividad turística en una región. Por ello, a falta de suficientes recursos financieros cuya disponibilidad para la población sea equitativa, se recomienda mejorar los esquemas de financiamiento, públicos y privados, a fin de facilitar su acceso a las poblaciones rurales; así como mejorar las condiciones para el otorgamiento de créditos; y, fomentar la participación activa de las poblaciones locales en los proyectos a favor del sector, otorgándoles las herramientas necesarias para lograr hacerlo. Infraestructura de recursos humanos La existencia de instituciones de capacitación, universidades y escuelas de idiomas, y la disponibilidad de programas de estudios para las poblaciones, constituye una fortaleza para una región que cuenta con productos turísticos, en la medida que dichos centros representan una fuente potencial de mano de obra capacitada que contribuya al fortalecimiento y/o


GuayaquilNobol NADauleSamborondónSalitreColimesEl EmpalmeBucayRcto. La EsperanzaPuerto Inca NANaranjal NABabahoyoBaba NAMontalvo NAVincesRcto. Antonio SotomayorQuevedoRcto. La Esperanza NAValencia NA

Mocache

Alto Medio Bajo NA No aplica

GUAYA

SLO

S RÍOS

Sector Ferias y torneos

Chocofest FITE

INFRAESTRUCTURA COMERCIAL



generación de procesos innovadores, indispensables en la estrategia de integración de clusters. De ahí la importancia, de que la población se encuentre capacitada, ya que facilita su acceso a fuentes de empleo, logrando fortalecer la integración de la cadena del sector, al incrementarse la demanda de personal en sus diferentes niveles: operativos, técnicos y profesionales En la Red de Agroturismo, se percibe la escasa presencia de universidades, escuelas de idiomas y/o centros de capacitación. La mayor parte de estas instituciones se encuentran en las principales ciudades: Guayaquil, Babahoyo, Daule y Quevedo. No todas las poblaciones logran acceder a la educación, por lo que, se sugiere implementar mecanismos de integración educacional orientados hacia las localidades rurales.

TABLA 45: Principales resultados de la evaluación de la infraestructura de recursos humanos

2.3.‐ ANÁLISIS DE LA DEMANDA POTENCIAL El producto agroturismo, en varios países del mundo ha tenido un desarrollo interesante y ha permitido, por un lado, la diversificación económica de sectores rurales y por otro, el surgimiento de una nueva oferta de productos turísticos dirigidos a este segmento del mercado.


GuayaquilNobolDauleSamborondónSalitreColimesEl EmpalmeBucayRcto. La EsperanzaPuerto IncaNaranjalBabahoyoBabaMontalvoVincesRcto. Antonio SotomayorQuevedoRcto. La EsperanzaValenciaMocache

Alto Medio Bajo NA No aplica

INFRAESTRUCTURA DE RECURSOS HUMANOS

Sector Universidades Escuelas de idiomas

Centros de capacitación

Disponibilidad de RRHH

GUAYA

SLO

S RÍOS



En América Latina, son Argentina, Chile, Uruguay y Colombia los países que tienen mejor desarrollado el turismo rural y bajo un concepto similar al de los países europeos. En Argentina, la actividad cobró un fuerte impulso en la década de los noventa, fundamentalmente a partir de estancias ubicadas en la Patagonia. Se calcula que existen unos 1,500 emprendimientos bajo alguna modalidad de turismo rural, constituyendo una de las estrategias de diversificación de la producción agropecuaria que genera grandes expectativas entre los empresarios del sector rural. En Colombia, la crisis ha obligado a los cafeteros a buscar alternativas para mantener sus fincas dándose cuenta que son muy apreciadas por los turistas, lo que ha originado el proceso de convertirlas en hoteles rurales. En varios países se maneja un concepto de turismo rural bastante más amplio, en el que se mezclan tres elementos: espacio ‐ hombre ‐ producto. De esta manera incluye a todas aquellas actividades que pueden desarrollarse en el ámbito rural, lo que se traduce en una oferta integrada de ocio y servicios, que resulta de interés para los habitantes de las ciudades por sus características exóticas, tradicionales, románticas, diferentes del estilo usual de vida. Por consiguiente, practican turismo rural tanto aquellas personas que se alojan en una finca agrícola con el interés de conocer y disfrutar de alguna actividad agropecuaria, como pescadores, caminantes, científicos, estudiantes, turistas de paso y hasta empresarios. Lo que se espera que sea el elemento común de este tipo de turismo, es que los servicios sean prestados por la familia del productor agropecuario o del agro‐empresario y que su desarrollo propenda por el rescate y conservación del patrimonio natural, cultural y arquitectónico del mundo rural. El estudio de la demanda potencial que se expone es el resultado de la investigación realizada especialmente en documentos del Ministerio de Turismo y encontrados en la web, para obtener un perfil adecuado para el producto agroturismo.

2.3.1.‐ Motivaciones para el uso del espacio rural Son múltiples las motivaciones que los turistas argumentan para disfrutar de este tipo de turismo, entre las cuales se encuentran:

a. Búsqueda de nuevas actividades en el tiempo de vacaciones.‐ Los turistas actuales no buscan el simple “no hacer nada” durante su tiempo de ocio. La tendencia ahora se dirige a la realización de actividades que sean una mezcla de entretenimiento y aprendizaje.

b. Relaciones con el lugar de nacimiento y relaciones con la residencia de familiares.‐ Muchas personas de ciudades grandes, como Guayaquil, son migrantes de otras ciudades del país, mientras que otros son descendientes de migrantes. Esto es fácilmente observable en eventos como feriados, donde se observa la gran cantidad de personas que se desplazan fuera de la ciudad a visitar a sus familiares, muchos de los cuales se encuentran en sitios rurales.



c. Búsqueda de lugares naturales, sin o con poca congestión vehicular o peatonal.‐ Muchos de los potenciales clientes del agroturismo son aquellas personas que están en la búsqueda de lugares tranquilos para pasar en familia o con amigos.

d. La aventura.‐ Los agroturistas, así como los ecoturísticas buscan, como ya se mencionó antes, diferentes actividades que realizar en los lugares que visitan, por eso los deportes de aventura también tienen espacio en la oferta de agroturismo, como un nexo entre dos tipos de turistas diferentes.

2.3.2.‐ Total de visitantes del Ecuador en el 2008 De acuerdo a datos del Ministerio de Turismo, el principal mercado de Ecuador es el de Estados Unidos (24%), seguido por el de Colombia (20%) y el de Perú (15%), mientras que se reciben pocos visitantes de otras partes del mundo.

GRÁFICO 13: Total de visitantes del Ecuador

2.3.3.‐ Recursos y atractivos turísticos Ecuador posee diversos atractivos que lo hacen un lugar ideal para los turistas que buscan lo natural por sobre la masificación. En relación a esto, Ecuador posee:

• Patrimonio natural.‐ Quienes buscan la diversidad natural, encuentran en el país los siguientes atractivos:

‐ País mega diverso, posee el 18% aves, 18% orquídeas, 10% anfibios, 8% mamíferos que existen en el planeta.

‐ 40 áreas protegidas y 4 reservas de la biósfera ‐ Red de bosques privados

• Patrimonio cultural.‐ Ecuador es atractivo para los turistas que buscan un encuentro con etnias descendientes de pobladores nativos. Encontramos:

‐ 14 nacionalidades y 16 pueblos

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador (2008)

24%

20%

15%

5%3%

3%2%

2%2%

2%

2% 1%

1%

1%

1%

1%1%

12%

Total de visitantes Ecuador 20081.005.297

Estados UnidosColombiaPerúEspañaVenezuelaReino UnidoAlemaniaChileCanadáArgentinaFranciaBrasil



‐ 22 ciudades patrimoniales ‐ Artesanía y gastronomía

• Atractivos turísticos 3.200 en total de acuerdo a los estudios realizados por el Ministerio de Turismo, los que se encuentran repartidos en:

‐ Andes 67% ‐ Costa 17% ‐ Amazonía 15% ‐ Galápagos 1%

Sin embargo, a pesar de este panorama alentador para el desarrollo de diversas actividades turísticas, en el país apenas el 15% del potencial turístico es aprovechado, especialmente para:

‐ Desarrollo de turismo de cruceros ‐ Agroturismo y ecoturismo ‐ Actividades de deportes y aventura ‐ Turismo comunitario ‐ Turismo de eventos y convenciones ‐ Turismo cultural ‐ Turismo de salud

La siguiene tabla muestra los productos demandados frecuentemente por los turistas, donde se puede apreciar que existe espacio para actividades relacionadas con el agroturismo, turismo comunitario, turismo cultural y los deportes y aventura, que corresponden a las rutas del Spondylus, Qhapac Ñan y del Tren.

TABLA 46: Modalidades o líneas de productos generalmente usados

Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador. Plan de Marketing Turístico (2008)

Segmentos Países vecinos

Estados Unidos y Canadá

Europa Otros

América Turismo interno

Nichos de mercado

Circuitos generales 2 3 3 3 1 Avenida de los

volcanes

Sol y playa 3 3 Ruta del Spondylus

Turismo comunitario 1 2 3 2 1 3 Spondylus, Qhapac Ñan, Tren, OTC

Turismo cultural 1 2 2 2 1 3 Quito, Cuenca,

Zaruma

Parques temáticos 2 2 2 2 3 Jardines botánicos,

acuarios

Ecoturismo y turismo de naturaleza 1 3 3 2 3 Aviturismo,

ballenas, parques y reservas

Deportes y aventura 1 3 3 2 2 3 Surfing, buceo,

montaña, trekking, rafting

Turismo de salud 1 2 3 2 Termalismo,

medicina ancestral

Agroturismo 1 2 2 1 2 3 Ruta de los sabores, chocolate, banano

Convenciones, congresos e incentivos (MICE)

3 2 3 2 2 Quito, Guayaquil,

Cuenca



2.3.4.‐ Perfil del agroturista De acuerdo a las investigaciones realizadas en países como Perú y Chile, y que pueden aplicarse a nuestro país, el agroturista es una persona que:

• Está en una edad comprendida entre 22 y 55 años.

• Acude en pareja o con familia o con grupos de amigos.

• Nivel cultural medio y alto.

• Usan vehículo propio para sus desplazamientos.

• Conoce el o los lugares por lo que escucha, más que por promociones en prensa u otros medios.

• No gasta mucho en actividades complementarias por el desconocimiento de las mismas. Es un cliente fiel.

• Elige el lugar de visita de acuerdo a: ‐ La comodidad, ‐ La seguridad, tanto publica como de salud, ‐ La estética del lugar y la decoración, ‐ El trato familiar, ‐ La cocina, ‐ La posibilidad de realizar actividades deportivas, ‐ El entorno aqrquitectónico y natural.

2.3.5.‐ Beneficios del agroturismo El turismo rural en sus diferentes manifestaciones muestra potencialidades como medio para contribuir al desarrollo y el bienestar de las comunidades rurales. El agroturismo, permite en la práctica visualizar, entender y valorizar la importancia de la consideración de algunos de los elementos conceptuales y metodológicos que se incluyen dent ro de los enfoques actuales del desarrollo rural; así:

• El agroturismo es una actividad que contribuye a la revalorización del concepto de territorio y de su importancia como eje, alrededor del cual, se pueden generar aproximaciones de análisis, elaboración de propuestas de intervención y la puesta en marcha de acciones colectivas.

• El enfoque en el territorio como eje de las iniciativas de desarrollo rural crea un ámbito en el que las actividades del agroturismo, la agroindustria rural y muchas más se articulan de manera armónica e integral dentro de un espacio específico, en el que se reúnen actores en distintas modalidades y con diversos objetivos, dentro de un marco normativo y social que regula sus relaciones. Con ello se privilegia una concepción multidimensional, en la que lo ambiental, lo económico, lo social y lo político interactúan en un espacio geográfico, histórico y cultural.



• Dentro de ese marco de referencia, el agroturismo es una actividad que muestra con claridad la multidimensionalidad del desarrollo con enfoque territorial ya que tiene un papel en la dimensión económica, al generar empleo, ingresos y desarrollar mercados de servicios conexos; en la dimensión social, en lo que tiene que ver con el desarrollo artístico, la recreación, valorización y preservación de herencias culturales; en la dimensión ambiental, pues algunas actividades turísticas se fundamentan en la administración y gestión de recursos naturales, en el manejo equilibrado de ecosistemas y en la preservación de la diversidad biológica y en la dimensión político ‐ institucional, si en su planificación, ejecución y control, se dan procesos democráticos de toma de decisiones y se fortalece la capacidad de autoadministración de las comunidades locales.

• El agroturismo es un ejemplo de que en los espacios rurales se desarrollan actividades económicas mas allá de la concepción sectorialista de la producción. Llama la atención a visualizar mas allá de lo agropecuario y a reconocer la importancia de las actividades “ extraprediales”.

• También se puede considerar al agroturismo como una expresión de la multifuncionalidad de la agricultura, o mejor aún del mundo rural, en el sentido que lleva asociado la producción de bienes públicos, que no necesariamente tienen mercados tangibles (paisaje, biodiversidad, emisión de oxígeno, permanencia de asentamientos humanos en zonas rurales, tradición, cultura) junto con la producción de bienes transables directamente (alimentos, bebidas, artesanías, cueros, confecciones, etc.).

• Por último, hay que destacar que existen diversidad de opiniones de los investigadores y estudiosos del tema con relación al impacto del turismo en el desarrollo rural, habiendo coincidencia en que procesos similares pueden dar origen a diversos efectos, dependiendo del contexto en el que se realicen. La visión positiva del efecto del turismo sobre el desarrollo está relacionada con la dinamización de la inversión y la generación de empleo e ingresos; la negativa, plantea procesos de aculturación y destrucción del estilo de vida tradicional y los procesos inflacionarios que generan, manteniendo en esta forma las desigualdades existentes. Se podría decir que en turismo primero se ha dado su desarrollo operativo y luego se han venido formulando conceptos, teorías, perspect ivas y metodologías de análisis.

2.3.6.‐ Productos del agroturismo que se ofrecen en Ecuador Si bien es cierto el agroturismo es un tipo de actividad turística que aún no despega con fuerza en nuestro país, por la falta de algunas definiciones al interior de los lugares donde se realizan estas actividades, las cuales se realizan de forma empírica, como por ejemplo, la descripción exacta de los productos a presentar y vender; y, el nicho de mercado donde se ubicarán estos productos.



En internet se puede apreciar la venta de ofertas de agroturismo en países como Argentina o Chile; y en Ecuador, se ha encontrado una fundación donde se empieza a ofertar el agroturismo como un producto ya elaborado. Se trata de la CRACYP –Corporación Red Arborizadora Campo y Progreso– que, de acuerdo a su información publicada en su sitio web, “es una organización sin fines de lucro que facilita la reforestación y el desarrollo sustentable rural en una zona agrícola de extrema pobreza que incluye más de 200 comunidades en las estribaciones de la cordillera occidental de los Andes, en Ecuador”. Su red incluye más de 200 comunidades en un área de 250,000 hectáreas en las fronteras de las provincias de Cotopaxi, Bolívar y Los Ríos. Esta corporación, además de los diferentes proyectos de reforestación y voluntariado que desarrollan, también está incursionando en tours dirigidos a personas interesadas en el agro. A continuación se detallan los productos por ellos ofertados:

TABLA 47: Tours ofrecidos por la CRACYP

Nombre del Tour Actividades que ofrecen Duración

Aventura Activa Trekking, caminata guiada, escalada a la Piedra Blanca y un viaje en balsa.

5 días o una version extendida por una semana que incluye una caminata de 2 días en las montañas.

Descánse y Reanímese Baños en casacada, tratamientos de spa, baños de vapor.

5 días y 4 noches.

Diversion Familiar

Ofrece aventuras y actividades conforme a la edad de los niños. Explorar la finca, recolectar frutas frescas de los árboles, chapotear en las cascadas, montar a caballo y sembrar árboles.

Variado, de uno a cuatro días. Fauna Silvestre del Ecuador

Se enfoca en el rango diverso de flora y fauna en la zona

La Vida Local

Visitar fincas locales para ver y ayudar con las cosechas; almuerzo con una familia de cañicultores y visita a los trapiches.

Artesanías y Chocolate Participativo. Recolectar, tostar, moler y cocinar chocolate. Fabricación de joyas de semillas y nueces.

Por otro lado, en el 2002 se creó la Ruta del Cacao, que incluye visitas a las haciendas Cañas, Jambelí y Maclovia, y a otros atractivos ubicados en la vía Guayaquil ‐ Puerto Inca ‐ Balao Chico: Manglares Churute, Cerro de Hayas, Comunidad Shuar. La ruta ha sido promocionada por diversos medios de comunicación, operadoras, agencias de viajes y otras entidades. Sin embargo, se considera que si bien a nivel nacional se ha intentado difundir la existencia de la ruta, esta no ha obtenido la acogida esperada, ya que la propuesta es confusa e indefinida, tanto para los turistas como para los organizadores y vendedores nacionales de viajes.

Fuente: http://www.agroturismoecuador.org/



En el diagnóstico realizado a la cadena productiva, se identificaron establecimientos que actualmente ofertan de forma independiente programas agroturísticos. Entre las haciendas más destacadas tenemos: San Rafael, Las Cañas, Jambelí, Rosa Herminia, Rodeo Grande y Tierra Viva. Las actividades que ofrecen van desde visitas a plantaciones y vivencias agrícolas y pecuarias hasta actividades al aire libre que incluyen, en algunos casos, guías turísticos. Pocas haciendas ofrecen alojamiento. Los shows folklóricos y artísticos están limitados para los extranjeros y grupos nacionales numerosos.

TABLA 48: Diversificación del agroturismo en Ecuador

Diversificación Características

Diversificación tradicional • Elaboración de productos agrarios: leche, queso, cuajada, semi‐

elaborados de chocolate, etc. • Venta directa de algunos productos.

Diversificación de la producción agraria

• Existencia de cultivos tradicionales en gran parte de las áreas de cultivo: banano, plátano, arroz, etc.

• Existencia, en menor proporción, de cultivos no tradicionales. • Aumento de la existencia de cultivos no convencionales:

huertos orgánicos, aunque aún no alcanza el nivel esperado. • Trabajo y explotación forestal. • Apicultura: camarón, tilapia.

Producción y servicios no agrarios

• Alojamiento: hoteles, hostales, hosterías, pensiones y en menor proporción, hospedaje comunitario, haciendas con hospedaje, campamentos, etc.

• Servicio de alimentación. • Actividades de recreación al aire libre. • Shows folklóricos y artísticos, especialmente para extranjeros y

grupos grandes. • Artesanías.

Prácticas ambientales

En casos muy puntuales:• Elaboración de compost. • Lombricultura. • Clasificación de desechos en la fuente. • Reciclaje de materiales inorgánicos. • Baños ecológicos. • Cuidado y respeto a la naturaleza.

2.4.‐ ANÁLISIS ESTRATÉGICO El análisis estratégico se refiere a la evaluación de las cinco fuerzas competitivas básicas: competidores potenciales, productos sustitutos, poder de negociación de los turistas, capacidad de negociación de los proveedores y rivalidad actual entre los prestadores de servicios turísticos. Permite identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que enfrenta el sector turístico de una región, en donde, es necesaria la detección de cada uno de estos factores para definir una estrategia que contribuya a la consolidación de un producto e impulsar la integración de clusters turísticos competitivos (SECTUR México).

Elaboración: Consultora Ambiental SAMBITO S.A., con base al estudio sobre agroturismo en las islas Canarias realizado por Eduardo Parra y Francisco Calero (s/a)



A continuación se presentan los principales resultados de la evaluación del entorno competitivo (intensidad de las fuerzas) y el análisis FODA del sector agroturístico en las provincias de Guayas y Los Ríos.

2.4.1.‐ Análisis del entorno competitivo La evaluación del agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos parte de un análisis integral para identificar las áreas de oportunidad para su fortalecimiento. De esta forma se logra determinar la capacidad de los productos, destinos o atractivos turísticos, para adecuarse oportuna y eficientemente a los cambios y presiones ejercidos por las cinco fuerzas competitivas. La intensidad de las fuerzas competitivas es dinámica, es decir, varía a través del tiempo: en ocasiones la competencia puede ser intensa y en otras disminuye, por lo que se sugiere un análisis continuo del entorno competitivo, basado en los siguientes elementos:

FIGURA 5: Factores a analizar respecto a la entrada de posibles competidores

La detección oportuna de futuros productos y/o atractivos competidores es un proceso que requiere sondeo constante, en donde las fuentes de información más importantes para monitorear el mercado son:

Fuente: Secretaría de Turismo de México ‐ SECTUR. Programa de Competitividad Turística (s/a)

Integración del sector Diferenciación Inversión

• Cooperación. • Economías de escalas. • Costos compartidos. • Relaciones entre prestadores. • Alianzas estratégicas.

• Originalidad. • Atractivos novedosos. • Posicionamiento. • Servicio. • Calidad.

• Magnitud. • Gastos operativos. • Innovación. • Desarrollo de productos y

proveedores. • Crédito para paquetes

turísticos.

Exclusividad del producto Canales de distribución Apoyo institucional

• Apoyos fiscales. • Subsidios. • Licencias. • Normativas.

• Patentes y derechos reservados.

• Recursos únicos.

• Exclusividad con operadoras. • Relaciones con agencias de

viajes. • Promociones. • Frecuencia y alcances de la

publicidad. • Desarrollo de productos. • Distribución de material

promocional



‐ Organismos de fomento turístico (estatal, provincial, municipal). ‐ Tour operadores y agencias de viaje. ‐ Organismos integradores de servicios turísticos. ‐ Revistas especializadas en el sector turismo. ‐ Información masiva (radio, televisión, internet). ‐ Líneas aéreas, autotransporte, navieras (cruceros).

Para el presente estudio, se realizó un análisis básico de la competitividad de los productos actuales, obteniéndose información relevante de revistas especializadas, organismos de fomento turístico y publicaciones en diversas páginas web. Competidores entrantes La posible entrada al mercado de productos turísticos similares al ofrecido en una región determinada, representa una competencia directa, que se manifiesta en un riesgo de pérdida de mercado (una menor captación de viajeros e ingresos turísticos), y consecuentemente en una reducción de la rentabilidad de las participantes del cluster. Actualmente, se han identificado 3 competidores para la Red de Agroturismo, a nivel nacional, con características de agrupamiento similares:

TABLA 49: Oferta de los principales competidores

Modalidad de turismo

Competidor Características Oferta turística

Turismo comunitario

Ruta Qhapac Ñan

Se extiende desde Rumichaca (Carchi) hasta Amaluza (Loja). Posee una extensión de 1200 Km. Atraviesa 7 áreas protegidas: las reservas ecológicas El Ángel, Los Ilinizas y Cayambe‐Coca; los parques nacionales Cotopaxi, Sangay, Cajas; y la reserva geobotánica Pululahua.

• Caminatas.• Observación de flora y fauna. • Visita a sitios arqueológicos. • Visitas a áreas protegidas. • Visitas a pueblos mestizos y

afroamericanos, y comunidades indígenas.

• Demostraciones culturales. • Visita a plantaciones orgánicas

propias de las comunidades.

Ruta del Tren

En la actualidad cuenta con tres recorridos: • Tramo Ibarra (45 Km). • Tramo Quito ‐ Latacunga

(96 Km). • Tramo Riobamba ‐ Sibambe

(100 Km).

• Recorrido en tren por el trazadode la ruta.

• Observación de plantaciones agrícolas (caña de azúcar), florícolas.

• Visitas a haciendas agrícolas. • Visita a poblaciones mestizas,

indígenas y afroamericanas. • Visitas a volcanes, nevados y

lagunas. • Visita a áreas protegidas. • Visitas a mercados indígenas. • Artesanías. • Gastronomía típica. • Cabalgatas, ciclismo, caminatas. • Visita a antiguas edificaciones.



Circuitos turísticos de la FEPTCE6

Cuenta con 7 circuitos en la Costa, 19 en la Sierra y 4 en la Amazonía. Agrupa a 30 comunidades de pueblos mestizos, indígenas y afroamericanos.

• Caminatas.• Observación de flora y fauna. • Navegación en ríos y lagunas. • Conocimiento local sobre el uso

medicinal de las especies. • Conocimiento del idioma. • Demostraciones culturales. • Participación en fiestas locales. • Visitas a huertos familiares. • Visitas a fincas orgánicas y

actividades de voluntariado. • Participación de actividades de

arado, cosecha y siembra. • Visitas a talleres de fabricación

artesanal. • Visitas a empresas textiles,

molineras, queseras, etc. • Práctica artesanal de pesca. • Cabalgatas. • Visita a museos de sitio. • Escalada, ciclismo, entre otras. • Todos los circuitos ofrecen

alojamiento en cabañas tradicionales, ecohoteles y/o casas de familias.

• Servicio de alimentación (platos típicos).

• Guías capacitados. Productos sustitutos Se podría decir que existen dos niveles de competencia por parte de productos sustitutos. En el primero, la competencia se establece a partir del deseo de los turistas de aprovechar su tiempo libre, decidiendo inicialmente entre grandes opciones disponibles. El segundo nivel se inicia después de la elección de del producto turístico básico, en este segundo nivel la competencia es entre los atractivos, donde los sustitutos tienden a registrar más similitudes ya que están orientados a satisfacer un deseo particular. En el nivel uno, la decisión del turista está fuertemente ligada con sus gustos y preferencias, pero en el segundo nivel su decisión estará basada en características adicionales incorporadas al producto y/o atractivo turístico; tales características pueden ser: precio y tarifa, calidad de los servicios, oferta de atractivos y servicios complementarios, concepto e imagen, ubicación geográfica, similitud entre sustitutos.

6 Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador.




FIGURA 6: Productos sustitutos del sector agroturístico

Por lo anteriormente mencionado, es fundamental que los esfuerzos para desarrollar y consolidar un producto o destino agroturístico, en el largo plazo, se concentren en la integración de la cadena productiva, la diferenciación del producto, el aseguramiento de los canales de distribución y en lograr el apoyo de las instituciones públicas, ya que sólo mediante el fortalecimiento de estos cuatro factores se incrementarán las posibilidades de competir con éxito en el mercado turístico.

2.4.2.‐ Análisis FODA El análisis FODA resume los resultados de la evaluación del entorno competitivo que enfrenta el agroturismo en Guayas y Los Ríos. A partir de dicho análisis es factible el diseño estratégico de las líneas de acción que conduzcan al fortalecimiento del agrupamiento y de su oferta turística.

TABLA 50: Análisis FODA del agroturismo en Guayas y Los Ríos

Fortalezas

• Involucramiento en las actividades productivas.• Integración de comunidades locales. • Promoción de tradiciones locales. • Promoción de gastronomía local. • Existencia de atractivos culturales relacionados al folklor y la cultura popular

montubia. • Existencia de atractivos relacionados a la riqueza hidrográfica y al uso de esta

riqueza para actividades turísticas de aventura (Bucay). • Potencialidad para captar turismo doméstico y de visitas de fin de semana. • Existencia de áreas protegidas y reservas. • Planta hotelera instalada en las principales ciudades de ambas provincias. • Existencia de establecimientos de alimentación. • Existencia de eje vial terrestre en buen estado que conduce a las ciudades

principales. • Existencia de estaciones de servicio en número y distribución adecuada a lo largo

del eje vial de ambas provincias. • Alto porcentaje de población joven que puede incorporarse desde temprana edad

a la dinámica turística como actividad alterna y complementaria a la agricultura y ganadería.


Turismo cultural

Turismo comunitario

Turismo de aventura

Objetivo: Aprovechar el tiempo libre.

Objetivo: Involucrarse en las actividades cotidianas de una comunidad, conocer su cultura; aprender sobre sus procesos productivos.

Rutas Qhapac Ñan y Tren

Jardines botánicos, orquidearios, etc.

Circuitos turísticos de la FEPTCE

Turismo de naturaleza

Parques temáticos

Primer

Nivel

SegundoNivel



Oportunidades

• Interés por parte de la Subsecretaría de Turismo del Litoral en desarrollar una red de agroturismo y aplicar programas de capacitación en ambas provincias.

• Incorporación de ambas provincias en el PLANDETUR 2020 como destinos de agroturismo.

• Fomento de la cultura montubia y tradiciones locales. • Necesidad de crear nuevas alternativas de empleo en el mundo rural. • Mercado alternativo para las poblaciones locales. • Interés de los propietarios de haciendas, fincas, ranchos y parcelas en operar

turísticamente y formar parte de la red. • Potencial generación de microempresas entorno a la red de agroturismo:

souvenirs, artesanías, etc. • La provincialización de la península de Santa Elena está obligando a los

guayaquileños a buscar destinos turísticos alternativos dentro del país. • Conectividad de ambas provincias con el corredor Sierra.

Debilidades

• Falta de información empresarial (producto turístico no definido). • Ausencia de legislación en materia de agroturismo. • Escasa oferta complementaria. • Alto costo de rehabilitación de viviendas y explotaciones agropecuarias. • Comunidades locales poco capacitadas. • Mal estado de los caminos y carreteras que conducen a algunas haciendas,

especialmente en Los Ríos. • Falta de iturs a lo largo de las carreteras principales. • Ausencia de señalética vial adecuada y de señalética turística. • Predominio de atractivos de baja jerarquía que dificultan la planificación de la

actividad turística. • Pocos establecimientos de alojamiento construidos con materiales tradicionales

de la zona o acorde al paisaje circundante, que pueden complementar la oferta de las actividades agroturísticas.

• Inexistencia de terminales aéreos en la provincia de Los Ríos. • Existencia de problemas sociales como delincuencia y prostitución. • Poca visita turística, con mínimo porcentaje de pernoctación. • Falta de agua potable apta para el consumo humano, falta de servicio de

alcantarillado e inadecuada disposición de desechos en algunos atractivos.

Amenazas

• Falta de planificación y objetivos concretos.• Peligro de masificación. • La autenticidad cultural puede verse alterad por querer imitar el nivel y las

características de los servicios del turismo tradicional. • Uso de agroquímicos que provocan contaminación en el aire, suelo y agua, y que

en un largo o corto plazo pueden inducir la pérdida o debilitamiento de un atractivo.




2.5.‐ DISEÑO DE PRODUCTOS PARA LA RED DE AGROTURISMO

2.5.1.‐ Análisis para el diseño de los productos

Producto turístico El producto turístico está constituido por el conjunto de bienes y servicios que se ponen a disposición de los visitantes para su consumo directo, bienes y servicios que son producidos por diferentes entidades, pero que el turista lo percibe como uno sólo. Se entiende que el producto turístico no es igual en todos los lugares o regiones pero debe contar con ciertas características más o menos comunes que permitan satisfacer las necesidades de los turistas tanto en su trayecto como en su destino. Es posible hacer una clasificación de los componentes del producto según sea su orientación:

1. Orientado hacia el turista.‐ Todas las actividades económicas relacionadas con el turismo. Bienes y servicios que son producidos fundamentalmente para el consumo de los turistas que logran un beneficio económico para sus productores. Estos pueden ser servicios de hospedaje, alimentación, guías de turistas, información y otros.

2. Orientado a los residentes.‐ Bienes y servicios que son producidos principalmente para el uso y consumo de la población local, como puede ser la infraestructura, la seguridad, farmacias y hospitales, tiendas y muchas otras.

3. Producto integrado.‐ Es la totalidad de bienes y servicios que el turista requiere mientras se encuentra lejos de casa, y que en términos generales es la suma de los bienes y servicios de las dos categorías anteriormente mencionadas.

Gráficamente, se representa a continuación los elementos que el sistema turístico debe poseer para poder realizar las diversas actividades que se planteen:

FIGURA 7: Estructura de los productos turísticos




Para el caso particular del agroturismo, es necesario mencionar que todos los productos que se diseñen deberán en lo posible cumplir con las siguientes características:

a. Características de la producción agropecuaria: ‐ Buscar las mejoras agropecuarias y las posibles iniciativas de agroindustrias que

pueden incluir artesanías. ‐ El uso cuidadoso de energéticos, particularmente los fósiles. ‐ Asegurar la disposición de basura y el reciclaje de los desperdicios. ‐ Revisión de los procesos de alimentación tanto de la población local como de la

población visitante, enfatizando la gastronomía local. ‐ Fomentar las microempresas de servicios de apoyo al turismo (transportación

local, guías, materiales impresos).

b. Características culturales: ‐ Establecer acciones de apoyo para perpetuar el patrimonio cultural histórico y

natural del área. ‐ Enfatizar y mostrar el sentido de que la identidad de ese patrimonio es único en

el mundo. ‐ Dar bases para valorar dicho patrimonio mediante la aplicación de habilidades y

conocimientos. ‐ Conferir autoridad a la población local para interpretar los valores de su propio

patrimonio, ante los visitantes. ‐ Desarrollar en la población local el orgullo de su propio patrimonio, lo cual

mejora las relaciones con los huéspedes y las habilidades en el servicio. ‐ Ayudar a perpetuar el estilo de vida y los valores locales. ‐ Confiere autoridad a la población local para facilitar experiencias auténticas y

significativas sobre su propio patrimonio. ‐ Ser “intercultural” en el sentido de que ambos, población local y visitantes

reciban mutuamente experiencias enriquecedoras. ‐ Representar un programa que puede implementarse a cualquier nivel de

desarrollo y virtualmente en cualquier lugar turístico.

Consideraciones acerca de los productos turísticos A pesar de los esfuerzos que pueden realizar los pobladores rurales para organizar servicios de calidad no es fácil seducir al turista tradicional de optar por unas vacaciones en una finca, una montaña o una reserva natural, compartiendo modos de vida tradicional, en vez del típico paseo de placer, asociado al sol y a la playa. En primer lugar, se necesita definir muy bien el producto turístico a vender, esto es todos los servicios que se van a brindar al turista durante su estadía, los cuales deben ser de una calidad uniforme. En segunda instancia, se debe creer en el producto turístico que se está ofreciendo, de forma que se trasmita al turista el sentimiento y alegría que se siente al ofrecer una parte de su tierra y su cultura. Luego, se requiere salir a vender el producto, ponerlo del conocimiento de los operadores de turismo, hacer el producto fácilmente localizable. Para ello



hace falta una buena coordinación interinstitucional, asesoramiento técnico en mercadeo y comercialización y la creación de paquetes y programas sólidos y consistentes. El producto agroturístico de un territorio específico está conformado por su oferta de alojamiento, incluida habitaciones en casas de los pobladores rurales, cabañas, sitios para acampar, hostales y hoteles; su oferta de comida, en casas de pobladores de la zona, restaurantes o mesones; su posibilidad de conocer y participar en tareas de manejo de ganado, ordeño, cría de animales, preparación de terrenos, siembra, colecta, clasificación, empaque y transformación de productos silvoagropecuarios; posibilidad de transitar por senderos y de conocer zoocriaderos, jardines botánicos, ríos, y de participar en ferias y manifestaciones culturales locales. Las construcciones nuevas para proveer servicios a los visitantes tales como cabañas, restaurantes, senderos, observatorios, etc., deben armonizar con el entorno y para lograr ese propósito deben utilizarse materiales disponibles en el lugar que no agredan el medio ambiente y se integren al paisaje. Se debe alentar la utilización de técnicas tradicionales con innovaciones tecnológicas que mejoren las características constructivas manteniendo los niveles de confort del material natural. Los aficionados al agroturismo se sienten atraídos por la variedad de los paisajes agrícolas y rurales, la fauna y la flora, por ello, la preservación de éstos es una condición para conseguir la atracción turística de las zonas rurales.

Características del mercado Como ya se explicó en el apartado acerca del análisis de la demanda, el agroturismo presenta diferentes características, dependiendo si hablamos de la oferta o la demanda. Respecto a la oferta, Ecuador posee diversos atractivos que lo hacen un lugar ideal para los turistas que buscan lo natural por sobre la masificación. Sin embargo, a pesar de este panorama alentador, como ya se mencionó anteriormente, en el país, apenas el 15% del potencial turístico es aprovechado para el desarrollo de actividades turísticas no tradicionales, incluyendo el agroturismo. Las características de Ecuador como país megadiverso son la base para la realización de diversos productos agroturísticos, que deben cumplir lo siguiente:

• Sostenibilidad.‐ Es decir un uso racional del medio, compatible con su conservación y mantenimiento.

• Planificación.‐ El agroturismo debe obedecer a unos criterios ordenados que conlleven la minimización de los impactos negativos y que hagan posible la sostenibiliadad de los proyectos

• Revitalización socio‐económica local.‐ De lo contrario no sirve para nada. En la actualidad, alrededor del mundo se promociona el turismo rural en general –y dentro de él, al agroturismo como una forma de ayuda a las economías agrarias y como una fórmula de mantenimiento del mundo rural.



• Calidad.‐ En el agroturismo, la calidad, viene dada tanto por la no masificación como por la autenticidad de la propia oferta y por la calidad y variedad de la oferta complementaria.

Respecto a la demanda, se conoce que el agroturista es una persona de edad comprendida entre 22 y 25 años, con un nivel cultural medioy alto, que busca satisfacer sus necesidades de conocimiento sobre procesos productivos y cultura de otras poblaciones. Es decir, una personas que desea acercarse a la vida rural y la naturaleza, bajo términos de comodidad y seguridad. Por supuesto, es muy importante realizar un análisis más completo acerca de la demanda de productos de agroturismo, sabemos que nuestro mercado más importante es el estadounidense (con una participación del mercado del 25%), seguido del mercado colombiano y peruano. Concientes de esta realidad, se han diseñado productos que son atractivos tanto para el mercado nacional como para los ya mencionados anteriormente. A continuación la presentación de estos productos.

2.5.2.‐ Definición de productos y servicios para la red La Red de Agroturismo es un producto ‐ destino, que requiere de circuitos o productos específicos que la vuelvan operativa. Los circuitos combinan atractivos, servicios y actividades capaces de satisfacer a la demanda. Los productos que se presentan han sido diseñados en función de las preferencias turísticas de desarrollo, para ello se evaluó la calidad de los recursos, así como las tendencias mundiales y las características del mercado. Pueden constituirse en una guía a seguir para la realización de visitas a la Red de Agroturismo; así como para los organizadores profesionales de viajes que pueden desarrollar paquetes turísticos ajustados a las necesidades específicas del visitante, incorporando cambios que permitan satisfacer las preferencias individuales.

Descripción de los productos La estructuración del cluster se realizó por ejes temáticos y zonas geográficas. En este sentido, se dividió a la red en 5 ejes temáticos y 2 áreas geográficas: norte y sur; utilizando los atractivos naturales y culturales más destacados, y combinando actividades productivas con la visita a otros atractivos de la zona, permitiendo la participación de empresas que ofrecen un servicio específico: souvenirs, artesanías, alimentación, orquidearios, rodeos montubios, etc. Todos los circuitos poseen limitaciones operativas, por lo que se sugiere tomar las respectivas precauciones en la estación lluviosa (diciembre ‐ mayo), pues las condiciones impuestas por la naturaleza (mosquitos, humedad, calor, exposición solar) pueden complicar la visita a cualquiera de ellos. A continuación se presentan los atractivos seleccionados para cada circuito, los cuales pueden incluir otros recursos y destinos, a medida que ingresen nuevos participantes a la red:



TABLA 51: Propuesta de productos para la Red de Agroturismo

Zona Circuito Características generales Proveedor directo

Proveedor indirecto7

Norte

Ganado, cultura y tradiciones

Muestra única de búfalos de la zona, agricultura, y avestruces con tradiciones típicas de la vida en el campo y las actividades propias del lugar.

Rodeo GrandeLa Virginia Banaetelvira

Rancho Evidencia Pichilingue

Finca La María

Rodeos montubios Ferias ganaderas Paseos en canoa

Agua y vida Actividades relacionadas con el Río Cristal, cantón Montalvo.

Pisagua BajoCamino del Sol

Orquideario Gaybor

Religión, gastronomía,

agro, y Río Daule

Actividades agrícolas y visita a Santuario de Santa Narcisa de Jesús.

San JoséTierra Viva Garza Roja

Rosa Herminia La Hormiguita

Santuario de Narcisa de Jesús

Rodeos montubios Ferias ganaderas Paseos en canoa

Sur

El cacao y su importancia en la vida nacional

Conocer el proceso de elaboración de derivados del cacao.

Las Cañas Jambelí

Manglares ChuruteCerro de Hayas

Comunidad Shuar Shows folklóricos

La aventura Actividades al aire libre y deportes.

San Rafael Finca La Perla

Casa de PiedraGuías de deportes

de aventura Shows folklóricos

Gastronomía típica

Diferentes muestras de la gastronomía de la costa ecuatoriana.

Finca La Gloria Casa Rancho

Shows montubios B. Cerro Blanco

Como puede apreciarse, cada producto tiene un nexo común para valorar la diversidad existente en cada sector de cada provincia, de tal forma que ningún productor agropecuario o comunidad pueda sentirse excluida para pertenecer a cualquier de los productos de la red. Ganado, agricultura y tradiciones En una ruta que abarca las poblaciones de Babahoyo, Baba, Quevedo, Mocache y Vinces encontramos haciendas que nos ofrecen un espectáculo de variedades en ganado con una muestra única de búfalos de la zona, agricultura, y avestruces con muestras típicas de la vida en el campo y las actividades propias del lugar. También se puede observar la hacienda La

7 En todos los circuitos se pueden encontrar proveedores de alimentación a lo largo de la carretera: comedores que expenden platos típicos de la zona.


Zona Norte



Virginia, de propiedad del prócer de la independencia de Guayaquil, José Joaquín de Olmedo y que es patrimonio cultural de la nación. Los lugares que podemos visitar en esta zona son: Rodeo Grande, Banaetelvira, Rancho Evidencia, Centro experimental Pichilingue, Finca La María entre otros. Agua y vida En la zona conocida como Playas de Montalvo, encontramos varios lugares que ofrecen a los visitantes diversas actividades relacionadas con el Río Cristal, que atraviesa el cantón. Son lugares donde la fuerza del agua se vive a cada paso, y su uso sustentable es la base para toda la vida que se desarrolla alrededor. Aquí encontramos, entre otros, sitios como Pisagua Bajo y Camino del Sol. Religión, gastronomía, Agro y Río Daule Podemos encontrar haciendas y lugares que nos cuentan historias de la religión popular de la provincia del Guayas como la hacienda San José, lugar natal de Santa Narcisa de Jesús; Nobol, cantón donde se ubica el santuario dedicado a la misma Santa; Tierra Viva‐Garza Roja, una mezcla de cultura popular, recreación y muestras agropecuarias; Hacienda Rosa Herminia, con sus muestras de trabajo con cacao; y, la Molienda La Hormiguita, con su trapiche y dulces típicos derivados de la caña de azúcar. Hacia el interior de la provincia del Guayas encontramos las poblaciones de Daule, Samborondón, Salitre, Palestina, Balzar y en el extremo norte, El Empalme; sitios poseedores de una fascinante riqueza cultural, que podemos conocer mediante actividades tradicionales de estos lugares, como las ferias ganaderas, rodeos montubios, sin olvidar sus fiestas patronales y cívicas. El cacao y su importancia en la vida nacional Las técnicas empleadas en el cultivo del cacao fino en Ecuador llamado “Arriba”, da como resultado un producto de excelente calidad que constituye la base para la fabricación de chocolates finos en el mercado internacional. También brinda la oportunidad de tener contacto directo con una comunidad de la etnia Shuar, asentada en esta zona por varias décadas, donde se podrá apreciar el cuidado que tiene esta comunidad con su ambiente circundante y sus tradiciones culturales y ancestrales. Haciendas como Las Cañas y Jambelí abren sus puertas para que los visitantes puedan conocer el proceso de producción del cacao y de algunos platos típicos de cacao semi‐terminado: licor de cacao, manteca de cacao, cacao en polvo y chocolates.

Zona Sur



Rumbo a estas haciendas se encuentran hermosos paisajes naturales que albergan una importante fauna y flora endémica de la costa ecuatoriana: la Reserva Ecológica Manglares Churute y el Bosque Protector Cerro de Hayas. La aventura Durante el recorrido en la de red de agroturismo, disfrutaremos de hermosos paisajes propios del bosque subtropical occidental, que acoge a la hacienda San Rafael y la Finca La Perla con su hostería “Casa de Piedra” que nos invitan a aprender acerca de la conservación de áreas naturales, a disfrutar de actividades al aire libre y deportes de aventuras Gastronomía típica

Al sur, vía a la costa, nos encontramos con dos lugares turísticos que nos ofrecen una variedad de platos típicos de la provincia del Guayas, que nos invitan a degustar el sabor tradicional de nuestros pueblos guayasenses, como el maduro con queso, humitas, seco de pollo, tortillas de choclo y otros; así como momentos de descanso y diversión en familia. En la vía a Playas también encontramos hermosas haciendas que cuentan con cultivos de cacao y flores, y que nos brindan la oportunidad de participar en los procesos productivos y de disfrutar de la belleza de sus parajes.

2.5.3.‐ Indicadores de sostenibilidad económica de los productos El costo de operación de los circuitos va a variar de acuerdo a los proveedores, directos e indirectos, y según los servicios que se incluyan: alimentación, recorridos a pie, paseos a caballo, presentaciones artísticas, deportes de aventura, entre otros; por tal motivo no se ha establecido un precio para cada circuito, pero sí se determinaron indicadores que permitan evaluar la sostenibilidad económica de los productos, a medida que se comercialicen en el mercado.

TABLA 52: Indicadores para medir la sostenibilidad económica de los productos

Indicadores

No. de haciendas, fincas y plantaciones registradas en la redNo. de paquetes agroturístico elaboradosNo. de paquetes agroturístico vendidosIncremento en el número de visitas de agroturistasPorcentaje de satisfacción de los clientesExistencia de la imagen corporativa de la red




Operatividad de los indicadores

a. Número de haciendas, fincas y plantaciones registradas en la red.‐ Este indicador permitirá una eficaz promoción de los productores que se registren en la red. Se prevé que todos los que inicien con la red empiecen a percibir mejores ingresos, pero esto irá de la mano con las ofertas de productos que entreguen a los operadores turísticos. Por otro lado, al mostrarse las ventajas de pertenecer a la red de Agroturismo, más productores (haciendas, fincas o proveedores directos e indirectos) se mostrarán interesados en participar, por lo que los parámetros para permitir el ingreso deberán ser un poco más estrictos.

b. Número de paquetes agroturísticos vendidos.‐ Con este indicador se mostrará el aumento de la productividad en lo referente a turismo, además de proyectar los servicios y productos más solicitados; los proveedores más visitados y los cambios o sugerencias que la demanda requiera.

c. Número de paquetes agroturísticos elaborados.‐ El indicador presentará el tipo de paquetes turísticos que la demanda solicite, y permitirá rescatar información acerca del tiempo disponible que tiene esta demanda para disfrutar los productos del agroturismo.

d. Incremento del número de visitas de agroturistas.‐La cantidad de agroturistas será un indicativo del éxito de la gestión de la Red de Agroturistas, pero mostrará solo cantidades de ingresos.

e. Porcentaje de satisfacción de los clientes.‐ Es necesario realizar encuestas para medir la satisfacción de los clientes de agroturismo. Este indicador es uno de los más importantes de la red, pues de este depende el incremento de los visitantes.

f. Porcentaje de ingresos, de las haciendas, provenientes de la operación turística.‐ Para cada hacienda será necesario dividir los ingresos de cada actividad productiva, lo que permitirá definir nuevas estrategias para diversificar la economía de cada productor.

g. Existencia de la imagen corporativa de la red.‐ La imagen corporativa será el indicador que permitirá identificar a la red, a sus productores y sus productos. Esta imagen deberá ser destacada en varias oportunidades para que se fije en la mente de los clientes potenciales.

2.6.‐ PRINCIPALES RESULTADOS DE LOS TALLERES DE VALIDACIÓN Tanto en la provincia del Guayas como en Los Ríos, se realizaron talleres para que los futuros involucrados de la red de agroturismo conocieran los principales resultados del estudio de diagnóstico de la cadena productiva de agroturismo en ambas provincias, así como los parámetros de calidad planteados para el funcionamiento sostenible de la red, y los productos



sugeridos para la misma. El objetivo de los talleres consistía en socializar el proyecto y obtener sugerencias que permitan retroalimentar el proceso. El registro de asistencia, material de apoyo utilizado y el registro fotográfico se encuentran en el Anexo 5, 6 y 7, respectivamente.

TABLA 53: Principales resultados de los talleres

Los Ríos Guayas

Positivo Negativo Positivo Negativo • Oportunidad de

negocios. • Nuevos nexos entre

promotores turísticos.

• Contactos con operadoras.

• Agradable presentación de los productos de la red.

• Mejor marketing y nuevos productos

• Poca participación de los involucrados.

• Desinterés de muchos operadores de turismo.

• Diversidad hace difícil mostrar una imagen específica.

• Propuesta que viene desde el gobierno central.

• Nuevos productos que pueden desarrollarse.

• Nuevos negocios alrededor de la red de agroturismo.

• Oportunidades de mejora de la calidad de vida de las comunidades alrededor de la red.

• Una sola imagen corporativa.

• Dificultad para definir qué se promociona exactamente.

• Necesidad de una investigación de mercado para definir el target.

En general, la idea de la red de agroturismo para Guayas y los Ríos ha sido aceptada, con sugerencias en ambas provincias para mejorar el proceso. Por lo que, es necesario difundir todos los resultados de la consultoría, antes de que la red inicie formalmente sus actividades.

2.7.‐ PROPUESTA DE IMAGEN CORPORATIVA PARA LA RED La red necesitaba contar con una identidad de marca que facilite el desarrollo de las actividades de promoción y difusión entre los diferentes actores claves del turismo, tanto a nivel nacional como internacional; y que además permita su fácil reconocimiento y diferenciación en el mercado. Por ello, se diseñó una propuesta de identidad corporativa para la Red de Agroturismo tomando como base la normativa de señalización del MINTUR y la identidad corporativa de la Marca País y de la Ruta del Spondylus. El reto consistía en elaborar una propuesta de identidad para la Red de Agroturismo con un valor estético posible de apreciar, y de contenido coherente, para lo cual se trabajó sobre dos vertientes para traducirlas a un lenguaje gráfico válido. La primera, engloba el aspecto agrario de la red. La segunda, considera el aspecto cultural y turístico.




Al inicio del proceso, se presentó la tentadora oportunidad de enfocarse exclusivamente en el tema agrario, ya que aquí existe una inagotable fuente de recursos gráficos para el proceso de diseño; a pesar de esta ventaja, resultaba inapropiado obviar todos los demás aspectos en favor únicamente del producto agrario. Por otro lado, al existir tanta diversidad de producción se dificultaba también el proceso de selección del recurso gráfico. Por lo que, se decidió crear un logo que reuniera las características propias de la red, y que al ser utilizado en diversas aplicaciones no perdiera su diagramación y características originales. Es así, que se escogieron dos elementos importantes de la producción agropecuaria de ambas provincias: banano y ganado, quedando de esta forma representado el aspecto agrario. Para representar el turismo se utilizó la silueta de las casas de caña típicas de la cultura montubia, lugares donde los turistas pueden acomodarse. Los colores utilizados son el verde para representar la naturaleza y los sembríos, el café para representar la tierra donde se realiza la agricultura, y el azul para representar el turismo.

FIGURA 8: Logo de la Red de Agroturismo

Para establecer un manejo adecuado de la imagen corporativa, se creó un Manual de Uso de Marca, que constituye una herramienta básica de consulta relacionado a las actividades de promoción de la red. En dicho manual se detallan las características particulares de la marca, así como los parámetros para su reproducción, de manera clara y didáctica, estableciendo límites y posibilidades de aplicación en diversos casos. Una vez obtenido el logo, se diseñó el material promocional en inglés y español, que incluye:

1. Información necesaria de los destinos de agroturismo: características de cada ruta, sitios de interés y número de contactos.

2. Productos de los destinos de agroturismo: actividades que ofertan e implementos que necesitan los turistas para poder desarrollar dichas actividades.

3. Mapas con la señalización de los destinos de agroturismo: Se crearon dos versiones de mapas con sitios geo‐referenciados. El primero, para uso exclusivo del Ministerio de Turismo y demás organismos dedicados a la planificación turística, que facilitará el




reconocimiento de los lugares con mayor potencial agroturístico y aquellos que requieren mayor apoyo institucional para su futura operación. El mapa incluye 23 sitios para el desarrollo de actividades agroturísticas, divididos en 5 categorías: A, B, C, D y E; y puntos de información sugeridos a lo largo del eje vial. El segundo mapa, es de uso turístico e incluye sólo aquellos sitios que en la actualidad ofertan servicios relacionados con la actividad agroturística, con su respectiva geo‐referenciación y leyenda, facilidades con las que cuentas cada destino y actividades que ofrecen. Para este mapa se utilizaron los pictogramas del Manual Corporativo de Señalización Turística.

TABLA 54: Diseño de pictogramas de los sitios de interés agroturístico

A Haciendas con operación turística

B Haciendas que no producen pero que están abiertas al público

C Haciendas que necesitan mínima inversión para operar

D Haciendas que necesitan una mayor inversión para operar

E Lugares de esparcimiento

Para visualizar el diseño del material promocional ver Anexo 8. Los mapas con la tabla de geo‐referenciación de los destinos agroturísticos se presentan en el Anexo 9.




CAPÍTULO III DISEÑO DE UN PROGRAMA DE INCENTIVOS

3.1.‐ ¿QUÉ ES UN PROGRAMA DE INCENTIVOS? Un programa de incentivos es un sistema de recompensas equitativas que corresponden a un esfuerzo por establecer las principales y más urgentes tareas que debe acometer un sector: empresas, instituciones y la administración pública, para alcanzar un grado superior de desarrollo, consolidar las fortalezas detectadas y superar las barreras u obstáculos que presentan sus debilidades. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa ‐ INCE Venezuela (2000), define los programas de incentivos como “un conjunto de métodos, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un determinado curso de acción”. Dependen de cada institución y abarcan los aspectos financieros y no financieros, y tienen como objetivo motivar a las personas con beneficios que premien su esfuerzo.

3.2.‐ MARCO GENERAL DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS

3.2.1.‐ Visión En el año 2011 el programa de incentivos es una herramienta base para el desarrollo de los productos de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, con proyectos y estrategias que definen el futuro de la red. Este programa de incentivos se ha convertido en ejemplo para la dinamización de productos agroturísticos, y sus lineamientos se aplican en otros frentes productivos.

3.2.2.‐ Misión Consolidar un grupo eficiente de proyectos y estrategias que motiven y permitan a los participantes de la red a continuar aportando su máxima eficiencia para lograr la consolidación del agroturismo como actividad productiva en las provincias de Guayas y Los Ríos.

3.2.3.‐ Principios Para hacer viable este programa de incentivos, es necesario que se cumplan los siguientes principios:

Principio de retorno de la inversión.‐ No se puede ofrecer ningún incentivo si el mismo no traerá a cambio incrementos en el rendimiento y eficiencia de la red.



Principio de la responsabilidad mutua.‐ El éxito del programa de incentivos dependerá de la inversión de los organismos máximos en beneficio de los participantes y los beneficios que estos otorgarán en pro de la consolidación de la red, reflejado en rendimiento y productividad.

Satisfacción de las necesidades.‐ Debe satisfacer las necesidades reales de la red así como beneficiar al mayor número posible de participantes. Por lo tanto, será propenso a cambios y mejoras, a medida que el mercado evolucione y con ello las necesidades de los miembros de la red.

Costo calculado del plan de incentivos.‐ Debe tener una base financiera sólida que garantice su permanencia en el tiempo y evite conflictos organizacionales y políticos.

3.2.4.‐ Objetivos

Motivar a los productores interesados a participar en la red. Impulsar el cumplimiento de los parámetros de calidad para los participantes de la red. Crear y desarrollar condiciones capaces de garantizar la buena marcha y la excelencia

organizacional de la red. Gestionar el perfeccionamiento técnico del personal de las haciendas, fincas y

plantaciones, para que se desempeñe eficientemente en el sector turístico y agrario.

3.2.5.‐ Fundamentos legales La estructuración del Programa de Incentivos para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, se fundamenta en la Ley de Turismo del Ecuador, Capítulo VII De los Incentivos y Beneficios en general; en el Reglamento General de Actividades Turística; y en las estrategias turísticas del PLANDETUR 2020, que determinan la necesidad de establecer mecanismos para otorgar incentivos económicos (microcrédito, financiamiento, exoneración de impuestos), capacitaciones, formación integral, y asesoría técnicas, que permitan viabilizar la ejecución de programas para el turismo sostenible. A continuación se exponen los artículos del Reglamento General de Actividades Turísticas, en los que este programa de incentivos se basa para su estructuración:

Título VII De la Promoción Turística Art. 185.‐ Asesoramiento técnico.‐ El Ministerio de Turismo colaborará y brindará a la empresa privada, el asesoramiento técnico necesario respecto a la información turística en general y de proyectos de promoción y ejecución de los mismos e investigación de mercados, de conformidad con las disposiciones que para el efecto, se formulen en este reglamento o en otras disposiciones. Art. 186.‐ Colaboración del Ministerio de Turismo.‐ El Ministerio de Turismo podrá colaborar en la organización, supervisión, coordinación y calificación de espectáculos, congresos,



excursiones, audiciones, representaciones y otros eventos tradicionales y folclóricos para atracción turística que se celebren en el país, sin perjuicio de sus facultades legales. Art. 187.‐ Colaboración interinstitucional.‐ Las instituciones del Estado deberán cooperar estrechamente con el Ministerio de Turismo, con el fin de crear y promover la imagen turística del Ecuador y de sus regiones.

Título VIII De la Capacitación, Formación y profesionalización Turística Art. 193.‐ Centros de formación turística.‐ El Ministerio de Turismo, en coordinación con el Ministerio de Educación las universidades y los demás institutos de educación superior y técnica, determinará a nivel nacional las necesidades de formación y capacitación del personal requerido en la actividad turística y autorizará el funcionamiento de los centros de formación y promoción turística a nivel medio que no se hallen sujetos a las normas de la Ley de Educación Superior, y aprobará los correspondientes programas de estudio. Art. 194.‐ Labores de capacitación.‐ El Ministerio de Turismo, para el cumplimiento de sus fines podrá dictar cursos, seminarios, conferencias, o propiciar cualquier evento técnico, para lo cual podrá contratar o invitar a profesionales y técnicos nacionales o extranjeros, de reconocida solvencia. Art. 195.‐ Asesoría profesional y técnica.‐ El Ministerio de Turismo, brindará asesoría profesional y técnica a las empresas turísticas y otras instituciones que lo soliciten, para lo cual fijará la tarifa que cobrará por estos servicios.

3.2.6.‐ Responsabilidades institucionales La gobernanza turística actual supone la manera de gestionar los destinos con la coordinación de los actores de los sectores público, privado y comunitario. La coordinación en el turismo es fundamental a todo nivel, pues se trata de una actividad en la que confluyen todo tipo de intereses, unos compatibles y otros no, con la visión de sostenibilidad del PLANDETUR 2020. Por esta razón, este programa de incentivos hace énfasis en la necesidad de emprender un proceso de coordinación con todos aquellos actores que tienen de una u otra manera que ver con el desarrollo agroturístico en Guayas y los Ríos: entidades estatales, gobiernos seccionales, gremios turísticos, productores, entre otros. Por otro lado, es importante recalcar la importancia de la coordinación interinstitucional para asegurar el éxito de este programa de incentivos, debido a que cada uno de los actores involucrados juega un rol fundamental en la aplicación de los beneficios. Por lo anteriormente expuesto, se requiere la firma de acuerdos interinstitucionales, previa aprobación del Programa de Incentivos, para su posterior gestión y aplicación. Las responsabilidades de los organismos involucrados en la aplicación de este programa de incentivos, depende de las implicaciones de cada incentivo.

Formación de una red de agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos| 108 Consultora Ambiental SAMBITO S.A.


TABLA 55: Responsabilidades institucionales

Instituciones Responsabilidades según los ejes del programa de incentivos

Desarrollo de recursos humanos Asistencia técnica Financiamiento competitivo

Ministerio de Turismo y sus respectivas dependencias

Personal técnico para capacitaciones.Espacios para el funcionamiento de los centros de capacitación. Materiales de apoyo para las capacitaciones. Monitoreo, evaluación y seguimiento.

Personal técnico para brindar asesoramiento.

Financiamiento de costos de implementación del programa, no designados a otra institución. Créditos para microempresas agroturísticas. Financiamiento de proyectos agroturísticos. Patrocinio de actividades de interés agroturístico.

Ministerio de Educación Alfabetizadores y profesores. Materiales de apoyo para la enseñanza. Monitoreo, evaluación y seguimiento.

‐ ‐

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

Personal técnico para capacitaciones. Personal técnico para brindar asesoramiento. Deducción y/o eximición de impuestos agrarios. Pago por producción eco‐eficiente.

Ministerio de Ambiente ‐ Personal técnico para brindar asesoramiento. Pago por mantener áreas protegidas.Pago por producción eco‐eficiente.

Gobiernos Provinciales Espacios para el funcionamiento de los centros de capacitación.

Personal técnico para brindar asesoramiento. Financiamiento de proyectos.

Cámaras Provinciales de Turismo

Personal técnico para capacitaciones.Espacios para el funcionamiento de los centros de capacitación. Difusión y/o llamado para la postulación a la obtención del incentivo.

Personal técnico para brindar asesoramiento. Difusión y/o llamado para la postulación a la obtención del incentivo.

Difusión para la postulación al incentivo.

Centros públicos y privados de investigación y capacitación agraria

Personal técnico para capacitaciones.Monitoreo, evaluación y seguimiento.

Personal técnico para brindar asesoramiento. ‐

Universidades, escuelas de turismo y afines

Personal técnico para capacitaciones.Monitoreo, evaluación y seguimiento.

Personal técnico para brindar asesoramiento. ‐

Banco Nacional de Fomento ‐ ‐ Créditos para microempresas agroturísticas.

BID ‐ ‐ Créditos para microempresas agroturísticas. Financiamiento de proyectos agroturísticos.

Haciendas, fincas y plantaciones Espacios para el funcionamiento de los centros de capacitación.

Gestión de los viáticos del personal técnico durante la estadía del mismo en la hacienda. Equipos y herramientas para la asistencia.

Cofinanciamiento de proyectos agroturísticos. Conservación y manejo de la biodiversidad. Aplicación de sistemas de producción eco‐amigables.




3.3.‐ DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS El programa de incentivos concebido para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, está diseñado para todos aquellos productores, interesados en participar en la red, que se encuentren operando turísticamente o no, y que hayan sometido a su negocio a la evaluación correspondiente para ingresar a la misma. Dicha valoración permitirá conocer la situación actual de las haciendas respecto a la operación turística, y esto a su vez otorgará una visión de sus necesidades reales y el tipo de incentivos a los que pueden acceder. El programa de incentivos se encuentra integrado por tres ejes fundamentales:

‐ Desarrollo de recursos humanos, ‐ Asistencia técnica, y ‐ Financiamiento competitivo.

Por lo anterior, es un programa de capacitación, financiamiento, asesoría y acompañamiento que facilita a los establecimientos con perfil agroturístico, el incorporar a su forma de operar herramientas efectivas y prácticas, que les permitan mejorar la satisfacción de los turistas, el desempeño de su personal y el control del negocio, es decir ser más competitivos. Las orientaciones estratégicas de este programa de incentivos corresponden a una propuesta estructurada a partir de la visión del sector, y de la experiencia nacional e internacional, revisada en diversas fuentes bibliográficas.

3.3.1.‐ Desarrollo de recursos humanos: Proyecto de capacitación Este eje tiene como objetivo brindar a los participantes de la red, la oportunidad de prepararse adecuadamente para la operación agroturística, garantizando de esta forma el mejoramiento en el desempeño de las actividades vinculadas a dicha operación. Por lo tanto, los incentivos de desarrollo de recursos humanos comprenden:

‐ Alfabetización y educación básica, y ‐ Profesionalización.

De este modo, estos incentivos permiten que el perfil de los interesados se adecue al perfil de conocimientos, habilidades y actitudes requeridos para ser miembro de una red de agroturismo sostenible.

Alfabetización y educación básica El proyecto de alfabetización y educación básica tiene como principal objetivo la reducción de los índices actuales de analfabetismo en la población de 15 años en adelante, que trabaja en los establecimientos interesados en conformar la red. A más de enseñarles a leer y escribir, se



deberá nivelar a los interesados en la educación básica, e impartirles otros de temas de interés que ayude a mejorar su calidad de vida. Para asegurar la correcta coordinación y aplicación del proyecto, los Ministerios de Educación y Turismo, así como los Gobiernos Provinciales de Guayas y los Ríos, deberán trabajar conjuntamente. Para esto, se sugiere que el Ministerio de Educación sea el ente proveedor de materiales de apoyo para la enseñanza y los útiles escolares necesarios para la implementación del proyecto; además de brindar la asistencia técnica necesaria para formar a las personas que luego capacitarán a los alfabetizadores. Por su parte, el Ministerio de Turismo y los gobiernos provinciales deben comprometerse a prestar los espacios necesarios para el funcionamiento de los centros de alfabetización, a equiparlos adecuadamente y a distribuir los materiales de apoyo y los útiles escolares. Además, se encargarán de la nómina de personas inscritas, para facilitar su posterior inclusión en el sistema educativo formal para jóvenes y adultos. El proyecto de alfabetización y educación básica debe incluir métodos de enseñanza adaptados al contexto local: creación de clases que agrupen a alumnos de una misma localidad; horarios de estudios variables, mediante la organización de clases nocturnas en las épocas de trabajo en el campo y de cursos diurnos durante la estación del año sin faenas agrícolas; enriquecimiento de los programas educativos, uniendo los estudios a las actividades prácticas; formación de clases por categorías de alumnos; y ayuda al aprendizaje personalizada. Requisitos:

‐ Haberse sometido a la evaluación por parte de los organismos máximos. ‐ Ingresos provenientes de la producción agrícola y/o pecuaria. ‐ Disponibilidad para participar de las diferentes actividades y compromisos propios de

las diferentes líneas de acción del proyecto. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará todos los

procesos de fiscalización y evaluación de los incentivos recibidos y que cofinanciará los apoyos requeridos según el numeral 2.6, tabla 4, Responsabilidades institucionales.

Observaciones:

‐ Los cursos que financiará el programa son aquellos para los cuales existe una

identificación de su demanda.

Profesionalización Las normas de calidad para la prestación de servicios son exigentes en un mercado tan competitivo como es el turístico, lo que exige que el sector laboral deba capacitarse y profesionalizarse en un adecuado desarrollo de capacidades de sus recursos humanos. Para impulsar el modelo de desarrollo de turismo sostenible, esta exigencia se convierte en una necesidad urgente, debido a la generalizada baja calidad del servicio turístico en los destinos y



establecimientos turísticos del país, por la carencia de recursos humanos debidamente capacitados (PLANDETUR 2020). La evolución del mercado obliga a la profesionalización, tanto en el sector agrario como en el sector turístico, con el fin de mejorar las competencias básicas y técnicas del personal de las haciendas, para estar en línea con los requerimientos actuales del mercado, y aumentar la capacidad de autogestión y la sostenibilidad del negocio. Por ejemplo, en el sector turístico se necesita especialistas en recuperación de gastronomías tradicionales, en interpretación de las actividades productivas, así como expertos en deportes al aire libre o actividades de riesgo, con un valor añadido como es el conocimiento del territorio, en el sentido de la recuperación de sus costumbres, tradiciones y cultura. En la gestión, es fundamental que los administradores y propietarios de las haciendas, fincas y plantaciones sean capaces de potenciar ideas y productos, y organizar canales adecuados para la venta. En el ámbito agrario es necesario perfeccionar las competencias técnicas del personal, necesarias para desempeñar sus actividades de acuerdo a estándares de calidad. Por lo anterior, se requiere que el Ministerio de Turismo trabaje conjuntamente y de forma coordinada, con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, centros públicos y privados de investigación agropecuaria8, escuelas de turismo y las cámaras de turismo, para la aplicación de los incentivos de profesionalización, los cuales deben incluir capacitaciones y planes de estudios basados en las siguientes temáticas:

TABLA 56: Temáticas propuestas para los incentivos de profesionalización

Sector agrario Sector turístico Sector empresarial

Fomento de actividades silvoagropecuarias.

Formulación de proyectos agropecuarios.

Implementación y manejo de cultivos orgánicos.

Cambios y tendencias del sector agropecuario.

Conservación/rehabilitación de suelos.

Saneamiento ecológico. Manejo integral de

desechos. Programas de certificación

agrícolas y pecuarios.

Formulación de proyectos turísticos sostenibles.

Creación de productos turísticos competitivos.

Viabilidad para la ejecución de proyectos turísticos.

Marketing turístico. Legislación turística. Construcciones turísticas

eco‐eficientes. Programas de certificación

turística. Manejo de turistas. Manipulación de alimentos. Patrimonio cultural.

Desarrollo personal para promover una formación integral.

Desarrollo organizacional y fomento de la asociatividad.

Gestión de negocios agroturísticos.

Liderazgo, tecnologías de la información y comunicación

8 Estación experimental Pichilingue, Centro de Información e Investigación Agraria (CIFA), UTEQ, ESPOL, Universidad Agraria del Ecuador, entre otros.




Las capacitaciones y planes de estudio deberán basarse en metodologías efectivas de enseñanza, que permitan adaptar las temáticas propuestas, a los diferentes grupos de trabajo: personal operativo, en su mayoría personas adultas con bajo nivel educativo; personal administrativo y propietarios. De esta forma se asegura el involucramiento del personal de todas las áreas productivas de una hacienda, en el proceso de profesionalización, lo que a su vez permite que agricultores locales se conviertan, por ejemplo, en guías turísticos. Requisitos:


las diferentes líneas de acción del proyecto. ‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) para cofinanciar un mismo

apoyo con el mismo objetivo. ‐ No tener deudas impagas con el Banco Nacional de Fomento, adquiridas en forma

directa o en calidad de aval o codeudor solidario. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará todos los


Observaciones:

‐ Los cursos que financiará el programa son aquellos para los cuales existe una

identificación de su demanda. ‐ Las capacitaciones deberán desarrollarse de acuerdo a horarios de estudios variables,

que faciliten la participación. ‐ La duración de las capacitaciones dependerá de su temática. ‐ Los cursos contarán con un cupo máximo de beneficiarios. ‐ Dependiendo de la temática de los cursos y las necesidades de los participantes, se

desarrollarán pasantías que permitan poner en práctica los conocimientos adquiridos.

3.3.2.‐ Asistencia técnica El objetivo de este eje es brindar asesoraría y apoyo a los participantes de la red, en la implantación de sistemas de calidad y en la elaboración de proyectos de desarrollo, tanto a nivel turístico como agrario; y su vez proporcionarles capacidades técnicas, administrativas y de gestión. En este sentido, los incentivos de asistencia técnica deben incluir acompañamiento en los siguientes sub‐ejes:

‐ Manejo eco‐eficiente de cultivos y animales, ‐ Manejo integral de desechos, y ‐ Desarrollo de actividades agroturísticas.



Es necesario, que la actualización de estos incentivos vaya de la mano con el modelo de prácticas de asistencia técnica y acompañamiento a las microempresas turísticas en la formulación de proyectos, gestión del crédito, y gestión empresarial, del “Programa de apoyo a la microempresa turística sostenible y cadenas de valor ‐ PLANDETUR 2020”, una vez iniciada su creación, proyectada para el 2010. Nota: Los incentivos de asesoría técnica pueden acompañarse de incentivos de financiamiento competitivo, previa identificación y aprobación de su necesidad.

Manejo eco‐eficiente de cultivos y animales Para promover la eco‐agricultura entre los participantes de la red, se brindará asesoría técnica durante el 40% del tiempo que se requiera para la formulación e implementación de sistemas y prácticas agrícolas eco‐eficientes; obtención de certificación de productos agrícolas, que mantienen una cobertura forestal, limitan las aplicaciones de agroquímicos y controlan la erosión del suelo; certificación de bosques y alimentos orgánicos; y recuperación de suelos degradados. De igual forma, se otorgará asesoría técnica para la aplicación del concepto de “carne de conservación”, con el fin de producir carne según altos valores de conservación y sin uso de hormonas. Requisitos:

‐ Haberse sometido a la evaluación por parte de los organismos máximos. ‐ Ingresos provenientes de la producción agrícola y/o pecuaria. ‐ Haber presentado una propuesta de manejo eco‐eficiente, la cual deberá ser aprobada

por la Subsecretaría de Turismo del Litoral, previo a la obtención del incentivo. ‐ Disponibilidad para participar de las diferentes actividades y compromisos propios de

las diferentes líneas de acción del proyecto. ‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) de asistencia técnica. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará todos los


‐ Presentar título de propiedad y registro de la unidad productiva. Observaciones:

‐ Los organismos máximos correspondientes fiscalizarán y evaluarán a los usuarios el

cumplimiento de las propuestas de manejo eco‐eficiente de cultivos y animales.



Manejo integral de desechos La asesoría técnica para la implementación, total o parcial, de un Programa de Manejo Integral de Desechos (PMID) en una hacienda, finca y/o plantación, se basa en el diseño de estrategias para el cumplimiento de los siguientes objetivos:

• Disminución del consumo de energía, • Mejoramiento de la disposición final de desechos, • Mejoramiento de la calidad del agua, y • Disminución del consumo de agua.

Para ello, se deberá obtener el apoyo y retroalimentación constante del personal de las haciendas para diseñar el esquema de ejecución del PMID, que incluye diversas actividades, entre las que se destacan:

• Diseño de clasificadores en la fuente, • Diseño del sistema de recolección sistematizada, • Diseño del centro de acopio, • Diseño del sistema de clasificación secundaria, procesamiento y venta, • Desarrollo de bases de compromiso ambiental, • Diseño de política ambiental, • Determinación de indicadores y estrategias de monitoreo, y • Diseño de metodologías de comunicación y capacitación.

Requisitos:


las diferentes líneas de acción del proyecto. ‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) de asistencia técnica. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará todos los


Observaciones:

‐ Los organismos máximos correspondientes fiscalizarán y evaluarán a los usuarios la

aplicación parcial o total del PMID.

Desarrollo de actividades agroturísticas Para asegurar la operación turística sostenible en las haciendas, fincas y plantaciones se concederá asistencia técnica durante el 70% del tiempo que se requiera para la implementación de sistemas de calidad para empresas turísticas (ISO 9001, ISO 14001, Green



Globe, entre otros), creación de productos turísticos competitivos, formulación de proyectos de interés agroturístico y estudios de factibilidad; así como asesoría para la elaboración de diseños arquitectónicos de construcciones turísticas eco‐eficientes. Requisitos:

‐ Haberse sometido a la evaluación por parte de los organismos máximos. ‐ Haber presentado una propuesta de manejo y desarrollo de actividades agroturísticas,

la cual deberá ser aprobada por la Subsecretaría de Turismo del Litoral, previo a la obtención del incentivo.

‐ Disponibilidad para participar de las diferentes actividades y compromisos propios de las diferentes líneas de acción del proyecto.

‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) de asistencia técnica. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará todos los


Observaciones:

‐ Los organismos máximos correspondientes fiscalizarán y evaluarán a los usuarios la

aplicación de las propuestas de manejo y desarrollo de actividades agroturísticas.

3.3.3.‐ Financiamiento competitivo Este eje tiene como objetivo ofrecer un apoyo económico integral a los participantes de la red, para procurar el crecimiento de sus negocios. En este sentido, los beneficiarios podrán obtener recursos para capital de trabajo, modernización y equipamiento. Los incentivos de financiamiento competitivo, se componen de dos sub‐ejes, los cuales pueden ir acompañados de asistencia técnica, dependiendo de la comprobación de las necesidades de cada postulante:

‐ De gestión ambiental, y ‐ De inversión turística.

De gestión ambiental Las intervenciones para aumentar la biodiversidad silvestre en y alrededor de los campos de la granja pueden reforzar el valor estético, cultural y ambiental de un paisaje agrícola, por ello se han creado los incentivos de financiamiento competitivo de gestión ambiental, que otorgan beneficios basado en tres componentes. a. Ventajas de impuestos por mantener la biodiversidad.‐ La política de impuestos ha sido

ampliamente utilizada en países desarrollados para promover la conservación de la biodiversidad. Para este programa de incentivos se propone proveer a los productores



que establecen y manejan sistemas de producción amigables con la biodiversidad, deducciones de impuestos de hasta el 35% o en algunos casos exceptuar el pago de impuestos. Estos sistemas pueden definirse en términos de protección de hábitats naturales en y alrededor de las haciendas, granjas y plantaciones, evitando el uso de pesticidas conocidas por el daño que causan a las especies en peligro, o el uso de café bajo sombra, que asegura el hábitat de aves.

Requisitos:

‐ Comprobar la aplicación de algún sistema de producción amigable con la

biodiversidad. ‐ Haberse sometido a la evaluación por parte de los organismos máximos, para

confirmar la legitimidad de la aplicación de sistemas de producción eco‐amigables.

Observaciones:

‐ Los organismos máximos correspondientes fiscalizarán y evaluarán a los usuarios

el cumplimiento de los sistemas de producción eco‐amigables. b. Pago para mantener áreas protegidas.‐ El concepto de pagos por servicios ambientales

(PSA) implica que se debe compensar directamente a los productores por proporcionar servicios ambientales de valor real para sus comunidades locales, por ejemplo: mantener y restaurar los márgenes de los potreros, las áreas de conservación, y los márgenes de campos cultivados, para conservar la biodiversidad.

Se compensa al productor por la pérdida de beneficios económicos futuros que podrían haber surgido de ese terreno, a través de un solo pago o un pago anual repetitivo, según la evaluación científica correspondiente que acredite la conservación de las áreas protegidas y su vida silvestre.

Requisitos:

‐ Haberse sometido a la evaluación científica por parte de los organismos máximos,

para confirmar la legitimidad de la conservación de la biodiversidad.

Observaciones:

‐ Mediante acuerdo, se especificará la responsabilidad del productor para conservar y manejar la vida silvestre.

‐ La evaluación permitirá conocer el monto a pagarse por dicho servicio ambiental. c. Pago por la producción eco‐eficiente.‐ Se otorgarán premios a aquellas haciendas, fincas

y/o plantaciones que apliquen sistemas de producción que mejoran la biodiversidad, como la exoneración de impuestos sobre los Ingresos Brutos hasta por 5 años, créditos



con tasa subsidiada, tarifas eléctricas de fomento y/o financiamiento de hasta el 40% para proyectos de desarrollo agrario.

Requisitos:

‐ Comprobar la aplicación de sistemas de producción eco‐eficiente. ‐ Haberse sometido a la evaluación por parte de los organismos máximos, para

confirmar la legitimidad de la aplicación de sistemas de producción eco‐amigables.

Observaciones:

‐ Los organismos máximos correspondientes fiscalizarán y evaluarán a los usuarios

el cumplimiento de los sistemas de producción eco‐amigables.

De inversión turística Los incentivos de financiamiento de inversión turística comprenden tres áreas: crédito para microempresas agroturísticas, financiamiento de proyectos de desarrollo organizacional, y patrocinio de actividades de interés agroturístico. a. Crédito para microempresas agroturísticas.‐ Crédito con una tasa de interés fija por un

monto acorde a la capacidad de pago del beneficiario. La cuota debe ser flexible, con un plazo de hasta 72 meses (6 años) para pagarlo y se puede optar a dos meses consecutivos de no pago. Financia capital de trabajo, promoción turística, adquisición de equipamiento, diseño y desarrollo de páginas web e inversiones para construcciones turísticas.

Requisitos:

‐ En la evaluación del cumplimiento de los parámetros de calidad haber obtenido

una calificación mínima de 27 puntos. ‐ Un año de antigüedad en el negocio agroturístico, formal, semiformal o informal. ‐ Presentar Licencia Única de Funcionamiento del respectivo año. ‐ Buenos antecedentes comerciales. ‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) de financiamiento

competitivo. ‐ No tener deudas morosas con el Banco Nacional de Fomento u otras, tanto las

adquiridas en forma directa, como en calidad de codeudor solidario.

Observaciones:

‐ Finalizado el proyecto de inversión, de obtener una evaluación favorable por parte del Ministerio de Turismo podrán acogerse al Art. 27 de la Ley de Turismo, dependiendo de cada caso.



b. Financiamiento de proyectos de desarrollo organizacional.‐ Fondo concursable que busca contribuir al desarrollo de capacidades permanentes de gestión en las agrupaciones de pequeños productores agrícolas, con el fin de promover su desarrollo y fortalecimiento organizacional. Dependiendo los alcances de los proyectos o propuestas, se financiará hasta el 80% de los mismos.

Requisitos:

‐ En la evaluación del cumplimiento de los parámetros de calidad cumplir con al

menos 5 parámetros. ‐ Financiar con recursos propios al menos el 20% del monto total de la propuesta o

proyecto que se presente. ‐ No tener compromisos atrasados relacionados con la ejecución de proyectos

anteriores de características similares. ‐ No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) de financiamiento

competitivo. ‐ Ingresos anuales menores a los USD $10,000. ‐ Presentar carta de compromiso en la que el postulante declara que facilitará

todos los procesos de fiscalización y evaluación de los incentivos recibidos y que cofinanciará los apoyos requeridos según el numeral 2.6, tabla 4, Responsabilidades institucionales.

Observaciones:

‐ Las propuestas deben entregarse o enviarse en un sobre cerrado, que indique el

nombre del concurso al que se postula y debe dirigirse a la Subsecretaría de Turismo del Litoral, acompañado de una carta señalando la dirección completa de la organización postulante.

‐ El porcentaje restante (20%) de la elaboración y ejecución del proyecto, deberá ser aportado por la organización postulante e incluirá tanto valorización de sus recursos destinados al desarrollo del proyecto, como el financiamiento propio o de terceros, gestionados por la misma organización.

‐ La presentación del proyecto debe entregarse en los días y fechas establecidas para cada llamado.

‐ Los llamados a concurso se publicarán en un diario de circulación nacional o regional, según sea el caso y otros medios de difusión que se estime conveniente, y en el portal del Ministerio de Turismo www.turismo.gov.ec

‐ En esta acción de difusión, se proporcionará la información necesaria sobre las características del concurso y los procedimientos necesarios para la elaboración de las propuestas por parte de los postulantes.

‐ Finalizado el proyecto, de obtener una evaluación favorable por parte del Ministerio de Turismo podrán acogerse al Art. 27 de la Ley de Turismo.

c. Patrocinio de actividades de interés agroturístico.‐ El Ministerio de Turismo está

facultado legalmente para patrocinar eventos o certámenes sin fines de lucro que tienen



interés turístico, por medio de sus respectivas dependencias. Dicho interés se determina por la contribución del evento a la difusión de los atractivos y valores agroturísticos y/o la promoción o mejoramiento de éstos. La calificación del interés agroturístico es realizada por una unidad técnica de la Subsecretaría de Turismo del Litoral con base a los antecedentes aportados por la entidad organizadora que solicita el patrocinio.

Requisitos:

‐ El evento o proyecto debe ser de interés agroturístico y tener un plazo

determinado de realización. ‐ El evento no debe tener fines de lucro. ‐ Completar íntegramente la solicitud de patrocinio. ‐ En caso de ser aceptada la solicitud, enviar la documentación de soporte legal en

los plazos definidos. En caso contrario, queda sin efecto.

Observaciones:

En total el proceso contempla un máximo de 25 días hábiles, los que se desglosan de la siguiente forma:

‐ 10 días hábiles para que la Subsecretaría de Turismo del Litoral determine si el

evento es de interés turístico, contados desde el envío de la solicitud de patrocinio.

‐ 5 días hábiles para que el solicitante reúna y remita a la Subsecretaría la información de respaldo solicitada, esto en caso de que la respuesta sea positiva.

‐ 10 días para que la Subsecretaría informe formalmente sobre la aprobación de la solicitud, entregando copia de resolución que otorga el patrocinio.

3.4.‐ MONITOREO, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO El PLANDETUR 2020 determina la necesidad de diseñar y poner en práctica programas de incentivos, a los cuales se deberá realizar un seguimiento y revisión, para cuantificar los beneficios que dichos programas hayan traído a la organización. A continuación se presenta un esquema que permite el monitoreo y evaluación de la aplicación de los ejes del Programa de Incentivos para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos.

Formación de una red de agroturismo en las provincias de Guayas y Los Ríos| 120 Consultora Ambiental SAMBITO S.A.


TABLA 57: Esquema de monitoreo, evaluación y seguimiento del Programa de Incentivos

Ejes del programa Sub‐ejes Meta Indicador Responsable del monitoreo

Desarrollo de recursos humanos

Alfabetización y educación básica Contar con un personal productivo alfabetizado y con estudios de educación básica, en los establecimientos que forman parte de la red.

No. de personas alfabetizadas. No. de personas que hayan culminado sus estudios de educación básica.

Dirección regional de estudios

Subsecretaría de Turismo del Litoral

Profesionalización Desarrollar planes de capacitación técnica cada año de funcionamiento de la red.

No. de personas capacitadas en agroturismo y afines. No. de personas capacitadas en agronomía.

CAPTUR’sCentros públicos y privados

de investigación y capacitación agraria Escuelas de Turismo

Asistencia técnica

Manejo eco‐eficiente de cultivos y animales

Otorgar asesoramiento en la aplicación de sistemas de producción eco‐eficientes.

No. de asistencias técnicas desarrolladas. No. de productores que aplican sistemas de producción eco‐eficientes o certificaciones.

Ministerio de Agricultura Centros públicos y privados

de investigación y capacitación agraria

Manejo integral de desechos Otorgar asesoramiento técnico en la implementación de Programas de Manejo Integral de Desechos (PMID’s).

No. de asistencias técnicas desarrolladas. No. de PMID’s implementados.

Ministerio de Medio Ambiente

Desarrollo de actividades agroturísticas

Otorgar asesoramiento en la formulación y ejecución de proyectos de desarrollo turístico sostenible.

No. de asistencia técnicas desarrolladas. No. de proyectos de desarrollo turístico formulados.

Departamento de Proyectos de la Subsecretaría de Turismo del Litoral

Financiamiento competitivo

De gestión ambiental Contar con espacios de práctica de sistemas de producción que apuntan a la protección de la biodiversidad.

No. de productores que aplican sistemas de producción eco‐eficientes. No. de áreas protegidas en las tierras productivas de la red.

Ministerio de Ambiente

De inversión turística

Impulsar al menos 4 proyectos por año de desarrollo agroturístico. Impulsar al menos 4 proyectos por año de mejoramiento de las instalaciones de los participantes de la red. Impulsar el desarrollo de actividades de interés agroturístico.

No. de proyectos impulsados para el desarrollo agroturístico. No. de proyectos impulsados para el mejoramiento de producto ya existente. No. de eventos o certámenes sin fines de lucro patrocinados.





3.5.‐ VENTANILLA ÚNICA DE GESTIÓN DE INCENTIVOS A través de esta estrategia se busca establecer una ventanilla única, para agilizar trámites de obtención de los diferentes incentivos, que involucran a diversas instancias del gobierno. Esta línea de acción brindará a los productores una mayor certidumbre jurídica y facilidad para llevar a cabo, en un solo sitio, las gestiones necesarias para aplicar a la obtención de un incentivo. Con esta ventanilla única se obtendrán los siguientes beneficios:

‐ Certidumbre jurídica para los productores, ‐ Productividad y eficiencia en trámites y plazos de respuesta, ‐ Menores costos para el gobierno y el participante de la red, ‐ Facilitación hacia la ciudadanía, ‐ Productividad y eficiencia gubernamental, y ‐ Menor corrupción.



CAPÍTULO IV PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA RED DE AGROTURISMO

El proceso de planeación desempeña un papel básico en las posibilidades de éxito o fracaso para la formación de un cluster. La ausencia de planeación podría generar un crecimiento desorganizado de la actividad, limitando la competitividad y el aprovechamiento de los beneficios económicos y sociales. El proceso de planeación se materializa con la elaboración del plan estratégico, el cual constituye una guía básica en la aplicación de las políticas. La planeación brinda un conjunto de ventajas en el desarrollo de la actividad turística:

Define el rumbo actual y futuro de la actividad turística (visión del agrupamiento), estableciendo los objetivos comunes.

Proporciona una guía básica para el desarrollo turístico. Reduce el riesgo de creación de conflictos ambientales y sociales. Apoya la reactivación de la actividad, en regiones que ya se encuentran operando. Aporta elementos para mantener la viabilidad del desarrollo a largo plazo y con

criterios de sostenibilidad. Establece con precisión las acciones fundamentales en el proceso de encadenamiento.

La planeación turística se compone de distintos elementos, en donde el proceso para definirlos, consiste en tomar como punto de referencia la visión del cluster (SECTUR México).

FIGURA 9: Elementos de la planeación estratégica

Para la formulación del plan estratégico, plan de acción y la ruta crítica para la Red de Agroturismo, se tomaron como base diversos instrumentos técnicos previamente elaborados por diferentes actores del agroturismo sostenible en Latinoamérica, y el PLANDETUR 2020.


Visión

Plan estratégico

Plan de acción



4.1.‐ PLAN ESTRATÉGICO

4.1.1.‐ Visión En el año 2011, la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos cuenta con destinos agroturísticos sostenibles, competitivos y de calidad, reconocidos a nivel regional y nacional; ha logrado la distribución equitativa de los beneficios tanto a las comunidades locales como a la iniciativa privada, y la participación ciudadana.

4.1.2.‐ Principios Para hacer viable este plan estratégico es necesario que se cumplan con los siguientes principios:

Competitividad.‐ Calidad y eficiencia en el desarrollo, consolidación y prestación de productos agroturísticos, a través de mejores prácticas y tecnologías limpias. La competitividad de los productos agroturísticos debe medirse de acuerdo al cumplimiento de los parámetros de calidad, obtención de certificaciones, rentabilidad, relación precio ‐ calidad del producto, y responsabilidad ambiental y social.

Sostenibilidad.‐ Acceso igualitario a todos los sectores sociales, al mejoramiento de la calidad de vida a través de los beneficios del presente plan, lo que aumentará las posibilidades de conservación y restauración del patrimonio natural y cultural; de equidad económica y justicia social.

Equidad.‐ Igualdad de oportunidades para el desarrollo de actividades agroturísticas a todos los integrantes de la red, justicia en las relaciones sociales y distribución de los beneficios económicos derivados de las actividades de la red.

Relaciones culturales.‐ Respeto por el bagaje cultural de las comunidades anfitrionas y de los visitantes, para ello se tomarán las acciones necesarias para fomentar una verdadera convivencia intercultural.

Cooperación.‐ Propicia la cooperación entre los integrantes de la red, comunidades locales, y organismos públicos y privados vinculados al sector turístico. Por otro lado, promueve la cooperación con otros programas relacionados al turismo rural, ecoturismo y/o turismo cultural.

4.1.3.‐ Fundamentos legales La estructuración del Plan Estratégico para la Implementación de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, se fundamenta en las estrategias turísticas del PLANDETUR 2020, que determinan la necesidad de potenciar y consolidar la cadena de valor de turismo, los



productos de innovación turística sostenible, el desarrollo comunitario y el producto Agroturismo.

Objetivos del PLANDETUR 2020

‐ Consolidar al turismo sostenible como uno de los ejes dinamizadores de la economía ecuatoriana, que busca mejorar la calidad de vida de su población y la satisfacción de la demanda turística, aprovechando sus ventajas competitivas y elementos de unicidad del país.

‐ Coordinar los esfuerzos públicos, privados y comunitarios para el desarrollo del turismo sostenible, basado en sus destinos turísticos y bajo los principios de reducción de la pobreza, inclusión social, equidad, sostenibilidad, competitividad y gestión descentralizada.

‐ Generar una oferta turística sostenible y competitiva potenciando los recursos humanos, naturales y culturales, junto con la innovación tecnológica aplicada a los componentes de infraestructuras, equipamientos, facilidades y servicios, para garantizar una experiencia turística integral de los visitantes nacionales e internacionales.

4.1.4.‐ Misión Promover la consolidación y desarrollo del agroturismo sostenible en Guayas y Los Ríos, como un eje dinamizador de la economía, que busca satisfacer a la demanda turística y beneficiar a los integrantes de la red y a las comunidades locales.

4.1.5.‐ Objetivos

Coordinar los esfuerzos públicos, privados y comunitarios para el desarrollo del agroturismo en Guayas y Los Ríos, bajo los ejes de sostenibilidad, equidad y competitividad.

Generar una oferta agroturística sostenible y competitiva, potenciando los recursos humanos, naturales y culturales; y mejorando la infraestructura, equipamiento, facilidades y servicios, para garantizar una experiencia turística integral de los visitantes.

Consolidar una cultura turística que respalde la conservación de los recursos naturales y culturales, el manejo sostenible de los mismos, la autogestión comunitaria y los procesos productivos eco‐eficientes.

Apoyar proyectos viables de desarrollo agroturístico sostenible de iniciativa de los miembros, activos o potenciales, de la red.

Atraer una demanda turística nacional selectiva, consciente de la sostenibilidad y respetuosa de la cultura propia de los destinos agroturísticos de la red.



4.1.6.‐ Líneas estratégicas Las líneas estratégicas formuladas para la consecución de los objetivos anteriormente planteados, se basan en cuatro criterios: ambiente, sociedad y cultura, economía e institucionalidad.

• Ambiente.‐ Se refiere a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se debe orientar los beneficios económicos derivados de la “venta” de los productos agroturísticos de la red, hacia el financiamiento para la conservación en investigación de los recursos naturales.

• Sociedad ‐ Cultura.‐ El impulso del agroturismo debe ayudar a conservar las tradiciones y los atractivos culturales propios de cada región, mejorar la educación y nivel de capacitación técnica en oficios turísticos de los trabajadores de las haciendas, y potenciar la organización comunitaria al promover la gestión, monitoreo y evaluación de proyectos.

• Economía.‐ Debe ser un negocio rentable para todos los integrantes de la red. Para ello los integrantes deben tener un alto grado de capacitación y lograr estándares de calidad avalados internacionalmente. Se deben dirigir los beneficios económicos hacia las comunidades locales, para ayudar a disminuir la dependencia a las actividades agropecuarias.

• Institucionalidad.‐ Como se ha mencionado anteriormente, resulta indispensable la coordinación entre las diferentes instancias del sector turístico y sus afines, para lograr la consolidación y desarrollo del agroturismo sostenible en Guayas y Los Ríos.

Con base a estos cuatro criterios se desarrollaron las líneas estratégicas que se describen a continuación:

TABLA 58: Líneas estratégicas

Objetivos Estrategias

Coordinar los esfuerzos públicos, privados y comunitarios.

Establecimiento de alianzas estratégicas entre los diferentes sectores involucrados directa e indirectamente en el desarrollo agroturístico.

Creación de una estructura institucional para el impulso de la red.

Desarrollo de un mecanismo eficiente de comunicación, evaluación y fiscalización, para el desarrollo de actividades agroturísticas.

Generar una oferta agroturística sostenible y competitiva.

Equipamiento y dotación de elementos necesarios para la creación, mejora y consolidación de destinos agroturísticos.

Consolidación y difusión de una imagen corporativa uniforme y representativa.

Fortalecimiento de las PIMES’s proveedoras de suministros y servicios básicos y/o complementarios.

Profesionalización de los miembros de la red.

Establecimiento de un programa de seguridad integral.



Consolidar una cultura turística que respalde la conservación.

Capacitación y formación integral en agroturismo y turismo sostenible, tanto a nivel de sensibilización de la sociedad civil como en la adquisición de conocimientos técnicos.

Apoyar proyectos viables de desarrollo agroturístico.

Establecimiento de mecanismos de consecución de fondos, incentivos financieros y no financieros que permitan viabilizar la ejecución de un proyecto agroturístico.

Atraer una demanda turística nacional selectiva.

Investigación y definición del mercado agroturístico.

Diversificación de la oferta agroturística de la red.

Planificación de promoción y gestión integrada de comercialización.

4.2.‐ PLAN DE ACCIÓN Con la elaboración del plan de acción se definen con precisión cuatro elementos: programas, políticas, tiempos, responsables y recursos, necesarios para alcanzar la visión y las líneas estratégicas para la integración de la Red de Agroturismo. Las políticas son las acciones concretas para alcanzar los objetivos y estrategias diseñados en el proceso de planeación; son guías que orientan la administración y toma de decisiones en el seno del agrupamiento turístico. Por su importancia, las políticas deben ser cuantificables, medibles, programables en el tiempo, susceptibles de presupuestar y permitir su asignación entre los distintos responsables de su ejecución (SECTUR México). La identificación de objetivos, estrategias, programas y proyectos constituyen el insumo básico para la elaboración de las acciones, ya que constituyen la parte final del proceso de planeación de todo el plan estratégico. La propuesta programática diseñada para la implementación de la Red de Agroturismo se estructura en dos niveles:

‐ Un nivel de programas que representan grandes líneas de acción. A su vez, los programas cuentan con proyectos o tareas específicas que se deben desarrollar.

‐ Un nivel de acciones, donde cada proyecto se compone de actividades puntuales que son las que permiten llevar a la práctica todo el plan.

De acuerdo a este esquema en “cascada”, se desarrollaron 7 programas y 20 proyectos. Cada programa cuenta con sus objetivos, metas por proyectos, indicadores de cumplimiento por

proyecto y propuestas presupuestarias desarrolladas sólo por conceptos de gestión. Por último, se debe destacar que para el correcto funcionamiento y la garantía de aumentar las posibilidades de éxito de los programas y proyectos, es necesaria una coordinación institucional. En este sentido, cada entidad deberá aportar su experiencia y especialidad para sumar aportes que permitan la efectiva implementación de la red.




A continuación se presenta el detalle de cada programa, sus proyectos y actividades.

TABLA 59: Listado de programas y proyectos

Programas Proyectos

Organización y fortalecimiento institucional

Estructuración institucional de la red.

Consolidación institucional y desarrollo organizativo.

Consolidación de una imagen corporativa.

Coordinación interinstitucional Coordinación interinstitucional para la gestión de la red.

Foros de fiscalización al funcionamiento de la red.

Creación de un fondo de desarrollo agroturístico

Creación del fondo de desarrollo agroturístico.

Gestión del fondo de desarrollo agroturístico.

Promoción y gestión integrada de comercialización

Plan de marketing para la Red de Agroturismo.

Desarrollo y consolidación de productos agroturísticos

Consolidación de la cadena de valor de agroturismo.

Integración de atractivos culturales a la oferta agroturística.

Profesionalización de los miembros de la red.

Potenciación de iniciativas agroturísticas.

Fomento a la inversión en agroturismo sostenible

Manejo de la operación agroturística

Seguimiento y monitoreo de la operación agroturística.

Manejo especial del patrimonio natural y cultural.

Sensibilización a los turistas.

Medidas preventivas para mejorar la seguridad.

Programa de incentivos

Desarrollo de recursos humanos.

Asistencia técnica.

Financiamiento competitivo.

4.2.1.‐ Programa de organización y fortalecimiento institucional Para una adecuada implementación de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, se hace necesaria la conformación de una estructura institucional que articule adecuadamente sus funciones, y responda de manera efectiva en la ejecución y seguimiento del presente plan estratégico. Por otro lado, se plantea la necesidad de contar con una imagen corporativa homogénea que facilite el mercadeo y comercialización de los diferentes productos de la red y por ende de los destinos agroturísticos que aglutina. Objetivos:

‐ Consolidar y fortalecer la organización interna de las directivas de la Red de Agroturismo en Guayas y Los Ríos, para garantizar la ejecución del plan de acción.

‐ Generar sinergias necesarias para la consolidación de la red, por medio de medidas a nivel administrativo y financiero.




‐ Mejorar y facilitar el funcionamiento de la operación agroturística en Guayas y Los Ríos.

‐ Establecer un sistema de seguimiento y monitoreo del presente plan estratégico. ‐ Impulsar y facilitar la actividad privada y comunitaria para el desarrollo de actividades

agroturísticas bajo los parámetros de calidad que persigue la red. ‐ Difundir y compartir prácticas de agroturismo sostenible obtenidas a partir de la

implementación de la red, como un valor diferenciador. El proyecto consiste en estructurar un consejo directivo por cada provincia, como punto de partida para la implementación de la red, determinando las funciones y responsabilidades para cada directivo: presidente, secretario, tesorero, vocal principal y vocal suplente, de acuerdo a las necesidades derivadas del plan estratégico para su efectiva ejecución. Hay que recalcar que para ser parte de la directiva es necesario plantear un esquema de trabajo, y que los puestos directivos son de elección popular por parte de cada uno de los miembros. Acciones:

1. Selección de los participantes de la red. 2. Generación de funciones y responsabilidades para cada miembro directivo, de acuerdo

a las necesidades de ejecución del plan estratégico. 3. Definición de responsabilidades para los miembros de la red. 4. Elección de los consejos directivos para cada provincia. 5. Legalización de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos. 6. Difusión del presente plan estratégico a todos y cada uno de los miembros de la red. 7. Establecer indicadores para evaluar el desempeño de los miembros directivos.

Impactos esperados:

Conformación de consejos directivos para cada provincia y legalización de la red. Funciones y responsabilidades establecidas para cada miembro de la red y de los

consejos directivos. Apropiación del plan estratégico por parte de los miembros de la red. Creación de indicadores para monitorear el desempeño de los consejos directivos.

Este proyecto busca la consolidación, mejora y desarrollo organizacional de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, lo que su vez, permitirá posicionar la oferta agroturística con altos niveles de competitividad, no sólo a través de las mejoras en la oferta sino también

Proyecto 1: Estructuración institucional de la red

Proyecto 2: Consolidación institucional y desarrollo organizativo



con la adquisición de conocimientos de gestión operativa y negociación para la comercialización. Acciones:

1. Impulsar el reconocimiento de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos como un cluster turístico de representación del desarrollo agroturístico en dichas provincias, ante los diferentes organismos públicos, privados y comunitarios del país.

2. Fortalecimiento del recurso humano de la red por medio de capacitaciones que permitan desarrollar su capacidad organizativa y productiva.

3. Publicación de resultados de experiencias exitosas de fortalecimiento organizativo y de emprendimientos agroturísticos de los miembros de la red.

4. Apoyo y asesoramiento de la red a los gobiernos locales en agroturismo, mediante la conformación de equipos técnicos (miembros de la red).

5. Revisión del cumplimiento de las acciones del plan estratégico. Impactos esperados:

Fortalecimiento institucional de la red en materia de agroturismo. Aumento de la capacidad organizativa de los miembros de la red.

La red necesita contar con una identidad de marca que facilite su reconocimiento y diferenciación en el mercado, así como el desarrollo de actividades de promoción y difusión de sus productos. Por lo tanto, resulta importante evaluar la propuesta de identidad corporativa para la red, desarrollada en la presente consultoría, para de esta forma desarrollar las respectivas actividades que permitan su consolidación. Acciones:

1. Evaluación y actualización conjunta entre los miembros de la red y el MINTUR de la propuesta preliminar de imagen corporativa que incluye logotipo y manual de uso de marca.

2. Difusión del diseño final de la imagen corporativa de la red a los diferentes organismos públicos, privados y comunitarios vinculados al sector turismo.

3. Difusión de manuales de uso de marca. 4. Inclusión de la marca en los materiales promocionales y demás herramientas de

mercadeo y comercialización. Impacto esperado:

Reconocimiento y diferenciación en el mercado de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, por parte de los turistas y organismos vinculados al sector turismo.

Proyecto 3: Consolidación de una imagen corporativa



TABLA 60: Presupuesto del programa de organización y fortalecimiento institucional

Proyecto Presupuesto Posibles fuentes de financiamiento

Estructuración institucional de la red $ 3.450,00 Ministerio de Turismo, posible

cuota de los miembros fundadores

Consolidación institucional y desarrollo organizativo

$ 24.500,00 Ministerio de Turismo, BID, FOMIN, Banco del Estado,

Corporación Financiera Nacional Consolidación de una imagen

corporativa $ 18.000,00 BID – FOMIN

Total del programa $ 45.950,00

TABLA 61: Monitoreo del programa de organización y fortalecimiento institucional

Proyecto Meta Indicador Responsable del

monitoreo

1

En dos meses de iniciada la implementación de la red contar con un consejo directivo en cada provincia con sus competencias definidas.

No. de reuniones de coordinación. No. de propuestas de trabajo de los postulantes a directivos. Conformación de los dos consejos directivos. Matriz de responsabilidades y funciones para los miembros de la red. No. de indicadores para monitorear el desempeño de los directivos.


A los seis meses de iniciar sus gestiones, cada consejo deberá presentar informes y someterse a evaluación.

Informes presentados por los consejos directivos. No. de evaluaciones realizadas por los organismos máximos.


MAGAP MAE

2

En el 2011 contar con equipos técnicos de apoyo institucional para asesoramiento en materia de agroturismo a los gobiernos seccionales

No. de equipos técnicos conformados. Consejos directivos de

la red

3

En tres meses de iniciada la implementación de la red contar con una imagen corporativa definida.

Imagen corporativa diseñada: logotipo y manual de uso de marca.


Difundir la imagen corporativa de la red para lograr reconocimiento.

No. de manuales de uso de marca distribuidos.

Monitoreo, evaluación y seguimiento

Presupuesto y posibles fuentes de financiamiento





4.2.2.‐ Programa de coordinación interinstitucional La coordinación de los actores de los diferentes sectores resulta fundamental para la implementación de cualquier proyecto de interés turístico. Por esta razón, este programa hace énfasis en la necesidad de emprender un proceso de coordinación con todos aquellos actores, directa o indirectamente, involucrados en el desarrollo agroturístico en Guayas y Los Ríos, para de esta forma asegurar la implementación y sostenibilidad de la Red de Agroturismo. Objetivos:

‐ Lograr una coordinación constante y eficiente entre el Ministerio de Turismo, gobiernos seccionales, gremios turísticos y productores.

‐ Coordinar acciones de asistencia técnica e inversiones. ‐ Establecer compromisos de acción conjunta entre los organismos involucrados.

En el Turismo, se hace indispensable buscar alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas a efectos de que se puedan coordinar acciones que lleven a un correcto desarrollo turístico, pues son necesarias medidas provenientes desde diferentes ámbitos para lograr adecuadas condiciones para la estadía de turistas en el Ecuador y para el posicionamiento competitivo de nuestros destinos turísticos (PLANDETUR 2020). Acciones:

1. Definir e institucionalizar las instancias de participación de los sectores público, privado y comunitario, con sus respectivas responsabilidades.

2. Implementar acuerdos existentes y desarrollar nuevos mecanismos de cooperación entre el Ministerio de Turismo y otros entes del Estado (Ministerio de Educación, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Obras Públicas, etc.) y gobiernos seccionales de Guayas y Los Ríos para:

‐ Impulsar la implementación y consolidación de la Red de Agroturismo, ‐ Impulsar el desarrollo de nuevos productos agroturísticos, ‐ Velar por la conservación y adecuado manejo del patrimonio cultural y natural, ‐ Garantizar la seguridad de los visitantes, ‐ Desarrollar el programa de incentivos, ‐ Mejorar el sistema vial y de señalización turística,

3. Establecer una agenda de coordinación por niveles de gobiernos: Ministerio de Turismo, Gobiernos Provinciales, Gobiernos Municipales y Gobiernos Parroquiales.

4. Creación de un Comité Interinstitucional, regulador de las actividades de la red. 5. Coordinación entre gobiernos seccionales, cámaras de turismo, gremios turísticos y

productores para impulsar infraestructuras aptas para la implementación de buenas prácticas agrícolas y estándares de calidad en los destinos agroturísticos.

Proyecto 1: Coordinación interinstitucional para la gestión de la red



Impactos esperados:

Coordinación interinstitucional que facilite la implementación y consolidación de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos.

Establecimiento de “competencias del agroturismo”, a través de la definición e institucionalización de responsabilidades y niveles de coordinación de los actores involucrados.

Este proyecto tiene como objetivo facilitar el desarrollo de un control, por parte de los actores involucrados y demás interesados, de la puesta en marcha de los procesos al interior de la Red de Agroturismo. Esto a su vez, permitirá el cumplimiento de los procesos según fueron diseñados, para evitar que existan retrasos o que queden truncados. Acciones:

1. Institucionalización de encuentros semestrales para evaluar y asesorar la ejecución de los diferentes proyectos para la implementación de la red.

2. Asesorar en el desarrollo de indicadores para monitorear los beneficios económicos, sociales y ambientales de la implementación de la red.

3. Establecimiento de un sistema de reportes sobre la evolución de la red. Impactos esperados:

Creación de un “Foro de Agroturismo en Guayas y Los Ríos” que permita establecer diálogos interinstitucionales eficientes y fluidos para evaluar las gestiones de la red.

Desarrollo de manuales de indicadores de cumplimiento de las actividades de la red. Creación de un sistema de reportes de las gestiones de la red.

TABLA 62: Presupuesto del programa de coordinación interinstitucional


Coordinación interinstitucional para la gestión de la red

$ 19.500,00 Ministerio de Turismo, Banco

del Estado, CFN

Foros de fiscalización al funcionamiento de la red

$ 8.000,00 Autogestión de la Red de Agroturismo, Auspicios


Proyecto 2: Foros de fiscalización al funcionamiento de la red





TABLA 63: Monitoreo del programa de coordinación interinstitucional


monitoreo

1 Obtener un acuerdo de cooperación y coordinación interinstitucional.

No. de reuniones de coordinación. No. de proyectos implementados bajo el marco de acuerdos interinstitucionales.


Gobiernos provincialesMunicipios CAPTUR’s

2 Establecer un “Foro de Agroturismo en Guayas y Los Ríos”.

No. de foros desarrollados. Subsecretaría de Turismo del Litoral

4.2.3.‐ Programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico Este programa concibe la creación de un fondo de desarrollo agroturístico para la red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, el cual deberá ser gestionado y administrado por los consejos directivos de cada provincia. El Ministerio de Turismo deberá velar porque el fondo sea un ente que produzca beneficios a los miembros de la red, y que fortalezca la cadena de valor, contribuyendo a la ejecución de los proyectos expuestos en este plan estratégico. En cuanto a la distribución de los fondos para unos proyectos y otros, se deberán establecer cupos máximos por destinos. De igual forma se deberá establecer los criterios de distribución de los fondos. Una vez establecidas estas líneas se deberá estructurar un plan estratégico y operativo del fondo, así como un plan de difusión para dar a conocer las oportunidades de financiamiento y de la existencia del fondo, así como los resultados de la operación del mismo. Objetivos:

‐ Facilitar la implementación de la red a partir del acceso a fondos económico‐financieros para el desarrollo de los proyectos que concibe este plan estratégico y de otros proyectos de desarrollo agroturístico, que guarden coherencia y estén alineados con la visión establecida para la red.

Como punto de partida, se deberá definir las fuentes de recursos para la consolidación del fondo, la estructura organizativa del fondo, sus funciones y modalidades de financiamiento. En



Proyecto 1: Creación del fondo de desarrollo agroturístico



la tabla 35 del presente informe se presentan recomendaciones para la obtención de recursos, a estas ideas se debe sumar la firma de convenios con organismos nacionales o internacionales, con la fin de contar con la disposición de fondos o servicios de colaboración. Acciones:

‐ Estudio para el diseño, estructuración y viabilidad del fondo. ‐ Formulación del plan estratégico y operativo del fondo, donde se especifiquen sus

articulaciones con otros fondos (FMPT, BID por ejemplo) e instituciones de interés. ‐ Desarrollo de sistema de captación y gestión de recursos. ‐ Formulación del plan de difusión y operación del fondo.

Impacto esperado:

Contar con un fondo que permita ejecutar los diferentes proyectos estructurados en el presente plan estratégico.

Este proyecto busca establecer los lineamientos que permitan orientar los recursos económicos del fondo para ejecutar los proyectos del plan estratégico y/o financiar o co‐financiar proyectos de desarrollo agroturístico viables que beneficien a la red. Acciones:

1. Establecimiento de las líneas de financiamiento. 2. Difusión de las líneas de financiamiento. 3. Plan de inversiones prioritarias de proyectos para la implementación de la red. 4. Creación y aplicación del sistema de entrega, control y seguimiento de recursos por

proyectos. 5. Evaluación de los planes de manejo del fondo de desarrollo agroturístico.

TABLA 64: Presupuesto del programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico


Creación del fondo de desarrollo agroturístico

$ 12.000,00 Ministerio de Turismo, CFN

Gestión del fondo de desarrollo agroturístico

$ 5.900,00 Red de Agroturismo, CFN


Proyecto 2: Gestión del fondo de desarrollo agroturístico





TABLA 65: Monitoreo del programa de creación de un fondo de desarrollo agroturístico


monitoreo

1 En el 2010 se deberá establecer el fondo de desarrollo agroturístico.

Estatuto del fondo creado.


FMT CAPTUR’s

Gobiernos provinciales

2 Financiar y/o co‐financiar los proyectos del plan estratégico.

No. de proyectos ejecutados. Subsecretaría de Turismo

del Litoral CAPTUR’s

4.2.4.‐ Programa de promoción y gestión integrada de comercialización La promoción turística es una herramienta para el desarrollo económico de esta actividad; por lo que es necesario que responda a criterios de eficacia para la rentabilidad de los negocios turísticos. Lo que plantea este programa es establecer un plan de marketing turístico para la Red de Agroturismo, que guie las actividades de mercadeo y comercialización de los destinos agroturísticos, de forma en que todos los miembros de la red se vean beneficiados de la promoción. Para la realización de este programa resultarán claves las siguientes premisas de trabajo:

‐ Diseño de una imagen corporativa para la Red de Agroturismo. ‐ Identificación del mercado meta. ‐ Integración de los productos agroturísticos de Guayas y Los Ríos orientados según la

demanda objetivo. ‐ Participación de profesionales técnicos, en la elaboración del diseño del plan de

marketing turístico para el mercado nacional. Recomendaciones de promoción turística: Se considera que para que el desarrollo turístico en los distintos destinos que se vayan anexando a la Red de Agroturismo, se requiere de una actividad promocional activa y enfocada. Una vez se tenga el producto turístico del destino, adaptado y mejorado en cuanto a los estándares de calidad que persigue la red, si no existe un esfuerzo promocional y de comercialización que dirija la atención de la demanda directa hacia el producto, las probabilidades de éxito y aumento de visitantes a las zonas se verían mermadas. En este sentido, resulta esencial diseñar un plan de marketing turístico que incluya un estudio para identificar el mercado meta de la red.





Objetivos:

‐ Identificar el mercado meta de los productos de la Red de Agroturismo. ‐ Posicionar a la Red de Agroturismo como líder en agroturismo en el país. ‐ Formalizar la gestión adecuada del marketing turístico para beneficio de los miembros

de la red, y de los responsables de la administración turística en general. El proyecto busca la elaboración del Plan de Marketing Turístico para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos, sustentando su diseño en una verdadera investigación de mercado. Para la elaboración del plan se debe revisar y analizar el Plan de Marketing Turístico del Ecuador. Acciones:

1. Realizar un diagnóstico para determinar el mercado meta hacia quienes hay que dirigir los esfuerzos de promoción de la Red de Agroturismo.

2. Diseñar el Plan de Marketing Turístico de la Red de Agroturismo de acuerdo a los intereses del mercado objetivo.

3. Elaboración y distribución de manuales de estrategia (en formato digital) para facilitar el mercadeo y comercialización de los productos de la red. La distribución debe realizarse a los productores, operadoras turísticas, agencias de viajes, gobiernos seccionales, gremios turísticos y centros educativos con carreras de turismo.

4. Diseñar campañas de promoción y sensibilización turística. Impactos esperados:

Facilitar las actividades de promoción y comercialización de la Red de Agroturismo, por medio de la elaboración y socialización de un Plan de Marketing Turístico, que permita encaminar los esfuerzos hacia el mercado meta identificado, para de esta forma evitar desperdiciar recursos en campañas promocionales dispersas.

TABLA 66: Presupuesto del programa de promoción y gestión integrada de comercialización


Plan de marketing para la Red de Agroturismo

$ 24.500,00 CFN, BID FOMIN


Proyecto 1: Plan de marketing para la Red de Agroturismo





TABLA 67: Monitoreo del programa de promoción y gestión integrada de comercialización


monitoreo

1

Diseño e implementación de un Plan de Marketing Turístico para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos en el 2010.

Plan de marketing diseñado y entregado. Campañas de promoción diseñadas. No. de manuales distribuidos.

Fondo Mixto de Promoción Turística

4.2.5.‐ Programa de desarrollo y consolidación de productos agroturísticos Este programa parte de la idea de identificar nuevos destinos, en Guayas y Los Ríos, con potencial agroturístico y que puedan incorporarse a la red. En este sentido, lo que se persigue es integrar continuamente nuevos integrantes a la red que aporten para la consolidación de la misma, a la integración de la cadena de valor y a su diversificación, y que a su vez, se conviertan en herramientas que sumen a la dinamización de las economías de las comunidades locales menos favorecidas. De igual forma, se necesita brindar a los miembros de la red herramientas que les permitan operar turísticamente bajo condiciones de mantenimiento de la calidad de los servicios y conservación ambiental y sociocultural. Objetivos:

‐ Fomentar el desarrollo de nuevos destinos y productos agroturísticos en Guayas y Los Ríos.

‐ Fortalecer y dinamizar la cadena de valor de agroturismo de Guayas y Los Ríos. ‐ Promover y fortalecer las iniciativas de agroturismo de los miembros, activos y

potenciales, de la red desde una perspectiva integral sostenible. ‐ Fortalecer las capacidades técnicas de gestión y operación del turismo orientadas para

el agroturismo. ‐ Integrar a los productos agroturísticos de la red expresiones culturales propias de cada

provincia. ‐ Diversificar y enriquecer la oferta agroturística de la red, por medio de la creación de

nuevos productos o con el mejoramiento de los productos ya existentes. Se busca la identificación continua de nuevos integrantes para la red, y por ende, de nuevos destinos agroturísticos: haciendas, fincas, plantaciones y/o sitios de patrimonio turístico

Proyecto 1: Consolidación de la cadena de valor de agroturismo





natural y cultural complementarios, con potencial de mercado, así como proveedores de insumos para la operación, que permitan consolidar la cadena de valor, mediante la generación de acciones para fortalecer su imagen y diversificar su oferta. Acciones:

1. Selección de nuevos integrantes para la red e identificación de proveedores de insumos para la actividad agroturística en las provincias de injerencia.

2. Definición de los productos locales: agropecuarios, pesca, artesanías, gastronomía, etc., con posibilidades de cubrir requerimientos de insumos.

3. Fortalecimiento de redes de PYME’s proveedoras de insumos para la operación agroturística.

Impactos esperados:

Integración de nuevos integrantes para la red, con potencial agroturístico, que permitan el fortalecimiento de la cadena de valor y compatibles con los parámetros de calidad de la red.

Identificación y selección de nuevos proveedores de insumos para la operación agroturística.

Los destinos agroturísticos deben incluir la oferta de atractivos culturales, resaltando sus particularidades y garantizando la conectividad con los circuitos agroturísticos de la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos. Acciones:

1. Identificación de atractivos culturales relevantes que puedan adherirse a la oferta agroturística de la red.

2. Mapeo de lugares de interés cultural y de desarrollo turístico comunitario y sus rutas de acceso.

3. Integración de atractivos culturales de interés, a la oferta agroturística de la red. 4. Impulsar procesos de capacitación, a manera de incentivos, para el diseño,

diversificación y mercadeo de productos artesanales. 5. Fomentar las expresiones de patrimonio cultural de las comunidades locales

involucradas. Impactos esperados:

Rescate de atractivos culturales, que constituyen un complemento básico a la oferta agroturística.

Proyecto 2: Integración de atractivos culturales a la oferta agroturística



Fortalecimiento de la identidad cultural de las comunidades locales inmersas en el desarrollo agroturístico de la red.

El apoyo a la profesionalización de los recursos humanos resulta clave para la gestión y operación agroturística. Este programa propone complementar al proyecto de desarrollo de los recursos humanos del programa de incentivos, por medio de actividades específicas que permitan facilitar dicho proceso. Acciones:

1. Formalización de acuerdos con entes públicos, privados y académicos para la profesionalización técnica en turismo, producción agropecuaria y desarrollo organizacional.

2. Revisión y actualización continua de las temáticas propuestas para la profesionalización de los miembros de la red, detalladas en el programa de incentivos.

3. Diseñar metodologías para las capacitaciones, de acuerdo a los tipos y necesidades de cada audiencia.

Impactos esperados:

Profesionalización y tecnificación de la operación agroturística de acuerdo a los parámetros de calidad de la red.

Miembros de la red conscientes del valor y uso responsable de los recursos agroturísticos.

Debido a que la oferta agroturística de la red puede resultar similar a la de otras provincias a los ojos de los extranjeros, resulta importante diferenciar los productos de la red, aprovechando la riqueza natural y cultural de Guayas y Los Ríos, y apoyando las iniciativas agroturísticas de los miembros de la red para innovar la prestación de los servicios. Es importante diferenciar la oferta de la red, sin embargo, es necesario también realizar alianzas estratégicas con otras regiones del país para la promoción y mercadeo de las iniciativas del cluster. Acciones:

1. Creación de un portal para promocionar los productos agroturísticos de la red, bajo el principio de equidad.

2. Establecer alianzas estratégicas con otras regiones del país para fortalecer la promoción y mercadeo de los productos de la red.

3. Incentivar el desarrollo de proyectos agroturísticos viables de iniciativa comunitaria.

Proyecto 3: Profesionalización de los miembros de la red

Proyecto 4: Potenciación de iniciativas agroturísticas



Impactos esperados:

Aumento de la oferta y demanda agroturística en Guayas y Los Ríos. Este proyecto hace énfasis en fomentar la inversión pública y/o privada de individuos o colectividades que pretendan desarrollar proyectos agroturísticos. Acciones:

1. Analizar, evaluar y seleccionar los sitios de interés identificados en el diagnóstico de la cadena de valor de agroturismo, que posean potencial para operar turísticamente y que necesiten inversión.

2. Implementar el sistema de incentivos financieros y asistencia técnica que apoyan el desarrollo de proyectos agroturísticos sostenible, la utilización de tecnologías limpias en procesos productivos agropecuarios, y la conservación del ambiente.

3. Incluir dentro del proyecto de fomento a la inversión en agroturismo sostenible no sólo a los proveedores directos de servicios agroturísticos sino también a los proveedores secundarios.

Impactos esperados:

Diversificación de la economía de los miembros de la red y de los proveedores secundarios gracias al desarrollo de proyectos agroturísticos.

TABLA 68: Presupuesto del programa de desarrollo y consolidación de productos agroturísticos


Consolidación de la cadena de valor de agroturismo

$ 11.500,00 Ministerio de Turismo, Recursos propios de la red (Auspicios)

Integración de atractivos culturales a la oferta agroturística

$ 27.500,00 Auspicios para conseguir

financiamiento Profesionalización de los

miembros de la red $ 10.000,00 Ministerio de Turismo, CFN

Potenciación de iniciativas agroturísticas

$ 18.300,00 Recursos propios de la red

(auspicios) Fomento a la inversión en

agroturismo $ 24.500,00

Auspicios para conseguir financiamiento



Proyecto 5: Fomento a la inversión en agroturismo




TABLA 69: Monitoreo del programa de desarrollo de productos agroturísticos


monitoreo

1 Incluir nuevos proveedores primarios y secundarios a la red.

No. de nuevos integrantes de la red. No. de suministros adquiridos de poblaciones locales. Porcentaje de reducción de la tasa de desempleo local derivado de la consolidación de la cadena.

Consejos directivos de la red Subsecretaría de Turismo

del Litoral MAGAP

2 Integrar nuevos atractivos culturales a la oferta agroturística de la red.

No. de atractivos culturales integrados a los circuitos turísticos de la red.


del Litoral Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

3

Contar con un recurso humano profesionalizado debidamente capacitado y formado, en dos años.

No. de acuerdos firmados con entidades públicas y/o privadas. No. de metodologías de capacitación diseñadas. No. de capacitaciones realizadas.

Consejos directivos de la redSubsecretaría de Turismo

del Litoral Dirección regional de

estudios Centros educativos

4 Desarrollar nuevos conceptos de productos agroturísticos.

Portal de ofertas agroturísticas desarrollado. No. alianzas estratégicas establecidas. No. de proyectos agroturísticos implementados.


5 Potenciar y coordinar la inversión agroturística.

Aumento del 10% de la inversión agroturística en Guayas y Los Ríos.


4.2.6.‐ Programa de manejo de la operación agroturística El PLANDETUR 2020 establece políticas públicas y prácticas integrales de seguridad para el desarrollo de la actividad turística en el país, que incluye garantías de seguridad física y jurídica que faciliten la operación. El presente programa plantea la realización de actividades que aseguren una eficiente operación turística en cada uno de los destinos agroturísticos de la red. De esta manera, se asegura brindar a los turistas un servicio seguro y de calidad, se garantiza la conservación de los destinos y se reduce la vulnerabilidad a desastres ambientales, tanto por el proceso agrícola como el turístico. Como ya se ha mencionado en otros programas, es de suma importancia la coordinación interinstitucional para asegurar la implementación correcta de los proyectos contempladas para esta etapa y sus respectivas acciones.





Objetivos:

‐ Mejorar la calidad de los procesos productivos en las haciendas, fincas y plantaciones que pertenezcan a la red.

‐ Reducir la vulnerabilidad de los destinos frente al desarrollo agroturístico y agropecuario.

‐ Alcanzar acuerdos estratégicos con organismos de seguridad y de manejo de recursos naturales y culturales, para asegurar una operación turística eficiente y segura.

Este proyecto plantea acciones específicas que faciliten el monitoreo de las actividades relacionadas a la operación turística que realicen los miembros de la red, con el objetivo de obtener información relevante que permita mejorar continuamente los servicios ofrecidos, y por ende la calidad de los productos de la red. Acciones:

1. Realizar auditorías y monitoreos ambientales trimestrales, para garantizar la sostenibilidad ambiental de los procesos productivos de la actividad agropecuaria y turística.

2. Todo miembro que desee implementar o que esté implementando un programa de certificación deberá someterse al monitoreo del cumplimiento de las políticas de certificación.

3. Realizar diagnósticos trimestrales del estado de las instalaciones de los centros agroturísticos.

4. Evaluar cada tres meses el cumplimiento de los parámetros de calidad en los centros agroturísticos.

5. Realizar encuestas para determinar el nivel de satisfacción de los usuarios del cluster. Impactos esperados:

Mejorar la calidad de los procesos productivos relacionados con las actividades turística y agropecuaria.

Operación turística acorde al principio de sostenibilidad. Este proyecto tiene como objetivo contribuir a la conservación de los ecosistemas y al rescate de las expresiones culturales y monumentos históricos, culturales o arqueológicos existentes en el cluster.

Proyecto 1: Seguimiento y monitoreo de la operación agroturística

Proyecto 2: Manejo especial del patrimonio natural y cultural



Acciones:

1. Todo proyecto de agroturismo a implementarse en algún destino de la red, debe contar con una evaluación de impacto ambiental acorde con la ley.

2. En caso de que el destino cuente con monumentos históricos, culturales o arqueológicos, el plan de manejo del sitio debe contemplar medidas de protección, conservación, restauración y manejo especial para cada caso.

3. Fomentar las expresiones de patrimonio cultural de las comunidades locales involucradas, incluyéndolas en la oferta agroturística.

4. Sensibilizar a los miembros de la red sobre la importancia de cuidar los recursos naturales y rescatar las expresiones culturales propias de la región.

Impactos esperados:

Aplicación de procesos productivos que respetan las políticas de conservación del patrimonio natural y cultural en las áreas de injerencia de la Red de Agroturismo.

El agroturismo debe ser utilizado como una herramienta de educación ambiental, interpretando los fenómenos ecológicos que ocurren en la finca y concientizando sobre la importancia de la utilización de tecnologías limpias en los procesos productivos. Además es una herramienta para aproximarse al conocimiento y respeto de las costumbres y tradiciones locales de cada región. Acciones:

1. Desarrollar en cada centro agroturístico actividades educativas y de capacitación hacia los visitantes: explicación de procesos productivos, elaboración compost, elaboración de artesanías, preparación de platos típicos, etc.

2. Impulsar la participación de los turistas en las actividades productivas de la hacienda, bajo condiciones seguras.

Impactos esperados:

Concientizar a los turistas sobre la importancia del respeto a las culturas locales. Aumento de las visitas a sitios agroturísticos.

El objetivo de este proyecto es desarrollar medidas preventivas que brinden soporte a la operación agroturística, para de esta forma garantizar la seguridad de los turistas y de los destinos.

Proyecto 3: Sensibilización a los turistas

Proyecto 4: Medidas preventivas para mejorar la seguridad en la operación agroturística



Acciones:

1. Contar con normas internacionales de seguridad para la práctica de deportes de aventura.

2. Contar con servicios primarios de salud en las instalaciones de cada centro agroturístico.

3. Facilitar la creación de un seguro contra accidentes y de vida para los visitantes de los centros agroturísticos.

4. Incluir dentro de los planes de manejo de los destinos, acciones contingentes en caso de desastres naturales.

5. Capacitar a los miembros de la red y proveedores de alimentación en técnicas de higiene y manipulación de alimentos.

6. Capacitar a guías locales en técnicas de primeros auxilios, así como en normas de seguridad exigidas para el desarrollo de actividades como cabalgatas, excursiones, navegación en ríos, etc.

7. Coordinación interinstitucional con entidades encargadas de velar por la seguridad ciudadana.

8. Elaboración de manuales sobre seguridad preventiva para turistas y prestadores de servicios agroturísticos.

Impactos esperados:

Aumento de los niveles de seguridad en el desarrollo de la operación agroturística.

TABLA 70: Presupuesto del programa de manejo de la operación agroturística


Seguimiento y monitoreo de la operación agroturística

$ 15.500,00 Ministerio de Turismo, CFN

Manejo especial del patrimonio natural y cultural

$ 21.200,00 Ministerio de Cultura, Instituto Nacional de Patrimonio Cultural,

BID, UNESCO

Sensibilización a los turistas $ 4.500,00 Ministerio de Turismo, Red de

Agroturismo (auspicios) Medidas preventivas para mejorar la seguridad en la operación agroturística

$ 34.300,00 Ministerio de Gobierno, Ministerio de Turismo






TABLA 71: Monitoreo del programa de manejo de la operación agroturística


monitoreo

1 Obtener información relevante que permita mejorar la calidad de la operación agroturística.

No. de auditorías, monitoreos ambientales realizados. No. de diagnósticos realizados. Resultados de las evaluaciones del cumplimiento de parámetros de calidad. Resultados de las encuestas a los turistas.


del Litoral MAGAP

2 Impulsar la conservación de los recursos naturales y el rescate de las tradiciones locales.

No. de proyectos que incluyen evaluación de impacto ambiental. No. de haciendas que cuentan con un plan de manejo de atractivos culturales. No. de atractivos culturales integrados a los circuitos turísticos de la red.


del Litoral Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

3 Aumentar el número de

No. de ofertas agroturísticas que incluyen vivencias agrícolas y/o actividades educativas hacia los visitantes.


del Litoral

4 Aumentar el nivel de seguridad de la operación turística.

No. de acuerdos obtenidos con organismos de seguridad. No. de manuales sobre seguridad elaborados y distribuidos. Seguro contra accidentes y de vida para turistas implementado. No. de capacitaciones sobre seguridad preventiva realizadas. No. de haciendas que aplican normas de seguridad.


4.2.7.‐ Programa de incentivos El detalle del programa de incentivos para la Red de Agroturismo de Guayas y Los Ríos se encuentra en el Capítulo III: Diseño de un Programa de Incentivos, del presente informe.

TABLA 72: Presupuesto del programa de incentivos


Desarrollo de recursos humanos $ 8.500,00 BID Asistencia técnica $ 6.500,00 Ministerio de Turismo

Financiamiento competitivo $ 2.500,00 CFN Total del programa $ 17.500,00






4.3.‐ RUTA CRÍTICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RED Con el fin de facilitar la puesta en marcha del plan estratégico, se ha diseñado una ruta crítica, que resume en un gráfico la imagen general de todo el plan, planteando la secuencia de la ejecución de cada programa, para de esta forma asegurar su cumplimiento en el plazo establecido. La elaboración de la ruta crítica permitirá contestar las siguientes preguntas:

‐ ¿Cuál es el tiempo total para terminar el plan estratégico? ‐ ¿Cuáles son las fechas de inicio y de terminación para cada uno de los programas? ‐ ¿Qué actividades son “críticas” y deben terminarse exactamente como se

programaron para cumplir el plan estratégico a tiempo? ‐ ¿Cuánto se pueden retardar las actividades “no críticas” antes de incrementar el

tiempo de terminación del plan estratégico?

4.3.1.‐ Metodología Para elaborar la ruta crítica, primero fue necesario establecer los programas con sus respectivos objetivos, proyectos y acciones, para de esta forma tener una idea clara de lo que se debe hacer para lograr cumplir el objetivo principal del plan estratégico. A continuación se realizó una matriz de tiempos y secuencias, en donde se enlistaron las actividades globales (programas) con sus respectivos tiempos de duración, y se determinaron la secuencia de las mismas, es decir, cuáles actividades deben hacerse previo al inicio de otra (antecedente) y cuáles deben hacerse después; cuidando que toda actividad tuviese cuando menos un antecedente o predecesor. En el caso de la primera actividad, su antecesor es cero (punto de partida).

TABLA 73: Matriz de tiempos y secuencias

Cod. Actividades Actividad

predecesora Duración en meses

P1 Organización y fortalecimiento institucional Ninguna P2 Coordinación interinstitucional P1 P3 Creación de un fondo de desarrollo agroturístico P1, P2 P4 Promoción y gestión integrada de comercialización P3 P5 Desarrollo y consolidación de productos agroturísticos P4,P7 P6 Manejo de la operación agroturística P5 P7 Programa de incentivos P2, P3 CR Consolidación de la red ‐ ‐

Finalmente, se procede al realizar la representación visual del método de la ruta crítica: diagrama de flechas o red de actividades, que permite visualizar el conjunto de operaciones




del plan estratégico y sus interrelaciones. La ruta está formada por flechas que representan actividades y nudos o uniones que simbolizan eventos. Cuando se encuentran varias flechas conectadas una tras otra es que existe una secuencia entre ellas; esa es la manera de ilustrar dicha dependencia. Los nudos o uniones de flechas, denominados eventos, se representan en la gráfica en forma de círculos y significan la terminación de las actividades que culminan en un evento determinado y la iniciación de las subsecuentes. Los círculos de color verde representan las actividades críticas, es decir aquellas que no deben descuidarse, ya que al hacerlo se correría el riesgo de que la ejecución del plan se retrase.

FIGURA 10: Ruta crítica del plan estratégico

Es necesario recalcar, que si se modifica cualquiera de los tiempos de realización de las actividades, los cálculos de la ruta crítica deberán repetirse para determinar el impacto sobre el programa de actividades y sobre el tiempo de terminación del plan.


0 P1

1

2

P2

P3

3

4

5 P4

P7

6 P5 P6

7 CR

8



CONCLUSIONES

1. Las provincias de Guayas y Los Ríos poseen potencial agroturístico, ya que cuentan con haciendas, fincas y lugares de esparcimiento que poseen atractivos agropecuarios, naturales y culturales, que pueden sustentar el desarrollo turístico de ambas provincias, al ser un incentivo de visita.

2. La variedad de atractivos vinculados a la actividad agroturística, que poseen ambas

provincias, hace posible que la Red de Agroturismo tenga variadas posibilidades de implementarse. Sin embargo, es importante desarrollar el agroturismo bajo parámetros de calidad, que aseguren la sostenibilidad de la red en el tiempo.

3. Si bien es cierto que la diversidad es un punto a favor a la hora de desarrollar productos agroturísticos, puede también resultar limitante al momento de crear una imagen corporativa para la red, ya que sería complicado escoger un solo elemento representativo. Por otro lado, el seleccionar más elementos con el afán de representar a todos los productores se podría llegar a confundir al turista, ya que ellos no entenderían lo que se trata de vender.

4. Actualmente los turistas están mostrando un interés creciente en conocer los procesos

de transformación de productos agrícolas como el café, cacao, banano, caña, etc. La posibilidad de participar activamente en estos procesos productivos (siembra, corte, procesamiento, empaque, almacenamiento, etc.) brinda un atractivo especial a la visita.

5. Los productos agroturísticos desarrollados para la red en este trabajo de consultoría se dividen en dos zonas y 6 circuitos, agrupados geográficamente y por temáticas. Actualmente, estos circuitos incluyen 19 lugares que ya cuentan con operación turística y otros atractivos, tanto naturales como culturales, complementarios. Sin embargo, esto no implica que sólo estos lugares sean los que deben pertenecer a la red, muy por el contrario el objetivo es adherir nuevos proveedores de servicios agroturísticos actuales o potenciales.

6. También, es necesario direccionar las actividades agroturísticas de la red hacia la práctica de tecnologías limpias y eco‐eficientes en los procesos productivos, y la obtención de certificaciones, para asegurar a más de la satisfacción de los turistas la conservación de los recursos.

7. Para la implementación de la red es fundamental la coordinación interinstitucional y la

estructuración de la red como institución que promueve la asociatividad, ya que estas instancias representan los pasos fundamentales para consolidar los productos agroturísticos de la red.



8. La correcta implementación de la Red de Agroturismo, dará lugar al encadenamiento productivo, la asociatividad entre productores y la diversificación económica de las haciendas, al generar beneficios económicos no sólo a los propietarios, sino también a los trabajadores y comunidades aledañas, al generar fuentes de empleo e ingresos, y al impulsar proyectos agroturísticos viables de iniciativas locales. Puede generar también beneficios indirectos como educación y mejoramiento de la infraestructura pública.

9. La Red de Agroturismo puede convertirse en paradigma de la gestión turística para la región Costa como para el resto del país; sin embargo para conseguir esta meta es necesario que exista una cooperación entre el estado, a través del Ministerio de Turismo y de los gobiernos locales, como Municipalidades y Gobiernos Provinciales, en especial para la elaboración y consecución de proyectos, debido a la complejidad del proceso.

10. Correctamente manejada, la red se perfila como una alternativa viable para fortalecer

la posición competitiva de los destinos y atractivos turísticos de Guayas y Los Ríos ante el incremento de la competencia por los flujos de turistas e ingresos.

11. Plan Estratégico es un punto crítico y de alto impacto, y ha sido diseñado como una

guía para la asignación de actividades, responsabilidades, recursos financieros, humanos, tecnológicos y de gestión durante el proceso de encadenamiento del sector. Su esquema es flexible y puede adaptarse a los cambios que se generen en el mercado.

12. la competitividad del agrupamiento estará condicionada por su capacidad para generar beneficios a largo plazo para todos los agentes participantes, en donde, la innovación, mejora continua y sostenibilidad, son la base para mantener, fortalecer y crear nuevas ventajas competitivas.



RECOMENDACIONES

A nivel de superestructura se recomienda:

1. El Ministerio de Turismo, por medio de sus respectivas dependencias, conjuntamente con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Educación, gobiernos provinciales, gobiernos locales y gremios turísticos, deben velar por la formación, gestión y consolidación de la red, y por ende, con la ejecución de los programas y proyectos propuestos.

2. Mejorar las carreteras y vías de acceso hacia las diferentes haciendas, para de esta forma facilitar el traslado de los turistas de un punto a otro de la red. Adicionalmente, se debe aplicar un correcto sistema de identificación de cada punto de interés, tomando como base la identidad corporativa diseñada.

3. Promover la educación, capacitación y sensibilización ambiental de visitantes y locales,

realizando actividades responsables de educación e interpretación de patrimonios natural y cultural que fomenten el aprovechamiento sostenible de los recursos. Dicha educación debe abarcar diferentes segmentos de la población, especialmente aquella relacionada directa o indirectamente con turismo, ambiente y procesos productivos,

A nivel de estructuración institucional de la red se recomienda:

4. La asociatividad de un mínimo de 10 centros agroturísticos entre ambas provincias para iniciar la operatividad de la Red de Agroturismo.

5. Analizar cada seis meses las políticas definidas para la implementación de la red, para

determinar su evolución en el mercado, y de esta forma tomar los correctivos necesarios para evitar la declinación o desaparición del cluster.

6. Realizar una reingeniería de los procesos, al término de los dos primeros años de

implementación de la red, de acuerdo a las necesidades del cluster, el entorno competitivo y el mercado, para de esta forma procurar su sostenibilidad.

A nivel del manejo de la operación agroturística se recomienda:

7. Establecer límites al número de visitantes, acorde con la capacidad de los centros agroturísticos y atractivos complementarios para preservar su especificidad cultural.

8. Los productos agroturísticos diseñados son solo una muestra de la diversidad de oferta

agroturística que puede desarrollarse, por lo que es necesario realizar un trabajo mancomunado y más específico con las agencias operadoras de turismo de ambas provincias y del país, mejorar su presentación, capacitar a todos los involucrados y



formar una imagen corporativa y de alta calidad, que pueda ser mostrada alrededor del mundo.

9. Incentivar el uso de tecnologías limpias y procesos productivos eco‐eficientes en los

centros agroturísticos que formen parte de la red. Esto incluye tanto la siembra, cuidado, cosecha y procesamiento del producto agrícola, así como de la prestación del servicio agroturístico.

10. Antes de iniciar un proyecto de agroturismo sostenible, se sugiere que las haciendas realicen estudios de impacto ambiental que certifiquen la sostenibilidad ambiental de del proyecto.

11. Promover el mejoramiento de la calidad de vida, tanto de las comunidades dentro de la finca, como de las aledañas, formando gestores, administradores y protectores del ambiente y del recurso turístico.



ANEXOS



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ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1: Ficha de levantamiento de información para haciendas ......................................... 153

ANEXO 2: Ubicación geográfica de las haciendas visitadas ...................................................... 157

ANEXO 3: Registro fotográfico de las haciendas visitadas ........................................................ 158

ANEXO 4: Resultados de la evaluación a las instalaciones de las haciendas ............................ 175

ANEXO 5: Registro de asistencia del taller de socialización ..................................................... 182

ANEXO 6: Material de apoyo del taller de socialización ........................................................... 183

ANEXO 7: Registro fotográfico del taller de socialización ........................................................ 187

ANEXO 8: Diseño del material promocional ............................................................................. 188

ANEXO 9: Mapas de la Red de Agroturismo y tabla de georeferenciación .............................. 189



ANEXO 1 FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PARA HACIENDAS

1. Nombre del establecimiento:

2. Nombre del propietario:

3. Provincia donde se ubica:

4. Localización (dirección): Teléfono:

5. Longitud: Latitud:

6. Extensión: No. empleados:

7. Centros urbanos cercanos:

8. Atractivos turísticos cercanos:

9. Centros médicos cercanos:

10. Actividad que desarrolla:

11. Variedad de producción:

Agrícola:

Arroz Café Cacao Mango

Maíz duro secoSoya Banano Maracuyá

Caña de azúcar Palma africana Plátano Otros (especificar)

Ganadera: Vacuno Caballar

Porcino Ovino

CaprinoOtros (especificar

Avícola: Pavos Ponedoras

PatosReproductoras

Pollos de engorde Otros (especificar)

12. Estado de la hacienda: (calificar las variables que apliquen)

EXC MB B R M Senderos Áreas verdes (ornamento) Cercas Plantaciones (cultivos)

Guayas Los Ríos

Agrícola Ganadera Avícola Otros



EXC MB B R M Sistema de riego Secaderos de café, cacao, etc. Espacio de crianza de animales Salas de ordeño Fuentes de agua Fuentes de alimento para animales Graneros Control sanitario (animales) Baños públicos Área habitacional (casa) Área de comedor Área para eventos, reuniones, etc. Área de recreación Otros (especificar)

13. ¿La hacienda o el propietario pertenece a alguna asociación?

¿Cuál?

14. Detalle del nivel de instrucción de los empleados de la hacienda (en porcentaje o número):

Alfabetización SecundariaNinguna BachillerPrimaria Otros

15. ¿Actualmente la hacienda presta servicios turísticos como complemento a las actividades

productivas que desarrolla? (En caso de que la respuesta fuese sí, continúe con la pregunta 16. En caso de responder no, identificar predisposición para vincularse a la actividad turística). ¿Estarían dispuestos en invertir en mejoras en la hacienda para prestar servicios turísticos?

16. De responder sí, indicar el año en que comenzó a vincularse al turismo:

DISPONIBILIDAD TURÍSTICA, INFRAESTRUCTURA Y ACCESO

17. No. de habitaciones disponibles: No. de plazas disponibles:

18. Salones para realizar reuniones, congresos, etc.

19. Agua: Energía eléctrica: Teléfono: Disposición de desechos:

20. Vías de acceso (terrestre, acuática y/o aéreo):

Sí No

Sí No

Sí No

Sí No



21. Temporada de acceso: Todo el año Horario Mes de apertura Mes de cierre

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicEne Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

OFERTA DE ACTIVIDADES Y TARIFAS

22. Actividades, productos y/o servicios que ofrece: Visitas a plantaciones Elaboración de artesanías Ordeño Visitas a reservas ecoturísticas Vivencias agrícolas y/o pecuarias Charlas ambientales Cabalgatas Alquiler para reuniones Pesca deportiva Shows artísticos Caminatas Preparación de platos típicos Navegación en ríos/lagunas Alimentación (comedores) Interacción con las comunidades Guías turísticos Observación de flora y fauna Otros (especificar)

23. Tarifa por día todo incluido:

24. Tarifa por un día de alojamiento con pensión completa:

25. Otras tarifas (especificar):

26. Descuentos:

Niños Tercera edad Familias numerosas Otros (especificar)

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

27. Medios de promoción utilizados:

Internet TV Radio Revistas especializadas Diarios

AsociacionesFerias y exposiciones Guías turísticos Ministerio de Turismo Otros (especificar)

28. Material de promoción utilizado:

29. Medios de comercialización utilizados:

Por cuenta propia A través de su página web en internet A través de asociaciones Familiares/amigos



A través de agencias de viajes Otros (especificar) DATOS DEL ENCUESTADO: Nombre: Edad: Sexo:

Cargo: Nivel de instrucción:

Tiempo laborando en la hacienda:



ANEXO 2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS HACIENDAS VISITADAS

Hacienda/Finca Provincia Ubicación Centros urbanos cercanos

Las Cañas Guayas Km 74 vía Gquil. ‐ Pto. Inca Puerto Inca, Naranjal

Rosa Herminia Guayas Cantón Colimes Colimes

Rancho San Jacinto Guayas Recinto San Jacinto Km 96 Naranjal

San Rafael Guayas Km 84.5 vía Naranjito ‐ Bucay Bucay La Perla ‐ Hostería Casa de Piedra

Guayas Recinto La Esperanza Bucay

La Victoria Guayas Km 84.5 vía Naranjito ‐ Bucay Bucay

La Gloria Guayas Km 51.8 vía a la Costa Progreso, Guayaquil

La Pastora Guayas Km 2.5 vía Bucay ‐ El Triunfo Cumandá, Bucay

Rancho Elena Guayas Km 89 vía Naranjito ‐ Bucay Bucay

La Carmela Guayas Recinto Guachapelí Salitre

San José Guayas Ingreso a Nobol Nobol

Garza Roja ‐ Tierra Viva Guayas Nobol Nobol

Jambelí Guayas Km 105 vía Gquil. ‐ Machala Balao Chico, Naranjal

Haras Curicó Guayas Km 70 vía a la Costa hacia Playas Progreso, Guayaquil, Playas

Masibol Guayas Km 27 vía a la Costa Guayaquil

Casa Rancho Guayas Km 30 vía a la Costa Guayaquil

Hacienda Pilar Guayas Km 34 vía a la Costa Guayaquil

La Hormiguita Guayas Recinto Guachapelí Salitre

Rodeo Grande Los Ríos Km 12.5 vía Baba ‐ Guare Baba, Babahoyo

Paramez Los Ríos Km 4 vía Baba ‐ Guare Baba, Babahoyo

La Americana Los Ríos Km 14 vía Vinces ‐ Pozo Seco Palisada

Vinces

Reina del Cisne I Los Ríos Km 5 vía Baba ‐ Isla de Bejucal Baba

Norma María Los Ríos Ingreso a la parroquia San Juan Baba

Banaetelvira Los Ríos Vía Vinces ‐ Antonio Sotomayor Vinces

San Antonio Los Ríos Km 4.5 vía Vinces ‐ Antonio Sotomayor

Vinces

Marianella I Los Ríos Km 3.5 vía Baba ‐ Guare Baba, Babahoyo

La Isla Los Ríos Vía Vinces ‐ Pozo Seco Palisada Vinces

Camino al Sol Los Ríos Km 5 vía Montalvo ‐ Balsapamba sector Pisagua Alto

Montalvo

Pisagua Bajo Los Ríos Vía Montalvo ‐ Balsapamba Montalvo

La Virginia Los Ríos Frente a Babahoyo Babahoyo

Pichilingue Los Ríos Km vía El Empalme ‐ Quevedo Quevedo, El Empalme

Luleche Los Ríos Vía Los Palmitos ‐ río Lulú / Km 10 vía la Esperanza ‐ El Berjel

Los Palmitos

El Bosque Los Ríos Km 3 vía a Cañalito Quevedo, Valencia

La María Los Ríos Km 7 vía Quevedo ‐ El Empalme Quevedo

San Marcos Los Ríos Cantón Mocache Mocache

Rancho Evidencia Los Ríos Km 1 ½ vía Mocache ‐ La Campana Mocache




ANEXO 3 REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LAS HACIENDAS VISITADAS

FOTOGRAFÍA 1: Hacienda Las Cañas

FOTOGRAFÍA 2: Hacienda Rosa Herminia



FOTOGRAFÍA 3: Rancho San Jacinto

FOTOGRAFÍA 4: Hacienda San Rafael



FOTOGRAFÍA 5: Finca La Perla ‐ Hostería Casa de Piedra

FOTOGRAFÍA 6: Hacienda La Victoria



FOTOGRAFÍA 7: Finca La Gloria

FOTOGRAFÍA 8: Hacienda Rancho Elena



FOTOGRAFÍA 9: Hacienda La Pastora

FOTOGRAFÍA 10: Hacienda La Carmela



FOTOGRAFÍA 11: Hacienda San José

FOTOGRAFÍA 12: Hacienda Jambelí



FOTOGRAFÍA 13: Garza Roja ‐ Tierra Viva

FOTOGRAFÍA 14: Hacienda Haras Curicó



FOTOGRAFÍA 15: Hacienda Masibol

FOTOGRAFÍA 16: Complejo Casa Rancho



FOTOGRAFÍA 17: Hacienda Pilar

FOTOGRAFÍA 18: Molienda La Hormiguita



FOTOGRAFÍA 19: Rodeo Grande



FOTOGRAFÍA 20: Hacienda Paramez

FOTOGRAFÍA 21: Hacienda La Americana

FOTOGRAFÍA 22: Marianella I



FOTOGRAFÍA 23: Reina del Cisne I

FOTOGRAFÍA 24: Finca Norma María



FOTOGRAFÍA 25: Hacienda Banaetelvira

FOTOGRAFÍA 26: Hacienda Luleche



FOTOGRAFÍA 27: Hacienda San Antonio

FOTOGRAFÍA 28: Complejo Camino al Sol



FOTOGRAFÍA 29: Hacienda La Virginia

FOTOGRAFÍA 30: Hacienda El Bosque



FOTOGRAFÍA 31: Estación experimental Pichilingue

FOTOGRAFÍA 32: Finca experimental La María



FOTOGRAFÍA 33: Hacienda San Marcos

FOTOGRAFÍA 34: Rancho Evidencia



ANEXO 4 EVALUACIÓN DEL ESTADO DE LAS INSTALACIONES DE LAS HACIENDAS VISITADAS

Senderos MB 4 EXC 5 MB 4 B 3Áreas verdes (ornamento) MB 4 EXC 5 MB 4 MB 4Cercas EXC 5 EXC 5 MB 4 MB 4Plantaciones (cultivos) EXC 5 MB 4 MB 4 *Sistema de riego MB 4 MB 4 * *Área de secado, pilado y/o empacado EXC 5 MB 4 NAEspacio de crianza de animales NA MB 4 NASalas de ordeño NA NA NAFuentes de agua MB 4 MB 4 MB 4Fuentes de alimento para animales NA MB 4 NAGraneros NA EXC 5 NAControl sanitario (animales) NA EXC 5 NABaños públicos MB 4 EXC 5 *Área habitacional (turistas) NA NA MB 4Áreas de descanso EXC 5 EXC 5 B 3Área de comedor EXC 5 EXC 5 B 3Área de eventos, reuniones, etc. NA NA NAÁrea de recreación NA EXC 5 NAEscenarios para presentaciones MB 4 MB 4 NAPista de aterrizaje NA R 2 NAIglesia NA EXC 5 NABiblioteca NA NA NAMuseo NA NA NAPUNTAJE EXC 4 MB 4 MB 4 MB 4

* No se pudo acceder a dicha instalación para realizar la evaluación correspondienteNA No aplica

ESTA

DO DE LA

S INSTALA

CIONES

Rosa Herminia

Guayas

Hacienda ‐ Finca


Las Cañas

Guayas

San Rafael

Guayas

La Victoria

Guayas

Rancho San Jacinto*

Guayas

La Perla ‐ Hostería Casa de Piedra

Guayas



Senderos MB 4 B 3 MB 4 EXC 5 EXC 5Áreas verdes (ornamento) EXC 5 MB 4 MB 4 MB 4 EXC 5Cercas B 3 MB 4 MB 4 NA EXC 5Plantaciones (cultivos) NA NA MB 4 MB 4 NASistema de riego NA NA * NA MB 4Área de secado, pilado y/o empacado NA NA NA NA NAEspacio de crianza de animales NA MB 4 * NA MB 4Salas de ordeño NA * * NA MB 4Fuentes de agua NA MB 4 MB 4 R 2 MB 4Fuentes de alimento para animales NA MB 4 * NA B 3Graneros NA * * NA MB 4Control sanitario (animales) NA MB 4 * NA MB 4Baños públicos MB 4 NA NA NA MB 4Área habitacional (turistas) MB 4 NA NA NA MB 4Áreas de descanso EXC 5 NA NA NA MB 4Área de comedor EXC 5 NA NA R 2 MB 4Área de eventos, reuniones, etc. MB 4 NA NA NA *Área de recreación MB 4 MB 4 NA NA MB 4Escenarios para presentaciones MB 4 NA NA NA NAPista de aterrizaje NA NA NA NA NAIglesia NA NA NA NA NABiblioteca NA NA NA NA NAMuseo NA NA NA NA *PUNTAJE MB 4 MB 4 MB 4 B 3 MB 4


ESTA

DO DE LA

S INSTALA

CIONES

Hacienda ‐ Finca


La Gloria

Guayas

La Pastora

Guayas

Rancho Elena

Guayas

El Carmelo*

Guayas

San José

Guayas

Garza Roja ‐ Tierra Viva

Guayas



Senderos EXC 5 MB 4 B 3 EXC 5 MB 4 B 3Áreas verdes (ornamento) EXC 5 B 3 NA EXC 5 MB 4 NACercas EXC 5 MB 4 NA EXC 5 MB 4 B 3Plantaciones (cultivos) MB 4 MB 4 EXC 5 MB 4 MB 4 MB 4Sistema de riego MB 4 MB 4 MB 4 NA MB 4 NAÁrea de secado, pilado y/o empacado MB 4 NA * NA * NAEspacio de crianza de animales MB 4 MB 4 NA NA * NASalas de ordeño MB 4 NA NA NA NA NAFuentes de agua MB 4 MB 4 MB 4 NA MB 4 *Fuentes de alimento para animales MB 4 MB 4 NA NA * NAGraneros * * NA NA * NAControl sanitario (animales) MB 4 MB 4 NA NA * NABaños públicos MB 4 NA NA MB 4 NA NAÁrea habitacional (turistas) NA NA NA NA NA NAÁreas de descanso MB 4 NA NA MB 4 NA NAÁrea de comedor EXC 5 NA NA MB 4 NA NAÁrea de eventos, reuniones, etc. NA NA NA EXC 5 NA NAÁrea de recreación EXC 5 NA NA MB 4 NA NAEscenarios para presentaciones NA NA NA NA NA NAPista de aterrizaje NA NA NA NA NA NAIglesia NA NA NA NA NA NABiblioteca NA NA NA NA NA NAMuseo NA NA NA NA NA NAPUNTAJE MB 4 MB 4 MB 4 MB 4 MB 4 B 3


ESTA

DO DE LA

S INSTALA

CIONES

Hacienda ‐ Finca


Jambelí

Guayas

Haras Curicó

Guayas

Masibol

Guayas

Casa Rancho

Guayas

Pilar

Guayas

La Hormiguita

Guayas



Senderos EXC 5 B 3 B 3 EXC 5 B 3Áreas verdes (ornamento) EXC 5 * NA EXC 5 B 3Cercas EXC 5 NA NA MB 4 R 2Plantaciones (cultivos) EXC 5 MB 4 EXC 5 MB 4 B 3Sistema de riego MB 4 * * MB 4 MB 4Área de secado, pilado y/o empacado * B 3 * MB 4 *Espacio de crianza de animales EXC 5 NA NA MB 4 NASalas de ordeño * NA NA NA NAFuentes de agua EXC 5 B 3 MB 4 MB 4 MB 4Fuentes de alimento para animales * NA NA NA NAGraneros * NA NA NA NAControl sanitario (animales) MB 4 NA NA NA NABaños públicos EXC 5 NA NA MB 4 NAÁrea habitacional (turistas) EXC 5 NA NA NA NAÁreas de descanso EXC 5 NA NA MB 4 RÁrea de comedor EXC 5 NA NA NA NAÁrea de eventos, reuniones, etc. EXC 5 NA NA NA NAÁrea de recreación EXC 5 NA NA MB 4 REscenarios para presentaciones NA NA NA NA NAPista de aterrizaje NA NA NA NA NAIglesia NA NA NA NA NABiblioteca NA NA NA NA NAMuseo NA NA NA NA NAPUNTAJE EXC 5 B 3 MB 4 MB 4 B 3



Hacienda ‐ Finca Rodeo Grande

Los Ríos

Paramez

Los Ríos

La Americana

Los Ríos

Reina del Cisne I

Los Ríos

Norma María

Los Ríos

ESTA

DO DE LAS INSTALACIONES



Senderos B 3 B 3 B 3 MB 4Áreas verdes (ornamento) En proceso NA NA EXC 5Cercas En proceso B 3 NAPlantaciones (cultivos) MB 4 MB 4 B 3 MB 4Sistema de riego * * MB 4Área de secado, pilado y/o empacado * * B 3Espacio de crianza de animales En proceso NA NASalas de ordeño En proceso NA NAFuentes de agua MB 4 MB 4 B 3Fuentes de alimento para animales * NA NAGraneros * NA NAControl sanitario (animales) * NA NABaños públicos En proceso En proceso R 2 MB 4Área habitacional (turistas) En proceso En proceso NAÁreas de descanso En proceso R 3 NAÁrea de comedor En proceso En proceso NA MB 4Área de eventos, reuniones, etc. En proceso NA NA MB 4Área de recreación En proceso NA NAEscenarios para presentaciones En proceso NA NAPista de aterrizaje NA NA NAIglesia NA NA NABiblioteca NA NA NAMuseo En proceso NA NAPUNTAJE MB 4 B 3 B 3 MB 4



Hacienda ‐ Finca Banaetelvira

Los Ríos Los Ríos

Marianella I

Los Ríos

La Isla*

Los Ríos

San Antonio

ESTA


Camino del Sol

Los Ríos



Senderos NA EXC 5 MB 4 MB 4Áreas verdes (ornamento) NA EXC 5 MB 4 MB 4Cercas NA EXC 5 B 3 MB 4Plantaciones (cultivos) MB 4 NA EXC 5 MB 4 MB 4Sistema de riego NA MB 4 MB 4 MB 4Área de secado, pilado y/o empacado NA * * *Espacio de crianza de animales NA * B 3 B 3Salas de ordeño NA * *Fuentes de agua NA MB 4 MB 4 MB 4Fuentes de alimento para animales NA * * B 3Graneros NA * * *Control sanitario (animales) NA * MB 4 B 3Baños públicos NA EXC 5 R 2 EXC 5Área habitacional (turistas) NA EXC 5 NA NAÁreas de descanso NA MB 4 NA NAÁrea de comedor NA MB 4 NA MB 4Área de eventos, reuniones, etc. NA EXC 5 NA MB 4Área de recreación NA EXC 5 NA MB 4Escenarios para presentaciones NA NA NA NAPista de aterrizaje NA MB 4 NA NAIglesia NA NA NA NABiblioteca NA MB 4 NA NAMuseo B 3 NA NA NAPUNTAJE MB 4 B 3 EXC 5 MB 4 MB 4



Hacienda ‐ Finca Pisagua Bajo

Los Ríos

La Virginia

Los Ríos

ESTA


Pichilingue

Los Ríos

El Bosque

Los Ríos

La María

Los Ríos



Senderos MB 4 B 3 B 3Áreas verdes (ornamento) MB 4 NA MB 4Cercas MB 4 B 3 MB 4Plantaciones (cultivos) B 3 MB 4 MB 4Sistema de riego B 3 MB 4 MB 4Área de secado, pilado y/o empacado MB 4 NA MB 4Espacio de crianza de animales R 2 R 2 MB 4Salas de ordeño R 2 R 2 NAFuentes de agua B 3 B 3 MB 4Fuentes de alimento para animales MB 4 R 2 MB 4Graneros * * MB 4Control sanitario (animales) R 2 R 2 MB 4Baños públicos NA NA R 2Área habitacional (turistas) NA NA NAÁreas de descanso NA NA B 3Área de comedor NA NA B 3Área de eventos, reuniones, etc. NA NA NAÁrea de recreación NA NA B 3Escenarios para presentaciones NA NA NAPista de aterrizaje NA NA NAIglesia NA NA NABiblioteca NA NA NAMuseo NA NA NAPUNTAJE B 3 B 3 MB 4



Hacienda ‐ Finca

ESTA


San Marcos

Los Ríos

Luleche

Los Ríos

Rancho Evidencia

Los Ríos



ANEXO 5 REGISTRO DE ASISTENCIA DEL TALLER DE SOCIALIZACIÓN

No. Nombre Provincia

1 Mariuxi Aguiar Cuadro Los Ríos

2 María de Lourdes Guerrero Los Ríos

3 Beatriz Villao Los Ríos

4 Alba Villato Los Ríos

5 Alba Pinto Los Ríos

6 Nixon Zapata Los Ríos

7 Daniel Yépez Los Ríos

8 Félix López Los Ríos

9 Miguel Cornejo Los Ríos

10 Roxana Los Ríos

11 Luis León Los Ríos

12 Adriana Pesántes Los Ríos

13 William Lara Los Ríos

14 Wilmer Gallegos Los Ríos

15 Rosa Bonilla Los Ríos

16 Dorian López Los Ríos

17 Los Ríos

18 Los Ríos

19 Cielo Gómez Los Ríos

20 Santiago Guerrero Los Ríos

21 Javier Marín Gutiérrez Guayas

22 Karen Hidalgo Guayas

23 Fernando Cevallos Guayas

24 Peter Rodríguez Pontón Guayas

25 Luis Avellán Guayas

26 Andrea Rendón Guayas

27 Geovanny Morán Lazzo Guayas



ANEXO 6 MATERIAL DE APOYO DEL TALLER DE SOCIALIZACIÓN



ANEXO 7 REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL TALLER DE SOCIALIZACIÓN

FOTOGRAFIA 1: Intervención del consultor en el taller de Montalvo

FOTOGRAFIA 2: Taller en la provincia de Guayas



ANEXO 8 DISEÑO DEL MATERIAL PROMOCIONAL



ANEXO 9 MAPAS DE LA RED DE AGROTURISMO Y TABLA DE GEO‐REFERENCIACIÓN

Mapa de uso de entidades públicas y privadas



Mapa de uso turístico



Tabla de geo‐referenciación de los sitios de interés

Nombre Coordenadas UTM

Hacienda La Americana 631877,900 9818272,504

Hacienda Banaetelvira 634503,087 9816690,42

Hacienda Las Cañas 664668,823 9718216,66

Hostería Casa de Piedra ‐ Finca La Perla 708012,573 9761687,66

Casa Rancho 597465,735 9751818,4

Hacienda San Rafael 697042,074 9761855,81

Garza Roja ‐ Tierra Viva 610485,318 9789032,22

Hacienda San José 611656,636 9787802,46

Punto de información sugerido 601863,016 9754772,48

Hacienda Jambelí 640696,307 9693254,2

Finca La Gloria 580257,365 9740995,48

Hacienda La Isla 635750,670 9823839,549

Hacienda La Virginia 662006,280 9800960,669

Hacienda Marianella I 644426,731 9807727,71

Hacienda Masibol 599892,972 9750729,93

Molienda La Hormiguita 633948,832 9802105,49



Hacienda Rancho Elena 702041,439 9759199,48

Hacienda Reina del Cisne I 651571,062 9809935,25

Hacienda Rodeo Grande 651768,913 9801456,39

Camino al Sol 694380,097 9804493,33

Hacienda El Bosque 674330,679 9886524,17

Finca La María 666850,011 9880658,01

Hacienda Luleche 677235,699 9907408,61

Estación Experimental Pichilingue 667329,042 9881606,34

Rancho Evidencia 666852,871 9871254,04

Hacienda San Marcos 667089,470 9869173,338

Hacienda Rosa Herminia 616867,509 9825056,78

Bosque protector Cerro Blanco 601912,915 9766062,29

Manglares Churute 642136,959 9725544,16

Abras de Mantequilla 657614,061 9837858,4

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