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Identificación

Formulario de Postulación

Código Proyecto: FNSP18-CTV-XXXX Fecha de Postulación: 18-05-2018 18:41

Antecedentes Genereales del Proyecto

Nombre del Proyecto XXX

Área temática Situacional

Tipología del proyecto Sistema de Tele Protección

Antecedentes de la Entidad Postulante

Nombre Entidad Postulante Municipalidad de XXX

Tipo Entidad Postulante Municipalidad

RUT Entidad XXX

Dirección XXX

Región Región de XXX

Comuna XXX

Teléfono Fijo XXX

Correo Electrónico XXX

Nombre Responsable XXX

Antecedentes del Responsable o Encargado del Proyecto

Nombre Responsable XXX

Correo Electrónico XXX

Teléfono Fijo XXX

Teléfono Móvil XXX

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En los últimos años la Seguridad Pública se ha vuelto un tema primordial para los gobiernos, es por esta razón que se le da

prioridad en la agenda gubernamental, formulándose una política pública que comprende las necesidades de la sociedad. En este

sentido la Política de Seguridad Pública del gobierno está dirigida a la prevención y reducción del delito, presentada en el “Plan

Nacional de Seguridad Pública y Prevención del Delito, Seguridad para Todos para el periodo 2014-218”. Se propone un trabajo

de manera conjunta entre gobierno central y servicios públicos territoriales, para de esta manera poder tomar decisiones a nivel

regional, provincial y local en base a la información que se pueda recaudar, ya que, las necesidades de la población son

heterogéneas entre los factores vinculantes a la violencia, delitos e inseguridad. En este sentido las Municipalidades juegan un

rol fundamental en el fortalecimiento del liderazgo local, es por este motivo que la Municipalidad de XXX por medio del

Departamento de Seguridad Pública ha hecho suya estas demandas y ha implementado acciones para asegurar este derecho.

Promover el libre desplazamiento en espacios públicos, mejorando las condiciones de seguridad y prevención de delitos,

fortaleciendo la comunicación con la comunidad, generando redes de apoyo entre la ciudadanía, programas de seguridad pública

y programas sociales; complementado con un trabajo conjunto entre carabineros y la sociedad civil. La comunidad y las juntas

de vecinos nos comunican que se presentan recurrentemente problemas de distinta índole en determinados sectores y que la

población civil está preocupada y asustada, informa la comunidad que el uso del espacio público está siendo intervenido por

focos de delincuencia y tráfico de drogas, además del consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública; esto genera que los

transeúntes y vecinos de los sectores sean víctimas de acoso y constantes denostaciones. Se presentan problemas de amenazas,

esto provoca que la población viva constantemente atemorizada, no quieren realizar denuncias formales pues temen por su

bienestar físico y el de sus familias. La falta de cobertura en términos de protección ciudadana en los sectores identificados como

de riesgo, presenta una producción constante de situaciones de peligro para la población. La instalación de nuevas cámaras de

Video-Protección complementa la cobertura existente en la actualidad y nos proporciona la posibilidad de resguardar espacios

públicos con alto tránsito vehicular y peatonal, fortaleciendo la labor del Departamento de Seguridad Pública de la

Municipalidad de XXX. Las estadísticas policiales de delitos de mayor connotación social (DMCS) y violencia intrafamiliar

(VIF), presentadas en la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC), nos indican que en el año 2017 en

comparación con el año 2016 se presenta disminución en los casos policiales de un 7,5% y una disminución de las denuncias de

un 9,3%. Pero se produce un aumento de detenciones de un 21,39% con respecto al año anterior y un aumento de Aprehensiones

en 19.53%.

En la comuna de XXX se está produciendo un aumento de delitos. En los últimos años se ha producido un incremento sustancial

de la población lo que conlleva a la ocurrencia de cada vez más delitos de mayor connotación social, además de los delitos en

contra la propiedad privada. Pero lo que más tiene inquietados a los habitantes de los sectores, es la sensación de vulnerabilidad

causados por el consumo de drogas y alcohol en la vía pública. Preocupa de sobre manera en la población, causando temor e

impide el transito libre de los peatones, sobre todo en sectores que se encuentran ubicados establecimientos educacionales y de

comercio. Los sectores que se intervendrán presentan en el día un alto flujo peatonal y vehicular, pero en las noches se

encuentran desolados, con poca visibilidad y alta peligrosidad para los transeúntes que viven alrededor de estos lugares. Sector

urbano en el cual se concentra la mayor cantidad de tránsito vehicular y peatonal, cercanos al comercio y establecimientos

educacionales. Indicadores de delitos producidos en los puntos que se instalarán las nuevas cámaras de protección. 1.-Villa XXX

calle Nueva Transversal con XXX zona de convergencia con alto tránsito Peatonal proveniente de Primera transversal hacia las

villas interiores del sector oriente a dicha calle, falta de iluminación y problemas de alcoholismo y drogadicción en la plaza. 2.-

Villa XXX calle Primera Transversal con Río XXX: zona de alta peligrosidad, poca visibilidad, denuncias de robo con

intimidación y problemas de incivilidades en el entorno. 3.- Villa XXX calle Segunda transversal con Calle XXX : zona de poca

visibilidad en la noche, camino sin pavimentación, desolado de alta peligrosidad para el tránsito peatonal. 4.- Villa XXX calle

Río XXX con Los XXX: zona con alto tránsito peatonal, falta de iluminación y rodeada de sectores de alta peligrosidad,

problemas de incivilidades en su entorno. Se Identifican los siguientes Factores de Riesgo: - Percepción del Temor -

Victimización - Vulnerabilidad - Violencia - Consumo de alcohol en la vía pública - Consumo y venta de drogas - Focos de

Basura

Los territorios se vuelven más integrales cuando sus habitantes son capaces de hacer propio los espacios públicos, a esto se le

llama sentido de pertenencia, se identifican con la realidad del lugar, de esa forma nace la necesidad de proteger y cuidar. Esto

involucra el hacerse parte del problema, generando intervenciones que faciliten la acción social. La participación social juega un

rol fundamental tanto en la formulación de denuncias cómo en la capacidad de organización para identificar distintas

problemáticas y adelantarse a posibles incidentes. El Proyecto emana de la preocupación que se posee del entorno por parte de la

comunidad, además de las denuncias por diversos delitos, cabe destacar que la consecución de faltas, tales como: el consumo de

alcohol y drogas en la vía pública, genera una constante sensación de inseguridad para la población. El desarrollo del proyecto

sería en lugares con alto flujo vehicular con cruces peatonales, cerca de comercio y establecimientos educacionales requiriendo

mayor protección en horarios específicos. El Plan Nacional de Seguridad Pública se relaciona en este tipo de intervención con su

Prioridad Nº 8: “Identifica la necesidad de reforzar la labor preventiva de la policía y la eficacia del Sistema de Persecución

Final. En la Letra H se denomina el Protocolo de Actuación para Primeras Diligencias, se constituyen los principales

procedimientos a realizar, es decir, es de suma importancia la colaboración que presta la ciudadanía, la coordinación de los

vecinos y la evidencia que pueda aportar el registro de las cámaras ayuda en la recolección de antecedentes y persecución eficaz.

Problema a Intervenir

Diagnóstico

Problema a intervenir

Justificación

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Apoyar la gestión de seguridad y control, dirigido principalmente a aumentar la cobertura y ayuda en la vigilancia formal en

zonas estratégicas del territorio

1. Planificar y organizar un trabajo coordinado con los actores locales presentes en el territorio.

2. Instalar los dispositivos de Tele protección o implementar un sistema de aeronaves no tripuladas en los territorios focalizados

asegurando su buen funcionamiento.

3. Desarrollar herramientas y protocolos de operación para la gestión de la información con las instituciones pertinentes.

Objetivos y Coberturas

Objetivo General

Objetivos Específicos

Focalización Territorial

Región XXX

Comuna XXX

Sector, Población, Barrio, Villa Población XXX

Describa el territorio focalizado

a intervenir

La intervención se centra en el área urbana de la comuna concentrándose en los siguientes

sectores: sector de XXX, y Las XXX. Punto de Instalación de cámaras definidos en conjunto

con la información estadística de carabineros, constatación en terreno de patrullajes preventivos

y acuerdo con las juntas de vecinos. Se instalarán 4 cámaras en los siguientes puntos: 1.-

Camino San XXX con Segunda Av: Zona de convergencia, entrada principal de locomoción

colectiva proveniente de XXX hacia XXX, cruce de peatones entre Santa XXX y Camino XXX,

falta de iluminaria: factor de riesgo. 2.- Segunda Av. con Segunda Transversal: Lugar de poca

visibilidad en la noche, desolada y peligrosa para tránsito peatonal. 3.- Calle XXX con Camino

XXX: Zona de convergencia entre camino San XXX y calle XXX, alta concentración peatonal,

cercana a comercio, entrada y salida de vehículos hacia Camino San XXX. 4.- Primera

Transversal con Rio XXX: Zona de alta peligrosidad, poca visibilidad, denuncias de robo con

intimidación y problemas de incivilidades en su entorno. Con la instalación de estas cámaras

cubrimos parte de la demanda de protección de los vecinos en el área urbana de la comuna,

disminuyendo las inseguridades producidas por el entorno.

Población Objetivo

N° de Beneficiarios Directos

(personas)

1684 Descripción de

características de los

beneficiarios directos

El Número de Beneficiarios Directos: son todos los

habitantes cercanos a los puntos de instalación de las

cámaras; beneficiarios directos según medición Lineal

200 mts. Beneficiario Directos 1684 El Número de

Beneficiarios Indirectos: son los habitantes que viven

alrededor de la zona de instalación de las cámaras,

beneficiarios indirectos según medición Lineal 400 mts.,

menos 200 mts. Beneficiarios directos. Beneficiario

Indirectos 1396 XXX hoy en día cuenta con una

población de 63.250 habitantes, según CENSO de 2017,

donde la mayor parte de la población se encuentra

ubicada en el Sector urbano con 55.728 personas, es decir

un 88,11% y sólo 7.522 en el sector rural que representa

un 11,89% de la población comunal. La instalación de las

nuevas cámaras comprende una parte importante del

sector urbano de la comuna, en la que se presenta gran

afluencia de tránsito vehicular y peatonal por ser lugares

céntricos, cercanos a servicios educacionales y comercio.

Los beneficiarios directos se encuentran distribuidos en

distintos sectores de la comuna que se han identificado

cómo conflictivos y con altos niveles de percepción de

inseguridad; para el proyecto se han identificado un total

de 1.684 personas beneficiarias un total de población

urbana de 55.728 personas. Beneficiarios directos serán

los habitantes de los sectores identificados como

conflictivos y susceptible a las agresiones tanto verbales

como físicas por aquellas personas que se encuentra

tomando alcohol en la vía pública

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Rango Etario y Género de Beneficiarios Directos

Rango Etario N° de Hombres n° de Mujeres Sub Total

0 - 5 años 0 0

6 - 10 años 0 0

11 - 13 años 0 0

14 - 17 años 0 0

18 - 29 años 0 0

30 - 44 años 0 0

45 - 59 años 0 0

60 - 64 años 0 0

65 años o más 0 0

TOTAL 0 0 0

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Instalación de 4 cámaras de tele-vigilancia complementarias a las 9 que actualmente se encuentran instaladas en la comuna.

Comprenden la ampliación del resguardo y protección de la comunidad.

Se realizará la intervención en los sectores que se encuentran en estos momentos descritos como los más conflictivos de la

comuna. Para ello se realizarán además de las cámaras rondas periódicas del equipo de seguridad pública del municipio, el cual

mantiene coordinación directa con carabineros y las juntas de vecinos que se encuentran en los sectores en que realizará la

intervención. Se cuenta con una aplicación en los celulares que informa cualquier tipo de eventualidad que esté sucediendo en la

comuna y presenta protocolo de acción para la comunidad.

Cuadro de Infraestructura comprometida

Descripción de la infraestructura comprometida

Cuadro Infraestructura compromotida

Tipología Item Cantidad

REP / EQUIP N° de Metros Cuadrados Recuperados o Construidos 0

IL N° de Luminarias Instaladas 0

STP N° de Cámaras Instaladas 4

AC N° de Viviendas conectadas a Alarmas Comunitarias 0

Plan de Gestión

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La metodología de la intervención se desarrollara en base a los tres objetivos específicos planteados en la intervención,

comprende la adquisición del equipamiento, el desarrollo de reuniones de coordinación con los distintos actores que intervendrán

en el proceso del diagnóstico, el cual se realizará con la participación de la comunidad, de las policías y del departamento de

seguridad pública de la municipalidad. El desarrollo de las actividades propuestas se define en base a las necesidades expuestas

por las distintas juntas de vecinos de los territorios en que se realizará la intervención. Realizado este proceso y en conjunto con

SEPLAN se procederá a la adquisición e instalación de las 4 cámaras que fortalecerán la protección ciudadana en sectores

identificados con alto riesgo para la población, de convergencia vial y peatonal, cercanos a centros educacionales y a comercio

establecido. Además se realizarán talleres en los que se educará a la población en temas delictuales, proceso de denuncia,

prevención de delitos, fortalecimientos del apoyo vecinal en los procesos de seguimiento de delitos en instituciones

pertenecientes a la red de apoyo, Carabineros, Policía de Investigaciones (PDI). El coordinador del proyecto se preocupará de

organizar la red de apoyo con la participación de los vecinos involucrados en la intervención, además de la participación de las

autoridades que sean competentes en temas de seguridad pública y prevención de delitos. Se preocupara de los registros que

entrega el monitoreo de las cámaras de protección ciudadana y se utilizará cómo medio de prueba en caso de ser necesario

Metología y Actividades

Descripción Metodolóica

Equipo Ejecutor

Cargo Perfil Funciones Asociadas Carga

Horaria

Tipo Aporte Remuneración

Coordinador Administrador de

Seguridad Pública

o profesional del

área

Responsable y encargado de coordinar y

realizar actividades con la comunidad,

realización de mediciones relacionadas con

el proyecto y de reunirse con subsecretaría

de Prevención del delito para y realizar

rendiciones

XX Aporte del

Fondo

$ XX

Monitor Gestor de Acción

y Programa de

Seguridad

Operador de Cámaras XX Aporte

Propio

$ XX

Monitor Gestor de Acción

y Programa de

Seguridad

Operador de Cámaras XX Aporte

Propio

$XX

Monitor Gestor de Acción

y Programa de

Seguridad

Operador de Cámaras XX Aporte

Propio

$ XX

Monitor Gestor de Acción

y Programa de

Seguridad

Operador de Cámaras XX Aporte

Propio

$ XX

Líneas de Intervención, etapas y actividades

Línea de

Intervención

Etapa Nombre de la

Actividad

Descripción de la

Actividad

Responsable Inicio Término

Final Cierre técnico Verificación

cumplimiento de

infraestructura

comprometida /

Recepción de obra

provisoria

Cumplimiento de

ejecución del proyecto

con respecto a las obras

Coordinador Mes 8 Mes 8

Final Cierre técnico Inauguración /

Actividad de

cierre

Ceremonia de

finalización del proyecto

Coordinador Mes 8 Mes 8

Final Cierre técnico Verificación

cumplimiento de

indicadores y

objetivos

Realización de

medición de la

intervención por medio

de encuesta

Coordinador Mes 7 Mes 8

Final Cierre técnico Presentación

Informe de cierre

Realización del informe

final del proyecto

Coordinador Mes 8 Mes 8

Final Cierre técnico Solicita

Certificado de

cierre técnico

DGT-SPD

Solicitud de certificado

al nivel central

Coordinador Mes 8 Mes 8

Final Cierre financiero Verificación

rendición

completa al día

Revisión de aporte

entregado por el fondo

Coordinador Mes 8 Mes 8

Final Cierre financiero Reintegro de

fondos

Corresponde a la

devolución de aportes

Coordinador Mes 8 Mes 8

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entregado por el fondo

que no se utilizaron

Final Cierre financiero Solicita

Certificado de

cierre financiero

DAF-SPD

Realización trámite

administrativo

Coordinador Mes 8 Mes 8

Intermedia Ejecución de obras Entrega de

terreno a empresa

contratista

Entrega de terreno ITO

Ejecución de Obra

Contratista

Coordinador Mes 4 Mes 5

Intermedia Ejecución de obras Instalación letrero

de obra exterior

Puesta en Marcha de la

Obra ITO

Coordinador Mes 4 Mes 5

Intermedia Ejecución de obras Estado de avance

de obra

(Reportado por

el(la)

coordinador(a) del

proyecto)

Revisión de Obra ITO Coordinador Mes 5 Mes 6

Intermedia Ejecución de obras Pruebas de

Operación o

Marcha blanca del

proyecto

(Comunidad e

Instituciones)

Revisión

funcionamiento

Intervención

del

de la

Coordinador Mes 7 Mes 8

Inicial Inserción comunitaria Reuniones de

coordinación

(Comunidad e

Instituciones)

Coordinación del

trabajo de la red,

implementación de

talleres comunitarios,

taller de toma de

acuerdos

Coordinador Mes 1 Mes 6

Inicial Inserción comunitaria Actividad de

inicio o

lanzamiento

Reunión informativa Coordinador Mes 2 Mes 3

Inicial Instalación y

contratación

Validación y

contratación de

coordinador(a) de

proyecto

Contratación del

coordinador(a) del

proyecto

Coordinador Mes 1 Mes 1

Inicial Instalación y

contratación

Ajustes al

proyecto

Presentación del

proyecto

Coordinador Mes 1 Mes 1

Inicial Instalación y

contratación

Confección y

aprobación de

bases

administrativas

generales y

especiales

Publicación de

Adjudicación

SECPLAN

Bases. Coordinador Mes 2 Mes 4

Inicial Instalación y

contratación

Publicación de

bases de obra /

insumos / mano de

obra

Elaboración de Bases Coordinador Mes 2 Mes 2

Inicial Instalación y

contratación

Adjudicación de

obra / insumos /

mano de obra

Licitación de

SECPLAN

Obra Coordinador Mes 2 Mes 4

Inicial Instalación y

contratación

Firma de contrato SECPLAN-DOM

Proceso del contrato y

firma del contrato

Coordinador Mes 2 Mes 4

Inicial Instalación y

contratación

Diseño y

validación de

material de

difusión

Promoción y Difusión,

Coordinador, acuerdos

generados con la

comunidad y las

autoridades, propósitos y

fines del proyecto

Coordinador Mes 1 Mes 8

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Carta Gantt y duración del proyecto

Duración proyecto: 8 meses(/)

Coordinación en redes

Institución Ámbitos de coordinación Contacto responsable

Carabineros De Chile ,

Subcomisaria De XXX

Estrategias, Coordinación Y Prevención Del

Delito Y Respuesta Efectiva De Delitos.

XXX

Policía De Investigaciones

(PDI)

Coordinación Y Colaboración En Trabajo

Investigativo Y Preventivo Delictual,

Participación De Actividades Con Comunidad.

XXX

Resultados Esperados

Resultado Esperado Indicador Meta Verificador

Plan de trabajo de proyectos de

prevención situacional: recuperación

espacios públicos-construcción o

mejoramiento equipamiento

publico-iluminación

peatonal-sistemas de

tele protección-alarmas común

Plan de trabajo de proyectos de

prevención situacional

100 % -Plan de trabajo de proyectos de

prevención situacional y

cronograma asociado -Registros de

asistencia -Registro

Aumento de la percepción de

seguridad de la población

beneficiaria del proyecto

Porcentaje de vecinos que aumenta la

sensación de seguridad en el

territorio cubierto por el proyecto

X % -Encuesta de percepción de

inseguridad

El proyecto provee prestaciones de

calidad

Porcentaje de beneficiarios/as que

evalúan positivamente el proyecto

X % -Encuestas de satisfacción de

usuarios/as -Informe de calidad del

proyecto

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Presupuesto

Itemizado Presupuestario

Ítem Presupuestario Descripción Aporte

Solicitado

Aporte Propio Aporte

Terceros

Personal Coordinador $ X $ X $ X

Personal Operador De Cámara 01 $ X $ X $ X

Personal Operador De Cámara 02 $ X $ X $ X

Personal Operador De Cámara 03 $ X $ X $ X

Personal Operador De Cámara 04 $ 0 $ X $ X

Infraestructura Instalación De Cámaras $ X $ X $ X

Difusión 8 Pendones Con Impresión En Tela Pvc

Forma 1x1,5 M

$ X $ X $ X

Difusión 4 Pasacalles Impresos En Tela Pvc

Formato 5x1 Mts

$ X $ X $ X

Difusión 1000 Dipticos $ X $ X $ X

Difusión Ceremonia De Finalización $ X $ X $ X

Resumen Presupuestario

Ítem Presupuestario % FNSP Aporte Solicitado Aporte Propio Aporte Terceros Total

Personal X% X X X X

Infraestructura X % X X X X

Difusión X % X X X X

Total 100 % $ X $ X $ X $ X

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En los últimos años la Seguridad Pública se ha vuelto un tema primordial para los gobiernos, es por esta razón que se le da

prioridad en la agenda gubernamental, formulándose una política pública que comprende las necesidades de la sociedad. En este

sentido la Política de Seguridad Pública del gobierno está dirigida a la prevención y reducción del delito, presentada en el “Plan

Nacional de Seguridad Pública y Prevención del Delito, Seguridad para Todos para el periodo 2014-218”. Se propone un trabajo

de manera conjunta entre gobierno central y servicios públicos territoriales, para de esta manera poder tomar decisiones a nivel

regional, provincial y local en base a la información que se pueda recaudar, ya que, las necesidades de la población son

heterogéneas entre los factores vinculantes a la violencia, delitos e inseguridad. En este sentido las Municipalidades juegan un

rol fundamental en el fortalecimiento del liderazgo local, es por este motivo que la Municipalidad de XXX por medio del

Departamento de Seguridad Pública ha hecho suya estas demandas y ha implementado acciones para asegurar este derecho.

Promover el libre desplazamiento en espacios públicos, mejorando las condiciones de seguridad y prevención de delitos,

fortaleciendo la comunicación con la comunidad, generando redes de apoyo entre la ciudadanía, programas de seguridad pública

y programas sociales; complementado con un trabajo conjunto entre carabineros y la sociedad civil.

Resumen

Resumen descriptivo del proyecto

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Otros archivos

Anexos

Anexos del Proyecto

Rut representante legal (ambos lados)

Declaración Jurada de Inhabilidades (Notarial)

Declaración Jurada de Aportes de Terceros (Notarial)

Acta de Validación Comunitaria

Documento que acredite propiedad o usufructo del terreno

Personería Jurídica Alcalde(sa)

Anexos requeridos

Documento Formato Archivo Tipología

CTV

Certificados y Cartas de compromiso

Plano de ubicación y emplazamiento AUTOCAD

Planos de planta de situación existente AUTOCAD

Plano de situación propuesta AUTOCAD

Planos de cortes, elevaciones y detalles del proyecto propuesto AUTOCAD

Planos de sala de control y monitoreo AUTOCAD

Plano firmado o Viñeta de plano firmada PDF

Especificaciones técnicas PDF

Itemizado presupuestario PDF

Proyecto Técnico

Certificado de Factibilidad de empalme eléctrico PDF

Plan para la operación y mantención PDF

Carta de compromiso de operación y mantención de CTV emitido por Carabineros

de Chile o bien por la institución a cargo de la operación

PDF

Cotizaciones (si corresponde) PDF

Otros Anexos