FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE … · política integral de acueducto, alcantarillado y aseo para...

ANEXO 01 – ESTUDIOS PREVIOS Página 1 de 24

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 213004

OFERTA PÚBLICA OPC 159-2013

CONSTRUCCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO, POSTCONSTRUCCIÓN, ESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL DEL MUNICIPIO DE TIMANA - DEPARTAMENTO DE HUILA.

ANEXO 01 – DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS

BOGOTÁ D.C., OCTUBRE DE 2013


1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

La constitución política de Colombia establece que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado y señala que es su deber el asegurar la prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Bajo este marco, el estado ha desarrollado la política de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y saneamiento básico, buscando establecer las bases de intervención en la prestación de los servicios, al igual que la distribución de las funciones de política, regulación económica y ambiental, control y prestación. A partir de la expedición del Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994), el modelo de operación para el sector de agua potable y saneamiento básico se ha venido consolidando, lográndose un avance en los principales indicadores de desempeño sectorial. El modelo implementado ha permitido cambios estructurales de separación de competencias, reasignación de funciones entre los distintos agentes públicos y privados, asignación de recursos y establecimiento de una institucionalidad y un marco legal, dándole al sector una dinámica de desarrollo. Si bien los avances han sido importantes, aún falta lograr el cumplimiento universal de cobertura, calidad y continuidad de los servicios de acueducto y saneamineto básico en el territorio nacional, tanto a nivel urbano como rural, siendo esta una meta prioritaria en las acciones del gobierno en su política de servicios públicos. En las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, el Gobierno le da una mayor importancia a la prestación de estos servicios en las zonas rurales y en las áreas urbanas de extrema pobreza identificadas por la Red Unidos. Entre las acciones específicas se encuentra: - Definir una política integral de acueducto, alcantarillado y aseo para el sector rural, con aportes de la nación y entidades territoriales, la cual debe estar articulada con las estrategias de vivienda rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Para lograr este propósito, el Gobierno Nacional ha destinado recursos del Presupuesto General de la Nación para el financiamiento del programa de abastecimiento de agua y manejo de aguas residuales en zonas rurales. El programa cubrirá de manera integral inversiones en: i) Ingeniería e Infraestructura: Construcción de sistemas de abastecimiento y distribución de agua potable y soluciones colectivas o individuales de saneamiento, incluidas las conexiones intradomiciliarias en los dos servicios y la dotación a las escuelas de las zonas a intervenir, ii) Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional del prestador de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento: diseño y ejecución de planes de atención social en las comunidades/localidades beneficiarias y creación o fortalecimiento del esquema institucional para la prestación comunitaria de los servicios, iii) Esquemas de apoyo post – construcción para garantizara la sostenibilidad en la prestación de los servicios de agua y saneamiento en zonas rurales y iv) Administración, seguimiento y evaluación. El programa se focalizará en los departamentos y municipios con mayores niveles de pobreza, necesidades básicas insatisfechas y población rural. A el proyecto “CONSTRUCCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO POSTCONSTRUCCIÓN, ESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL DEL MUNICIPIO DE TIMANA - DEPARTAMENTO DE HUILA”. En el comité técnico del mecanismo de viabilización realizado el 2 de agosto de 2013, se le emitió concepto de viabilidad.


2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. DESCRIPCION

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la CONSTRUCCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO POSTCONSTRUCCIÓN, ESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL DEL MUNICIPIO DE TIMANA - DEPARTAMENTO DE HUILA.

2.2. ALCANCE El alcance técnico, el cual fue suministrado por la Gerencia del Convenio 213004 para la estructuración del presente del estudio previo, debe ser consultado en el ANEXO 1 del presente documento.

2.3. LUGAR DE EJECUCION La localización del proyecto para ejecutar el presente proceso de selección para la construcción y acompañamiento post construcción es:

DEPARTAMENTO MUNICIPIO LOCALIDAD (CORREGIMIENTO

O ZONA RURAL) PROYECTO

HUILA TIMANÁ CORREGIMIENTOS DE

NARANJAL

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL DEL MUNICIPIO DE TIMANÁ, HUILA.

3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es de SIETE (7) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, cada proyecto contará con plazos individuales los cuales no podrán superar el plazo máximo mencionado anteriormente. Los plazos discriminados se presentan a continuación:

ÍTEM DESCRIPCIÓN DE LA FASE PLAZO DE EJECUCIÓN PLAZO TOTAL

COMPONENTE

1

FASE I: Construcción 5 meses

Siete (7) Meses FASE II: Acompañamiento post

construcción 1 mes

COMPONENTE

2

Estructuración y Fortalecimiento

Institucional

Siete (7) Meses que serán contabilizados

desde el inicio de la Fase I.

El plazo de ejecución se contabilizará a partir de la firma del acta de inicio de la fase correspondiente para cada proyecto. Los plazos se han determinado de acuerdo al tiempo requerido para cada actividad. La distribución de plazos descrita anteriormente deberá tenerse en cuenta independientemente al momento de elaborar la propuesta económica. Durante el tiempo establecido entre la terminación del plazo de cada Fase y la suscripción del Acta de Inicio de la siguiente Fase, FONADE no reconocerá valor adicional al


establecido en cada Fase (numeral 4 de este documento). El contratista deberá suscribir un acta de inicio para cada una de las Fases para cada proyecto. Terminadas las obras el Contratista deberá suscribir Acta de Inicio para la Fase II para cada proyecto. Para el componente 2 del contrato “Estructuración y/o Fortalecimiento Institucional” se deberá suscribir acta de inicio para cada proyecto simultáneamente con el acta de inicio de la Fase I del contrato.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGIA DE CALCULO – POE

4.1.1. Análisis condiciones económicas para la Fase I

4.1.1.1. Análisis condiciones económicas para la Fase I ACUEDUCTO

CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA

Para la estimación de los costos de administración, se tuvo en cuenta el personal profesional y técnico mínimo, los gastos en impuestos, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, ensayos de laboratorio, desplazamiento de personal y equipos (aéreo y terrestre), hospedaje y viáticos (entre otros). Además de lo anterior se han tenido en cuenta los impuestos generados por la suscripción, legalización y ejecución del contrato de obra. El Presupuesto Oficial Estimado para la ejecución de la Fase I del ACUEDUCTO CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA es de QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS ($588.938.347,00) M/CTE. incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así: PLANTA DE TRATAMIENTO AGUA POTABLE

ITEM DESCRIPCION UNID CANTIDAD V/UNITARIO VALOR TOTAL

3,100 Excavación Manual M3 86,00 17.087,00 1.469.482,00

4,100 Relleno material seleccionado de la misma excavación

M3 86,00 9.112,00 783.632,00

5,100 Suministro e instalación Acero de 60000 psi

Kg 6.115,00 2.690,00 16.449.350,00

6,9 Suministro e instalación Concreto de 4000 PSI inc. Formaleta Impermeabili-zado

M3 33,30 565.219,00 18.821.793,00

14,296 Suministro e instalación Tubería PVC presión unión platino 4" RDE 21

ML 13,00 24.289,00 315.757,00

14,328 Suministro e instalación Tubería PVC presión unión platino 6" RDE 21

ML 35,00 50.817,00 1.778.595,00

14,37 Suministro e instalación Unión mecánica PVC 4"

Und 2,00 41.101,00 82.202,00

14,371 Suministro e instalación Unión mecánica PVC 6"

Und 2,00 92.539,00 185.078,00

14,0222 Suministro e instalación Codo PVC 90x4"

Und 10,00 82.089,00 820.890,00

14,022111 Suministro e instalación Codo PVC 45x6"

Und 3,00 157.573,00 472.719,00

14,0223 Suministro e instalación Codo PVC Und 8,00 214.307,00 1.714.456,00



90x6"

14,237121 Suministro e instalación Tee extremo liso para PVC 6"x6"

Und 2,00 377.495,00 754.990,00

14,387 Suministro e instalación Val. Compuerta con sello de bronce 150 PSI EL PVC 6"

Un 3,00 1.108.275,00 3.324.825,00

18,16 Suministro e instalación Cerramiento en malla eslabonada según diseño ML 95,50 134.606,00 12.854.873,00

24,145 Suministro e instalación de baranda de seguridad

ML 86,10 146.657,00 12.627.168,00

18,13 Suministro e instalación de escaleras de acceso (tanques, plantas, etc.) ML 3,00 79.531,00 238.593,00

18,27 Suministro e instalación de puerta metá-lica en tubería galvanizada de 3" según diseño

Und 1,00 2.075.547,00 2.075.547,00

27,01 SUMINISTRO E INSTALACIÓN HERRAJES PARA ESTRUCTURA DE ARRANQUE TRIFÁSICO MT 13,2 kV

UND 1,00 2.425.000,00 2.425.000,00

27,02 SUMINISTRO E INSTALACIÓNES-TRUCTURA DE PASO EN SEMIBAN-DERA

UND 1,00 1.351.800,00 1.351.800,00

27,03 SUMINISTRO E INSTALACIÓN ES-TRUCTURA DE RETENCIÓN EN UN POSTE

UND 1,00 1.777.300,00 1.777.300,00

27,04 SUMINISTRO E INSTALACIÓN TEN-DIDO Y TENSIONADO DE RED MT 3(1/0) ACSR

UND 1,00 9.040,00 9.040,00

27,05 SUMINISTRO E INSTALACIÓN SU-BESTACIÓN AÉREA DE 10 Kva UND 1,00 7.145.100,00 7.145.100,00

27,06 SUMINISTRO E INSTALACIÓN MALLA DE PUESTA A TIERRA

UND 1,00 1.929.000,00 1.929.000,00

27,07 SUMINISTRO E INSTALACIÓN ACO-METIDA PRINCIIPAL BT EN 4(4) DE Cu THHNY DUCTO HG DE 2"

UND 1,00 106.000,00 106.000,00

27,08 SUMINISTRO E INSTALACIÓN TA-BLERO PARA MEDIDA TRIFÁSICA DIRECTA

UND 1,00 1.035.000,00 1.035.000,00

27,09

SUMINISTRO E INSTALACIÓN ACO-METIDA PARCIAL BT SUBTERRÁNEA 4(4) + 1(6) DE Cu THHN Y DUCTO PVC

UND 1,00 125.310,00 125.310,00

27,10 SUMINISTRO E INSTALACIÓN TA-BLERO PARA EQUIPOS DE CONTROL UND 1,00 3.418.000,00 3.418.000,00

27,11

SUMINISTRO E INSTALACIÓN SALIDA PARA ALUMBRADO CON INTERRUP-CIÓN SENCILLA Y/O CONMUTABLE CON LÁMPARA FLUORESCENTE CIRCULAR DE 2X26W

UND 2,00 156.500,00 313.000,00

27,12 SUMINISTRO E INSTALACIÓN TOMA-CORRIENTE GENERAL DOBLE CON POLO A TIERRA 123V-15A

UND 3,00 87.500,00 262.500,00

27,13 SUMINISTRO E INSTALACIÓN LÁMPARA DE Na 70W PARA ALUM-BRADO EXTERIOR

UND 4,00 245.000,00 980.000,00

14,7

Suministro , instalación, montaje y puesta en marcha de una PTAP potabi-lizador de agua modular, capacidad 4.6 lps, según especifaciones de diseño

Und 1,00 97.357.018,00 97.357.018,00



SISTEMA DE DESAGUE PLANTA NUEVA


3,200 Excavación Mecánica M3 46,00 5.388,00 247.848,00

3,300 Retiro de Sobrantes M3 149,00 18.399,00 2.741.451,00


M3 94,00 9.112,00 856.528,00

4,200 Relleno con Recebo M3 34,00 55.893,00 1.900.362,00

4,400 relleno con Sub-base granular M3 61,00 112.929,00 6.888.669,00

4,600 Relleno con triturado 3/4" M3 34,00 69.245,00 2.354.330,00

6,300 Suministro e instalación Concreto de 3000 PSI inc. Formaleta

M3 2,50 416.023,00 1.040.058,00

20,010 Suministro e instalación Placa en con-creto para pozo de inspección D= 1,7 mts incluye tapa

UND 5,00 1.242.416,00 6.212.080,00

20,020 Suministro e instalación Cilindro para pozo de inspección d=1,2 mts y espesor 0,25 mts

ML 6,75 368.982,00 2.490.629,00

20,040 Suministro e instalación Placa de fondo para pozo de d= 1,7 mts -Para Hpozo=0 y 4 mts

UND 5,00 562.458,00 2.812.290,00

19,010 Suministro e instalación Tubería PVC Ø 6" Alcantarillado ensamble campana-espigo

ML 136,00 24.154,00 3.284.944,00

COSTO DIRECTO PLANTA DE TRATAMIENTO PTAP 227.182.259,00

LECHOS DE SECADO


3,100 Excavación Manual M3 15,00 17.087,00 256.305,00

4,600 Relleno con triturado 3/4" M3 0,90 69.245,00 62.321,00

3,300 Retiro de Sobrantes M3 19,50 18.399,00 358.781,00

6,900 Suministro e instalación Concreto de 4000 PSI inc. Formaleta Impermeabilizado M3 8,97 565.219,00 5.070.014,00

6,100 Suministro e instalación Concreto de 2000 PSI inc. formaleta

M3 0,57 355.195,00 202.461,00

21,020 Suministro e instalación Cinta de retención de agua 15 cm

ML 83,40 38.833,00 3.238.672,00

8,100 Suministro e instalación Pañete en Morte-ro 1:3 M2 0,90 12.851,00 11.566,00

8,300 Suministro e instalación Pañete en Morte-ro 1:2 M2 0,90 15.625,00 14.063,00

5,100 Suministro e instalación Acero de 60000 psi

Kg 943,20 2.690,00 2.537.208,00

26,170 SUMINISTRO E INSTALACIÓN CUBIER-TA METALICA EN TEJA No. 4 PARA LECHOS DE SECADO 3,47 X 1,10

M2 1,00 2.490.320,00 2.490.320,00

14,298 Suministro e instalación Tubería PVC presión unión platino 4" RDE 26 ML 6,30 24.289,00 153.021,00

14,022 Suministro e instalación Codo PVC 90x4" Und 3,00 82.089,00 246.267,00



14,237 Suministro e instalación Tee extremo liso para PVC 4"x4"

Und 9,00 168.271,00 1.514.439,00

14,178 Suministro e instalación Tapón HD extre-mo liso (macho) para PVC o AC 4" Und 12,00 91.093,00 1.093.116,00

A14.433 Suministro e instalación Casamuro acero al carbón clase 40 extremo liso L <= 0.4 M. 6"

Und 9,00 359.620,00 3.236.580,00

A14.358 Suministro e instalación Casamuro acero al carbón clase 40 extremo liso L <= 0.4 M. 4"

Und 6,00 168.160,00 1.008.960,00

19,010 Suministro e instalación Tubería PVC Ø 6" Alcantarillado ensamble campana-espigo

ML 14,10 24.154,00 340.571,00

4,800 Suministro e instalación Geotextil NT 1600

M2 15,00 8.809,00 132.135,00

4,300 Relleno con Arena M3 0,90 49.422,00 44.480,00

COSTO DIRECTO LECHOS DE SECADO 22.011.280,00

RED DE DISTRIBUCION




3,500 Entibado en madera para protección de excavaciones

M2 26,00 18.601,00 483.626,00


M3 288,00 9.112,00 2.624.256,00

4,300 Relleno con Arena M3 259,00 49.422,00 12.800.298,00

4,400 relleno con Sub-base granular M3 360,00 112.929,00 40.654.440,00

13,040 Suministro e Instalación Tubería PVC D= 4" ML 1.284,00 25.564,00 32.824.176,00

22,190 Suministro e Instalación de Micromedidor 1/2", incluye caja, medidor y accesorios

und 262,00 229.874,00 60.226.988,00

22,130 ACOMETIDA NUEVA EN PF+UAD 4"*1/2", incluye caja, medidor y accesorios

und 45,00 278.720,00 12.542.400,00

14,386 Val. Compuerta con sello de bronce 150 PSI EL PVC 4"

Un 1,00 725.720,00 725.720,00

14,389 Val. Compuerta con sello de bronce 150 PSI EL PVC 2"

Un 3,00 445.000,00 1.335.000,00

Suministro e Instalación de accesorios de acueducto entre 2 y 4 pulgadas

14,022 Codo PVC 45x4" Und 5,00 59.339,00 296.695,00

14,048 Codo HD extremo liso 22,5x2" Und 2,00 79.468,00 158.936,00

14,049 Codo HD extremo liso 22,5x4" Und 6,00 161.402,00 968.412,00

14,053 Codo HD extremo liso 45x2" Und 1,00 85.133,00 85.133,00



14,228 Tee HD extremo liso para PVC o AC 4"x3" Und 1,00 171.133,00 171.133,00



14,369 Unión mecánica PVC 3" Und 2,00 25.880,00 51.760,00



14,370 Unión mecánica PVC 4" Und 32,00 41.101,00 1.315.232,00

14,376 Unión mecánica PVC 2" Und 14,00 16.026,00 224.364,00

18,260 Suministro e instalación tapa tipo chorote AYA para válvulas

UND 4,00 164.406,00 657.624,00

COSTO DIRECTO RED DE DISTRIBUCIÓN 196.229.504,00

COSTO DIRECTO TOTAL ACUEDUCTO $ 445.423.043,00

Administración 23,42% $ 104.318.077,00

Imprevisto 3,00% $ 13.362.691,00

Utilidad 5,00% $ 22.271.152,00

IVA sobre la utilidad 16,00% $ 3.563.384,00

VALOR TOTAL $ 588.938.347,00

Es importante aclarar que las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a las entregadas por la Gerencia de Convenio y son las proyectadas para estas obras, por lo tanto, el Área de Estudios Previos no realiza ni la revisión ni la comprobación de las mismas. Se debe garantizar que la oferta económica para la Fase I del ACUEDUCTO CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA no presente valores de administración e imprevistos inferiores a los siguientes: Administración mínima: 23.42% Imprevisto Mínimo: 3.0%

4.1.1.2. Análisis condiciones económicas para la Fase I ALCANTARILLADO

CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA.

Para la estimación de los costos de administración, se tuvo en cuenta el personal profesional y técnico mínimo, los gastos en impuestos, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, ensayos de laboratorio, desplazamiento de personal y equipos (aéreo y terrestre), hospedaje y viáticos (entre otros). Además de lo anterior se han tenido en cuenta los impuestos generados por la suscripción, legalización y ejecución del contrato de obra. El Presupuesto Oficial Estimado para la ejecución de la Fase I del ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA es de UN MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES CIENTO SEIS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y UN PESOS ($1.836.106.381,00) M/CTE. incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR


1,400 Limpieza de Cobertura Vegetal M2 56,00 122,00 6.832,00






M3 8,00 9.112,00 72.896,00

4,200 Relleno con Recebo M3 4,00 55.893,00 223.572,00

4,600 Relleno con triturado 3/4" M3 2,00 69.245,00 138.490,00

5,100 Suministro e instalación Acero de 60000 psi Kg 8.021,00 2.690,00 21.576.490,00

6,900 Suministro e instalación Concreto de 4000 PSI inc. Formaleta Impermeabilizado M3 54,30 565.219,00 30.691.392,00

13,040 suministro e instalación Tubería PVC D= 4" perforada RDE 21

ML 4,00 28.484,00 113.936,00

13,250 Instalación y suministro de compuerta late-ral deslizante D=400 mm UND 2,00 4.960.990,00 9.921.980,00

13,281 Instalación y suministro de vastago de columna de maniobra (16" - 18") ML 5,00 475.715,00 2.378.575,00

13,300 Instalación y suministro de columna de maniobra UND 2,00 526.660,00 1.053.320,00

13,320 Instalación y suministro de rueda de manejo (10" - 16")

UND 2,00 108.519,00 217.038,00

13,340 Instalación y suministro de Guia Vastago UND 2,00 108.519,00 217.038,00

13,360 Instalación y suministro de Soporte Guia Vastago UND 2,00 581.364,00 1.162.728,00

14,278 Tubería PVC Ø 6" Sanitaria Solida m 3,00 36.205,00 108.615,00

14,279 Tubería PVC Ø 6" Alcantarillado esamble campana-espigo

m 58,00 24.154,00 1.400.932,00

14,381 Suministro e instalación Val. Compuerta con sello de bronce 150 PSI EB 6" Un 1,00 1.168.275,00 1.168.275,00

21,030 Suministro e instalación Cinta de retencion de agua 15 cm

und 68,00 44.083,00 2.997.644,00

24,060

Suminstro e instalación de Antracita de filtración de 0,78 m.m. de tamaño efectivo y 1,6 de coeficiente de uniformidad con poro-sidad del 45%

M3 3,00 405.694,00 1.217.082,00

24,070 Suminstro e instalación de Grava de soporte del lecho filtrante

M3 2,00 303.758,00 607.516,00

14,038 Suministro e instalación Codo HD extremo brida 90x6"

Und 1,00 357.611,00 357.611,00

14,178 Suministro e instalación Tapon HD extremo liso (macho) para PVC o AC 4"

Und 6,00 91.093,00 546.558,00

14,231 Suministro e instalación Tee HD extremo liso para PVC o AC 6"x4"

Und 6,00 318.335,00 1.910.010,00

COSTO DIRECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR 83.441.668,00

RED DE ALCANTARILLADO


3,100 Excavación Manual M3 6.438,00 17.087,00 110.006.106,00

3,200 Excavación Mecánica M3 1.709,00 5.388,00 9.208.092,00



3,300 Retiro de Sobrantes M3 4.594,00 18.399,00 84.525.006,00

3,400 Entibado metálico para protección de exca-vaciones M2 220,40 27.289,00 6.014.496,00

3,500 Entibado en madera para protección de excavaciones M2 22,04 18.601,00 409.966,00


M3 3.552,00 9.112,00 32.365.824,00

4,200 Relleno con Recebo M3 989,00 55.893,00 55.278.177,00

4,400 relleno con Sub-base granular M3 1.741,00 112.929,00 196.609.389,00

4,600 Relleno con triturado 3/4" M3 989,00 69.245,00 68.483.305,00

6,300 Concreto de 3000 PSI inc. Formaleta M3 82,00 416.023,00 34.113.886,00

13,010 Suministro e instalación Tubería PVC Ø 12" Alcantarillado esamble campana-espigo ML 432,00 70.272,00 30.357.504,00

13,020 Suministro e instalación Tubería PVC Ø 10" Alcantarillado esamble campana-espigo ML 66,00 49.194,00 3.246.804,00

13,060 Suministro e instalación Tubería PVC Ø 8" Alcantarillado esamble campana-espigo ML 5.817,00 35.120,00 204.293.040,00

20,010 Placa en concreto para pozo de inspección D= 1,7 mts incluye tapa

UND 162,00 1.242.416,00 201.271.392,00

20,050 Placa de fondo para pozo de d= 1,95 mts -Para Hpozo=4 y 7 mts UND 1,00 709.887,00 709.887,00

20,020 Cilindro para pozo de inspección d=1,2 mts y espesor 0,25 mts

ML 255,00 368.982,00 94.090.410,00

20,030 Cilindro para pozo de inspección d=1,2 mts y espesor 0,375 mts

ML 3,50 519.964,00 1.819.874,00

20,040 Placa de fondo para pozo de d= 1,7 mts -Para Hpozo=0 y 4 mts UND 163,00 562.458,00 91.680.654,00

13,430 Construccion de Domiciliarias en 6" sobre red D=8"

Und 283,00 252.493,00 71.455.519,00


Und 3,00 328.126,00 984.378,00


Und 21,00 395.707,00 8.309.847,00

COSTO DIRECTO 1.305.233.556,00

COSTO DIRECTO TOTAL ALCANTARILLADO $ 1.388.675.224,00

Administración 23,42% $ 325.227.737,00

Imprevisto 3,00% $ 41.660.257,00

Utilidad 5,00% $ 69.433.761,00

IVA sobre la utilidad 16,00% $ 11.109.402,00

VALOR TOTAL $ 1.836.106.381,00

Es importante aclarar que las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a las entregadas por la Gerencia de Convenio y son las proyectadas para estas obras, por lo tanto, el Área de Estudios Previos no realiza ni la revisión ni la comprobación de las mismas. Se debe garantizar que la oferta económica para la Fase I del ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO DE NARANJAL - MUNICIPIO DE TIMANA no presente valores de administración e imprevistos inferiores a los siguientes:


Administración mínima: 23.42% Imprevisto Mínimo: 3.0%

4.1.2. Análisis condiciones económicas para la Fase II del contrato. El valor del presupuesto estimado para la Fase II del contrato, incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, ensayos de laboratorio, equipos de topografía, equipos especiales, entre otros costos directos) y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado proyectado al año 2014. De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos determinó un Presupuesto Oficial para el desarrollo de la Fase II de DIECINUEVE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS ($19.377.760,oo) M/CTE incluido el IVA, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así:

ITEM SITIO FASE VALOR

B1 Acueducto Centro Poblado De Naranjal - Municipio De Timana

FASE II: ACOMPAÑAMIENTO POST CONSTRUCCIÓN

$ 9.688.880,00

B2 Alcantarillado Centro Poblado

De Naranjal - Municipio De Timana

$ 9.688.880,00

VALOR TOTAL $ 19.377.760,00

El valor del presupuesto estimado incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos en que se deberá incurrir y los demás requeridos para el desarrollo del objeto del contrato.

4.1.3. Análisis condiciones económicas para el Componente II del contrato. El valor del presupuesto estimado para el Componente II del contrato, incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, ensayos de laboratorio, equipos de topografía, equipos especiales, entre otros costos directos) y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado proyectado al año 2014.


De acuerdo con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos determinó un Presupuesto Oficial para el desarrollo del Componente II de CINCUENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA PESOS ($58.293.350,oo) M/CTE incluido el IVA, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así:

ITEM SITIO FASE VALOR

C1 Acueducto Centro Poblado De Naranjal - Municipio De Timana

COMPONENTE II: ESTRUCTURACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

$ 29.146.675,00

C2 Alcantarillado Centro Poblado De Naranjal - Municipio De Timana

$ 29.146.675,00

VALOR TOTAL $ 58.293.350,00

El valor del presupuesto estimado incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos en que se deberá incurrir y los demás requeridos para el desarrollo del objeto del contrato.

4.1.3. RESUMEN DE COSTOS A continuación se muestra el resumen de los costos del proyecto:

ITEM SITIO FASE VALOR PARCIAL VALOR TOTAL

A1 Acueducto Centro

Poblado De Naranjal - Municipio De Timana

FASE I: CONS-TRUCCIÓN

$ 588.938.347,00

$ 2.425.044.728,00

A2 Alcantarillado Centro


$ 1.836.106.381,00

B1 Acueducto Centro


FASE II: ACOMPA-ÑAMIENTO POST CONSTRUCCIÓN

$ 9.688.880,00

$ 19.377.760,00

B2 Alcantarillado Centro


$ 9.688.880,00

C1 Acueducto Centro

Poblado De Naranjal - Municipio De Timana COMPONENTE II:

ESTRUCTURACIÓN Y FORTALECIMIEN-TO INSTITUCIONAL

$ 29.146.675,00

$ 58.293.350,00

C2 Alcantarillado Centro


$ 29.146.675,00

D TOTAL PROYECTO $ 2.502.715.838,00 $ 2.502.715.838,00

De acuerdo con lo anterior, el Presupuesto Oficial Estimado – POE para la ejecución del proyecto es de: DOS MIL QUINIENTOS DOS MILLONES SETECIENTOS QUINCE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS ($2.502.715.838,00) M\CTE., incluido el AIU,


el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.

4.1.1. IMPUESTOS El oferente deberá considerar en su propuesta todos los costos correspondientes a impuestos y tributos que se graven con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:

Fase I del Contrato

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Contribución Ley 1106 (Impuesto de Guerra)

Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad

Retención en la fuente

Fase II y Componente II del contrato

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Retención en la fuente – Honorarios (Metodología del Factor Multiplicador)

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 del presente documento.

4.2 PERSONAL

El contratista deberá suministrar y mantener, en las diferentes Fases del proyecto el personal solicitado o que resulte pertinente durante la ejecución del contrato y hasta la entrega del mismo, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas.

4.2.1. PERSONAL MINIMO Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación 4.2.1.1. FASE I DEL CONTRATO

I. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Cant Cargo a

desempeñar Formación Académica

Experiencia General

Experiencia Específica % de

dedicación en la

duración total de la

Fase I Como / En: Número

De proyectos

Requerimiento particular

PERSONAL MINIMO PARA LA FASE I DEL CONTRATO PLAZO 5 MESES

1 Director de Obra

Ingeniero civil y/o Sanitario y/o Ambiental con estudios

10 años

Director de mínimo tres proyectos de construcción y/o ampliación y/o

3

Mínimo uno de estos debe ser igual o superior al 50 % del

50%



Cant Cargo a


Experiencia General


dedicación en la


Fase I Como / En: Número

De proyectos


de posgrado en el área de hidráulica.

optimización de acueductos y/o construcción y/o ampliación de Alcantarillados.

presupuesto oficial estimado de la Fase I en SMMLV a la fecha de su terminación.

1 Residente de Obra

Ingeniero civil y/o Sanitario y/o Ambiental

6 años

Coordinador y/o Residente de mínimo dos proyectos de construcción y/o ampliación y/o optimización de acueductos.

2 N.A. 100%

1 Residente de Obra


6 años

Coordinador y/o Residente de mínimo dos proyectos de construcción y/o ampliación de Alcantarillados.

2 N.A. 100%

1 Profesional

Social

Trabajador(a) Social,

Psicólogo, Sociólogo,

Antropólogo, Comunicador

Social.

3 años

Profesional Social en proyectos de obra

civil.

1 N.A. 40%

1 Profesional Ambiental

Ingeniero Ambiental o

Ingeniero civil y/o Sanitario con estudios de posgrado en el área de Ambiental.

3 años

Profesional y/o Especialista Ambiental en proyectos de construcción de acueductos y/o alcantarillados rurales.

1 N.A 40%

1

Topógrafo

Topógrafo 3 Años N.A. N.A. N.A. 50%

1

Cadenero

N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. 50%

2

Maestro de obra

N/A N.A. N.A. N.A. N.A. 100%

4.2.1.2. FASE II DEL CONTRATO


Cant Cargo a


Experiencia General


dedicación en la


Fase II Como / En: Número

de proyectos


PERSONAL MINIMO PARA LA FASE II DEL CONTRATO PLAZO 1 MES

1 Director de Obra

Ingeniero civil y/o Sanitario y/o Ambiental con estudios de posgrado en el área de hidráulica.

10 años

Director de mínimo tres proyectos de construcción y/o ampliación y/o optimización de acueductos y/o construcción y/o ampliación de

3

Mínimo en uno de estos debe ser igual o superior al 50 % del presupuesto oficial estimado de la Fase I en SMMLV a la

20%



Cant Cargo a


Experiencia General


dedicación en la


Fase II Como / En: Número

de proyectos


Alcantarillados. fecha de su terminación.

1 Residente de Obra


6 años

Coordinador y/o Residente de mínimo dos proyectos de construcción y/o ampliación y/o optimización de acueductos.

2

Haber participado en la ejecución de la Fase I del contrato

30%

1 Residente de Obra


6 años

Coordinador y/o Residente de mínimo dos proyectos de construcción y/o ampliación de Alcantarillados.

2

Haber participado en la ejecución de la Fase I del contrato

30%

1 Profesional

Social

Trabajador(a) Social,

Psicólogo, Sociólogo,

Antropólogo, Comunicador

Social.

3 años

Profesional Social en proyectos de obra

civil.

1 N.A. 40%

2

Operario o Fontanero

N/A N/A N/A N/A NA 100%

4.2.1.3. COMPONENTE II DEL CONTRATO II. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Cant Cargo a


Experiencia General

Experiencia Específica

% de dedicación

en la duración total del

Componente II

Como / En: Número

de proyectos


PERSONAL MINIMO PARA EL COMPONENTE II DEL CONTRATO

1 Especialista Institucional

Profesional, con estudios de postgrado en servicios públicos y/o

áreas administrativas

y/o gestión ambiental y/o gerencia de

proyectos y/o economía

8 Años

Haber participado en mínimo dos proyectos de diseño, constitución y puesta en marcha de esquemas de gestión para la prestación de los servicios de agua y saneamiento, sobre la base de organizaciones comunitarias ó el fortalecimiento de organizaciones autorizadas

2 50%


II. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Cant Cargo a


Experiencia General

Experiencia Específica

% de dedicación

en la duración total del

Componente II

Como / En: Número

de proyectos


existentes.

El personal anteriormente descrito para cada una de las Fases y Componentes del

contrato, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo

deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su

oferta económica.

4.2.2. PERSONAL PRINCIPAL A EVALUAR

NO APLICA

4.3 SISTEMA DE PAGO

Para el presente proceso se ha definido el siguiente sistema de pago: FASE I DEL CONTRATO Para la ejecución de la Fase I del contrato se encuentran establecidas las Especificaciones técnicas, las cantidades de obra y los precios unitarios por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecución de obra) es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07). El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad. FASE II Y COMPONENTE II DEL CONTRATO El sistema de pago del contrato para estas etapas es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, los precios previstos en el numeral 4, incluyen todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en los valores pactados se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del CONTRATISTA; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para CONTRATISTA y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN 5.1. MODALIDAD


El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1 “OFERTA PUBLICA” del manual de contratación de derecho privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de la una contratación cuya cuantía es superior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1 “PROCEDIMIENTO DE OFERTA PUBLICA” del precitado manual. 5.2. CRITERIOS MINIMOS DE SELECCIÓN HABILITANTES

El Área de Estudios Previos de Fonade, durante la realización de los estudios y documentos previos, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

5.2.1. EXPERIENCIA

En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O OPTIMIZACIÓN DE ACUEDUCTOS Y CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O OPTIMIZACIÓN Y/O REPOSICIÓN DE ALCANTARILLADOS Y CONSTRUCCION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MINIMO UNO (01) Y MAXIMO CINCO (05) CONTRATOS terminados en los últimos Diez (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta. Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a

2.0 veces el valor del POE, expresado en SMMLV.

MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de un valor igual o superior al 50% del POE expresado en SMMLV.

Nota: Se entiende por: CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS: Toda obra civil tendiente a garantizar el suministro de agua potable para una comunidad por medio de tubería. AMPLIACIÓN Y/O OPTIMIZACIÓN DE ACUEDUCTOS: Toda obra civil tendiente mejorar la infraestructura de un acueducto existente y/o ampliar la cobertura del mismo. CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLADOS: Toda obra civil tendiente a garantizar el drenaje de las aguas residuales y/o pluviales. AMPLIACIÓN Y/O OPTIMIZACIÓN DE ALCANTARILLADOS: Toda obra civil tendiente mejorar la infraestructura de un alcantarillado existente y/o ampliar la cobertura del mismo. REPOSICIÓN DE ALCANTARILLADOS: Toda obra civil tendiente reemplazar la infraestructura de un alcantarillado existente.

5.2.2. INDICES FINANCIEROS


Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes índices y la capacidad residual: Los oferentes deberán presentar el certificado RUP expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, de conformidad con el capítulo V del Decreto 1510 de 2013:

Capital de Trabajo CT ≥ 30% POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70

Donde:

POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total

5.2.3. CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS. Para efectos de este proceso, la capacidad residual de contratación, será el resultado de restar al indicador capital de trabajo del Oferente, los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la Oferta el Oferente directamente, y a través de sociedades de propósito especial, consorcios o uniones temporales en los cuales el Oferente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el término pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos, en los términos que se establecen a continuación. En todos los casos, el oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad residual de contratación (CR) como CONSTRUCTOR igual o superior a:

Capacidad residual de contratación (CR) (expresado en SMMLV)

0.5 veces el valor del CT calculado para el presente proceso

6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES El proyecto del Alcantarillado cuenta con la Resolución No. 1947 del 23 de Agosto de 2013 de la Corporación Autónoma del Alto Magdalena – CAM, por la cual se aprueba el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV. De igual manera el proyecto del Acueducto cuenta con la Resolución No. 1781 del 31 de Octubre de 2005 de la Corporación Autónoma del Alto Magdalena – CAM, por la cual se otorga la Concesión de Aguas Superficiales. Sin embargo en el caso que se requiera, será responsabilidad del contratista adelantar la gestión de las licencias y/o permisos necesarios para el desarrollo del proyecto. Los


costos correspondientes a trámites de licencias, y/o permisos, necesarios para la ejecución del proyecto serán asumidos por el contratista. Los costos ocasionados por la expedición de las licencias y/o permisos serán asumidos con cargo directo al municipio y/o al convenio, estos pagos deberán ser tramitados por el contratista. Los costos ocasionados por la obtención de los predios y los costos por servidumbres serán asumidos por el municipio.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1. TIPO DE CONTRATO

En virtud de la Ley 80 de 1993 parte III Art 32 y lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de OBRA. 7.2. FORMA DE PAGO

FONADE pagará a EL CONTRATISTA el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, para cada Fase del contrato así:

Fase I del contrato: El valor de la Fase I del contrato se pagará mensualmente, hasta el noventa por

ciento (90%) del valor total de la Fase I por proyecto de acuerdo con las respecti-vas actas de corte mensual e informes de obra, de acuerdo con el cronograma de ejecución aprobado para cada uno de los sitios, previa presentación, entrega y aprobación de las mismas a la Interventoría y de la respectiva factura, descontan-do, en todo caso, el porcentaje del anticipo por amortizar.

El último pago, correspondiente al saldo del diez (10%) del valor total de las actas de corte de obra, de acuerdo con las cantidades realmente ejecutadas y recibidas a satisfacción por proyecto se pagará una vez se haya liquidado el contrato y pre-via suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción de la Interventor-ía y de Fonade, así como de la aprobación de las garantías correspondientes se-ñaladas.

Fase II del contrato:

Se pagará el cien por ciento (100%) del valor total de la Fase II por proyecto una vez el contratista haga entrega de un informe que contenga los siguientes produc-tos:

Lista de participantes a los talleres con registro fotográfico. Compromisos de gestión con calificación de autoevaluación y soportes de

evidencia. Informe de avance del acompañamiento y monitoreo de la operación y man-

tenimiento del sistema con la construcción de indicadores de gestión. Componente II del contrato:

El componente II “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL” de cada uno de los proyectos se pagara de la siguiente forma: Si el contratista debe ejecutar la “ESTRUCTURACIÓN, VINCULACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE MICROEMPRESAS COMUNITARIAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS


SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y/O ASEO”, el pago se realizará de la siguiente forma: Fonade cancelará el veinte por ciento (20%) del valor del componente II del contrato

para cada proyecto en la “ETAPA 1: Diagnóstico y Evaluación de los servicios de agua y saneamiento”, a la entrega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Fonade cancelará el veinte por ciento (20%) del valor del componente II del contrato para cada proyecto en la “ETAPA 2: Estructuración de la Microempresa”, a la entrega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Fonade cancelará el veinte por ciento (20%) del valor del componente II del contrato para cada proyecto en la “ETAPA 3: Información y divulgación”, a la entrega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Fonade cancelará el veinte por ciento (20%) del valor del componente II del contrato para cada proyecto en la “ETAPA 4: Constitución de la microempresa y capacita-ción.”, a la entrega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta eta-pa.

Fonade cancelará el veinte por ciento (20%) del valor del componente II del contrato para cada proyecto en la “ETAPA 5: Puesta en marcha y acompañamiento.”, a la en-trega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Si el contratista debe ejecutar el “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTA-RILLADO Y/O ASEO”, el pago se realizará de la siguiente forma:

Fonade cancelará el treinta por ciento (30%) del valor del componente II del contrato

para cada proyecto en la “ETAPA 1: Institucional y Legal del Municipio y la Entidad Prestadora de los Servicios”, a la entrega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Fonade cancelará el treinta por ciento (30%) del valor del componente II del contrato para cada proyecto en la “ETAPA 2: Implementación Plan de Compromisos”, a la en-trega de los productos estipulados en el alcance técnico para esta etapa.

Fonade cancelará el cuarenta por ciento (40%) del valor del componente II del con-trato para cada proyecto en la “ETAPA 3: Acompañamiento y Seguimiento Acciones de Fortalecimiento Institucional”, a la entrega de los productos estipulados en el al-cance técnico para esta etapa.

De cada uno de los valores facturados se cancelara hasta el noventa (90%) por ciento del mismo. El porcentaje restante equivalente al diez (10%) se cancelará una vez sea suscrita por las partes la respectiva acta de liquidación. 7.3. ANTICIPO

Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y económico, el número de frentes que debe implementar el contratista desde el principio, las condiciones de accesibilidad al proyecto, los enormes gastos en materiales, y lo estipulado en el manual de contratación vigente, en su numeral 9.4; el Área de Estudios Previos consideró conveniente y oportuno establecer para la ejecución del proyecto, un anticipo del VEINTE POR CIENTO (20%) por proyecto del valor total de la Fase I del contrato. El contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos


recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista.

NOTA. En el evento que el CONTRATISTA al momento de la presentación de la oferta manifieste que por sus condiciones financieras no requiere y prescinde del anticipo definido en este numeral, deberá demostrar, el capital de trabajo de acuerdo al establecido en el numeral 5.2.2. 7.4. OBLIGACIONES GENERALES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las reglas de participación serán las aplicables a los contratos de OBRAS. 7.5. OBLIGACIONES ESPECIFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

Realizar las pruebas técnicas que se requieran para garantizar la funcionalidad de las obras ejecutadas.

Para la Fase I del contrato – construcción - el contratista deberá implementar fren-tes de trabajo simultáneos equivalentes a los componentes que tenga el sistema de acueducto y/o alcantarillado a construirse.

Presentar Informes periódicos de avance los cuales deberán ser aprobados por la Interventoría.

Para la entrega de las obras deberá realizar las respectivas pruebas hidráulicas necesarias a los componentes del sistema para comprobar su funcionalidad.

Las obras se deben ejecutar cumpliendo la NSR-10, el RAS 2000 y siguiendo las especificaciones técnicas mínimas recomendadas.

El trámite para los pagos de la expedición de Licencias y/o permisos que se en-cuentren a cargo del convenio y/o el municipio deberá ser realizado por el contra-tista.

El contratista deberá adelantar las actividades necesarias para dar cumplimiento al objeto del contrato, en las fases descritas para el proyecto, presentando un plan de trabajo y una programación para la ejecución de las fases, los cuales serán re-visados y aprobados por la Interventoría antes de la suscripción del acta de inicio del contrato y/o de la fase respectiva. Lo anterior representado en un diagrama de Gantt y PERT, identificando actividades asociadas a los productos entregables concretos, duración, relaciones de precedencia entre actividades, y definición de la ruta crítica del proyecto

7.6. INTERVENTORIA

La Interventoría será ejecutada por la persona Natural o Jurídica que FONADE designe para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor desempeñara las funciones previstas en el manual de Interventoría de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato.


El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoría de FONADE 8. GARANTIAS El oferente deberá anexar a su oferta, una garantía que ampare la seriedad de su oferta y/o el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad. Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro, garantía bancaria o fiducia mercantil y deberá contar con los siguientes amparos: 8.1. GARANTIA DE SERIEDAD

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por tres (3) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más. 8.2. AMPAROS DEL CONTRATO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de Fonade.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE solicitará al contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la circular 12 del 19 de julio de 2013 de la Subgerencia de Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:

TIPIFICACIÓN DEL

RIESGO ESTIMACIÓN DEL

RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del

contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y

ocho (8) meses mas

Contratista

Buen manejo de anticipo

100% del valor del anticipo

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y

ocho (8) meses mas

De Salarios, prestaciones sociales

e indemnizaciones laborales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres

(3) años más.

Estabilidad y calidad de obra

50% del valor total de la Fase I

Vigente por cinco (5) años contados a partir de la suscripción del acta de

recibo final de obra

Calidad del Servicio

30% del valor total de la Fase II

y del Componente II

Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de

recibo final.

Amparo de calidad de los Bienes

2.0% del valor del contrato


recibo final de obra.


TIPIFICACIÓN DEL RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

VIGENCIA RESPONSABLE

Amparo de Provisión de Repuestos

0.2% del valor del contrato


recibo final de obra.

8.3. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL

El contratista deberá presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.

Este seguro estará vigente por el plazo de ejecución del contrato y se definirá por el 30%

del valor total del contrato.

NOTA: La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.

9. CLAUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA Teniendo en cuenta que el recurso asignado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para ejecutarse en el contrato, corresponden a los recursos requeridos de acuerdo con el proyecto presentado por la ENTIDAD TERRITORIAL y que fueron viabilizado a través del mecanismo de ventanilla única; en el evento de presentarse durante la ejecución un cambio en el alcance del proyecto o una variación en la cantidad de obra, que lleven a superar el valor del contrato, dicha situación debe ser planteada a la Supervisión para que someta el caso ante la ventanilla única del MVCT para su respectiva aprobación, previo concepto de la Interventoría. En caso de aprobación se deberá proceder de conformidad con lo establecido para la adición del contrato. Le está prohibido al contratista ejecutar ítems o actividades de obra no previstos en el contrato, sin que previamente se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier ítem que ejecute sin la celebración previa del documento contractual será asumido por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera que FONADE no reconocerá valores por tal concepto

10. FORMATOS DE OFERTA ECONOMICA Aplica el formato establecido por el área de procesos de selección para la oferta económica. 10. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como ad-versos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con


este propósito se ha preparado el documento del Anexo 2, el cual permite revelar aspec-tos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad de la Obra a contratar. Cordialmente, ORIGINAL FIRMADO _________________________________________ CARLOS HECTOR CASTRO Gerente de Unidad (E) - Área de Estudios Previos Preparó: Oscar A. Leal - Profesional de Estudios Previos Revisó: Juan Felipe Uribe - Profesional de Estudios Previos

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE … · política integral de acueducto, alcantarillado y aseo para...

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