El FMAM y losPequeños EstadosInsulares en Desarrollo

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Índice

Acerca de este informe 1

El FMAM y los PEID: Una colaboración en pro de un 2futuro sostenible Mensaje de Len Good, Funcionario Ejecutivo Principal y Presidente, FMAM

Qué es el FMAM 4

Panorama general: Respuesta a los desafíos pasados y presentes 6

Cambio climático 9

Biodiversidad 14

Aguas internacionales 19

Degradación de la tierra 25

De cara al futuro 28

Anexos 32

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) tiene la esperanzade que el presente informe contribuya a los debates de la ReuniónInternacional para el Examen de la Aplicación al Cabo de 10 años delPrograma de Acción de Barbados. El FMAM apoya plenamente alPrograma de Acción de Barbados como marco fundamental para eldesarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo(PEID) y espera con interés seguir colaborando con los mismos en suaplicación en los ámbitos que guardan relación con el mandato delFMAM.

El FMAM y los pequeños Estados insulares en desarrollo tiene como temaprincipal la colaboración entre el FMAM y los PEID en los últimos 13años. El FMAM ha asignado un total de US$365,1 millones a 225

proyectos destinados a abordar los problemas ambientales mundiales através del desarrollo sostenible de los PEID. En el informe se pone derelieve la colaboración del FMAM con los PEID en la solución de losprincipales problemas relativos a los recursos naturales, el cambioclimático, la biodiversidad, las aguas internacionales y la degradación dela tierra. Además, se describen las prioridades estratégicas del FMAMpara los PEID en los próximos cinco años, reconociendo la interrelaciónque existe entre los problemas del medio ambiente mundial que afectana los PEID y sus vínculos con el desarrollo económico y social. Elinforme se basa en un trabajo de la Dra. Anilla Cherian, titulado AnOverview of Achievements Made, Lessons Learned, and Priorities for Actionby Small Island Developing States in the Areas of Climate Change,Biodiversity, International Waters, and Land Degradation (1992-2004).

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Acerca de este informe

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Sus hábitats inmaculados y tropicales han atraído desde hacemucho a los turistas hacia los pequeños Estados insulares en desa-rrollo (PEID). En ellos se encuentran ricos medios marinos y cos-

teros, una flora y fauna variada, y abundantes recursos naturales. Todosesos atributos naturales son indispensables para el sustento de las comunidades y economías de las islas.

Sin embargo, los PEID se enfrentan auna serie de retos. Debido a quedependen de los recursos naturales ycarecen de capacidad de reacción, sonmuy vulnerables a los problemas delmedio ambiente mundial. Además,tienen una limitada capacidad públicay privada para responder a los gravesproblemas ambientales nacionales ymundiales —en particular el cambioclimático— y a una economíamundial en rápido proceso de global-ización. Su reciente crecimientoeconómico y demográfico está ejer-ciendo presiones sobre su frágil medio

ambiente, en el que el mal uso de los recursos se manifiesta rápidamenteen una serie de consecuencias relacionadas entre sí. Por ejemplo, la esco-rrentía procedente de prácticas agrícolas insostenibles puede poner enpeligro a las cuencas hidrográficas y los arrecifes de coral que son lospilares sobre los que descansa el ingreso en dólares del turismo.

A pesar de su dispersión geográfica, los PEID están colaborando diligen-temente para tratar problemas de interés común a través de redesregionales e internacionales, muy especialmente la Alianza de losEstados Insulares Pequeños. Durante más de un decenio, el Fondo parael Medio Ambiente Mundial (FMAM) ha colaborado con los PEID y susredes en la tarea de abordar los problemas del medio ambiente mundialmediante proyectos orientados a la acción, que además fomentan opor-tunidades sostenibles de subsistencia para los residentes de las islas. Larestauración y protección de los medios marinos y costeros, la revita-lización de las cuencas hidrográficas, la preservación de la diversidadbiológica, la protección de las tierras contra la degradación, y laadaptación de todos los sectores a las variaciones del régimen climáticoson importantes objetivos de los proyectos.

En una gran proporción del entorno de los pequeños Estados insulares,hay una convergencia entre la tierra, el océano y el cielo. Los proyectos

El FMAM y los pequeños Estados insulares en desarrollo:Una colaboración en pro de un futuro sostenible

del FMAM en los PEID hacen hincapié en soluciones integradas. Porejemplo, varios proyectos del FMAM prevén la ordenación integrada delas zonas costeras para proteger a las pesquerías de las que depende laeconomía de muchos PEID, asegurar el transporte marítimo que es vitalpara sus economías, y proteger los arrecifes de coral mediante eltratamiento de las aguas cloacales y otras medidas. El programa opera-cional del FMAM sobre ordenación integrada de los ecosistemas abor-dará en forma integral el cambio climático, la biodiversidad, ladegradación de la tierra y la ordenación de las cuencas hidrográficas enlos PEID mediante proyectos que se encuentran en preparación paraAntigua y Barbuda en el Caribe y las Seychelles en el océano Índicooccidental. Actualmente el FMAM se está ocupando en forma amplia eintegrada de la degradación de la tierra mediante la formación de unaasociación con Cuba para la ejecución de una serie de proyectos rela-cionados entre sí.

El FMAM ha adquirido una experiencia inapreciable a través de su laborsobre los problemas ambientales que afectan a los PEID. En los meses yaños venideros, esperamos con interés seguir colaborando con los gobier-nos de los PEID, las comunidades locales, las organizaciones no guberna-mentales, el sector privado, y las organizaciones bilaterales ymultilaterales. Juntos, podemos impulsar la formación de asociacioneseficaces en la resolución de problemas, y soluciones prácticas para ayudara mejorar el medio ambiente mundial, creando al mismo tiempo mediosde subsistencia y oportunidades para los pobres.

Len GoodFuncionario Ejecutivo Principal y PresidenteFondo par el Medio Ambiente Mundial (FMAM)

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Tras una etapa piloto de tres años de duración, el Fondo para elMedio Ambiente Mundial (FMAM) inició oficialmente susactividades con el objetivo de forjar relaciones de cooperación y

financiar medidas para hacer frente a cuatro graves amenazas para elmedio ambiente mundial, a saber, la pérdida de biodiversidad, el cambioclimático, la degradación de las aguas internacionales y el agotamientode la capa de ozono. Más adelante el FMAM hizo extensivas sus esferas de actividad a la degradación de la tierra —principalmente ladesertificación y la deforestación— y los contaminantes orgánicos persistentes.

El FMAM, la única nueva fuente de financiamiento nacida de laCumbre para la Tierra celebrada en 1992, cuenta actualmente con 176países miembros. Durante sus primeros 13 años de existencia, asignó fon-dos a título de donación por valor de US$4.500 millones, a lo que seagregaron más de US$14.500 millones a título de financiamiento adi-cional, para 1.400 proyectos en más de 140 países en desarrollo y paísescon economías en transición.

El FMAM es el “mecanismo de financiamiento” de cuatro tratados inter-nacionales y colabora estrechamente con otros tratados y acuerdos paralograr objetivos comunes:

❚ El Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención Marco delas Naciones Unidas sobre el Cambio Climático le han encomendadola prestación de asistencia a los países en desarrollo para el logro desus objetivos. El FMAM recibe orientación de las Conferencias de lasPartes en esos instrumentos internacionales, en materia de políticas,prioridades de los programas y criterios de elegibilidad.

❚ La Convención de Lucha contra la Desertificación designó al FMAMmecanismo financiero al que se alienta a tratar de aumentar al máxi-mo la disponibilidad de fondos para ayudar a los países en desarrolloafectados a combatir la desertificación.

❚ En mayo de 2001, la Conferencia de Plenipotenciarios del Conveniode Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes designó alFMAM mecanismo financiero provisional.

❚ La asistencia del FMAM ha permitido a la Federación de Rusia y aotras naciones de Europa oriental reducir en un 90% el uso de sustanciasquímicas que destruyen el ozono; lo cual se hizo en colaboración conel Protocolo de Montreal del Convenio de Viena para la Protecciónde la Capa de Ozono.

❚ Las iniciativas del FMAM encaminadas a revertir el proceso de ladegradación de las aguas internacionales ayudan a hacer realidad los

Qué es el FMAM

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objetivos de una variedad de acuerdos sobre las aguas regionales einternacionales.

El FMAM saca partido de las capacidades operacionales de sus tresorganismos de ejecución —el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA), y el Banco Mundial—, los que desempeñan unpapel fundamental en la administración de las actividades que financia.Esas organizaciones aportan al FMAM sus conocimientos técnicos y

facilitan la cooperación para la realización de las actividades financiadaspor éste. Otras siete organizaciones internacionales son entidades encar-gadas de ejecutar proyectos del FMAM: el Banco Africano deDesarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo deReconstrucción y Fomento, el Banco Interamericano de Desarrollo, laOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola y laOrganización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial.

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Desde 1991, el FMAM ha tenido por mandato ayudar a los paísesa hacer frente a los problemas del medio ambiente mundial.Sufraga los costos adicionales que supone lograr que los proyec-

tos de desarrollo existentes o previstos no causen daños al medio ambi-ente, y financia estrategias regionales para abordar los problemasambientales. Los proyectos del FMAM, estrechamente vinculados a lasprioridades nacionales, ofrecen y a veces han producido ya beneficiossustanciales y sostenibles para las comunidades locales, incluso las de lospequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). El FMAM ha ayudadoa esos estados a ocuparse de los apremiantes problemas que afectan a losrecursos naturales, como los efectos potencialmente perniciosos del cam-bio climático, la pérdida de diversidad biológica y la degradación de latierra y las aguas.

Microcosmos de belleza y diversidad

Esparcidos en el mar Caribe, el océano Índico y el océano Pacífico yotras aguas oceánicas de todo el mundo, los PEID constituyen sólo unapequeñísima porción de la superficie terrestre del globo, y sin embargorepresentan hermosos ecosistemas costeros y marinos con gran diversi-dad de especies y un alto grado de endemicidad. Sus pesquerías, bosquesy demás recursos naturales, generalmente abundantes, han sustentado

durante mucho tiempo la vida de las comunidades humanas y han for-mado la base de la economía de esos países.

Los PEID muestran grandes diferencias en cuanto a recursos naturales,densidad de población, tamaño del mercado, medios financieros, cultura,factores socioeconómicos e instituciones. Por ejemplo, en la región delCaribe, Barbados tiene una economía basada en el turismo, razón por lacual tiene gran interés en la ordenación sostenible de su medio natural;su cultura está muy occidentalizada. En la región del Pacífico, Samoa,por el contrario, depende en gran medida de la pesca y la agricultura,cuya gestión ambiental presenta dificultades más complejas; su culturatradicional y religiosa en evolución, al igual que en otros lugares delPacífico, tiene una influencia enorme sobre la sociedad.

Los desafíos

Pese a sus diferencias, los PEID comparten características fundamentalesque constituyen un caso especial dentro de la comunidad mundial. Seencuentran a veces aislados, carecen de economías de escala, tienen ele-vados costos de transporte y comunicaciones, son propensos a los desas-tres naturales, y tienen medios y capacidad limitados para poner enpráctica los objetivos generales de desarrollo sostenible. Sus economías

Panorama general: Respuesta a losdesafíos pasados y presentes

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Desde su creación, el FMAM ha prestado apoyofinanciero y de otro tipo para el fortalecimiento dela capacidad de los PEID a fin de que puedan

cumplir las obligaciones contraídas en virtud del Convenio sobre laDiversidad Biológica y la Convención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático. Más recientemente, el FMAM comenzó aprestar apoyo a PEID en relación con el Convenio de Estocolmo sobreContaminantes Orgánicos Persistentes y la Convención de Lucha con-tra la Desertificación.

Las actividades de apoyo del FMAM —normalmente de hastaUS$450.000— han ayudado a los PEID a preparar inventarios,estrategias y planes de acción nacionales sobre biodiversidad, lascomunicaciones nacionales previstas en la Convención sobre elCambio Climático, y planes nacionales de aplicación de conformidadcon el Convenio de Estocolmo.

Más concretamente, el FMAM ha financiado lo siguiente:

❚ En relación con la biodiversidad, 71 proyectos con un total deUS$21,6 millones.

❚ En relación con el cambio climático, 52 proyectos con un total deUS$16,2 millones.

❚ En relación con los contaminantes orgánicos persistentes, 19proyectos con un total de US$7,2 millones.

Más recientemente, el FMAM ha hecho extensivo su apoyo a proyectossobre fortalecimiento de la capacidad que ayudan a los PEID y a otrospaíses en desarrollo a reforzar sus capacidades humanas e institucionalespara hacer frente a los problemas del medio ambiente mundial. Comomedida inicial, el FMAM está financiando autoevaluaciones de la capaci-dad nacional, emprendidas por iniciativa de los países, para ayudar aéstos a evaluar sus necesidades y prioridades en materia de capacidad degestión de las cuestiones ambientales mundiales. Una vez que los paísesdeterminan sus deficiencias en cuanto a capacidad, se les alienta a elabo-rar un plan de acción para subsanarlas. Hasta la fecha, nueve PEIDestán llevando a cabo autoevaluaciones de la capacidad nacional y estánpreparando proyectos para otros 17 pequeños Estados.

Como parte de su sistema estratégico de fortalecimiento de la capaci-dad, el FMAM está abocado a elaborar programas nacionales parapaíses menos desarrollados y PEID. Tomando como modelo su programade pequeñas donaciones, el FMAM proporcionará fondos que seránadministrados a nivel de los países a través de un proceso de adopciónde decisiones a cargo de múltiples interesados. Estos programas otor-garán flexibilidad a los países para financiar proyectos más pequeños yeliminar los estrangulamientos señalados en las autoevaluaciones.

Apoyo a los PEID para el cumplimiento de los convenios internacionales

dependen fuertemente de bases de recursosfrágiles y están sujetas a las acciones del mercado internacional. Estos Estados isleñosnormalmente exportan una pequeña variedadde productos primarios y dependen principal-mente del turismo, la pesca en grandes exten-siones oceánicas dentro de zonas económicasexclusivas y, en el caso de las islas de mayortamaño, de la minería y la extracción de minerales. En su conjunto, todas esas características hacen que las islas seaneconómica, ecológica y geopolíticamente vulnerables, especialmente a las crisis externas.

En los últimos años, el crecimiento económicoy demográfico de los PEID ha ido en aumento,lo que provoca perturbaciones del medio natural.La mayoría de esos estados tiene una poblaciónreducida, pero densa y en aumento, la quegeneralmente suma entre 100.000 y 700.000

personas, que se establecen principalmente en zonas de rápido desarrolloa lo largo de frágiles costas; el 30% de la población de las islas del Pacífico yel 60% de la población de las islas del Caribe vive actualmente en pueblosy ciudades, lo que ejerce presión sobre los recursos y aumenta la contam-inación. Las ciudades en expansión, las nuevas urbanizaciones, la agri-cultura y la eliminación de desechos se disputan las tierras cada vez másescasas, lo que provoca el empobrecimiento de éstas y la desertificación.Los desechos y la contaminación se están convirtiendo en problemasgraves. El crecimiento industrial está provocando un aumento de la proporción de desechos sólidos tóxicos y desechos no biodegradables; las aguas servidas no tratadas que se vierten en el mar, junto con laescorrentía agrícola, están destruyendo los arrecifes de coral y otrosentornos de importancia fundamental para el turismo.

La situación única de los PEID los hace aun más vulnerables a los efec-tos del cambio climático: el aumento previsto del nivel del mar y otrosacontecimientos meteorológicos más graves exacerbarían el deterioro delos medios marinos y costeros causado actualmente por el hombre enmuchos de esos estados. Esto intensificaría la pérdida de biodiversidad; laerosión de las playas, las tierras fértiles y las cuencas hidrográficas, y losdaños a la infraestructura. Por lo tanto, los PEID podrían ofrecer uno delos primeros ejemplos de la importancia de las estrategias orientadas a laadaptación a los efectos del cambio climático.

No obstante, su situación y sus problemas exclusivos han sido dejados almargen por mucho tiempo dentro de sus respectivas regiones por susvecinos más grandes y continentales. Por esa razón, y a pesar de su dis-persión geográfica, en 1991 los PEID se unieron a los países en desarrollocon zonas costeras bajas de todo el mundo y formaron la Alianza de losEstados Insulares Pequeños. En la actualidad trabajan en problemas deinterés común y señalan a la atención de la comunidad internacional lasgraves dificultades ecológicas y de desarrollo a que se enfrentan.

La respuesta del FMAM

Desde su creación, el FMAM ha asignado más de US$365,1 millones a225 proyectos en PEID. Los proyectos han atraído US$571,6 millonesmás de otras organizaciones y de gobiernos, a título de cofinanciamiento.Los proyectos del FMAM para PEID se ocupan del cambio climático, labiodiversidad, las aguas internacionales y la degradación de la tierra, esdecir, los principales problemas descritos en el presente informe. Losproyectos se han diseñado específicamente para esos estados a títuloindividual o para grupos de ellos, o bien se ocupan de los PEID en elmarco de proyectos regionales que abarcan a ese tipo de estados, entreotros países. El FMAM también presta asistencia a los PEID a través devarios proyectos de alcance mundial que abordan problemas generales.

El cambio climático mundial es uno de los problemas ambientalesmás graves a que se enfrentan los PEID en la actualidad. Laspequeñas islas, especialmente las situadas en los trópicos, serán las

más afectadas por los efectos físicos del cambio climático mundial, a saber,aumento de la frecuencia e intensidad de los fenómenos relacionados conel clima (huracanes, mareas gigantes y tormentas), aumentos del nivel delmar y de la temperatura de las aguas costeras (que ocasiona el blanquea-miento de los arrecifes de coral) e inundaciones de las zonas costeras. Esosefectos podrían poner en peligro la totalidad del territorio de los diez PEIDque se encuentran apenas a un metro sobre el nivel del mar.

La mayoría de la población de esos estados vive y trabaja en las costas,donde la degradación de la tierra deja muy poca defensa contra el embrave-cido oleaje provocado por los huracanes y las tormentas tropicales. Losefectos —en particular la erosión de las playas, la destrucción de losvaliosos arrecifes de coral, la pérdida de zonas costeras fértiles y los daños ala infraestructura (caminos, puentes, líneas de electricidad y edifica-ciones)— podrían ser profundos y duraderos. Las malas condiciones de lascuencas hidrográficas altas, especialmente en las islas más grandes, tambiénson causa de que las zonas del interior sean muy propensas a las inunda-ciones y la erosión del suelo, con los consiguientes daños a los ecosistemas,las propiedades y la infraestructura y peligros para la salud y seguridadhumanas, debido en parte a los trastornos de los sistemas de saneamiento.

La falta de voz en el contexto de los grupos regionales más grandes, yuna común preocupación por los efectos perniciosos del cambioclimático mundial fueron lo que instó inicialmente a los PEID y a losestados con zonas costeras bajas a formar la Alianza de los EstadosInsulares Pequeños. En el plano internacional, los representantes de losPEID desempeñaron un papel fundamental en las negociaciones intergu-bernamentales que culminaron con la aprobación de la ConvenciónMarco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el MedioAmbiente y el Desarrollo celebrada en 1992, y en las negociaciones pos-teriores. Sin embargo, los PEID se enfrentan a enormes obstáculos quelimitan su capacidad para mitigar y adaptarse al cambio climático futuro

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Cambio climático

Financiamiento del FMAM para proyectossobre cambio climático en PEID

Desde su creación, el FMAM ha destinado más de US$89millones para 69 proyectos sobre cambio climático enPEID. Esos proyectos han recibido US$244,5 millones deotras fuentes a título de cofinanciamiento.

y al aumento del nivel del mar: su pequeño tamaño, su relativo ais-lamiento, su profunda fragilidad y sensibilidad a las fuerzas del mercadoexternas, las fuertes presiones demográficas sobre los limitados recursoscosteros, la infraestructura poco desarrollada y las graves limitacionesfinancieras, institucionales y de capacidad. Desde sus comienzos, elFMAM ha tratado de ayudarlos a lograr tanto los objetivos de desarrollonacional como los relativos al cambio climático mundial a través de unadiversidad de proyectos.

Objetivos del FMAM con respecto a los proyectos sobre cambio climático

En su calidad de mecanismo de financiamiento de la CMNUCC, elFMAM financia proyectos que contribuyen al cumplimiento del obje-tivo principal de la Convención, a saber, estabilizar las concentracionesde gases de efecto invernadero en la atmósfera en un nivel que impidauna injerencia antropogénica peligrosa en el sistema climático. Los obje-tivos del FMAM con respecto a los proyectos sobre energía y cambioclimático son los siguientes:

❚ Eliminar los obstáculos a la conservación de energía y la eficienciaenergética.

❚ Promover la adopción de la energía renovable eliminando obstáculosy reduciendo costos de ejecución.

❚ Reducir los costos a largo plazo de las tecnologías energéticas conbajo nivel de emisión de gases de efecto invernadero.

❚ Fomentar sistemas de transporte más ecológicamente sostenibles.

❚ Determinar y aplicar medidas de adaptación a los efectos del cambioclimático.

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Apoyo a las redes de PEID

La Red de Información de los PequeñosEstados Insulares en Desarrollo (SIDSNet)ayuda a los estados interesados a comuni-carse sus preocupaciones comunes y a coor-dinar a los miembros de la Alianza de losestados Insulares Pequeños que se encuen-tran dispersos en todo el mundo. La reddivulga información, proporciona directo-

rios para la creación de redes y el uso de expertos de los propiosPEID, fortalece las capacidades locales, sirve de depositaria de lainformación que necesitan los PEID y permite que haya uniformi-dad en los informes presentados por éstos.

El proyecto del FMAM sobre Fortalecimiento de la capacidad delos PEID a través de la SIDSNet está diseñado para intensificar ymejorar el funcionamiento de la SIDSNet y reforzar sus vínculoscon la cartera de proyectos del FMAM relativos a los PEID. Elproyecto procura fortalecer la SIDSNet mediante el mejoramientode la recopilación, organización y divulgación de información,entre los estados miembros de la Alianza de los Estados InsularesPequeños, sobre prácticas recomendadas en materia de conser-vación de la biodiversidad, medidas para hacer frente al cambioclimático, y ordenación de las aguas internacionales. El proyectoha fomentado el intercambio de experiencias entre los PEID sobreel uso de la tecnología de la información como instrumento dedesarrollo sostenible para la gestión del ecosistema, así como paratalleres prácticos virtuales sobre desarrollo de la capacidad.

Proyectos del FMAM sobre cambio climático

Los proyectos del FMAM sobre cambio climático en los PEID se hancentrado en la energía renovable, el fortalecimiento de la capacidad y laadaptación a las probables consecuencias adversas del cambio climático.Además de eso, el FMAM ha proporcionado fondos para que los PEIDcumplan las obligaciones contraídas en virtud de la CMNUCC, entreellas la preparación de sus comunicaciones nacionales a la Convención.

Energía renovable

Los aspectos principales de los proyectos del FMAM sobre energía con-sisten en facilitar la demostración de tecnologías innovadoras, fortalecerla capacidad, establecer nuevas instituciones y nuevos serviciosfinancieros, transformar los mercados y lograr la participación del sectorprivado y las organizaciones no gubernamentales (ONG) en los proyec-tos. En muchos casos, los proyectos del FMAM ayudan a crear unentorno propicio para la transferencia de tecnología, pues reducen losobstáculos que plantea el mercado a la difusión de tecnología y se asegu-ran de que haya códigos, normas y programas de certificación estableci-dos para minimizar los costos de transacción. Los proyectos del FMAMsobre energía continúan evolucionando a medida que el FMAMdemuestra nuevos métodos, repite las prácticas óptimas y procura multi-plicar los limitados recursos para hacer frente a los colosales desafíos queplantea el cambio climático.

La disponibilidad de recursos de energía renovable —solar, eólica, geo-térmica, hidráulica y de biomasa— y las posibilidades de utilizarlos varíanenormemente entre los PEID. Aunque el uso tradicional de com-bustibles de biomasa en esos países es ineficiente e insostenible, laenergía de biomasa ofrece enormes posibilidades de conversión de losdesechos orgánicos en energía sostenible y fertilizantes orgánicos, en el

marco de sistemas de utilización de desechos para generación de energíao de sistemas de producción de biogás. Los proyectos que se describen acontinuación son ejemplos del apoyo del FMAM al sector de energíarenovable en los PEID.

Islas del Pacífico. El Programa de energía renovable en las islas del Pacíficodel FMAM promueve la aplicación y comercialización generalizadas detecnologías de energía renovable en esas islas. A través del proyecto seprocura establecer un entorno propicio para la adaptación y comerciali-zación de esas tecnologías a nivel de toda la región. Ello supone la for-mulación, elaboración y aplicación de las políticas, estrategias eintervenciones apropiadas para abordar los obstáculos fiscales,financieros, reglamentarios, técnicos, de mercado y de información queimpiden la explotación y utilización de fuentes de energía renovable. Almismo tiempo, el proyecto trata de mejorar las capacidades de las autori-dades de las islas del Pacífico para formular políticas sobre el tema.

Caribe oriental. La mayoría de los países del Caribe oriental dependenen gran medida de combustibles fósiles importados para la producción deelectricidad. Esa dependencia los hace vulnerables a la inestabilidad delos precios internacionales del petróleo y a los efectos ambientales delconsumo de combustible, y puede agotar considerablemente la reserva dedivisas. El uso de combustibles diesel produce emisiones de carbono, loque contribuye al cambio climático mundial. El proyecto Aprovechamiento de la energía geotérmica en el Caribe oriental, que estápreparando el FMAM, se ejecutaría en Dominica, Santa Lucía y/o SaintKitts y Nevis, y mediante su repetición, podría abastecer de energía aGuadalupe y Martinica por medio de cables submarinos. El proyecto secentraría en la reducción de los principales obstáculos a la explotacióncomercial de la energía geotérmica en esas islas, mediante, entre otrascosas, la reforma de las políticas y la reglamentación, el fortalecimientode la capacidad y las instituciones, y la divulgación de información. Ello

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se haría mediante la creación de un mecanismo de financiamiento parala exploración geotérmica en el Caribe oriental; la realización de unestudio de viabilidad de un proyecto de energía geotérmica en el Caribeoriental y la promoción de su pleno desarrollo; la iniciación de estudiossobre la factibilidad de explotar sitios adicionales de energía geotérmicaen el Caribe oriental, y la prestación de asistencia técnica y el sumin-istro de oportunidades de fortalecimiento de la capacidad a los princi-pales interesados.

Fortalecimiento de la capacidad para hacerfrente al cambio climáticoLos PEID reconocen que su capacidad para hacer frente a los efectos delcambio climático es limitada debido a la insuficiencia de finan-ciamiento, la escasez de conocimientos técnicos y las deficiencias de lainfraestructura. El FMAM ha respondido a esta situación medianteproyectos como los que se describen a continuación.

Alcance mundial. La existencia de mejores redes de observación esimportante para el seguimiento del sistema climático. La exactitud de lasobservaciones y un mejor conocimiento del cambio climático ayudan alos científicos a ampliar su capacidad de entender, detectar y pronosticarel cambio climático y de ayudar a los países a formular estrategiasnacionales de mitigación de los posibles efectos perniciosos y deadaptación a ellos. Sin embargo, esas redes se han deteriorado con rapi-dez en los últimos años y actualmente no bastan para los fines a los queestaban destinadas.

El proyecto del FMAM titulado Fortalecimiento de la capacidad paraestablecer sistemas de observación del cambio climático procura mejorar lossistemas de observación del clima en una variedad de países en desa-rrollo, entre ellos, los PEID del océano Pacífico, el océano Índico occi-

dental y el Caribe. El proyecto ayudará a los países a aumentar la capaci-dad nacional para participar en redes de observación sistemática con el fin de atender a las múltiples necesidades relacionadas con laCMNUCC, así como en planes de acción regionales para el mejo-ramiento de los sistemas de observación. Ya se han llevado a cabo talleres prácticos regionales relacionados con este proyecto en las islas del Pacífico.

Los PEID son conscientes de que el mundo experimentará un aumentoinevitable de las concentraciones de dióxido de carbono y otros gases deefecto invernadero en la atmósfera durante varios decenios más por lomenos. Esos países reconocen, por tanto, la importancia de las medidasde adaptación, así como de las iniciativas nacionales y regionales paramejorar el seguimiento de los datos y aplicar estrategias de respuesta alos efectos perniciosos del cambio climático. El FMAM ha financiadovarios proyectos en estados insulares, centrados en la adaptación al cam-bio climático.

Región del Caribe. El proyecto Caribe: Planificación para la adaptación alcambio climático, financiado por el FMAM, abarcó a 12 países de laComunidad del Caribe (CARICOM) y tenía como objetivo fortalecer lacapacidad de adaptación, especialmente en lo que respecta al aumentodel nivel del mar. El proyecto ayudó a los países del Caribe a prepararsepara hacer frente a los efectos adversos del cambio climático mundialmediante la elaboración de un modelo para la cooperación regional enmateria de evaluación de la vulnerabilidad, planificación de laadaptación, y fortalecimiento de las capacidades conexas. El proyectoestableció un sistema de vigilancia del nivel del mar y el clima (18 esta-ciones de vigilancia instaladas en 12 países) y una red de informaciónconexa; mejoró el acceso a los datos y la disponibilidad de éstos;aumentó la comprensión a nivel nacional y regional de las cuestionesrelativas al cambio climático; se ocupó de las necesidades nacionales de

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ampliación de las evaluaciones de la vulnerabilidad; estableció protoco-los de vigilancia de los arrecifes de coral, y creó una red para la armo-nización regional.

Terminado en 2001, el proyecto estuvo seguido de inmediato por elproyecto en curso Promoción de la adaptación al cambio climático, cuyoobjetivo es incorporar las estrategias de adaptación al cambio climáticoen los programas de desarrollo sostenible de los países de la CARICOMy de los PEID. Participan en el proyecto Antigua y Barbuda, Bahamas,Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts yNevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tabago.El proyecto se propone integrar las consideraciones sobre el cambioclimático en la planificación del desarrollo y las estrategias sectoriales,promover mecanismos técnicos e institucionales apropiados para laadaptación al cambio climático mundial, y vigilar y levantar modelosregionales del cambio climático.

Islas del Pacífico. El objetivo general que perseguía el FMAM con elfinanciamiento del Proyecto de asistencia para el cambio climático en lasislas del Pacífico era ayudar a esas islas a reducir el índice de aumento desus emisiones de gases de efecto invernadero. El proyecto trató específi-camente de ayudar a los países insulares del Pacífico a cumplir las obliga-ciones de presentación de informes contraídas en virtud de laCMNUCC, lo que dio por resultado la preparación de las comunica-ciones nacionales iniciales requeridas. Otro de los objetivos del proyectofue fortalecer la capacidad de la región para fomentar los interesesnacionales relacionados con el cambio climático. Ello incluía unacapacidad dinámica y eficaz para llevar a cabo aquellas actividades degestión de los recursos energéticos y naturales que están relacionadasdirecta o indirectamente con la reducción del cambio climático y laadaptación a éste, y para aprovechar las oportunidades de obtener fondos

para proyectos relaciona-dos con el cambioclimático.

El proyecto, actual-mente terminado, pro-dujo resultadostangibles para los paísesinsulares del Pacíficoque participaron en él.Los principales logrosfueron la preparaciónde comunicacionesnacionales a laCMNUCC, una evalua-ción de las actividadesregionales de miti-gación, la realización deestudios y programas decapacitación sobre vul-nerabilidad yadaptación, y lapreparación de inven-tarios de las emisionesde gases de efectoinvernadero en diezPEID de la región delPacífico. El proyecto ayudó además a establecer una eficaz redregional de coordinadores y equipos nacionales sobre cambioclimático y estableció los elementos básicos de la capacidadnacional y regional en relación con el cambio climático.

En los PEID se encuentran algunas de las especies y ecosistemas másextraordinarios y variados del mundo. Se considera que las islas delCaribe, el océano Índico occidental y el Pacífico son lugares espe-

cialmente ricos en diversidad biológica. El Caribe, incluido el extremo surdel estado de Florida de los Estados Unidos, alberga a un total de 12.000especies de plantas, de las cuales 7.000 son endémicas. En el océano Índicooccidental, las Seychelles presentan un índice más alto de endemicidad deanfibios que cualquier otro grupo de islas del mundo. El Pacífico posee losarrecifes de coral más extensos y de mayor diversidad biológica del mundo,las fosas marinas más profundas, los minerales de fondos más profundos yla pesquería de atún más grande del mundo, así como una variedad deespecies amenazadas a nivel mundial, como la tortuga de mar y el dugong.

Además de poseer una diversidad biológica considerable, los ricos ecosis-temas marinos que se encuentran en los PEID son esenciales para lasupervivencia humana en esas islas y especialmente importantes para sudesarrollo y bienestar futuros. Los ecosistemas costeros representan casila tercera parte del total de la productividad biológica marina (la canti-dad de biomasa viva producida dentro de los océanos), y los arrecifes decoral albergan los mayores niveles de diversidad de especies marinasconocidos. Además, esos hábitats sustentan grandes pesquerías de subsis-tencia y comerciales de importancia internacional.

Los recursos marinos y costeros de los PEID se encuentran en grave peli-gro en la actualidad debido al pequeño tamaño de la superficie terrestrede las islas, sumado a las limitaciones en materia de capacidad y recursosy a los altos niveles de endemicidad. Las zonas costeras están degradadasa causa del aumento de la contaminación procedente de fuentes terres-tres, la modificación de los hábitats de importancia fundamental y elaumento de la explotación insostenible de los recursos vivos y inertes.La deforestación, la contaminación química, la utilización de modali-dades destructivas de agricultura y uso de la tierra, la contaminación engeneral y la gestión ineficaz de los desechos son algunas de las princi-pales amenazas para el medio ambiente a que se enfrentan los PEID.Muchas naciones insulares pequeñas, cuyo ingreso depende en alto grado

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Biodiversidad

Financiamiento del FMAM para proyectossobre biodiversidad en los PEID

Desde su creación, el FMAM ha destinado más de US$179millones para 115 proyectos sobre biodiversidad en los PEID.Esos proyectos han recibido US$192,5 millones de otrasfuentes a título de cofinanciamiento.

del turismo, han tratado de desarrollar rápidamente sus frágiles zonascosteras; sin embargo, el fuerte desarrollo costero, junto con la pescaexcesiva, la contaminación y la introducción de especies foráneas, entreotros factores, han desempeñado un papel importante en la destruccióny degradación de valiosos ecosistemas costeros y marinos.

En muchos de esos estados, la flora y fauna isleñas son especialmentesusceptibles de extinción, habida cuenta de las presiones demográficas ylas modalidades de consumo de los recursos. Hasta el 75% de las aves yanimales que se sabe que se han extinguido —entre ellos el dodo— vivíaen islas. Las islas oceánicas albergan aproximadamente a la sexta partede la totalidad de las especies de plantas amenazadas del mundo, una decada tres de las cuales es endémica. Las especies foráneas son la causa demuchos casos de extinción registrados. En los ecosistemas insulares aisla-dos, un patógeno o depredador recientemente introducido puede ponerrápidamente en peligro a las especies que no evolucionaron conjunta-mente con el recién llegado.

Las amenazas a la biodiversidad de los PEID están estrechamente vincu-ladas a la vulnerabilidad de las islas a los efectos perniciosos del cambioclimático, como el aumento del nivel del mar y la inundación de laszonas costeras, que podrían plantear riesgos considerables para la biodi-versidad en los PEID con zonas costeras bajas y causar erosión del sueloy una destrucción en gran escala de los hábitats.

La ordenación, la conservación y el uso en forma sostenible de los recur-sos de biodiversidad dentro de los PEID seguirán presentando difícilesproblemas debido al aumento de las presiones demográficas y económi-cas, las limitaciones de los recursos y las capacidades nacionales yregionales, y la fragilidad y vulnerabilidad del medio natural de losPEID. Habida cuenta del problema de la gestión de desechos en esosestados y entre estados vecinos, y de los efectos de los desechos y los

contaminantes en la biodiversidad, las medidas para hacer frente a lapérdida de biodiversidad deben formar parte de planes más amplios rela-tivos a la degradación del medio ambiente, la contaminación y lagestión de desechos en los planos nacional y regional, y responder aellos. Hay muchos ejemplos de medidas eficaces aplicadas en los PEIDcon respecto a la biodiversidad, pero queda aún mucho por hacer encuanto al fortalecimiento de la capacidad técnica para la identificación,evaluación, adopción de medidas y ordenación de la biodiversidad únicay endémica de esos estados.

Objetivos del FMAM con respecto a los proyectos sobre biodiversidad

De conformidad con la orientación impartida por el Convenio sobre laDiversidad Biológica, los proyectos sobre conservación y uso sosteniblede la biodiversidad financiados por el FMAM generalmente procuranproteger a los ecosistemas intactos mediante el establecimiento y forta-lecimiento de medios para la conservación de ciertas zonas que con-tienen especies de importancia mundial. Los objetivos sobre usosostenible abordan simultáneamente las necesidades de conservación yde producción. En el caso de los bosques, por ejemplo, se procura cubriresas necesidades mediante una variedad de usos, desde la protecciónestricta de las reservas hasta diversas formas de uso múltiple. Los obje-tivos específicos de proyectos que han sido financiados por el FMAMson los siguientes:

❚ Proteger y fortalecer la biodiversidad representativa de los ecosistemasde importancia mundial, principalmente en zonas transfronterizas.

❚ Elaborar programas de protección de la biodiversidad que comprendandiversas actividades, entre ellas, técnicas de gestión para una variedadde ecosistemas representativos, educación y sensibilización ambiental,y apoyo comunitario para la gestión de las zonas protegidas.

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❚ Elaborar programas sobre conservación y uso sostenible de las zonasprotegidas basados en mecanismos de generación de ingresos, interac-ciones con las comunidades locales y los administradores de tierras,estrategias de desarrollo sostenible, y diversas formas de actividades dedemostración.

Proyectos del FMAM sobre biodiversidad

Varios PEID, con ayuda del financiamiento del FMAM, han comenzadoa cumplir las obligaciones que les corresponden como Partes en elConvenio sobre la Diversidad Biológica, elaborando estrategias y planesde acción nacionales sobre biodiversidad. Es la primera vez que seemprende una iniciativa tan amplia sobre planes de acción relativos a labiodiversidad. Una importante consecuencia de ello es la formación deuna base creciente de información y de políticas, la que se puede utilizar

para identificar las tendencias subyacentes y las prioridades de los PEIDcon respecto a la biodiversidad.

Además, el FMAM presta asistencia a los PEID para la conservación dela extraordinaria biodiversidad que existe en los ecosistemas insularespequeños, mediante proyectos que ayudan a la conservación de las zonasnaturales, la ordenación de las zonas protegidas y la restauración y reha-bilitación de los hábitats y los ecosistemas degradados.

Conservación de la biodiversidad

Los proyectos del FMAM sobre biodiversidad prestan asistencia a losPEID para la conservación de la biodiversidad de importancia mundial,mediante el apoyo a la realización de inventarios de la flora y fauna,evaluaciones ecológicas de las zonas naturales con biodiversidad, y elestablecimiento de zonas protegidas, entre otros métodos.

Cuba. El ecosistema del archipiélago Sabana-Camagüey situado en lacosta norte de Cuba, alberga una biodiversidad marina y terrestre deimportancia mundial. Ella se encuentra amenazada principalmente porel aumento del turismo convencional y, en menor escala, por la pescaexcesiva y la contaminación agroindustrial. El FMAM financió elproyecto Medidas prioritarias para consolidar la protección de la diversidadbiológica del ecosistema de Sabana-Camagüey, para prestar apoyo a laincorporación de las cuestiones relativas a la biodiversidad en la orde-nación integrada de las zonas costeras.

En la primera etapa de este proyecto se sentaron las bases científicas einstitucionales para la conservación de la biodiversidad, mediante laordenación integrada de la totalidad del ecosistema de Sabana-Camagüey. Además, en el marco del proyecto se realizaron importantesavances en la planificación de un tipo de turismo que también proteja la

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valiosa biodiversidad del ecosistema. En la actualidad se están ejecu-tando planes de ordenación o planes operacionales en cuatro zonas pro-tegidas aprobadas. Aunque la aprobación sigue pendiente respecto deotras cuatro zonas protegidas, ya se ha iniciado en ellas la labor de forta-lecimiento de la capacidad del personal y de elaboración de planesoperacionales y de ordenación. También se ha avanzado bastante en ellevantamiento de inventarios de la flora y fauna terrestre y marina dedistintos ecosistemas, la realización de rápidas evaluaciones ecológicas dela salud de los bosques de manglares y de las praderas de zosteras y algasmarinas, y la ampliación de las colecciones biológicas.

República Dominicana. El proyecto del FMAM titulado Conservación dela biodiversidad e integración de los conocimientos tradicionales sobre plantasmedicinales en la política nacional sobre atención primaria de la salud enAmérica Central y el Caribe, contribuye a la conservación y ordenaciónde las plantas medicinales en Honduras, Nicaragua, Panamá, y en elpequeño estados insular en desarrollo, República Dominicana.

El proyecto se ha centrado principalmente en los ecosistemas forestales ylos conocimientos indígenas y locales. El personal del proyecto llevó acabo inventarios de las plantas medicinales y poblaciones de ocho sitiosforestales seleccionados en los cuatro países. En la RepúblicaDominicana, se prestó especial atención al Parque Nacional del Este y aZambrana Cotuí. Durante una expedición al Parque Nacional del Este,el personal del proyecto descubrió poblaciones naturales de dos especiesde plantas medicinales, las que se dieron a conocer a las autoridades parafines de ordenación.

El proyecto ha producido otros importantes resultados en esta repúblicainsular. Por ejemplo, el Jardín Botánico Nacional de la RepúblicaDominicana ha propuesto una lista de plantas medicinales amenazadaspara su integración en el proyecto de ley sobre biodiversidad, coordinado

por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de la Secretaría de Estadode Medio Ambiente y Recursos Naturales. Además, la RepúblicaDominicana ha propuesto que se realicen evaluaciones con fines de con-servación de varias especies nativas de plantas medicinales para incluir-las en la Estrategia Nacional sobre Conservación.

Ordenación de zonas protegidas

Además, el FMAM presta apoyo al mejoramiento de la ordenación delas zonas protegidas existentes en los PEID para asegurar la protecciónconstante de sus especies y ecosistemas.

Samoa. El proyecto Protección y ordenación de la diversidad biológica marina,financiado por el FMAM, tenía por objeto proteger lugares de sumaimportancia para la biodiversidad marina de Samoa en los distritos deAleipata y Safata de la isla Upolu. En esos lugares hay arrecifes de coral,manglares y lechos de zosteras y algas marinas situados en el corazón dezonas marinas protegidas de uso múltiple. Iniciado en 1999 durante unseminario en el que participaron 47 dirigentes de aldea de Samoa, miem-bros del Parlamento y representantes del gobierno y los donantes, elproyecto sirvió para completar los planes de ordenación de las zonasmarinas protegidas y establecer programas comunitarios de seguimiento.Además, se estableció una relación de colaboración con el Cuerpo de Pazcon fines de educación y sensibilización en cuestiones ambientales, lo queincluyó la emisión de sellos de correo de Samoa con los logotipos de laszonas marinas protegidas. También se ayudó a fortalecer la gestión degobierno local y aumentar la dedicación a la ordenación de los recursos,pues el proyecto sirvió de catalizador para que los comités de distrito sereunieran y resolvieran problemas urgentes de sus comunidades.

Cabo Verde. El proyecto del FMAM titulado Ordenación integrada y par-ticipativa de los ecosistemas en las zonas protegidas y sus proximidades tiene

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por objeto conservar la biodiversidad de importancia mundial y asegurarel uso sostenible de los recursos naturales a través de un sistema inte-grado en el que las zonas protegidas y las actividades comunitarias sobreuso sostenible forman un todo que beneficia a todas las partes. Elproyecto inició sus actividades recientemente pero, junto con la apli-cación de la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad, tiene el propósitode encontrar soluciones a largo plazo para una mejor gestión del agua,los recursos naturales, el uso de la tierra y las especies invasoras.

Restauración y rehabilitación

En algunos casos, es posible restablecer el hábitat de especies de impor-tancia mundial como medio de impedir que pasen a ser especies ame-nazadas o en peligro de extinción. Varios proyectos del FMAM prestanapoyo al establecimiento y la rehabilitación de especies y sus hábitats enlos PEID, entre ellos, dos en la región del océano Índico occidental.

Mauricio. El proyecto del FMAM Restauración de Round Island es unalabor de estrecha colaboración entre la Fundación para la Fauna y Flora Silvestres de Mauricio y el Gobierno de ese país; el proyecto hafacilitado el restablecimiento de la vegetación natural y ha creado másconciencia del valor de la diversidad biológica de Round Island en losplanos nacional e internacional.

Seychelles. El proyecto Ordenación de los sistemas aviarios, financiado porel FMAM, presta asistencia a esas islas para el mejoramiento de lasituación de conservación de las aves endémicas amenazadas, sus ecosistemas y la diversidad biológica conexa mediante el establecimientode un programa de restauración de especies y sus hábitats. Entre loslogros del proyecto se cuentan los siguientes:

❚ Mejor ordenación de las aves de las islas, amenazadas a escalamundial, y de sus ecosistemas, mediante la reunión y el análisis deinformación esencial sobre esos hábitats.

❚ Establecimiento de una población de Foudia sechellarum en la isla Aride,con lo cual esa especie ya se puede quitar de la lista mundial de avesamenazadas (la primera especie de Seychelles en lograr esa distinción).

❚ Desarrollo institucional altamente satisfactorio de la ONG BirdlifeSeychelles y fortalecimiento general de las capacidades científicas enesas islas.

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Los océanos y los mares revisten importancia fundamental para lavida y la cultura de los PEID. En consecuencia, los gobiernos deesos estados se han adherido a la mayoría de los acuerdos y

mecanismos internacionales relacionados con los océanos y los mares,entre ellos la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho delMar y el acuerdo de aplicación conexo sobre poblaciones de peces. Unade las tareas más difíciles a que se enfrentan los PEID es la de preservarsus frágiles recursos de agua dulce y aguas costeras frente a las fluctua-ciones de los fenómenos climáticos. Las sequías, las inundaciones y lastormentas no hacen sino agravar las tensiones provocadas por el creci-miento demográfico, el turismo (incluidos los barcos de crucero) y laagricultura. Grupos de PEID del Caribe y de los océanos Pacífico eÍndico occidental han solicitado y recibido asistencia en el marco de laesfera de actividad sobre aguas internacionales del FMAM para unamejor ordenación de las pesquerías costeras y oceánicas y una gestiónintegrada de las zonas costeras.

Con la creación del FMAM, la comunidad mundial reconoció la necesi-dad de ocuparse del aumento en la degradación de los sistemas de aguasinternacionales; el FMAM designó esfera de actividad especial a lasaguas internacionales, para ayudar a los países a restaurar y proteger losgrandes ríos y los ecosistemas marinos de carácter transfronterizo. Se

necesitan procesos y medidas especiales y un nivel de ordenación másintensivo para abordar los problemas de esas aguas. Dentro de su esferade actividad sobre aguas internacionales, el FMAM estableció ademásun componente de PEID que es consecuente con el Programa de Acciónde Barbados; este programa fue resultado de la Conferencia Mundialsobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares enDesarrollo, celebrada en Barbados en 1994.

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Aguas internacionales

Financiamiento del FMAM para proyectossobre aguas internacionales en los PEID

Desde su creación, el FMAM ha destinado más deUS$79,9 millones para nueve proyectos sobre aguas inter-nacionales en pequeños Estados insulares en desarrollo(PEID). Esos proyectos han recibido US$125,6 millonesde otras fuentes a título de cofinanciamiento. Un númeroconsiderable de proyectos regionales que incluyen a PEIDse encuentran en tramitación y representan más deUS$100 millones en financiamiento adicional del FMAM.

Objectivos del FMAM con respecto a losproyectos sobre aguas internacionales

El FMAM cumple una función catalizadora para los países que deseanhacer frente a los problemas de las aguas transfronterizas, con el fin deayudarlos a:

❚ Comprender mejor sus sistemas de aguas internacionales.

❚ Superar los obstáculos que les impiden abordar las causas fundamen-tales de los conflictos, las presiones o la degradación.

❚ Dar un enfoque más amplio a la ordenación conjunta de la cuencade un río, de un sistema de aguas subterráneas o de un gran ecosis-

tema marino que abarca varios países, como transición al desa-rrollo sostenible.

El FMAM presta asistencia a los países para la utilización de una gamacompleta de reformas y medidas de política, jurídicas e institucionales enlos planos multinacional, nacional y subnacional. Además, los ayuda adeterminar sus prioridades en cuanto a inversiones nacionales, a fin deque puedan atender eficazmente a las prioridades ambientales rela-cionadas con las aguas transfronterizas. El FMAM recomienda que cadapaís interesado establezca un comité interministerial con objeto de quedistintos sectores participen en el proyecto correspondiente. Los paísespueden luego solicitar financiamiento inicial del FMAM para producirun análisis diagnóstico transfronterizo y describir en él sus preocupa-

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ciones prioritarias con respecto a su masa de agua o cuenca hidrográficay las causas fundamentales de tales preocupaciones. Sobre la base delanálisis y del establecimiento de prioridades, los países pueden luego tra-bajar en colaboración para formular por iniciativa propia programas deacción estratégicos que contengan las reformas de política, jurídicas einstitucionales y las inversiones prioritarias que se necesitan en los nive-les nacional y regional para atender a sus prioridades transfronterizas. Enesa etapa el FMAM puede proporcionar financiamiento catalizador paraactividades de ejecución.

Proyectos del FMAM sobre aguas internacionales

Los proyectos del FMAM sobre aguas internacionales en PEID tienenpor objeto hacer frente a la contaminación relacionada con los buques yreducirla, promover la pesca sostenible y proteger las cuencas hidrográfi-cas y las costas. A continuación figuran ejemplos de proyectos de esacategoría para PEID a título individual o grupal, o que benefician aPEID, entre otros países.

Contaminación relacionada con los busques

Muchos Estados insulares están situados estratégicamente a lo largo derutas de transporte marítimo o pesca, y el elevado volumen de tráficomarítimo que alimenta sus economías, incluido el de buques de crucero,entraña el riesgo de provocar daños al medio ambiente debido a ladescarga de desechos y contaminantes.

Caribe. A mediados del decenio de 1990, las naciones del Caribe sedirigieron al FMAM para proponerle un proyecto relativo a los dese-chos generados por buques en el Gran Caribe. La iniciativa comenzócon la solicitud de los países de que se designara zona especial alCaribe a los efectos de la prevención de la contaminación marítima,

debido a la intensidad de las actividades marítimas y a la fragilidad delos ecosistemas. La Iniciativa para eliminar los desechos descargados por losbuques en el Gran Caribe ayudó a esos países a prepararse para ratificary aplicar el Convenio internacional para prevenir la contaminaciónpor los buques (MARPOL). El proyecto proporcionó asistencia técnicaa 22 naciones para la formulación de una estrategia regional de apli-cación, evaluaciones de los sistemas de gestión de desechos existentes,soluciones propuestas como alternativa y programas de sensibilizaciónpública.

Dadas las dificultades que planteaba la gestión de los desechos de losbuques de crucero y las actividades turísticas, los seis pequeños paísesinsulares que integran la Organización de Estados del Caribe Orientalpidieron asistencia más intensiva al FMAM. El proyecto Gestión de losdesechos generados por buques, de siete años de duración, ayudó a esospaíses a mejorar sus sistemas de eliminación de desechos sólidos. Esamejora era necesaria para que el MARPOL designara zona especial alCaribe a fin de que los buques retuvieran sus desechos hasta llegar apuerto, donde se necesitaban instalaciones de recepción.

El proyecto, que eventualmente ascendió a un total de US$50 millones,logró grandes progresos en cinco de los seis países insulares en términosde programas normativos, institucionales, financieros y operacionalespara aumentar la cobertura, mejorar la recolección de desechos y con-seguir vertederos y servicios de eliminación de desechos para los resi-dentes de las islas, además de los buques de crucero y el turismo. Cincode los seis países formularon y promulgaron nuevas leyes detalladas sobredesechos sólidos, establecieron programas de sensibilización e introdu-jeron mecanismos eficaces de recuperación de costos, que iban desde elcobro de impuestos ambientales a los turistas e impuestos a los usos espe-ciales, hasta cargos por servicios domésticos de eliminación de desechosvinculados a las cuentas de agua o de electricidad. Lo que más impactocausó, sin embargo, fueron las gestiones realizadas para encontrar una

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instalación segura en Granada cerca del hábitat de la paloma montarazgranadina, que es una especie amenazada.

Océano Índico occidental. Los PEID del océano Índico occidental tam-bién reconocieron el carácter delicado de su medio costero e igualmentesolicitaron un proyecto sobre desechos generados por buques en el marcodel MARPOL. El FMAM respondió con el proyecto Planes contingentesen caso de derrame de petróleo en las islas del océano Índico occidental, paraComoras, Madagascar, Mauricio y Seychelles. Trabajando en conjunto,esos países crearon capacidad regional y nacional para hacer frente a las situaciones de emergencia causadas por derrames de petróleo, conasistencia de Sudáfrica. El proyecto logró la adopción de medidas a nivellocal, el establecimiento de programas reguladores, la adhesión al MARPOL y el intercambio regional de equipo de respuesta para emergencias. Un nuevo proyecto relacionado con buques, que seencuentra en preparación, hará extensivos los logros al continente einstituirá el nuevo concepto de “autopista electrónica marina” para lanavegación de precisión, que puede impedir las colisiones y los derrames.

Pesquerías sostenibles

Los PEID tienen una relación especial con sus costas, cuyos recursosvivos son importantes como medio de subsistencia y de seguridad alimen-taria, y como fuente de divisas. Muchas de esas poblaciones tienen carác-ter transfronterizo; incluso los organismos vivos que pueblan los arrecifesde coral pueden trasladarse a otros arrecifes ayudados por las corrientes.Tanto los PEID del Pacífico como los del Caribe han solicitado asistenciadel FMAM para la ordenación sostenible de sus pesquerías.

Océano Pacífico. El gran ecosistema marino de aguas tropicales delocéano Pacífico occidental — de cuyas ricas pesquerías de atún provienela tercera parte del abastecimiento mundial de atún— es el elemento

vital de las economías de los PEID de la región del Pacífico. Tras laadopción en 1997 de un plan de acción estratégico conjuntamente conel FMAM, los 13 PEID del Pacífico iniciaron las actividades relativas alproyecto del FMAM Aplicación del programa de acción estratégico de lospequeños Estados insulares en desarrollo del Pacífico. Entre los componentesdel proyecto figuraban la ordenación comunitaria de las pesquerías, laordenación integrada de las zonas costeras e intervenciones sobre elabastecemiento de agua. Por medio del proyecto se prestó asistencia a los PEID del Pacífico para la negociación de un tratado internacionaldecisivo sobre preservación de las valiosas pesquerías de atún delPacífico, pesquerías que serán esenciales para los ingresos en divisas delos PEID en el futuro. Además, el proyecto ayudó al Organismo de Pescadel Foro para el Pacífico Sur a negociar la Convención sobre conservacióny ordenación de poblaciones de peces altamente migratorias en elocéano Pacífico occidental y central, de carácter más general. Firmadaen septiembre de 2000, la Convención es el primer acuerdo negociado conéxito a partir del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblacionesde peces.

Posteriormente, el FMAM ha aprobado la prestación de asistencia paraestablecer una comisión para esa Convención y para preparar el marcojurídico e institucional necesario a nivel internacional para la conservacióny ordenación de las poblaciones oceánicas transfronterizas de peces desde elpunto de vista del ecosistema. El proyecto, titulado Ordenación de las pes-querías oceánicas: Aplicación del programa de acción estratégico de los PEID delPacífico, tiene por objeto ayudar a fortalecer la capacidad de la comisión ysu mecanismo regulador a escala regional y, a escala nacional, ayudar amejorar la legislación sobre pesquerías y las capacidades necesarias paracumplir los requisitos de la Convención. Al finalizar el proyecto, lacomisión ya no debería necesitar financiamiento internacional para sufuncionamiento, pues los derechos de acceso a las pesquerías deberíanbastar para financiar la gestión de los recursos de la comisión.

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Además, por medio del proyecto sobre los PEID del Pacífico, los Estadosinsulares han asignado prioridad a las actividades comunitarias dedemostración de la ordenación integrada de las cuencas hidrográficas ylas zonas costeras, de sus valiosos arrecifes de coral y de sus sistemasesenciales de abastecimiento de agua. Debido a que hay un solo sitio dedemostración en cada uno de los 14 PEID participantes, los progresoshan sido lentos, pero constantes en lo que se refiere a lograr una partici-pación local eficaz. La protección de las fuentes de abastecimiento deagua dulce es un foco de atención especial de los proyectos piloto ejecu-tados en Kiribati, Nauru, Samoa y Tonga.

Caribe. La mayor parte de los recursos pesqueros del Caribe se encuentranen las costas y son objeto de intensa explotación, entre otras cosas, para elturismo —puntal de las economías locales— y para la exportación. Lospaíses del Caribe comparten los recursos marinos y reconocen que es nece-sario someterlos a una ordenación cooperativa. Sin embargo, adolecen defalta de mecanismos institucionales, jurídicos y normativos adecuados parala ordenación de esos recursos, de falta de capacidad a nivel nacional y defalta de información sobre la distribución, dispersión y migración trans-fronterizas de las especies pesqueras marinas.

En consecuencia, el FMAM está preparando un proyecto regionalOrdenación sostenible de los recursos marinos compartidos del gran ecosistemamarino del Caribe y las regiones adyacentes, que se llevará a cabo enBarbados, Cuba, Jamaica, México y Venezuela. El proyecto prestará asis-tencia a los países del Gran Caribe para el cumplimiento de los objetivossobre pesca sostenible fijados por la Cumbre Mundial sobre el DesarrolloSostenible para 2010 y 2015. Junto con ello, el proyecto prestará asisten-cia a los países para la reforma de las prácticas de ordenación, con el finde dar marcha atrás al proceso constante de agotamiento de los recursosvivos. En primer lugar, el proyecto identificará los principales problemastransfronterizos, sus causas y las medidas necesarias para una ordenación

sostenible de los recursos vivos del Caribe. Ayudará a los países a aplicarreformas jurídicas, de política e institucionales en los planos regional ynacional, y a establecer un sistema institucional y de procedimiento parael seguimiento, la evaluación y la presentación de informes sobre estegran ecosistema marino.

Contaminación de las cuencas hidrográficas y las zonas costeras

Océano Índico occidental. Recientemente el FMAM aprobó el proyecto Control de las actividades terrestres en la región del océano Índicooccidental, el que estará centrado en la protección de los arrecifes y lasbahías contra la contaminación procedente de fuentes terrestres me-diante actividades de demostración, así como mediante las reformas

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institucionales regionales y nacionales necesarias para la protección delas zonas costeras. El proyecto se vale de la participación general de losinteresados para tratar de alcanzar tres objetivos, cuya consecución cons-tituirá una base sólida para la ordenación ambiental sostenible de laregión del océano Índico occidental en el futuro:

❚ Reducir las presiones sobre el ecosistema mejorando la calidad delagua y el sedimento.

❚ Fortalecer la base jurídica regional para impedir la contaminaciónprocedente de fuentes terrestres.

❚ Aumentar la capacidad regional y fortalecer las instituciones paralograr un desarrollo sostenible y menos contaminante.

El proyecto contribuirá a fortalecer el Convenio de Nairobi para la pro-tección, la ordenación y el desarrollo del medio marino y las zonascosteras de la región de África oriental, así como la adhesión a él porparte de los PEID y sus vecinos del continente. El proyecto se beneficiacon una intervención anterior del FMAM que prestaba apoyo a un pro-ceso iniciado por países africanos para conservar las zonas costeras, elque actualmente está incorporado en el plan de acción ambiental de laNueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD).

Caribe. En 1999, el FMAM financió el proyecto Demostración de enfoques innovadores para la rehabilitación de bahías muy contaminadas en elGran Caribe, como continuación de un proyecto piloto ejecutado en labahía de La Habana (Cuba), Puerto Limón (Costa Rica), la bahía deCartagena (Colombia), y el puerto de Kingston (Jamaica). El proyectopiloto dio como resultado planes de inversión y de fortalecimiento insti-tucional, e identificó fuentes de financiamiento para la aplicación demedidas correctivas, lo que eventualmente se tradujo en una aportaciónde más de US$250 millones.

A través del proyecto completo se está recaudando cofinanciamiento anivel nacional para ayudar a Cuba y Jamaica a superar varios obstáculosimportantes a la adopción de prácticas óptimas de reducción de la contami-nación de las aguas nacionales y las aguas internacionales adyacentes. Elproyecto procura reducir la entrada de nitrógeno y fósforo a la bahía de LaHabana y al puerto de Kingston y las aguas adyacentes del Gran Caribe,mediante la construcción, en un punto intermedio de la ribera del ríoLuyanó, de una planta de demostración sobre tratamiento integrado deaguas servidas. El proyecto también está abocado a la creación o el fortale-cimiento de instituciones para la rehabilitación y la ordenación sosteniblede las dos bahías, así como a la divulgación de métodos eficaces a otrasbahías de la región que experimentan problemas ambientales similares.

Sobre la base de las enseñanzas adquiridas en la región del Pacífico, en elproyecto del FMAM Ordenación integrada de las cuencas de captación y laszonas costeras de los PEID de la región del Caribe participan dos institucionesregionales: el Programa para el Medio Ambiente del Caribe y elInstituto de Salud Ambiental del Caribe de la CARICOM. También en este caso se prestó apoyo a la formación de comités nacionales interministeriales para formular un proyecto que tratara las reformasnecesarias relacionadas con el agua y que aplicara mejoras sobre el terreno,a título experimental, a la ordenación integrada de las cuencas hidrográficas y los recursos costeros. Cabe hacer notar los proyectospiloto ejecutados en la provincia de Cienfuegos (Cuba) sobre protecciónde las cuencas de abastecimiento de agua y reducción de los efectosaguas abajo del vertimiento de aguas servidas; reducción de la contami-nación procedente de industrias en la cuenca baja del río Haina en laRepública Dominicana; mejoramiento de la ordenación de la zona decaptación de Fond d’Or en Santa Lucía; reducción de la contaminacióny el sedimento procedentes de la cuenca hidrográfica de Courland, enTrinidad y Tabago, y protección del abastecimiento de agua a partir delacuífero del valle de Basseterre en Saint Kitts y Nevis.

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El pequeño tamaño de la mayoría de los PEID significa que sus zonascosteras constituyen una gran proporción de su superficie terrestre.Los PEID dependen principalmente de los recursos costeros y marinos

para su desarrollo económico y social; por consiguiente, el crecimiento de lapoblación y el desarrollo económico tienden a concentrarse sobre todo enlas zonas costeras. Los efectos perniciosos en los recursos costeros represen-tan una grave amenaza para el bienestar socioeconómico de esos estados.

En los PEID la escasez de tierras y las intensas presiones sobre los limita-dos recursos contribuyen a que las modalidades de uso de la tierra seaninsostenibles, situación que se complica debido al sistema de derechos depropiedad consuetudinarios y a las controversias conexas sobre tenenciade la tierra. La aplicación de un sistema sostenible de tenencia de latierra y de disposiciones legales para proteger los recursos está plagada dedificultades. Además, los limitados recursos humanos y la urbanizaciónen expansión afectan de modo negativo a la tenencia de la tierra y a lasprácticas sobre la tenencia de la tierra. Las presiones sobre la tierra danorigen a la pérdida de valiosas tierras cultivables a causa de la erosión, laque con frecuencia se acelera debido a los desastres naturales, la defo-restación, las prácticas agrícolas inapropiadas y la contaminación.

La cubierta forestal varía considerablemente entre los PEID. Los recursosforestales, al igual que las demás tierras de esos países, están sujetos a inten-

sas presiones debido a la alta densidad de población, la deforestación, lasprácticas agrícolas inapropiadas y la contaminación, así como a la recolec-ción de leña y otros productos que llevan a cabo los pobres de las zonasrurales. En lugar de los otrora ricos y densos bosques, hoy día se encuentranasentamientos humanos, caminos, explotaciones agrícolas y pastizales. Enalgunos PEID, la deforestación resultante de la explotación forestal y de lasprácticas agrícolas y de tenencia de la tierra han causado erosión del suelo yprovocado crecidas repentinas y aludes de lodo. La pérdida forestal tambiéndegrada los ecosistemas de agua dulce, las lagunas, los embalses y la diversidad biológica. Si bien muchos PEID, como Seychelles, Mauricio y

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Degradación de la tierra

Apoyo del FMAM a proyectos sobredegradación de la tierra en los PEID

Como la degradación de la tierra es una esfera de actividadnueva para el FMAM, los proyectos destinados específica-mente a PEID y relacionados con la degradación de latierra se encuentran actualmente en la etapa de formu-lación. Hay por lo menos dos proyectos en tramitación,que representan US$12,6 millones en financiamiento delFMAM. Un proyecto en el Caribe se ocupa de ladegradación de la tierra en varios PEID.

Comoras, estaban cubiertos de bosques en otra época, la deforestación losha reducido radicalmente en términos de superficie y calidad; en las islasdel océano Índico occidental, algunos árboles indígenas como el tatamaca,el ébano y el baobab están prácticamente extinguidos. En muchos PEID, laaplicación de prácticas y sistemas inadecuados de gestión de desechospuede dar lugar a contaminación y a la degradación de los recursos de tie-rras. La extracción y el refinamiento de recursos minerales como oro (Fiji),manganeso (Tuvalu), bauxita (Haití), fosfato (Nauru) y petróleo (Trinidady Tabago) exacerban la contaminación. Muchas islas con una masa te-rrestre limitada y terreno en pendiente, tienen poco acceso actualmente alas tecnologías apropiadas para ampliar el uso de la tierra a fin de poderrealizar una explotación agrícola sostenible en las pendientes pronunciadas.

El rápido desarrollo costero, el aumento de la construcción y el dragadode las zonas costeras, la descarga de desechos de los buques, el fuerteaumento del turismo, la contaminación procedente del interior y la eli-minación inadecuada de los desechos y las prácticas pesqueras destructivasponen en peligro el bienestar de los recursos costeros terrestres, entreellos los arrecifes de coral, los manglares y los lechos de zosteras y algasmarinas. Para muchos PEID, poner freno a la destrucción de los recursosmarinos, como los arrecifes de coral, que sirven de amortiguadores de lasmareas gigantes, es una cuestión urgente, precisamente porque sudestrucción aumenta aun más la vulnerabilidad de los PEID a los efectosadversos del cambio climático mundial.

Objetivos del FMAM con respecto a los proyectos sobre degradación de la tierra

El objetivo operacional general de la esfera de actividad del FMAMsobre degradación de la tierra consiste en catalizar relaciones de colabo-ración con otras organizaciones que se ocupan de cuestiones relativas a lagestión de tierras, con los usuarios de las tierras y con otros interesados

en los planos local, nacional, regional y mundial. Una de las principalesprioridades es prestar apoyo financiero y técnico coordinado para tratarel problema de la degradación de la tierra, con el fin de lograr beneficiosa largo plazo para el medio ambiente mundial a través del desarrollosostenible. Los objetivos concretos son los siguientes:

❚ Integrar la gestión sostenible de la tierra en las prioridades de desarrollonacionales.

❚ Fortalecer las capacidades humanas, técnicas e institucionales.❚ Introducir las reformas necesarias de las políticas y la reglamentación.❚ Aplicar prácticas innovadoras y sostenibles de gestión de la tierra.

Proyectos del FMAM sobre degradación de la tierraEn sus primeros 10 años de existencia, el FMAM prestó asistenciafinanciera para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente al problemade la degradación de la tierra —especialmente la deforestación y la desertificación— pero sólo como parte de proyectos relacionados con susesferas de actividad iniciales (cambio climático, biodiversidad, aguasinternacionales y agotamiento de la capa de ozono). No obstante, amedida que la degradación de las tierras de todo el mundo comenzó aalcanzar niveles alarmantes, el FMAM decidió que era indispensableresponder en forma más precisa y sistemática.

En 2002, la segunda Asamblea del FMAM amplió considerablemente elmandato del FMAM al agregar la degradación de la tierra a su cartera. Ladedicación del FMAM a combatir la degradación de la tierra se intensificóaun más cuando, en 2003, la Convención de las Naciones Unidas deLucha contra la Desertificación lo designó mecanismo financiero de laConvención. El FMAM ha comenzado a prestar asistencia a los países parahacer frente a los problemas de degradación de la tierra en forma amplia eintegrada, sobre la base de las prioridades descritas en sus programas de

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acción nacionales sobre desertificación y en sus documentos de estrategia delucha contra la pobreza. Esas asociaciones comprenderán un conjunto deintervenciones dirigidas a combatir la degradación de la tierra mediantereformas normativas, institucionales y de política; el fortalecimiento de lacapacidad, y la realización de inversiones. El FMAM coordinará su finan-ciamiento a partir de una diversidad de fuentes, entre ellas, presupuestosnacionales, acuerdos bilaterales de cooperación para el desarrollo, programasde asistencia a los países de organismos multilaterales, y fundaciones privadas.

En la actualidad, el FMAM está elaborando un proyecto tituladoPrevención de la degradación de la tierra en los pequeños ecosistemas insularesdel Caribe mediante la gestión sostenible de la tierra, con el fin de luchar contra la degradación de la tierra en Antigua y Barbuda, Barbados,Dominica, Granada, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, y SanVicente y las Granadinas. El proyecto se abocará a la creación de unentorno propicio y capacidad institucional para prestar apoyo a la gestiónsostenible de la tierra y desarrollar actividades de demostración a títuloexperimental sobre gestión sostenible de la tierra a nivel de la comunidaden los lugares de ejecución que los estados insulares identifiquen.

El objetivo de este proyecto de alcance regional es resolver los problemasde la degradación de la tierra, especialmente la deforestación, y la pérdidade bienes y servicios del ecosistema, especialmente de especies endémi-cas, mediante la incorporación de la gestión sostenible de la tierra en lasprioridades nacionales de desarrollo y las técnicas de gestión con fines deconservación. También se intentará mejorar las prácticas de gestión de latierra, los arreglos institucionales, las políticas y los incentivos para lamitigación de la degradación de la tierra, con objeto de preservar el fun-cionamiento de los frágiles y únicos ecosistemas de las pequeñas islas delCaribe. Además, el proyecto contribuirá a la armonización de las priori-dades en materia de gestión sostenible de la tierra indicadas en los pro-gramas de acción nacionales para combatir la desertificación, así como enlas estrategias y planes de acción nacionales sobre biodiversidad.

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Financiamiento delFMAM para la eliminación de los contaminantes orgánicos persistentes

Designado mecanismofinanciero provisional delConvenio de Estocolmo sobreContaminantes OrgánicosPersistentes en 2001, elFMAM amplió sustancialmentesus actividades destinadas aproteger la salud humana y elmedio ambiente contra los con-taminantes orgánicos persis-

tentes. En sólo dos años, el FMAM ha aprobado casi US$100millones a título de donación, complementados por US$72 mi-llones a título de cofinanciamiento, para actividades que ayu-darán a más de 100 países a formular planes nacionales deaplicación para eliminar estos contaminantes.

Uno de esos proyectos se está ejecutando en las Islas Marshall.Titulado Actividades de apoyo al Convenio de Estocolmo sobreContaminantes Orgánicos Persistentes (COP): Plan nacional deejecución para las Islas Marshall, el proyecto está sentando lasbases para la aplicación del Convenio en esas islas del Pacífico,prestándoles asistencia para que presenten sus informes y cum-plan otras obligaciones adquiridas en virtud del Convenio, yfortaleciendo su capacidad nacional para controlar los contaminantes orgánicos persistentes y los contaminantes químicos en general.

“Los pequeños Estados insulares en desarrollo tienen derechos soberanos sobre sus propios recursos naturales. Su diversidad biológicaes una de las más amenazadas en el mundo y sus ecosistemas consti-tuyen corredores ecológicos que vinculan esferas importantes de ladiversidad biológica en todo el mundo. Les incumbe responsabilidadpor parte importante de los océanos y mares del mundo y sus recursos.Los esfuerzos de los pequeños Estados insulares en desarrollo por conservar, proteger y restaurar sus ecosistemas merecen cooperación yasociación internacionales”.

Declaración de Barbados, 6 de mayo de 1994

Debido a que el bienestar y la prosperidad de los pequeñosEstados insulares en desarrollo dependen en tan alto grado desus recursos naturales, el futuro de esos Estados está vinculado

integralmente a la salud del medio ambiente mundial. Sus ecosistemasson especialmente vulnerables a las amenazas ambientales de alcancemundial. El FMAM tiene buenas posibilidades de asociarse con los PEIDpara tratar de integrar los problemas ambientales mundiales en susestrategias nacionales de planificación del desarrollo sostenible y dereducción de la pobreza.

En el presente informe se ha puesto de relieve la importante labor quelos PEID y el FMAM están realizando para responder al Programa deAcción de Barbados. Evidentemente, los desafíos son grandes y esmucho más lo que se puede hacer. De cara al futuro, hay nuevos aspectosde especial interés que ofrecen posibilidades.

Fortalecer la capacidad de los PEID para inte-grar los problemas del medio ambiente mundialy el desarrollo sostenible

El fortalecimiento de la capacidad sigue siendo una de las necesidadesmás urgentes de los PEID en su búsqueda del desarrollo sostenible. Ladebilidad de las instituciones nacionales y la insuficiencia de las capacidades técnicas son limitaciones comunes que los PEID comparten.Otros aspectos preocupantes son la participación limitada de las partesinteresadas y la insuficiente capacidad nacional para actividades deseguimiento y evaluación, especialmente la recopilación, el análisis y lainterpretación de datos.

En diversos foros del FMAM, como la Segunda Asamblea, se ha puestode relieve la importancia que tiene el fortalecimiento de la capacidad.

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De cara al futuro

En el curso de la tercera reposición de recursos del FMAM se recomendóque éste y sus organismos de ejecución racionalizaran y coordinaran lasactividades de apoyo y el fortalecimiento de la capacidad con miras a sueficacia y eficiencia. Se hizo hincapié en que debía prestarse atenciónespecial a los PEID.

Los PEID disponen de varios instrumentos del FMAM para ayudarles areforzar su capacidad de hacer frente a los problemas ambientales mundia-les. Un instrumento nuevo es la Autoevaluación de la Capacidad Nacional,de conformidad con la cual los países analizan sus necesidades y prioridadestemáticas y multisectoriales de capacidad para la gestión de los problemasambientales mundiales. Una vez que un país encuentra deficiencias en elfortalecimiento de la capacidad, se le alienta a elaborar un plan deacción para subsanarlas. Está previsto que las autoevaluaciones de lacapacidad nacional se lleven a cabo enteramente por iniciativa de lospaíses y de conformidad con las prioridades y la situación de éstos.

En el marco del planteamiento estratégico relativo al fortalecimiento dela capacidad aprobado por el FMAM en noviembre de 2003, se convinoen que, como medida complementaria de las autoevaluaciones de lacapacidad nacional, el FMAM establecería programas nacionales paralos países menos desarrollados (PMA) y los PEID con objeto de propor-cionar financiamiento a nivel de país que permitiera solucionar las limitaciones críticas de la capacidad. Este proceso, que sería administradoa través de un sistema nacional de adopción de decisiones con la partici-pación de múltiples interesados, daría a los países la flexibilidad necesariapara eliminar las limitaciones que impiden una gestión acertada de losproblemas ambientales mundiales. El financiamiento otorgado medianteese mecanismo se basaría en las necesidades prioritarias identificadas,puestas de relieve mediante una autoevaluación de la capacidadnacional u otro proceso similar.

Otros instrumentos disponibles del FMAM para fortalecer la capacidadde los PEID son:

❚ Las actividades de apoyo, que prestan asistencia a los PEID en lapreparación de inventarios, estrategias y planes de acción sobre labiodiversidad, las comunicaciones nacionales estipuladas por laConvención sobre el Cambio Climático, y los planes de ejecuciónprevistos en el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgáni-cos persistentes.

❚ Una nueva cartera de proyectos sobre ordenación sostenible de latierra para ayudar a 49 PMA y PEID en la creación de capacidad

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individual, institucional y sistemática para la ordenación sosteniblede la tierra.

❚ El Programa de Pequeñas Donaciones, que proporciona asistenciadirecta a las ONG y las comunidades por la cantidad de hastaUS$50.000 con objeto de crear la capacidad de recursos humanos einstitucional necesaria para promover soluciones locales apropiadas alos problemas ambientales mundiales.

A medida que el FMAM amplíe su apoyo al fortalecimiento de lacapacidad de los PEID, se hará más hincapié en la coordinación a nivelnacional y en el establecimiento de sinergias entre los instrumentos y losproyectos apoyados por el FMAM. Por ejemplo, la creación de un organismo nacional integrado por múltiples interesados que se encargarade supervisar y coordinar los instrumentos y proyectos del FMAM,

podría fomentar una integración más cabal de los problemas ambientalesmundiales en los planes de desarrollo sostenible y las estrategias dereducción de la pobreza nacionales. Esa integración es, en último término,el mejor medio de ampliar y mantener los resultados y los efectos delfinanciamiento del FMAM.

Ayuda a los PEID a adaptarse al cambio climático

En la Declaración de Barbados se dice que “Si bien los pequeños Estadosinsulares en desarrollo se hallan entre los que menos contribuyen a loscambios climáticos mundiales y al aumento del nivel del mar, se hallanentre los que más sufrirían los efectos negativos de esos fenómenos y, enalgunos casos, podría resultar imposible habitar en ellos”. Se concluye que“se hallan entre los Estados particularmente vulnerables que necesitanasistencia con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático, incluidas medidas de adaptación y actividadesde mitigación”.

Para adaptarse a los efectos adversos del cambio climático, los PEIDpueden valerse de la asistencia del FMAM en varias de sus esferas deactividad, en particular la biodiversidad, el cambio climático, las aguasinternacionales y la degradación de la tierra. El objetivo general delapoyo del FMAM en el ámbito de la adaptación es ayudar a los PEID y aotros países a integrar las medidas de adaptación en su planificación deldesarrollo. Ello supone incorporar los posibles efectos del cambioclimático en las estrategias y planes sectoriales, nacionales y regionalesen curso que se ocupan, por ejemplo, de los recursos hídricos, la energía,la salud, la agricultura y la biodiversidad.

El FMAM está estableciendo proyectos piloto o de demostración paramostrar la forma en que la planificación y evaluación en el ámbito de la

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adaptación se pueden traducir en la práctica en proyectos que produzcanbeneficios reales y que puedan integrarse en la planificación de lapolítica nacional y el desarrollo sostenible. En noviembre de 2003, elFMAM asignó US$50 millones durante el bienio 2005-07 para financiarproyectos de adaptación. El FMAM prestará apoyo a proyectos quepotencien al máximo las oportunidades de aprendizaje y fortalecimientode la capacidad y que sean representativos de sectores, zonas geográficas,ecosistemas y comunidades particularmente vulnerables.

Reconociendo que las pequeñas comunidades suelen ser las más grave-mente afectadas por los efectos del cambio climático, y sin embargo lasque menos equipadas están para hacerles frente, hasta el 10% de losrecursos del FMAM destinados a medidas de adaptación será asignado alPrograma de Pequeñas Donaciones, que colaborará con la Secretaría delFMAM y con los organismos de ejecución para poner en práctica, atítulo experimental, iniciativas comunitarias sobre adaptación. ElPrograma de Pequeñas Donaciones creará capacidad e instrumentos debase comunitaria para responder a los efectos adversos del cambioclimático, financiar diversos proyectos comunitarios de adaptación, ydivulgar las enseñanzas adquiridas a nivel de la comunidad.

El FMAM colaborará con sus asociados a fin de asegurar que todos losproyectos del FMAM hagan más hincapié en las cuestiones de adaptación.Si bien existen muchas incertidumbres científicas, el alcance y la magnitudde los riesgos que hoy se sabe que están vinculados al cambio climáticorepresentan un desafío a la consecución de los objetivos ambientales yeconómicos y es preciso tenerlos en cuenta en la actualidad. Al finalizar laetapa piloto, la adaptación debería estar plenamente integrada a la cartera

del FMAM, lo que permitirá a los PEID y otros países estar mejor prepara-dos para los posibles efectos del cambio climático.

A través del Fondo Especial para el Cambio Climático y del Fondo paralos Países menos Desarrollados, el FMAM proporcionará asistencia com-plementaria a los países para abordar la adaptación. En la actualidad elFondo para los Países menos Desarrollados presta apoyo a la preparaciónde programas nacionales de acción para la adaptación al cambioclimático (PNAA). Este proceso es una medida de fortalecimiento de lacapacidad y proporciona información simplificada acerca de las necesidadesde adaptación inmediatas de los PMA, entre ellos los PEID que sonPMA. Además, el Fondo Especial para el Cambio Climático asignarámáxima prioridad a sus actividades de financiamiento destinadas a laadaptación.

Aprender de la experiencia

El FMAM ha adoptado medidas innovadoras para fortalecer sus asocia-ciones con los PEID, aumentar su sensibilidad a las necesidades de lospaíses y a las prioridades locales, y ampliar sus fuentes de información yde ideas. Los esfuerzos desplegados por el FMAM para mejorar sus rela-ciones con los países y las instituciones asociadas, junto con las iniciativasdescritas anteriormente, ofrecen una variedad de oportunidades para lospaíses que buscan abordar los problemas ambientales mundiales en elcontexto del desarrollo sostenible. De cara al futuro, el FMAM seguiráampliando su apoyo a fin de que los PEID avancen hacia el desarrollosostenible y puedan hacer frente a los nuevos problemas del medio ambiente mundial.

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Alcance mundial(Cuba es uno de los13 países participantesen la etapa experi-mental del proyecto)

Alcance mundial(Antigua y Barbuda,Camerún, Estonia,Pakistán)

Alcance mundial(países del PactoAndino, Argentina,Comunidad delÁfrica Meridionalpara el Desarrollo,Ecuador, Estonia,Hungría, Indonesia,Mauricio, Senegal,Viet Nam)

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Anexo A: Proyectos del FMAM sobrecambio climático en pequeños Estadosinsulares en desarrollo

Evaluación de los recursos de energía solary eólica

Estudios sobre las repercusiones del cambioclimático y evaluación de la adaptaciónen los países (Fase I)

Aspectos económicos de la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero (Fase I)

6.812.000

2.000.000

3.000.000

PNUMA

PNUMA

PNUMA

Proporcionar datos sobre recursos de energía solar y eólica, einstrumentos de evaluación de la información geográfica a ejecu-tivos de los sectores público y privado participantes en el desarrollodel mercado de la energía. El objetivo general del proyecto espromover la integración de la energía solar y eólica como alter-nativa en la planificación sobre energía y en la reestructuracióndel sector de energía en los planos nacional y regional.

1. Ensayar y mejorar las metodologías y las directrices medianteuna serie de estudios nacionales para la evaluación de los efectosdel cambio climático y la adaptación a éste. 2. Prestar apoyo alas medidas de adaptación de la Fase I aprobadas por la primeraConferencia de las Partes en la CMNUCC.

Llevar a cabo ocho estudios nacionales y dos estudios regionalesparalelamente a la elaboración de un marco metodológico paraabordar los aspectos económicos de la mitigación del cambioclimático. El marco metodológico comprende una estructuraanalítica común, conceptos económicos y supuestos técnicospara la evaluación sectorial e intersectorial de las opciones demitigación.

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance mundial(Benin, Bolivia,Chad, Cuba, Ecuador,Fiji, Islas Cook, IslasMarshall, IslasSalomón, Kiribati,Nauru, Nigeria,Paraguay, Perú,Samoa, Senegal,Tuvalu, Vanuatu)

Alcance mundial(Bangladesh, Brasil,Chile, Egipto,Filipinas, India,México, Sudáfrica,Trinidad y Tabago)

Alcance mundial(Bangladesh, Brasil,China, Cuba, El Salvador, Etiopía,Ghana, Guatemala,Kenya, Honduras,Nepal, Nicaragua, Sri Lanka)

Capacitación en cambio climático (FaseII): Programa de capacitación pararespaldar la ejecución de la ConvenciónMarco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático

Iniciativa para financiar la elaboración depilas de combustible para aplicaciones engeneración descentralizada

Evaluación de los recursos de energía solary eólica

2.700.000

9.850.000

6.812.000

PNUD

BancoMundial/CFI

PNUMA

1. Incrementar la capacidad de cada país participante para aplicarla CMNUCC facilitando el establecimiento de una institución yun proceso nacionales para la elaboración de una estrategia deaplicación de la Convención. 2. Incrementar la capacidad decuatro instituciones asociadas regionales para asumir una importante función en la realización del primer objetivo. 3. Crear una red informal de capacitación que permitaaprovechar los recursos de capacitación creados por otros programas e instituciones.

Promover el uso comercial de pilas de combustible en aplicacionesde generación descentralizada. La primera fase comienza con tresproyectos piloto, cada uno como operación separada e indepen-diente (y la presentación por separado de los respectivos programasde trabajo al Consejo), para ensayar los modelos financieros ycomerciales de las inversiones en generación descentralizadamediante pilas de combustible. La segunda fase, que comienzasólo después de que la industria alcanza las metas especificadasen materia de reducción de costos, ofrece un programa generalde financiamiento para ampliar los modelos financieros y comer-ciales aplicados a título experimental en la primera fase.

1. Proporcionar datos sobre recursos de energía solar y eólica, einstrumentos de evaluación de la información geográfica a ejecutivos de los sectores público y privado participantes en eldesarrollo del mercado de la energía. 2. Demostrar el uso de esosinstrumentos para la adopción de decisiones sobre políticas einversiones y fortalecer las capacidades locales para su utilizacióncontinua.

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Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance regional(Pacífico)

Alcance regional(Caribe)

Alcance regional

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Financiamiento acelerado de las actividadesde apoyo al programa de cambio climático(Fase II) – Proyecto de asistencia enmateria de cambios climáticos en las islasdel Pacífico (PICCAP)

Promoción de la adaptación al cambioclimático

Fortalecimiento de la capacidad pararealizar evaluaciones de la vulnerabilidady la adaptación en la región del Caribe

100.000

N/D

117.700

PNUD

BancoMundial

PNUD

Prestar apoyo a los países de la región del Pacífico para que cumplan las obligaciones (presentación de las comunicacionesnacionales iniciales) contraídas en virtud del artículo 12 de laCMNUCC y aprovechen los resultados de la primera fase delPICCAP.

En tramitación. Fortalecer la capacidad de los pequeños Estadosinsulares en desarrollo de la Comunidad del Caribe (CARICOM)para formular estrategias y medidas de adaptación correspondientesa la segunda fase, de conformidad con la orientación impartidaen la Conferencia de las Partes en la CMNUCC. El proyectoprestará apoyo para a) la integración de las consideraciones sobrecambio climático en la planificación del desarrollo y los proyectosde inversión sectorial; b) la creación de mecanismos técnicos einstitucionales apropiados para la adaptación al cambioclimático, y c) el seguimiento y la elaboración de modelos delcambio climático regional.

Impartir capacitación en tres etapas. En la primera etapa lospaíses llevarían a cabo una evaluación amplia de los datos yconocimientos especializados nacionales y prepararían unproyecto de plan de trabajo detallado sobre vulnerabilidad yadaptación. En la segunda etapa, se celebrará un seminario de dossemanas de duración en la región. En la tercera etapa, se celebraráun seminario de tres días de duración a fin de que los paísesintercambien experiencias y resuelvan los problemas experimen-tados durante las etapas preliminares de la evaluación sobre vulnerabilidad y adaptación.

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Alcance regional

Alcance regional(Antigua y Barbuda,Bahamas, Barbados,Belice, Dominica,Granada, Guyana,Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía,Trinidad y Tabago)

Alcance regional(Fiji, Islas Cook, IslasMarshall, IslasSalomón, Kiribati,Micronesia, Nauru,Samoa, Tuvalu,Vanuatu)

Alcance regional(Fiji, Islas Cook, IslasMarshall, IslasSalomón, Kiribati,Micronesia, Nauru,Niue, Palau, PapuaNueva Guinea,Samoa, Tonga,Tuvalu, Vanuatu)

Programa de desarrollo de la energía renovable en el Caribe

Caribe: Planificación para la adaptaciónal cambio climático mundial (CARICOM)

Proyecto de asistencia para el cambioclimático en las islas del Pacífico

Programa de energía renovable en las islasdel Pacífico

4.426.000

6.825.000

2.440.000

700.000

PNUD

BancoMundial

PNUD

PNUD

Eliminar los obstáculos a la utilización de fuentes de energía renovables en la región del Caribe. Actualmente, menos del 2% dela electricidad comercial de la región procede de fuentes renovablesde energía. Se estima que debido a las actividades previstas deeliminación de los obstáculos, la proporción representada por laenergía renovable podría llegar al 5% para 2015. Ello supondríauna reducción anual de las emisiones de dióxido de carbono enalrededor de 680.000 toneladas. Parte del financiamiento delFMAM se utilizará a través de instrumentos distintos de lasdonaciones para eliminar los riesgos incrementales relacionadoscon las inversiones en energía renovable.

Ayudar a los países del Caribe a prepararse para hacer frente alos efectos adversos del cambio climático, en particular elaumento del nivel del mar.

Prestar apoyo a los países insulares del Pacífico para que cumplansus obligaciones de presentación de informes de conformidadcon la CMNUCC. Este programa de actividades de apoyo sederiva del seminario sobre capacitación y determinación delalcance de los proyectos impartido por el FMAM en Nadi (Fiji).

Facilitar la promoción en los países insulares del Pacífico de laaplicación generalizada y, en último término, la comercializaciónde las tecnologías de producción de energía renovable.

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Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Antigua y Barbuda

Antigua y Barbuda

Bahamas

Bahamas

Bahrein

Barbados

Belice

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (financiamiento adicional parael fortalecimiento de capacidades en sectores prioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cam-bio climático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (financiamiento adicional parael fortalecimiento de capacidades en sectores prioritarios)

Actividades de apoyo a la preparación de lacomunicación nacional inicial relacionadacon la CMNUCC

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

161.500

100.000

185.300

95.500

33.500

189.400

185.100

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUMA

PNUD

PNUD

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (presentación de la comunicación nacional inicial) contraídasen virtud del artículo 12 de la Convención Marco de lasNaciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

Crear un mecanismo institucional de coordinación de las activi-dades necesarias para formular opciones de política relacionadascon el cambio climático y cumplir las disposiciones de laCMNUCC. (Se trata de un proyecto auxiliar o adicional).

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (presentación de la comunicación nacional inicial) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Asegurar la continuidad del Programa nacional de cambioclimático de las Bahamas ocupándose de las deficiencias y de losaspectos no abarcados por las actividades iniciales (el presenteproyecto corresponde a la Fase II). En muchos sentidos esto es testimonio del hecho de que, como resultado de las actividades deformación y sensibilización, la capacidad nacional ha mejoradohasta el punto en que se han identificado los puntos fuertes ydébiles del diseño de los proyectos de la actividad de apoyo inicial.

Prestar apoyo a la preparación de la comunicación nacional inicialrelacionada con la CMNUCC.

Prestar asistencia al país para que cumpla las obligaciones (presentación de la comunicación nacional inicial) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar asistencia al país para que cumpla las obligaciones (presentación de la comunicación nacional inicial) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

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Cabo Verde

Cabo Verde

Cabo Verde

Comoras

Comoras

Cuba

Reforma y desarrollo de los sectores delagua y la energía

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional parael fortalecimiento de capacidades en sectores prioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Financiamiento acelerado para las medidas(provisionales) de fortalecimiento decapacidades en sectores prioritarios (Fase II)

Generación y suministro de energía ren-ovable para la prestación de modernosservicios energéticos en Cuba; el caso deIsla de la Juventud

4.930.000

100.000

319.300

310.000

100.000

5.662.000

BancoMundial

PNUD

PNUD

PNUMA

PNUMA

ONUDI

1. Sufragar el costo incremental de agregar 7,8 megavatios decapacidad de energía eólica conectada a la red mediante elfinanciamiento de los costos de la tecnología y de la asistenciatécnica necesaria. 2. Estimular la creación y el aumento de lacapacidad privada de suministrar, instalar y mantener sistemasfotovoltaicos residenciales mediante subvenciones iniciales paraequipos y el financiamiento de los costos de fortalecimiento dela capacidad y los costos iniciales de la puesta en marcha desistemas fotovoltaicos.

Crear un mecanismo institucional de coordinación de las activi-dades necesarias para formular opciones de política relacionadascon el cambio climático y cumplir las disposiciones de laCMNUCC. Se trata de un proyecto auxiliar o adicional.

Prestar apoyo al país para que cumpla sus obligaciones de pre-sentación de informes (presentación de la comunicaciónnacional inicial) de conformidad con el artículo 12 de laCMNUCC. Este proyecto está basado en la Acción Nacionalpara la Protección del Medio Ambiente 1994-2005.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de la comunicación nacional inicial) contraídas envirtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Reemplazar las mini-redes diesel por biomasa (obtenida de frutoscítricos) en la Isla de la Juventud y, según los resultados, repetirel proyecto en mayor escala en los planos regional y nacional.

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Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Cuba

Cuba

Cuba

Dominica

Dominica

Fiji

Granada

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Producción de refrigeradores domésticosde consumo eficiente de energía sinutilizar sustancias que agotan el ozono

Cogeneración de electricidad y vapormediante el aprovechamiento del bagazo yotros desechos de la caña de azúcar

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Sistemas híbridos de generación de electricidad con energía renovable

Actividad de apoyo al programa de cam-bio climático

750.000

12.515.000

150.000

168.700

100.000

754.500

180.000

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Eliminar gradualmente en un 100% el uso de CFC 11 comoagente espumante y de CFC 12 como agente refrigerante en laproducción de refrigeración para uso doméstico.

1. Reducir las emisiones de dióxido de carbono relacionadas conla energía en Cuba eliminando los obstáculos a la sustitución delpetróleo combustible por bagazo y otros desechos de la caña deazúcar en la cogeneración de vapor y electricidad. 2. Demostrarla viabilidad de la tecnología de turbina de vapor de alta presióna condensación con combustible de biomasa que se utilizará enlas proximidades de las fábricas de azúcar para la cogeneración devapor y electricidad.

Prestar apoyo al país para que cumpla sus obligaciones de presentarinformes (presentación de la comunicación nacional inicial) deconformidad con el artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla sus obligaciones de pre-sentación de informes (presentación de la comunicación nacionalinicial) de conformidad con el artículo 12 de la CMNUCC.

Establecer una empresa rural de servicios eléctricos que cobrederechos por la electricidad suministrada a los consumidores comomarco institucional sostenible para el funcionamiento del sistemade energía renovable de Nabouwalu, con miras a su repetición.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

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Granada

Guinea-Bissau

Guyana

Haití

Haití

Jamaica

Jamaica

Apoyo a Granada para la preparación dela comunicación nacional inicial encumplimiento de los compromisos contraídos en virtud de la CMNUCC

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Financiamiento acelerado para las medidas(provisionales) de fortalecimiento decapacidades en sectores prioritarios (Fase II)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Demostración de gestión de la demanda

184.400

345.600

196.700

90.000

325.000

242.000

3.800.000

PNUD

PNUD

PNUD

PNUMA

PNUMA

PNUD

BancoMundial

Ayudar al gobierno nacional a cumplir las disposiciones de laCMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que determine las necesidades de tecnología, acceso a la tecnología de la información, participaciónen una red de observación sistemática y preparación de programaspara hacer frente al cambio climático.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

1. Fortalecer las capacidades institucionales de la Empresa deServicios Públicos de Jamaica y aplicar un sistema integrado deconservación de energía. 2. Demostrar la viabilidad del ahorro deenergía y el uso eficiente de la energía en los sectores comercial,residencial e industrial, y la sostenibilidad a largo plazo de lareconversión industrial.

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Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Jamaica

Jamaica

Kiribati

Maldivas

Maldivas

Malta

Malta

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Apoyo a Jamaica para la preparación de lacomunicación nacional inicial encumplimiento de los compromisos contraídos en virtud de la CMNUCC

Actividades de apoyo para la aplicacióndel Convenio de Estocolmo sobreContaminantes Orgánicos Persistentes:Plan nacional de aplicación para Kiribati

Inventario nacional de gases de efectoinvernadero y evaluación de la vulnerabi-lidad para Maldivas: actividad de apoyo alprograma de cambio climático

Proyecto de aprovechamiento y aplicaciónde la tecnología de la energía renovable

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Financiamiento acelerado de las activi-dades de apoyo al programa de cambioclimático (Fase II)

100.000

232.800

39.900

100.000

750.000

270.000

915.000

PNUD

PNUD

PNUMA

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Ayudar al Gobierno de Maldivas a cumplir sus obligaciones depresentación de informes de conformidad con la CMNUCC.

Prestar asistencia al Gobierno de Maldivas para la definición y,de ser posible, la preparación y finalización de los datos básicoscompletos de un proyecto de promoción de la utilización defuentes de energía renovable en el marco del programa operacionalNo. 6 para presentarlo al FMAM para financiamiento.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

40

Mauricio

Mauricio

Mauricio

Niue

Niue

Niue

Palau

Tecnología bioenergética a partir del azúcar

Actividad de apoyo al programa de cam-bio climático

Financiamiento acelerado de las actividadesde apoyo al programa de cambio climático,parte II: Financiamiento acelerado de lasmedidas (provisionales) de fortalecimientode capacidades en sectores prioritarios

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividades de apoyo a la preparación delas comunicaciones nacionales inicialesrelacionadas con la CMNUCC

Componentes adicionales de las activi-dades de apoyo a la diversidad biológicapara Niue

Actividad de apoyo a la República de Palaupara la preparación de la comunicaciónnacional inicial y su estrategia de aplicaciónnacional en cumplimiento de los compro-misos contraídos en virtud de la CMNUCC

3.300.000

140.000

97.000

296.000

100.000

280.000

309.000

BancoMundial

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUD

PNUD

1. Elaborar y ensayar tecnologías para la recolección, el almacena-miento y la utilización de las puntas, las hojas y los residuos decaña de azúcar como combustible, con objeto de ampliar la generación de energía de los ingenios azucareros existentes. 2. Prestar asistencia técnica a un programa de desarrollo deenergía a partir del bagazo, coordinado por la DirecciónNacional del Azúcar de Mauricio, que creará un programa paraaprovechar las posibilidades de generación de energía a largoplazo a partir de los desechos de caña de azúcar.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Celebrar un seminario nacional para examinar la labor realizadaanteriormente y discutir los detalles de las actividades de lasegunda fase.

Prestar apoyo a la República de Palau para la preparación de lacomunicación nacional inicial a la Conferencia de las Partes enla CMNUCC.

41

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Papua Nueva Guinea

RepúblicaDominicana

RepúblicaDominicana

Santo Tomé yPríncipe

Seychelles

Seychelles

Saint Kitts y Nevis

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Preparación de la comunicación nacionalinicial en cumplimiento de lo dispuestoen la CMNUCC

Actividad de apoyo al cambio climático(Financiamiento adicional para el fortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Preparación de la comunicación nacionalinicial para la aplicación de laConvención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático (CMNUCC)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cam-bio climático (Financiamiento adicionalpara el fortalecimiento de capacidades ensectores prioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

345.600

350.000

100.000

350.000

250.300

100.000

158.600

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

1. Fortalecer la capacidad de Papua Nueva Guinea para promoverlos intereses nacionales relacionados con el cambio climático. 2. Crear un mecanismo institucional de coordinación de lasactividades necesarias para formular opciones de política rela-cionadas con el cambio climático y cumplir las disposiciones dela CMNUCC, en particular la presentación de la comunicaciónnacional inicial de Papua Nueva Guinea a la Convención.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Contribuir al desarrollo sostenible mediante la integración demedidas de adaptación o mitigación para hacer frente a los efectosnegativos del cambio climático.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposiciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar oadicional.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

42

Saint Kitts y Nevis

San Vicente y lasGranadinas

San Vicente y lasGranadinas

Santa Lucía

Santa Lucía

Suriname

Tonga

Tonga

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

100.000

349.500

100.000

169.900

100.000

350.000

330.000

100.000

PNUD

BancoMundial

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposi-ciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar o adicional.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposi-ciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar o adicional.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposi-ciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar o adicional.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposi-ciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar o adicional.

43

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Trinidad y Tabago

Trinidad y Tabago

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático

Actividad de apoyo al programa de cambioclimático (Financiamiento adicional para elfortalecimiento de capacidades en sectoresprioritarios)

218.900

100.000

PNUD

PNUD

Prestar apoyo al país para que cumpla las obligaciones (pre-sentación de las comunicaciones nacionales iniciales) contraídasen virtud del artículo 12 de la CMNUCC.

Coordinar las actividades necesarias para formular opciones depolítica relacionadas con el cambio climático y cumplir las disposi-ciones de la CMNUCC. Éste es un proyecto auxiliar o adicional.

44

Alcance mundial(Bolivia, Bulgaria,Camerún, China,Cuba, Egipto,Federación de Rusia,Kenya, Hungría,Malawi, Mauricio,Mauritania, Namibia,Pakistán, Polonia,Túnez, Uganda,Zambia)

Alcance mundial(Brasil, Burkina Faso,Egipto, Jamaica,Jordania, Kuwait,Malí, Marruecos,México, Mongolia,Nigeria, Pakistán,Senegal, Siria, Túnez)

Alcance mundial(incluidos trespequeños Estados insu-lares en desarrollo:Bahamas, Cuba, PapuaNueva Guinea)

Actividad de apoyo a la bioseguridad aescala experimental

Promoción de las mejores prácticas deconservación y uso sostenible de la diversidad biológica de importanciamundial en las zonas áridas y semiáridas

Estudios de la diversidad biológica porpaíses (Fase I)

2.744.000

750.000

5.000.000

PNUMA

PNUMA

PNUMA

Llevar a cabo evaluaciones de las necesidades a nivel nacional y unprograma mundial de creación de conciencia sobre las cuestionesplanteadas en las Directrices Técnicas Internacionales delPNUMA sobre Seguridad de la Biotecnología.

Identificar y divulgar las mejores prácticas de conservación y usosostenible de la diversidad biológica de importancia mundial enlos ecosistemas áridos y semiáridos de 15 países de todo el mundo.

Recoger y analizar los datos necesarios para impulsar el procesode elaboración de estrategias, planes o programas nacionales deconservación y uso sostenible de la diversidad biológica y paraintegrar esas actividades con los demás planes, programas opolíticas sectoriales o intersectoriales pertinentes.

45Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Anexo B: Proyectos del FMAM sobrebiodiversidad en pequeños Estadosinsulares en desarrollo

Alcance mundial(incluido un pequeñoEstado insular endesarrollo: Mauricio)

Alcance mundial(Incluido un pequeñoEstado insular endesarrollo: PapuaNueva Guinea)

Alcance regional(Comoras,Madagascar,Mauricio, Seychelles)

Alcance regional(Honduras,Nicaragua, Panamá,RepúblicaDominicana)

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Desarrollo de las prácticas óptimas ydifusión de las lecciones aprendidas conrespecto al problema mundial de lasespecies foráneas que amenazan a la diver-sidad biológica

Población, gestión de tierras y cambioambiental

Red de vigilancia de los arrecifes de coralen los Estados Miembros de la Comisióndel Océano Índico (COI), dentro de laRed Mundial de Vigilancia de Arrecifes

Conservación de la biodiversidad e inte-gración de los conocimientos tradi-cionales sobre plantas medicinales en lapolítica nacional de atención primaria dela salud en América Central y el Caribe

750.000

6.276.000

737.000

750.000

PNUMA

PNUMA

BancoMundial

PNUD

Examinar los instrumentos y métodos utilizados actualmentepara reconocer y evaluar las especies invasoras y luchar contraellas, con el fin de identificar las prácticas óptimas y divulgarinformación al respecto. Sin embargo, los aspectos específicosdel proyecto para los que se solicita financiamiento del FMAMse relacionan sólo con una parte de la estrategia mundial delucha contra las especies invasoras, vale decir, la relativa adefinir y divulgar las mejores prácticas.

Establecer la forma en que se puede lograr un desarrollosostenible y de corte ecologista mediante métodos participatoriosque reúnan a los sistemas de gestión de los recursos naturales y ladiversidad biológica aplicados por los agricultores con losconocimientos de los científicos en un contexto productivo. Elproyecto se centra en la agrodiversidad de diferentes ecosistemas(semiáridos, montañosos, forestales y de tierras húmedas) en lostrópicos y los subtrópicos.

Prestar asistencia a la conservación y ordenación sostenible delos arrecifes de coral a través de una red de vigilancia. Las activi-dades consisten en crear un vínculo entre los interesados de lasislas del Océano Índico por medio de una red de vigilancia dearrecifes; proporcionar instrumentos de adopción de decisionespara la ordenación integrada de las zonas costeras y datos sobrela situación y la evolución de los arrecifes de coral; facilitar laparticipación en la Red Mundial de Vigilancia de Arrecifes, yseñalar a la atención de la comunidad internacional las activi-dades de la COI en el sector ambiental.

Contribuir a la conservación y ordenación de las plantas medici-nales de las ecorregiones de importancia mundial de AméricaCentral y el Caribe. Este proyecto se centrará principalmente enlos ecosistemas forestales y en los conocimientos autóctonos ylocales.

46

Alcance regional

Alcance regional

Alcance regional(Belice, Costa Rica, El Salvador,Guatemala, Honduras,México, Nicaragua,Panamá)

Alcance regional(Belice, Costa Rica, El Salvador,Guatemala, Honduras,Nicaragua, Panamá)

Alcance regional(Belice, Guatemala,Honduras, México)

Programa de conservación de la biodiver-sidad del Pacífico sur

Conservación sostenible de los hábitats deaves del Caribe de importanciamundial: Fortalecimiento de una redregional para un recurso compartido

Establecimiento de un programa para laconsolidación del corredor biológicomesoamericano

Fondo Centroamericano para el MedioAmbiente y el Desarrollo: Cuenta para elmedio ambiente mundial

Conservación y uso sostenible de la barreramesoamericana de arrecifes

10.000.000

999.200

10.094.000

15.000.000

10.616.100

PNUD

PNUMA

PNUD/PNUMA

PNUD

BancoMundial

1. Proteger la diversidad biológica de 15 Estados insulares facili-tando el establecimiento de zonas de conservación con criteriosconvenidos de desarrollo basados en objetivos de sostenibilidadecológica a largo plazo. 2. Prestar apoyo a la realización de evalua-ciones técnicas y científicas, impartir capacitación a funcionariosgubernamentales y de organizaciones no gubernamentales(ONG); facilitar extensas consultas con grupos locales; prestarasistencia inicial para la ordenación de las zonas protegidas, ycrear conciencia pública. Esta es una empresa importante para el FMAM dado que las recomendaciones de la evaluación repercutirán en las futuras intervenciones sobre biodiversidad delFMAM en la región del Pacífico.

Aumentar la cooperación, la comunicación y el consenso entrelos interesados en la conservación de la biodiversidad mediantela coordinación de una red reforzada de asociaciones entreONG, organismos públicos e instituciones regionales.

Promover, en siete años y dos etapas, la conservación y el usosostenible de la biodiversidad de importancia mundial medianteel establecimiento de seis corredores biológicos en el sudeste deMéxico.

Asegurar el financiamiento a largo plazo de actividades ambien-tales regionales esenciales de importancia mundial en el istmo deAmérica Central.

Ayudar a México, Belice, Guatemala y Honduras a fortalecer ycoordinar sus políticas nacionales, reglamentos y mecanismosinstitucionales para la conservación y el uso sostenible de losecosistemas marinos, prestando especial atención a las cuestionestransfronterizas.

47

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance regional(Bolivia, Brasil,Colombia, Ecuador,Guyana, Perú,República Bolivarianade Venezuela,Suriname)

Alcance regional(Bolivia, Brasil,Colombia, Ecuador,Guyana, Perú,República Bolivarianade Venezuela,Suriname)

Alcance regional(Belice, Bolivia, CostaRica, Ecuador, ElSalvador, México,Panamá, Paraguay, Perú)

Alcance regional(Comoras, Kenya,Madagascar, Mauritania,Mozambique, RepúblicaUnida de Tanzanía,Seychelles)

Antigua y Barbuda

Antigua y Barbuda

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Estrategia regional para la conservación yel uso sostenible de los recursos naturalesdel Amazonas

Proyecto de sostenibilidad del desarrolloen la Amazonia

Fondo EcoEmpresas

Consideración de las actividades real-izadas en tierra en la zona del OcéanoÍndico occidental

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

4.500.000

3.850.000

1.000.000

4.511.100

139.000

10.000

PNUD

PNUD

BancoMundial

PNUMA

PNUD

PNUD

Elaborar un sistema de información geográfica regionalmentecompatible y aumentar las capacidades institucionales nacionalesen ocho países para ordenar las zonas protegidas, rehabilitar lastierras degradadas, instituir planes de zonificación adecuados,intercambiar información y prestar asistencia al Tratado deCooperación Amazónica para la elaboración de estrategiasregionales.

Promover la formulación y aplicación de políticas que incorporenlos valores y principios de la conservación de la biodiversidad enla planificación y reforma del desarrollo sectorial.

Mitigar las amenazas a la conservación de la biodiversidad enAmérica Latina y el Caribe creando incentivos económicos paraproteger los recursos naturales esenciales.

Reducir las presiones sobre el ecosistema mejorando la calidaddel agua y el sedimento; fortalecer la base jurídica regional parala prevención de las fuentes terrestres de contaminación, y crearcapacidad nacional y fortalecer las instituciones para lograr undesarrollo sostenible y menos contaminante.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delConvenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y prestarle asis-tencia en la formulación de una estrategia y un plan de acciónnacionales para proteger la biodiversidad a través de un procesoparticipatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

48

Antigua y Barbuda

Bahamas

Bahamas

Bahamas

Bahamas

Barbados

Belice

Evaluación de las necesidades de fortalec-imiento de las capacidades y de las priori-dades específicas del país

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la biodiversidad y primerinforme nacional al Convenio sobre laDiversidad Biológica

Evaluación de las necesidades de fortalec-imiento de la capacidad para la conser-vación de la biodiversidad, participaciónen el mecanismo nacional de facilitación ypreparación del segundo informe nacionalal CDB (adicional)

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Desarrollo y ordenación sostenible derecursos biológicos costeros

212.100

150.000

14.000

150.000

194.000

143.600

3.000.000

PNUD

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUD

Prestar asistencia al Gobierno de Antigua y Barbuda para abordarlas prioridades siguientes: a) evaluación de las necesidades defortalecimiento de las capacidades y b) celebración de consultasrespecto del segundo informe nacional a la Conferencia de lasPartes en el CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delCDB y prestarle asistencia en la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales a través de un proceso participatorio(de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

Prestar asistencia al país respecto de la capacidad de formular ygestionar programas sectoriales e intersectoriales para cumplir losobjetivos del CDB mediante un sistema eficaz en función de loscostos en el contexto de las actividades nacionales sobre desarrollosostenible, e informar al Convenio sobre los progresos logradosen el cumplimiento de los compromisos convenidos.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delCDB y prestarle asistencia en la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales a través de un proceso participatorio(de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

1. Planificar detalladamente la ordenación de los recursos costerosa fin de preservar los ecosistemas marinos de importanciamundial y económicamente esenciales. 2. Impartir capacitacióna maestros locales y otras personas, sentar las bases para losplanes de zonificación, y prestar asistencia al establecimiento deuna autoridad legal permanente encargada de la preservación yordenación del litoral en todo el país.

49

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Belice

Belice

Belice

Belice

Belice

Belice

Belice

Cabo Verde

Cabo Verde

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Proyecto de corredores biológicos en elnorte de Belice

Proyecto de conservación comunitaria deSarstoon Temash

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Creación de un sistema coadministrado dezonas protegidas en Belice

Conservación y uso sostenible del complejode barreras de arrecifes

Evaluación de las necesidades de fortaleci-miento de la capacidad y de las prioridadesespecíficas del país en materia de biodi-versidad (proyecto adicional)

Preparación de la segunda comunicaciónnacional sobre biodiversidad para laConferencia de las Partes en 2001

Ordenación integrada y participatoria delos ecosistemas en las zonas protegidas yalrededor de éstas (Fase I)

748.400

806.700

7.000

184.500

750.000

5.355.000

17.700

20.000

3.931.600

BancoMundial

BancoMundial

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Asegurar la conservación a largo plazo de la biodiversidad deimportancia mundial en las tierras bajas mayas del noreste deAmérica Central manteniendo los vínculos ecológicos entre laszonas protegidas del norte de Belice.

Reducir el empobrecimiento de la tierra y conservar los recursosde biodiversidad de importancia mundial en el Parque Nacionalde Sarstoon Temash y sus zonas de transición.

Prestar asistencia al gobierno para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delCDB y prestarle asistencia en la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales a través de un proceso participatorio(de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

Mejorar la protección de las zonas protegidas existentes alentandoa la coadministración de esas zonas con la comunidad.

Consolidar los logros del proyecto de la etapa experimentalfinanciado por el FMAM y llevar a la práctica la ley de ordenaciónde las zonas costeras promulgada recientemente. Esta ley propor-ciona el marco institucional para la ejecución de intervencionesespecíficamente dirigidas a proteger la biodiversidad.

Conservar la biodiversidad de importancia mundial y asegurar eluso sostenible de los recursos naturales a través de un sistemaintegrado en el que las zonas protegidas y las actividades comuni-tarias sobre uso sostenible constituyen un conjunto que beneficiaa todas las partes.

50

Cabo Verde

Cabo Verde

Comoras

Comoras

Comoras

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Biodiversidad y conservación participativade las islas en la República FederalIslámica de las Comoras

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

14.000

208.200

131.800

2.442.000

140.000

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Prestar apoyo al gobierno para el cumplimiento de las obliga-ciones adquiridas en virtud del CDB.

Formular una estrategia y un plan de acción nacionales a travésde un proceso participatorio y de conformidad con el tercer plande desarrollo nacional (con arreglo a los artículos 6 y 8 delCDB). El proceso permitirá integrar la biodiversidad en losplanes existentes como el plan nacional de protección ambiental(PNPA) y el plan de lucha contra la desertificación.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delCDB y prestarle asistencia en la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales a través de un proceso participatorio(de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

Crear capacidad en todos los niveles en Comoras y ayudar aestablecer los marcos jurídicos, financieros, institucionales yoperacionales necesarios y la preparación técnica indispensablepara la gestión concertada y el uso sostenible de la biodiversidad.Los principales productos del proyecto son el establecimiento deun parque nacional modelo administrado en virtud de unacuerdo de colaboración, la ejecución de al menos dos planes derecuperación de especies, y el establecimiento de un mecanismode financiamiento sostenible, como un fondo fiduciario sobrebiodiversidad, para cubrir los costos ordinarios derivados de laszonas protegidas y la conservación de especies.

51

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Cuba

Cuba

Cuba

Cuba

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Apoyo a la aplicación del sistemanacional de seguridad biológica

Fortalecimiento del sistema nacional dezonas protegidas

Medidas prioritarias para consolidar laprotección de la diversidad biológica delecosistema de la Sabana-Camagüey

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

N/D

2.145.300

3.889.000

206.300

PNUMA

PNUD

PNUD

PNUMA

En tramitación. 1. Prestar apoyo a la aplicación del Decreto-LeyNo. 190/99 sobre Seguridad Biológica redactando y promulgandola reglamentación adicional pertinente, y proporcionando en esaforma un nivel suficiente de protección en materia de transferencia,manipulación y utilización en condiciones de seguridad de orga-nismos vivos modificados. 2. Elaborar metodologías para a) evaluar,controlar y efectuar un seguimiento de los riesgos asociados a lamanipulación, el transporte, el uso, la transferencia y la liberaciónen el medio ambiente de organismos vivos modificados, y b) producir y validar los datos conexos en los niveles nacional yregional. 3. Fortalecer las capacidades en los planos nacional yregional estableciendo un centro nacional de fortalecimiento de lacapacidad y dictando cursos nacionales y a distancia sobre seguri-dad biológica. 4. Promover el intercambio de información yaumentar la conciencia pública en los niveles nacional y regional.

Mejorar la gestión del sistema nacional de zonas protegidas abordando las deficiencias del plan básico implícito. Mediante elapoyo a varias actividades de demostración e inversión en ellugar, orientadas a mitigar una variedad de amenazas y riesgos, ymediante el perfeccionamiento de las prácticas y métodos deconservación, el proyecto fortalecerá la capacidad de desempeñarfunciones de ordenación de las zonas protegidas, lo que incluyeplanificación, cumplimiento, interpretación, divulgaciónpública, administración financiera y presentación de informes.

Procurar prestar apoyo a la incorporación de las cuestiones relativasa la biodiversidad en la ordenación integrada de las zonascosteras. Este proyecto de la etapa de consolidación se centra enel archipiélago septentrional del ecosistema de la Sabana-Camagüey en el centro de Cuba, que alberga una biodiversidadmarina y terrestre de importancia mundial.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

52

Cuba

Cuba

Cuba

Dominica

Dominica

Dominica

Protección de la biodiversidad y desarrollosostenible de la región de Sabana-Camagüey

Apoyo a la aplicación del sistemanacional de seguridad biológica de Cuba

Evaluación de las necesidades de fortale-cimiento de la capacidad para la conser-vación de la biodiversidad, participaciónen el mecanismo de facilitación ypreparación del segundo informe nacional

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad adicional de apoyo a la diversi-dad biológica: evaluación de las necesidadesde fortalecimiento de la capacidad y de lasprioridades específicas del país

2.000.000

646.500

191.700

7.200

96.000

198.500

PNUD

PNUMA

PNUMA

PNUD

PNUD

PNUD

1. Mejorar los estudios actuales sobre la biodiversidad proporcio-nando equipos y recursos y prestando asistencia para el levan-tamiento rápido de inventarios ecológicos. 2. Facilitar lacreación de sistemas de información geográfica, el manten-imiento de las actividades de seguimiento y análisis en curso, y latraducción de los datos en procedimientos y directrices para eldesarrollo del ecoturismo.

Fortalecer las capacidades en la medida necesaria para aplicar elsistema nacional de seguridad biológica de conformidad con lasobligaciones adquiridas en virtud del Protocolo de Cartagena.Este proyecto de demostración es una continuación del proyectopiloto sobre el establecimiento del sistema nacional de seguridadbiológica ejecutado en la primera etapa.

1. Obtener consenso nacional acerca de los mecanismos específicosnecesarios para el fortalecimiento constante de la capacidad paragestionar el uso de la biodiversidad y asegurar su conservación deconformidad con la estrategia y el plan de acción nacionales paraproteger la biodiversidad. 2. Ampliar la participación inicial enel mecanismo de facilitación mediante el establecimiento de unsitio en Internet. 3. Preparar un segundo informe nacional parapresentarlo a la Secretaría del CDB en el plazo previsto (de conformidad con la decisión V/9 de la Conferencia de las Partes).

Prestar asistencia al gobierno para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia para la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales para proteger la biodiversidadmediante un proceso participatorio (de conformidad con losartículos 6 y 8 del CDB).

53

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Fiji

Fiji

Granada

Granada

Granada

Granada

Guinea-Bissau

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Evaluación de las necesidades de fortaleci-miento de la capacidad y de las prioridadesespecíficas del país.

Formulación de una estrategia y un plande acción nacionales para proteger la bio-diversidad, e informe del país al CDB

Conservación de la biodiversidad en losbosques secos

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Proyecto de ordenación del litoral y labiodiversidad

10.000

197.900

206.000

133.600

748.000

132.500

5.150.000

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

BancoMundial

PNUD

BancoMundial

Prestar asistencia al gobierno para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones adquiridas en virtud delCDB y prestarle asistencia en la formulación de una estrategia y unplan de acción para proteger la biodiversidad a través de un procesoparticipatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8 del CDB).

Abordar la conservación in situ y ex situ, los incentivos, las amenazas específicas a la diversidad biológica y las prácticastradicionales.

Ayudar al gobierno nacional a cumplir las obligaciones adquiri-das en virtud del CDB.

Aprovechar las actividades financiadas por el FMAM en elmarco del proyecto de gestión de los desechos de buques ejecutadopor la Organización de Estados del Caribe Oriental y administradopor el Banco Mundial que se relacionan con la paloma montarazgranadina (Grenada dove). El proyecto de tamaño mediano pro-puesto adoptaría un enfoque más amplio, con el objetivo de pro-mover la conservación del ecosistema de bosques secos y lasespecies componentes de especial importancia en Granada.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ejecutar los componentes de conservación de la biodiversidaddel plan nacional de ordenación de las zonas costeras, conjunta-mente con un crédito de la Asociación Internacional deFomento (AIF). Los componentes admisibles para el FMAMpodrían ser la promoción de medios alternativos de subsistencia enrelación con las zonas protegidas, la participación de la comunidaden la protección de esas zonas, el fortalecimiento de la capacidadde las instituciones pertinentes, las redes de información, y lasactividades de seguimiento y evaluación.

54

Guinea-Bissau

Guinea-Bissau

Guinea-Bissau

Guyana

Guyana

Guyana

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Evaluación de las necesidades de fortaleci-miento de la capacidad para la aplicaciónde la estrategia nacional para proteger labiodiversidad y fortalecimiento del meca-nismo de facilitación (proyecto adicional)

Establecimiento de un mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Sistema nacional de zonas protegidas

Programa de silvicultura sostenible(bosque húmedo de Iwokrama)

195.500

240.500

14.000

82.600

6.000.000

3.000.000

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

BancoMundial

PNUD

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

1. Preparar un plan estratégico relativo al sistema nacional de zonasprotegidas a través de un proceso participatorio que incluya a losinteresados y a las comunidades indígenas amerindias. 2. Fortalecerla capacidad institucional nacional; elaborar el marco legislativo,normativo y financiero necesario a largo plazo. 3. Establecer yordenar al menos dos zonas protegidas. 4. Emprender una campañade sensibilización del público sobre cuestiones relativas a la conservación y las zonas protegidas. 5. Seguir y evaluar las actividades y los resultados de los proyectos.

Formular proyectos de demostración repetibles que den origen adirectrices para el aprovechamiento sostenible de los bosquestropicales. Las actividades consisten en estudios de investigación,inventarios detallados de especies, becas para formación engestión ambiental, formación de guardabosques, y establecimientode un centro de estudios local.

55

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Haití

Islas Cook

Islas Cook

Islas Marshall

Islas Marshall

Islas Marshall

Islas Salomón

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la diversidad biológica, einforme a la Conferencia de las Partes

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la diversidad biológica, einforme a la Conferencia de las Partes

Evaluación de las necesidades de fortalecimiento de la capacidad y de lasprioridades específicas del país en materiade conservación de la diversidad biológicay participación en el mecanismo de facilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

262.000

200.000

204.200

230.000

220.000

230.000

120.000

BancoMundial

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUMA

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud del CDB.

Formular, a través de un proceso participatorio y analítico, lasestrategias y medidas necesarias para la protección y el usosostenible de la biodiversidad en las Islas Marshall y preparar unplan oficial para la aplicación de dichas estrategias.

1. Establecer en las Islas Marshall un mecanismo de facilitaciónpara el intercambio eficaz de información técnica y científica sobrela diversidad biológica en el país, a nivel regional e internacional.2. Utilizar el mecanismo de facilitación para divulgar e intercambiar información sobre la diversidad biológica, y asegurarsu sostenibilidad mediante la creación de asociaciones y redesdentro del país, así como a nivel regional e internacional.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

56

Islas Salomón

Jamaica

Kiribati

Kiribati

Kiribati

Maldivas

Maldivas

Maldivas

Mauricio

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Formulación de una estrategia y un plande acción nacionales para proteger ladiversidad biológica, e informe al CDB

Evaluación de las necesidades de fortalecimiento de la capacidad y de lasprioridades específicas del país en materiade conservación de la diversidad biológicaincluido el mecanismo de facilitación(proyecto adicional)

Participación en el mecanismo de facilitación del CDB

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la diversidad biológica, einforme a la Conferencia de las Partes

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Aprovechamiento del ecosistema deatolones para la conservación de labiodiversidad de importancia mundial delatolón Baa

Formación de asociaciones para la ordenación y conservación de las zonasmarinas protegidas de Mauricio

10.000

192.800

198.800

198.000

12.800

150.700

10.000

2.730.100

3.365.300

PNUMA

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB.

Ayudar al gobierno nacional a cumplir las obligaciones contraí-das en virtud del CDB.

1. Prestar asistencia al Gobierno de Kiribati para la evaluaciónde las necesidades de fortalecimiento de la capacidad con respectoa las prioridades específicas necesarias para proteger la diversidadbiológica nacional, de conformidad con las recomendaciones dela estrategia y el plan de acción nacionales y las directrices delFMAM y la Conferencia de las Partes en el CDB. 2. Ejecutar unproyecto sobre el mecanismo de facilitación propuesto por iniciativa del país.

Ayudar al gobierno nacional a cumplir las obligaciones contraídasen virtud del CDB.

Ayudar al gobierno nacional a cumplir las obligaciones contraídasen virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al gobierno a cumplir las obligaciones contraídas en virtuddel CDB.

Colaborar con las comunidades de las islas para identificar yeliminar las amenazas a la sostenibilidad de la diversidad biológicaen atolones seleccionados.

Ayudar al Gobierno de Mauricio a mejorar las prácticas degestión y conservación de las zonas marinas protegidas del país,entre ellas la isla Rodrigues, y a compartir equitativamente losbeneficios con la comunidad local.

57

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Mauricio

Mauricio

Mauricio

Mauricio

Mauricio

Mauricio

Micronesia

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Restauración de Round Island

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Restablecimiento de bosques autóctonosmuy degradados y amenazados enMauricio

Restauración de Round Island

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Restauración de la biodiversidad

Conservación comunitaria y desarrollocompatible de las empresas en Pohnpei

750.000

235.400

200.000

750.000

12.300

1.200.000

748.000

BancoMundial

PNUMA

PNUD

BancoMundial

PNUMA

BancoMundial

PNUD

Restablecer hasta donde sea posible el estado ecológico originalde Round Island, y protegerla como ejemplo de ecosistemasostenible y representativo de una isla mascareña, prácticamentelibre de especies foráneas.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

1. Proseguir la labor de restablecimiento de los hábitats degrada-dos en Rodrigues, Île aux Aigrettes y Round Island. 2. Propagar yreintroducir especies de flora y fauna en grave peligro de extin-ción en esas tres islas. 3. Fortalecer los conocimientos técnicos yadministrativos locales en materia de conservación y derestablecimiento del ecosistema.

Aumentar las poblaciones de especies endémicas de Round Islandmediante el mejoramiento de los hábitats, el control de la erosión,la escarda selectiva y el restablecimiento de poblaciones de plantasy animales que han desaparecido debido a la intervención humana.

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

1. Proseguir la labor de restablecimiento de los hábitats degradadosen Rodrigues, Île aux Aigrettes y Round Island. 2. Propagar yreintroducir especies de flora y fauna en grave peligro de extinciónen esas tres islas. 3. Fortalecer los conocimientos técnicos yadministrativos locales en materia de conservación y derestablecimiento del ecosistema.

1. Prestar asistencia al país para que cumpla las obligaciones contraídas en virtud del CDB mediante la protección de ladiversidad biológica terrestre y marina de importancia mundialde Pohnpei. 2. Elaborar y aplicar un modelo innovador de conservación comunitaria de la diversidad biológica sobre la basede la estrategia de ordenación de la cuenca hidrográfica dePohnpei, 1996-00

58

Micronesia

Micronesia

Niue

Niue

Niue

Palau

Palau

Papua Nueva Guinea

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Evaluación de las necesidades de fortalecimiento de la capacidad y de lasprioridades específicas del país en materiade conservación de la diversidad biológicaincluido el mecanismo de facilitación(proyecto adicional)

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica – Componentes adicionales paraNiue

Actividad de apoyo

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la biodiversidad y primerinforme a la Conferencia de las Partes

Conservación comunitaria de las zonascosteras y marinas en la provincia deMilne Bay

280.000

166.000

134.900

14.000

280.000

309.000

330.000

3.549.400

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

PNUD

Permitir a Micronesia formular estrategias y medidas para prote-ger y utilizar en forma sostenible su diversidad biológica marina yterrestre. Serán productos de este proyecto una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la diversidad biológica yun informe nacional a la Conferencia de las Partes en el CDB.

Prestar asistencia a Micronesia para una evaluación másdetenida de las necesidades de fortalecimiento de la capacidad,la identificación de las prioridades específicas, el análisis de lascapacidades institucionales y funcionales, y la determinación delas medidas de fortalecimiento de la capacidad necesarias paraproteger la diversidad biológica nacional de conformidad con laestrategia y el plan de acción nacionales.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia para la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales para proteger la biodiversidadmediante un proceso participatorio (de conformidad con losartículos 6 y 8 del CDB).

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia para la formulación de una estrategia yun plan de acción nacionales para proteger la biodiversidadmediante un proceso participatorio (de conformidad con losartículos 6 y 8 del CDB).

Elaborar procesos sostenibles de gestión participatoria que estén for-mulados e impulsados por los interesados locales y sirvan para pro-teger una muestra de la biodiversidad marina costera de Milne Bay.

59

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Papua Nueva Guinea

Papua Nueva Guinea

Papua Nueva Guinea

RepúblicaDominicana

RepúblicaDominicana

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Conservación de la biodiversidad y orde-nación de recursos

Proyecto de silvicultura y conservación

Conservación de la biodiversidad y orde-nación de las zonas costeras de laRepública Dominicana

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la biodiversidad, y primerinforme nacional al CDB

182.000

5.000.000

17.300.000

3.000.000

230.000

BancoMundial

PNUD

BancoMundial

PNUD

BancoMundial

Ayudar al Gobierno de Nueva Guinea a cumplir los compromisosadquiridos en virtud del CDB. Estos fondos permitirían al gobiernodefinir medidas prioritarias para la conservación y utilización dela biodiversidad en el contexto de un desarrollo sostenible.

Prestar apoyo a la estrategia de conservación del gobierno mediante asistencia para el establecimiento de dos zonas piloto deconservación y desarrollo integrados. Las actividades consisten enfortalecer la capacidad técnica e institucional de un centro derecursos, crear mayor conciencia entre la población, establecerobjetivos en materia de biodiversidad y criterios de seguimiento, yaplicar prácticas de desarrollo sostenibles y nuevas oportunidadesde ingresos.

1. Promover la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad,y una participación más equitativa en los beneficios derivados delos recursos forestales de una de las últimas grandes extensiones deselva tropical que quedan en el mundo. 2. Elaborar un mecanismoaccesible que permita a los propietarios rurales declarar sus tierras alos fines de la conservación y el uso sostenible. 3. Proporcionarasistencia financiera a los propietarios rurales de las zonas en que laconservación de la biodiversidad es una prioridad a fin de queestablezcan medios de subsistencia basados en la conservacióncomo alternativa a la explotación forestal en gran escala.

Formular las estrategias y medidas necesarias para la protección yel uso sostenible de la biodiversidad de la RepúblicaDominicana, así como preparar un plan para su aplicación. Elproducto principal será una estrategia y un plan de acción paraproteger la biodiversidad. Además, se preparará el primerinforme nacional de la República Dominicana.

Ayudar al gobierno a proteger dos importantes regiones costerasabordando cuestiones regionales y desarrollando una estrategia dezonas de transición. Se impartirá capacitación, se creará concienciapública, y se recopilarán datos que se ingresarán en un sistema deinformación geográfica, para la evaluación de las zonas querequieren protección prioritaria, el seguimiento de los cambiosambientales y la evaluación de los efectos socioeconómicos en lapolítica ambiental.

60

Samoa

Samoa

Samoa

Samoa

Santo Tomé yPríncipe

Seychelles

Seychelles

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Financiamiento adicional de la actividadde apoyo a la diversidad biológica

Protección y ordenación de la diversidadbiológica marina

Actividad de apoyo

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la biodiversidad, primerinforme nacional y mecanismo de facilitación

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

172.000

215.000

925.000

14.000

163.000

10.100

186.000

PNUD

PNUD

BancoMundial

PNUD

BancoMundial

PNUMA

PNUMA

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Proteger los lugares de importancia decisiva para la diversidadbiológica marina, en particular los arrecifes de coral, losmanglares y las zonas de zosteras y algas marinas, dentro de lossectores centrales de extensas zonas marinas protegidas de usomúltiple en los distritos de Aleipata y Safata de la isla Upolu.

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

Proporcionar al gobierno los recursos necesarios para preparar lacomunicación nacional inicial y prestar asistencia para elaumento de la capacidad de los interesados en la biodiversidad yla determinación de las zonas prioritarias para la conservación yordenación de la biodiversidad. En el marco del mecanismo defacilitación, el proyecto proporcionará además un mínimo deequipo al centro de coordinación como apoyo al cumplimientode las obligaciones adquiridas por el país en virtud del CDB.

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

61

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Seychelles

Seychelles

Seychelles

Seychelles

Saint Kitts y Nevis

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Ordenación de los ecosistemas aviarios

Proyecto de ordenación del ecosistemamarino

Conservación de la biodiversidad y reduc-ción de la contaminación de los mares

Medidas para mejorar la ordenación de lasreservas naturales y las islas con gran biodiversidad pertenecientes a ONG o depropiedad privada en Seychelles

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

740.000

747.000

1.800.000

839.000

104.000

BancoMundial

BancoMundial

BancoMundial

BancoMundial

PNUD

Financiar la definición y ejecución inicial de planes de acciónsobre los hábitats de los bosques de altura, los humedales costerosy los bosques de mesetas costeras, mediante planes de acción parasiete taxones endémicos de aves en peligro de extinción y progra-mas de recuperación, la elaboración de modelos socioeconómicosde restauración de las islas, la evaluación de posibles islas a lasque se podrían trasladar las poblaciones de aves, la restauraciónde una isla, la erradicación de especies foráneas y la elaboraciónde un plan de ordenación de los hábitats de esa isla, la realiza-ción de campañas de sensibilización y educación del público, y larealización de actividades de seguimiento y evaluación.

Conservar las especies y los ecosistemas costeros y marinos amenazados; establecer parques nacionales marinos, y protegerlos lugares que son patrimonio mundial.

Componente de conservación de la biodiversidad: 1. Restablecery preservar el ecosistema del atolón fortaleciendo la gestión de laconservación y las investigaciones científicas y el control de lascabras salvajes. 2. Poner en práctica un programa de protecciónde la tortuga verde y la tortuga carey. Componente de reducciónde la contaminación marina: Analizar las medidas necesarias paracumplir las normas del Convenio internacional para prevenir lacontaminación por los buques (MARPOL) sobre tratamiento delos desechos de los buques y las medidas necesarias para controlarla contaminación producida por el transporte comercial, la pescay las embarcaciones deportivas.

Mejorar la ordenación de las islas de gran diversidad biológicapertenecientes a ONG o de propiedad privada mediante la insta-lación de un marco programático y una infraestructura comunespara el mejoramiento y la sostenibilidad de la conservación, elfinanciamiento y el uso de la biodiversidad.

Formular una estrategia y un plan de acción nacionales para proteger la biodiversidad que incluya al gobierno, el sector privadoy las ONG.

62

San Vicente y lasGranadinas

San Vicente y lasGranadinas

Santa Lucía

Santa Lucía

Santa Lucía

Suriname

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Evaluación de las necesidades de fortale-cimiento de la capacidad y de las priori-dades específicas del país (proyectoadicional)

Evaluación de las necesidades de fortale-cimiento de la capacidad para la conser-vación de la biodiversidad, participaciónen el mecanismo de facilitación ypreparación del segundo informe nacional

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la diversidad biológica, yprimer informe nacional al Conveniosobre la Diversidad Biológica

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Conservación de ecosistemas forestales deimportancia mundial en la zona de res-guardo de Guayana, en Suriname

117.000

206.000

280.400

170.000

169.600

9.540.000

PNUD

PNUD

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUD

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Prestar asistencia al Gobierno de San Vicente y las Granadinaspara la realización de una evaluación amplia de las necesidadesde fortalecimiento de la capacidad en relación con las prioridadesespecíficas del país, la celebración de consultas para la preparacióndel segundo informe nacional a la Conferencia de las Partes, elestablecimiento de un mecanismo de facilitación, y la ejecuciónde un proyecto de conservación de la biodiversidad, impulsadopor el país, con ayuda del mecanismo de facilitación. Esta es unasolicitud adicional.

1. Obtener consenso nacional acerca de los mecanismos necesariospara aumentar la capacidad nacional de administrar el uso de labiodiversidad y asegurar su conservación. 2. Evaluar las principalesnecesidades de fortalecimiento de la capacidad descritas en laestrategia y el plan de acción nacionales.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud del CDB.

Contribuir al aprendizaje institucional en la esfera de la conser-vación poniendo en práctica la ordenación de las zonas protegidasen dos lugares particularmente representativos e importantes anivel mundial, a saber, la reserva natural de Suriname central y lareserva natural Sipalwini de Suriname meridional. Se obtendrá laparticipación de grupos no gubernamentales y comunitarios en lasactividades de conservación para alentar a la adopción colectivade decisiones y a la colaboración.

63

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Suriname

Tonga

Trinidad y Tabago

Trinidad y Tabago

Vanuatu

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Actividad de apoyo a la biodiversidad

Estrategia y plan de acción nacionalespara proteger la diversidad biológica yprimer informe nacional a la Conferenciade las Partes

Ordenación de zonas protegidas y de lafauna y flora silvestres

Actividad de apoyo a la diversidad biológica

Actividad de apoyo

92.000

318.000

4.200.000

127.000

131.700

PNUD

PNUD

BancoMundial

PNUD

PNUMA

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Mejorar la gestión de los componentes del proyecto, en particularel establecimiento de una dirección nacional de parques y deflora y fauna silvestres; el establecimiento y la gestión de parquesnacionales y otras zonas protegidas, y el desarrollo comunitariocompatible con la conservación de la diversidad biológica.Dentro del componente de parques nacionales y zonas protegidas,el FMAM prestaría apoyo a la conservación de los lugares másimportantes de este grupo mediante el establecimiento de sistemasde ordenación eficaces.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

Establecer un proceso participatorio para llevar a efecto las siguien-tes actividades: determinar qué medidas es preciso adoptar paraaumentar la capacidad hasta el nivel necesario para la ordenaciónde la diversidad biológica de conformidad con la estrategia y elplan de acción nacionales; determinar las limitaciones queafectan a los organismos interesados pertinentes y la forma enque se pueden solucionar, y colaborar con el Comité consultivonacional sobre biodiversidad y con los organismos sectoriales yONG pertinentes para llegar a un consenso sobre el fortalecimiento de la capacidad y su puesta en práctica. El financiamiento para este proyecto es adicional.

64

Vanuatu

Vanuatu

Actividad de apoyo al mecanismo defacilitación

Actividad de apoyo a diversidad biológica

10.000

207.400

PNUMA

PNUMA

Prestar asistencia al gobierno para que cumpla las obligacionesadquiridas en virtud del CDB.

Ayudar al país a cumplir las obligaciones contraídas en virtud delCDB y prestar asistencia a la formulación de una estrategia y unplan de acción nacionales para proteger la biodiversidad medianteun proceso participatorio (de conformidad con los artículos 6 y 8del CDB).

65

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance mundial(Camerún, Colombia,Costa Rica, Cuba,Filipinas, Indonesia,Irán, México, Nigeria,República Bolivarianade Venezuela,Trinidad y Tabago)

Alcance regional(pequeños Estadosinsulares en desarrollodel Pacífico)

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Reducción del impacto ambiental derivadode la pesca del camarón tropical con redesde arrastre mediante la introducción detecnologías para reducir las capturas incidentales y un nuevo sistema de ordenación

Aplicación del programa de acciónestratégico de los pequeños Estados insu-lares en desarrollo del Pacífico

4.078.000

12.029.000

PNUMA/FAO

PNUD

Introducir tecnologías y prácticas de pesca que reduzcan la captura de peces inmaduros. (La pesca del camarón con redes dearrastre realizada por pesquerías tropicales genera cantidadesconsiderables de captura incidental de otras especies, lo que constituye una amenaza para la producción sostenible de pescadoen una zona).

Proporcionar un marco regional para la identificación de medidasy su aplicación. Las medidas específicas se llevarán a cabo en dosámbitos consultivos vinculados entre sí: la ordenación integradade las zonas costeras y las cuencas hidrográficas, y la ordenaciónde la pesca oceánica. La primera se centrará en el abastecimientode agua dulce, incluidas las aguas subterráneas, el aumento yaprovechamiento de las zonas marinas protegidas, la pescacostera sostenible, y la ordenación integrada de las zonascosteras, incluido el desarrollo del turismo; se hará hincapié enlas actividades de demostración de estrategias de reducción dedesechos. El componente de ordenación de la pesca oceánicatendrá como objetivo el ecosistema de las aguas tibias delPacífico occidental, cuyos límites corresponden casi exactamentea los de la pesquería de atún del Pacífico occidental.

66

Anexo C: Proyectos del FMAM sobreaguas internacionales en pequeñosEstados insulares en desarrollo

Alcance regional(Antigua y Barbuda,Dominica, Granada,Saint Kitts y Nevis,Santa Lucía, SanVicente y lasGranadinas)

Alcance regional(Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala,Honduras, México,Nicaragua, Panamá)

Alcance regional(Brunei, Camboya,China, Filipinas,Indonesia, Malasia,República de Corea,República PopularDemocrática deCorea, Singapur,Tailandia, Viet Nam)

Alcance regional(Comoras,Madagascar,Mauricio, Seychelles)

Gestión de desechos generados por buques

Programa de acción regional ydemostración de sustitutos sostenibles delDDT para el control de vectores delpaludismo en México y América Central

Prevención y control de la contaminaciónen los mares de Asia oriental

Planes contingentes en caso de derramede petróleo en las islas occidentales delOcéano Índico

13.018.000

7.049.500

8.002.500

3.016.400

BancoMundial

PNUMA

PNUD

BancoMundial

Prestar apoyo a los gobiernos de la Organización de los Estadosdel Caribe Oriental para que adopten medidas destinadas a mejorarla recolección, el tratamiento y la eliminación de desechos sólidosdescargados por buques y logren así reducir la contaminación delas aguas internacionales y territoriales.

Prevenir la reintroducción del DDT como agente de lucha contrael paludismo promoviendo nuevas técnicas de control de vectoresy realizando un programa regional coordinado para mejorar lascapacidades nacionales. (En el último decenio México y lospaíses de América Central han abandonado gradualmente lapráctica de fumigar con DDT para eliminar a los vectores. Elpaludismo, sin embargo, sigue siendo una grave amenaza para lapoblación de esos países).

Elaborar políticas y planes de control de la contaminaciónmarina procedente de fuentes terrestres y marinas, mejorar lasinfraestructuras y los conocimientos técnicos nacionales yregionales, y establecer instrumentos financieros para la sosteni-bilidad del proyecto. Éste comprenderá la selección de lugares dedemostración, el establecimiento de una red regional de vigilanciae información, y la participación de la asociación regional deexpertos jurídicos en asuntos marinos para mejorar la capacidadde aplicar los convenios y convenciones pertinentes.

Financiar un seminario conjunto sobre planificación para laindustria del petróleo y el gobierno y las actividades complemen-tarias conexas, con el fin de preparar un proyecto de formulaciónde planes contingentes nacionales y subregionales para la con-tención y el tratamiento de los derrames de petróleo de magnitud,ubicación y grado de peligro diferentes; proporcionar capacitaciónbásica y equipos para ejecutar los planes en los niveles nacional ysubregional; idear mecanismos para asegurar su sostenibilidadfinanciera y operacional.

67

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance regional (Côte d'Ivoire,Ghana, Kenya,Mozambique Nigeria,Seychelles, Sudáfrica)

Alcance regional(Cuba, Jamaica)

Alcance regional(pequeños Estadosinsulares en desarrollodel Caribe)

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Desarrollo y protección de las zonascosteras y marinas de África al sur delSahara

Demostraciones de métodos innovadoresde rehabilitación de las bahías fuertementecontaminadas del Gran Caribe

Iniciativa para la eliminación de los desechos descargados por buques en elGran Caribe

75.000

9.041.000

5.050.000

PNUMA

PNUD/PNUMA

BancoMundial

Ayudar a los países de África al sur del Sahara a lograr una ordenación sostenible de las zonas y recursos costeros y marinos.Concretamente, el proyecto a) identificará las zonas, lugares orecursos vivos de importancia regional y mundial que estánexperimentando una degradación mensurable; b) determinará lasfuentes o causas de la degradación y la escala de las repercusionesconexas (nacional, regional y mundial); c) identificará las zonas,lugares o recursos de importancia regional que, aunque no estándegradados en la actualidad, corren peligro de degradación futura;d) determinará, mediante un análisis, las causas fundamentalesdel daño o del peligro planteado, y e) formulará un programa deintervenciones que aborden los problemas de importancia prioritaria para la región.

Elaborar planes de inversión y fortalecimiento institucional eidentificar fuentes de financiamiento para la aplicación de medidascorrectivas. Esta iniciativa es una continuación del proyecto enel marco del servicio de preinversión, titulado Planificación yordenación de las bahías y zonas costeras fuertemente contami-nadas del Gran Caribe; ejecutado en la fase experimental; laszonas comprendidas en el proyecto eran la Bahía de La Habana(Cuba), Puerto Limón (Costa Rica), la bahía de Cartagena(Colombia) y el puerto de Kingston (Jamaica).

Sentar las bases para que los países de la región del Gran Cariberatifiquen y apliquen el Convenio MARPOL 73/78, y pongan fina la descarga de desechos generados por buques en las aguas territoriales e internacionales. Se prestará asistencia técnica parala realización de estudios que den origen a una estrategiaregional para la aplicación del MARPOL 73/78, la evaluación delos sistemas existentes de gestión de desechos, la formulación decriterios para el establecimiento de servicios de recepción dedesechos en los puertos, la formulación de sistemas alternativosde gestión integrada de desechos, y programas de sensibilizacióndel público.

68

Alcance regional(incluidos dospequeños Estadosinsulares en desar-rollo: Cabo Verde,Guinea-Bissau)

Alcance regional(incluidos dospequeños Estadosinsulares en desarrollo:Comoras y Seychelles)

Alcance regional(Antigua y Barbuda,Dominica, Granada,Saint Kitts y Nevis,Santa Lucía, SanVicente y lasGranadinas)

Alcance regional(Comoras, Kenya,Madagascar,Mauritania,Mozambique,República Unida deTanzanía, Seychelles)

Preparación de una evaluación diagnósticatransfronteriza para proteger el gran ecosistema marino de la corriente de lasCanarias contra la contaminación causadapor actividades realizadas en tierra

Elaboración del análisis diagnóstico trans-fronterizo y el plan de acción estratégico ysu aplicación en el medio marino y costerodel Océano Índico occidental

Gestión de desechos generados por buques

Consideración de los problemas causadosen el Océano Índico occidental por lasactividades realizadas en tierra

N/D

N/D

12.050.000

4.511.100

PNUMA

PNUMA

BancoMundial

PNUMA

En tramitación. Formular un programa de acción estratégico,contenido en el amplio análisis diagnóstico transfronterizo, quedetermine y evalúe los problemas y sus causas, para reducir ladegradación del gran ecosistema marino de la corriente de lasCanarias.

En tramitación. Preparar un análisis diagnóstico transfronterizo ylos elementos básicos de un programa de acción estratégico.

Prestar apoyo a los gobiernos de la Organización de los Estadosdel Caribe Oriental para que adopten medidas destinadas a mejorarla recolección, el tratamiento y la eliminación de desechos sólidosdescargados por buques y logren así reducir la contaminación delas aguas internacionales y territoriales. El proyecto incluye componentes nacionales consistentes en el establecimiento deservicios portuarios de recepción de desechos y la ampliaciónincremental de los vertederos para la gestión de desechos generadospor buques, conjuntamente con un componente regional consis-tente en actividades de apoyo y asistencia técnica para gestiónde proyectos, formación y educación; establecimiento de unmarco jurídico común para la gestión de desechos generados porbuques; posibilidades de reciclado, y programas de sensibilizacióndel público. Además, las actividades de los proyectos protegeránlos hábitats de importancia crucial para la paloma montarazgranadina.

Reducir las presiones sobre el ecosistema mejorando la calidaddel agua y el sedimento; fortalecer la base jurídica regional parala prevención de las fuentes terrestres de contaminación; crearcapacidad nacional y fortalecer las instituciones para lograr undesarrollo sostenible y menos contaminante.

Este proyecto se centra principalmente en la degradación delmedio marino y las zonas costeras causada por actividades realizadas en tierra.

69

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Alcance regional(Côte d'Ivoire,Ghana, Kenya,Mozambique, Nigeria,Seychelles, Sudáfrica)

América Latina y elCaribe (incluidos dospequeños Estadosinsulares en desar-rollo: Cuba, Jamaica)

Pequeños Estadosinsulares en desarrollodel Caribe

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Desarrollo y protección de las zonascosteras y marinas de África al sur delSahara

Demostraciones de métodos innovadoresde rehabilitación de las bahías fuertementecontaminadas del Gran Caribe

Integración de la gestión de las cuencashidrográficas y las zonas costeras de lospequeños Estados insulares en desarrollodel Caribe

750.000

6.091.000

N/D

PNUMA

PNUD/PNUMA

PNUMA/PNUD

Ayudar a los países de África al sur del Sahara a lograr una ordenación sostenible de las zonas y recursos costeros y marinos.

Ejecutar proyectos piloto para poner a prueba métodos innovadoresde orden técnico, administrativo, legislativo y educacional parareducir la entrada de contaminantes de las aguas internacionalesa la bahía de La Habana, el puerto de Kingston y las zonas adyacentes del Gran Caribe. El proyecto fortalecerá aun más lacapacidad de las instituciones encargadas de la rehabilitación yla ordenación sostenible de las dos bahías y contribuirá a lacreación de otras nuevas.

En tramitación. Ayudar a los países participantes a mejorar lasprácticas de ordenación de las cuencas hidrográficas y las zonascosteras como apoyo al desarrollo sostenible.

70

Alcance mundial(necesidad de velarpor que los pequeñosEstados insulares endesarrollo puedansacar conclusiones obeneficios de lasenseñanzas adquiridas)

Fortalecimiento de la capacidad para elintercambio a nivel mundial deconocimientos sobre aguas interna-cionales

5.250.000 BancoMundial/PNUD/PNUMA/

Fortalecer las capacidades de los países para integrar la ordenaciónsostenible de los recursos hídricos en sus procesos nacionales deplanificación y para cumplir los acuerdos pertinentes en la esferade las aguas internacionales. El proyecto prestará apoyo a) alintercambio de conocimientos esenciales y a la colaboración utilizando una amplia variedad de nuevos instrumentos y métodos de aprendizaje; b) la creación de cursos de formaciónadaptados a las necesidades estratégicas de los países, sobre labase de un programa mundial de formación en marcha (TRAIN-SEA-COAST del PNUD), y c) la convocación de dosreuniones sobre planificación estratégica y evaluación a nivel detoda la cartera.

71

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Anexo D: Proyectos regionales omundiales del FMAM en la esfera de lasaguas internacionales sobre cuestiones degran importancia para los pequeñosEstados insulares en desarrollo

Alcance mundial

Alcance mundial

Alcance regional(Angola; Benin;Camerún; Côted'Ivoire; Gabón;Ghana; Guinea-Bissau; GuineaEcuatorial; Liberia;Nigeria; Rep. Dem.del Congo; SantoTomé y Príncipe;Sierra Leona; Togo)

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Evaluación regional de las sustancias tóxicas persistentes

Evaluación mundial de las aguas internacionales

Lucha contra el agotamiento de los recursos vivos y el deterioro de las zonascosteras en el gran ecosistema marino dela Corriente de Guinea, por medio deuna ley regional sobre ecosistemas

3.000.000

6.785.000

21.044.900

PNUMA

PNUMA

PNUD/PNUMA

Proporcionar una medida de la naturaleza y la gravedad compara-tiva de los daños causados por las sustancias tóxicas persistentesy la amenaza que representan en los niveles nacional, regional, yen último término, mundial. Esa medida proporcionará alFMAM y el PNUMA una justificación de base científica paraasignar prioridades entre las cuestiones ambientales relacionadascon sustancias químicas, a los efectos de la adopción de medidas.

Producir una evaluación mundial amplia e integrada de las aguasinternacionales y sus aspectos ambientales y socioeconómicos en66 subregiones, incluidos los sistemas marinos y de agua dulce, afin de proporcionar al FMAM una orientación estratégica objetivapara la asignación de prioridades a sus intervenciones futuras enla esfera de actividad sobre aguas internacionales.

Ayudar a estos países a introducir cambios en la forma en que sellevan a cabo las actividades humanas en los distintos sectores afin de que el gran ecosistema marino de la corriente de Guinea ysus cuencas de captación de múltiples países puedan manteneren forma sostenible el desarrollo socioeconómico de la región.(Este nuevo proyecto es una continuación del proyecto relativoal gran ecosistema marino del Golfo de Guinea, ejecutado en laetapa experimental en seis países).

72

Alcance regional(Gambia, Guinea,Guinea-Bissau, Malí,Mauritania, Níger,Senegal, Sierra Leona)

Antigua y Barbuda

Ordenación integrada de las tierras altasde Fouta Djallon

Aplicación de un mecanismo de gestiónsostenible de los recursos de las islas

10.055.400

2.000.000

PNUMA

PNUD

En tramitación. Apoyar la conservación y el uso sostenible de lacuenca hidrográfica internacional y la diversidad biológica de lastierras altas de Fouta Djallon. El proyecto se basará en las experiencias del programa de Fouta Djallon coordinado por laOficina de Coordinación Internacional, que tenía por objetopromover un enfoque holístico de las estrategias comunitariasintegradas, participatorias y basadas en la ordenación del ecosistema.

En tramitación. Promover la gestión integrada del ecosistema,con especial énfasis en la conservación de la diversidad biológicade importancia mundial y la prevención de la degradación de latierra de las islas de Antigua y Barbuda.

73Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Anexo E: Proyectos del FMAM sobredegradación de la tierra en pequeñosEstados insulares en desarrollo

Alcance mundial(Burkina Faso, CostaRica, Filipinas,México, RepúblicaDominicana,Uganda)

Alcance regional(Antigua y Barbuda,Argentina, Bahamas,Barbados, Belice,Bolivia, Brasil, Chile,Colombia, CostaRica, Dominica,Ecuador, El Salvador,Granada, Guatemala,Guyana, Honduras,Jamaica, México,Nicaragua, Panamá,Paraguay, Perú,RepúblicaDominicana)

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Aprovechamiento de los mecanismos departicipantes múltiples para promover lasprioridades ambientales mundiales

Enfoque participativo para la gestión delmedio ambiente: Aportación a la estrate-gia interamericana para la participación

75.000

72.000

PNUD

PNUMA

Aprovechar mejor las estructuras existentes en seis países prototipopara cumplir el objetivo de incluir las prioridades ambientalesmundiales en la ejecución de su mandato. Éste consiste, precisamente, en integrar las cuestiones ambientales, sociales yculturales en la planificación para el desarrollo.

Fortalecer la capacidad dentro de los países de las Américas parala incorporación eficaz de las prácticas de participación públicaen la formulación de políticas y la adopción de decisiones sobredesarrollo sostenible; diseñar mecanismos para mejorar la comunicación y fomentar las relaciones de colaboración ante losgobiernos (nacionales y locales), las ONG, los grupos comunitariosy locales, el sector privado, y las organizaciones académicas en esosasuntos; prestar asistencia técnica para intercambiar informacióny elaborar metodologías para la solución de conflictos y lacreación de consenso.

74

Anexo F: Proyectos del FMAM relativosa múltiples esferas de actividad enpequeños Estados insulares en desarrollo

Alcance regional(Argentina, Chile,Costa Rica, Cuba,Ecuador, México,Perú)

Alcance regional(Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados,Belice, Brasil, Chile,Colombia, ElSalvador, Granada,Guyana, Jamaica,México, Nicaragua,Paraguay, Perú,República Bolivarianade Venezuela,RepúblicaDominicana, SaintKitts y Nevis, SanVicente y las Granadinas, SantaLucía, Uruguay)

Antigua y Barbuda

Bahamas

Belice

Granada

Ciudadanía Ambiental Mundial

Obtención de mayor apoyo público y privado para el FMAM en AméricaLatina y el Caribe: Promoción regional dela protección del medio ambiente mundiala través de los medios electrónicos decomunicación

Autoevaluación de las necesidades decapacidad nacional para la gestión delmedio ambiente mundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

3.021.200

99.800

19.300

15.000

19.800

22.500

PNUD/PNUMA

PNUD

PNUMA

PNUMA

PNUD

PNUD

Generar conciencia pública, aumentar los niveles de compren-sión de las cuestiones ambientales mundiales y movilizar elapoyo de los países de América Latina a los objetivos de los pro-gramas operacionales del FMAM.

1. Aumentar la sensibilización pública acerca de los problemasambientales de alcance mundial y los acuerdos multilateralessobre el medio ambiente. 2. Aumentar la motivación, el interésy la participación del público en general y de los propietarios depequeñas y medianas empresas de América Latina y el Caribe enlos problemas ambientales de alcance mundial, y en la repeticiónde iniciativas ecológicamente sostenibles.

75

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Jamaica

Mauricio

Seychelles

Saint Kitts y Nevis

San Vicente y lasGranadinas

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

Autoevaluación de la capacidad nacionalpara la gestión del medio ambientemundial

22.500

15.300

22.500

22.500

22.500

PNUD

PNUMA

PNUD

PNUD

PNUD

76

Alcance mundial(Barbados, Bulgaria,Chile, Ecuador,Eslovenia, Guinea,Líbano, Malasia,Malí, Micronesia,Papua Nueva Guinea,Zambia)

Antigua y Barbuda

Comoras

Cuba

Desarrollo de planes nacionales de apli-cación para el control de los COP

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre contaminantes orgánicospersistentes (COP): Plan de aplicaciónnacional para Antigua y Barbuda

Asistencia inicial a la Unión de lasComoras para la realización de actividadesde apoyo a la aplicación del Convenio deEstocolmo sobre COP

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan de aplicaciónnacional para Cuba

6.185.000

397.300

390.000

499.700

PNUMA

PNUMA

PNUD

PNUMA

Fortalecer la capacidad nacional para el control de los COP yprestar asistencia a los países en el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Antigua y Barbuda para que presente losinformes correspondientes y cumpla las demás obligaciones con-traídas en virtud del Convenio de Estocolmo.

Crear capacidad sostenible y facilitar la aplicación de un métodoimpulsado por el propio país a fin de que las tres islas autónomasque integran la Unión de las Comoras cumplan las obligacionesadquiridas en virtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Cuba para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

77Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Anexo G: Proyectos del FMAM sobrecontaminantes orgánicos persistentes enpequeños Estados insulares en desarrollo

Fiji

Haití

Islas Marshall

Jamaica

Kiribati

Mauricio

Nauru

Niue

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

Plan de aplicación nacional del Conveniode Estocolmo sobre contaminantesorgánicos persistentes para Fiji

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para la República de Haití

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para las Islas Marshall

Actividades de apoyo a Jamaica para laformulación y aplicación del plannacional de aplicación del Conveniosobre COP

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Kiribati

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Mauricio

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Nauru

Asistencia inicial a Niue para el cumplimiento de las obligaciones adquiridasen virtud del Convenio de Estocolmosobre COP

384.000

383.500

346.400

241.500

399.000

356.400

221.100

250.000

PNUMA

PNUMA

PNUMA

PNUD

PNUMA

PNUD

PNUMA

PNUD

1. Sentar las bases para el cumplimiento de las obligacionesadquiridas por Fiji en virtud del Convenio de Estocolmo. 2.Prestar asistencia a Fiji en la preparación de un plan nacional deaplicación del Convenio sobre COP. 3. Prestar apoyo a Fiji en lapreparación de planes de acción detallados para reducir o eliminarlos COP.

Prestar asistencia a Haití para que presente los informescorrespondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a las Islas Marshall para que presente losinformes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas en virtud del Convenio de Estocolmo.

Preparar un plan nacional de aplicación relativo a los COP deconformidad con el artículo 7 del Convenio, y fortalecer lascapacidades al respecto.

Prestar asistencia a Kiribati para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Mauricio para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Nauru para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Crear capacidad sostenible y sentido de identificación con losproyectos en Niue para el cumplimiento de las obligacionesadquiridas en virtud del Convenio de Estocolmo.

78

Palau

Samoa

Santo Tomé yPríncipe

Seychelles

Santa Lucía

Tonga

Vanuatu

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Palau

Asistencia inicial a Samoa para elcumplimiento de las obligaciones adquiri-das en virtud del Convenio de Estocolmosobre COP

Actividades de apoyo para facilitar laadopción temprana de medidas para laaplicación del Convenio de Estocolmosobre COP

Actividades de apoyo para facilitar laadopción temprana de medidas para laaplicación del Convenio de Estocolmosobre COP

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Santa Lucía

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Tonga

Actividades de apoyo al Convenio deEstocolmo sobre COP: Plan nacional deaplicación para Vanuatu

347.000

372.500

372.900

384.000

399.900

386.000

393.000

PNUMA

PNUD

ONUDI

ONUDI

PNUMA

PNUMA

PNUMA

Prestar asistencia a Palau para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Crear capacidad sostenible y sentido de identificación con losproyectos en Samoa para el cumplimiento de las obligacionesadquiridas en virtud del Convenio de Estocolmo, en particular lapreparación inicial de un plan de aplicación relativo a los COP.

Consolidar y fortalecer las capacidades nacionales y aumentar losconocimientos de los encargados de adoptar decisiones, losindustriales, las ONG y el público en general acerca de los COP.

Prestar asistencia a Seychelles para que presente los informescorrespondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Santa Lucía para que presente los informescorrespondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia al Reino de Tonga para que presente losinformes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas en virtud del Convenio de Estocolmo.

Prestar asistencia a Vanuatu para que presente los informes correspondientes y cumpla las demás obligaciones contraídas envirtud del Convenio de Estocolmo.

79

Asignacióndel FMAM Organismo de

País Título del Proyecto (en US$) Ejecución Objetivo(s) del Proyecto

80

Fotografías:

Tapa: Philip Wolmuth/Panos

Solapa: Pietro Cenini/Panos

Página 2: Ronald Thomas

Página 3: William Waterfall/Pacific Stock

Página 5: Pietro Cenini/Panos

Página 7: Mary Lou Frost/coralreef.org

Página 8: Francis Dobbs/Banco Mundial

Página 9: Chuck Savall/coralreef.org

Página 10: Curt Carnemark/Banco Mundial

Página 13: Jonathan French/Banco Mundial

Página 14: Gerry Ellis/Minden

Página 16: David Shale/naturepl.com

Página 18: Nick Garbutt/naturepl.com

Página 19: Norbert Wu/Minden

Página 20: Philip Wolmuth/Panos

Página 23: Philip Wolmuth/Panos

Página 25: Francis Dobbs/Banco Mundial

Página 27: Matthew Harris/Corbis

Página 29: Anders Ryman/Corbis

Página 30: Heldur Netocny/Panos

Página 76: Philip Wolmuth/Panos

Producción:

Compilación de Pamela Cubberly, con la

colaboración de Patricia Bliss-Guest, Song Li,

Alfred Duda, Andrea Merla, y Deepak Kataria

Edición: Shirley Geer

Asistente de edición: Carollyne Hutter

Investigación: Asha K. Richards

Producción: Rick Ludwick, Monika Lynde

Diseño: Patricia Hord.Graphik Design

Impresión: Peake Printing

El texto de la presente publicación puede reproducirse en su totalidad o enparte y de cualquier forma con fines educativos o no lucrativos, sin permisoespecial, siempre que se cite la fuente. La Secretaría del Fondo para el MedioAmbiente Mundial agradecería que se le enviase una copia de toda publicaciónque utilice como fuente el presente libro. Los ejemplares pueden remitirse a laSecretaría del FMAM.

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Cómo funciona el FMAM

Desde su creación, el FMAM ha tratado continuamente de evolucionarcomo una entidad flexible e innovadora, capaz de responder de maneraeficaz a nuevos retos y responsabilidades. El FMAM aplica las leccionesaprendidas de sus actividades y se mantiene a la vanguardia de la soluciónde los problemas ambientales de alcance mundial. Varias característicascontribuyen a la eficacia del FMAM:

❚ El FMAM alienta la participación de una amplia gama de partesinteresadas. En general, el FMAM y sus asociados representan a una redexhaustiva de gobiernos, científicos, organizaciones no gubernamentales(ONG), sociedad civil, sector privado y grupos comunitarios, todosellos trabajando en diferentes niveles en pos de un desarrollosostenible que aborde los desafíos ambientales mundiales. El Consejodel FMAM, que funciona como una especie de junta directiva independiente responsable de la adopción y evaluación de los programas del FMAM, acepta con agrado la participación de lasONG en sus deliberaciones e incorpora los aportes de la comunidadcientífica mundial a través de su Grupo Asesor Científico yTecnológico (STAP). Una variedad de partes interesadas ejecutan losproyectos del FMAM, que involucran también activamente a los gobiernos nacionales, la sociedad civil, el sector privado, los interesadosa nivel local y otros participantes pertinentes.

❚ La “inspiración nacional” es un componente esencial para asegurar lasostenibilidad de los proyectos del FMAM, e implica que las ideasoriginales para el proyecto provienen del país, se basan en estrategiasnacionales y reflejan las prioridades nacionales y regionales. La consultaentre los organismos de ejecución y las entidades encargadas de ejecutarlos proyectos del FMAM y los participantes nacionales y regionales esun elemento importante del proceso de formulación de proyectos deinspiración nacional del FMAM. Además, los proyectos del FMAMforman parte integral del proceso de desarrollo de un país.

❚ La sólida coordinación nacional entre todas las partes interesadas esun elemento esencial de los proyectos del FMAM para la promocióncon éxito del desarrollo sostenible que aborde las preocupacionesambientales mundiales. Los países eligen a un coordinador o entidadcoordinadora de las operaciones del FMAM para mantener unarelación de trabajo estrecha con los ministerios especializados y técnicosy con las ONG, el sector privado, los científicos, los gobiernos localesy la sociedad civil. Los coordinadores nacionales son responsables decoordinar la identificación y preparación de los programas y proyectosdel FMAM.

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Enero de 2005