FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA EN COLOMBIA

BOGOTÁ , OCTUBRE DE 2009

1. El Presupuesto General de la Nación destinó mayores recursos a la Universidad Pública. ($160.000 MM) equivalente a un crecimiento del 7.04% ( pesos de 2010).

2. Los recursos serán distribuidos al Sistema Universitario Público (32 Universidades), así:

a) Ampliación de Cobertura ($ 70.000 MM)

b) Calidad: Investigación ($30.000 MM)

c) Ajuste por alumno atendido ($42.000 MM - 2% Fomento), buscando el equilibrio regional.

d) Compensación Descuento Votaciones ( $18.000 MM)

3. Ajuste por la diferencia en inflación de los años anteriores: $18.000 MM adicionales. El año entrante el ajuste por inflación es de: $77.000 MM

4. Iniciamos la discusión de la Reforma del artículo 86 de la Ley 30, que regula la distribución de los recursos para las universidades públicas.

Recursos adicionales para la Universidad PúblicaRecursos adicionales para la Universidad Pública

Fuente: Datos MHCP.

Fondo administrado por ICETEX 70.000

Recursos para apoyo a Investigación (Colciencias)

30.000

Recursos del 2% (per-cápita) 42.000

Descuento de Votaciones 2009 18.000

Total 160.000

Ajuste IPC 77.000

Total con diferencial IPC 237.000

Nuevos recursos para la Universidades Públicas. Año 2010.Nuevos recursos para la Universidades Públicas. Año 2010.

(Millones de pesos de 2010)(Millones de pesos de 2010)

414.

421

471.

245

509.

566

545.

323

591.

417

638.

075

649.

991

259.

900

290.

407

322.

092

335.

401

347.

850

419.

058

459.

586

-100.000

100.000

300.000

500.000

700.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ESTUDIANTES NUEVOS PREGRADO BACHILLERES

Bachilleres vs. Estudiantes nuevos en pregradoBachilleres vs. Estudiantes nuevos en pregrado

Fuente: Ministerio de Educación – SNIES.

20092009

700.000700.000

Matrícula en universidades públicas, 2003 - 2008Matrícula en universidades públicas, 2003 - 2008

Fuente: Ministerio de Educación – SNIES.

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Recursos para Investigación Universidades Públicas – Recursos para Investigación Universidades Públicas – Colciencias con 30.000 millones adicionalesColciencias con 30.000 millones adicionales

Crecimiento 2009-2010=31.35%

74.587

95.680

125.680

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2008 2009 2010

Fuente COLCIENCIAS. $ constantes de 2010.

9,0

0

5,8

6

5,1

1

5,0

9

4,9

8

4,8

1

4,6

6

4,5

7

4,3

4

4,3

2

3,8

3

3,8

1

3,7

0

3,6

7

3,6

3

3,5

1

3,4

3

3,0

8

2,8

3

2,5

5

2,5

2

2,5

2

2,2

0

1,9

3

1,4

5

1,4

0

1,3

8

0,7

8

0,7

7

0,7

0

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

Nacio

nal*

Atlá

ntic

o

Antio

quia

Cauca

Cord

oba**

Cald

as

Valle

Nariño

Pedagógic

a

Surc

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mbia

na

UIS

UT

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medio

perc

ápita

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UF

PS

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Guajir

a

UF

PS

Cúcuta

Cesar

Tolim

a

Cundin

am

arc

a

UN

AD

Pam

plo

na

Aporte Nación percápita 2008 sin pensiones (Millones de pesos)Aporte Nación percápita 2008 sin pensiones (Millones de pesos)

Fuente: MEN, SNIES,Presupuesto ejecutado 2008. Aporte percapita=Aporte percápita sin pensiones/matricula presencial+matricula a distancia*60%).

Aporte Nación percápita con pensiones 4.21 millones

Aporte Nación percápita sin pensiones 3.67 millones

Ingreso Total percápita 2008 sin pensiones (Millones de pesos)Ingreso Total percápita 2008 sin pensiones (Millones de pesos)

Fuente: MEN, SNIES,Presupuesto ejecutado 2008. Ingresostotales percapita=ingresos sin pensiones/matricula presencial+matricula a distancia*60%). *Para Nacional se resta de los ingresos los ajustes de ejercicios anteriores por 295.286 millones. **Universidad de Córdoba no registra información Contable.

16

,16

13

,11

10

,94

8,2

6

8,2

6

8,0

1

7,8

7

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2

7,3

7

7,0

0

6,8

1

6,7

8

6,6

9

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4

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7

5,5

7

5,1

6

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6

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0

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7

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6

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1

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7

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5

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

Nacio

nal*

Antioquia

UIS

Cord

oba**

Nariño

Surc

olo

mbia

na

UT

P

Pro

medio

perc

ápita

Cald

as

Valle

Pedagógic

a

Cauca

Pacific

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Atlántico

Lla

nos

Quin

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Magdale

na

UP

TC

Choco

C M

ayor

Guajir

a

Sucre

Am

azonía

UN

AD

Cundin

am

arc

a

UF

PS

Ocaña

Cesar

Pam

plo

na

UF

PS

Cúcuta

Tolim

a

Ingreso percápita sin pensiones 7.42 millones.

Ingreso percápita con pensiones 7.96

Factores de Desequilibrio en las Universidades Públicas (Propuesta Universidades Públicas)

•IPC+ 5.5%

Factores:

•Descuento matrículas por sufragantes: se les reconoce a partir del 2009

•IPC ( Contraloría ): Este año se destinaron $18.000 millones para ajustes IPC y en el 2010 están en el presupuesto: $77.000.

•Costos de proceso de acreditación y certificación: en el modelo de indicadores del SUE que asigna los recursos por artículo 87 entre el 2004 y el 2009 se han destinado $3.963 millones.

•Adicionalmente están los recursos de fomento destinados con formación de recurso humano, buenas prácticas de gestión, mejoramiento en los sistemas de información entre otras.

Factores de Desequilibrio en las Universidades Pública (Propuesta Universidades Públicas)

•IPC+ 5.5%

•Incremento promedio puntaje docente: 3.82%

•Incremento real de la transferencia 4.6%

Recursos del 2% ($42.000 millones)

•Incremento en aporte patronal pensiones (¿?), último incremento en aporte patronal salud, pago proporcional prima de vacaciones y bonificación por recreación e incrementos de gastos prestacionales de docentes ocasionales de cátedra y personal supernumerario.