GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL PERÚ

SUSTANCIAS QUÍMICAS

• Las sustancias químicas juegan un papel importante para la salud humana, el desarrollo económico y la prosperidad, pero también pueden tener efectos adversos sobre el medio ambiente y la salud. La diversidad y las consecuencias potenciales de tales impactos, combinadas con una limitada capacidad de los países en vías de desarrollo y de las economías en transición para manejarlos, hacen que una gestión adecuada de las sustancias químicas y de los desechos sea un tema transversal clave.

Clasificación de Sustancias Químicas

Se consideran tres grandes grupos en relación a su peligrosidad

Sustancias químicas con peligros físicos, constituido por sustancias explosivas, gases a presión, sustancias inflamables, sustancias corrosivas para los materiales y sustancias oxidantes (o comburentes).

Sustancias químicas con peligros para salud humana, -sustancias corrosivas, que producen daño a la piel o las mucosas (debido a la “corrosión cutánea”); sustancias tóxicas (que producen daño a la salud incluso hasta la muerte), sustancias irritantes o sensibilizantes ; aquellas que afectan a unos expuestos más que a otros, o que no efectan necesariamente a todos los expuestos por igual); sustancias CMR (Carcinogenic, Mutagenic, Toxic to Reproduction) que incluyen a las sustancias cancerígenas, mutagénicas o que pueden afectar a la reproducción, en este grupo también se encuentran las sustancias que pueden producir daños al feto o teratógenas; sustancias STOT (Specific Target Organ Toxicity), son aquellas que afectan a un órgano del cuerpo humano en particular.

Sustancias que dañan al medio ambiente, existe especiales preocupaciones aquellas que pueden ser disueltas o transportadas por el agua y afectar al ambiente acuático, así como aquellas que pueden deteriorar la Capa de Ozono.

Porqué gestionar las sustancias químicas?

• Por el incremento en su consumo en diversas actividades productivas y de servicios, así como en el hogar o Porque su liberación al ambiente ha propiciado la continuación de todos los medios, aire, agua, suelos y alimentos

• Porque la exposición humana y de la biota a éstas es preocupante

• Porque su regulación y control es débil• La adecuada gestión de las sustancia químicas durante todo su

ciclo de vida es esencial para evitar riesgos cada vez más complejos y significativos para la salud humana, los ecosistemas y los costos sustanciales a las economías nacionales.

• Residuo químico• Es aquel material que, en función de sus

características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad, puede representar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medio ambiente. Esta definición no incluye a los residuos radiactivos, que tienen una gestión específica, no considerada dentro de la gestión de residuos químicos industriales·.

Disposición final en depósitos de seguridad

• La gestión de residuos químicos peligrosos debe priorizar la minimización de la generación, su reaprovechamiento o su tratamiento para disposición final en rellenos de seguridad. La existencia de este tipo de infraestructuras para la disposición final de residuos químicos peligrosos garantiza que estos se dispongan en forma segura. Si una región no cuenta con depósitos o rellenos de seguridad, se crean las condiciones para que exista una disposición inadecuada de los residuos químicos peligrosos, con el riesgo que esto implica, tanto para la salud como para el medio ambiente.

Informe del Estado del Ambiente Perú al 2011

En el sector manufactura, también hay un incremento similar en el valor agregado bruto de la industria química

Estructura del valor agregado bruto dela industria química a precios

constantes de 1994de manufactura - 2001-2007

Contexto Nacional

El país necesita con normativa específica para el control de SQ tóxicas o un Registro de SQ

Ejemplos de sustancias a restringir• Metales tóxicos, persistentes y bioacumulables: arsénico,cadmio, mercurio, plomoEjemplos de sustancias prohibidas que son tóxicas, persistentes ybioacumulables a eliminar:• Plaguicidas clorados• Bifenilos policlorados• Lindano (salvo su uso para el combate de piojos)• Penta y Hexa clorobenceno• Penta y Hexabromo bifenil éter• Hexaclorociclohexano• Retardantes de flama bromados

Ejemplos de prácticas que deben ser eliminadas por sergeneradoras de contaminantes orgánicos persistentes(dioxinas y furanos): -Quema de residuos a cielo abierto o en botaderos -Quema de residuos de establecimientos de salud- Quema de restos agrícolas (caña de azúcar, rastrojo dealgodón, cascarilla de arroz).

Clasificación de "Residuo Peligroso" en el paísEl Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. N° 057-2004/PCM, establece en el Art.27 pautas para calificar a un residuo como residuo peligroso entre ellas:1. La calificación de residuo peligroso se realizará de acuerdo a los Anexos 4 y 5 del presente reglamento. El Ministerio de Salud, en coordinación con el sector competente, y mediante resolución ministerial, puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando presenten alguna de las características establecidas en el artículo 22 de la Ley o en el Anexo 6 de este Reglamento, o en su defecto declararlo no peligroso, cuando el residuo no represente mayor riesgo para la salud y el ambiente.2. La DIGESA establecerá los criterios, metodologías y guías técnicas para laclasificación de los residuos peligrosos cuando no esté determinado en la normaindicada en el numeral anterior.3.Tambien se considera residuos peligrosos; los Iodos de los sistemas detratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales; u otros quetengan las condiciones establecidas en el artículo anterior

Objetivos acordados Internacionalmente y temas relacionados a sustancias químicas

Objetivos acordados Internacionalmente y temas relacionados a sustancias químicas

El objetivo del Plan es reducir la producción nacional de residuos sólidos y controlar los riesgos sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre otras acciones, la implementación de programas permanentes de educación ambiental y la promoción de la participación ciudadana para el control y minimización de la generación per cápita; incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos sólidos implantando incluso la recolección selectiva; reducir, recuperar, reutilizar y reciclar los residuos; valorizar la materia orgánica de los residuos sólidos a través de medios eficaces de tratamiento como el compostaje; y disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente aceptable los residuos sólidos no aprovechados.

Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Ámbito de Aplicación El Plan Nacional, es concordante con la Ley General de Residuos

Sólidos y su respectivo Reglamento y en ese marco su ámbito de acción se extiende a nivel nacional y se aplica a todas las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, incluyendo las distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población, comprende además las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos.

Los residuos sólidos de naturaleza radiactiva no son contemplados en este plan salvo lo referido a su internamiento al país.

Objetivos Objetivo 1: Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de

manejo de residuos sólidos en base a sistemas de gestión integral y sostenible a fin de prevenir la contaminación ambiental y proteger la salud de la población.

Objetivo 2: Promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles y reducir

al mínimo la generación de residuos sólidos y aumentar al máximo la reutilización y el reciclaje ambientalmente aceptables de los mismos.

Objetivo 3: Fortalecer la gestión integral articulando el accionar de las

institucionales competentes, la responsabilidad empresarial, la participación ciudadana y el libre acceso a la información.

Estrategias 1. Concertación de objetivos de comercio y sanitario-ambientales.

Asociación y concertación del sector económico y comercio con los aspectos socio ambientales, en este contexto la gestión de residuos lograra la protección de la salud y el ambiente.

2. Complementación interdisciplinaria.Participación multidisciplinaria en la visión integral del manejo de residuos sólidos.

3. Alianzas y esfuerzos corporativos.Mejoramiento de la gestión a través de sistemas de información y delegación de responsabilidades.

Programas

1. Programa de fortalecimiento de capacidades.Este programa permite articular alrededor de la Universidad Peruana un gran sistema para el desarrollo de capacidades, con orientación a la innovación tecnológica y a la excelencia académica de los recursos humanos comprometidos con la gestión de residuos. El proceso consiste en producir cambios sustanciales en el conocimiento y el comportamiento de las personas ligadas directa o indirectamente al problema del manejo inadecuado de los residuos sólidos en general.

2. Programa de desarrollo de institucionalidad.Este programa desarrolla estrategias para desencadenar procesos que fortalezcan el rol normativo del Estado en sus diferentes niveles de gobierno, especialmente el local. Aporta iniciativas para facilitar los procesos encaminados a incrementar la participación privada en la gestión de los residuos sólidos.

3.Programa de viabilidad de las inversiones.Este programa promoverá el desarrollo de las inversiones a nivel nacional en ambiente y salud, especialmente en el sector de residuos sólidos que contemple el desarrollo de un sistema de información sanitario-ambiental y un mecanismo de educación continua, que asegure la sostenibilidad de las inversiones y garantice el logro de los objetivos sanitarios mejorando los indicadores de salud de las áreas de intervención.

Mecanismos de Financiamiento 1. Canje de deuda por medio ambiente.

Los proyectos que se diseñen se orientarán a captar principalmente los fondos contravalor.

2. Fondos Mundiales para el desarrollo sostenible.Incluyendo los fondos de la cooperación técnica y financiera extranjera, donaciones de fundaciones para la protección del medio ambiente.

3. Presupuesto del Tesoro Público.Utilización optima del presupuesto existente para atención de programas sectoriales, regionales y municipales en temas de salud, ambiente y desarrollo sostenible asociados a los residuos sólidos.

4. Fondos especiales de desarrollo regional y municipal.

La utilización de fondos para el desarrollo regional y municipal serán priorizados para el sector de residuos sólidos, especialmente para las acciones destinadas a la normalización, educación y promoción de la inversión privada.

1- Residuos Sólidos en la Industria

Según la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, establece que los residuos sólidos peligrosos son aquellos que representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Se consideran peligrosos los que tengan por lo menos una de estas características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

“GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS”

Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito nacional, regional y local.

“MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS “

Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final.

Gestión Integral de Residuos Sólidos =

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS+

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

La Ley Nº 27314, Ley General de los Residuos Sólidos y su Reglamento, los clasifica tomando en cuenta dónde se producen o generan los residuos. Esta clasificación se llama “Tipos de residuos sólidos según el origen de su generación” y es muy importante porque nos permite saber cómo separarlos para su reciclaje.

Cuadro N° 1: Tipos de residuos sólidos según el origen de su generación

¿ Qué es recolección selectiva ?

• Está referida sólo a la recolección de los residuos sólidos susceptibles de reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares

• Los residuos sólidos que podemos usar para la recolección selectiva pueden ser de tipo orgánico e inorgánico. Por ejemplo:

Almacenamiento

• En el Perú almacenamos los residuos sólidos generalmente en recipientes de plástico, metal, bolsas plásticas, costales, cajas de cartón o se envuelven en papel de periódico y luego son desechados.

• Almacenamiento selectivo El almacenamiento selectivo consiste en disponer los residuos sólidos de manera diferenciada, utilizando recipientes de distintos colores para el almacenamiento de residuos.

Cuadro N° 2: Tipos de residuos sólidos que pueden segregarse en la fuente

Gráfico Nº 1: Manejo Integral de Residuos Sólidos

Impactos negativos

• Cuando se manejan los residuos sólidos de manera incorrecta omitiendo etapas del manejo de los residuos sólidos, agravándose la situación cuando el servicio de recolección es deficiente, no hay rellenos sanitarios suficientes, la población no segrega en la fuente y los recicladores no están formalizados. Se generan los siguientes impactos negativos:

Ambientales y sanitarios• Aumentan los puntos críticos. • Pérdida de espacios públicos. • Proliferación de vectores. • Degradación de los ecosistemas. • Contaminación del agua, aire y suelo. • Incremento del calentamiento global . • Incremento de la extracción de recursos

naturales para la fabricación de nuevos productos.

Sociales • Aumenta el reciclaje informal, las chancherías

clandestinas, afectando las condiciones laborales de los recicladores.

• Afecta la salud de los recicladores exponiéndolos a contraer enfermedades infecciosas.

• Afecta la salud pública, por el incremento de vectores y enfermedades asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.

• Baja la calidad de vida de la población.

Económicos• Menores ingresos económicos de los recicladores. • Aumento del costo del servicio de limpieza

pública. • Aumento del gasto por atención médica y

tratamiento de enfermedades asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.

• Aumenta el costo en clausura y conversión de botaderos a rellenos sanitarios.

Impactos positivos

• Cuando se manejan en forma adecuada se generan impactos positivos como los siguientes: los residuos

Ambientales y sanitarios • Disminución de puntos críticos. • Recuperación de espacios públicos. • Reducción de la contaminación ambiental. • Reducción del consumo de recursos naturales por efecto

del reciclaje Sociales • Mejora de las condiciones laborales de los recicladores. • Mejora de la calidad de vida. • Mejora de la salud pública. • Reducción de la tasa de mortalidad.

Económicos • Crecimiento productivo de la cadena del reciclaje. • Incremento de los ingresos económicos de los recicladores. • Ahorro en el servicio de limpieza pública. • Reducción de los costos por tratamiento de enfermedades

asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.

Almacenamiento y Manejo de Insumos Químicos en un Laboratorio

1 OBJETIVO

Establecer el procedimiento para el almacenamiento y manejo de los insumos químicos y materiales consumibles del laboratorio.

Establecer los criterios para el manejo seguro de los reactivos químicos ubicados en el Almacén.

2 ALCANCE

Aplica a los reactivos químicos y materiales consumibles adquiridos por el laboratorio para la prestación de los servicios analíticos. El responsable de su cumplimiento es el Encargado del Almacén

3 DEFINICIONES

3.1 Reactivo químico: Producto químico que se agrega a un sistema para provocar una

reacción química.

3.2 Solvente: Es un líquido (usualmente el mayor componente de una solución), el cual se

usa para disolver un soluto o solutos, tiene la particularidad de ser volátiles a bajas

temperaturas.

3.3 Inflamabilidad: Sustancias y preparados cuyo punto de destello sea igual o superior a

21ºC e inferior o igual a 55ºC.

3.4 Extremadamente inflamable: Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de destello

sea inferior a 0ºC, y su punto de ebullición inferior o igual a 35ºC.

3.5 Explosividad: Sustancias y preparados que pueden explotar bajo el efecto de una llama o

que son más sensibles a los golpes o a la fricción que el dinitrobenceno.

3.6 Sustancias comburentes: Sustancias y preparados que, en contacto con otros,

(particularmente con los inflamables) originan reacciones fuertemente exotérmicas.

3.7 Sustancias Toxicas y muy tóxicas: Sustancias y preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea, pueden entrañar riesgos graves, agudos o crónicos e incluso la muerte. 3.8 Sustancias Corrosivas: Sustancias que por su acción química, puede causar daño severo o destrucción a toda superficie con la que entre en contacto incluyendo la piel, los tejidos, metales, textiles, etc. Causa entonces quemaduras graves y se aplica tanto a líquidos o sólidos que tocan las superficies, como a gases y vapores que en cantidad suficiente provocan fuertes irritaciones de las mucosas. Ej. Ácidos y cáusticos.

3.9 Sustancias Nocivas: Sustancias y preparados que por ingestión, penetración cutánea o por inhalación pueden entrañar riesgos de gravedad ilimitada.

3.10 Sustancias Irritantes: Sustancias y preparados no corrosivos que, por contacto inmediato o continuado con la piel o las mucosas pueden provocar reacciones inflamatorias.

3.11 Sustancias Peligrosas para el ambiente: sustancias, mezclas o soluciones, sólidas o líquidas, de cualquier clase, que contaminan el medio acuático. Ejemplos: Bifenilos Policlorados (PBC´s)

4.1 Verificación de las adquisiciones

4.1.1 El Encargado del Almacén verifica los insumos químicos y materiales consumibles adquiridos de acuerdo a lo indicado en la orden de compra y lo estipulado en la guía o factura que es entregado por el proveedor conjuntamente con el producto.

4.2 Codificación Interna de los Reactivos

4.2.1.- Los códigos de almacén están definidos en el listado de insumos críticos; si el reactivo adquirido nose encuentra en dicho listado, generar el código respectivo teniendo en consideración lo siguiente:

Código Tipo de reactivoA Sales de Acetato, Cloruros, CarbonatosB Sales de Fosfatos y SulfatosC Sales de Nitratos, Yoduros, Iodatos, Hidróxidos, Cianuro, Potasio y MolibdatoD Indicadores y OtrosE Sales de calcio, Fierro, Sodio, Magnesio, Sílice y CadmioG Ácidos y BasesH SolventesI Soluciones stock para análisis de metales

. Criterios de almacenamiento de reactivos y material consumible

El almacenamiento de los reactivos químicos se realiza de acuerdo a la clasificación de peligrosidad Naciones Unidas la cual se muestra en la “Tabla de segregación”.

4.5 Control de Insumos Químicos Fiscalizados

De acuerdo a la Ley Nº 28305 “Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados”, el laboratorio ha establecido el siguiente control:

4.7.1 El Encargado de Compras adquiere los insumos químicos fiscalizados solamente a los proveedores que se encuentran registrados en el acta de verificación.

.

.

Gestión De Residuos En Un Laboratorio De Análisis Químico

1.OBJETIVO

Describir el procedimiento para garantizar la gestión adecuada de los residuos generados en un laboratorio de análisis químico, previniendo así la posibilidad de daños a las personas o al Medio Ambiente

2.DEFINICIONES3.1 Generador: persona natural o jurídica que como resultado de sus actividades genera residuos, sea como productor, importador distribuidor, comerciante o usuario.

3.2 Segregación: Acción de agrupar determinados residuos o elementos físicos de los residuos sólidos para ser manejados de forma especial.

3.3 Recolección selectiva: Acción de recoger, transferir los residuos previamente agrupados de acuerdo a sus características físicas.

3.4 Acopio: Acción de almacenar un residuo para luego ser enviado a su reaprovechamiento o disposición final.

3.5 Almacenamiento intermedio: Lugar o instalación que recibe directamente los residuos generados por la fuente, utilizando contenedores para su almacenamiento, y posterior evacuación hacia el almacenamiento central.

3.6 Acondicionamiento: Todo método que permita dar cierta condición o calidad a los residuos para un manejo seguro según su destino final.

3.7 Almacenamiento central: Lugar o instalación donde se consolida y acumula temporalmente los residuos provenientes de las diferentes fuentes de la empresa o institución generadora, en contenedores para su posterior tratamiento, disposición final u otro destino autorizado.

3.8 Residuo contaminado: Residuos que al mezclarse o interactuar con otros, ha degradado su calidad original a un nivel que es perjudicial para su reaprovechamiento o tratamiento inicial.

3.9 Residuos generales: Son aquellos residuos que por su naturaleza no se pueden reaprovechar.

3.10 Residuos peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos presentan un riego significativo para la salud o el ambiente.

3.11 Disposición final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

3.12 Dispositivo de almacenamiento: Recipiente u objeto destinado a contener un residuo que puede o no entrar en contacto directo con el mismo, conservando sus características físicas, químicas y sanitarias.

Clasificación de los residuosLos residuos presentan características muy variadas, y pueden ser clasificados como residuos no peligrosos y residuos peligrosos, como muestra la Tabla Nº4.1.

.4.1.2 Inventario y caracterización de los residuos

Contenedores de Residuo Los residuos generados en el desarrollo de las actividades de la empresa son clasificados y almacenados en contenedores específicos. Para ello, se toma como referencia el código de colores de la Norma Técnica Peruana NTP 900.058-2005 “Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos”. Los recipientes que se han implementado en laboratorio son los siguientes:

.Proceso de Gestión de Residuos

La gestión de residuos del laboratorio presenta el siguiente esquema:

GRACIAS