FIDEICOMISO

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FIDEICOMISOS ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS PUBLICOS Y PRIVADOS

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Desarrollo del contrato de Fideicomiso en el PERU

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  • 1. ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS PUBLICOSY PRIVADOS

2. El uso del FIDEICOMISO como Herramienta para elDESARROLLO DE PROYECTOS Pblicos y PrivadosLa Economa ah cambiado 3. COMO LLEVAMOS ESTOS DINEROS A LA INVERSIONComo puede este modelo de contrato contribuir ala economa? 4. COMO VINCULAMOS ESTOSELEMENTOSEl fideicomiso es una herramienta til, flexible y verstil, que diseado y administradoadecuadamente permite conjugar con transparencia y eficacia en un solo instrumento laobtencin de beneficios para diversos intereses 5. 1.INTRODUCCIONEtimologaPrecedentesfideicommissum dar en fefiducia = confianza pactum fiduciae concluido al efectoA.- DERECHO ROMANO = Legalidad de confianzaB.- DERECHO ANGLOSAJON (ingles) - siglo XII = USE-TRUSTC.- DERECHO GERMANICOA.- Encontr su razn de ser en las mltiples limitaciones eincapacidades para heredar contempladas en el derechoromano, lo que impuso la necesidad de recurrir a mecanismosalternativos que permitieran lograr la finalidad de transferir losbienes a favor de una persona que en principio estaraimposibilitada jurdicamente para recibir la sucesin.B.- Aparecen tres personas dentro del trust, el settlor oFideicomitente, llamado tambin creator o trustor, por su condicinde creador del mismo ; el trustee o fiduciario, y el "cestuit que trust"o beneficiario. El factor sobre el cual se constituye este instituto esla confianza delegada sobre el "trustee", de ah que en lageneralidad de los casos ste no poda delegar en otra laconsecucin del fin encomendado al momento de la creacin deltrust 6. 2.HISTORIASiendo Panam (1925) y Mxico (1926) los pases queiniciaron la regulacin de la figuraLlega a nuestros pases latinoamericanos a partir de losaos 20Adquiere su mayor desarrollo durante la Edad Media, enFrancia su uso es relevanteEs retomada y desarrollada en el Derecho Anglosajn en laedad media (Uses Trust).Nace en el Derecho Romano 280 aos antes deJesucristo (Pacto de Fiducia Fideicommisun). 7. 3.DEFINICIONHabr fideicomiso cuando una personaFIDUCIANTE Persona Fsica o Jurdica (una o varias) Titular de los bienesHabr fideicomiso cuando una persona (fiduciante) transmita lapropiedad fiduciaria de bienes determinados.Habr fideicomiso cuando una persona (fiduciante) transmita lapropiedad fiduciaria de bienes determinados a otra...FIDUCIARIOQuien se obliga a ejercerla.Habr fideicomiso cuando una persona (fiduciante) transmita la propiedadfiduciaria de bienes determinados a otra (fiduciario), quien se obliga aejercerlaEl El artculo contrato 241 de de fideicomiso la Ley General en el del Per Sistema actualmente Financiero ya cuenta ycon un marcodel Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros(Ley 26702)NOS DICE:legal, el mismo que se enmarca sustancialmente dentro de los nuevos contratosdesarrollados en el sistema financiero peruano en la Ultima decada del sigloen beneficio de quien se designe XX. Asi:en el contratoBENEFICIARIO..al cumplimiento de un plazo o condicinEs un negocio la Ley Njurdico 26702en virtud del cual una persona llamada FIDEICOMITENTE(Fiduciante o Transmitente) transfiere uno o ms bienes o derechos de supropiedad Resolucion a otra persona, SBS N llamada 110-99FIDUCIARIO, con el encargo de que losadministre Codigo o enajene de Etica y que, Fiduciario- con el producto ASBANC de 08/su administracin, 08/2005cumpla unafinalidad establecida en el acto constitutivo a favor de una tercera personallamada FIDEICOMISARIO o beneficiario.Art. 17.- Podrn ser objeto de fideicomiso toda clase de bienes y derechospatrimoniales. Los bienes que se dieren en fideicomiso quedarn afectados al fin quese destinan y, en consecuencia, slo podrn ejercerse respecto a ellos los derechos ypasa a ser dueo de los bienes fideicomisitosPersona Fsica o Jurdica* Deber obrar con la prudencia del buen hombre de negociosacciones que se refieran a dicho fin* Debera obrar con la prudencia del buen padre de familiaArt. 29.- Extinguido el fideicomiso, los bienes afectados al mismo que queden enpoder de la institucin fiduciaria sern devueltos por sta a la persona o personas 8. 4.PARTES 9. 3.squema BasicoFIDEICMITENTE(FIDUCIANTE)PatrimonioAutnomo DerechosadquiridosFIDUCIARIOFIDEICOMISARIO(Beneficiario)Es necesario que participen esencialmentedos partes en esta forma contractual, doselementos personales que celebran elcontrato: que son: Fiduciante. Fiduciario.Existen adems en la figura legal otras dospersonas como terceros interesados los culespuede que no suscriban el contrato al momentode otorgarse el mismo pero s deben estardeterminados : Beneficiario. Fideicomisario. 10. FIDEICOMITENTEFIDUCIARIOsi NFIDEICOMISARIO(BENEFICIARIO)oRelaciones entre los SujetosLa ley de fideicomisos permite la coexistencia de distintos roles en una misma persona, mientras que prohbeespecialmente otros: El fiduciante podr ser beneficiario y/o fideicomisario El beneficiario podr ser tambin fideicomisario El fiduciario no podr ser nunca ni beneficiario ni fideicomisario. Adems tampocopodr adquirir para s los bienes fideicomisitos 11. persona que crea elfideicomiso y que poseela capacidad jurdica dedisponer de bienes oderechos y detransmitirlos para quecon ellos se puedacumplir con un fin lcito ydeterminado en el actoconstitutivo ESDERECHOS Instruir, establecerclaramente las facultades ylos lmites de laadministracin del fiduciante Puede exigir rendicin decuentas Puede revocar el fideicomisoy/o pedir la remocin delfiduciario, sin justa causa, sise reserva ese derecho enel contrato. Designar a losbeneficiarios yfideicomisarios segn envista tenga Designar al Fiduciario:De acuerdo al grado deconfianza que tenga enl. Remunerar al fiduciario,es decir Gastos deGestinOBLIGACIONES.FIDEICOMITENTE / FIDUCIANTEA 12. .FIDUCIARIOBCEESnE e lD PEeLr F IeDsUtCnI AfaRcIuOltados para actuar como Fiduciarios[1] : persona jurdica a la cualse le trasmiten losbienes,recibe lapropiedad fiduciaria delos bienes (patrimonioautnomo) por parte delfiduciante ofideicomisario enejecucin de lo que seestablezca previamenteen el Contrato suscritoentre las partesactoconstitutivoLas siguientes instituciones:ESDERECHOS Posee todas las facultades al dominio yadministracin puede designar, bajo suresponsabilidad, a auxiliares yapoderados para que ejecutendeterminados actos Puede usar y disponer de los bienespero siempre que sea en lograr el fin delcontrato. Los bienes del Fiduciario no respondenpor las obligaciones contradas en laejecucin del fideicomiso, las mismasslo sern satisfechas con los bienesfideicomisitos. Una misma persona puede ser factorfiduciario de varios fideicomisos[1]. LeyN 26702:*Artculo 271 Administrar en la formaestablecida, resultando inherentela conservacin y custodiamaterial de los bienes, efectuarlas mejoras y reparacionesnecesarias, contratar seguros ypagar los tributos que los graven. no puede delegar sus funciones, Rendir oportuna cuenta (por lomenos una vez al ao) sobre lasgestiones que realiza. Mantener la identidad de losbienes del encargo, separados desu patrimonioEmpresas de Operaciones Mltiples.Empresas de servicios fiduciariosCOFIDE (Corporacin Financiera de Desarrollo)Empresas de seguros y reaseguro previa autorizacin de laSBS [2]Sociedades de Titularizacin previa autorizacin de laCONASEV (slo para fideicomiso de titularizacin)OBLIGACIONESincumplimiento de sus obligaciones[1] Ley N 26702: Ley General en el Artculo 242..[2] Al ao 2005 no existe ninguna empresa de seguros que est prestandoservicios fiduciario 13. .FIDEICOMISAEIO / BENEFICIARIOC Es la persona fsica, ojurdica, que recibe losbeneficios de laadministracinfiduciaria.actoconstitutivoESDERECHOS -Al momento de la firma delcontrato, esta persona puedeser de existencia real o futura,en cuyo caso, se especificarnlos datos que permitan suclara individualizacin. Se podrn designar uno ovarios beneficiarios, quienesrecibirn en igual proporcinlos beneficios, salvodisposicin encontrariodeterminada en elcontrato. destinatario final delos bienesfideicomitidos, alcumplimiento delplazo o condicinque establezca elcontrato.OBLIGACIONES 14. 5PATRIMONIO FIDUCIARIOLos bienes objeto del fideicomiso forman unpatrimonio separado, tanto del patrimonio delfiduciante, del fiduciario e inclusive de lasotras partes (beneficiario y fideicomisario).Esta norma tiene importantsimos efectosporque protege a los bienes fideicomisitos deAl tratarse de un patrimonio sobre elcual existen unos beneficiarios ofideicomisarios, pueden emitirse TODOS Los bienes fideicomisitoscertificados de participacin sobre dichopatrimonio la eventual que accin representen de los acreedores los bienesdelo derechos que le corresponden a cadaLo obtenido de actos dedisposicin de esos bienes, querealice el fiduciariofiduciante, fiduciario u otras partes, incluso encaso de quiebra, concurso o incapacidad debeneficiario sobre el fideicomiso.ellos, salvo cuando exista fraude. ConDichos certificados actan como si setratare de acciones de una empresa,los cuales pueden ser transferibles arespecto a este punto, la ley establece que elfiduciario no puede incluir los bienesfideicomisitos en su contabilidades, es msaclara que deber llevar una contabilidadtercerosseparada para cada fideicomiso. 15. 6CONTRATOEl fideicomiso podr constituirse, jurdicamente, mediante 2 maneras especificas:Contrato bilateral o Por actos inter vivos,Testamento o Mortis Causae 16. PautasMinimas del ContratoaTodo contrato de fideicomiso deber especificar, como mnimo, lo siguiente Clara individualizacin de los bienes objeto del contrato. En caso de no resultarposible tal individualizacin, a la fecha de la celebracin del fideicomiso, deberconstar la descripcin de los requisitos y caractersticas que debern reunir losbienes para poder integrar el patrimonio fiduciario. Determinacin del modo en que otros bienes podrn ser incorporados al fideicomiso. Plazo, o condicin, a que se sujeta el dominio fiduciario. El destino de los bienes fideicomisitos a la finalizacin del fideicomiso. Los derechos y obligaciones del fiduciario y el modo de sustituirlo si cesare. Clara individualizacin del, o de los, fiduciante/s, fiduciario/s, beneficiario/s yfideicomisario/s. La rendicin de cuentas del fiduciario a los beneficiarios. La remuneracin del fiduciario. 17. Extincion del Contratobdispone que el fideicomiso se extinguir por lo siguiente Por cumplimiento de la condicin a que se hubiere cometido (terminacin de la obra,cancelacin de una deuda, etc.). Por cualquier otra causal prevista en el contrato o testamento. Al vencimiento del plazo mximo legal, que es de 30 aos, desde su constitucin,salvo que el beneficio fuera incapaz, caso en el que podr durara hasta su muerte o elcese de su incapacidad.Producida la extincin del contrato de fideicomiso, el fiduciario deber entregar losbienes fideicomisitos a quien corresponda (fideicomisario o sus sucesores), segn elcontrato, el testamento o la ley; otorgando los instrumentos, y contribuyendo a lasinscripciones regstrales que correspondan. 18. Fideicomisos Prohibidosc Cuya duracin sea mayor a 30 aos Con fines secretos Cuando el beneficio se conceda a personas que sucesivamentedeban sustituirse por muerte del anterior No pueden entregarse en fideicomiso los bienes de uso publico en los que al fiduciario se le asignen ganancias, comisiones, premiosu otras ventajas econmicas fuera de los honorarios sealados en elacto constitutivo. 19. 7Caracteristicas del ContratoTemporalidadIndelegabilidadContrato onerosoContrato real ysolemneContrato autnomo y principalIrrevocabilidadInembargabilidadEs de su Naturaleza ser: 20. 8VENTAJASREASIGNA LOSRIESGOSCREDITICIOS ATRAVS DELBLINDAJEPATRIMONIALDEDETERMINADOS ACTIVOSGarantaautoliquidadlepor excelencia.por medio deunprocedimientogil,extrajudicial yconfiable.Posibilita eldesarrollo deemprendimientos ms all desusparticipantesElasticidad de lafigura.: En cadanegocio enparticular suaplicacin ser tanespecfica y diversasegn sean losfines que sepersiganBrindatransparenciaen el manejode los fondos 21. 9MODELOS DE CONTRATO 22. ADMINISTRACIONCLASESAquellos en los cuales se transfiere la propiedad debienes a un fiduciario para que los administreconforme a lo establecido por el contrato* Reduccion de costos y trabajo para el Fiduciante* Administracin imparcial y confidencialSe transfiere al fiduciario recursos en garanta deobligaciones a cargo del fideicomisario para que encaso de incumplimiento , se entregue el patrimonioal acreedor* Destinando el producto al pago de la Deudaevitando la ejecucin forzadaGARANTIA 23. CLASESA travs de el se ejecutan recursos financieros engrandes proyectos y obras de infraestructura.Procurando mayor rendimientos de la inversinrealizada Se optimiza el manejo Profesional de losINVERSIONFINANCIEROrecursos INVERSION DE CALIDADDesarrollar productos financieros , permitereemplazar el crdito bancario ,y con el valorde estos el fiduciario emite ttulos valores ylos coloca de acuerdo a la mayorconveniencia, captando recursos lquidos quese apliquen en los fines del contrato 24. 10FIDEICOMISOS EN EL PERUAlgunos de ellos se dieron: Fideicomiso de Origen Ministerio de Vivienda, Construccion ySaneamiento: operaciones de endeudamientos extrerno queadjuntas al MEF desarrollaron estas Obras. Fideicomiso Gobierno Regional del Cusco PLAN MERISS (Plande mejoramiento en Sierra y selva ) con el patrimonio obtenido deorigen mineria Fideicomiso Mindes- Foncodes BN (Otorgando lineas de credito ainstituciones que otorguen microcreditos preferentemente a zonasrurales.)