FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO - … - 24/11/2009 12:29:53 3 Ficha descriptiva del proyecto La...

Programa Operativo de Cooperación TerritorialEspaña-Francia-Andorra 2007-2013

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

Número de proyecto y Acrónimo: EFA68/08 - ANETO

ANETO - 24/11/2009 12:29:53 2

Ficha descriptiva del proyecto

1. Presentación sintética

1.1 Identificación del proyecto:

Número de proyecto y AcrónimoEFA68/08 - ANETO

Título del proyectoANETO

Eje Prioritario del programaPoner de relieve los territorios, el patrimonio natural y cultural en una lógica sostenible - Proteger eimpulsar la gestión de los recursos medioambientales.

Objetivo OperátivoTurismo sostenible

Fecha de arranque Fecha de conclusión Duración(meses)

01/04/2009 31/12/2011 33

Coste total en euros

632.820,00€

1.2 Socios participantes

Socio Local ización de lasede

Gasto total Ayuda Feders o c i c i t a d a(en euros )

J D F : M A I R I E D EB E N A S Q U E / A Y U N T A M I E N T O D EB E N A S Q U E

Aragón 291.420,00 189.423,00

Nº 1 MAIR IE DE BAGNERES DELUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERASDE LUCHON

Midi Pyrénées 341.400,00 221.910,00

1.3 Contenido del proyecto

- Resumen (sintesis del contenido del proyecto)

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La presente cooperación consiste en consolidar y potenciar la economía turística de losmunicipios de Benasque y de Bañeras de Luchón dentro de una lógica de sostenibilidad. Estosdos municipios, que comparten el macizo más alto del Pirineo, tienen necesidades yproblemáticas similares en materia de desarrollo. Poseen un patrimonio natural y cultural comúnde una calidad excepcional.

El turismo, esencialmente basado en la puesta en valor de recursos idénticos a ambos lado de lafrontera, es el principal motor económico del territorio transfronterizo. Aparece pertinente elaborary realizar en conjunto un proyecto de desarrollo turístico teniendo muy en cuenta las dimensioneseconómicas, culturales y naturales de ambos municipios.

Para ello, ambas colectividades locales competentes se asocian, implicando a todos los actoreslocales, en un proyecto eficiente elaborado alrededor de cinco grupos de accionescomplementarias:- Puesta en red de los profesionales del turismo gracias al intercambio de conocimiento, laformalización de una herramienta y organizando seminarios temáticos abiertos a todos los socioprofesionales del sector. Así como con la puesta en común de experiencias en la gestión de losHospitales y las termas. Una aportación de referencias y de saber hacer exteriores permitiráenriquecer las estrategias locales.- La creación de productos turísticos transfronterizos innovadores con la adquisición de una basecartográfica de referencia y de GPS para innovar en materia de oferta turística transfronteriza. Lapuesta en funcionamiento de un servicio de autobuses transfronterizos servirá de base a losprofesionales del turismo para implantar nuevos productos. Servirán también a permeabilizar lafrontera facilitando los intercambios entre poblaciones locales.

- La puesta en valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo gracias a una señalización yla promoción de la ruta histórica Benasque/Luchón y para la creación de una exposiciónpermanente sobre las relaciones entre el Hospital de Francia y el Hospital de Benasque y deexposiciones bilingües itinerantes.- Los intercambios entre las poblaciones locales para favorecer la implicación, la cohesión socialtransfronteriza a nivel de los públicos escolares, de la juventud, de las asociaciones de mujeres yde personas mayores, de empresas, de minusválidos o de asociaciones deportistas.- La difusión del proyecto en los diferentes medios de comunicación locales para promover lasacciones, los objetivos, medios y financiaciones del partenariado e implicar a los habitantes yvisitantes del territorio

El proyecto no pretende modificar la posición estratégica de ambos destinos turísticos. Lescomplementa insuflando innovación, originalidad gracias a la dimensión transfronteriza. La puestaen valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo, asociado a la implicación concreta de laspoblaciones locales deben permitir alcanzar objetivos de desarrollo sostenible.

La concepción y la realización común de las acciones deben permitir realizar ahorrosconsiderables. Ambos colectividades se asocian para crear nuevos servicios de calidad. Lossocio profesionales locales, conscientes de esta oportunidad y del valor añadido transfronterizo,garantizarán la sostenibilidad de estos servicios más allá de los 3 años de lanzamiento (2009-2011).

- Relación de Acciones

0 - Preparación

1 - Puesta en red de los profesionales del turismo

2 - Creación de productos turísticos transfronterizos innovadores

3 - Puesta en valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo

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4 - Implicación e intercambios entre las poblaciones locales

5 - Gestión y animación conjuntas del proyecto de cooperación transfronteriza

6 - Comunicación transfronteriza por los medios locales

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2. Proyecto detallado

2.1 Zona de actuación del proyecto

Francia EspañaHuesca

2.2 Problemática a la que responde el proyecto. Análisis de la realidad a la que responde elproyecto: Explicar el contexto transfronterizo en el que se desarrolla:

Contexto de partida:

El presente proyecto asocia dos municipios vecinos que comparten el macizo más alto del Pirineo(Aneto 3404 m). La cresta que separa Benasque de Bañeras de Luchón se atraviesa andando poruno de los tres puertos fronterizos. Los senderos que unen ambos valles no tienen ahorra elmismo uso que hace decenios. El comercio se dio la vuelta hacia los túneles vecinos del Val deAran y Aragnouet-Bielsa para dejar paso al ocio. Los pueblos se orientan hacia el desarrollo deuna industria turística de calidad.

El desarrollo de ambos municipios no se hizo de manera simultánea. Es más antiguo en Luchóncon la tradición termal y la estación de esquí de Super Bagnères, y más reciente en Benasquecon la estación de esquí de Cerler, el Parque Natural de los Posets Maladeta y la renovación delHospital de Benasque.

De esta manera, Luchón conserva una actividad termal importante, al contrario de Benasque quefavoreció más la calidad de su alojamiento turístico. La Oficina de turismo de Bañeras de Luchónse volvió un Establecimiento Público con carácter Industrial y Comercial (EPIC) mientras él deBenasque es un servicio del Ayuntamiento.

La montaña siempre representó un eje central en la promoción turística de los territorios. Elcarácter pirenaico y un enclave de ambos municipios frente a los ejes principales decomunicación actuaron de la misma manera en las problemáticas de desarrollo en ambasvertientes.

Poco a poco la geografía montañesa fue un factor de separación de estos municipios.Paradójicamente es esta misma montaña que permitió mantener las relaciones entre los valles.Con el desarrollo del senderismo, alpinismo, esquí de travesía, el macizo más alto del Pirineo seconvirtió en una atracción de primera clase, tanto para los españoles como para los franceses. Enel marco del desarrollo de la economía local vía el turismo, la montaña siempre fue un recurso debase, una fortaleza. La agricultura tradicional perdió su peso económico cuando al mismo tiempoel turismo se convirtió en primer recurso.

Después de muchos años de éxodo rural continuo, la población parece haberse estabilizado eincluso incrementó estos últimos años. En ambas vertientes: “nieve, agua, montaña, turismo,naturaleza, cultura” son palabras inevitablemente asociadas a los proyectos de desarrollo.

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Benasque aprovechó esta dinámica para estudiar, preservar y empezar a poner en valor supatrimonio cultural. Particularmente su patrimonio transfronterizo. De esta manera y gracias a lainiciativa INTERREG IIIA y la cooperación emprendida con el ARPE Midi-Pyrénées, Benasquepudo recuperar y salvar una parte importante de su patrimonio transfronterizo vinculado con lasrelaciones entretenidas desde hace siglos con Francia y particularmente con Bañeras de Luchón.

Hoy la Unión Europea ofrece, a través del POCTEFA (Programa Operativo de CooperaciónTerritorial España Francia Andorra), una oportunidad financiera y metodológica a los territoriosfronterizos para elaborar un proyecto de desarrollo basado en la complementariedad y elintercambio de experiencias y de métodos.

Carácter transfronterizo:

Al compartir varias problemáticas comunes, Benasque y Bañeras de Luchón se acercaron demanera natural alrededor de un proyecto de cooperación. Ambos territorios vecinos que trabajanen un espacio pirenaico compartido entendieron que, en materia de turismo, tenían un particularinterés en unirse para trabajar de manera más eficiente.

Debilidades que les une:

- Éxodo rural

- Abandono de las actividades tradicionales provocando un cambio de los paisajes, la economía ylos modos de vida.

- Aislamiento geográfico

- Problemática de la topografía y de la climatología montañesa

- Competencia de nuevos destinos turísticos

- Falta de profesionalismo, calificación y disponibilidad de la mano de obra en la industria turística

- Aportaciones de capitales exteriores y riesgo de exportación del poder y la capacidad dedecisión y participación de las poblaciones locales

- Crisis del termalismo

- Heterogeneidad de la calidad del alojamiento turístico

- Falta de innovación en la oferta de nuevos productos turísticos

Fortalezas para poner en común:

- La experiencia complementaria en la promoción y la comercialización de la oferta turística

- El macizo más alto del Pirineo

- El patrimonio cultural común vinculado con las relaciones transfronterizas históricas (comercio,pireneismo, contrabando, guerras)

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- Los paisajes y la cultura de Alta Montaña

- El turismo de calidad

- La diversidad de la oferta turística: esquí, alpinismo, senderismo, termoludismo, termal

- Las rutas históricas que unen ambos valles

- La adquisición de un saber hacer técnico en el ámbito turístico

- La implicación de las poblaciones locales en la concepción y animación de eventos

Las necesidades transfronterizas:

- Utilizar la fama del macizo transfronterizo para crear un destino común

- Crear, probar y consolidar nuevos producto turísticos transfronterizos innovadores

- Acercar e implicar poblaciones locales

- Conservar y poner en valor la excepcional calidad del patrimonio natural común

- Consolidar la actividad turística

- Coordinar las acciones de promoción para ser más eficiente y realizar ahorros de escala.

- Valorizar el patrimonio histórico común

- Desarrollar un turismo transfronterizo sostenible tomando en cuenta aspectos culturales,sociales, naturales y económicos

2.3 Objetivos y resultados esperados del proyecto Exponer los objetivos y resultados delproyecto y en qué mejorará la realidad del espacio transfronterizo concernido:

El proyecto propone una serie lógica y complementaria de acciones con el fin de elaborar unaestrategia común de desarrollo turístico sostenible transfronterizo. Para ello las acciones afectandirectamente los tres pilares fundamentales del desarrollo sostenible: la economía, la ecología yel social. Las acciones propuestas responden pues totalmente a las necesidades expresadas ydeberían corregir las debilidades comunes a los territorios.

Las actividades des proyecto de desarrollo turístico sostenible transfronterizo proponen respondera los problemáticas turísticas comunes a través de:

- Puesta en red de las estructuras turísticas, gracias entre otras cosas a los intercambios deexperiencias, de conocimientos y de buenas prácticas en dominios complementarios

- Creación de productos turísticos transfronterizos innovadores que permitan dinamizar el sectorturístico y servir de impulso para los socio-profesionales.

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- Puesta en valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo que permita preservar elmedioambiente y hacer que el patrimonio transfronterizo este asequible a todos.

- Las implicaciones e intercambios entre las poblaciones locales que permitan su integración en elproyecto y faciliten su aprobación al mismo tiempo que refuercen los vínculos profesionales y

amistosos.

- La comunicación transfronteriza vía los medios de comunicación locales que permita construirun desarrollo transparente en cada fase del proyecto y promover las diferentes acciones y socios.

Las acciones propuestas responden entonces totalmente a las necesidades expresadas ydeberían corregir las debilidades comunes a ambos territorios.

2.4 Descripción muy breve del contenido del proyecto y de sus actividades Si procede,adjuntar también un documento anexo en el apartado 'Otros documentos' : proyectotécnico o descripción que supera los 6000 caracteres (espacios incluidos):

La presente cooperación consiste en consolidar y potenciar la economía turística de losmunicipios de Benasque y de Bañeras de Luchón dentro de una lógica de sostenibilidad. Estosdos municipios, que comparten el macizo más alto del Pirineo, tienen necesidades yproblemáticas similares en materia de desarrollo. Poseen un patrimonio natural y cultural comúnde una calidad excepcional.

El turismo, esencialmente basado en la puesta en valor de recursos idénticos a ambos lado de lafrontera, es el principal motor económico del territorio transfronterizo. Aparece pertinente elaborary realizar en conjunto un proyecto de desarrollo turístico teniendo muy en cuenta las dimensioneseconómicas, culturales y naturales de ambos municipios.

Para ello, ambas colectividades locales competentes se asocian, implicando a todos los actoreslocales, en un proyecto eficiente elaborado alrededor de cinco grupos de accionescomplementarias:

- Puesta en red de los profesionales del turismo gracias al intercambio de conocimiento, laformalización de una herramienta y organizando seminarios temáticos abiertos a todos los socioprofesionales del sector. Así como con la puesta en común de experiencias en la gestión de losHospitales y las termas. Una aportación de referencias y de saber hacer exteriores permitiráenriquecer las estrategias locales.

- La creación de productos turísticos transfronterizos innovadores con la adquisición de una basecartográfica de referencia y de GPS para innovar en materia de oferta turística transfronteriza. Lapuesta en funcionamiento de un servicio de autobuses transfronterizos servirá de base a losprofesionales del turismo para implantar nuevos productos. Servirán también a permeabilizar lafrontera facilitando los intercambios entre poblaciones locales.

- La puesta en valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo gracias a una señalización yla promoción de la ruta histórica Benasque/Luchón y para la creación de una exposiciónpermanente sobre las relaciones entre el Hospital de Francia y el Hospital de Benasque y deexposiciones bilingües itinerantes.

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- Los intercambios entre las poblaciones locales para favorecer la implicación, la cohesión socialtransfronteriza a nivel de los públicos escolares, de la juventud, de las asociaciones de mujeres yde personas mayores, de empresas, de minusválidos o de asociaciones deportistas.

- La difusión del proyecto en los diferentes medios de comunicación locales para promover lasacciones, los objetivos, medios y financiaciones del partenariado e implicar a los habitantes yvisitantes del territorio

El proyecto no pretende modificar la posición estratégica de ambos destinos turísticos. Lescomplementa insuflando innovación, originalidad gracias a la dimensión transfronteriza. La puestaen valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo, asociado a la implicación concreta de laspoblaciones locales deben permitir alcanzar objetivos de desarrollo sostenible.

La concepción y la realización común de las acciones deben permitir realizar ahorrosconsiderables. Ambos colectividades se asocian para crear nuevos servicios de calidad. Lossocio profesionales locales, conscientes de esta oportunidad y del valor añadido transfronterizo,garantizarán la sostenibilidad de estos servicios más allá de los 3 años de lanzamiento (2009-2011).

2.5 Ficha de Acciones

Nº 0 Descripción Preparación Coste 14.900,00Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Las dos colectividades locales se asocian , implicando a todos los actores locales, en un proyectotransfronterizo eficiente elaborado alrededor de cinco grupos de acciones complementarias:

- Puesta en red de los profesionales del turismo gracias al intercambio de conocimiento, laformalización de una herramienta y organizando seminarios temáticos abiertos a todos los socioprofesionales del sector. Así como con la puesta en común de experiencias en la gestión de losHospitales y las termas. Una aportación de referencias y de saber hacer exteriores permitiráenriquecer las estrategias locales.

- La creación de productos turísticos transfronterizos innovadores con la adquisición de una basecartográfica de referencia y de GPS para innovar en materia de oferta turística transfronteriza. Lapuesta en funcionamiento de un servicio de autobuses transfronterizos servirá de base a losprofesionales del turismo para implantar nuevos productos. Servirán también a permeabilizar lafrontera facilitando los intercambios entre poblaciones locales.

- La puesta en valor del patrimonio natural y cultural transfronterizo gracias a una señalización y lapromoción de la ruta histórica Benasque/Luchón y para la creación de una exposición permanentesobre las relaciones entre el Hospital de Francia y el Hospital de Benasque y de exposicionesbilingües itinerantes.

- Los intercambios entre las poblaciones locales para favorecer la implicación, la cohesión socialtransfronteriza a nivel de los públicos escolares, de la juventud, de las asociaciones de mujeres y depersonas mayores, de empresas, de minusválidos o de asociaciones deportistas.

- La difusión del proyecto en los diferentes medios de comunicación locales para promover lasacciones, los objetivos, medios y financiaciones del partenariado e implicar a los habitantes yvisitantes del territorio

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Resultados esperados:

Recursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a lp r o y e c t o

Nº de personas implicadas en esta acción 2, un técnico de cadaAyuntamiento

Principales cualificaciones aportadas para laacción

administrativo-financiero

Tiempo dedicado a la acción por estas personasPrestaciones del servicios Contratación de Asistencia Técnica externa para Concepción del proyecto: 10.000Medios materiales a adquirir

Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesConcepción conjuntaIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDCofinanciación FEDER delproyecto 65% 1,65 0,65 1,00 0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDConcepción y presentaciónde l doss ie r POCTEFAb i l i ngüe

Dossier de candidature /Dosier de candidatura

2,00 1,00 1,00 0,00

Nº 1 Descripción Puesta en red de los profesionales delturismo

Coste 48.900,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Volverse más competitivo en el sector económico del turismo gracias a la puesta en común deinformaciones et de estrategias de desarrollo

Apoyarse en los profesionales del sector del turismo para desarrollar la innovación turísticatransfronteriza

Intercambiar experiencias y buenas prácticas sobre la gestión termal y hosteleraResultados esperados:Coordinación y estructuración del sector turístico de ambos valles

Intercambios sobre una estrategia común

Creación de productos transfronterizos entre los profesionales del turismo

Creación de una herramienta informático en línea común

Nuevo impulso de las actividades termales y hosteleras

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Recursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a lp r o y e c t o

Nº de personas implicadas en esta acción 11.500,00 Control delas aciones, intercambiopersonal, 1t écnicos dela of ica de tur ismo,director OT, técnico eni n f o r m a t i c a ( w e b )4.500,00 Control de lasaciones, intercambiopersonal, 1t écnicos dela of ica de tur ismo,director OT, técnico eni n f o r m a t i c a ( w e b )3.500,00 Control de lasaciones, intercambiopersonal, 1t écnicos dela of ica de tur ismo,director OT, técnico eni n f o r m a t i c a ( w e b )3 . 5 0 0 , 0 0

Principales cualificaciones aportadas para laacciónTiempo dedicado a la acción por estas personasPrestaciones del servicios 8.000,00 Encuentro sobre gestion de termas en Luchon : 20002.000,00 Organizacion encuentrogestion hospitales en Benasque: 1000 / Ponente sobre gestion hostelera : 1000 / Promociondestino fuera del territorio : 1000 3.000,00 Encuentro gestion de termas en Luchon : 1500 /Promocion destino y productos transfronterizos : 15003.000,00 Medios materiales a adquirir

Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesEjecución conjuntaPersonal en comúnConcepción conjuntaIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDI n t e r c a m b i o d einformaciones y metodos Quantité de contacts

professionnels et outilinfor

100,00 50,00 50,00 0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDE n c u e n t r o s e n t r ep r o f e s s i o n a l e s Nombre de rencontres /

numero de encuentros10,00 5,00 5,00 0,00

Número Participantes nº personas 100,00 50,00 50,00 0,00

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Nº 2 Descripción Creación de productos tur íst icostransfronter izos innovadores

Coste 192.500,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Hacerse más competitivo en el sector económico del turismo gracias a la implantación de productosturísticos transfronterizos

Ofrecer un servicio original para crear productos turísticos transfronterizos innovadores y con peso anivel de la promoción común del destino turísticoResultados esperados:quipar las Oficinas de turismo de GPS

Creación de una nueva estancia turística transfronteriza con herramientas innovadoras

Utilización de una herramienta original y moderna en el sector turísticoRecursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a l

p r o y e c t oNº de personas implicadas en esta acción 1 t é c n i c o x

a y u n t a m i e n t oPrincipales cualificaciones aportadas para laacción

Control de las acciones,personnal Ayto

Tiempo dedicado a la acción por estas personasPrestaciones del servicios 60.000,00 TotalAño 2009: Concepción del sistema GPS 4.000,00./Guia ruta : 7000 Años 2010 y 2011: 11.000,00 Numerisacion referencias geograficas y compra datos : 5 000Transporte ruta transfronteriza entre hospitales : 12 500 / Guia ruta : 7000 Medios materiales a adquirir Compra de aparatos GPSPresupuesto: 5.000 parte españolaInfraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesConcepción conjuntaEjecución conjuntaPersonal en comúnIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDN u e v a s r u t a st r a n s f r o n t e r i z a s Circuits transfrontaliers -

Circuitos transfronter4,00 2,00 2,00 0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDCreación de un productotur is t ico t ransfronter izomoderno y atract ivo

Creátion d'un guide GPS -Routes transfrontalières

2,00 1,00 1,00 0,00

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Creación de un productotur is t ico t ransfronter izomoderno y atract ivo

Ruta Transfronteriza desenderismo

2,00 1,00 1,00 0,00

Creación de un productotur is t ico t ransfronter izomoderno y atract ivo

Visitas guiadas historiacomún

2,00 1,00 1,00 0,00

Nº 3 Descripción Puesta en valor del patrimonio natural ycultural transfronterizo

Coste 173.900,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Puesta en valor y difusión de información sobre aspectos naturales y culturales del territorio

Hacer que toda esta información sea asequible a todos los públicos

Mejor consciencias del valor patrimonial sobre ambas vertientes

Poner en valor el patrimonio de los Valles fronterizos.Resultados esperados:Estudio global de Valorización del Valle de La Pique

Crear una exposición permanente que pone en valor las relaciones históricas de ambos pueblos através de los caminos, puertos y hospitales

Crear exposiciones itinerantes cuya concepción y utilización serán conjuntas

Promoción de los patrimonios de ambos valles

Complementariedad de la información en ambos lado de la frontera

Edición de una topo-guía bilingüe y transfronteriza sobre la ruta de Benasque y Bañeras de Luchón

Consolidación de la ermita San Martin.

Primera fase de renovación del Hospital de JoueouRecursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a l

p r o y e c t oNº de personas implicadas en esta acción 1 técnico administrativoPrincipales cualificaciones aportadas para laacción

Control de las aciones,p e r s o n a l p r o p i oa y u n t a m i e n t o

Tiempo dedicado a la acción por estas personasPrestaciones del servicios Exposiciones itinerantes : 3 000 / Señalizacion camino Benasque - Hospital:13 000 / topoguíacamino transfronterizo Benasque -Luchon: 5000 / Concepción de la exposición permanente delHospital de BenasqueTopo guide sentier transfrontalier Benasque-Luchon : 6000 / Signalisation chemin Luchon - Hospice: 8 000 /Réhabilitation chemin 13 000 / Valorisation de la haute vallée de la pique : 30 000 Conception exposition Hospice de France, Musée et Jouéou (mise en valeur du patrimoinetransfrontalier sur l'ensemble sde musées de la vallée : 15 000 / Exposition itinérante : 3000 /

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Medios materiales a adquirir

Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesEjecución conjuntaConcepción conjuntaPersonal en comúnIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDN u m e r o d e p e r s o n a simplicadas o sensibilizadsaa l a s t e m a t i c a st r a n s f r o n t e r i z a s

Numero de visitantes obeneficiarios

8.000,00

4.000,00

4.000,00

0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDExposiciones permanentes Nombre d'expositions /

numero de exposiciones2,00 1,00 1,00 0,00

Señalización de Senderostransfronterizos / topoguías nº senderos 2,00 1,00 1,00 0,00

Exposiciones itinerantes nº expos 2,00 1,00 1,00 0,00

Nº 4 Descripción Implicación e intercambios entre laspoblaciones locales

Coste 96.700,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Integrar todos los habitantes en el desarrollo transfronterizo de su territorio

Creación de un vínculo entre las poblaciones locales y la costumbre de encontrarse y compartir

Promover el espacio transfronterizo por y para la población localResultados esperados:Intercambios de actividades culturales, deportistas, escolares, de tiempo libre como recurso turísticoy educativo entre los habitantes y los visitantes

Intercambios entre las personas que encuentran las mismas problemáticas (asociaciones demujeres, clubs de la tercera edad, CAT)Recursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a l

p r o y e c t oNº de personas implicadas en esta acciónPrincipales cualificaciones aportadas para laacciónTiempo dedicado a la acción por estas personas

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Prestaciones del servicios Ayudas (transporte, actividades) a asociaciones locales (escolares, juventud, deportivas, amas decasa, tercera edad) para facilitar intercambios / Gastos Maestros Aljedrez: 1500 Años 2 y 3: 12000cada unoTotal: 27.000Medios materiales a adquirir Materiales torneo aljedrez e intercambios: Total 19.200Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesConcepción conjuntaPersonal en comúnEjecución conjuntaIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDNumero de habitantes deambos valles que beneficiand i r e c t a m e n t e d e l a sacc ioens de l p royec to

Nombre d'habitants /Numero de habitantes

700,00 350,00

350,00

0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDI n t e r c a m b i o s e n t r ep o b l a c i o n e s l o c a l e s Nombre d'échanges entre

entités locales /Numerode

16,00 8,00 8,00 0,00

Nº 5 Descripción Gestión y animación conjuntas delproyecto de cooperación transfronteriza

Coste 89.920,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Asegurar el buen funcionamiento del proyecto

Asegurar el trabajo conjunto por el Comité de seguimientoResultados esperados:Una reflexión transfronteriza continua a través del Comité de seguimiento compuesto por políticos yde técnicos de ambas vertientesRecursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a l

p r o y e c t oNº de personas implicadas en esta acción 1 técnico, secretario y

técnico turismoPrincipales cualificaciones aportadas para laacción

Coordinacion jefe de filay gestion administrativaproyecto

Tiempo dedicado a la acción por estas personas media jornada entre losdos

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Prestaciones del servicios Asesor para gestion del proyecto : Licitación a empresa externa: 29.000,00 Asesor para gestion del proyecto : 7 000 (2009)12.000,00 (2010) 10.000,00 (2011)Medios materiales a adquirir

Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesEjecución conjuntaPersonal en comúnFinanciación conjuntaConcepción conjuntaIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDD e s a r r o l l o t u r i s t i c ot r a n s f r o n t e r i z o Nombres de nouveaux

services transfrontalierscréé

48,00 24,00 24,00 0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDRealización de todas lasacciones del proyecto Nombre d'actions

réalisées14,00 7,00 7,00 0,00

Nº 6 Descripción Comunicación transfronteriza por losmedios locales

Coste 16.000,00

Socios participantes- MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUE- MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONDescripción de la acción(presentar las actividades de la acción así como las principalesetapas de desarrollo)Promover las acciones de cooperación, la ayuda de Europa y de los colectivos territoriales en elproyecto

Tener una actuación transparente en la elaboración y la realización del proyectoResultados esperados:- Preparación de los programas- Difusión regular- Diferentes soportes bilingües- Apropiación de las acciones para las poblaciones locales y los visitantesRecursos Humanos Internos E s p e c í f i c o s a l

p r o y e c t oNº de personas implicadas en esta acciónPrincipales cualificaciones aportadas para laacciónTiempo dedicado a la acción por estas personasPrestaciones del servicios

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Medios materiales a adquirir

Infraestructuras

Ingresos previstos

Indicadores transversalesEjecución conjuntaIndicadores de resultado. Unidad. Total FR ES ANDParticipación e informaciónde la población local y de losturistas

Numero de personasinformadas

10.000,00

5.000,00

5.000,00

0,00

Indicadores de realización. Unidad. Total FR ES ANDPromot ion ef f icace desactions, des partenaires etdes financeurs du projet

Nombre de supports depromotions

40,00 20,00 20,00 0,00

2.6 Indicadores de impacto.

Indicadores de impacto. Unidad. Total FR ES AND

Incremento de losservicios transfronterizosen el territorio

Nº de serviciosdesarrollados

20,00 10,00 10,00 0,00

Consolidación deProductos Transfronterizos

Nº de productos 6,00 3,00 3,00 0,00

Incremento de lasrelaciones transfronterizasentre profesionales

Grado de satisfacciónde la cooperaciónentre profesionales(%)

200,00 100,00 100,00 0,00

Mayor protección deelementos patrimoiales enel territorio transfronterizo

Nº de encuestaspositivas dehabitantes yprofesionales

100,00 50,00 50,00 0,00

Incremento de la movilidadde los visitantes a cadalado de la frontera

Aumento devisitantes en cadalado (%)

40,00 20,00 20,00 0,00

Satisfacción generalizadade habitantes einstituciones por lacooperación

Nº encuestaspositivas

200,00 100,00 100,00 0,00

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2.7 Caracter transfronterizo del proyecto Explicar el valor añadido de la cooperación,haciendo referencia a la implicación del proyecto con el territorio y la población:

Benasque y Bañeras de Luchón comparten el mismo macizo montañoso

- Los territorios municipales forman una unidad coherente

- Los socios del presente proyecto comparten las mismas competencias

- Los métodos y experiencias de desarrollo parecen complementarios

- El patrimonio natural y cultural común es lo suficientemente rico y destacable para justificar la

elaboración de una estrategia común

- Las mismas clientelas francesas y españolas frecuentan ambos destinos

- El turismo tiene el mismo peso económico

- Es posible unir los dos municipios por carretera (vía el Val de Aran). Lo que permite la puesta enfuncionamiento de rutas turísticas pedestres por medio de un vehículo que va y viene.

- Las poblaciones y los profesionales de ambos municipios tienen verdaderos vínculos amistososy profesionales.

- Los proyectos de cooperación anteriores asentaron las bases necesarias al presente proyecto:“Hospitalidad Pirenaica” sobre el patrimonio cultural transfronterizo y los intercambios entreestablecimientos escolares.

,Cuadro en el archivo pdf del proyecto,Cuadro en el archivo pdf del proyecto

2.8 Caracter Innovador del Proyecto :

2.8.1 Explicar los aspectos innovadores del proyecto en la zona, en la temática...

Principales innovaciones aportadas por el proyecto en tres niveles diferentes:

En términos de objetivos:

- Creación de un destino transfronterizo basado en un macizo común de gran renombre(Postets - Maladeta)

- Asentar el turismo en un proceso de desarrollo sostenible (no sólo económico). Lo quesignifica realizar, además de acciones económicas, acciones que toman en cuenta losaspectos medioambientales y socioculturales.

En términos de realización:

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- Desarrollar productos innovadores y alta tecnología de gran calidad (guía GPS)

- Ofrecer un servicio de transportes públicos transfronterizos para que los socioprofesionales puedan crear productos transfronterizos originales.

- Crear y formalizar un sistema de intercambios de información entre institucionesturísticas (Oficinas de turismo)

En término de métodos:

- Implicar los diferentes colectivos locales como beneficiarios directos de las acciones delos proyectos: minusválidos, escolares, jóvenes, tercera edad, mujeres, deportistas

- Conservar el patrimonio transfronterizo y valorizarlo en un marco transfronterizo

- Utilizar de la mejor manera la diversidad de las experiencias de los técnicos y políticos deambos lado de la frontera.

2.8.2 Si ha habido proyectos FEDER anteriores, señalar claramente el valor añadidodel proyecto actual y los resultados que obtuvo el anterior proyecto

El municipio de Benasque fue socio de un proyecto INTERREG IIIA con el ARPE(Asociación Regional para la Protección del Medioambiente). El proyecto, llamado“Hospitalidad Pirenaica”, acaba de terminar y permitió rehabilitar, dinamizar y poner envalor el patrimonio histórico de ambos valles a través de una ruta histórica entre Roda deIsabena y Saint Bertrand de Comminges.

No se trata de dar continuación a este proyecto INTERREG pero existe vínculos entreambos proyectos:

- La zona geográfica de desarrollo de las principales actividades

- La puesta en valor del patrimonio transfronterizo

El proyecto “Aneto” va más allá y fija nuevos objetivos:

- En término de valorización del patrimonio, creando verdaderos productos turísticos

Transfronterizos - Integrando las entidades políticas locales en un trámite transfronterizocomún (destino turístico Aneto)

- Compartiendo las competencias y experiencias para ponerlas al servicio de la innovación

y de la calidad económica

2.8.3 Complementariedad y relación con otros proyectos

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El presente proyecto se inserta en varias políticas ya existentes en ambos lados de lafrontera. Respeta las políticas nacionales españolas y francesas así que les acciones delos programas de desarrollo rural de las Regiones. El proyecto se inscribe en las políticasde turismo sostenibles del Gobierno de Aragón y de la Región de Midi-Pyrénées.

Además, el proyecto está apoyado y llevado por las autoridades municipales quedesempeñan su política pública de desarrollo y que van a complementar y apoyar esteproyecto, fruto de su cooperación.

El municipio de Luchón hace parte del Pays du Communges Pyrénées quien lleva unproyecto de “Pôles d’Excellence Rurale (PER) cuyo principal eje es la valorización y lapreservación de los recursos de agua, del patrimonio, de la diversidad de los mediosnaturales y de los paisajes. El PER desea potenciar la posición turística de Bañeras deLuchón en el turismo sostenible apoyándose en los valores económicos y patrimonialesque son los recursos naturales y culturales con:

- La valorización del Hospital de Francia

- La constitución de un polo naturaleza y medioambiente

- La constitución de un polo cultural y gastronómico

El proyecto europeo de cooperación se inserta también dentro de varios otros dispositivosy proyectos que están en curso o a punto de empezar:

- La gestión de los espacios Natura 2000, de los pastos, de los espacios transfronterizos

- La unión entre Hospital de Francia – Arboretum de Jouéou – Hospital de Benasque

- El dispositivo de formación para el personal que trabaja en el territorio y en particular losguías de montaña

- Una difusión del saber hacer culinario

- La constitución de una red encargado de las urgencias medícales y ayuda a laorganización de los socorros.

Benasque dispone de un plan de calidad turística complementaria al presente proyecto.

2.9 Perdurabilidad Indicar la continuidad del proyecto y la posibilidad de transferencia desus resultados:

Los resultados esperados tienen como objetivo consolidar y mejorar la calidad y la competenciadel sector turístico de Benasque y de Bañeras de Luchón en el marco del desarrollo sostenible.Durante tres años se desarrollarán acciones de cooperación. Esta prueba de tamaño real tieneque hacerse al servicio de los profesionales y de las poblaciones locales que perpetuarán lossistemas creados una vez el valor añadido demostrado.

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Cojamos el ejemplo de la puesta en marcha de autobuses que van y vienen entre los dosHospitales vía el centro de Benasque y de Bañeras de Luchón. Este servicio novedoso probado anivel real debe facilitar la creación de productos turísticos transfronterizos de parte de losprofesionales de hostelería y guías-acompañantes de ambos valles.

La acción de comunicación y de difusión debe permitir la promoción adecuada de este serviciopara la población local y visitantes. Los campos itinerantes de jóvenes que se desarrollan en elmismo recorrido deben permitir difundir el interés y la riqueza del patrimonio transfronterizo alcorazón de las poblaciones.

El trabajo común de los agentes de las Oficinas de turismo permitirá la promoción de nuevos

productos para las clientelas enfocadas. Se ve claramente después de este ejemplo que elproyecto debe constituir una fase de lanzamiento que implicará a todos los actores locales paraque luego estos mismos se responsabilicen para su sostenimiento. Una acción de responsabilizary de motivación aún más fuerte que el valor añadido producido por la dimensión transfronterizaeste claramente visible y anunciado para el conjunto de los actores del territorio(independientemente del hecho que sean franceses o españoles).

El nivel transfronterizo no sustituirá los niveles locales ni las estrategias propias a cada valle. Lescomplementará y enriquecerá en término de originalidad e innovación y de diversidad, porconsecuencia, de Calidad.

Todas las acciones se insertan en una perspectiva de largo plazo:

- Las redes entre profesionales del turismo para el desarrollo de una herramienta informática enlínea permitirán a ambas Oficinas de turismo intercambiar informaciones en continuo de maneraformal y profesional.

- El seminario para los profesionales del turismo, poniendo en común la promoción de losproductos turísticos y la reflexión a una estrategia conjunta de desarrollo turístico participará en lacreación de un destino turístico.

- Los nuevos productos turísticos transfronterizos permitirán una concretización de lacooperación, que podrá evolucionar y adaptarse en el tiempo. Al final, serán productores deriqueza.

- Las exposiciones permanentes se consideran a largo plazo y se instalarán en salasacondicionadas únicamente a este fin. Las exposiciones itinerantes son renovables y estaránrealizadas o sea por la población local, o sea sobre un tema transfronterizo especifico alpatrimonio común a ambos municipios.

- Los intercambios entre población sobre eventos o temáticas transfronterizas se realizan con elfin de consolidar el vínculo social entre ambos valles. La integración de la población local en lacooperación es indispensable para considerar acciones a largo plazo.

- La comunicación destinada a los locales así como la destinada al público visitante permite unamejor visibilidad del papel de Europa y una promoción de las acciones de cooperación.

Estas acciones hacen parte de una fase de lanzamiento que permitirá acostumbrar los actores ylos usuarios a trabajar y vivir el territorio de otra manera, demostrándoles el valor añadido a niveltransfronterizo.

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En el macizo del Pirineo existe cierto número de territorios franco-españoles que se encuentrancon la misma problemática que Benasque y Bañeras de Luchón. Porque la actividad turística sevolvió un ingreso indispensable en el Pirineo así como en otros territorios europeos. Lametodología del proyecto turístico transfronterizo sostenible, puesta en marcha aquí, podrá serfuente de inspiración, un ejemplo para ayudar y aconsejar los demás territorios. Este proyectoestá constituido por acciones piloto en materia de cooperación transfronteriza, basada en undesarrollo económico sostenible porque considera las dimensiones sociales y medioambientales.

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3. Partenariado del proyecto

3.1 Histórico describir la puesta en marcha y contactos del partenariado:

El municipio español de Benasque y el municipio francés de Bañeras de Luchón entretienenrelaciones amistosas y comerciales desde hace mucho tiempo por su proximidad geográfica. Aúnque separadas por el monte más alto del Pirineo, sus relaciones no desaparecieron nunca. Laactividad turística invernal, con las estaciones de esquí de Cerler et de Super Bagnères y estivalcon excursiones en las cimas más altas del Pirineo se hicieron los motores del crecimiento y deldesarrollo de estos territorios fronterizos. En verano, tres puertos fronterizos permiten unir ambosvalles. El puerto de Benasque es la puerta de entrada francesa hacía el Aneto. En el corazón delos pueblos, se hicieron esfuerzos para poner en valor la calidad del patrimonio histórico ycultural.

Bañeras de Luchón es una de las más antiguas y famosas de las villas termales pirenaica. Estáreconocida desde hace tiempo por sus baños curativos. Benasque posee termas que necesitanser renovadas y modernizadas. Los dos pueblos poseen un fuerte patrimonio histórico común. Alo largo de un precedente Interreg IIIA, el municipio de Benasque se acerco a la Agencia RegionalPara el Medioambiente de Midi-Pyrénées, para elaborar proyectos sobre el patrimonio históricocomún a ambos valles. Este proyecto permitió realizar varias acciones que implicarondirectamente al municipio de Bañeras de Luchón. Este proyecto fue la oportunidad para estosactores profundizar una reflexión común alrededor de proyectos de desarrollo turístico. Variosencuentros se realizaron y una reflexión sobre los diferentes socios susceptibles de estarinteresados con un proyecto de desarrollo turístico transfronterizo se inició. Una serie coherentede acciones sobre el desarrollo turístico sostenible a nivel transfronterizo se valoraron. Unareflexión simultánea permitió definir acciones complementarias que permitieron implicar laspoblaciones en el futuro proyecto de cooperación para hacerle vivo y potenciar el pilar social ycultural en una dimensión sostenible.

Después de varios encuentros informales, los representantes de cada ayuntamiento y losrepresentantes de las estructuras turísticas se reunieron oficialmente en el 2007. Apoyados porun técnico de una oficina de estudios especializado en proyectos de cooperación, este encuentropermitió visualizar las posibilidades de elaborar juntos un proyecto basado en una estrategiacomún de turismo sostenible a nivel transfronterizo. Los responsables llegaron a un acuerdosobre la voluntad de cooperar para el desarrollo de un turismo sostenible transfronterizo. Ambosentidades desean poner en marcha varias actuaciones que les permitiera valorar el territoriocompartido: las cumbres las más altas del Pirineo. Son conscientes que esta montaña que lessepara es el origen de los problemas comunes y que una reflexión compartida sólo puede mejorarel desarrollo de este territorio. Ambos socios principales que son los municipios de Benasque y deBañeras de Luchón se repartieron entonces el trabajo para reflexionar a las acciones que queríandesarrollar en conjunto.

Un segundo encuentro en Bañeras de Luchón fue la oportunidad para presentar el nuevo equipomunicipal a su homologo de Benasque. Los objetivos del proyecto y la presentación de lasacciones fueron completados y validados por este nuevo equipo.

Una última reunión en Benasque permitió fijar definitivamente las acciones a desarrollar. Esteconjunto de intercambios técnicos y políticos que tuvieron lugar en una vertiente y luego en otrapermitió diseñar un proyecto común de desarrollo basado en cinco grupos de acciones mayores yuna acción transversal. Una metodología común de trabajo, de seguimiento-evaluacióncomplementa el dispositivo inicial para garantizar una eficiencia y una lógica transfronteriza.

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3.2 Organizacion Interna :

3.2.1 Funciones de equipo

Sin rellenar

3.2.2 Complementariedad

Las colectividades locales de Bañeras de Luchón y de Benasque son los socios de esteproyecto de desarrollo turístico sostenible. La pertinencia de estas estructuras en la puestaen marcha de tal proyecto es cierta ya que poseen las competencias en el ámbito deldesarrollo local y turístico. Además, su nivel de actuación es similar. Tienen entonces lascompetencias necesarias para impulsar políticas públicas locales en el ámbito de decisióny puesta en marcha de actividades turísticas. Las Oficinas de Turismo, municipal en elcaso de Benasque e independiente (Establecimiento Público con carácter Comercial eIndustrial) en el caso de Bañeras de Luchón apoyan técnicamente el dominio de obra.Desde hace varios años, las estructuras participan también de manera autónoma a darimpulso a las políticas regionales de calidad turísticas.

Las funciones de las colectividades municipales son muy similares, lo que facilita larealización de las acciones. Los municipios franceses tienen competencias en materia dedesarrollo local en su territorio. El municipio de Bañeras de Luchón es entonces él quetiene la competencia para el desarrollo turístico. Tiene el apoyo de una Oficina de Turismoquien se encarga de la atención al cliente, la información, promoción y comercialización delos productos turísticos del municipio. Esta estructura tiene un papel importante en eldesarrollo turístico de Bañeras de Luchón. Con la colaboración del ayuntamiento, puso enmarcha numerosas acciones que participaron ampliamente a la reputación turística de laciudad pero también de todo el valle.

Los municipios españoles tienen competencia en materia de desarrollo local y turístico. Elmunicipio de Benasque posee un servicio interno especializado en el dominio del turismo yde la cultura. Ambas organizaciones turísticas permiten agrupar y poner en contacto a lamayoridad de las estructuras de ambos valles, lo que es indispensable para realizar unproyecto de cooperación basado en el turismo sostenible.

El partenariado del proyecto dio una especial importancia a la implicación de laspoblaciones locales en la elaboración de las acciones definidas. De esta manera, accionestotalmente turísticas están acompañadas por acciones complementarias de participaciónde diversos colectivos de ambos valles (deportista, mujer, tercera edad, escolar, extraescolar). Los municipios son los elementos unificadores de sus colectivos a nivel local.

Desde las primeras reflexiones aparecía necesario asociar la población a los objetivos dedesarrollo. No era posible pretender trabajar en una estrategia sostenible sin realmenteconsiderar los aspectos sociales y culturales de este proyecto. Asociaciones yestablecimientos públicos (escolares, OT) así se identifican como los socios y beneficiariosde primera clase en cada municipio.

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Los municipios de Benasque y de Bañeras de Luchón pusieron a disposición los mediosnecesarios al buen funcionamiento del proyecto. Benasque solicitó un Gabinete deexpertos especializados en la elaboración de proyectos de cooperación transfronterizapara ayudarles en la animación y la coordinación del POCTEFA. Esta oficina de estudiosespañola (Sargantana) tiene mucha experiencia en la elaboración de proyectos europeosy tiene también la ventaja de conocer los actores y el contexto territorial de ambos vallesya que fue solicitado anteriormente para un proyecto de cooperación con el municipio deBenasque (Hospitalidad Pirenaica). El municipio encargo también a su personalcompetente en el ámbito turístico de trabajar en el proyecto.

El municipio de Bañeras de Luchón puso a disposición un técnico competente en eldominio del desarrollo local así como el director de la Oficina de Turismo y el profesor delInstituto Edmond Rostand quien trabajo en la elaboración y el seguimiento del proyectoINTERREG.

3.2.3 Experiencia en proyectos comunitarios

El municipio de Benasque ya fue socio/Jefe de Filas de un proyecto de cooperacióntransfronterizo: INTERREG IIIA “Hospitalidad Pirenaica”. Benasque trabajó con la AgenciaRegional Para el Medioambiente de Midi-Pyrénées, situado en Toulouse, para valorar elpatrimonio histórico alrededor del camino que une ambos hospitales.

Jorge Melero, el técnico responsable del sector turístico y Director de la Oficina de turismode Benasque y Roberto Martinez, el secretario del ayuntamiento tienen una experiencia enla gestión de proyectos INTERREG. Son los dos principales técnicos encargados delproyecto en la vertiente española.

Tienen el apoyo del equipo Sargantana en todas sus labores y todas las fases(concepción, animación, gestión, evaluación).

En cuanto al ayuntamiento de Luchón, su nuevo equipo creó una comisión específica paralos proyectos internacionales y de cooperación, dirigida por la teniente alcalde. Estáasistida en su misión por la técnico del ayuntamiento (Julie Pradem), la Presidenta(Danièle Gasset) y el Director de la Oficina de turismo (Xavier Soubiron).

Además de todo esto, el ayuntamiento completa su equipo técnico con el apoyo de DidierHougarou quien era el responsable de la gestión del proyecto INTERREG IIIA entre losestablecimientos escolares de Bañeras de Luchón y de Barbastro.

Ambos socios se pusieron de acuerdo en la elaboración de un protocolo de animación yde gestión del proyecto a través de la puesta en funcionamiento de un “Comité deSeguimiento transfronterizo”. Los niveles políticos y técnicos trabajarán juntos para lacoordinación adecuada de las acciones.

3.3 Organización del partenariado describir cómo van a desarrollar el trabajo, haciendoreferencia a la coordinación de los equipos y los medios utilizados:

Organigrama de la coordinación, animación y gestión del proyecto de cooperación

Responsable legal del Proyecto :

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El alcalde del municipio de Benasque: José Ignacio Abadías Mora

Secretario e Interventor Financiero :

Secretario del municipio de Benasque: Roberto Martinez Valero

- Verifica la conformidad de las actas financieras y de las certificaciones de pagos

- Controla la legalidad de las acciones comunitarias

Responsable de la Comunicación:

Técnico del ayuntamiento de Bañeras de Luchón: Julie Pradem

- Asegura la promoción y la legibilidad de todos los socios y del público

Comité de seguimiento del Proyecto

– Composición

Jefe de Filas: José Ignacio Abadías Mora (alcalde de Benasque)

Representantes técnicos: Jorge Melero (técnico encargado del turismo y de la cultura en el

ayuntamiento de Benasque) et Roberto Martinez Valero (secretario del ayuntamiento)

Socios franceses: Louis Ferré (alcalde de Bañeras de Luchón)

Socios técnicos franceses: Julie Pradem (técnico ayuntamiento de Bañeras de Luchón)

Asesores técnicos: Aurelio Garcia y Yan Brianti (Gabinete de expertos Sargantana)

– Funciones

- Planificar la realización de las acciones

- Controlar la cohesión de las acciones de cooperación

- Coordinar los trabajos franceses y españoles

- Asegurarse de la validez de las certificaciones

- Valorar los proyectos

La animación y coordinación del proyecto se delegan el gabinete de expertos Sargantana quiense encarga de:

- Enviar las convocatorias

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- Proponer el orden del día

- Preparar los documentos técnicos

- Actas

El comité de seguimiento se compromete a reunirse una vez por trimestre y/o según el avance delproyecto. El lugar de reunión será tanto en Benasque, tanto en Bañeras de Luchón.

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4. Coherencia con las prioridades comunitarias

4.1 EMPLEO

¿Está contribuiendo o contribuirá su proyecto a la creación o mantenimiento de empleoduradero?

Sí

¿Por Qué?

Este proyecto contribuye a la creación y mantenimiento de empleo sostenible ya que deseapotenciar el sector del turismo que es el principal sector económico de ambos valles (con laconstrucción en Benasque). Por ejemplo:- La creación de nuevas estancias turísticas va a permitir mantener y crear nuevos empleos.- La calidad de la oferta del Hospital de Francia generará nuevos empleos a medio y largo plazo.Si Benasque decide encargarse de la gestión de las termas del pueblo, su puesta enfuncionamiento generará también empleos.- La implantación de un Sistema de Información Geográfica y su actualización regular pediránformar o contratar una o varias personas competentes en este ámbitoAdemás, la dinamización del sector turístico tendrá sin duda consecuencias en el conjunto de lasactividades económicas de los valles. El incremento de la frecuentación turística permite, porejemplo, a los comerciantes locales y a las empresas de hostelería completar sus actividades.

Socio MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUEPrevisión de empleos creados Características

3 Contratación temporal para guias de rutas y senderos y técnicoSargantana

P r e v i s i ó n d e e m p l e o sm a n t e n i d o s

Características

2 administrativo, técnico turismo

Socio MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE BAÑERAS DE LUCHONPrevisión de empleos creados Características

2 técnico y guia

P r e v i s i ó n d e e m p l e o sm a n t e n i d o s

Características

2 guias para actividades

4.2 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

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En materia de igualdad de oportunidades calificará su proyecto de:

Positivo

Explique su respuesta

Este proyecto respeta la igualdad de oportunidades de todos los públicos en las acciones decooperación. Por ejemplo:La acción para la integración y el intercambio entre las poblaciones locales consta de operacionesespecíficas para los niños escolarizados, los jóvenes, las mujeres, las personas mayores, losminusválidos.La integración en el proyecto de temáticas variadas como el deporte, la cultura, el patrimonionatural permite también interesar todos los públicos. Por ejemplo, las exposiciones permanentese itinerantes tienen como objetivo divulgar los estudios y los resultados de los científicos paraque el público pueda acceder a estas informaciones y que no queden confidenciales.

Si su proyecto es susceptible de tener efectos negativos en materia de igualdad deoportunidades ¿Se han previsto medidas correctoras para corregir esos impactos ?

No

Si es un sí ¿Cuáles ?

4.3 MEDIOAMBIENTE

¿Tendrán las acciones de su proyecto o los resultados de las mismas incidencia enmateria medioambiental ? ¿De qué tipo ?

Neutras

Naturaleza (fauna y flora) ybiodiversidad

PositivoLos nuevos productos tur íst icosorganizados están orientados hacia eldescubrimiento de la biodiversidadlocal,Las exposiciones y la señalizaciónde la ruta histórica van a permitirsensibilizar el público al medioambientenatural,En los intercambios entrepoblaciones, algunos tratarán lacuestión del mantenimiento de labiodiversidad,Esta acción promocionarálas acciones que part icipen a laprotección del medioambiente y de labiodiversidad

Aire Clima Energía Neutroxxx

Suelo (ocupaciones dels u e l o , e r o s i ó n ,c o n t a m i n a c i ó n )

Neutroxxx

Aguas y medios marinos(contaminación, consumo,preservación de recursos)

Neutroxxx

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Paisajes PositivoLos nuevos productos turísticos seapoyan y ponen en valor el paisaje demontaña ,Las exposiciones y la rutahistórica también ponen en valor lospaisajes por medio de un desarrollomás científico en la sensibilización a lospaisajes,Las poblaciones locales seencontrarán alrededor de problemáticascomunes y el paisaje es una temáticamuy importante en el trabajo decooperación que quiere realizar ,Estaacción promocionará las acciones enrelación con la problemática del paisaje(sensibi l ización, sostenimiento yevolución)

Residuos Neutroxxx

P a t r i m o n i o c u l t u r a l ya r q u e o l ó g i c o

PositivoLa puesta en red de los profesionalesdel turismo tiene como objetivo mejorarl a va lo r i zac ión de l pa t r imon iotransfronterizo ,Los nuevos productosturísticos se apoyan en el patrimoniolocal transfronterizo que consta de lapuesta en valor de la cultura y de laarqueología transfronteriza ,Estáprev is to e fec tuar un censo de lpatrimonio cultural y arqueológico quedespués se valorará a través de lase x p o s i c i o n e s , E l p a t r i m o n i otransfronterizo se tratará también en lasacciones de cooperación entre laspoblaciones locales a través delpatrimonio cultural y arqueológico,Estaacción permit irá promocionar lasoperaciones en relación con la puestaen valor del patrimonio cultural yarqueológico

P o b l a c i ó n ( m i g r a c i ó n ,m a r c o d e v i d a )

PositivoLa dinamización económica a través delturismo participará al atractivo deambos valles y aportará una mejora enl a v i d a l o c a l . L a p u e s t a e nfuncionamiento de un autobús uniendol o s p u e b l o s f a c i l i t a r á l o sdesplazamientos,Las exposicionespondrán en primer plano las relacioneshumanas que han podido existir a lolargo de los siglos pasados ,Laintegración y la puesta en relación delas poblaciones locales permitirándesarrollar un sentimiento a la vez depertenencia a su territorio y de aperturae interculturalidad que permita mejorarla calidad de vida de los habitantes

Salud Neutroxxx

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5. Plan de comunicación

5.1 Explicitar las acciones de comunicación, publicación y difusión de resultados para elconjunto del proyecto y por socio para dar a conocer su proyecto. :

COMMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA EN LOS MEDIOS LOCALES

Objetivo general de la acción

Promover las acciones de cooperación, la ayuda de Europa y de las colectividades territoriales

Tener una gestión transparente en la elaboración y realización del proyecto

Objetivos específicos de la acción- Utilizar los medios locales como suporte de comunicación (radios, periódicos, televisión)- Promover las diferentes acciones del proyecto ?Aneto?- Promover los diferentes socios del proyecto: Europa, Colectividades territoriales- Respetar las cartas graficas de todos los socios

Descripción :

Después de la demanda de Europa y de las colectividades territoriales de tener mayor legibilidadde las acciones para el público, los socios desearon elaborar una acción transversal decomunicación transfronteriza. Para ello, los medios locales son los soportes de comunicación losmás pertinentes. Benasque tiene una cadena de televisión (Comarca Ribagorza) y una radiolocal. Bañeras de Luchón difunde informaciones en la radio nacional ?Nostalgie? durante lostiempos dedicados a las emisiones locales. Los periódicos locales se integrarán también en estaacción.El plan de comunicación comprenderá sistemáticamente la promoción de las actividades asícomo de la promoción de los socios del proyecto que permitirá una mejor legibilidad y une acciónde información /sensibilización para los habitantes locales y los visitantes.Todos los documentos de promoción editados en el marco del proyecto respetarán las cartasgraficas de todos los socios.

Metodología de puesta en obra:

1/ Definir un responsable de la comunicación: Ayuntamiento de Bañeras de Luchón2/ Definir un plan de comunicación para tres años3/ Contactar con los diferentes medios de comunicación4/ Preparar emisiones de radios, de artículos de periódicos, emisiones de televisión5/ Organización de la difusión de las emisiones y artículos

Responsable de obra:

Técnicos de 2 colectividades locales.

5.2 ¿Cómo se ha informado de la existencia del programa de cooperación territorialEspaña/Francia/Andorra? :

por un contacto con un equipo técnico

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5.3 Por otra página web, especificar :

5.4 Por un contacto con una Administración/Institución socia del Programa , especificar :

5.5 Por un contacto con otra Administración/Institución, especificar :

5.6 Otro, especificar :

Contactos con una consultora especializada : Sargantana. www.sargantana.info

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6. Relación de Socios

Beneficiario principal (jefe de fila)Nombre o razón social MAIRIE DE BENASQUE/AYUNTAMIENTO DE BENASQUENaturaleza jurídica Organismo de derecho publicoSector de actividad Développement localLocalización de la sede HuescaNº SIRET / CIF P-2206900-IDatos bancarios CAJA DE AHORROS DE LA INMACULADA

Nº C.C.: 2086 0515 09 07 000086 92 IBAN ES67 2086 0515 0907 0000 8692 BIC / SWIFT: CECAESMM086

Página Web WWW.BENASQUE.ESEmail [email protected] de actuación del sociopara el proyecto

Huesca

¿La presentación de susgastos para este proyectoincluyen o no IVA?

Gastos con IVA

Representante legal

Nombre - Apellidos Jose Ignacio Abadías MoraCargoDirección PZA. AYUNTAMIENTO, 122 440 BENASQUE (HUESCA)Teléfono 974 551 001Fax 974 551 434Email [email protected] del proyecto

Nombre - Apellidos ROBERTO MARTINEZ VALERODirección PZA. AYUNTAMIENTO, 122 440 BENASQUE (HUESCA)Teléfono 974 551 001Fax 974 551 434Email [email protected]@TURISMOBENASQUE.COMResponsable financiero

Nombre - Apellidos ROBERTO MARTINEZ VALEROCargo SECRETAIRE-COMPTABLE/SECRETARIO DEL AYUNTAMENTO

DE BENASQUEDirección PZA. DEL AYUNTAMIENTO, 122 440 BENASQUE (HUESCA)Teléfono 974 551 001Fax 974 551 434Email [email protected] de contacto

Nombre - Apellidos Aurelio GarcíaDirección

ANETO - 24/11/2009 12:29:53 34


Teléfono 974373217/ 609371417Fax 974373217Email [email protected] 1Nombre o razón social MAIRIE DE BAGNERES DE LUCHON/AYUNTAMIENTO DE

BAÑERAS DE LUCHONNaturaleza jurídica Organismo de derecho publicoSector de actividad Développement localLocalización de la sede Haute GaronneNº SIRET / CIF 213 100 423 00010Datos bancarios TRESORERIE DE BAGNERES DE LUCHON

IBAN/ FR26 3000 1007 3400 00D0 5001 656(BIC) BDFEFRPPXXX

Página Web WWW.MAIRIE-LUCHON.FREmail [email protected] de actuación del sociopara el proyecto¿La presentación de susgastos para este proyectoincluyen o no IVA?

Gastos con IVA

Representante legal

Nombre - Apellidos Louis FérreCargo MaireDirección 23 ALLEES D ETIGNY31 110 BAGNERES DE LUCHONTeléfono 00 33 (0)5 61 94 68Fax 00 33 (0)5 61 94 68Email [email protected] del proyecto

Nombre - Apellidos DENIS BUETASDirección 23, ALLÉES D?ETIGNY31 110 BAGNÈRES DE LUCHONTeléfono 00 33 (0)5 61 94 68Fax 00 33 (0)5 61 94 68Email [email protected] financiero

Nombre - Apellidos DENIS BUETASCargo DIRECTEUR GENERAL DES SERVICES/GERENTE DE SERVICIOSDirección 23 ALLEES D ETIGNY 31110 LUCHONTeléfono 00 33 (0)5 61 94 68Fax 00 33 (0)5 61 94 68Email [email protected] de contacto

Nombre - Apellidos DENIS BUETASDirecciónTeléfono 00 33 (0)5 61 94 68Fax 00 33 (0)5 61 94 68

ANETO - 24/11/2009 12:29:53 35


Email [email protected]

RESERVADO AL STC, ADMINISTRACION DE ENTREGA

FECHA DE PRESENTACION EN EL STC

FECHA DE REGISTRO (RESERVADO AL STC)

NÚMERO DE RESGISTRO DEL PROYECTO (RESERVADO AL STC) EFA68/08

MODIFICACIONES - FECHAFECHA DE CAMBIO ESTADO ESTADO COMENTARIO

29/07/2008 18:02:17 Enviado09/09/2008 17:51:52 Presentación

a subsanarFiche descriptive en français (autres documents)


a subsanar Para el primer beneficiario, una carta de solicitudo decisión de cofinanciación pública de laDiputación de Huesca adecuada, en coherenciacon el plan de financiación C2 (la que se envió el30 de junio no corresponde a este proyecto y esde 2007).


a subsanarIntervention STC (F. Lefebvre) pour réouvrir ledossier fermée accidentellement par porteurprojet


a subsanarIntervention STC (F. Lefebvre) pour inclure undocument complémentaire fourni par le partenaireaprès demande DGA (Carmen Navarro)

15/10/2008 18:05:06 Enviado26/02/2009 10:17:10 F a v o r a b l e

condicionadoEl partenariado del proyecto tendrá queresponder a las siguientes condiciones:- Reducir los costes del proyecto.- Excluir del contenido del proyecto actuacionesque no se puedan claramente distinguir deoperaciones anteriormente realizadas a través deotros proyectos.- Aclarar el valor añadido del proyecto ANETO,en relación con el proyecto desarrollado duranteel per iodo anter ior a t ravés del mismopartenar iado.

06/03/2009 10:12:43 Presentacióna subsanar

Intervent ion STC (F. LEFEBVRE) - Lespartenaires doivent modifier des éléments duprojet pour répondre aux conditions fixées par leComité de Programmation


a subsanarIntervention STC

15/04/2009 11:11:22 Enviado

ANETO - 24/11/2009 12:29:53 36



I n t e r v e n t i o n S T C ( F . L E F E B V R E ) -Remplacement document illisible dans "autresdocuments"


a subsanarmodif plan de financement


a subsanarRéduction texte des unités indicateurs impact

08/07/2009 09:12:28 F a v o r a b l econdicionado

21/07/2009 08:25:59 Favorable El partenariado del proyecto tendrá queresponder a las siguientes condiciones:- Reducir los costes del proyecto.- Excluir del contenido del proyecto actuacionesque no se puedan claramente distinguir deoperaciones anteriormente realizadas a través deotros proyectos.- Aclarar el valor añadido del proyecto ANETO,en relación con el proyecto desarrollado duranteel per iodo anter ior a t ravés del mismopartenar iado.


Clarification des indicateurs avant finalisationconvention FEDER

10/08/2009 08:57:55 Favorable10/08/2009 09:02:43 Presentación

a subsanarCorrección indicadores antes de edición

10/08/2009 09:05:59 Favorable12/08/2009 09:36:27 Favorable El partenariado del proyecto tendrá que

responder a las siguientes condiciones:- Reducir los costes del proyecto.- Excluir del contenido del proyecto actuacionesque no se puedan claramente distinguir deoperaciones anteriormente realizadas a través deotros proyectos.- Aclarar el valor añadido del proyecto ANETO,en relación con el proyecto desarrollado duranteel per iodo anter ior a t ravés del mismopartenar iado.


24/11/2009 12:29:52 Favorable

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO - … - 24/11/2009 12:29:53 3 Ficha descriptiva del proyecto La...

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Transcript of FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO - … - 24/11/2009 12:29:53 3 Ficha descriptiva del proyecto La...