FENACORE diciembre 2013 cuencas · modernizadas. Mucho se habla ahora de la fórmula de...

EDITORIAL

Número 38 – Diciembre 2013

SUMARIO

EDITORIAL

¿Tarifas energéticas más baratas?con FENACORE se puede conseguir

NOTICIAS

Reuniones MAGRAMAForo Ágora – El EconomistaPresentación del XIII Congreso en laV edición de Fruit AtractionPágina web XIII CongresoCurso UIMPFormaciónForoPAC Horizonte 2020

INTERNACIONAL

VIAJE TÉCNICO A RUMANÍAAsamblea EICProyecto WEAM4iProyecto ASWIM-SMProyecto LIFEPOWER

Inter CUENCAS

EBROEl Caracol Manzana en lasComunidades de Regantes de la Izquierda y Derecha del Ebro

ENTREVISTAS

D. Andrés del CampoPresidente de FENACORED. José Antonio GarridoPresidente de la CR Palos de la Frontera

INFORME

Efecto de la modificación de las tarifas

EEn un momento en el que la factura de la luz supone ya el 41% de nuestros costes y

dado que las medidas planteadas para hacer más llevaderas las tarifas eléctricas no termi-nan de encontrar una respuesta por parte del Ejecutivo, nos hemos visto obligados abuscar soluciones imaginativas que nos permitan un abastecimiento a menor precio. Yme atrevo a decir que estamos ya en el buen camino.

Es curioso porque, aunque estemos en manos de un sistema eléctrico que pretendehacernos creer que no hay posibilidad de rebajar los precios, lo cierto es que sí se puedey nosotros queremos demostralo. El margen puede parecer algo modesto a priori, peroteniendo en cuenta que somos el segundo consumidor de energía más importante de Es-paña, por detrás de Adif, un descuento del 10% puede suponer una rebaja de 60 millonesde euros al año para el sector agrario.

Casi una treintena de comunidades de regantes de toda España se han adherido ya ala primera fase para el desarrollo de una central de compras de energía en FENACOREcon la que estamos consiguiendo un precio más competitivo; reunimos de entrada unvolumen suficiente de gigavatios hora al año como para suavizar el incremento exponen-cial que han registrado los costes energéticos, desde que en 2008 desaparecieran las tarifasespeciales para el regadío y nos vimos abocados a la asunción de unos excesivos costesenergéticos derivados de lo que podríamos denominar una mal estructurada política ener-gética nacional.

No estamos ni mucho menos ante una idea quijotesca. De hecho, esta iniciativa delas plataformas de compra de energía se está convirtiendo en un movimiento ciudadano,y no es para menos. Sin ir más lejos, hace poco más de un mes asistíamos a la primeraadquisición colectiva de electricidad organizada por la OCU con la que los consumidoresvan a obtener una rebaja del 8% en la factura a través de un pequeña comercializadora.

Estoy convencido de que al igual que muchos de nosotros se preguntan, con ciertaironía eso sí, cómo ha podido una comercializadora que opera únicamente por Internetofrecer descuentos a los consumidores, mientras los gigantes eléctricos ni siquiera parecen

(Continúa en la página 2)

¿TARIFAS ENERGÉTICAS MÁS BARATAS? CON FENACORE SE PUEDE CONSEGUIR

Cultivo de colza en Movila (IALOMITA), Rumanía.

FENACORE diciembre 2013_cuencas.qxd 12/12/13 10:00 Página 1

Editorial

intentarlo… Lo cierto es que existen muchos intereses encon-trados y si tuviéramos un sistema eléctrico con mayor transpa-rencia las circunstancias serían bien distintas.

Y es que resulta llamativo que, a pesar del déficit tarifario,las grandes empresas productoras de energía –organizadascomo oligopolio en España- siguen alcanzando pingües bene-ficios, mientras los consumidores nos las vemos y deseamospara poder cuadrar nuestras cuentas. Permítanme una maldad:si se analizaran con detalle sus costes reales y las ayudas que re-ciben de la Administración en virtud de una legislación quesiempre las ha favorecido, posiblemente nos llevaríamos unasorpresa, pues nos permitiría conocer que existe un margen debeneficio que haría posible poder reducir los excesivos costesque hoy soportamos los usuarios.

Lo cierto es que mientras no se lleve a cabo una reformaenergética real que permita acabar con semejante oligopolio,esta central de compras nos hará sólo algo más llevaderos losgastos derivados del coste fijo del término de potencia, que conla nueva legislación se ha incrementado un 115%; porcentajeque se sumará a la subida de más del 450% que ha experimen-tado desde la supresión de los tarifas especiales para el riego.Algo, sin duda, inaudito.

En cualquier caso, no crean bajo ningún concepto que paraFenacore la central de compras es la solución al problema, nimucho menos, estamos sólo ante una salida de emergencia quenos permitirá hacer más llevadera la masacre que ha supuestoque las tarifas eléctricas se hayan elevado a la enésima potencia.Esta iniciativa podrá tener mayor o menor éxito en función delnúmero de comunidades de regantes que estén dispuestas aparticipar.

Desde la Federación estamos defendiendo con uñas y dien-tes ante el Gobierno la necesidad de un escenario tarifario máscompetitivo. Este aumento desorbitado de los costes energéti-cos, principalmente los peajes y costes fijos en general, han con-vertido en inviables económicamente a muchas de lasexplotaciones con riego modernizado, razón que nos seguirá

conduciendo hasta los pasillos del Ministerio de Industria ytambién del Ministerio de Agricultura cuantas veces sea nece-sario para insistir en pagar por la potencia real registrada y nopor la máxima contratada para evitar el gasto de un servicioque no utilizamos fuera de la época de riego.

Seguiremos insistiendo en la despenalización del uso de lastarifas de temporada o bien, la firma de más de un contrato poraño: uno anual con una mínima potencia para el suministro bá-sico del mantenimiento de los equipos y otro de temporadapara los meses de máximo consumo.

Sin duda, la aplicación de unos costes energéticos más com-petitivos garantizaría nuestra colaboración en la modernizaciónde las más de un millón de hectáreas pendientes en la segundafase del Plan Nacional de Regadíos; actualmente semi-parali-zada, debido a la necesidad de fondos públicos y de unos costesde financiación que hagan viables las zonas regables todavía nomodernizadas. Mucho se habla ahora de la fórmula de finan-ciación público-privada, pero si hay alguien que fue pionero ensu práctica fuimos los regantes. Ahora, si las tarifas siguen sucurso, será difícil que podamos continuar colaborando activa-mente en la segunda parte de esta necesaria modernización.

Los regantes no estamos pidiendo un imposible. Simple-mente solicitamos una justa y equitativa distribución de los cos-tes energéticos porque con las tarifas actuales la agricultura engeneral y el regadío modernizado en particular están condena-dos a desaparecer. Estamos hablando de un sector que, no loolvidemos, también actúa como motor de la economía del país,con una aportación al PIB del 2,8% en la producción, pero su-perior al 15% si se tiene en cuenta todo el complejo agroali-mentario asociado. Confíemos en que el Gobierno haga valertambién la importancia de estas cifras. n

Andrés del CampoPresidente de la Federación Nacional de

Comunidades de Regantes de España (FENACORE)

(Viene de la Portada)

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EEl pasado 3 de diciembre, Dña Begoña Nieto, Directora

General de Desarrollo Rural y Política Forestal del MA-GRAMA, recibió a la Comisión Permanente de FENA-CORE en la sede de esa Dirección General. La reunión, enla que también participó el Subdirector General de Rega-díos, D. Joaquín Rodríguez Chaparro, transcurrió en un am-biente de cordialidad, y sirvió para comentar diferentestemas relacionados con el regadío. Asimismo la DirectoraGeneral informó sobre los próximos cambios que traerá lanueva PAC en los Fondos FEDER y FEADER, que podránser utilizados para actuaciones en regadíos que impliquen“sostenibilidad”, especialmente en eficiencia energética y enla gestión del agua. n

Reuniones MAGRAMA


Noticias

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EEl pasado 25 de noviembre, organizado por el “Foro

Ágora”, de El Economista, se celebró un desayuno infor-mativo en Madrid con El ministro de Agricultura, Alimen-tación y Medio Ambiente, D. Miguel Arias Cañete, al queasistió como invitado el Presidente de FENACORE, D. An-drés del Campo.

En su intervención, el Ministro apuntó que el sectoragroalimentario es uno de los activos más importantes denuestro país, y está siendo uno de los pilares de la recupera-ción económica. Se trata de un sector que genera el 8,3% delPIB nacional y da empleo a más de 2 millones de personas,y subrayó que su Departamento trabaja para dotar al sectorde instrumentos dirigidos a reforzar su competitividad y ga-rantizar así un horizonte de estabilidad.

En cuanto a la reforma de la PAC, el Ministro recordóque las ayudas sólo suponen el 30% de la renta de los agri-cultores y que el otro 70% proviene del mercado, donde sehace necesario impulsar medidas para que las cooperativasespañolas ganen en dimensión y en concentración de laoferta. Con esos objetivos, se han aprobado la Ley de Fo-mento de la Integración de Cooperativas y la Ley de Medidaspara mejorar la cadena alimentaria, una norma pionera en laUnión Europea.

De cara al futuro, Arias Cañete señaló que el Ministerioestá comprometido con el impulso de la innovación de las

empresas agroalimentarias. A este respecto, puntualizó quela Unión Europea tiene prevista una financiación de 4.000millones de euros para el periodo 2014-2020.

Con relación a la planificación hidrológica, afirmó quesu objetivo era poder aprobar los planes hidrológicos de lascuencas durante 2013 para evitar posibles penalizaciones, yaque deberían haber estado finalizados al terminar 2009 y sinembargo, solo había aprobado un plan, de los 25 totales deEspaña, cuando se hizo cargo del Ministerio, y agradeció pú-blicamente a FENACORE la colaboración prestada paraque la planificación de las cuencas españolas pudiese estarllegando a feliz término, y afirmó que como objetivo se plan-teaba el poder elaborar un Plan Hidrológico Nacional du-rante 2014. n

Foro Ágora – El Economista

CCoincidiendo con la celebración de la V edición de

Fruit Atraction, Feria profesional del sector de Frutas yHortalizas, que tuvo lugar del 16 al 18 de octubre en el re-cinto de IFEMA (Madrid), los representantes de la Comu-nidad de Regantes de Palos de la Frontera tuvieron ocasiónde presentar el próximo Congreso Nacional de Comuni-dades de Regantes que se celebrará en Huelva en mayo de2014.

Esta presentación se llevó a cabo en el stand de la Co-operativa Santa María de la Rábida (Fresón de Huelva) yde Freshuelva, que mostraron una total colaboración paraque la imagen del XIII Congreso estuviera presente en sustand, hecho que aprovechamos para agradecer desde estaslíneas. n

Presentación delXIII Congreso en Fruit Atraction


Noticias

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EEnmarcado en el Programa de Formación Plurirregional

2013, FENACORE, en colaboración con varias de las enti-dades federadas, ha realizado un año más, varios cursos, jor-nadas y seminarios de formación a lo largo del año.

Estos cursos se desarrollan con ayudas concedidas me-diante la Orden ARM/787/2009, de 17 de marzo, Convo-catoria 2013, y están cofinanciados por el Fondo SocialEuropeo (FSE) y el Ministerio de Agricultura, Alimentacióny Medio Ambiente (MAGRAMA).

A continuación detallamos cursos y entidades:

- XVIII Semana Agrícola, curso realizado por el JuzgadoPrivativo de Aguas de Guardamar del Segura (Alicante).Foto 1

- Curso de “Manipulador de alimentos” y de “Biocida cua-lificado”, realizado por la Comunidad de Regantes dePalos de la Frontera (Huelva). Foto 2

- Seminario sobre “Sostenibilidad ambiental en el rega-dío”, realizado por FERAGUA en Sevilla, Jaen y Gra-nada. Foto 3

- Jornada sobre “Eficiencia en la modernización de rega-díos”, realizado por la Comunidad de Regantes del Pan-tano del Guadalmellato, en Córdoba.

- XVI Curso de formación para agricultores, realizado porel Sindicato Central del Embalse de Barrios de Luna enHospital de Órbigo (León). Foto 4

- VIII Jornada sobre “Gestión eficaz en el regadío”, rea-lizado por la Comunidad General de Regantes del Canalde Aragón y Cataluña, en Binéfar (Huesca). Foto 5

- Jornada sobre “Mejoras en la gestión del agua”, realizadapor la Acequia Real del Júcar, en Valencia.

- Curso sobre “Modernización de los procedimientos degestión en el regadío mediante CORENET”, realizadopor FENACORE en Albacete. Foto 6

- Seminario sobre “Los costes energéticos en el regadío”,realizado por FENACORE en Madrid. Foto 7

Aprovechamos estas páginas para agradecer su impor-tante colaboración a las entidades federadas que han orga-nizado estos cursos, y sobre todo a los Coordinadores queun año más han demostrado el máximo interés en la realiza-ción de los mismos. n

FONDO SOCIAL EUROPEO“El FSE invierte en tu futuro”

CONTRIBUCIÓN FINANCIERA FSE:

REGIONES OBJETIVO CONVERGENCIA Y TRANSICION 80%

REGIONES OBJETIVO COMPETITIVIDAD REGIONAL Y EMPLEO 50 %

Formación

Foto 1 – XVIII Semana Agrícola de Guardamar

Foto 2 – CR Palos de la Frontera

Foto 3 – FERAGUA


Noticias

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DDel 18 al 20 de septiembre pasado, la Universidad

Internacional Menéndez Pelayo organizó en su Campus deHuesca un curso sobre “Tecnologías y estrategias para elahorro de energía en regadíos”, cuyo objetivo consistía enrecopilar y sistematizar las últimas innovaciones entecnologías y procedimientos de gestión que puedenaportar ahorro en los costes energéticos de los sistemas deriego modernizados.

El Presidente de FERNACORE, D. Andrés delCampo, participó en este curso con el tema “Evolución delas tarifas eléctricas en España y su impacto en el regadío”. n

Curso UIMP

Foto 4 – Sindicato Central Embalse Barrio de Luna Foto 5 – CGR Canal Aragón y Cataluña

Foto 6 – FENACORE, Curso Albacete Foto 7 – FENACORE, Curso Madrid

Comunicamos a todos nuestros lectores que yaestá disponible la página web del

XIII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes de España.

www.congresoreganteshuelva.org


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Ebro

EEl caracol manzana (pomacea insularum), especie invasoramuy agresiva que se come la planta del arroz en sus primerosestadios de crecimiento, se detectó por primera vez en losarrozales del hemidelta izquierdo del Delta del Ebro enagosto de 2009.

Dado que esta plaga no había sido detectada anterior-mente en ningún otro punto de Europa, el Departamentode Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Na-tural de la Generalitat, creó una Comisión Técnica para eva-luar y elaborar un plan de actuaciones contra esta plaga, encolaboración con el sector agrícola del Delta (Comunidadesde Regantes, Cooperativas y los propios agricultores). Desdeentonces han sido mucho los estudios y los diferentes planesde lucha que se han puesto en marcha para su contención ydefinitiva erradicación.

A día de hoy la solución que se puede considerar más efi-caz de todas las que se han probado es la que consiste en elsecado de las tierras y la inundación del campo de arroz conagua salada procedente del mar durante veinte días. El resul-tado viene siendo la mortalidad del 100% de la plaga inva-sora, por lo que, en base a ello, para esta campañaotoño-invierno 2013, el Departamento de Agricultura haemitido una Resolución según la cual tiene previsto ejecutarlas dos actuaciones, el secado de toda la Margen Izquierdadel Delta del Ebro, y la posterior introducción de agua saladaen 500 ha afectadas, de las 2.000 ha que están en proyectode actuación.

La introducción del agua salada se realiza a través de losdesagües, dejando entrar el agua de mar por gravedad y ha-ciendo bombeos a contra pendiente en aquellos puntosdonde es necesario, hasta llevarla a los canales y desde allí sereparte a las fincas afectadas por la plaga.

En el hemidelta derecho, en un principio, se realizarontrabajos encaminados a evitar que la plaga invadiese dichohemidelta, que consistían en entubar los finales de los des-agües que conducen el agua procedente de los arrozales al

río, levantándose ligeramente, produciendo un salto deagua,y rompiendo así la continuidad del agua.

No obstante durante la última semana del mes de sep-tiembre y primeras de octubre del año 2012, se empezaron aencontrar puestas y caracoles a lo largo de todo el hemideltaen zonas que no tienen conexión entre sí, lo cual hace supo-ner que puede ser debido a una introducción intencionadade la plaga.

La actuación inmediata consitió en cerrar canales y ace-quias donde se detectó la plaga para evitar su extensión porlos arrozales y el sistema de riego. Se procedió a la revisiónminuciosa de todas las acequias y desagües principales, reti-rando los ejemplares encontrados y destruyendo las puestas,aplicando posteriormente tratamientos a las acequias infes-tadas.

Durante el año en curso, se ha llevado a cabo una ex-haustiva vigilancia sobre los puntos afectados el año anterior.En muchos de esos puntos no ha aparecido caracol, pero síse han constatado nuevas introducciones, que por ahora sehan podido ir controlando. De hecho, durante este mes denoviembre, se está poniendo en pràctica el sistema de inun-dación con agua salada procedente del mar, una vez rescatada

EL CARACOL MANZANAINVADE EL DELTA DEL EBRO

- Comunidad de Regantes Sindicato Agrícola del Ebro - Comunidad General de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro

Rescate de fauna protegida previo a la inundación con agua procedente del mar.

Introducción de agua de mar a través de los desagüesEjemplares de Margaritifera rescatados


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Ebro

la fauna protegida, en tres parcelas de arroz donde se detectócaracol y en una serie de desagües igualmente afectados, conla finalidad de erradicarlo.

No obstante, y a pesar de los continuos esfuerzos que seestán realizando, tanto en la Izquierda como en la Derechadel Ebro, se prevé que este plan de actuación durará variosaños, debido a la agresividad de esta especie, a posibles fac-tores externos dañinos, y a la gran superficie que se encuen-tra afectada, sin olvidar también el impacto económico quesupone para los agricultores. n

EEl pasado 28 de noviembre se celebró el “Foro PAC Hori-

zonte 2010”, organizado por el Grupo Eumedia con la colabo-ración de la Oficina del Parlamento Europeo y la ComisiónEuropea en España, al que asistió como invitado D. Andrés delCampo, Presidente de FENACORE.

El evento contó con la participación del Presidente de laComisión de Agricultura en el Parlamento Europeo, D. Paolode Castro; la Directora General de Desarrollo Rural y PolíticaForestal del MAGRAMA, Dña. Begoña Nieto, quien presentóun avance sobre la aplicación de la nueva PAC en España; laSubdirectora General de Cultivos Herbáceos e Industriales delMAGRAMA, Dña. Susana Humanes; el Catedrático Jean Mon-net de Economía Agraria, D. Jaime Lamo de Espinosa; y Dña.Isabel García Tejerina, Secretaria General de Agricultura y Ali-mentación del MAGRAMA, quien clausuró el acto.

En su intervención, la Secretaria General destacó, entreotros aspectos, la garantía del presupuesto de más de 47.000M€ hasta 2020 para España, la flexibilidad de aplicación que sedeja a los Estados miembros; la aplicación uniforme a todo elterritorio español; la apuesta por la viabilidad de todos los sec-tores productivos en todos los territorios; el modelo de regio-nalización y las ayudas acopladas, “en las que ahora se ha tenidoque hacer un esfuerzo de contención”; el apoyo máximo per-mitido a los jóvenes agricultores, etc. También destacó comoclave la intención del Ministerio de centrar los pagos directosen la actividad agraria (se tienen que demostrar unos mínimospara la primera asignación de derechos de pago) y en el agricul-tor activo que realmente produce, y abogó por complementarla política comunitaria con una política nacional, aprovechandotodas las oportunidades que ahora se abren y tratando de utili-zar todas las herramientas posibles para ponerlas a disposiciónde nuestro sector agrario. n

ForoPAC Horizonte 2020

Bocana

Caracoles muertos por acción del agua salada.Foto facilitada por el DAAM (Departamento de Agricultura)

Campo de arroz inundado con agua de mar

Fotos facilitadas por la Comunidad General de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro.


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Proyectos

EEl 12 y 13 de noviembre tuvo lugar en Atenas la

Reunión del proyecto SWIM-SM (Sustainable WaterIntegrated Management – Support Mechanism), en laque FENACORE participó como observador. El proyectoconsiste en un Programa de Asistencia Técnica Regionalpuesto en marcha por la Comisión Europea paracontribuir a una amplia difusión y una aplicación efectivade las políticas y prácticas de gestión sostenible del agua enla región del Mediterráneo meridional.

Dentro de los objetivos del proyecto SWIM-SM estánel apoyo a los países socios para diseñar e implementarpolíticas de gestión sostenible del recurso hídrico y elllamamiento a los responsables políticos de dichos paísesasí como a las partes interesadas para que adopten medidaspara reducir el consumo de agua, aumentar la cooperaciónregional en gestión integrada y contribuir a garantizar lasrelaciones institucionales entre países.

Los países que forman parte de dicho proyecto son:Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos,Palestina, Siria y Túnez. n

Proyecto SWIM-SM

LLos días 3 y 4 de diciembre tuvo lugar en Barcelona la

primera reunión del proyecto WEAM4i (Water &Energy Advanced Management for Irrigation), en elque FENACORE participa en calidad de socio. Dichoproyecto tendrá una duración de 42 meses y persigue eldesarrollo de una red inteligente e innovadora para lagestión conjunta del agua y la energía, introduciendovariables que ayuden a la toma de decisiones tácticasrelacionadas con el consumo de energía, de manera que sepueda gestionar la demanda de energía necesaria en unaComunidad de Regantes y hacerla coincidir con la ofertadisponible en el mercado nacional de la energía.

Durante el transcurso del primer día, tuvo lugar unapresentación general del proyecto, así como de cada unode los socios. Igualmente se establecieron los integrantes

de los Grupos de Trabajo (9 en total) y los objetivos ytareas a desarrollar.

El segundo día se realizó una presentación de las zonaspiloto de actuación y se llevaron a cabo reuniones paralelasde los Grupos de Trabajo. n

Proyecto WEAM4i

EEl 12 de septiembre en Logroño, La Rioja, tuvo lugar

la “Conferencia Internacional sobre Modelos deBuena Gobernanza del Agua y stop al CO2”. EstaConferencia explicaba los resultados del proyectoLIFEPOWER (Project for Optimization of Water &Emissions Reduction) en el que FENACORE hacolaborado tanto en la difusión de los resultados entre susComunidades de Regantes asociadas, como en laelaboración de un mapa para la extrapolación de dichosresultados.

El proyecto consistía en aplicar acciones para lareducción del agua y la energía en el ámbito de laAgricultura y los Espacios Verdes Públicos. En el caso de

la agricultura, se realizó sobre dos parcelas de cultivos demaíz con riego por aspersión y goteo gestionadas por la

Proyecto LIFEPOWER


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Entrevista

NNo es casualidad que Andrés del Campo, IngenieroAgrónomo por la Escuela Técnica Superior (ETSIA) deCórdoba y agricultor de profesión lleve al frente de la FederaciónNacional de Comunidades de Regantes casi dos décadas. Suprofesionalidad, absoluta implicación y su carácter conciliador,esencial para negociar con la Administración, le han llevado arenovar su mandato cinco veces consecutivas con el respaldounánime de todas las comunidades de regantes. Casi a laspuertas de la XIII edición del Congreso Nacional de Regantes,del que ha sido siempre parte activa, aprovechamos las páginasde Intercuencas para charlar con él sobre el presente y el futurodel regadío.

¿Cómo encara esta nueva edición del CongresoNacional que se celebrará el próximo mes de mayo enHuelva?

Con muchas expectativas, como no podía ser de otramanera. En la edición anterior, en Tarragona, reunimos amás de un millar de regantes y esperamos también esta vezseguir consolidando en esta cita, que celebramos cada cuatroaños, como lo que es: un punto de encuentro para debatir losproblemas detectados por las comunidades en relación alagua y al riego. Además, dado que Huelva es una región conlarga tradición de regadío y los regantes de Huelva siemprehan destacado por estar a la cabeza en gestión y uso de lasnuevas tecnologías aplicadas al regadío, estoy seguro de quecomo anfitriones de este congreso no nos van a dejarindiferentes.

Este XIII Congreso Nacional vendrá marcadoinevitablemente por la reforma energética ¿en cuántocifra Fenacore el sobrecoste de esta nueva subida de lafactura eléctrica para el sector?

Sí, mucho me temo que para entonces no habremos vistouna solución todavía. Como bien dice, el encarecimiento delas tarifas eléctricas es un asunto que no podía faltar en esteencuentro porque a los regantes nos quita el sueño; estácolocando al sector agrario en una situación absolutamentedramática. Con la modificación de la legislación energéticadel pasado mes de agosto, vamos a soportar un sobrecoste deunos 100 millones de euros, lo que supone una subida mediade la factura del 16%. Concretamente, el coste fijo deltérmino de potencia, que se paga mensualmente aunque lainstalación de riego no esté funcionando, se ha incrementadoun 115%, lo que se suma a la subida acumulada del 450% queha experimentado desde la desaparición de las tarifasespeciales; un coste fijo injusto que está haciendo inviable

gran parte del riego modernizado y, sinceramente, nos estállevando a la ruina.

¿Qué iniciativas está llevando a cabo Fenacore parapaliar esta situación?

Desde FENACORE venimos sentándonos con relativafrecuencia con el Ministro de Agricultura, quien esconsciente del problema causado al regadío y apoya nuestraspropuestas, y con el Ministerio de Industria, para tratar debuscar soluciones consensuadas a esta situación. De hecho,hemos planteado la posibilidad de pagar por la potencia realregistrada y no por la máxima contratada para evitar el gastode un servicio que no utilizamos fuera de la época de riego.También venimos proponiendo la despenalización del uso delas tarifas de temporada o bien, la firma de más de uncontrato por año: uno anual con una mínima potencia para elsuministro básico del mantenimiento de los equipos y otrode temporada para los meses de máximo consumo.

Sin embargo, como no hemos obtenido una respuestaclara por parte del Ejecutivo a día de hoy, no hemos tenidootra opción que buscar alternativas más o menosimaginativas, lo que nos ha llevado a agruparnos en unacentral de compras para conseguir un abastecimiento amenor precio. Esta iniciativa nos va a permitir ahorrar entreun 10% y un 14% anual en electricidad, lo que en términosabsolutos son unos 70 millones de euros al año menos engastos de luz para nuestro sector.

Una pregunta obligada. Todavía quedan más de unmillón de hectáreas pendientes de modernización,¿realmente esta segunda fase del Plan Nacional deModernización tiene visos de salir adelante?

ANDRÉS DEL CAMPO PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE

COMUNIDADES DE REGANTES DE ESPAÑA


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Entrevista

Actualmente, esta segunda fase está semiparalizadadebido a la sequía de fondos públicos y, sobre todo, a lanecesidad de conseguir unos costes de financiación quehagan posible la viabilidad económica de la transformaciónde estas zonas regables todavía no modernizadas. Losproyectos iniciales se diseñaron de acuerdo a unos costesenergéticos que, ya lo estamos viendo, se han disparadoexponencialmente. Qué duda cabe que unas tarifasenergéticas más competitivos garantizarían la colaboracióndel sector agrario en esta segunda fase del Plan Nacional deRegadíos, pero lo cierto es que hoy por hoy al agricultor nole salen las cuentas y le resulta muy difícil tomar decisiones altener que evaluar conjuntamente los costes del agua y laenergía, en continuo aumento.

Parece que el Gobierno ha completado ya laaprobación de quince planes de cuenca pendientes y seacerca a su compromiso de finalizar en 2013 laplanificación hidrológica nacional, que por normativaeuropea debió estar lista en 2009, ¿cuál es su valoraciónal respecto?

Todo este retraso se ha debido, principalmente, a lacontaminación política del agua. No me cansaré de decirlo.Los gobiernos autonómicos han tenido siempre el afán dequerer establecer demarcaciones políticas y no geográficaspara el agua y el hecho de que el Ejecutivo cediera a esaspeticiones hasta que el Tribunal Supremo dijera basta hajugado en contra del cumplimiento de los plazos. Tenemosnada menos que veinticinco planes hidrológicos, por lo quesomos con mucha diferencia el país de UE con más planesde cuenca, que han de ser consensuados y aprobadosindependientemente para después elaborar un PlanHidrológico Nacional con rango de ley. Además, en Españanos topamos con la dificultad añadida de que nuestros planesde cuenca son tremendamente complejos, lo que haimpedido una mejor coordinación a la hora de organizar elreparto de los recursos hídricos.

Por otra parte, los intereses localistas de algunascomunidades autónomas, a veces no coincidentes con elinterés general, y el excesivo número de planes, dificultamucho en España el conseguir la aprobación definitiva, y deahí el retraso existente debido a esta contaminación políticaque estamos viviendo en el mundo del agua.

En cualquier caso, parece que todos los obstáculos se hanido salvando y el Plan Hidrológico Nacional está cada vezmás cerca como ha reconocido el propio ministro deAgricultura; urge que nos pongamos al día en materia deplanificación hidrológica porque estos retrasos puedensuponer multas económicas millonarias.

Hablando de regulación, ahora que el memorándumque regulará por ley el trasvase del Tajo al Segura ya esuna realidad, ¿existen en España suficientes obras deeste tipo o es preciso seguir avanzando?

Hay que seguir avanzando, no tengo ninguna duda. Estememorándum marca un antes y un después porque seconsolida un trasvase que siempre ha estado en la cuerdafloja por cuestiones políticas. No me cansaré de decir que lasdecisiones en materia de agua tienen que tomarse bajocriterios técnicos y no políticos y de esta forma, hay quedejarse de injerencias y construir embalses y trasvases allídonde sea necesario. Con una pluviometría tan inestablecomo la que tiene España, los agricultores no podemos estarpendientes del cielo para regar. Necesitamos tener el aguagarantizada. Le daré un dato significativo: España, sin obrasde regulación no podría disponer de más del 8% del agua delluvia. Hoy, con el nivel de regulación existente, podemosdisponer de más del 45% de los recursos. Por eso es tanimportante la aprobación, en el menor plazo posible, de unPlan Hidrológico Nacional que necesita tener aguagarantizada en todas las cuencas.

Aunque ya nos ha dado unas pinceladas, ¿cómo veel futuro del regadío?

Desde luego, insisto en que con los actuales costesenergéticos la agricultura en general y gran parte del regadíomodernizado en particular resultarán completamenteinsostenibles, están condenados a desaparecer. Sólo unastarifas mejor adaptadas garantizarían su viabilidad y lacontinuidad de un sector que, no lo olvidemos, tambiénactúa como motor de la economía del país, con unaaportación al PIB del 2,8% en la producción, pero superioral 15% si se tiene en cuenta todo el complejo agroalimentarioasociado. Confío en que el Gobierno tenga en cuenta estascifras y ponga en marcha las medidas adecuadas.

¿Cree que en el próximo Congreso Nacional seencontrarán posibles soluciones a los principalesproblemas del regadío?

Si no soluciones, por lo menos, estoy seguro de que sealcanzarán conclusiones que contribuirán a mejorar lagestión de los recursos, del agua y de la energía,principalmente. No olvidemos que el objetivo de esteencuentro es ofrecer un punto de vista útil y práctico a losregantes, además de acercar posiciones sobre los asuntos quemás afectan a la agricultura de regadío para conseguir susostenibilidad en el tiempo. n


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Entrevista

JJosé Antonio Garrido es Presidente de la Comunidad de RegantesPalos de la Frontera desde septiembre de 2010. Su trayectoriaprofesional ha estado siempre vinculada al sector agrícola. Comenzó atrabajar en la pequeña empresa familiar hacia el año 1990 junto a supadre y su hermano. La empresa nace como explotación agrícolahortofrutícola, esencialmente de la fresa de Huelva. En 2004comienza a desarrollar la plantación, recolección, manipulación y ventacomo productor independiente.

Esta pequeña empresa fue creciendo hasta convertirse en lo que eshoy en día, una empresa familiar que crea más de 800 puestos detrabajo en la provincia y mantiene la calidad e innovación como signode progreso.

Desde la CR de Palos ¿por qué decidieron presentar sucandidatura para organizar este Congreso?

Era un reto y una gran ilusión para la Comunidad de RegantesPalos de la Frontera desde hace tiempo. Queríamos aprovechartodo el potencial que tiene nuestra tierra, teniendo en cuenta quela agricultura y el regadío son los principales motores de nuestraeconomía.

Tras doce ediciones de congresos nacionales ¿quésupone esta nueva cita para el regadío español?

Será un antes y un después para el sector. Se expondrán losavances en el regadío que se están llevando a cabo gracias a lasnuevas tecnologías. Y se transmitirá a la sociedad en general laimportancia que tiene el regadío para la agricultura y la economíade nuestro país.

¿Cómo puede actuar Huelva de escaparate para elregadío español? ¿qué destacaría?

Será la primera vez que la provincia de Huelva acoja el que essin duda el mayor meeting point del regadío nacional, unencuentro en el que se debatirán los temas de mayor actualidad delsector, con la participación de los principales representantes queconstituyen el quién es quién de nuestro regadío.

Es destacable que el regadío en Andalucía representa elprincipal motor económico, junto al turismo, con una producciónanual de más de 6.600 millones de euros.

Asimismo, supone el 80% de la producción final y empleoagrario de la provincia de Huelva, a pesar de representar menos deun 1% de la superficie total agraria provincial y menos de un 20%de la superficie cultivable.

¿Cuáles son los objetivos de este encuentro,considerando los cultivos específicos de la zona?

En la actualidad, el regadío representa más de 40.000 has.,concentradas en su mayor parte en la franja litoral provincial, conun rendimiento (14.546 euros/hectárea) y una aportación sobre elempleo (0,52UTA/ha) muy por encima de la media del regadíoandaluz y español.

La superficie regada onubense se reparte entre cultivosleñosos (60%) y cultivos herbáceos (40%). Destaca la fresa concerca del 30% de la superficie de riego total.

Con más de 300.000 toneladas, Huelva concentra el 94% deltotal nacional de producción de fresa y lidera la produccióneuropea, aglutinando casi la tercera parte de la produccióncomunitaria. Gracias al regadío onubense, España es el segundoproductor de fresa del mundo, solo por detrás de EEUU.

¿Cuál cree que será el valor diferencial de este congresocon respecto a ediciones anteriores?

Las ponencias, comunicaciones y mesas redondas quegenerarán el debate y la puesta en marcha de los avances y mejorasen nuestro sector, así como la difusión de las mismas para que elsector del regadío cale en la sociedad en general y continúeocupando en el panorama nacional el lugar que se merece.Asimismo, la organización llevada a cabo al más mínimo detallehará que la estancia de los congresistas y acompañantes sea lo másplacentera posible y se vayan con ganas de volver a nuestra tierra.

¿Qué temas se han seleccionado para este congreso? Los temas seleccionados son de la máxima actualidad: los

excesivos costes energéticos y de modernización se analizarán enla ponencia de “Agua y Energía”. La necesaria constitución deAsociaciones de Aguas Subterráneas, de acuerdo con la legislaciónvigente, en acuíferos sobreexplotados y en riesgo, que se analizaráen otra ponencia. Finalmente, hoy el regadío no consiste sólo enproducir alimentos, sino que existen otras muchas externalidades(fijación de población, cultivos como sumideros de CO2,,producción estratégica, etc.), que se tratará en la tercera ponencia.En cuanto a los ponentes, son profesionales de alta cualificación,especialistas en los temas a desarrollar.

¿Cómo está afectando a los regadíos andaluces elincremento de los costes energéticos?

Indudablemente afecta bastante, ya que los riegos desuperficie se han transformado en riegos de presión que exigenmayor consumo energético, todos los planes de amortización sehicieron en base a unos costes que no son los actuales, por lo quenos encontramos en una crisis económica, con una caida deprecios de los productos agrarios y con unas facturas que sondificiles de pagar. n

JOSÉ ANTONIO GARRIDOPRESIDENTE DE LA COMUNIDAD

DE REGANTES PALOS DE LA FRONTERA


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Viaje Técnico a Rumanía

D

nente, Dña. Margarita Bustamante y D. César Trillo, y el restode presidentes de Comunidades de Regantes pertenecientesa la Junta Directiva de FENACORE.

En esta reunión se trataron temas sobre:- Organización Institucional y política del agua en Rumania

(legislación, usuarios, etc.)- Sistemas de regadíos en Rumania (infraestructuras, siste-

mas, costes, estadísticas, etc.) - Asociaciones de Usuarios de Agua/ regantes de Rumania.

Problemas y desafíos.Una vez concluidas las presentaciones se abrió un animado

debate entre ambas delegaciones. Posteriormente, en la clau-sura de la Jornada, el Presidente de FENACORE entregóuna metopa para el Ministro de Agricultura de Rumanía, que,en su ausencia, recogió el Secretario de Estado, quien tambiénhizo entrega a D. Andrés del Campo de algunos presentespropios de la tierra, como aceite y vino.

Antes de dar comienzo esta reunión se llevó a cabo laAsamblea Anual de la EIC (Euromediterranean IrrigatorsCommunity), Asociación de la que FENACORE ostenta lapresidencia y es miembro fundador. En esta reunión intervinoMr Abdel Wahab El Haddad, Vicepresidente 4º y represen-tante de Egipto.

También se llevaron a cabo varias visitas de campo, or-ganizadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Ruralde Rumanía:- Visita a las instalaciones de regadíos de grandes cultivos

y almacenes de cereales en Movila (IALOMITA) al surestedel país., donde tuvimos ocasión de compartir almuerzocon agricultores de la zona y probar un exquisito y casero“sarmale con polenta”, plato típico de Rumanía.

- Visita a las instalaciones de cultivo y empaquetado dearroz en Vladeni, también al sureste del país.

- Visita a una gran explotación de ganado vacuno en Mizil,al noreste de Bucarest.La visita de la delegación española a Rumanía culminó

con la recepción del Embajador de España en Rumanía, Exc-mo. Sr. D. Estanislao de Grandes Pascual, en su residencia.D. Andrés del Campo entregó al Sr. Embajador una metopacomo recuerdo de la visita de FENACORE.

Después del encuentro mantenido en la sede de FENA-CORE, el pasado 17 de julio, con el Ministro de Agriculturay Desarrollo Rural de Rumanía, D. Daniel Constantin, el Se-cretario de Estado y el Director General de Desarrollo Rural,la Comisión Permanente de FENACORE decidió corres-ponder a dicha visita fijando Rumanía como destino del viajetécnico del año en curso. Con este motivo, una delegaciónde más de cuarenta personas, compuesta por presidentes deComunidades de Regantes asociadas a FENACORE, viajó aRumanía el pasado mes de octubre.

El programa técnico, elaborado en estrecha colaboracióncon la Consejera de la Embajada de Rumanía en España, Dña.Anamaria Almasan, y la Consejera del Ministro de Agriculturade Rumanía, Dña. Mirela Jurconi, consistió en la realizaciónde una Jornada Técnica en la sede del Ministerio de Agricul-tura de Rumanía en Bucarest, a la que en principio estaba pre-visto que asistiera el Ministro, D. Daniel Constantin, aunqueen el último momento fue requerido a una sesión de Gobier-no, por lo que delegó en el Secretario de Estado, D. DanielBotănoiu, quien dirigió la reunión, en la que también se contócon la asistencia del Director General de Desarrollo Rural,D. Adi Florinel Barbu; D. Alexandru Jurconi, Presidente dela Asociación Nacional de Rumanía PROAGRO; D. NicaViorel, Presidente de la Asociación de Usuarios de Agua paraRiego de Rumanía, y representantes de la Agencia Nacionalpara el Desarrollo (ANIF), entre otros, por parte rumana.

La delegación española estuvo dirigida por el Presidentede FENACORE, D. Andrés del Campo, el Vicepresidente,D. José Manuel García de la Cuadra, el Secretario General,D. Juan Valero de Palma; miembros de la Comisión Perma-



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Al día

Presidente del Consejo Editorial: Andrés del Campo GarcíaConsejo Editorial: Juan Valero de Palma (Acequia Real del Júcar), Pedro Parias (FERAGUA), Araceli Olmedo (CGR. Acuífero 23), César Trillo (CGR Alto Aragón),

Javier Aguado (CR de Montijo), Diego Coello de Portugal (CR Margen Izquierda Pantano de Rosarito), Ramón Ferrero (CGR Canal del Páramo), José Luis Pérez (CGR Canal Aragón y Cataluña), Manuel Mantecón (SC Embalse Barrios de Luna), Benjamín Aparicio (CGU Canal Principal del Campo del Turia),

Miguel Varea (CGR Canales de Urgel), Aurelio Alfonso Nebot (CGR Vall d´Uxo)Coordinadores: Margarita Molina /Amalia de Mesa.

Imprime: EUROCOLOR, S.ADepósito Legal: M-32243-2005

Edita: Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España (FENACORE)Pº de la Habana, 26 - 28036 Madrid - Tlf: 91 563 63 18 / Fax: 91 563 62 53

www.fenacore.org / [email protected]

HUELVA DEL 12 AL 16 DE MAYO DE 2014www.congresoreganteshuelva.org


FENACORE diciembre 2013 cuencas · modernizadas. Mucho se habla ahora de la fórmula de...

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