Fase Preparatoria 3

download Fase Preparatoria 3

of 71

  • date post

    06-Jul-2018
  • Category

    Documents

  • view

    219
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Fase Preparatoria 3

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    1/71

    GERENCIA DE ADQUISICIONES Y

    CONTRATACIONES ESTATALES

    ELVIS JOE TERRONES RODRÍGUEZ

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    2/71

    La Contratación Pública enLa Contratación Pública enel marco de la Ley deel marco de la Ley de Contrataciones del Estado,Contrataciones del Estado,

    y su Reglamento.y su Reglamento.

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    3/71

    OBJETIVO DE LA LEYOBJETIVO DE LA LEY

    o Maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones ue realicen las Entidades del

    Estado! uso e"ciente y trans#arentede recursos #$blicos%

    o &ermitir ue las entidades contraten

    en 'orma o#ortuna! de la calidadreuerida y a #recio razonable%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    4/71

    (ontrataci)n de bienes! servicios y obras #ara cum#limiento de las 'unciones de la Entidad! en la ue

    *sta #a+o el #recio o retribuci)n% (ausales de ina#licaci)n,

    - &or r*+imen es#ecial%

    - &or la naturaleza del bien! servicio u obra%

    .mbito de a#licaci)n.mbito de a#licaci)n

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    5/71

    ..MBITO DE A&LI(A(IMBITO DE A&LI(A(I//00

    Supuestos de inaplicación  inciso 3.3 (contrataciones hasta 03 UIT)

    Subjetivo:

    Entidades del Estado

    (Art. 3, inciso 3.1. de la Ley)

    Literal j) se incorpora “siempre que

    cuenten con autonomía

    administrativa, econ. y pptal)

    Objetivo::

    Contratación de Bienes,Servicios y Obras

    (Art. 3, inciso 3.2 de la

    Ley)

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    6/71

    Instrumentos de 1esti)n deInstrumentos de 1esti)n de

    las contrataciones las contrataciones

    2e+istro 0acional de &roveedores3 20&%

    4istema Electr)nico de (ontrataciones3 4EA(E%

    (at5lo+o de bienes! servicios y obras%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    7/71

    MODI6I(A(IO0E4 A LA LEY DEMODI6I(A(IO0E4 A LA LEY DE (O0T2ATA(IO0E4 DEL E4TADO 7LEY(O0T2ATA(IO0E4 DEL E4TADO 7LEY

    89:; 2E1LAME0TO 7DE(2ETO89:; 2E1LAME0TO 7DE(2ETO

    4>&2EMO 02O% ?:@38:3E6=4>&2EMO 02O% ?:@38:3E6=

    Evoluci)n 0ormativa del 2*+imen deEvoluci)n 0ormativa del 2*+imen de

    (ontrataciones del Estado(ontrataciones del Estado LEY 26850

    D.S. 039-98- PCM

    RULCOP

    RUA

    REGAC

    TUO

    D.S. 083-200!- PCM"

    D.S. 08!-200!-PCM"

    D. LEG #0#$

    D.S. #8!-

    08-E%

    LEY 298$3

    D.S. #38- 20#2-E%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    8/71

      2e+istro 0acional de2e+istro 0acional de &roveedores&roveedores

    En el numeral 9%8 del artculo 9C de la L(E! se modi"ca la obli+atoriedad de

    #ublicar relaci)n de sancionados enDiario O"cial El &eruano! aFora ser5 $nicamente a trav*s de la Geb de O4(E% Esta #ublicaci)n! incluir5

    in'ormaci)n sobre socios!accionistas! #artici#acionistas o titulares! e inte+rantes de )r+anos de administraci)n%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    9/71

      &roFibici)n de #r5cticas ue a'ecten&roFibici)n de #r5cticas ue a'ecten la mayor concurrencia y com#etencia enla mayor concurrencia y com#etencia en

    #rocesos de selecci)n#rocesos de selecci)n

    Modi"caci)n art% ??C de la Ley, 

    4e #roFbe concertaci)n de #recio!condiciones o ventaHas entre #roveedores yo terceros%

    4e #roFbe concertar la no #artici#aci)n o #resentaci)n de #ro#uestas en #rocesos%

    El 'uncionario o servidor ue interven+a o 'avorezca estas #r5cticas ser5 sancionado administrativa o #enalmente%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    10/71

    O4(E O4(E  Or+anismo su#ervisor de lasOr+anismo su#ervisor de las contrataciones del estadocontrataciones del estado 

    %&'()*'+, (&/+,

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/C:%5CUsers%5CUser%5CDesktop%5CCONTRATACIONES%20CON%20EL%20ESTADO%5CEXPOSICI%C3%93N%20LCE%5COSCE.ppt

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    11/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4 7D%4% ?EVA4 6>0(IO0E4 7D%4% ?

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    12/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4 7Art% 8:;C0>EVA4 6>0(IO0E4 7Art% 8:;C 21TO%=21TO%=

    E/ OSCE 1+)'+ D)+()4

    +,/+(+ /*, /)'+1)+'*, 7+/ +),* +' +/ SEACE + /, (*'()*'+, (*' ,&+():' 

    +;1+'+, +,7+()/+, + (*'():'< ,; (*1* + /,

    (*'()*'+, )&/+, * 1+'*+,  3UIT.

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    13/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4  4e+unda0>EVA4 6>0(IO0E4  4e+unda dis#osici)n com#lementaria 7D%4%dis#osici)n com#lementaria 7D%4%

    ?

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    14/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4  Tercera0>EVA4 6>0(IO0E4  Tercera dis#osici)n com#lementaria 7D%4% ?

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    15/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4  0ovena0>EVA4 6>0(IO0E4  0ovena dis#osici)n com#lementariadis#osici)n com#lementaria

    transitoria 7D%4% ?

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    16/71

    0>EVA4 6>0(IO0E4  D*cimo se+unda0>EVA4 6>0(IO0E4  D*cimo se+unda dis#osici)n com#lementaria transitoriadis#osici)n com#lementaria transitoria 7D%4% ?

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    17/71

    Eta#as de la (ontrataci)nEta#as de la (ontrataci)n EstatalEstatal

    PROGRAMACIN Y

    ACTOS PREPARATORIOS EJECUCIÓN CN!R"C!U"L

    K&lan O#erativo Institucional%

    K &resu#uesto Institucional%

    K &lan Anual de (ontrataciones%

    K Ex#ediente de (ontrataci)n%

    K Desi+naci)n de (omit* Es#ecial%

    K Elaboraci)n de Bases%

    K (onvocatoria%

    K(onsultas

    KObservaciones

    K &resentaci)n de #ro#uestas

    K Evaluaci)n de #ro#uestas

    K AdHudicaci)n de Buena &ro

    KIm#u+naciones

    K&er'eccionamiento del (ontrato

    KEHecuci)n de #restaciones%

    KAdicionales%

    K2educciones% K1astos 1enerales%

    K&enalidades%

    KMultas y Moras

    K Declaraci)n de con'ormidad%

    K Liuidaci)n%%

      #ELECCIÓN

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    18/71

    PROGRAMACIÓN YPROGRAMACIÓN Y

    ACTOS PREPARATORIOSACTOS PREPARATORIOS

    L+> N 30##!< L+> +/ P+,&7&+,* +/ S+(*

    P/)(* 7 +/ F* ,(/ 20#! 02 )()+1+ + 20#3

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    19/71

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    20/71

    ELABO2A(I/0! A&2OBA(I/0ELABO2A(I/0! A&2OBA(I/0 Y DI6>4I/0 DEL &LA0 Y DI6>4I/0 DEL &LA0 A0>AL DE (O0T2ATA(IO0E4A0>AL DE (O0T2ATA(IO0E4

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    21/71

    Elaboración del PACElaboración del PAC

    Usuarios definen requerimientos

    &rimer Moment o

    Consolidación de cuadro de necesidades

    SEACE

    LOCAL Y WEB DE LA EN!DAD

    A"robación de P!A

    Difundir#

    Dentro de los $

    d%as &'biles dea"robado

    4e+undo Momento 7? das F5biles des#u*s=

    Plan Anual

    A#robaci)n

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    22/71

    EjecuciónEjecución

    A car(o del ór(ano encar(ado de las contrataciones De los comit)s es"eciales * "ermanentes

    M*)(():' +/ PAC K &odr5 ser modi"cado en cualuier

    momento! de con'ormidad con la asi+naci)n #resu#uestal o en caso de re#ro+ramaciones de las metas institucionales%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    23/71

    6O2MA DE MODI6I(A(I/0 DEL &A(6O2MA DE MODI6I(A(I/0 DEL &A(

    Incluir o excluir #rocesos de selecci)nN o Modi"car la cantidad #revista de bienes! servicios

    u obras en m5s de 8 del valor estimado y ello #ueda variar el ti#o de #roceso de selecci)n%

    "PR$"CIÓN %E &%I'IC"CIÓN %EL P"C

    •Similar al procedimiento de aprobación y

    difusión%

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    24/71

    EHPEDIENTE DEEHPEDIENTE DE CONTRATACINCONTRATACIN

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    25/71

    E+PED!ENE DEE+PED!ENE DE CON,AAC!-NCON,AAC!-N

    Sentido am"lio# Documento que contiene todas las actuaciones referidas

    a la contratación. desde la decisión de adquirir o contratar &asta la culminación del contrato/

    K 4entido estricto, ex#ediente ue re$ne

    la in'ormaci)n necesaria #ara lacontrataci)n de un obHeto determinado 72TM! V2! etc=! el ue una vez a#robado es remitido al (E #ara el inicio de sus labores 7'ase inicial=

  • 8/18/2019 Fase Preparatoria 3

    26/71

    E+PED!ENE DEE+PED!ENE DE CON,AAC!-NCON,AAC!-N

    0E(E4IDAD K .rea usuaria  reuerimiento K OE(% 7/r+ano Encar+ado de las (ontratacio

    ¿Cuándo e inici!"  Se inicia con el requerimiento del 'rea usuaria/ Conclu*e con la conformidad de rece"ción de la

    0ltim