FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental · PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL...

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA

Convenio Especial de Cooperación Técnica y Académica no. 0899 de 2013. USB Cali – Gobernación del Valle del Cauca

FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental

TALLERES SUBREGIONALES II

Abril 7 y 10

Cartago – Buga - Buenaventura - Cali

GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI

CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y ACADÉMICA NO. 0899 DE 2013




Orden del día

8:30 – 9:00 Registro

9:00 – 9:10 Bienvenida e instalación del Taller

9:10 – 9:50 Presentación avances POTD

9:50 – 10:15 Preguntas

10:15 – 10:35 Presentación resultados taller subregional I

10:35 – 10:50 Refrigerio

10:50 – 12:15 Trabajo en taller

12:15 – 13:00 Socialización de resultados




Presentación

general del proceso



Etapas del proceso

Fase en curso (Nov 2013 – Abril 2014)

Fase 1: Diagnóstico operativo

Complementación de ejercicios de planificación anteriores e

inclusión de nuevas temáticas especificas.

11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Instrumentos de

Gestión y

Financiación del

POTD

Contenidos

y

alcances

del POTD

2013

Formulación Técnica del POTD

Diseño y

Aprobación

Instrumento

administrativo:

Ordenanza

20152014

Diagnóstico

Operativo del

territorio

departamental

I. Contexto



Objetivo fase 1

Profundizar en el conocimiento

del territorio del departamento

para articularse y complementar

los ejercicios similares anteriores

con los atributos territoriales que

aun no han sido desarrollados,

permitiendo un diagnóstico

integral y sistémico con el fin de

orientar estratégicamente la

formulación de un POTD para el

Valle del Cauca.

Contexto



Complementación de nuevos temas

1. Marco jurídico y normativo del ordenamiento territorial

regional

2. Aspectos socioeconómicos y demográficos.

3. Temas ambientales con énfasis en gestión del riesgo

4. Situación actual y futura de la vivienda

5. Servicios públicos.

6. Infraestructura para la producción.

7. Organización institucional y gobernabilidad.

Contexto



Marco Jurídico

Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 –

LOOT Competencias del

Departamento:

a) Establecer directrices y

orientaciones para el ordenamiento de

la totalidad o porciones específicas de

su territorio, especialmente en áreas de

conurbación con el fin de determinar

los escenarios de uso y ocupación del

espacio, de acuerdo con el potencial

óptimo del ambiente y en función de

los objetivos de desarrollo,

potencialidades y limitantes biofísicos,

económicos y culturales. MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032

Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del

Cauca, LOTVC 2011



Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 –

LOOT -

Competencias del departamento:

f) Los departamentos podrán

articular sus políticas, directrices y

estrategias de ordenamiento físico-

territorial con los

planes, programas, proyectos y

actuaciones sobre el territorio,

mediante la adopción de planes

de ordenamiento para la

totalidad o porciones específicas

de su territorio. MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032

Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del

Cauca, LOTVC 2011

Marco Jurídico



Los Modelos Territoriales dan

soporte a las Determinaciones de

un Plan, en cuanto éstas se dirigen a su materialización, y se

constituyen como un referente

general para las políticas públicas

y la actuación de los agentes sociales.

EL POTD DEFINE LA

INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA, DE

ASENTAMIENTOS Y DE

BALANCE ECOLÓGICO

DESCONCENTRACIÓN DE ACTIVIDADES Y NUEVOS POLOS DE

DESARROLLO PARA EL VALLE DEL CAUCA

Fuente: LOTVC 2011

Modelos de ocupación e infraestructura



PROPUESTA DE EXPANSIÓN URBANA Y NUEVA CENTRALIDAD

EN CANDELARIA

Fuente: EJERCICIO ACADÉMICO PROYECTOS VII-SEM 02 2012,

USB Cali. (Alejandro Zapata, Sebastián Vargas, Juan C.

Otálvaro, Steven Garcés y Jonattan Bustos

EL POT MUNICIPAL

DELIMITA DE ACUERDO

CON EL MODELO

REGIONAL Y REGULA

LOS USOS Y LAS

CONDICIONES DE

OCUPACIÓN

Marco Jurídico



PROPUESTA DE ARTICULACIÓN INSTRUMENTOS ENTIDADES TERRITORIALES

POTD Planificación de los

elementos macro

articuladores del territorio

POT microregionales

Diagnóstico

Formulación de varios POT en uno solo

proceso realizado por micro-región

Adopción por

municipio

(acuerdo y

cartografía

generados en la

elaboración del

POT micro regional

específicos para el

municipio)



• Paisaje Cultural Cafetero

• AMCO-Norte del Valle

• Influencia metropolitana

de Cali – Norte del

Cauca

• Gestión del riesgo

(manejo de

inundaciones del río

Cauca).

• Servicios públicos

(residuos, recursos

energéticos)

COMPETENCIAS COMPARTIDAS

Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC



• Zonas de conurbación e influencia metropolitana Cali.

• La vivienda como reflejo de dinámicas regionales.

Competencias Compartidas

Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC, Ministerio de Vivienda, Constructoras y Coordenada

Urbana (CAMACOL).



Estructura

ecológica principal

propuesta para el

Valle del Cauca

Fuente: LOTVC, 2011.

COMPETENCIAS COMPARTIDAS



LO PLANEADO EN EL VC NO

REVIERTE LOS INDICADORES

ECONÓMICOS Y SOCIALES

Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del Cauca, 2011.

Diagnóstico Indicadores Socio-económicos

El gráfico evidencia un

mayor porcentaje de realizaciones en la subregión

Pacífico hecho que

contrasta con los

indicadores de desarrollo social y que pone en duda el

acierto de las directrices

territoriales para contrarrestar

los grandes déficits urbanos y de servicios sociales de la

población de dicha

subregión.



IDH - 2008 NBI URBANO - 2005 NBI RURAL - 2005

LO PLANEADO EN EL VC NO REVIERTE LOS INDICADORES

ECONÓMICOS Y SOCIALES

Fuente: Elaboración propia con base en Informe regional de Desarrollo humano (2008) y Cartografía IGAC

Diagnostico Indicadores Socio-económicos



MECANISMOS DE FINANCIACIÓN

Fuente: LOTVC, 2011

Fuente: Elaboración propia con base

en Acto legislativo 05 de 2011



AVANCES EN TEMAS

AMBIENTALES




ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL – NORTE

AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES



ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL – CENTRO




ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL – SUR




ESTRUCTURA ECOLÓGICA

PRINCIPAL – PACÍFICO




INUNDACIÓN HISTÓRICA – SUBREGIÓN NORTE

Fuente: CVC.




AMENAZA DE INUNDACIÓN – SUBREGIÓN NORTE

Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC.

Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar subregión norte. Fuente de datos: Desinventar.

0 5 10 15 20 25 30 35

2000

2002

2004

2006

2008

2010

ALCALA ARGELIA CARTAGO EL_AGUILA EL_DOVIO

LA_VICTORIA OBANDO ROLDANILLO ULLOA ZARZAL

Imágenes Comparativo entre las zonas de amenaza de inundación del río Cauca y las zonas forestales reglamentadas en los POTs.

Fuente: Cartografía CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.

MUNICIPIO AÑO ÁREA HA

(1949) AÑO

ÁREA HA (2011)

ANSERMANUEVO

1949

631.4

2011

1361.3

CARTAGO 5393.8 5632.9

TORO 2204.9 734.8

OBANDO 4815.1 4250.8

LA_UNION 2462.2 142.8

LA_VICTORIA 1892.9 524.2

ROLDANILLO 4138.5 397.1

BOLIVAR 1109.2 1479.3

ZARZAL 6845.1 1875.9



ORDENACIÓN RURAL – SUBREGIÓN NORTE

Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH.

Fuente: Cartografía CVC.

DECRETO NÚMERO 1640/2012 Ordenación de Cuencas Artículo 23. Del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas como determinante ambiental. 1 La zonificación ambiental. 2.El componente programático. 3.El componente de gestión del riesgo.

DECRETO 3600 DE 2007 Ordenamiento rural

Artículo 6°. Planeamiento intermedio del suelo rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de áreas específicas del suelo rural a escala intermedia, el plan de ordenamiento territorial podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las unidades de planificación rural.

Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser una

prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y atención de los pobladores rurales.



AMENAZA DE INUNDACIÓN – SUBREGIÓN CENTRO

Tabla Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC.

Gráfica Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar región centro. Fuente de datos: Desinventar.



0 5 10 15 20 25 30

2000

2002

2004

2006

2008

2010

BUGA BUGALAGRANDE CAICEDONIA CALIMA GUACARI RIOFRIO SEVILLA TULUA YOTOCO


(1949) AÑO

ÁREA HA

(2011)

BUGALAGRANDE

19

49

3421.1

20

11

2718.4

TRUJILLO 607.2 577.6

ANDALUCIA 901.1 924.8

RIOFRIO 466.8 1046.4

TULUA 2523.6 1824.1

YOTOCO 1517.0 1803.7

SAN_PEDRO 1749.3 1552.7

GUADALAJARA DE

BUGA 5476.1 4684.1

GUACARI 1083.5 399.4



ORDENACIÓN RURAL – SUBREGIÓN CENTRO

Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH. Fuente: Cartografía CVC.




Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser

una prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es

necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y

atención de los pobladores rurales.



Tabla Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC.

Gráfica Reporte de eventos de inundación a

la red Desinventar región sur.

Fuente de datos: Desinventar.

AMENAZA DE INUNDACIÓN – SUBREGIÓN SUR



0 5 10 15 20 25 30 35

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

CALI DAGUA EL_CERRITO GINEBRA JAMUNDI PRADERA

YUMBO CANDELARIA FLORIDA LA_CUMBRE PALMIRA VIJES


(1949) AÑO

ÁREA HA (2011)

EL_CERRITO

1949

1252.9

2011

320.5

VIJES 205.2 234.1

PALMIRA 9171.7 2208.4

YUMBO 1925.6 947.1

SANTIAGO DE CALI 8629.7 507.8

CANDELARIA 4104.3 829.9

JAMUNDI 8044.8 2123.2



ORDENACIÓN RURAL – SUBREGIÓN SUR

Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH. Fuente: Cartografía CVC.




Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser

una prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es

necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria

y atención de los pobladores rurales.



Gráfica Reporte de eventos de inundación a

la red Desinventar región Pacífico.

Fuente de datos: Desinventar.

AMENAZAS NATURALES – SUBREGIÓN PACÍFICO

Imagen Amenaza de inundación por efecto de tsunami y suelos urbanos, de expansión y suburbanos. Fuente: Cartografía Centro de control de contaminación del Pacífico y POT Buenaventura. 2008.

Estudios para la prevención y mitigación de la erosión costera Fuente:_Convenio MADS-INVEMAR. 2012.



ORDENACIÓN RURAL – SUBREGIÓN PACÍFICO

Ley 70 de 1993. Reconocimiento de comunidades negras. Art 20.Conforme lo dispone el artículo 58 de la Constitución Política, la propiedad colectiva

sobre las áreas a que se refiere esta ley, debe ser ejercida de conformidad con la función social y ecológica que le es inherente…

Imagen . Ordenamiento de los territorios colectivos de

comunidades negras y resguardos indígenas.

Fuente: Cartografía CVC.

Dado que la planificación, ordenación

y financiamiento del desarrollo rural

debe ser una prioridad para el POTD,

se tienen insumos importantes en la

planificación de los territorios de

comunidades negras y resguardos

indígenas, pero es necesario introducir

los aspectos económicos, productivos,

de seguridad alimentaria y atención

de los pobladores rurales a la zona

que falta planificar y sobre todo

desarrollar una UPR en el amplio suelo

suburbano del Distrito.



AVANCES SOCIO-

ECONÓMICOS




Dinámica de ocupación de Población

entornos rurales departamental. Tres dinámicas de ocupación en las

subregiones identificadas:

1. Proceso concentrativo que

beneficia principalmente las

cabeceras urbanas (Subregión

Norte)

2. Segundo un proceso de

estabilidad de la población rural

(subregión Centro). poca

dinámica expansiva suburbana.

3. Dinámica de la ciudad

globalizada, expansión de la

gran ciudad hacia su periferia,

con alta dinámica suburbana,

con la configuración de

periurbanos e impactos sobre

entornos rurales hasta el norte

del Cauca. (Subregión Sur:

Avance en temas socio-económicos

0,90%

1,20%

1,80%

2,70%

0,80% 1,00%

2,90%

1,50%

Norte Centro Pacifico Sur

Tasa de crecimiento exponencial de la

población urbana

1983-1993 1993-2005



Dinámica de ocupación de Población entornos rurales – Subregión Norte

• Los mayores decrecimientos de

la población rural

• Tendencias decrecientes: Es la

subregión de más baja

dinámica demográfica.

• IDH: El Índice de desarrollo

Urbano para el año 2005 es del

76,6%, Inferior a la subregiones

Centro y Sur.

• NBI: El Indicador en 1993= 27: En

2005 es de 15. El indicador

mejoró

• El NBI Resto Rural mejoró de 34

(en 1993) a 27 (en 2005).

Avance en temas socio-económicos - NORTE



Dinámica de ocupación de Población entornos rurales – Subregión Centro

Avance en temas socio-económicos - CENTRO

1. Lenta dinámica suburbana en la subregión del Norte del Departamento:

Se configura un proceso concentrativo que beneficia principalmente las cabeceras urbanas de esta subregión.

2. En la subregión Centro: la dinámica suburbana es más reducida Baja

dinámica suburbana en la subregión Centro: que significa poca dinámica expansiva suburbana. No aparecen puntos rojos de Gran Tamaño.

3. Dinámica de la ciudad globalizada

latinoamericana, la expansión de la gran ciudad hacia su periferia, con alta dinámica suburbana, con la configuración de periurbanos e impactos sobre entornos rurales hasta el norte del Cauca.

4. Subregión Pacífico: Enclave: Teje su expansión gradualmente sin generar conexión o interdependencias físicas con otros centros.(dinámicas suburbanas).



Dinámica de ocupación de Población entornos rurales – Subregión Sur

Avance en temas socio-económicos - SUR

1. Lenta dinámica suburbana en la subregión del Norte del Departamento:

Se configura un proceso concentrativo que beneficia principalmente las cabeceras urbanas de esta subregión.

2. En la subregión Centro: la dinámica suburbana es más reducida Baja

dinámica suburbana en la subregión Centro: que significa poca dinámica expansiva suburbana. No aparecen puntos rojos de Gran Tamaño.

3. Dinámica de la ciudad globalizada

latinoamericana, la expansión de la gran ciudad hacia su periferia, con alta dinámica suburbana, con la configuración de periurbanos e impactos sobre entornos rurales hasta el norte del Cauca.

4. Subregión Pacífico: Enclave: Teje su expansión gradualmente sin generar conexión o interdependencias físicas con otros centros.(dinámicas suburbanas).



Dinámica de ocupación de Población entornos rurales – Subregión Pacífico

• Mayores tasas de crecimiento de

la población por subregiones.

• Ciudad de recepción neta de

habitantes, provenientes en mayor

proporción de las costas pacíficas

Caucanas y Nariñenses

• IDH: 2005 = 74,6%, Puesto 38 entre

los 42 municipios del Valle.

• NBI: 1993-2005: la ciudad

desmejoró en condiciones sociales

de sus habitantes. Indicadores en

1993= 33. En 2005 es de 35. ( Es el

más alto entre la macro región

Norte del Cauca, Valle y eje

cafetero.

• El NBI Resto Rural mejoró de 53

(en 1993) a 47 ( en 2005).

Avance en temas socio-económicos - PACÍFICO



Dinámica de ocupación económica del

Departamento

Avance en temas socio-económicos

• La Geografía económica

muestra la conformación de

seis (6) sub-zonas con rol de

polos de desarrollo

económico. (1) Cali y su

entorno metropolitano, (2)

Tuluá y San Pedro, (3) Zarzal

y La Unión, y en forma

dispersa (5) Alcalá, y (6 )

Buenaventura.

• Se configura un modelo

centro periferia que identifica

zonas de alto desarrollo

económico y zonas de bajo

dinámica: Valle geográfico

Vs Ladera y zona pacífico.

1995 3,2%

2010 4,5% 38,3%

1995 6,5%

2010 8,8% 35,7%

1995 87,6%

2010 79,4% -9,4%

1995 2,6%

2010 7,3% 179,1%

CAMBIOS EN LA

PRIMACIA ECONOMICA

NORTE

CENTRO

SUR

BUENAVENTURA

AÑOSUBREGIONPRIMACIA

ECONOMICA

1,50% 5,60%

20,30%

-17,40%

8,00%

-10,70%

Ca

li

Pa

lmira

Bu

en

ave

ntu

ra

Bu

ga

Tulu

á

Ca

rta

go

Variación participación en población ocupada

1993-2005



Dinámica de ocupación económica subregión Norte

• Evaluación de ingresos

tributarios = indicador del

38,3%, segundo después de

Buenaventura.

• Baja variación en la

estructura de empleo

productivo, la más baja del

conjunto de subregiones.

• No hay inserción

significativa de actividades

productivas

formales- industria.

Avance en temas socio-económicos -NORTE



Dinámica de ocupación económica subregión Pacífico

Avance en temas socio-económicos - PACÍFICO

• Ciudad que entre1993-2005

más incrementó la población

ocupada en actividades

económicas: 20,3%

• En la medición de primacía

económica por ingresos

tributarios fue la subregión con

mayor variación en el periodo

1995-2010: 179, 1%

• Buenaventura ¿es polo de

desarrollo por la actividad

portuaria?

• Es centro de distribución pero

no figura como centro de

producción.

• Indicadores sociales más bajos

del departamento.



Dinámica de ocupación económica subregión Centro

Primacía según Ingresos

Tributarios:

• La subregión Norte: Tiene un

cambio positivo: 38,3 %

década del 90 a fin década

de 2000

• La subregión Centro

Evoluciona: 35,7% década

del 90 a fin década de 2000

• La subregión Sur: disminuye

la primacía económica,

medida por ingresos

tributarios. -9,4%. década del

90 a fin década de 2000

• La subregión Pacífico

Variación positiva en : 179,1

%%. década del 90 a fin

década de 2000

Avance en temas socio-económicos – CENTRO



Dinámica de ocupación Económica. La Geografía económica muestra la conformación de seis (6) sub-zonas que

cumple el rol de polos de desarrollo económico. (1) Cali y su entorno

metropolitano, (2) Tuluá y San Pedro, (3) Zarzal y La Unión, y en forma

dispersa (5) Alcalá, y (6 ) Buenaventura.

Se configura un modelo centro periferia que identifica zonas de alto

desarrollo económico y zonas de bajo dinámica: Valle geográfico Vs

Ladera y zona pacífico.

Primacía según Ingresos Tributarios:

La subregión Norte: Tiene un cambio positivo: 38,3 % década del 90 a fin

década de 2000

La subregión Centro Evoluciona: 35,7% década del 90 a fin década de 2000

La subregión Sur: disminuye la primacía económica, medida por ingresos

tributarios. -9,4%. década del 90 a fin década de 2000

La subregión Pacífico Variación positiva en : 179,1 %%. década del 90 a fin

década de 2000

Fuente: DNP- Estudios de localización, diseño y

factibilidad

de una plataforma logística en Colombia. 2009

Fuente: Universidad de San

Buenaventura- Gobernación del Valle.

1995 3,2%

2010 4,5% 38,3%

1995 6,5%

2010 8,8% 35,7%

1995 87,6%

2010 79,4% -9,4%

1995 2,6%

2010 7,3% 179,1%

CAMBIOS EN LA

PRIMACIA ECONOMICA

NORTE

CENTRO

SUR

BUENAVENTURA

AÑOSUBREGIONPRIMACIA

ECONOMICA

Estructura de participación ingresos tributarios

Avance en temas socio-económicos - Sur



AVANCES

INFRAESTRUCTURAS

PARA LA PRODUCCIÓN




OCUPACION DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA

INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - NORTE

Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola

y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes

empresariales e industriales.



OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA

Fuente: Elaboración propia con base en

cobertura de uso actual CVC, anuario

agrícola y pecuario de la Gobernación del

Valle del Cauca, Inventario Vial del VC,

fuentes empresariales e industriales.

INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - NORTE

CULTIVOS AREA

SEMBRADA

PORCENTAJE

AREA SEM

LONGITUD

VIAS

NO DE

EMPRESAS NO CI

CAÑA 23.112,86 6% 62,73 6 -

CAFÉ 38.443,30 10% 336,31 3 -

FRUTALES 13.799,76 4% 128,23 2 1

PECUARIO 183.985,14 50% 752,95 27 -

MADERA 86.501,68 23% 539,38 - -

TOTAL SEMB 345.842,74 93%

TOTAL 370.517,84 100% 38 1




INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - CENTRO

Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual

CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del

Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.




Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual

CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del

Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.

INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - CENTRO

CULTIVOS AREA

SEMBRADA

PORCENTAJE

AREA SEM

LONGITUD

VIAS

NO DE

EMPRESAS NO CI

CAÑA 50.029,22 10% 469,78 8 -

CAFÉ 43.121,40 8% 697,60 9 -

FRUTALES 22.353,40 4% 560,19 1 -

PECUARIO 228.868,29 44% 1.886,41 79 -

MADERA 84.270,14 16% 995,42 - -

TOTAL SEMB 428.642,45 83%

TOTAL 518.224,30 100% 4.609,39 97 1




INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - SUR

Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso

actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación

del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes





Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de

uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la

Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del

VC, fuentes empresariales e industriales.

INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - SUR

CULTIVOS AREA

SEMBRADA

PORCENTAJE

AREA SEM

LONGITUD

VIAS

NO DE

EMPRESAS NO CI

CAÑA 115.843,78 21% 607,39 26 4

CAFÉ 6.128,61 1% 423,42 10

FRUTALES 6.705,70 1% 490,51 10 6

PECUARIO 204.745,84 37% 1.079,19 209 2

MADERA 60.160,99 11% 654,98 27 -

TOTAL SEMB 393.584,92 72%

TOTAL 547.050,75 100% 282 12




INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN – PACÍFICO

Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso

actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación

del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes





Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de

uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la

Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC,

fuentes empresariales e industriales.

INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN – PACÍFICO

CULTIVOS AREA

SEMBRADA

PORCENTAJE

AREA SEM

LONGITUD

VIAS

NO DE

EMPRESAS NO CI

CAÑA 125,04 0,0% - - -

CAFÉ - 0,0% - 1 -

FRUTALES 9.853,00 2% - - -

PECUARIO 38.850,21 6% 106,98 7 -

MADERA 6.211,96 1% - 1 -

TOTAL SEMB 55.040,20 9%

TOTAL 626.419,04 100% 9 1




AVANCES EN TEMAS

DE VIVIENDA



OFERTA DE SUELO Y DÉFICIT DE VIVIENDA

Fuente: Elaboración propia con base en Censos Dane

1993 - 2005.

VIVIENDA - NORTE

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

HOGARESTOTALES 1993

HOGARESTOTALES 2005

HOGARESCABECERA 1993


HOGARES RESTO1993

HOGARES RESTO2005

VARIACIÓN DE HOGARES EN EL VALLE DEL CAUCA 1993-2005

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

Fuente: Elaboración propia con base en investigación

sobre proyectos de nivel nacional y local.

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

DEFICITCUANTITATIVO

1993

DEFICITCUANTITATIVO

2005

DEFICITCUANTITATIVO

1993 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

2005 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

1993 RESTO

DEFICITCUANTITATIVO

2005 RESTO

DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN EL VC

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO



Los proyectos analizados en el norte del Valle cuentan con

mala calidad en las obras de urbanismo, las vías no se

entregan pavimentadas, aunque si se cuenta con una

conexión de servicios públicos en un 100%. Al estar

localizados dentro del casco urbano, cuentan con

cobertura de equipamientos colectivos y además cuentan

con zonas verdes dentro de la urbanización.

PROYECTOS, BALANCE Y VALORACIÓN CUALITATIVA

VIVIENDA - NORTE

Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre

proyectos de nivel nacional y local, suelo programado en

los POT y clasificación del suelo.

URBANIZACIÓN EL VERDÚM, Cartago.

Municipio: Cartago.

Tipo de Proyecto: Proyecto VIP de

desarrollo.

Promotor: Junta de Vivienda Comunitaria

el TRÉBOL-Instituto Cartagüeño de

Vivienda INCAVI.

No. Soluciones: 270

Tipo: VIP Casas.

Año: 2009-2013





1993 - 2005.

VIVIENDA CENTRO

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

HOGARESTOTALES 1993

HOGARESTOTALES 2005



HOGARES RESTO1993

HOGARES RESTO2005


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO


sobre proyectos de nivel nacional y local, y saturaciones

de suelo POTs

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

DEFICITCUANTITATIVO

1993

DEFICITCUANTITATIVO

2005

DEFICITCUANTITATIVO

1993 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

2005 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

1993 RESTO

DEFICITCUANTITATIVO

2005 RESTO


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO



VIVIENDA CENTRO



En esta zona se evidencia un contraste entre las urbanizaciones

construidas en Tuluá y Guacarí, y la urbanización en Riofrío. En el

caso de Tuluá y Guacarí se cuenta con conexión a servicios

públicos y obras de urbanismo finalizadas, se proponen

equipamientos dentro de las urbanizaciones aunque no se

encuentran construidos. Por el contrario en el caso de Riofrío la

calidad del proyecto es mucho más baja, no cuenta con vías

pavimentadas lo que dificulta el acceso del transporte ni

tampoco con equipamientos dentro de la urbanización.


VIVIENDA CENTRO




URBANIZACIÓN LAS DELICIAS, Riofrío.

Municipio: Riofrío.

Tipo de Proyecto: Proyecto VIP de

desarrollo.

Promotor: Molinos del Río LTDA.

No. Soluciones: 195

Tipo: VIP Casas.

Año: 2013





1993 - 2005.

VIVIENDA SUR

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

HOGARESTOTALES 1993

HOGARESTOTALES 2005



HOGARES RESTO1993

HOGARES RESTO2005


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

DEFICITCUANTITATIVO

1993

DEFICITCUANTITATIVO

2005

DEFICITCUANTITATIVO

1993 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

2005 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

1993 RESTO

DEFICITCUANTITATIVO

2005 RESTO


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO


sobre proyectos de nivel nacional y local, y saturaciones

de suelo POTs



VIVIENDA SUR



Los proyectos analizados en esta subregión cuentan con obras

de urbanismo finalizadas, conexión con servicios públicos y de

transporte en la mayoría de los casos, sin embargo no todos los

proyectos proponen equipamientos complementarios

acompañados de espacio público lo que genera

disconformidad en los habitantes de algunas de las

urbanizaciones.


VIVIENDA SUR




URBANIZACIÓN LLANO VERDE, Cali.

Municipio: Cali.

Tipo de Proyecto: 100.000 Viviendas

Gratis.

Promotor: Constructora Bolívar S.A.

No. Soluciones: 3.471

Tipo: VIS-VIP Casas.

Año: 2012-2013





1993 - 2005.

VIVIENDA - PACÍFICO

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

HOGARESTOTALES 1993

HOGARESTOTALES 2005



HOGARES RESTO1993

HOGARES RESTO2005


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO


sobre proyectos de nivel nacional y local.

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

DEFICITCUANTITATIVO

1993

DEFICITCUANTITATIVO

2005

DEFICITCUANTITATIVO

1993 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

2005 CAB

DEFICITCUANTITATIVO

1993 RESTO

DEFICITCUANTITATIVO

2005 RESTO


NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO



Los dos proyectos analizados en la cabecera del municipio

de Buenaventura son Megaproyectos de vivienda con mala

calidad de servicios públicos y obras de urbanismo, no

cuentan con una buena accesibilidad y no cuentan en la

actualidad con equipamientos colectivos dentro de las

urbanizaciones aunque uno de ellos los tiene propuestos. Las

viviendas no cuentan con la calidad ni los requerimientos

bioclimáticos que el clima de Buenaventura exige.


VIVIENDA - PACÍFICO




CIUDADELA SAN ANTONIO, Buenaventura.

Municipio: Buenaventura.

Tipo de Proyecto: Macroproyecto de

vivienda de interés social Nacional.

Promotor: IC Prefabricados.

No. Soluciones: 4.052

Tipo: VIS-VIP Casas.

Año: 2010-2013.



AVANCES EN

SERVICIOS




• Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural)

• Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital,

Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural)

• Empresas que prestan los

servicios: Gas Natural: Gases

de Occidente, GLP: Varios

proveedores

• Servicios: Gas Natural y GLP

(Cilindros o “Pipas”)

• Fondo Especial Cuota de

Fomento para subsidiar

instalaciones de Estrato 1 y 2

• Programas apoyados por el

Gobierno Nacional (Plan de

Masificación de Gas Natural)

TELECOMUNICACIONES

GAS NATURAL

SERVICIOS PÚBLICOS - NORTE



• Existencia del Programas para el Sector Rural

• Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes

Departamentales de Agua)

• Existencia del Programas

para el Sector Rural

• Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua)

• Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales PTARS localizadas en la Subregión

• Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión

• Rellenos Sanitarios

• Celdas Transitorias

• PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos

ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO

MANEJO DE AGUAS

RESIDUALES RESIDUOS SÓLIDOS




• Existencia del Fondo para Electrificación Rural

• Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar,

Eólica)

ENERGIA




Existencia del FONTIC (Apoyo

a Telefonía Rural)

Programas apoyados por el

Gobierno Nacional (Vive

Digital, Conectividad, G4,

Puntos Vive Digital, Pymes,

Kioscos Vive Digital (para el

Sector Rural)

TELECOMUNICACIONES

Existencia del Programas para

el Sector Rural


Gobierno Nacional (Planes


ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO

SERVICIOS PÚBLICOS - CENTRO



Existencia del Programas para

el Sector Rural


Gobierno Nacional (Planes


Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales PTARS

localizadas en la Subregión

Sistemas de Manejo de los

Residuos Sólidos localizados

en la Subregión

Rellenos Sanitarios

Celdas Transitorias

PMIRS: Plantas de Manejo

Integral de Residuos Solidos

MANEJO DE AGUAS

RESIDUALES RESIDUOS SOLIDOS




Existencia del Fondo para

Electrificación Rural


Gobierno Nacional (Energía

Solar, Eólica)

ENERGIA

Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases

de Occidente, GLP: Varios proveedores

Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o “Pipas”)

Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar


Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de


GAS NATURAL




Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural)


Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural)

TELECOMUNICACIONES

Existencia del Programas

para el Sector Rural

Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua)

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

SERVICIOS PÚBLICOS - SUR



Existencia del Programas para el Sector Rural

Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua)

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTARS localizadas en la Subregión

Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados

en la Subregión

Rellenos Sanitarios

Celdas Transitorias

PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos

MANEJO DE AGUAS

RESIDUALES RESIDUOS SOLIDOS




Existencia del Fondo para Electrificación Rural

Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar, Eólica)

ENERGIA

Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases de Occidente, GLP: Varios

proveedores

Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o “Pipas”)

Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar


Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de Masificación de Gas Natural)

GAS NATURAL




• Empresas que prestan los

servicios: Gas Natural: Gases

de Occidente, GLP: Varios

proveedores

• Servicios: Gas Natural y GLP

(Cilindros o “Pipas”)

• Fondo Especial Cuota de

Fomento para subsidiar


• Programas apoyados por el

Gobierno Nacional (Plan de


GAS NATURAL

Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural)

Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural)

TELECOMUNICACIONES

SERVICIOS PÚBLICOS - PACÍFICO



• Existencia del Fondo para Electrificación Rural

• Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía

Solar, Eólica)

ENERGIA

• Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión

• Rellenos Sanitarios

• Celdas Transitorias

• PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos

RESIDUOS SOLIDOS

SERVICIOS PÚBLICOS - PACÍFICO



AVANCES

INSTITUCIONALES




La Asociatividad en el Departamento

Avance en temas de asociatividad



Avance asociatividad - NORTE

AMNVAFUTURO Y OTROS,

AGROPOLIS DEL NORTE ASOMUTA Y CIT AMCO

ASOCIACIÓN DE

MUNICIPIOS DEL PAISAJE

CULTURAL CAFETERO

Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC e información de las asociaciones de municipios



Avance asociatividad – Centro


ASOCIACIONES DEL CENTRO

ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL

PAISAJE CULTURAL CAFETERO

MICROREGIÓN CALIMA (G6)



Avance asociatividad – Sur

PROCESOS DE INTEGRACIÓN SUPRAMUNICIPAL EN LA SUBREGIÓN SUR




Avance asociatividad – Pacífico


FEDEMPACIFICO G11



Equipo de trabajo Universidad de San Buenaventura Cali

1. CÉSAR AUGUSTO LONDOÑO GÓMEZ. Director general, Arquitecto PhD en Urbanismo, experiencia

en dirección de equipos interdisciplinarios y desarrollo de instrumentos de planeación y gestión

territorial.

2. MARCELA ESTHER FALLA GUTIERREZ. Arquitecta Urbanista. Experiencia en procesos de

ordenamiento territorial en el Valle y su sistema de ciudades.

3. JUBER GALEANO LOAIZA. Economista especializado y con alta experiencia en desarrollo de

estudios socioeconómicos dentro de los procesos de planeación territorial urbana y regional.

4. ESNEDA MOGOLLÓN PALACIOS. Especialista en infraestructura de servicios públicos.

5. ANA MARÍA VICENTE ÁLVAREZ. Administrador ambiental especialista en ordenamiento territorial,

ambiental y/o gestión del riesgo.

6. ÁNGELA MARÍA JIMÉNEZ AVILÉS. Arquitecta con experiencia en el desarrollo de DTS territorial.

7. DIEGO FERNANDO CASTELLANOS BARRERO. Arquitecto especialista en SIG, experiencia en análisis

territoriales y de infraestructura. Asesor de MetroCali.

8. KATHERINE PRIETO VIVAS. Arquitecta USB integrante del equipo base – Temas poblacionales y

económicos.

9. MARÍA DEL MAR MUÑOZ. Arquitecta USB integrante del equipo base – Infraestructuras de servicios

públicos y referentes.

10.CLAUDIA XIMENA SUAREZ RODRIGUEZ. Arquitecta USB integrante del equipo base, Temas de

hábitat.

11.DUBÁN AGUADO. Arquitecto USB integrante del equipo base.

12.JUAN SEBASTIÁN VARGAS RICO, Estudiante de Arquitectura en práctica, temas de

infraestructuras para la producción.



GRACIAS Equipo POTD

[email protected]

Página web

http://www.usbcali.edu.co/index.php?option=com_content&task=view&id=1382&Itemid=675



FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental · PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL...

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