CCIUDIUDADAD YY AARQUITECTURARQUITECTURA - P- PEDEDAGOGÍAAGOGÍA ENEN ARQUITECTURAARQUITECTURA - I- INVESTIGACIONESNVESTIGACIONES - C- CULULTURALTURAL

07

UN

IVE

RSI

DA

D C

AT

OL

ICA

DE

CO

LO

MB

IAFA

CU

LTA

D D

E A

RQ

UIT

EC

TU

RA

RE

VIS

TAD

E A

RQ

UIT

EC

TU

RA

No

. 7

2005

A rquit

ectura

REVI

STA D

E ARQ

UIT

ECTU

RA

UN

IVE

RSI

DA

DC

AT

OL

ICA

DE

CO

LO

MB

IAFA

CU

LTA

DD

EA

RQ

UIT

EC

TU

RA

ISS

N 1

657-

0308

La REVISTA DE ARQUITECTURA es una publicación seriadarealizada por la Facultad de Arquitectura de la UniversidadCatólica de Colombia.Esta publicación inicio labores en 1999, cuenta con unaperiodicidad anual, esta estructurada a parir de cuatro sec-ciones: Ciudad y Arquitectura, Pedagogía en Arquitectura,Investigación y Cultural, pueden participar docentes, estu-diantes, egresados y personas externas a la institución; supúblico objetivo es la comunidad académica y profesional delas áreas afines a la disciplina.

PRESENTACIÓN DE ARTÍCULOS PARA LA REVISTA DE ARQUITECTURA

Los interesados en publicar en cualquiera de las seccionesdeben tener en cuenta los siguientes parámetros:

La primera página debe contener:Título, subtitulo, datos del autor e información de contacto,Resumen (español e inglés, este da cuenta del tema, elobjetivo, los puntos centrales y las conclusiones, no debeexceder las 150 palabras), 5 Palabras claves en orden alfa-bético y que no se encuentren en el titulo.

La segunda página debe contener:El Desarrollo del contenido, para lo cual se deben cumplir lassiguientes recomendaciones:Los artículos deben ser originales e inéditosTexto:Las páginas deben venir numeradas, la extensión de los artí-culos debe estar entre 1.500 y 4.000 palabras, se debencumplir las normas ICONTEC vigentes para citaciones, refe-rencias bibliográficas y bibliografía.Siglas:En el caso de emplear SIGLAS en el texto, cuadros, gráficosy/o fotografías, se deben proporcionar las equivalencias com-pletas de cada una de ellas.En el caso de citar personajes reconocidos se deben colocarnombres y apellidos completos, nunca emplear abreviaturas.Gráficos:Las tablas, gráficos, diagramas e ilustraciones y fotografías,deben contener el título o leyenda explicativa que no excedalas 15 palabras y la procedencia (autor). Se debe entregar elmedio digital o en formato imagen a una resolución de 300dpi (en cualquiera de los formatos descritos en la sección defotografía)Fotografía:Deben ser entregadas en original para ser digitalizadas, de locontrario se deben digitalizar con una resolución igual osuperior a 300 dpi para imágenes a color y 600 para escalade grises. Los formatos de las imágenes pueden ser JPG,TIFF, EPS o PDS. Planimetría:Se debe entregar la planimetría original en medio digital enlo posible en formato CAD (Autocad) y sus respectivos archi-vos de plumas, de no ser posible se deben hacer impresio-nes en tamaño carta con las referencias de los espaciosmediante numeración y una lista adjunta. Deben poseerescala gráfica, escala numérica, norte, coordenadas y locali-zación. En lo posible no debe tener textos, achurados o tra-mas.Archivos:Los artículos se deben entregar en original y una copia enpapel con su respectivo soporte digital CD o Disquete.

Los artículos remitidos serán evaluados por el comité edito-rial, el cual emitirá alguno de estos conceptos que seránreportados inmediatamente al autor:ACEPTAR EL ARTÍCULO TAL COMO FUE ENTREGADO.ACEPTAR EL ARTÍCULO CON ALGUNAS MODIFICACIONES O SE PODRÁ SUGE-RIR LA FORMA MÁS ADECUADA PARA UNA NUEVA PRESENTACIÓN.RECHAZAR EL ARTÍCULO.El Comité editorial tendrá autonomía sobre la decisión depublicación del material recibido.

Para más información:Escribir a: cifar@ucatolica.edu.co o diag. 47 No. 15 - 50Cuarto piso CIFAR o comunicarse al 2326067

FACULTAD DE ARQUITECTURA. Revista deArquitectura. No. 7 (2005). Bogotá:Universidad Católica de Colombia,Facultad de Arquitectura, 2005. 56 p.Anual. ISSN: 1657-0308

Especificaciones:Formato: 34 x 24Papel: Propalcote 150gTintas: Negro y Plata

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

presidenteEDGAR GÓMEZ BETANCOURT

vicepresidenteFRANCISCO JOSÉ GÓMEZ ORTIZ

rectorEDWIN HORTA VÁSQUEZ

vicerrectorÉDGAR GÓMEZ ORTIZ

decana académicaLUCÍA CHAVES CORREAL

ediciones y publicacionesSTELLA VALBUENA GARCÍA

FACULTAD DE ARQUITECTURA

decanoWERNER GÓMEZ BENÍTEZ

director de docenciaSERGE DURAND DIEUDONNE

director de extensiónCARLOS BELTRÁN PEINADO

director de investigaciónJUAN CARLOS PERGOLIS V.

gestión de calidadJORGE GUTÍERREZ MARTÍNEZ

comité asesor de carrera facultad de arquitectura :

ÁLVARO BOTERO ESCOBARARTURO ROBLEDO OCAMPOWILLY DREWSSAMUEL RICARDO VÉLEZFERNANDO MONTENEGRO

REVISTA DE ARQUITECTURA

directorWERNER GÓMEZ BENÍTEZ

editorCÉSAR ANDRÉS ELIGIO TRIANA

comité editorialWERNER GÓMEZ BENÍTEZAUGUSTO FORERO LA ROTTAJUAN CARLOS PERGOLIS V.CLARA GÓMEZ LA ROTTAGÉRMAN DARIO CORREALCARLOS AUGUSTO CESPEDESHERNANDO VERDUGO REYESCÉSAR ANDRÉS ELIGIO TRIANA

diseño & imagenDISEÑO YMONTAJE: CÉSAR A. ELIGIOPORTADAS: ESTEBAN BRAVOAFICHE: OSCAR ALARCÓNTRADUCCIÓN: CARLOS ÁLVAREZ

Facultad de Arquitectura

UNIVERSIDAD CATOLICADE COLOMBIA

Adquisiciones y comentariosDiag. 47 N° 15 - 50 Cuarto pisoFacultad de Arquitectura2853770 - 2326067cifar@ucatolica.edu.cowww.ucatolica.edu.co

Impresión:Talleres Litográficos ESCALACalle 30 N° 17-52

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

El editor y los autores son responsablesde los artículos aquí publicados.

Se autoriza la reproducción total oparcial de los artículos, siempre ycuando se haga la solicitud formal y secite la fuente y el autor.

EE DITDITORIALORIAL

La Facultad de Arquitectura mantiene un proceso de mejoramiento cons-tante, muestra de esto es la acreditación internacional obtenida ante elRIBA (Royal Institute of British Architects) y las actuales acciones enca-minadas a la acreditación nacional de alta calidad para el programa dearquitectura ante el CNA (Consejo Nacional de Acreditación). Las publi-caciones no son ajenas a este proceso y en especial la Revista deArquitectura ha tenido una evolución desde su primer numero en 1999,donde se consignaba el contenido de las áreas y la estructura curricularde la Facultad, hasta hoy en su séptima edición, en la que se presentanresultados de investigación producto de la formación de docentes a nivelde especializaciones y maestrías y a partir de investigación formativa y delínea realizadas al interior de la Facultad.

La Revista de Arquitectura busca cumplir los requisitos para las publica-ciones seriadas de carácter científico y tecnológico y que hacen referen-cia a la calidad científica, editorial, estabilidad y visibilidad. Es de graninterés que estos requisitos sean de público conocimiento ya que cum-plirlos hace parte de una labor conjunta entre administrativos, directivos,académicos, investigadores, docentes y estudiantes.

En términos de la Calidad Científica se valoran los siguientes elementos,la composición y la calidad del comité editorial, el comité científico, elgrupo de árbitros o pares, los autores, la calidad y originalidad de los artí-culos publicados y el sistema de evaluación y certificación.

Como parte nuestro comité científi-co, se han vinculado personasexternas a la institución tanto en elámbito nacional como internacionaly que a partir de la siguiente edi-ción ayudarán a velar por la calidadde la publicación, es fundamentaltomar conciencia de la importancia de las publicaciones como difusorasdel conocimiento y de los resultados de las investigaciones que ayuden aconsolidar la disciplina.

A nivel de la Calidad Editorial los elementos que son tomados en cuentapertenecen a normas editoriales que la revista cumple y que representangran parte del cambio en esta edición.

Para medir la Estabilidad se tienen en cuenta, el cumplimiento de laperiodicidad declarada para la revista. Actualmente se publica anualmen-te, aunque uno de los proyectos a corto plazo es lograr una publicaciónsemestral, lo que implica un mayor rigor y compromiso por parte de losautores y una mejora en los procesos institucionales.

En cuanto a la visibilidad, la Revista, posee canje con aproximadamente50 publicaciones de carácter académico, se cumplen con los requisitosde deposito legal, y se esta trabajando en la construcción de la páginaWeb para lograr una mayor difusión y reconocimiento nacional e interna-cional de la publicación

Finalmente la Revista dentro de su estructura quiere el mantener el vín-culo entre docentes, investigadores, estudiantes y egresados, por estemotivo invitamos a participar activamente en este medio de difusión dela labor académica de nuestra Facultad.

EL NIVEL DE EXCELENCIA ALCANZADO POR LAS

PUBLICACIONES SERIADAS SE BASA EN SU CALIDAD

CIENTÍFICA, SU CALIDAD EDITORIAL, SU VISIBILIDAD Y SU

ESTABILIDAD

FACULTAD DE ARQUITECTURA

CC ONTENIDOONTENIDO

LA ARQUITECTURA: OBSERVACIONES DESDE EL ANÁLISIS CULTURAL

AUGUSTO FORERO LA ROTTA PÁG. 05

LAS RESIDENCIAS DE LA ÉLITE BOGOTANA: INTERACCIONES SOCIO-CULTURALES 1930-1948

MAYERLY VILLAR LOZANO PÁG. 10

ASPECTOS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN AMÉRICALATINA

RICARDO ANDRÉS MOSQUERA NOGUERA

ANGELA PATRICIA AHUMADA MANJARRES PÁG. 14

OLOR A CLAUSTRO - IMAGINARIOS SOCIALES

MARTHA ROJAS PÁG. 17

UN VACÍO PERSISTE EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL(POT)

GLORIA APONTE GARCÍA PÁG. 21

CIUDADES MÍTICAS Y LITERARIAS

HELENA IRIARTE PÁG. 24

RESEÑAS

CARNESTOLENDAS Y CARNAVALES EN SANTAFE Y BOGOTÁ

MARCOS GONZÁLEZ PÉREZ PÁG. 56

BUSCANDO A MIES

RICARDO DAZA CAICEDO PÁG. 56

JOHN HEJDUK (1929-2000)

ESTADO DEL ARTE DEL CONCEPTO DISEÑO URBANO

AUGUSTO FORERO LA ROTTA PÁG. 39

ESTADO DEL ARTE DEL CONCEPTO TEORÍA ARQUITECTÓNICA

SERGE DURAN DIEUDONE PÁG. 42

CÓMO SE CONSTRUYEN LOS EDIFICIOS

CÉSAR RODRÍGUEZ PÁG. 46

NÚCLEO TEMÁTICO 5 PROYECTO

LA CIUDAD COMO EXPRESIÓN CULTURA PÁG. 28CENTRO CONTEMPORÁNEO DE MEDIOS AUDIOVISUALES PÁG. 30INSTITUTO DE CAPACITACIÓN INDUSTRIAL MOORE PÁG. 32ESTACIÓN TERMINAL PARA LA TRONCAL DE SUBA PÁG. 34CENTRO INTEGRAL DE COMERCIALIZACIÓN MULTIFERIAL

Y DE SERVICIOS (EGRESADO) PÁG. 36

AFICHE CENTRAL

CIUDAD Y ARQUITECTURA

PEDAGOGÍA EN ARQUITECTURA

INVESTIGACIONES

28 - 37

38 - 54

CULTURAL

55 - 56

04 - 27

7ARQUI T14UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

La designación del fenómeno de los asentamientos irregula-res-populares corresponde a la forma de calificar un espaciourbano y a las formas de apropiación del suelo existentes en elmismo, en términos del no cumplimiento de normas jurídicasque regulan las relaciones de propiedad o las formas de produc-ción del espacio urbano aplicables a cada caso.

La irregularidad se refiere a la ilegitimidad respecto de losórdenes urbano y legal vigentes, y también se encuentra aso-ciada con el alejamiento material de los estándares aceptablesde la vivienda, disponibilidad y calidad de los bienes colectivosasociados a la vida urbana.

En la mayoría de las ciudades latinoamericanas el calificati-vo para describir este tipo de hábitat popular corresponde a tér-minos de creación regional (‘vecindad’, ‘casa chorizo’, ‘villamiseria’, ‘favela’, ‘barrios subnormales’, entre otros) entre losque no se encuentra el término ‘irregular’. Esta noción surgió enlos años cuarenta, cuando funcionarios y responsables políticoscomenzaron a utilizarla como resultado de los procesos de regu-larización que se llevaron a cabo.

A partir de esta nueva terminología, las familias que inicial-mente no se preocupaban por su condición irregular porqueno tenían conciencia de la misma, hoy en día se encuentransensibilizadas ante la problemática, buscando ansiosamenteobtener un acta de propiedad auténtica.

Frecuentemente los asentamientos irregulares, que soncomunes en los alrededores de las ciudades de América Latina,han sido considerados como la alternativa usual para aquellosque no poseen los recursos suficientes para acceder de mane-ra regular (mercado inmobiliario formal) al suelo urbano y laúnica opción viable para lograr algún día el patrimonio de sushijos, así como olvidarse de pagar renta. De otra parte, sontambién considerados una respuesta, en alguna medida, al cre-cimiento de las ciudades con gobiernos incapaces de proporcio-nar, a través de sus propios medios y recursos, vivienda a lospobres.

Desde hace varias décadas los asentamientos se han des-arrollado en un ambiente lleno de ambigüedades y contradiccio-nes, así como violencia y consenso entre los diferentes sectoresinvolucrados. Las familias, movidas por la necesidad, se hanorganizado y sometido a las variables condiciones que les sonimpuestas, con variaciones de un a país a otro, respecto a dife-rentes momentos y situaciones sociales, económicas y políticas.

La irregularización ofrece dos alternativas totalmente opues-tas. Por un lado se muestra como una alternativa para la ocu-pación de viviendas de renta deterioradas en zonas urbanas endecadencia, que constituyen áreas de la ciudad capaces de

REVISTA DE ARQUITECTURA

D o c e n t e

RICARDO ANDRÉS MOSQUERAArquitecto, Universidad Católica de Colombia;Especialización en Planificación y administracióndel desarrollo regional con énfasis en diseño urba-no, Universidad de los Andes.Docente del área de Diseño Arquitectónico yDiseño Urbano.ramosquera@ucatolica.edu.coANGELA PATRICIA AHUMADA MANJARRESIngeniera Civil, Universidad de los Andes; especia-lización en estructuras en concreto, corporaciónJICA Japón; Magíster en Geotecnia.

ARQ. RICARDO ANDRÉS MOSQUERA NOGUERAING. ANGELA PATRICIA AHUMADA MANJARRES

EDILICIA

ASPECTOS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN AMÉRICA LATINA

Recibido: Febrero 10 de 2005Revisión: Marzo de 2005Aceptado: Abril 14 de 2005

Asentamiento es la forma de apropiación delsuelo y el término irregular es la ilegitimidaden cuanto a órdenes urbano y arquitectónicolegales vigentes. La connotación socialresponde a la incapacidad que tienen lasfamilias de adquirir los recursos para accederde manera regular a vivienda y servicios. Lamanifestación de estos asentamientos enlas ciudades se puede apreciar en zonas dedecadencia (centros de la ciudad) y en laperiferia hoy denominados barriossubnormales, vecindad, entre otros. Losprincipales componentes de losasentamientos irregulares son el acceso alsuelo, la producción de la vivienda y laapropiación/obtención de bienes colectivosasociados a vivienda y servicios urbanos.Durante este proceso de lucha para obtenerestos servicios, la población de manera ilegallogra dotarse de algunos y paralelamenteasegura su permanencia con el proceso deregularización del poder gubernamentalvigente que de forma particular mejora yconsolida estos bienes colectivos.

PALABRAS CLAVE:Ilegalidad, Vivienda progresiva, Apropiación,Invasiones, Periferia.

SQUATTERS IN LATIN AMERICA

Squatting is a form of appropriation of landand it expresses legal illegitimacy in the urbanand architectural order. The socialconnotation respond to the inabilities offamilies to acquire cash to be able to gainlegal access to housing and public services.This kind of settlements can be seen mostlyin derelict sub-normal areas of cities,(downtown centers and peripheral areas).The main components of this kind of irregularsettlements are access to land, productionof housing, and the appropriation of collectivepublic services. During the fight for housingpeople get illegal access to the basiccomponents of a house and assures theirrights through a government regularizationprocess that improves and consolidate thosecollective goods.

KEY WORDS:Illegality, Progressive Housing, Appropriation,Squatting, Periphery.

IMAGENES: Ricardo Andrés Mosquera

TECTURA 15 FACULTAD DE ARQUITECTURA

éstas suelen instalarse inicialmentecomo inquilinos en las zonas céntri-cas de la ciudad, y posteriormente,cuando son ya habitantes urbanos,pasan a ‘apropiarse’ de maneraanormal de las zonas periféricas.Esta ‘apropiación’ puede presentar-se de dos maneras, promovidos,inducidos o engañados por un urba-nizador pirata o reunidos con otrogrupo de familias que toma pose-sión de un lote.

Otro fenómeno común, es que a medida que lasciudades crecen se presenta un desplazamiento de laszonas irregulares, pasando éstas a ser habitadas porlos hijos de quienes en años anteriores participaron enel desarrollo de otras áreas irregulares. El fin de lacohabitación se presenta cada vez más como una delas fuentes que aumentan el número de solicitantes depropiedades, aún si son en sectores irregulares, aleja-das, autoconstruidas y sin ningún tipo de serviciosurbanos.

De manera general es posibleafirmar que los asentamientos irre-gulares tienen tres componentesfundamentales:

1.- El acceso al suelo2.- La producción de la vivienda3.- Producción/obtención de losbienes colectivos asociados a lavivienda y los servicios urbanos(servicios públicos, equipamientos,infraestructura)

El acceso al suelo se presenta bajo dos modalida-des, a través de la ocupación de hecho o el mercadoirregular del suelo. La primera modalidad dio origen alos términos como asentamientos paracaidistas einvasiones. Esta modalidad presenta dos variantes, laocupación súbita del área no urbanizada por unacomunidad organizada con ese objetivo, y la otra con-siste en un asentamiento progresivo en un área deter-minada. De otra parte, el mercado irregular del suelo,promovido por los urbanizadores piratas, consiste enel fraccionamiento e incorporación a usos urbanos noautorizados de suelo y la venta informal de los lotesresultantes.

A pesar de la existencia de las dos modalidades, esclaro que en cada país, ciudad y región, predominauna de las dos. Pero específicamente en la modalidad‘invasión’, una vez existe cierto grado de certidumbreen torno a la permanencia del asentamiento, se pre-senta una rápida evolución hacia la conformación de

un mercado informal del suelo y lavivienda. Este es tal vez el casocomún de las ciudades colombia-nas, en las que además, la regula-rización es un proceso que busca laincorporación de los barrios subnor-males y sus habitantes a las condi-

albergar a una población heterogé-nea en donde la vivienda propiaconstituye un componente central yun recurso decisivo para la repro-ducción de las familias. Por otro, elmercado irregular produce un tejidourbano con problemas de conectivi-dad, vialidades inadecuadas y tor-tuosas, escasez para la localizaciónde equipamientos, y finalmente enmuchos casos, con ubicacionespeligrosas en zonas de alto riesgo yvulnerabilidad.

Comúnmente, en ningún país de América Latina,los poderes públicos han mantenido en el largo plazo,una política clara frente al fenómeno; mientras que enalgunos períodos se mostraban represivos, en otros,los dejaron actuar hasta el punto de controlarlo yorientarlo hacia sitios preestablecidos y en casosextremos regularizarlos jurídica y urbanísticamente.

La regularización de las zonas cuya ocupación noha respondido a patrones y reglas previamente esta-blecidas, no ha resuelto el problema del acceso delos pobres al suelo, por el contrariohace parte del problema ya quecontribuye a que se fortalezca laindustria de la irregularidad. Comoresultado se puede establecer quea pesar de que la regularización seconstituye en la principal alternati-va para dar vivienda a los pobres,ésta contribuye con el clientelismourbano y crea una dualidad entrelas zonas cuyo desarrollo ocurrióde manera regular frente a aqué-llas que son resultado de un proce-so de regularización, ya que seencuentran en igualdad de condiciones pese a queen sus orígenes no fue así. Parece algo irónico laincapacidad de los pobres para pagar por los serviciosurbanos, cuando se encuentran en capacidad parapagar al dueño del terreno o urbanizador pirata elderecho por la tenencia de esa tierra. De esta forma,los poderes públicos no pueden recibir ingresos delas urbanizaciones en proceso de regularización,mientras que la industria ilegal de la urbanizaciónpirata sí tiene esta posibilidad.

A pesar de que el fenómeno se presenta en lamayoría de ciudades de América Latina, no es posiblegeneralizar el “tamaño” de los asentamientos en cadaregión. En muchas de las ciudades latinoamericanas,éstos representan aproximadamente el 30% de lapoblación, pero existen casos extremos en los que sepresentan porcentajes de población superiores al 50%o por debajo del 9%.

Es posible establecer, contrario a lo que se cree,que no existe una relación directaentre el éxodo rural y los asenta-mientos irregulares. Es muy pococomún encontrar que una familiapase directamente del campo a lazona irregular de la periferia urbana;

ASPECTOS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN AMÉRICA LATINA

comPOSICION

7ARQUI T16UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

ciones que tienen los demás ciudadanos, enfatizándo-se los aspectos urbanos y sociales.

Por lo anterior, el suelo juega un papel importante yaque este es el medio para garantizar el desarrollo deprogramas de impacto masivo, y es un factor clave parala generación de recursos al Estado y la comunidad. Delo anterior se desprende la importancia de que sea elEstado el responsable del manejo del suelo a partir depolíticas claras de usos y regulación del mismo.

En cuanto a la producción de vivienda, ésta no esun referente central de la irregularidad ni de los pro-gramas de regularización. Los rasgos que la caracteri-zan en los barrios irregulares son la autoproducciónprogresiva, el autofinanciamiento, la libertad paraconstruir y la adaptabilidad al ciclo vital familiar. La fle-xibilidad de estos mecanismos es un factor decisivo enel momento de definir el acceso al suelo y la produc-ción de la vivienda. En el caso de los mecanismos for-males, se requieren plazos definidos y procedimientoscon respaldo jurídico.

La rapidez con la que un asentamiento irregularlogra dotarse de bienes y servicios urbanos está rela-cionada con la certidumbre de que un proceso deregularización ocurrirá. El primerpaso consiste en la difusión de laenergía, que si bien corresponde aconexiones ‘pirata’, garantiza almenos uno de los servicios. Encuanto al suministro de agua, éstees mucho más lento y obliga a lospobladores a recurrir a otras fuen-tes de abastecimiento. Finalmentelos drenajes y accesos viales, tar-dan mucho más en ser introducidospero no son considerados de pri-mera necesidad por lo inaccesiblesque parecen a sus pobladores.

El proceso de mejoramiento y consolidación de losbienes colectivos es en general la dimensión que demodo más perdurable y consistente opera como refe-rente de la acción colectiva en los procesos de urba-nizaciones irregulares. Es un proceso que da lugar aexperiencias de autoorganización y construcción deformas de gestión y participación a escala local y a lavez, constituye de modo generalizado el soporte de lareproducción de relaciones clientelares y la construc-ción de liderazgos autoritarios.

Como se había mencionado anteriormente, la posi-ción de los entes gubernamentales se ha caracteriza-do por la variabilidad, no sólo de un país, ciudad,región, a otro, sino también de un momento a otro. Seencuentran situaciones en las que los gobiernos hanpasado de la represión brutal a la promoción, la disua-sión o, al contrario, de control.

En general es posible afirmar que los partidos ymovimientos progresistas y de izquierda han sido favo-rables a actitudes ‘irregulares’ sustentándose en que“el derecho a la vivienda prevalecía sobre el respeto ala propiedad”. El interés de éstos está en mantener alas familias donde se han establecido, regularizando la

situación. De otra parte, los movimientos conservado-res se han opuesto a las ocupaciones ilegales de tie-rras. En estos casos la regularización ha consistido enla expulsión y en otros casos la reubicación de lasfamilias en terrenos menos atractivos y de menor valor.

A pesar de esta variabilidad, en todos los paíseshan existido organizaciones públicas que se han pues-to en la tarea de regular los asentamientos irregulares,dejando claro que el mayor interrogante de los gobier-nos no es el de saber si es necesario o no reprimir elfenómeno, sino por el contrario reunir las condicionesnecesarias para asegurar el éxito de una regularizaciónque vaya más allá de la adquisición de un título de pro-piedad, solucionando de manera coordinada los even-tuales problemas jurídicos, urbanísticos o fiscales.

Por último y a pesar de que el fenómeno ha pre-sentado una versatilidad en cuanto a la posición delos gobiernos y de la sociedad en general frente a lacondición del mismo, es importante reconocer que losasentamientos irregulares continuarán siendo, poralgún tiempo, una solución masiva para garantizar alas familias modestas y pobres la seguridad de unhogar.

ASPECTOS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN AMÉRICA LATINA

REVISTA DE ARQUITECTURA

BIBLIOGRAFÍA

TOMAS, Francois. Los AsentamientosPopulares Irregulares en las PeriferiasUrbanas de América Latina. En: AZUELA,Antonio; TOMAS Francois (Coordinadores). Elacceso de los pobres al suelo urbano.México: Centro de Estudios Mexicanos yCentroamericanos, Universidad NacionalAutónoma de México; Instituto deInvestigaciones Sociales, PUEC.1997.

IRACHETA CENECORTA, Alfonso. Políticas eInstrumentos de Generación de SueloUrbanizado para Pobres por Medio de laRecuperación de Plusvalías. En: IRACHETACENECORTA Alfonso, SMOLKA Martim(Coordinadores). Los pobres de la ciudad y latierra. México: El Colegio Mexiquense, LincolnInstitute of Land Policy, Zinacantepec.

DUHAU, Emilio. Dimensiones socio-políticasde la irregularidad y la regularización de losasentamientos populares. En: LincolnInstitute of Land Policy. Curso de desarrolloprofesional sobre mercados informales, regu-larización de la tenencia programas de mejo-ramiento urbano de América Latina.Cambridge, MASS, 2002.

La REVISTA DE ARQUITECTURA es una publicación seriadarealizada por la Facultad de Arquitectura de la UniversidadCatólica de Colombia.Esta publicación inicio labores en 1999, cuenta con unaperiodicidad anual, esta estructurada a parir de cuatro sec-ciones: Ciudad y Arquitectura, Pedagogía en Arquitectura,Investigación y Cultural, pueden participar docentes, estu-diantes, egresados y personas externas a la institución; supúblico objetivo es la comunidad académica y profesional delas áreas afines a la disciplina.

PRESENTACIÓN DE ARTÍCULOS PARA LA REVISTA DE ARQUITECTURA

Los interesados en publicar en cualquiera de las seccionesdeben tener en cuenta los siguientes parámetros:

La primera página debe contener:Título, subtitulo, datos del autor e información de contacto,Resumen (español e inglés, este da cuenta del tema, elobjetivo, los puntos centrales y las conclusiones, no debeexceder las 150 palabras), 5 Palabras claves en orden alfa-bético y que no se encuentren en el titulo.

La segunda página debe contener:El Desarrollo del contenido, para lo cual se deben cumplir lassiguientes recomendaciones:Los artículos deben ser originales e inéditosTexto:Las páginas deben venir numeradas, la extensión de los artí-culos debe estar entre 1.500 y 4.000 palabras, se debencumplir las normas ICONTEC vigentes para citaciones, refe-rencias bibliográficas y bibliografía.Siglas:En el caso de emplear SIGLAS en el texto, cuadros, gráficosy/o fotografías, se deben proporcionar las equivalencias com-pletas de cada una de ellas.En el caso de citar personajes reconocidos se deben colocarnombres y apellidos completos, nunca emplear abreviaturas.Gráficos:Las tablas, gráficos, diagramas e ilustraciones y fotografías,deben contener el título o leyenda explicativa que no excedalas 15 palabras y la procedencia (autor). Se debe entregar elmedio digital o en formato imagen a una resolución de 300dpi (en cualquiera de los formatos descritos en la sección defotografía)Fotografía:Deben ser entregadas en original para ser digitalizadas, de locontrario se deben digitalizar con una resolución igual osuperior a 300 dpi para imágenes a color y 600 para escalade grises. Los formatos de las imágenes pueden ser JPG,TIFF, EPS o PDS. Planimetría:Se debe entregar la planimetría original en medio digital enlo posible en formato CAD (Autocad) y sus respectivos archi-vos de plumas, de no ser posible se deben hacer impresio-nes en tamaño carta con las referencias de los espaciosmediante numeración y una lista adjunta. Deben poseerescala gráfica, escala numérica, norte, coordenadas y locali-zación. En lo posible no debe tener textos, achurados o tra-mas.Archivos:Los artículos se deben entregar en original y una copia enpapel con su respectivo soporte digital CD o Disquete.

Los artículos remitidos serán evaluados por el comité edito-rial, el cual emitirá alguno de estos conceptos que seránreportados inmediatamente al autor:ACEPTAR EL ARTÍCULO TAL COMO FUE ENTREGADO.ACEPTAR EL ARTÍCULO CON ALGUNAS MODIFICACIONES O SE PODRÁ SUGE-RIR LA FORMA MÁS ADECUADA PARA UNA NUEVA PRESENTACIÓN.RECHAZAR EL ARTÍCULO.El Comité editorial tendrá autonomía sobre la decisión depublicación del material recibido.

Para más información:Escribir a: cifar@ucatolica.edu.co o diag. 47 No. 15 - 50Cuarto piso CIFAR o comunicarse al 2326067

FACULTAD DE ARQUITECTURA. Revista deArquitectura. No. 7 (2005). Bogotá:Universidad Católica de Colombia,Facultad de Arquitectura, 2005. 56 p.Anual. ISSN: 1657-0308

Especificaciones:Formato: 34 x 24Papel: Propalcote 150gTintas: Negro y Plata

CCIUDIUDADAD YY AARQUITECTURARQUITECTURA - P- PEDEDAGOGÍAAGOGÍA ENEN ARQUITECTURAARQUITECTURA - I- INVESTIGACIONESNVESTIGACIONES - C- CULULTURALTURAL

07

UN

IVE

RSI

DA

D C

AT

OL

ICA

DE

CO

LO

MB

IAFA

CU

LTA

D D

E A

RQ

UIT

EC

TU

RA

RE

VIS

TAD

E A

RQ

UIT

EC

TU

RA

No

. 7

2005

A rquit

ectura

REVI

STA D

E ARQ

UIT

ECTU

RA

UN

IVE

RSI

DA

DC

AT

OL

ICA

DE

CO

LO

MB

IAFA

CU

LTA

DD

EA

RQ

UIT

EC

TU

RA

ISS

N 1

657-

0308