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Manifestación de Impacto Ambiental

MIA: Particular

Minero: Aprovechamientos de Materiales Pétreos

Proyecto: Extracción de Tierra

Municipio de los Cabos, B. C. S. Octubre del 2008

SAPSAPSAPSAP

SSSServicios AAAAmbientales PPPProfesionales

i

Elaboraron éste Estudio:

Prestador de Servicios Técnicos Forestales

Coordinación

SAPSAPSAPSAP

SSSServicios AAAAmbientales PPPProfesionales

ii

Índice general

Pág. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

…1

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO …4

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

…20

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

…39

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

…144

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

…158

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

…167

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES

…179

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

ANEXOS

iii

Índice de figuras

Pág. Figura 2.1. Localización del Proyecto …12 Figura 2.2 Localización y delimitación del polígono …13 Figura 2.3 Potencial geológico minero …14 Figura 3.1. Plano de Ordenamiento Ecológico Territorial …39 Figura 4.1. Curvas de nivel, corrientes superficiales de agua …41 Figura 4.2. Vegetación que predomina en el predio del proyecto …51 Figura 4.3. Mapa de Ordenamiento Ecológico Territorial …53 Figura 4.4. Área de influencia del proyecto …55 Figura 4.5. Mapa de incidencia de ciclones …57 Figura 4. 6. Distribución de tipos de Suelos …58 Figura 4.7. Topografía reportada para la zona de estudio …59 Figura 4.8. Geología del área de estudio …60 Figura 4.9. Fisiográfica del área de estudio …60 Figura 10. Topografía del área de estudio …60 Figura 11. Región Hidrológica RH a la que pertenece el predio …63 Figura 4.12. Geohidrología del área de estudio …64 Figura 4.13. Hidrografía reportada para la zona de estudio …65 Figura 4.14. Redes Hidrológicas Prioritarias …69 Figura 4.15. Acuíferos del municipio de Los Cabos …71 Figura 4.16. Ubicación de los transectos para el muestreo …78 Figura 4.17. Distribución de la abundancia de las especies …79 Figura 4.18. Vegetación presente en la zona del proyecto …80 Figura 4.19. Regiones Herpetofaunísticas de la península …82 Figura 4. 20. iguana (Ctenosaura hemilopha) …91 Figura 4. 21. Distribución abundancia de individuos por grupo …91 Figura 4. 22 Población total de Baja California Sur, 1990-2005. …100 Figura 4.23. Tabla y gráfica densidad de población por municipio. …100 Figura 4.24. Tasa de crecimiento anual de la población …101 Figura 4.25. Incremento poblacional en el municipio …102 Figura 4.26. Población alfabeto y analfabeta, 2000- 2005 …105 Figura 4.27. Grado de escolaridad en B. C. Sur.2000-2005 …105 Figura 4.28. Grado /edad 1995 -1996 …109 Figura 4.29. Grado de marginación municipal …117 Figura 4.30. Superficie sembrada en hectáreas del municipio …119 Figura 4.31. Hectáreas cosechadas durante el periodo 1999-2005, …120 Figura 4.32.- Volumen de la producción agrícola …120 Figura 4.33.- Valor de la producción agrícola …121 Figura 4.34. Producción de ganado ovino, porcino …123 Figura 4.35. Principales especies que se pescan en B.C.S. …124

iv

Índice tablas

Pág. Tabla 2.1. Parámetros de diseño y explotación de materiales …4 Tabla 2.2. Coordenadas geográficas del predio …11 Tabla 3.1. Clases de aptitud del sector de conservación …23 Tabla 4.1. Características más notables del clima …54 Tabla 4.2. Volumen de aporte …65 Tabla 4.3. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos …68 Tabla 4.4. Volumen de aporte …70 Tabla 4.5. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos …71 Tabla 4.6. Especies Reportadas para la zona del proyecto …75 Tabla 4.7. Coordenadas UTM de transectos para el muestreo …78 Tabla 4.8. La vegetación existente en el área …78 Tabla 4.9. Tipo y formas de vegetación encontrada …80 Tabla 4.10. Reptiles reportados para el área de estudio …83 Tabla 4.11. Mastofauna reportada para el área de estudio …85 Tabla 4.12. Especies de aves reportadas en el área de estudio …87 Tabla 4.13. Aves observadas en el predio del proyecto …90 Tabla 4.14. Especies de Mamíferos y Reptiles …91 Tabla 4.15. Índice de densidad poblacional relativo …92 Tabla 4.16. Población Total, Urbana y Rural por municipio …101 Tabla 4.17. Población Total, por sexo y municipio en BCS …103 Tabla 4.18. Población por rango de edad por municipio …103 Tabla 4.19. Demografía Municipio de los Cabos …103 Tabla 4.20. Población del municipio de Los Cabos …110 Tabla 4.21 Índice y grado de intensidad migratoria por municipios …111 Tabla 4.22. Migración en el municipio de los Cabos …111 Tabla 4.23. Hogares en el municipio de los cabos …114 Tabla 4.24. Viviendas en el Municipio de Los Cabos. …114 Tabla 4.25. Derechohabiencia en el Municipio de Los Cabos …115 Tabla 5.1 Componentes ambientales e indicadores de impacto …144 Tabla 5.2 criterio de evaluación de impactos …148 Tabla 5.3 Identificación de impactos …149 Tabla 5.4 EIA (1 …150 Tabla 5.5 EIA (2 …151

v

Anexos Anexo 1 Documentos legales de posesión del predio Anexo 2 Documento oficiales promovente Anexo 3 Planos y polígono del proyecto Anexo 4 Evaluaciones del paisaje Anexo 5 Matriz de impacto ambiental Anexo 6 Memoria fotográfica

Manifestación de Impacto Ambiental Proyecto: MIA particular

Aprovechamiento materiales pétreos: “ Extracción de tierra”

SAP Cabo San Lucas Municipio de Los Cabos, BCS. Octubre 2008

1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto “Extracción de Tierra” I.1.2 Ubicación del proyecto

El predio se ubica en la Parcela 304 en el Ejido Cabo San Lucas, Delegación

de Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, BCS.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 5 años I.1.4 Presentación de la documentación legal Anexos 1 1.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Ejido Cabo San Lucas I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

Protección datos personales LFTAIPG




2

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Im pacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre de los responsables técnicos del estud io

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio




3

PROMOVENTE

RESPONSABLES DEL ESTUDIO

Protección datos personales LFTAIPG



SAP Cabo San Lucas Municipio de Los Cabos BCS. Octubre 2008

4

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto

El presente proyecto tiene como objetivo principal la extracción de tierra en

3.97 has ., conformando entre ellas un volumen aproximado de 262, 956 m³

por un periodo de 5 años aproximadamente.

b) Descripción detallada del nuevo uso

El sistema de explotación consistirá en conformar perfiles de corte a partir de

20 m de las colindancias (desde la franja de amortiguamiento) y observando las

dimensiones máximas y mínimas de la siguiente tabla:

Tabla 2.1. Parámetros de diseño y explotación de materiales pétreos.

Tipo de

material

Corte máximo

del banco (m)

Ancho mínimo

de terraza (m)

Angulo de

mínima inclinación

del banco

(grados)

Ancho mínimo

de rampas de servicio (m)

Pendiente

máxima de rampas de

servicio (%)

Contra

pendiente en terrazas (%)

Materiales aluviales: grava,

tierra y arcilla

5-10

5

120

7

9

2

Tomado de: Norma Técnica Ecológica Nte-IEG-002/98, que establece las condiciones para la localización de bancos de materiales pétreos en el estado, así como sus parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental. Periódico oficial del gobierno del estado de Guanajuato

La altura máxima del corte del banco (taludes), variará de acuerdo a las

características físicas y mecánicas del material del lugar; las cuales oscilarán

entre los 5-10 m y podrán ser modificadas de acuerdo a las condiciones

particulares que se presenten (hasta en un ± 20%). La inclinación del talud

(inclinación del banco) deberá observar un ángulo de inclinación promedio

entre 100-120 grados. La terraza (berma) a conformar oscilará entre un ancho

mínimo de 5 y 8 m atendiendo al material que se trate, observando una

contrapendiente del 2%. No deberá excederse por ningún motivo la cota de

explotación que fijare la SECRETARIA.

El talud de terraplenes corresponderá al ángulo de reposo del material. Todos

los taludes que queden después de la explotación deberán tener un ángulo

menor o igual a 60 grados, llevándose a cabo, invariablemente, actividades de




5

forestación previendo la adecuada plantación de especies arbóreas nativas de

la zona. Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para

formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su

integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin

dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir

con las acciones de nivelación y restauración. No deberá trabajarse más de un

área de explotación a la vez en el mismo predio.

Medidas para mitigar el impacto al paisaje: 1. Las explotaciones de tierra serán reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas.

2. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación.

3. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.

Desde el inicio de los trabajos se deberá llevar un libro de obra o bitácora, el

cual estará foliado y debidamente encuadernado, que permanecerá en el lugar

de la explotación a disposición de los inspectores de la Procuraduría de

Protección al Ambiente del Estado, y del municipio correspondiente. En dicha

bitácora se deberán anotar, además de los generales del banco, las

observaciones pertinentes en relación con el proceso de explotación, medidas

de seguridad, volúmenes diarios de extracción, problemas y soluciones que se

presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneración,

mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de

explotación autorizados, y en general, la información técnica necesaria para

escribir la memoria de explotación, agregando la fecha de cada observación,

así como las observaciones de los inspectores de la Procuraduría de

Protección al Ambiente del Estado.

En el diseño del proyecto, se deberán considerar los parámetros necesarios

para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente

para contener el peor evento de precipitación pluvial registrado en la región

para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 años.

Durante la vida útil del tajo se deberá realizar la estabilización de taludes

formados, considerando un ángulo de óptima estabilidad del talud, esto con la




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finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde

sea posible realizar actividades de recuperación.

Se deberá establecer un programa de estabilización de taludes, mediante la

siembra de especies vegetales nativas de la región y de rápida propagación

que pudieran ser susceptibles de sembrarse aún estando en operación el

proyecto.

La empresa que sea autorizada para la extracción de materiales pétreos,

deberá presentar semestralmente ante la PROFEPA un informe de actividades

y seguimiento fotográfico del desarrollo del proyecto, en donde se observe

claramente la adopción de las medidas preventivas, de mitigación y de

restauración.

Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 10 a 20 metros de terreno,

como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual se

conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso se

reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el

predio a explotar (Zona de Protección ). Asimismo, en dicha franja se deberán

realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de especies

nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la franja o

zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío de

escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural del

agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de material.

Caminos de acceso: los caminos exteriores e interiores deberán cumplir con las siguientes especificaciones:

A). - Los caminos exteriores:

a).- Ser permanentes

b).- De 6 a 7 metros de sección para permitir el flujo vehicular en doble sentido,

c).- Garantizar el tránsito por ellos en cualquier época del año, a todo tipo de vehículos que acudan al banco.

d).- Deberán ser de terracería mejorada a base del producto de la explotación y/o trituración, en su caso, para disminuir la erosión mecánica.

e).- No se les deberá aplicar carpeta asfáltica, para permitir la infiltración del agua pluvial.




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f).- Deberán contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales.

B). - Los caminos Interiores:

a).- Deberán permitir la doble circulación de los vehículos de transporte de materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de sección).

b).- Los caminos y rampas de acceso al banco deberán ser de tipo temporal y no presentar pendientes mayores del 10 o 12% para evitar un mayor consumo de combustible en unidades de transporte.

Para la construcción de caminos generales de acceso, se deberán instalar las alcantarillas y los desvíos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno.

Los caminos de terracería exteriores (o de acceso) deberán ser regados

sistemáticamente para prevenir la formación de nubes fugitivas de polvo, tanto

por la circulación de vehículos de acarreo como por la acción del viento sobre

el suelo desnudo. El riego se deberá realizar mediante camiones pipa,

adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un riego en

cascada.

La extracción: se deberán realizar las actividades de extracción de materiales

considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de

mitigación necesarias para evitar la generación excesiva de polvos, humo y

ruido.

Los vehículos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,

deberán estar afinados y en buen estado mecánico para minimizar emisiones

contaminantes y generación de ruido, además de que únicamente se autorizará

su operación en períodos diurnos y en forma intermitente, utilizando

silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.

Almacenamiento: el material pétreo que no reúna las características de

calidad para su comercialización, podrá utilizarse en las .actividades de

restauración. Para ello, deberá depositarse en sitios específicos dentro del

predio sin que se afecte algún tipo de recurso natural no sujeto a la explotación.




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Durante la explotación del banco se deberá evitar que existan varios sitios

descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersión de

polvos fugitivos. El material fino almacenado, producto del desperdicio de las

actividades de triturado y cribado no deberá ser mayor de 500 m3 y el tiempo

máximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses.

El volumen almacenado del material pétreo autorizado, no deberá exceder de

1000 M3.

El transporte: las bandas transportadoras, en caso de existir, deberán contar

con sistemas cubre polvos a fin de evitar fuga y dispersión de material

particulado.

Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en

vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o

producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma,

deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte

de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado

los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o

residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.

Aspectos de seguridad:

Delimitación física del predio: los predios ocupados por los bancos de

materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o

tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos,

debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla

ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las

acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por

la entrada no autorizada de personas como de ganado.

Señalamientos: el banco de materiales deberá contar con un letrero de

tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se

indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de

autorización expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deberá

tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.




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Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de

voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar

congestionamientos y accidentes. Así como, velocidades permisibles para los

auto transportes de carga.

Respecto a los Combustibles y lubricantes: no almacenar combustibles y

lubricantes en el área para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios,

que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o agua.

Además, el promovente del presente proyecto se obliga a:

1.- Ejecutar los trabajos de explotación de material pétreo conforme a lo autorizado en el dictamen respectivo, que otorgue la SEMARNAT.

2.- Mantener en buenas condiciones de seguridad, estabilidad e higiene el predio donde se efectúan los trabajos.

3.- Rendir a la PROFEPA, con la periodicidad que para el caso señale ésta, los informes sobre el desarrollo de los trabajos de explotación y volúmenes de material extraído y desechado.

4.- Realizar las obras de mejoramiento ecológico que se indiquen en el dictamen respectivo, autorizado por la SEMARNAT.

5.- Pagar los derechos correspondientes, conforme a las disposiciones aplicables II.1.1 Naturaleza del proyecto Extracción de materiales pétreos; sector minero II.1.2 Selección del Sitio El presente proyecto, es un proyecto ejidal, por lo tanto el área donde se

pretende implementar el proyecto es un terreno cuya propiedad es del

promovente del mismo (ejido de Cabo San Lucas), cercano a centros de

población y con mercado para el tipo de material que explotará. Así como,

disposición a los servicios públicos básicos que requerirá.

El sitio del proyecto es un terreno forestal, contando con vegetación natural

altamente degradada (de hecho se puede considerar un fragmento natural

altamente impactado), debido principalmente a que el sitio se ubica inmerso en




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colonias semi urbanas de la ciudad de Cabo San Lucas (Colonia del Sol). El

predio, a pesar de estar delimitado por una cerca, es accesazo por habitantes

del área demarcando claramente brechas y senderos trillados, utilizados

principalmente para extraer leña del lugar. Además, el predio del proyecto

presenta saqueo de tierra en años anteriores (tiene zanjones y socavones).

El predio esta adyacente a una calle sin pavimento, la cual es una avenida

importante y muy transitada en el área (reconocida localmente como calle del

Aeropuerto). Las casas (unidades habitacionales muy precarias), que están

alrededor del predio se ubica en un radio de aproximadamente 200m de

distancia de los perímetros del terreno. Es claro que, inevitablemente el sitio

del proyecto dejara de ser un área forestal (ecosistema natural, de hecho no se

puede considera como tal 100%), en poco tiempo: principalmente por ser un

fragmento de terreno forestal minúsculo, por estar rodeado de mancha urbana

y por ultimo por estar siendo sujeto a una explotación de subsistencia de sus

escasos recursos naturales que están menguando.

Además, cabe mencionar, que la zona esta definida como área urbana por el

Plan de Desarrollo Municipal, y por el OETL-Los Cabos. El área cuenta con

camino de acceso; telefonía celular; telefonía e Internet satelital y convencional;

además de Red de agua potable, Red de drenaje público y Red eléctrica.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización El predio se ubica en la Parcela 304 Z6 en el Ejido Cabo San Lucas,

Delegación Cabo San Lucas, Municipio de Los Cabos, BCS. Adyacente a la

avenida “camino al Aeropuerto”, cercano a la Colonia del Sol.




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Tabla 2.2 Coordenadas geográficas del sitio de extracción, incluyendo vértices principales

CUADRO DE COSNTRUCCION

LADO COORDENADAS

EST PV RUMBO DISTANCIA V Y X

1 2,535,181.7883 608,182.2674

1 2 N 40 40’ 43.06” W 21.197 2 2,535,197.8637 608,168.4508

2 3 N 23 13’ 49.92” W 48.470 3 2,535,242.4038 608,148.3328

3 4 N 04 32’ 09.97” W 60.665 4 2,535, 302.8787 608,144.5349

4 5 N 07 54’ 01.38” W 32.983 5 2,535,335.5490 608,140.0013

5 6 N 48 06’ 55.34” E 28.916 6 2,535,354.8543 608,169.5290

6 7 N 45 14’ 29.90” E 26.803 7 2,535,373.7265 608,180.5611

7 8 N 76 43’ 24.43” W 32.668 8 2,535,381.2287 608,148.7662

8 9 N 30 18’ 20.50” W 44.442 9 2,535,419.5974 608,126.3402

9 10 N 07 02’ 32.66” W 14.849 10 2,535,434.3340 608,214.5197

10 11 N 19 41’ 32.27” W 22.109 11 2,535,455.1499 608,117.0697

11 12 N 02 32’ 07.64” E 12.095 12 2,535,467.2329 608,117.0647

12 13 N 76 05’ 42.69” E 9.830 13 2,535,469.5950 608,127.1465

13 14 N10 35’ 55.49” W 18.884 14 2,535,488.1572 608,123.6731

14 15 N 61 00’ 20.41” W 16.509 15 2,535,496.1593 608,109.2335

15 16 N 20 31’ 16.97” E 39.104 16 2,535,532.7820 608,122.9418

16 17 N30 20’ 12.48” E 22.024 17 2,535,551.7902 608,134.0657

17 18 N 29 27’ 50.27” E 7.207 18 2,535,558.0648 608,137.6105

18 19 N 01 55’ 16.85” W 4.804 19 2,535,562.8663 608,137.4494

19 20 S 84 51’ 36.37” E 6.712 20 2,535,562.2650 608,144.1340

20 21 S 84 51’ 36.37” E 141.548 21 2,535,549.5840 608,285.1130

21 22 S 84 51’ 36.37” E 16.520 22 2,535,548.1040 608,301.5662

22 23 S 15 23’ 20.58” W 164.051 23 2,535,389.9351 608,258.0317

23 1 S 20 00’ 04.29” W 221.507 1 2,535,181.7883 608,182.2674




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Figura 2.1. Localización del Proyecto: “Extracción de Tierra”, Carta Topográfica INEGI, 1993; 1:250,000




13

Figura 2.2. Localización y delimitación del polígono: “Extracción de Tierra”




14

Figura 2.3. Potencial geológico minero de México, y área de estudio.

II.1.4 Inversión requerida (por un año aproximadam ente)

Etapa Concepto Subtotal Equipo (dompes, trascabo) Inicial Tramites y permisos (estudio de impacto

$ 1, 950, 000.00

Operación Administración $ 216, 000.00 Combustible $ 86, 200.00

Gran total aproximado $ 2, 252, 200.00




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II.1.5 Dimensiones del proyecto Superficie 3.97 ha; volumen de extracción 262, 956 m³ (ver planos anexos) II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio del proyecto y en sus colindancias

Actualmente el territorio del proyecto presenta el uso de suelo de terreno

forestal. En términos generales en la Carta de INEGI de uso de suelo y

vegetación 1:250 000, presenta posibilidades como zona de agostadero.

Sus colindancias al este, norte y al sur son prolongaciones de una calle muy

transitada que tiene como destino el Helipuerto de Cabo San Lucas, además

en sus cuatro flancos a menos de .5 kilómetros a la redonda hay asentamientos

humanos (esta cerca la colonia del Sol).

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos El proyecto pertenece al Municipio de Los Cabos, en esta zona del municipio

existen rasgos geodemográficos de urbanidad, prácticamente la zona esta

inmersa en la mancha urbaba de la ciudad de Cabo San Lucas.

El área de estudio se localiza en una zona muy alterada, con signos de

urbanización (camino de acceso de terracería, infraestructura hidráulica y

eléctrica). Colonia del Sol, asentamientos humanos precarios. En la región se

observan terrenos que han sido paulatinamente desincorporados del ejido,

predios tradicional e históricamente destinados al uso agropecuario extensivo y

forestal de uso doméstico. Estos usos van transformándose paulatinamente a

habitacionales, sobre todo en la franja costera. En la cartografía de INEGI

esc. 1:250,000 y 1:000,000 los usos de suelo se definen de la siguiente

manera: vegetación terrestre, comunidad predominante de matorral sarcocaule

con las siguientes especies: Jatropha cinerea, (lomboy blanco), Jatropha

cuneata, (matacora),) Fouquieria sp. (Palo Adan) y Machaerocereus




16

gummosus. (pitahaya agria). El predio como tal tiene un uso forestal

(antropizado y alterado negativamente).

El proyecto como tal, no requerirá de servicios adicionales pues las maquinas y

transportes automotores llevaran combustible para su movilización y los

trabajos serán desarrollados durante el día con la luz del sol.

II.2 Características particulares del proyecto

Las actividades del proyecto se engloban en los siguientes procesos:

1) Acciones de limpieza de la cubierta del suelo: esta actividad consiste en

quitar algunas hierbas, reubicar la vegetación que lo requiera y en caso de

existir, quitar el horizonte orgánico del suelo para extraer la tierra.

2) Ingresar al banco y extraer la tierra (por medio de cortes, zanjas), por los

caminos vecinales de acceso al predio y las brechas interiores que cortan al

predio: en este proceso se requerirá el uso de carretillas, palas,

retroexcavadora y trascabo. Básicamente se obtendrá la tierra del banco.

3) Depositar el producto a los transportes de carga (camiones de volteo): Con

apoyo de los elementos de extracción se depositara el material pétreo en los

transportes de carga.

4) Transporte del material al usuario: por medio de los trasportes de carga el

material pétreo será transportado del banco de materiales al sitio donde el

usuario dispondrá de el.




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II.2.1 Programa General de Trabajo FASE ACTIVIDAD TIEMPO APROXIMADO

1. Limpieza preparación del sitio

acciones de limpieza de la cubierta del suelo, desmonte y reubicación de especies (desmonte, despalme y reubicación de especies)

4 meses

2. extracción de tierra carga y transporte

ingresar al banco y extracción de tierra

depositar la arena a los transportes de carga

transporte del material al usuario

15 días al mes aproximadamente (trabajando durante las horas de luz)

Para el traslado depende la distancia entre el banco de materiales y el comprador

Periodo de explotación aproximadamente 5 años

3. abandono del sitio

Se contempla una nivelación y compactación de terreno

tres meses aproximadamente

II.2.2 Preparación del sitio

En la preparación de sitio para extraer el material pétreo se desarrollaran

acciones de limpieza de la cubierta del suelo: estas actividades consisten

básicamente en quitar el horizonte orgánico del suelo, en algunos casos

(menor de 10 cm, en algunos casos inexistente) para poder acceder a las

capas interiores de tierra. Y posible desyerbe.

Habrá una deforestación y reubicación de vegetación, la cual se ira

desarrollando conforme se vaya implementando la remoción de la cubierta

vegetal. Se tendrá sumo cuidado con las especies a transplantar y se llevara

un control de sobrevivencia de las especies transplantadas.

II.2.3 Construcción de obras mineras No se contemplan




18

II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisiona les No habrá construcción de ningún tipo de obra civil (en caso de requerir se

llevara una caseta-oficina rodante, también se contempla una letrina

ambulante)

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Debido a la simplicidad del proyecto las etapas de operación y mantenimiento

se resumen en el programa general de trabajo, básicamente se pueden

mencionar tres etapas: 1) Limpieza y preparación del sitio, 2) extracción de

tierra, carga y transporte del material y 3) cierre de operaciones

II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación) Las obras de rehabilitación una vez que termine la extracción, consisten en:

1. limpieza y retiro de maquinaria, equipo y enceres de extracción

2. implementación de una re-estructuración de la conformación original lo

mas parecida posible del sustrato y topo-forma del sitio antes de la

extracción, con los materiales sobrantes de la extracción y limpieza del

área

3. Se prevé la plantación de vegetación como cortina rompevientos, se

implementara protección y control de sobre vivencia de las mismas

II.2.7 Utilización de explosivos No se prevé




19

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Etapa Tipo de residuos Manejo y disposición

1) Orgánicos Sólidos y líquidos

Este tipo de residuos consisten en el horizonte orgánico del suelo (en caso de existir), y materia orgánica que se obtendrá del desmonte. La cual se triturara y será reincorporada al suelo en áreas identificadas para rehabilitar y proteger al suelo. Los residuos sólidos tipo municipales serán depositados en bolsas de plástico para llevarlos a un sitio donde sea factible transportarlos al vertedero municipal

Los residuos líquidos (fisiológicos humanos), serán depositados en una letrina ambulante y posteriormente los desechos se confinarán en un lugar que el municipio destine para tal fin.

2) Emisiones atmósfera Sólidos y líquidos

Carga y transporte del material para su venta: aquí se generaran emisiones a la atmósfera; básicamente partículas de polvo en suspensión, a la hora de extraer el material con la retroexcavadora, sin embargo, estas emisiones serán mínimas durante el día, por que conjuntamente, se utilizaran palas para la extracción, además de que el banco esta lejano a cualquier asentamiento humano e incluso se prevé que algunos días de la semana probablemente no habrá extracción ni cargamento de material. Las partículas de polvo que se generaran durante el transporte del material al usuario, se pretenden mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta de la caja del auto transporte. Los residuos sólidos serán depositados en bolsas de plástico para llevarlos a un sitio donde sea factible transportarlos al vertedero municipal

Los residuos líquidos (fisiológicos humanos), serán depositados en una letrina ambulante y posteriormente los desechos se confinarán en un lugar que el municipio destine para tal fin.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposic ión adecuada de los residuos Se contempla el uso de una letrina ambulante II.2.10 Otras fuentes de daños

No se identifican



SAP Cabo San Lucas Municipio de Los CabosBCS. Octubre 2008

20

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACI ÓN DEL USO DE SUELO

III. 1 Instrumentos de planeación y ordenamiento te rritorial

1. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Los Cabos

(POEL-MLC)

El ordenamiento ecológico, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico

y la Protección al Ambiente (LGEEPA), es un proceso de planeación dirigido a

evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, con

el fin de lograr el aprovechamiento adecuado de los recursos y la preservación

de la naturaleza (DOF, 1988). El ordenamiento tiene como propósito principal

orientar la planeación del desarrollo. Para ello, integra y adecua enfoques,

métodos y procedimientos, que permiten traducir las políticas de desarrollo en

acciones concretas para resolver las problemáticas específicas que

experimenta el territorio.

A partir del 28 de Enero de 1988, con la entrada en vigor de la LGEEPA se

sugiere la regulación en materia de ordenamiento ecológico a nivel local, pero

ésta no tiene un formato al cual adherirse y aunque se incluye la posibilidad de

convenios de coordinación entre las instancias participantes, no había todavía

las herramientas necesarias para su realización. En 1989, el plan nacional de

desarrollo urbano establece la prioridad al cuidado del medio ambiente y

surgen los primeros ordenamientos ecológicos locales, siendo uno de los

primeros el del municipio de Los Cabos decretado en agosto de 1995.

El municipio de Los Cabos, ubicado en la porción más sureña del estado de

Baja California Sur, es una zona de gran valor cultural e histórico, y cuenta con

elementos de gran belleza paisajística que la ha convertido en una zona de

alto potencial turístico con capacidad de generar beneficios a la economía

tanto regional como nacional. Durante los últimos años, se ha convertido en

una de las regiones con mayor tasa de crecimiento urbano en el país. Este




21

gran crecimiento poblacional se debe al desarrollo de las actividades turísticas,

lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura.

Los Cabos, ha convertido a esta zona en el destino más importante de la

entidad y uno de los principales centros de playa a nivel nacional e

internacional.

El POEL-MLC se regionalizo en función de la información existente, su

confiabilidad, actualidad, y sobretodo su relevancia para caracterizar el

municipio de Los Cabos, la regionalización fue resultado de la caracterización

del área de estudio en función de las seis subcuencas, los cinco tipos de

fisiografía y los tres tipos principales de vegetación presentes en el municipio.

Integrando estos elementos en un sistema de información geográfica, el

municipio se dividió en 81 unidades ambientales (UA), las cuales tienen una

clave de identificación que está basada en el sistema de clasificación utilizado

(Mapa 11). Las unidades resultantes fueron la materia prima para realizar la

evaluación de la aptitud del territorio, así como la base para la elaboración

posterior de las unidades de gestión ambiental (SEMARNAT, 2007).

Dentro del POEL-MLC, no se ubica como tal el aprovechamiento de materiales

pétreos, por lo que no se puede hacer referencia a esta actividad. Sin

embargo, dentro del POEL-MLC se detectaron tres unidades que tiene que ver

con la zona de Cabo Pulmo-Los Frailes, que son las siguientes:

Turismo – Agropecuario

La interacción entre el sector turismo y agropecuario es “alta” y “muy alta” en

las zonas de los arroyos principales (San José y San Dionisio-La Zorra); en la

zona costera del municipio, desde Buenavista-La Ribera, Cabo Pulmo, sur de

los Frailes hasta arroyo San José, corredor costero Cabo San Lucas-San José

del Cabo y Migriño. Las interacciones “altas” y “muy altas”, abarcan el 37.4 %

del área de estudio. La interacción “media” de estos sectores se presenta en

una parte de la zona costera del Golfo (Punta Arenas hasta zona costera al

norte de Cabo Pulmo y Los Frailes) y una parte de la zona costera del Pacífico

oeste (del arroyo Migriño hasta la Bahía de Cabo San Lucas), en la zona




22

adyacente del arroyo San José y zonas adyacentes de las sierras de la Laguna

y San Lázaro.

Las zonas ganaderas del municipio hacia el lado del océano Pacífico, se

localiza en los ranchos del área de Cabo San Lucas. Las zonas ganaderas por

el lado del Golfo son Santiago, zona que comprende los ranchos localizados

en parte de la Sierra de la Laguna, lomeríos, planicies, los cañones (como el

de San Dionisio y La Zorra); así como la Sierra de la Trinidad y los ranchos de

la zona costera de Cabo Pulmo y Los Frailes, y la zona de San José del Cabo

que está conformada a su vez por los ranchos de las estribaciones de la Sierra

de La Laguna, la parte costera, las planicies formadas por la mesa de Santa

Anita y algunas elevaciones que pueden ser consideradas prolongaciones de

la Sierra de la Trinidad (Martínez, 1980).

La superficie destinada a la ganadería representa el 88 % de la superficie

municipal (INEGI, 2006) De ésta, el 85.3% comprende áreas naturales de

pastos, arbustos y matorrales, el 25% son pastizales inducidos, y el 0.2% son

cultivos forrajeros (INEGI 2006). De la vegetación nativa, las plantas arbustivas

y herbáceas forman el estrato principal que sustenta a la ganadería. Aunque

los pastos nativos tienen un valor energético mayor, son un aprovechamiento

menor por ser especies anuales (Martínez, 1980

El índice de agostadero calculado para Baja California Sur fue de 28 a 80 ha

por unidad animal (ua) (SAGAR, 1975). Sin embargo, en 1995 se obtuvo una

carga animal equivalente a 3.41 ha/ua, que señala niveles altos de explotación,

si se considera que el óptimo para la zona de Los Cabos es de 2.8 ha/ua. Este

excedente en la carga animal se compensa parcialmente con la utilización de

alimentos balanceados y las praderas mejoradas.

Sector conservación Modelo de aptitud del sector conservación: En este modelo se incluyeron los

índices de vegetación (IVEG), fauna (IFA) y Áreas Naturales Protegidas (ANP),




23

correspondiendo al de vegetación el mayor peso, seguido del de fauna y

finalmente las ANP. En el taller sectorial, los miembros del sector propusieron

incluir otros dos índices, el índice de paisaje y el índice de hidrología, y

modificar la ponderación del modelo. Los indicadores de los índices

inicialmente propuestos no fueron modificados.

Con este modelo se obtuvo el mapa de aptitud para el sector conservación. La

aptitud del sector conservación es “muy alta” en las sierras de La Laguna, San

Lorenzo y el picacho San Lázaro, las zonas de los arroyos principales del

municipio (San José y San Dionisio-La Zorra), la zona de Cabo Pulmo-Los

Frailes y las zonas de dunas. La aptitud “alta” abarca las unidades costeras (a

excepción del corredor turístico Cabo San Lucas-San José del Cabo) y las

unidades que rodean las sierras y los cauces de los arroyos principales. Las

aptitudes “alta” y “muy alta” cubren el 77% de la zona de estudio.

La aptitud “media” para este sector se localiza en la Sierra de la Trinidad y el

corredor turístico Cabo San Lucas-San José del Cabo, abarcando el 20.41 %

del municipio. La aptitud “baja” ocurre en UA adyacentes al arroyo San

Dionisio-La Zorra y al norte de la sierra La Trinidad, ocupando un porcentaje

muy bajo de la superficie municipal (Tabla 3.1).

Tabla 3.1.- Clases de aptitud del sector conservación para el municipio de Los Cabos.

Tomada del POEL-MLC, 2008

Áreas de atención especial para protección

El mapa de las áreas de atención especial para protección incluye las áreas

importantes para la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, los




24

servicios ambientales, los hábitats críticos, las áreas de refugio y las zonas de

riesgo sujetas a inundaciones.

Las áreas de atención especial para el municipio de Los Cabos, son la zona de

bosque de la sierras de La Laguna y San Lázaro, la zona de los cauces de los

arroyos principales San Dionisio-La Zorra y San José, la zona costera desde

Buenavista a Punta Arenas, zona costera de Punta Los Mangles-Los Frailes, la

zona de dunas del Golfo, zona costera desde el sur de Punta Colorada hasta

Punta Palmilla, del arroyo el Tule hasta Playa Chileno, la Bahía Santa María,

zona costera Punta Los Anegados, zona costera Punta Cabeza de Ballena, la

Bahía Cabo San Lucas, la zona de dunas del Océano Pacífico, y en la parte

costera del suroeste del municipio pequeñas zonas en Boca del Barranco,

Migriño, arroyo Migriño y Punta Los Arcos.

Por parte del gobierno municipal de Los Cabos, así como de la CONANP, se

propuso la sierra de La Trinidad como área de atención especial dada la

presencia de selva baja caducifolia, áreas fosilíferas y de interés general para

el desarrollo de turismo alternativo.

2. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 – 2011

El PED contempla para BCS la redefinición de las políticas sectoriales de

diversas actividades incluyendo la minería, con el propósito de fomentar y

planear el desarrollo desde las regiones y micro regiones. Plantea un modelo

de desarrollo económico social con sentido humano, donde se da un

crecimiento económico respetuosos al medio ambiente y que contribuye con el

desarrollo social. A continuación se describen los apartados de este

documento, donde se relacionan la extracción de arena y grava del arroyo

XIV. NUESTRA SOBREVIVENCIA: USO Y CONSERVACIÓN DEL AGUA

ANTECEDENTES




25

Baja California Sur es una de las entidades más áridas del país. Sólo en

algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de

ciclones.

DIAGNOSTICO

FORTALEZAS

Por la inclinación continua del suelo, los escurrimientos pluviales naturales

dispersos facilitan la construcción de elementos retenedores de agua que

generen mayor recarga acuífera.

DEBILIDADES

· Invasión de cauces y zonas federales.

ESTRATEGIAS

· Controlar el medio físico mediante obras de infraestructura, que sirvan para

regular la ocurrencia natural del agua en función de las demandas que imponen

los distintos usuarios, así como para conservar la cantidad y calidad del

recurso.

• Control de arroyos en los municipios.

• Estudio de factibilidad para el control de arroyos en la ciudades.

• Demarcación de cauces y zonas federales.

• Inducir la recarga de acuíferos.

• Evitar al máximo la deforestación.

XVII. DESARROLLO ECONÓMICO Y URBANO A TRAVÉS DE LAS

REGIONES Y MICRO REGIONES

XVII.7. FOMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: INDUSTRIA

LIMPIA Y DE BAJO IMPACTO, MODERNIZACIÓN, COMERCIAL Y MINERO.

• SECTOR MINERÍA

DIAGNÓSTICO

…Por su parte, la pequeña minería y/o minería social, está representada por

empresas dedicadas a la extracción, procesamiento y comercialización de




26

agregados pétreos (arena, grava y piedra), distribuidas en las cinco cabeceras

municipales, teniendo una mayor presencia en el Municipio Los Cabos, mismas

que requieren de seguirse impulsando y fortaleciendo. Informe Geológico

Evaluativo de Recursos Minerales FONAES.

Las superficies mineras concesionadas por asignación, exploración y

explotación, participan en el pago de derechos sobre minería que establece la

Ley Federal de Derechos, contribuyendo a un importante ingreso a la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público Federal.

…en apego al Plan Estatal de Desarrollo Baja California Sur 1999-2005, en el

2004, se formuló el Programa Estatal de Minería de Baja California Sur 2004-

2005, mismo que contempla, estrategias y líneas de acción que sientan las

bases para un desarrollo regional minero requerido para nuestro Estado.

…Para la instrumentación, evaluación y seguimiento del Programa, en octubre

del 2004, se instaló el Consejo Estatal de Minería, el cual dentro de sus

principales atribuciones, establece el planear, programar y conducir la

formulación y ejecución de los planes y programas en materia minera y vigilar

la correcta aplicación de los mismos.

· Existe carencia de estudios y proyectos que determinen la factibilidad y

desarrollo de proyectos productivos, para la industria de la transformación de

las materias primas mineras, así como aprovechamiento de subproductos.

· Carencia de concesiones mineras para la minería social y/o pequeña minería

de minerales metálicos y no-metálicos concesibles.

· Carencia de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y desarrollo

de proyectos productivos enfocados a la minería social y/o pequeña mediana

minería.

· Falta apoyo legal, organización, asistencia técnica, capacitación y

financiamiento al sector social minero y pequeña minería.




27

· Falta complementar y ampliar estudios prospectivos, así como el desarrollo

de estudios y proyectos para determinar la factibilidad proyectos productivos de

rocas dimensionables.

. Excesiva regulación normativa ambiental en áreas naturales protegidas.

· Definir una política para promover el aprovechamiento reservas minables, así

como de concesiones mineras con potencial minero de interés económico.

MISIÓN

Planear, programar y administrar el aprovechamiento racional del patrimonio

minero estatal, con un enfoque de desarrollo regional sustentable-sostenible y

capitalizable.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

· Mejorar las condiciones y la capacidad de la minería social y la pequeña

mediana minería, para generar empleos e ingresos a largo plazo.

· Incrementar la productividad, el mercado interno, la diversificación extractiva

y el valor agregado de los minerales para integrarse con otros sectores.

· Búsqueda de nuevas fuentes de recursos minerales, que permitan su

aprovechamiento racional.

· La descentralización federal minera para la creación de un marco jurídico

administrativo local.

· Aplicar los diversos instrumentos de organización, asistencia técnica,

capacitación y financiamiento, para desarrollar proyectos extractivos viables

para la minería inversión social y privada.

XVII.8. COMERCIALIZACIÓN, FOMENTO A LA EXPORTACIÓN Y

DESREGULACIÓN: UN ESTADO CERTIFICADO Y COMPETITIVO

Potencialidades de los sectores

Sector Minero;

· Gran potencial para el desarrollo de la industria minera no metálica. Que es el

caso del presente proyecto




28

3. Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al

Artículo 26 de l Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha

elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos

nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente

Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta

tenga un rumbo y una dirección clara. El Plan establece los objetivos y

estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales,

especiales, institucionales y regionales que emanan de éste partidos políticos,

organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades indígenas,

gobiernos municipales y estatales, entre otros, quienes, a través de distintas

vías expresaron sus opiniones para la planeación del desarrollo del país.

Eje 4. Sustentabilidad Ambiental

Ante el deterioro ambiental el Gobierno de la República ha optado por sumarse

a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos entre los

que destacan el Convenio sobre Diversidad Biológica, la Convención de

Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.

Información científica reciente muestra que los impactos ambientales derivados

de los patrones de producción y consumo, así como las presiones

demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno, la

desertificación, la sobreexplotación de los recursos hídricos y la pérdida de la

biodiversidad.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es

indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades

de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos

naturales

4.5 Ordenamiento ecológico




29

ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y

corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de

sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su

vocación.

Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la

aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y

su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización

de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las

competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.

De esta manera se recuperará y mantendrá la productividad de los suelos y el

valor del patrimonio productivo de sus poseedores.

4. Programa Estatal de Minería de Baja California Sur

Programa Estatal de Minería de Baja California Sur, en congruencia con el Plan

Nacional de Desarrollo 2001-2006, dentro del Marco del Programa Nacional de

Desarrollo Minero 2002-2006 y con lo establecido en el Plan Estatal de

Desarrollo Baja California Sur 1999-2005 para Minería, con el objeto de unificar

criterios de las dependencias, instituciones y los organismos federales,

estatales y municipales involucrados para el desarrollo de la actividad minera

en el Estado, estableciendo e institucionalizando la concertación y coordinación

de las acciones de promoción, fomento y descentralización federal minera que

sean implementadas, de acuerdo con las necesidades regionales de esta

actividad en la Entidad para el periodo 2004-2005. A continuación se describen

los apartados de este plan que hace referencia a la extracción de materiales

pétreos en el municipio de Los Cabos;

IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

IV.6.3 MICRO REGIÓN SURESTE DE LA PAZ BASES DE LA ESTRUCTURA

ECONÓMICA

• Actualmente la bases económicas se sujetan a actividades precarias

como la pequeña minería.




30

• Hay carencia de concesiones mineras y regularización en materia

normativa ambiental para la minería social y/o pequeña minería.

V PROGRAMA ESTATAL DE MINERÍA: MARCO GENERAL

V.2 MARCO ESTATAL

• Se pretende aprovechar los esfuerzos entre los sectores público y privado, a

fin de desarrolla esquemas de un mejor y mayor aprovechamiento de los

recursos mineros fundamentados en la sustentabilidad.

LÍNEAS DE ACCIÓN

Infraestructura

El Gobierno Estatal se coordinará con las dependencias federales competentes

para establecer y desarrollar programas conjuntos para definir los balances de

las cuencas geohidrológicas y búsqueda de más fuentes del recurso agua, que

nos permitan que el recurso agua no sea un aspecto limitativo para el

desarrollo de las empresas mineras en el Estado.

De acuerdo al potencial de rocas dimensionables y a sus perspectivas

económicas planteadas por las regiones y micro regiones, se plantea concertar

con el Consejo de Recursos Minerales, ver la posibilidad de realizar y/o ampliar

estudios prospectivos sobre rocas dimensionables. Así también, que este

organismo realice coordinadamente con el FIFOMI, el Inventario de Minerales

en las regiones y micro regiones de mayor interés económico minero en

nuestro Estado y con el FONAES, coordinar y concertar el fortalecimiento de

las empresas sociales dedicadas a los Agregados Pétreos.

III. 2 Instrumentos normativos

a) Leyes 1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) La presente ley es reglamentaria de la constitución política del estado de baja

california sur, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y




31

la protección al ambiente, por lo que sus disposiciones son de orden publico e

interés social en el ámbito territorial sobre el que ejerce su soberanía y

jurisdicción, y tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones para:

i)establecer la concurrencia del estado y municipios para definir los principios de

la política ecológica y reglamentar los instrumentos para su aplicación, ii)

efectuar el ordenamiento ecológico en el estado, iii) la protección de las áreas

naturales de jurisdicción estatal, iv)determinar acciones para la preservación,

restauración y mejoramiento del ecosistema, así como la prevención y control de

la contaminación de los elementos naturales como son la atmósfera, el agua y el

suelo, v)instituir la educación ecológica en los planes de estudios de nivel básico

y promoverla a los otros niveles, vi)establecer la coordinación entre la

administración publica estatal y municipal, así como promover la participación de

la sociedad civil, vii)la protección, ordenamiento y gestión del paisaje como un

elemento cultural, ambiental y social que constituye un recurso fundamental para

la actividad económica y la consolidación de la identidad sudcaliforniana.

A continuación se mencionan los apartados de esta ley que se relaciona con la

extracción de materiales pétreos:

Titulo segundo. De la competencia y de la gestión ambiental

C a p i t u l o I Competencia del gobierno del estado y de los municipios

Artículo 4.-corresponde al gobierno del estado:

V.-Realizar y promover ante la evaluación del impacto ambiental de obras o

actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que puedan alterar el

equilibrio ecológico o el ambiente.

Artículo 21.- Corresponde a la secretaría de planeación urbana, infraestructura

y ecología del estado en coordinación con los gobiernos municipales, evaluar el

impacto ambiental a que se refiere el artículo anterior, particularmente

tratándose de las siguientes materias:




32

IV.- exploración, extracción y procesamiento de minerales o substancias que

constituyen depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los

terrenos, excepción de las reservadas a la federación.

Artículo 24.- Para la obtención de la autorización a que se refiere el artículo 20 de

esta ley, los interesados deberán presentar ante la autoridad competente una

Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).

C a p í t u l o IV.- De la prevención y control de la contaminación del suelo

Artículo 62.-para la prevención y control de la contaminación del suelo se

consideraran los siguientes criterios:

I.-corresponde al gobierno del estado, a los municipios y a la sociedad, prevenir la

contaminación del suelo.

Artículo 64.- Los residuos que sean acumulados y se depositen o infiltren en los

suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

III.-las alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o

explotación.

El presente proyecto tomara en cuenta todo lo recomendado para evitar y

prevenir la contaminación del suelo ya sea por derrame de combustible u otras

fuentes.

C a p i t u l o V.- De la prevención y control de la contaminación originada por

energía en cualquiera de sus formas, ruido, olores y contaminación visual

Articulo 66.-No podrá emitirse energía en cualquiera de sus formas, ni sonidos, ni

olores que rebasen los limites máximos contenidos en los reglamentos y las

normas técnicas ecológicas correspondientes. El presente proyecto tomara en

cuenta dichas especificaciones al momento de utilizar motores de autotransportes

y cualquier tipo de maquinaria y enceres que generen contaminación sónica o

visual.

C a p i t u l o I X.- De la regulación con fines de conservación del equilibrio de los

ecosistemas, del aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la

federación




33

Articulo 79.-Se requerirá autorización del gobierno del estado para el

aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la federación, tales

como rocas o productos de su fragmentación que solo puedan utilizarse para la

fabricación de materiales para la construcción u ornamento.

Asimismo dictara las medidas de protección ambiental y de restauración

ecológica que deban ponerse en práctica en los bancos de extracción y en las

instalaciones de su manejo y procesamiento. Acorde a este fundamento el

presente proyecto está presentado la Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 80.-Quienes realicen actividades de aprovechamiento de minerales están

obligados a:

I.-Controlar la emisión o el desprendimiento de polvos, humos, radiaciones o

gases que puedan impactar los ecosistemas o el ambiente.

II.-Controlar y tratar en forma adecuada sus residuos y evitar su propagación

fuera de los terrenos en los que se lleven a cabo dichas tareas. El promovente del

presente proyecto tomara las medidas pertinentes para evitar las emisiones y

desprendimientos de polvos y humos, así como disponer adecuadamente los

residuos.

2. Ley General de Vida Silvestre (LEGEVIS)

La presente Ley es de orden público y de interés social, reglamentaría del

párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73

constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal,

de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento

sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República

Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. El

aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no

maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, será

regulado por las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate

de especies o poblaciones en riesgo (Artículo 1o). A continuación se describen

los artículos de esta ley relacionados con la extracción de materiales pétreos:




34

TÍTULO II. POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE VIDA SILVESTRE Y SU

HÁBITAT

Artículo 5o. Vigila:

I.… la protección, restauración y manejo integral de los hábitats naturales,

como factores principales para la conservación y recuperación de las especies

silvestres.

Artículo 6o. El diseño y la aplicación de la política nacional en materia de vida

silvestre y su hábitat corresponderán, en sus respectivos ámbitos de

competencia, a los Municipios, a los gobiernos de los Estados y del Distrito

Federal, así como al Gobierno Federal.

Artículo 9o. Corresponde a la Federación:

II. La reglamentación de la conservación y aprovechamiento sustentable de la

vida silvestre y su hábitat.

TÍTULO VI. CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE

CAPÍTULO II.- HÁBITAT CRÍTICO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA

SILVESTRE

Artículo 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de

utilidad pública.

CAPÍTULO IV

RESTAURACIÓN

Artículo 70. Cuando se presenten problemas de destrucción, contaminación,

degradación, desertificación o desequilibrio del hábitat de la vida silvestre. El

presente proyecto considera ampliamente medidas de prevención y mitigación

al desequilibrio del hábitat natural de la vida silvestre.

TITULO VIII. MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y

SANCIONES

CAPÍTULO II. DAÑOS

Artículo 106. … Toda persona que cause daños a la vida silvestre o su hábitat,

en contravención de lo establecido en la presente Ley o en la Ley General del




35

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, estará obligada a repararlos

en los términos del Código Civil para el Distrito Federal en materia del Fuero

Común y para toda la República en materia del Fuero Federal, así como en lo

particularmente previsto por la presente Ley y el reglamento.

Artículo 107. Cualquier persona física o moral podrá denunciar ante la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente daños a la vida silvestre y su

hábitat sin necesidad de demostrar que sufre una afectación personal y directa

en razón de dichos daños.

Artículo 108. La reparación del daño para el caso de la acción de

responsabilidad por daño a la vida silvestre y su hábitat, consistirá en el

restablecimiento de las condiciones anteriores a la comisión de dicho daño y,

en el caso de que el restablecimiento sea imposible, en el pago de una

indemnización.

Artículo 109. Serán competentes para conocer de la acción de responsabilidad

por daño a la vida silvestre y su hábitat los Juzgados de Distrito en materia civil.

El promovente del presente proyecto reconoce y asimila ampliamente las

contravenciones a las que se adjudicaría en caso de omitir sus obligaciones a

la vida silvestre.

CAPÍTULO V

INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 122. Son infracciones a lo establecido en esta Ley:

I. Realizar cualquier acto que cause la destrucción o daño de la vida silvestre o

de su hábitat, en contravención de lo establecido en la presente Ley.

III. Realizar actividades de aprovechamiento que impliquen dar muerte a

ejemplares de la vida silvestre, sin la autorización correspondiente o en

contravención a los términos en que ésta hubiera sido otorgada y a las

disposiciones aplicables.




36

3. Ley Minera

La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia

minera y sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el

territorio nacional. Su aplicación corresponde al Ejecutivo Federal por conducto

de la Secretaría de Economía, a quien en lo sucesivo se le denominará la

Secretaría (Artículo 1; Ley Minera) Se sujetarán a las disposiciones de esta

Ley, la exploración, explotación, y beneficio de los minerales o sustancias que

en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza

sea distinta de los componentes de los terrenos (Articulo 2; Ley Minera). A

continuación se describen los apartados de esta ley relacionados con la


Artículo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o

yacimientos constituyen depósitos distintos de los componentes de los

terrenos.

Artículo 5. Se exceptúan de la aplicación de la presente Ley:

IV.- Las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse

para la fabricación de materiales de construcción o se destinen a este fin.

V. Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su

explotación se realice por medio de trabajos a cielo abierto, Fracción reformada

DOF 28-04-2005

b) Reglamentos

1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al

ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Artículo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el

territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene

por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.




37

Artículo 2o.- La aplicación de este reglamento compete al Ejecutivo Federal,

por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y

Pesca, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la

materia. A continuación se describen los apartados que se relacionan con la


CAPÍTULO II

DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN

MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia

de impacto ambiental:

III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o á reas con uso de

suelo forestal , con excepción de la modificación de suelos agrícolas o

pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización

de especies nativas.

c) Normas

NOM-041-SEMARNAP-1999 . Establece los límites máximos permisibles de

emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de

emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno; nivel mínimo y

máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia

obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en

el país, que usan gasolina como combustible, así como para los responsables

de los centros de verificación autorizados, a excepción, tractores agrícolas,

maquinaria dedicada a las industrias de la construcción y minera.




38

NOM-045-SEMARNAP-1996 . Establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en

circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

1. Objetivo y campo de aplicación

Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con

motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de

actividades agrícolas.

NOM-080-SEMARNAP-1994 . Establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

2. CAMPO DE APLICACION

La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores de

acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que

circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para

uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción

y los que transitan por riel. Considera maquinaria que será utilizada con las

actividades del proyecto




39

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio A escala regional, el área de interés se localiza inmersa en un ambiente aluvial,

esta unidad se expresa morfológicamente como un abanico segmentado en

mesas y bajadas constituidas por arenas, gravas y conglomerados. El sitio del

proyecto se localiza en un lomerío suave o terraza aluvial en donde las

pendientes varían. Se podría considerar que a partir del predio hacia la montaña,

inician las tierras altas que se ubican de 100 hasta 500m, como se puede

observar en la siguiente figura.

Figura 4.1. Curvas de nivel, corrientes superficiales de agua, elevación.

Fuente: INEGI: Carta Hidrológica de aguas superficiales 1:250 000; Carta Topográfica 1:250 000




40

Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de Tierra” , ubicado en un

predio de vocación eminentemente forestal, dentro del la zona planificada para

desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende desarrollarse, conforma

una dimensión de 3.97 HA. El sitio del proyecto, se localiza cercano a

asentamientos humanos (Colonia Lomas del Sol), el lomerío que conforma al

predio del proyecto es el pie de monte entre la planicie costera y las tierras

elevadas que se continúan a varias decenas de kilómetros con la sierra La

Laguna principalmente. El área de estudio se delimito con base en el

ecosistema vegetativo presente (cartas de uso de suelo y vegetación de INEGI

y CONABIO), la región faunística y las regiones geológicas e hidrológicas

presentes; tomado en cuenta, también, el paisaje urbano, los ordenamientos

territoriales presentes para la zona, los planes de desarrollo local y las

actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente.

De esta manera, tenemos, que, de acuerdo con el criterio de clasificación de

Rzedowski (1994), en el sistema ambiental donde se desarrolla el proyecto se

encuentran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo

(predominante) y algunos elementos de selva baja o bosque tropical

caducifolio.

Matorral xerófilo incluye a todas aquellas comunidades de porte arbustivo que

se establecen en las zonas áridas y semiáridas. Estas comunidades son de

porte variable por la gran cantidad de formas de vida que han adquirido las

plantas, como respuesta a las condiciones de sequía; caracterizado por

arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y jugosos.

Bosque tropical caducifolio : éste tipo de vegetación corresponde a lo que la

carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye

comunidades de climas cálidos cuyas dominantes son elementos de porte

arbóreo que pierden sus hojas durante la época seca del año, por lo que la

marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (época seca y

lluviosa) es una característica determinante en el desarrollo de la vegetación.

Por lo tanto, podemos considerar que los ecosistemas representados en el

área son: matorral sarcocaule y selva baja caducifolia, específicamente en el




41

sitio del proyecto predomina el matorral sarcocaule siendo sus máximos

representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitaya dulce y el copal;

otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva baja, son:

palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san miguelito, entre

otras herbáceas y anuales.

Como se puede observar en la figura siguiente, la vegetación predominante

según INEGI (1:250 000, Carta de Uso de suelo y Vegetación para Los Cabos,

1993), es: Matorral Sarcocaule y esporádicos representantes de Selva Baja

Caducifolia.

Figura 4.2. Vegetación que predomina en el predio del proyecto, según la clasificación de INEGI, Carta de Uso de suelo y Vegetación 1:250 000 (1993).




42

De esta manera, tenemos que de acuerdo con el criterio de clasificación de



(predominante) y el denominado bosque tropical caducifolio.

El Matorral xerófilo o sarcocaule: éste tipo de vegetación corresponde al

matorral sarcocaule descrito por León de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral

crasicaule que describe INEGI. Por definición el matorral xerófilo incluye a

todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas

áridas y semiáridas. Estas comunidades son de porte variable por la gran

cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas, como respuesta a las

condiciones de sequía; caracterizado por arbustos de tallos carnosos, gruesos,

frecuentemente retorcidos y jugosos.

El Bosque tropical caducifolio: éste tipo de vegetación corresponde a lo que la






Arriaga y León, (1989); Breceda (1994), (Citados en CONAP, 2003), señalan

que selva baja caducifolia es La vegetación que consiste de un estrato arbóreo,

deciduo durante la temporada de sequía (noviembre-diciembre y febrero-julio);

un arbustivo igualmente deciduo y finalmente uno rasante, compuesto tanto por

especies anuales o semiperennes. Este último presenta una gran variabilidad

de un año a otro, ya que se encuentra estrechamente condicionado a la

intensidad de las lluvias. Comparando con otras comunidades similares, la

selva baja caducifolia de Baja California Sur presenta una composición

florística relativamente pobre con una gran influencia de especies propias del

matorral, principalmente de cactáceas.




43

Respecto a la fauna en la zona se considera muy abundante y diversa. En

cuanto a la herpetofauna registrada para la región, incluye un total de 36

especies reportadas. Respecto al grupo de Aves: el área de estudio se

encuentra en la región denominada “Distrito del Cabo”, de acuerdo con la

regionalización avifaunística establecida para la Península de Baja California

por Howell (2001). La mayoría de las especies registradas (87,5%) se

consideran residentes y el resto son aves que utilizan el área para hibernación.

En cuanto a Mastofauna: De acuerdo con la zonificación por provincias

faunísticas definidas para el noroeste de México por Álvarez-Castañeda et al.

(1995), el área de se localiza en la provincia denominada Santo Domingo.

La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los

orígenes de la península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225

y 135 millones de años atrás, tras la elevación y enfriamiento de magma,

dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas como las ígneas

intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro material rocoso que

conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005,

citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más representativos en el

municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas ígneas intrusivas del

mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn), así como

granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que afloran en el área

varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades están representadas

principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo, asociado con rocas

metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual descansan rocas

clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas marinas areno-

arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay una alternancia

de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la mitad del

Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en antiguas

lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos terrígenos

de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la Formación

Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En ésta área

están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles aluviales hay

regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a xerosoles háplicos y




44

otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La orografía del municipio de

Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas

accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas

semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas

planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998,

citados en OET, 2008).

El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las Regiones Hidrológicas

RH3 (Magdalena) hacia la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la

parte central y este, en ésta última es donde se ubica el presente estudio. En

éste municipio existen cinco subcuencas, Cabo San Lucas (6Aa) es a la que

pertenece el área del proyecto.

En aspectos de uso de suelo y vegetación, el proyecto se encuentra dentro de

una zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocación natural es

forestal, y según la carta de INEGI de uso de suelo y vegetación es selva baja y

presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por

León de la Luz et al. (1992), el matorral xerófilo en el cabo peninsular se

establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que

comprende el área del proyecto.

Cabe destacar que el sitio del proyecto (polígono) presenta una biodiversidad

típica de la zona, y de lugares alterados por el hombre, la cubierta vegetal está

presente aproximadamente en un 75% del terreno, predominando el matorral

sarcocaule, compartiendo espacio con escasos elementos del ecosistema de

selva baja. En cuanto a fauna se observa que predomina el grupo de aves con

7 especies. Se observaron cuatro especies de reptiles (entre ellos la iguana

espinosa del desierto de sonora , especie protegida (Pr) y endémica en la

NOM059ECOL2001), se observaron rastros de tres especies del grupo de los

mamíferos. Se considera, que la zona es propicia para ser un lugar de transito

y tal vez hábitat para especies de mamíferos que suelen frecuentar este tipo de

ecosistemas, tales como: coyotes y zorras, entre otros. Es importante

mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies de flora

consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, la




45

biznaga y el cardon). Las características del sitio y en general del área de

estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por actividades humanas;

de hecho la zona es considerada por los planes de desarrollo y el ordenamiento

territorial locales como un área urbana. Incluyendo cercanía a caminos de

acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres; en general mayor

urbanización. Define una modificación antrópica actual y próxima en la zona, por

lo que se considera que ya está implícito en el área una modificación o cambio al

uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar que, a escasos centenares

de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo: Lomas del Sol.

Sien embargo, el terreno del predio del proyecto se puede considerar

representativo del ambiente desértico tipo matorral Sarcocaule con asociaciones

florísticas del ecosistema de selva baja, incluyendo modificación antrópica,

resaltando de entre los servicios ambientales del lugar: la generación de oxígeno,

el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales, la protección de la

biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida –hábitat fragmentado- para la

flora y fauna, y el paisaje y la recreación. El desmonte de terreno en este sitio

modificará el entorno y disminuirá la calidad de los servicios ambientales que

ofrece, en estos aspectos.

Sin embargo, en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente una

modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es una

zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud del

desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,

definen que en el contexto local, los servicios ambientales que serán afectados

no pueden considerarse como afectaciones significativos que pongan en riesgo

dichos servicios, debido principalmente a las mínimas dimensiones del predio del

proyecto.

La vegetación presente en el predio del proyecto, posee características de

matorral sarcocaule, con algunos escasos elementos de vegetación de selva

baja caducifolia. En general el predio posee un ecosistema de vegetación en

decadencia, el parche forestal esta rodeado de asentamientos humanos

planificados y no. Notándose claramente la intervención humana en el área ya

sea para depositar basura, talar y extraer leña, así como pasar por el sitio,




46

utilizándolo como atajo de camino (fotos siguientes). Cabe mencionar que la

cobertura de vegetación presente en el predio representa aproximadamente el

75% del total del terreno del proyecto. De dicha vegetación se contempla la

reubicación en el mismo predio (conformando una cortina rompevientos) un 56%

del total de la cobertura a remover. La reubicación será en las mismas

instalaciones del proyecto.

Fotos 4.1, 4.2 y 4.3. Cardón, Palo blanco (talado) y pitahaya dulce.

Respecto al suelo , regionalmente, de acuerdo con la cartografía publicada por

el Consejo de Recursos Minerales, en la carta San José del Cabo, 1:250,000 el

área de interés se encuentra sobre una extensa superficie granítica erosionada,

lo cual genera el llamado suelo residual o “gruss”. El predio de interés esta

sobre un depósito tipo aluvial conformado por arenas – conglomeráticas,

semiconsolidadas.

Este depósito aluvial conforma un sistema de lomeríos suaves localizados en el

flanco occidental de la Sierra La Laguna. Por otro lado, por la configuración

topográfica del predio estudiado el cual se encuentra sobre una terraza aluvial

y por su posición con respecto al nivel base de erosión, (nivel medio del mar) el

proyecto no presenta riesgo de inundaciones.

El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los

Azonales, que son suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de




47

cualquier región climática. Los Regosoles son el gran grupo de suelos

Azonales predominantes en el municipio, abarcando la parte este de la región

de Los Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados,

son arenas secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les

encuentra en pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las

asociaciones de este tipo de suelo existentes en el sitio son el Regosol eutrico

que predomina hacia la parte sureste, y el Regosol calcárico predominante en

la parte noreste. Esta constitución de suelo es muy representativa de la

cobertura edáfica general en el estado de Baja California Sur, dado que son

los factores de intemperismo físico, asociados a un dominio morfogenético

árido los que provocan que hasta un 54% de los suelos sean de naturaleza

detrítica.

Como se menciono anteriormente la vegetación presenta un deteriorado estado

de conservación, causado principalmente por acciones antrópicas, a nivel predio

y área de influencia. Se podría considerar que existe una degradación ambiental

paulatina debido al cambio de uso de suelo que está sucediendo en la zona,

debido principalmente a la urbanización que se esta dando. Modificación asumida

implícitamente en el OETL-LC y en el Plan de Desarrollo Local.

En términos generales se puede considerar que es un ecosistema típico de

Desierto Sarcocaule a nivel sistema natural regional esta fuertemente

perturbado por presiones ántropicas.

En cuanto a las principales causas de deterioro del suelo el material

arenoconglomerático que conforma el suelo del predio, se observa muy

erosionable, principalmente a la acción hídrica y acciones antrópicas (tales como

saqueo de tierra –socavones y sanjones-). Se considera muy acertada la idea de

que el proyecto integre la manutención de la vegetación y el transplante de la

misma en sitios con características erosionables y para prevenir los fuertes

arrastres de polvo ocasionados por los vientos (cortinas rompevientos).




48

La elevación del sitio del proyecto respecto al nivel del mar es de

aproximadamente 100m (cota topográfica de 100m). Se estima que posee una

pendiente de 10-15°. Es importante considerar la pendiente p ara evitar posible

erosión hídrica principalmente (posterior a la extracción de tierra se debe de evitar

la conformación de cárcavas trabajando debidamente con la nivelación y el

relleno donde se requiera). Es importante que se siga manteniendo la cortina

rompevientos a través del tiempo.

El área de estudio se localiza en una zona muy alterada, con signos de

urbanización (camino de acceso de terracería, infraestructura hidráulica y

eléctrica). Colonia Lomas del Sol, con asentamientos humanos precarios.

En la región se observan terrenos que han sido paulatinamente

desincorporados del ejido, predios tradicional e históricamente destinados

al uso agropecuario extensivo y forestal de uso doméstico. Estos usos van

transformándose paulatinamente a habitacionales, sobre todo en la franja

costera. En la cartografía de INEGI esc. 1:250,000 y 1:000,000 los usos

de suelo se definen de la siguiente manera: vegetación terrestre,

comunidad predominante de matorral sarcocaule con las siguientes

especies: Jatropha cinerea, (lomboy blanco), Jatropha cuneata,

(matacora),) Fouquieria sp. (Palo Adan) y Machaerocereus gummosus.

Fotos 4.4 y 4.5. Suelo en el predio del proyecto, nótese el movimiento de tierra por acciones del viento




49

(pitahaya agria). El predio como tal tiene un uso forestal (antropizado y

alterado negativamente).

Actualmente la zona esta siendo sujeta a una serie de modificaciones que

incluyen el cambio de uso de suelo de terreno forestal a habitacional, por

lo tanto en la zona se observan construcciones de tipo fraccionamientos y

viviendas, así como vialidades. Todas estas actividades están siendo

amparadas por el OETL-LC y el Plan de Desarrollo Urbano Local para el

municipio de Los Cabos.

Las actividades antrópicas que circundan el área del proyecto actualmente son:

predominantemente las del sector terciario, del ramo de servicios turísticos (las

propias de una zona urbana dedicada al turismo).

Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad turística a

lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas, principalmente. El

esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen sus playas, el

paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año 2005 se estima

que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio poco menos de

800 mil turistas.

En cuanto al ordenamiento territorial en la zona, éste esta regulado por el

Ordenamiento Ecológico Territorial para el municipio de Los Cabos (OETLC),

en el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo

exponencial. Para 1990 el registro fue de 43,920 habitantes, para 2000 el

número ascendió a 105,469 y en 2005 se obtuvo un registro total de 164,162

residentes. Esto significa tasas de crecimiento promedio anual del 9.2%

durante el período comprendido de 1990-2000, y de 8.1% entre los años 2000-

2005. El crecimiento poblacional tan impresionante del municipio se refleja de

manera clara en las dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José

del Cabo, que han sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han

crecido más del doble en 10 años, llegando a constituir el 65.5% de la

población municipal (CEI, 2006), respecto a la vivienda, para el año 2005 se




50

registró un número total de 43,473 viviendas en el municipio. Por lo tanto el

OETLC, trata de regular los asentamientos humanos y al mismo tiempo

considerando todos los elementos naturales y ecológicos formular planes para

el mejor uso del suelo de acuerdo a sus principales vocaciones.

El modelo de ordenamiento ecológico para el municipio de Los Cabos quedó

constituido por 33 Unidades de Gestión Ambiental (UGA). Cada UGA, a

excepción de las UGA 18 y 20, posee condiciones homogéneas respecto a

atributos físico-bióticos, socioeconómicos y de aptitud que la distingue del

resto. La UGA 18 fue definida considerando el polígono de la zona urbana del

Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU) (IX H. Ayuntamiento de Los Cabos,

2005) de San José del Cabo-Cabo San Lucas, donde sus acciones y

recomendaciones abarcan toda esta área. La UGA 20 corresponde al polígono

de la Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna la cual está regulada por el

programa de manejo de esta ANP, la LGEEPA y su reglamento en materia de

áreas naturales protegidas.

Las políticas ambientales establecidas para cada UGA corresponden a tres

categorías:

• Aprovechamiento sustentable : En esta política se promueven áreas

para el uso y manejo de los recursos naturales e incluye UGA con uso

actual o potencial de los recursos. Cualquier uso de los recursos naturales

debe considerar los principios de sustentabilidad. Se definieron doce UGA

con esta política que corresponden a la UGA 18 (PDU), 19, 21, 22, 23, 26,

27, 27, 28, 29, 31, 32, 33 y abarca el 22 % de la superficie municipal.

• Conservación : Esta categoría se considera como una política ambiental

intermedia, entre el aprovechamiento sustentable y la preservación, por lo

que se aplicó a UGA en las cuales se pueden desarrollar actividades

productivas o desarrollos urbanos, pero considerando la protección de los

servicios ambientales que prestan los recursos naturales. Se definieron

trece UGA para esta política que fueron las UGA 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,

14, 15, 16, 17, 24 y 25; comprende el 48 % del territorio.




51

• Preservación : Esta categoría se asignó a las UGA en las cuales se busca

mantener las características relevantes de los ambientes naturales, con el

fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y

ecológicos. Se impulsan las actividades relacionadas con la protección de

los componentes biofísicos de los ecosistemas y se limitan las actividades

productivas o asentamientos humanos. Para esta política se definieron seis

UGA, que fueron la 1, 2, 3, 4, 5, 8, 20 y 30 que representa el 30 % de la

superficie del municipio.

De esta manera se observa que el área de estudio se ubica dentro de la

Unidad de Gestión UGA 18: La UGA 18 fue definida considerando el polígono

de la zona urbana del Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU) (IX H.

Ayuntamiento de Los Cabos, 2005) de San José del Cabo-Cabo San Lucas,

donde sus acciones y recomendaciones abarcan toda esta área.

Figu ra 4.3. Mapa de Ordenamiento Ecológico Territorial Local de Los Cabos, BCS. Ubicación del área del proyecto dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA 18.




52

Aprovechamiento sustentable : En esta política se promueven áreas para el

uso y manejo de los recursos naturales e incluye UGA con uso actual o

potencial de los recursos. Cualquier uso de los recursos naturales debe

considerar los principios de sustentabilidad. Se definieron doce UGA con esta

política que corresponden a la UGA 18 (PDU).

La política ambiental de Aprovechamiento sustentable : comprende áreas o

unidades ambientales propias para el uso y manejo de los recursos naturales.

Incluye áreas con uso actual o potencial. Cualquier uso de los recursos

naturales debe considerar los principios de sustentabilidad. Por lo que se

considera que el proyecto propuesto no se antepone respecto a la planificación

destinada por el POETL, el uso y manejo del área donde se ubica el proyecto.

Cabe mencionar, que dicha clasificación considero la fragilidad y la presión

que actualmente tiene la zona respecto al uso del suelo y los recursos

naturales sen general: como se puede observar en la tabla siguiente,

características de fragilidad y presión que se encuentran en el área definida

como de Aprovechamiento sustentable.

Las áreas de atención especial para el municipio de Los Cabos: la zona costera

desde Buenavista a Punta Arenas, zona costera de Punta Los Mangles-Los

Frailes. Por parte del gobierno municipal de Los Cabos, así como de la

CONANP, se propuso la sierra de La Trinidad como área de atención especial

dada la presencia de selva baja caducifolia, áreas fosilíferas y de interés

general para el desarrollo de turismo alternativo. c) Turismo – Agropecuario:

La interacción entre el sector turismo y agropecuario es “alta” y “muy alta” en

las zonas costera del municipio, desde Buenavista-La Ribera, Cabo Pulmo, sur

de los Frailes hasta arroyo San José.









53



Para la delimitación del sistema ambiental se han considerado elementos

físicos y de vegetación que circundan el sitio. Particularmente elementos que

también se observan implícitos dentro del OET para el municipio de Los Cabos.

La delimitación del sistema ambiental se toma de las cartas de vegetación y

uso de suelo de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordón delimitado

por el arroyo, una vegetación de matorral sarcocaule; con elementos de

vegetación de selva baja caducifolia. Hacia el Norte y sur, en aspectos de uso

de suelo, continúa escasos representantes del matorral sarcocaule y selva baja

caducifolia, altamente impactados, que se entrecruzan con viviendas precarias;

se observan caminos de tercerías y traza de caminos, así como calles que

conectan el área con algunas avenidas transitadas del la ciudad de Cabo San

Lucas (i.e. calle del Aeropuerto que pasa adyacente al predio). Por lo tanto el

área de influencia del proyecto no va mas allá de 1 kilómetro a la redonda,

distancia a la que el sistema natural del predio, se nota altamente alterado y

modificado, por lo tanto la actividad del proyecto no interferiría en su

modificación, puesto que ya existe de manera severa.

Figura 4.4 . Área de influencia del proyecto




54

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al IV.2.1 Aspectos abióticos Clima

El estado de Baja California Sur se encuentra ubicado en la franja de los grandes

desiertos del mundo, (Arriaga, et al., 1994), en la que predomina el clima seco

cálido. En general, la cantidad de lluvia que se presenta se encuentra

comprendida dentro del rango de 0 a 400 mm anuales, con excepción de las

serranías que comprenden a la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna y su

zona de influencia en donde oscila entre los 700 mm promedio anual.

Debido a su ubicación geográfica, la zona de Los Cabos se encuentra bajo la

influencia climática de varios regímenes, sin que ninguno sea predominante. Sin

embargo, los climas característicos del Municipio de Los Cabos son: cálido-seco,

al norte de San José del Cabo y templado-seco en la parte más alta de la sierra

de La Laguna y San Lázaro. En general, la clasificación climática de Köppen,

modificado por García (1964) para la República Mexicana, corresponde a un

clima tipo BW (h') muy seco, cálido con régimen de lluvias de verano. La

temperatura media anual es de 23.7° C. Se ha regist rado como temperatura

mínima los 13º C, siendo enero el mes más frío del año, La precipitación media

anual es de 262 mm, registrándose el mes de septiembre como el más lluvioso.

Se presentan fenómenos meteorológicos como huracanes que afectan esta zona,

durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre. En estos eventos

es cuando se presentan lluvias torrenciales (ver figura y tabla siguientes).

Tabla 4.1. Características más notables del clima en la región de Los Cabos INEGI 1994

Parámetros físicos Valores

Temperatura media anual 23.7º C

Temperatura mínima extrema 8.0º C

Temperatura mínima promedio 13.0º C

Temperatura máxima extrema 38.0º C

Temperatura máxima promedio 32.0º C




55

Precipitación media anual 262.7 mm

Vientos dominantes NW (50%)

Humedad ambiental promedio 48-68%

Confort Adecuado

Ciclones tropicales: la temporada de huracanes del Pacífico Noreste inicia

generalmente en la segunda quincena de mayo y finaliza en la segunda quincena

de octubre, salvo en los periodos de “El Niño”, durante los cuales la temporada

suele extenderse, iniciando anticipadamente o finalizando tarde, observándose

ciclones en enero, marzo, noviembre y diciembre.

Baja California Sur es la región más vulnerable a los ciclones tropicales del

Pacífico noreste, recibiendo en promedio el arribo de un ciclón tropical cada dos

años. En los últimos 41 años (1966-2006), 31 ciclones tropicales han tocado tierra

en Baja California Sur, 8 de los cuales han arribado al municipio de los Cabos; no

obstante, muchos ciclones más han dejado sentir sus efectos en el municipio; ya

que aún cuando no han tocado tierras sudcalifornianas, han pasando muy cerca

de sus costas generando abundantes lluvias siendo septiembre el mes con mayor

incidencia.

MUY ALTA

ALTA

ProyectoProyectoProyectoProyecto

Figura 4.5. Mapa de incidencia de ciclones en la región de La Paz y Los Cabos Baja California Sur (CNA, 2003) y localización del Proyecto




56

Las fuertes precipitaciones, las variaciones de nivel del mar, el oleaje y las

corrientes tienen un gran potencial para causar inundaciones en poblaciones

costeras, que pueden ser devastadoras para muelles, embarcaciones, viviendas

y otras estructuras a lo largo de la costa. El impacto de estos fenómenos en las

comunidades depende de muchos factores, que van desde las condiciones

geográficas de la región, como la altitud, la presencia de ríos o arroyos, el tipo de

suelo y la geomorfología de la zona, hasta el tipo y ubicación de las viviendas; así

como de la intensidad del ciclón.

En la región de Los Cabos la marea de tormenta, que es un aumento anormal en

el nivel del mar debido a la baja presión y los vientos de un ciclón, no suele ser de

gran magnitud, causando inundaciones sólo en las regiones costeras de poca

altitud, debido a las características morfológicas de la región; ya que al ser la

punta de una angosta península, el agua, que es impulsada a tierra por la acción

del viento, puede circular ingresando al Golfo de California o avanzando hacia el

noroeste en el Océano Pacífico.

Suelo

El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los

Azonales, que son suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de

cualquier región climática. Los Regosoles son el gran grupo de suelos Azonales

predominantes en el municipio, abarcando la parte este de la región de Los

Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados, son arenas

secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les encuentra en

pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las asociaciones de este

tipo de suelo existentes en el sitio son el Regosol eutrico que predomina hacia la

parte sureste, y el Regosol calcárico predominante en la parte noreste.

Los Fluvisoles representan los depósitos recientes de ríos poco modificados y

con textura gruesa y que están confinados a deltas de ríos o planos de

inundación. En el municipio, la asociación de suelo Fluvisol eutrico está presente

en los arroyos de la región de Los Cabos, San Dionisio, La Trinidad, San José, El

Tule, Salto Seco y Migriño (INEGI 1995; En: POEL-MLC,2008).




57

Otro grupo de suelos, los Feozem, se encuentran en cualquier tipo de pendiente,

estos son suelos ricos en materia orgánica, y pueden sostener cualquier tipo de

vegetación; las asociaciones de este tipo de suelo son la Feozem calcarico y

Feozem háplico y se localizan en las cañadas al oeste de la Sierra de la Trinidad

(INEGI, 1985).

Figura 4. 6. Distribución de tipos de Suelos en Baja California Sur

Fuente: Semarnat/INEGI, Estadísticas del Medio Ambiente, México 1997 informe de la Situación General en Materia de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, 1995-1996, INEGI, México, 1998.INEGI, «Superficies Continental e Insular del Territorio Nacional», inédito, México, 1999

Tipos de suelo: En el área del proyecto los suelos pertenecen a las clases

desérticos y semidesérticos y son arenosos profundos, arcillosos, y el algunos

casos pedregosos y rocosos En el predio como tal, los que se presentan de

forma dominante, son aluvión compuesto principalmente por arenas gruesas a

medianas de alta permeabilidad y en menor proporción arcillas (fotos

siguientes).

Fotos 4.6, 4.7 y 4.8. Suelo y vegetación presente en el predio del proyecto.




58

Pendiente media, relieve: En el predio del proyecto la pendiente media va de

10-15% aproximadamente, el relieve lo conforma una orografía plana y

semiplana que caracteriza a la ciudad de Cabo San Lucas. Zona ubicada entre

la costa y la sierra, formadas por rocas sedimentarias del Cretásico Superior,

ocupando el 60 por ciento de la superficie total del municipio. En el lugar las

zonas planas cercanas a las costas están formadas por terrazas marinas,

gravas, arenas y limos, depósitos de aluvión, médanos y salitrales del

Pleistoceno. El predio del proyecto se ubica entre las cotas de los 100 y 200

msnm (ver figura siguiente).

Geología






conformaría el cimiento de la Península.

El desprendimiento de la península originó la formación de bloques fallados e

inclinados, los cuales constituyen las principales cordilleras de la porción sur

de la península. El extremo sur de la península está formado por un batolito

Figura 4.7 . Topografía reportada para la zona de estudio. Fuente: INEGI: 1993 Carta Topográfica 1:250 000.




59

granítico que expresa en forma de complejo montañoso a la sierra de La

Laguna. Este conjunto montañoso, el más austral del estado de Baja California

Sur es un bloque intrusivo que se orienta norte-sur, cuya base es muy

probablemente una franja volcánico-plutónica con afloramientos de rocas pre-

batolíticas compuestas por esquistos (E), pizarras (Pz) y gneisses (Gn) de

origen sedimentario.

Los grupos geológicos más representativos son: las rocas ígneas intrusivas del


granitos del cenozoico T (Gr). La roca ígnea intrusiva es poco permeable y

poco porosa la cual no da muchas posibilidades para almacenamiento de

agua. Asimismo, las lluvias son más abundante aquí que en el resto de la

península, además de que los acuíferos de la costa occidental son alimentados

por las sierras volcánicas con material ígneo extrusivo. Así en las partes bajas

de las sierras se encuentran llanuras formadas por terrenos sedimentarios que

absorben el agua con facilidad. En el área del proyecto se observan aluvión y

conglomerados del Cenozoico Cuaternario: Q (cg) y Q(al).

Figura 4.8. Geología del área de estudio

Desde un punto de vista fisiográfico Guertin, et al., (1992) citado en el Plan de

Manejo de la Sierra La Laguna (2003), señalan que la Región del Cabo

representa una de las zonas más interesantes de Norte América. Ubicada en la

porción meridional de la península de Baja California, la Región del Cabo




60

incluye todo el territorio localizado hacia el Sur y suroeste de La Paz

atravesando el Trópico de Cáncer. Con una dimensión de poco más de 19,000

km2, esta región representa cuatro geoformas que son cordilleras montañosas,

colinas, mesas y llanos.

Figura 4.9. Fisiográfica del área de estudio

Topografía

Topografía: La orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas

características de relieve, las zonas accidentadas que se localizan en la Sierra

La Laguna y San Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos) que se localizan

entre la costa y la sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas

(Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998; Citado en POEL-MLC, 2008).

Figura 4.10. Topografía del área de estudio




61

La cordillera de La Laguna se une a dos ramificaciones hacia el norte, siendo

la del lado oeste la mayormente desarrollada. En su parte septentrional está

formada por una serranía orientada norte-sur, localizada al norte de La Paz y

cargada hacia la Bahía de La Paz. Continúa con la Sierra de San Lorenzo

donde alcanza 1830 msnm, para terminar en forma abrupta y escarpada con

más de 1000 msnm, en el picacho de San Lázaro.

La Sierra de La Laguna presenta un cercenamiento originado por largos

arroyos que corren paralelos a fracturas en dirección noreste-suroeste casi

este-oeste. Estos arroyos dan lugar a una serie de cañones, que a su vez

originan bloques enormes que definen los valles de Santiago y San José, entre

la cordillera de La Laguna y otra serranía denominada Sierra de la Trinidad.

Esta sierra se caracteriza por su forma alargada con una altura máxima de

890m, y por sus arroyos que emanan de un punto de forma radial.

En el municipio el relieve presenta distintos rangos de pendientes:

• • Del 0-8% se localizan en casi la totalidad del litoral, a lo largo del Valle

del río San José‚ y la mesa de Santa Anita, así como en las llanuras

aluviales del corredor turístico y la planicie costera.

• • Del 9-15%, se refiere a las cañadas, llanuras y algunos lomeríos.

• • Del 16 a 32%, corresponden básicamente a lomeríos y sierras.

Hidrología

Según la clasificación de cuencas hidrológicas reportada por INEGI, el predio

del proyecto se encuentra en la Región Hidrológica 6 (RH6), Baja California

Sur-Este (La Paz), tiene una extensión de 11 426.126 km2, se encuentra entre

los 26º 51´53” a 22º 52´13” de latitud norte y los 112º 00´22” a 109º 57´43” de

longitud oeste, ocupa la parte sur y sureste del estado.

Está caracterizada por corrientes de escasa longitud y descienden del flanco

oriental de las sierras: las Tarabilla, Las Cruces, Mata Gorda, entre otros

rasgos orográficos. El drenaje se define de paralelo a subparalelo y dendrítico,




62

conformado por corrientes intermitentes que desembocan en el Golfo de

California. Se encuentra constituida en su totalidad por las cuentas A) (La Paz-

Cabo San Lucas), B (Loreto-Bahía La Paz) y C (Arroyo Frijol-Arroyo San

Bruno) todas en Baja California Sur.

Cuenca La Paz-Cabo San Lucas

Se ubica en la porción sur-sureste de la entidad y en la parte sur de la región

hidrológica 6, cuenta con una superficie de 6 802.689 Km2, la concurrencia de

precipitación media anual oscila alrededor de 336.44 mm y pendiente general

de media a alta.

Existen varias corrientes en esta cuenca, por la principal es el río San José,

que nace en la sierra San Fernando a 1 5550 msnm. Los primeros 28

kilómetros la corriente presenta dirección ligeramente al sureste, seguidamente

la corriente se vuelve sinuosa con direcciones de norte a sur y de oeste a este,

hasta llegar a la localidad La Malda, donde se define su rumbo hacia el sur.

Aguas debajo de esta localidad la corriente recibe dos afluentes importantes de

la margen derecha conformados por los arroyos San Pedro y San Pablo, La

Palma y posteriormente por la margen izquierda la corriente Migriño, depuse

sigue su curso hasta desembocar en bahía San José del Cabo en el Golfo de

California con 68.196 km, de recorrido y pendiente media de 2.27%.

El agua superficial se destina preferentemente para el uso agrícola y el de

menor escala esta el doméstico y pecuario. Para esta cuenca se cuantificó un

escurrimiento anual de 136.883 millones de m3 procedentes de una volumen

medio precipitado de 2 288.745 de m3 por año y un coeficiente de

escurrimiento de 5.98%.




63

Según la clasificación de cuencas hidrológicas reportada por INEGI, el predio del

proyecto se encuentra en la Región Hidrológica RH 6 , Baja California Sur-Este

(La Paz), tiene una extensión de 11 426.126 km2, se encuentra entre los 26º

51´53” a 22º 52´13” de latitud norte y los 112º 00´22” a 109º 57´43” de longitud

oeste, ocupa la parte sur y sureste del estado (ver figura siguiente).

La RH6 está caracterizada por corrientes de escasa longitud y descienden del

flanco oriental de las sierras: las Tarabilla, Las Cruces, Mata Gorda, entre otros

rasgos orográficos. El drenaje se define de paralelo a subparalelo y dendrítico,

conformado por corrientes intermitentes que desembocan en el Golfo de

California.

Geohidrología del área de estudio El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas


parte central y este. En estas regiones hidrológicas se localizan las cuencas A.

Caracol y A. Candelaria (3A), así como también las cuencas La Paz y-Cabo

San Lucas (6A) (INEGI, 2000; en POEL-MLC,2008).

Figura 4.11. Región Hidrológica RH a la que pertenece el predio del proyecto




64

En este municipio existen cinco subcuencas, las principales son la de Santiago

(3Ac) que abarca el 40% del territorio municipal y la de San José (6Ab) que

ocupa el 35.3 % de la superficie del municipio, las subcuencas Candelaria

(3Aa), Cabo San Lucas (6Aa) y Las Palmas (6Ad) en conjunto ocupan el 24.7%

del territorio (INEGI, 2000; en POEL-MLC,2008).

Figura 4.12 . Geohidrología del área de estudio

Hidrografía: Los recursos hidrológicos de la región son, básicamente, un

arroyo de caudal permanente, conocido como San José, que sigue un curso de

norte a sur y lleva agua en abundancia durante la época de lluvias ciclónicas, y

los de caudal de lluvia que corren solamente durante la época, el de Santiago,

Miraflores, Caduaño y Las Palmas.

Como se puede observar en la figura siguiente en el predio del proyecto se

ubica adyacente al una dendrita del cauce del arroyo El Salto; representativo

de las escorrentías superficiales temporales; cauce locales que definen las

correntías temporales en el sitio.




65

Figura 4.13. Hidrografía reportada para la zona de estudio.

El municipio de Los Cabos no existen corrientes superficiales permanentes,

sólo arroyos superficiales que la mayor parte del año no presentan caudal de

agua. Entre los arroyos de menor importancia estan; Migriño, Salto de Villa,

Brinco y el Tule que desembocan en el Océano Pacífico y las Cuevas, San

Gregorio, Agua Caliente, los Pocitos, la Trinidad, Las Ardillas y Palo Parado

que desembocan en el Golfo de California (INEGI, 2001b y 2002). La entidad

tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51 millones de metros cúbicos de

agua al año (Mm3/año), Estos acuíferos son Santiago, San José del Cabo,

Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y Migriño.

Tabla 4.2. Volumen de aporte (millones de metros cúbicos/año Mm3/año) de los acuíferos del Municipio de Los Cabos, B.C.S. (Fuente: CNA Gerencia Estatal B.C.S. 2004).

Acuífero Recarga Extracción Balance Déficit

Santiago 24.5 13.20 6.7 4.26 San José del Cabo

23.8 25.50 -4.7 -5.66

Cabo Pulmo 1.7 0.40 1.1 0.89

Cabo San Lucas

1.0 0.40 0.5 -1.86




66

Migriño 0.3 0.20 0.1 -0.06 Total

(Mm3/año) 51.3 39.70 3.7 - 2.4

Aguas subterráneas

La gran mayoría de los depósitos del agua subterránea en el estado de Baja

California Sur, poseen comportamiento geohidrológico de tipo libre aunque,

existen en menor medida, depósitos de tipo confinado y semiconfinado.

Las aguas subterráneas representan para la región, así como para el resto del

estado, una gran importancia ya que de ella depende el sostén básico de las

actividades socioeconómicas y productivas, destacando el turismo y la

agricultura de riego, ya que por las condiciones naturales se tiene una baja

precipitación pluvial por lo cual se carece de escurrimientos superficiales

permanentes susceptibles de aprovechamiento; por ello, es recomendable que

la poca agua disponible sea objeto de un manejo en base a los criterios de

conservación y uso racional del recurso hídrico. A fin de satisfacer los

requerimientos de los desarrollos urbanos y turísticos ya que se tiene

demostrado que la recarga anual de los acuíferos de nuestra región es

ligeramente mayor que la extracción de agua dando como resultado que la

condición geohidrológica sea subexplotada.

De acuerdo a las regiones hidrológicas propuestas por el INEGI, el predio

donde se pretende extraer la tierra, se localiza la región “Valle de San José del

Cabo”, este se localiza en la parte sur del estado de Baja California Sur, en la

región del Cabo; el valle se extiende a las márgenes del arroyo San José del

Cabo, incluye además la población del mismo nombre. Geográficamente el

valle y la cuenca geohidrológica, se ubican al interior del cuadrángulo que

limitan las siguientes coordenadas: Paralelos 23º00´00” y 23º25´00” de latitud

norte; y meridianos 109º35´00” y 110º00´00” de longitud oeste.

El acuífero de San José del Cabo se halla en depósitos clásticos de origen

aluvial, que rellena una fosa tectónica, producto de callamiento normal.

Mitológicamente está constituido por sedimentos de grava, arena, limo y arcilla.




67

La permeabilidad de estos sedimentos es excelente y está caracterizada por un

coeficiente de transmisibilidad de 0.07 m2/s., las propiedades litológicas y su

estratigrafía muestra acuífero de tipo libre.

La infraestructura instalada en el año de 1991 en el valle de San José del

Cabo, era de 119 obras hidráulicas; con equipo de bombeo de descarga de

20.3 a 25.4 cm de diámetro (8” a 10”). La extracción anual fue de 17.2 millones

de m3, que permitió contar con un acuífero subexplotado. El agua subterránea

se utilizó principalmente en el sector agropecuario, seguido del turistico y

doméstico.

Las condiciones del nivel estático del valle es como sigue: Las elevaciones del

nivel estático del año de 1986, se encontró de 5 a 60 msnm, las máximas

alturas se situaron al norte del poblado de San José del Cabo; asi el flujo del

agua subterránea se comportó con normalidad.

La profundidad del nivel estático del año de 1992 fue de 1.4 a 4.0 m hacia la

localidad de Santa Anita y del 10.0 a 23.0 m en la porción de San José del

Cabo. La evolución del nivel estático en el periodo del año de 1978 a 1986 fue

desde diferencias de 0 en la piezometría, hasta abatimientos de 2.0 m,

presentados cerca de San José del Cabo, en el periodo del año de 1990 a

1992 las evoluciones correspondieron en abatimientos máximos de 6.0 m y en

recuperaciones máximas de 1.6 m.

La calidad del agua en el año de 1980, del valle de San José del Cabo, fue de

calidad tolerable, con una moda en las concentraciones de alrededor de 647

mg/l de sólidos totales disueltos, sin embargo, los análisis químicos mostraron

concentraciones extremos de 105 a 3064 mg/l.

Según la clasificación de Palmer-Piper la familia de agua dominante es la

clorurada bicarbonatada-cálcica sódica, con variaciones a sódica y a mixta. Se

destina en orden de importancia al sector agropecuario, seguido del domestico

y turístico (CNA, 1991).




68

Como en la mayoría de las zonas áridas y semiáridas el manejo o extracción

de agua subterránea se realiza generalmente en los valles de los ríos y

terrenos aledaños a estos que son donde se encuentran depósitos aluviales no

consolidados (Anderson1986; citado en PSDUTS, 2008). El agua subterránea

esta cerca de la superficie del suelo en estos valles normalmente entre 1 y 50

metros por el contrario, en las montañas la masa de agua subterránea puede

encontrarse a cientos de metros de profundidad.

Tabla 4.3. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos existentes en el municipio de Los Cabos.

Uso de Pozos No. De pozos por uso Volumen total ext raído

Agrícola 132 17´607,961

Público – urbano 31 14´004,880

Pecuario 467 947,196

Múltiple 8 155,200

Comercio 1 60,000

Doméstico 86 52,808.5

Industrial 2 32000

La Comisión Nacional de la Biodiversidad CONABIO, ha identificado Regiones

Hidrológicas Prioritarias (Figura siguiente), entendidas como superficies de

terreno cuya topografía y/o geología determinan que el agua drene hacia un

punto común, con una gran variabilidad de organismos de cualquier fuente,

incluidos los Ecosistemas Terrestres y Marinos, así como otros Ecosistemas

Acuáticos y los Complejos Ecológicos de los que forman parte; así mismo,

comprende la Diversidad de Especies y dentro de cada Especie (PSDUTS,

2008). En la localidad de Todos Santos se encuentra una región prioritaria

llamada Barra de malva-cabo falso, su extensión abarca 10 206 km2 dentro del

Polígono Latitud. 24°21' a 22°30'36'', Longitud. 11 1°51' a 109°54'36'' El clima es

cálido a semicálido, seco extremoso con lluvias en verano. Temperatura media

anual de 18-22° C. Ocurren huracanes, tormentas tro picales y frentes fríos. La

zona se caracteriza por contar con matorral, dunas costeras, lagunas y playas.




69

Figura 4.14. Redes Hidrológicas Prioritarias

Tomado de CONABIO, 2008 (http://www.conabio.gob.mx/)

Estado actual de los acuíferos con base en el POEL-MLC (2008) Al analizar el comportamiento del estatus de los acuíferos con respecto a la

presión tendencial, destaca la degradación de este atributo a diferentes niveles

en el acuífero de Santiago cuyo estatus es sin déficit: Sin embargo, al tener una

alta presión tendencial, las UA de Miraflores y La Ribera presentan una

degradación alta, mientras que en las UA del arroyo San Dionisio-La Zorra y

UA adyacentes, muestran una degradación media de este atributo ambiental.

En el acuífero San José que tiene estatus de déficit, se presenta una

degradación baja. Sólo destaca una UA la cual se ha distinguido en este

análisis por presentar valores altos de degradación en varios atributos

ambientales debido a la presión tendencial elevada.

De las áreas de recarga localizadas en el municipio, sobresale la UA del arroyo

San Dionisio-La Zorra como la zona más degradada, mientras que una

degradación media se muestra en las UA del arroyo San José y arroyo La

Trinidad.




70

Hidrología subterránea El municipio de Los Cabos tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51

millones de metros cúbicos de agua al año (Mm3/año), Estos acuíferos son

Santiago, San José del Cabo, Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y Migriño (Tabla

siguiente). Santiago y San José del Cabo aportan el 94% del total del recurso

municipal, que para el año 2000 se estimó en 515 m3/habitante/año, lo que

equivale a la mitad del promedio estatal, al 10% del promedio nacional y a

menos de una tercera parte de la disponibilidad estimada por la ONU (Valdés,

2006, citado en OETL, 2008).

Tabla 4.4. Volumen de aporte (millones de metros cúbicos/año Mm3/año) de

los acuíferos del Municipio de Los Cabos, B.C.S. (Fuente: CNA Gerencia Estatal B.C.S. 2004, tomada de OETL, 2008).

Las zonas de recarga de los acuíferos en el municipio están determinadas por

la presencia de gravas, arenas, limos y arcillas que confieren una alta

porosidad y permeabilidad. Estos materiales han sido considerados como

unidades geohidrológicas de material no consolidado con posibilidades alta

(gravas y arena) y media (limos y arcillas) de filtración (INEGI, 1988). Estas

unidades están presentes en los arroyos La Pintada, San Dionisio, La Zorra,

Los Pocitos, La Trinidad y San José, así como en dos zonas bajas, una de ellas

entre Cabo Pulmo y la parte este de la Sierra la Trinidad, y la otra zona se

encuentra rodeando la parte nor-noreste de la Sierra Agua Escondida (OETL,

2008).

En el municipio existen un total de 789 pozos registrados, de los cuales se

extraen 41.1 Mm3

anualmente. Los usos principales del agua extraída son

agrícola, público-urbano, pecuario y de servicios (Tabla siguiente). La actividad




71

pecuaria contempla el 59.2% del total de pozos, la agrícola el 16.73% y el 24 %

lo contemplan los usos doméstico, público-urbano, servicios, comercio,

industrial y múltiple. No obstante el número de pozos destinados a la actividad

pecuaria, el volumen extraído para esta actividad es mucho menor al que es

utilizado para los usos agrícola, público-urbano y de servicios.

Tabla 4.5. Tipos de uso y volumen extraído de los pozos existentes en el municipio de Los Cabos.

El área del proyecto se ubica en el Acuífero de Cabo San Lucas su área

comprende 481 kilómetros cuadrados, la denominación otorgada por la

Comisión Nacional de Agua CONAGUA es 0317, como se puede observar en

la figura siguiente.

Figura 4.15 . Acuíferos del municipio de Los Cabos: Acuífero de Cabo San Lucas 0317. Ubicado en la zona del proyecto (CNA, 2005)




72

IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre Elementos Biológicos: La comunidad vegetal es el resultado de un proceso

geológico de separación del macizo continental, en el que la península y

posteriormente la región de Los Cabos se vieron involucradas, éstos fueron

factores que determinaron las condiciones climáticas, orográficas y biológicas

de los ecosistemas que prevalecen en la zona. Como un resultado directo de

los procesos geológicos de aislamiento, la región presenta características

importantes de endemismo y se le considera como un centro de evolución

reciente (Plan de Manejo Sierra La Laguna, 2003). Dentro del contexto

peninsular, según señala Arriaga (1994), se han descrito un total de 2,705

especies vegetales, incluyendo subespecies y variedades. De este total, el

autor considera que 686 especies son endémicas a la Península, lo que

representa un nivel de endemismo del 25.4 %. (Plan de Manejo Sierra La

Laguna, 2003).

La riqueza de los tipos de vegetación en el municipio es generada por las

condiciones físicas del tipo de suelo, que a su vez están en función de las

condiciones ambientales imperantes como el clima muy seco y cálido, aunado

a la ubicación altitudinal. Son tres los ecosistemas ampliamente representados:

selva baja caducifolia, matorral sarcocaule y bosque de encino. En menor

proporción se presentan el bosque de pino-encino, matorral sarcocracicaule,

palmares, carrizales, tulares y mezquitales (POEL-MLC,2008).

De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana 059 (NOM-059-SEMARNAT-2001)

(SEMARNAT, 2002) y en la lista roja de especies amenazadas (IUCN, 2007).

En cuanto a la flora, específicamente en la comunidad de matorral sarcocaule

se encuentran dos especies con categoría de conservación, el palo fierro

(Olneya tesota) y el viejito (Mammilaria capensis), ambas sujetas a protección

especial (SEMARNAT, 2002). Para el bosque se tienen registradas dos

especies, el pino (Pinus lagunae) y el encino (Quercus devia) (SEMARNAT,

2002; UICN, 2007).




73

De acuerdo con el criterio de clasificación de Rzedowski (1994), en el sistema

ambiental donde se desarrolla el proyecto se encuentran dos tipos de

vegetación: el matorral sarcocaule o matorral xerófilo (predominante) y el

denominado bosque tropical caducifolio y elementos del ecosistema de

vegetación riparia.

Matorral xerófilo o sarcocaule: este tipo de vegetación corresponde al matorral

sarcocaule descrito por León de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral

crasicaule que describe INEGI. Por definición el matorral xerófilo incluye a

todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas

áridas y semiáridas. Estas comunidades son de porte variable por la gran

cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas, como respuesta a las

condiciones de sequía; caracterizado por arbustos de tallo carnosos, gruesos,

frecuentemente retorcidos y jugosos.

El matorral (sarcocaule y sarcocrasicaule) está ampliamente representado en

esta región (46.8% de cobertura), esta comunidad está formada por 101

especies cuya distribución altitudinal va de los 40 hasta los 300 msnm. Su

composición florística tiene influencia de especies árido-tropicales provenientes

de la selva baja caducifolia y del desierto Sonorense. Los elementos que lo

componen son árboles y cactáceas de tallo carnoso (León de la Luz, 1999, en

POEL-MLC,2008). Especies que destacan en esta comunidad son Fouqueria

diguetii (palo adán), Bursera microphylla (torote), Cercidium sp. (palo verde),

Jatropha cinerea (lomboy blanco), Jatropha cuneata (matadora), Bursera

odorata (torote blanco), Stenocereus thurberi (pitahaya dulce), Stenocereus

gummosus (pitahaya agria), Cyrtocarpa edulis (ciruelo del monte), Prosopis sp.

(mezquite), Opuntia cholla (cholla) y Pachycereus pringlei (cardón pelón). Esta

comunidad es la más afectada por el cambio de uso de suelo, las áreas

modificadas representan aproximadamente el 4.7% de la superficie municipal y

la mayoría de estas se encuentran en zonas de matorral costero.

Bosque tropical caducifolio: este tipo de vegetación corresponde a lo que la






74




Selva baja caducifolia: Arriaga y León, (1989); Breceda (1994), (Citados en

CONAP, 2003), señalan que selva baja caducifolia es la vegetación que

consiste de un estrato arbóreo, deciduo durante la temporada de sequía

(noviembre-diciembre y febrero-julio); un arbustivo igualmente deciduo y

finalmente uno rasante, compuesto tanto por especies anuales o

semiperennes. Este último presenta una gran variabilidad de un año a otro, ya

que se encuentra estrechamente condicionado a la intensidad de las lluvias.

Comparando con otras comunidades similares, la selva baja caducifolia de Baja

California Sur presenta una composición florística relativamente pobre con una

gran influencia de especies propias del matorral, principalmente de cactáceas.

Tiene una distribución amplia en el municipio (50% de superficie municipal) y

está presente en las laderas de 300 a 1000 m de altitud, se localiza en las

faldas de sierra de La Laguna, en la sierra de La Trinidad y se extiende hacia la

costa al sur de la sierra de San Lázaro.

Las familias que contienen un mayor número de especies son: Leguminosae

(51), Gramineae (41), Euphorbiaceae (19), Compositae (51) y Cactáceas (13).

De los resultados sobre el análisis estructural de esta comunidad, Arriaga y

León, (1989) y Breceda (1994), destacan que en esta comunidad vegetal se

presenta una elevada presencia de arbustos con 60 % del total de individuos,

siguiéndole en importancia por abundancia los árboles y las suculentas; las

hierbas perennes y las trepadoras tienen un menor porcentaje en la

abundancia total de esta comunidad. Esta comunidad crece principalmente

sobre las laderas de los cañones en sitios con clima semiseco cálido, en tanto

que en los pies de monte y lomeríos crece bajo un clima semiseco muy cálido

(León de la Luz, 1999).

Este tipo de vegetación representa el límite entre los elementos tropicales y

áridos, por lo que su composición florística es una mezcla de ambos (Breceda,

1994). Esta comunidad está constituida por un total de 73 especies y se




75

caracteriza por la pérdida del follaje durante los meses de la época seca, la

cual puede ser de ocho a diez meses. Algunas de las especies que forman

parte de esta comunidad son Lysiloma divaricata (mauto), Senna atomaria

(palo zorrillo), Chloroleucon mangueense (palo eva), Plumeria rubra var.

acutifolia (cajalosucho), Eritrina flabelliformis (chilicote) y Albizia occidentalis

(palo escopeta), Tecota stans (palo de arco), Jatropha cinerea y Jatropha

vernicosa (lomboy), Pachycereus pecten-aboriginum (cardón) (Breceda, 1994

en POEL-MLC,2008). De acuerdo con León de la Luz et al. (2000), su

distribución altitudinal abarca desde los 300 hasta los 700 metros sobre el nivel

del mar.

De acuerdo a León de la Luz, et al. (1999), en el listado florístico de la región

son 11 las familias principales debido a su mayor diversidad de Taxa:

Gramíneas (137 especies), Compositae (117 especies), Leguminosae (111

especies), Euporbiaceae (62 especies), Convolvulaceae (38 especies),

Cyperaceae (36 especies), Cactaceae (31 especies), Labiatae (21 especies),

Scrophulareaceae (21 especies), Acanthaceae (21 especies) y Solanaceae (21

especies).

Tabla 4.6. Especies Reportadas para la zona del proyecto

No. Especie NOM059

1 Antigonon leptopus

2 Andenostoma fasciculatum

3 Bursera microphylla

4 Bursera hindsiana E

5 Caesalpinia californica

6 Calliandra californica

7 Cenchrus brownii

8 Cochemia poselgerii

9 Colubrina viridis

10 Cnidoscolus angustidens

11 Cyrtocarpa edulis

12 Datura wrightii




76

13 Euphorbia misera

14 Euphorbia xantii

15 Eriogonum fasciculatum E

16 Ferocactus townsendianus v. townsendianus PR, C

17 Fouquieria diguetii

18 Gossypium armorianum

19 Hyptis laniflora

20 Ibervillea sonorae

21 Jatropha cinerea

22 Lophocereus schottii

23 Lycium brevipes

24 Lysiloma candidum

25 Mammillaria tetrancistra E

26 Mammillaria phitauiana E

27 Melochia tomentosa

28 Merremia aurea

29 Mimosa purpurascens

30 Mimosa xantii

31 Opuntia cholla

32 Pachycereus pringlei E

33 Pithecellobium confine

34 Proboscidea altheafolia

35 Ruellia californica

36 Solanum hindsianum

37 Stenocereus gummosus E

38 Stenocereus thurberii E

39 Turnera difussa

40 Viguiera deltoidea

41 Yucca valida

42 Agave shawii

*= Endémica NOM= NOM-059-SEMARNAT-2001;PR=Protección ; E= Endemica ; C : CITES




77

Condiciones actuales de la vegetación con base en el POEL-MLC (2008).

En la Unidad Ambiental (UA) que comprende Cabo San Lucas, unidad donde

se concentra la mayor densidad de población, la cobertura vegetal se ve más

afectada. Una degradación media de este atributo se encuentra en algunas de

las UA con zonas agrícolas y/o asentamientos humanos, como en la UA al

norte de San José del Cabo, la UA de Miraflores, UA de La Ribera y en la UA al

sur del arroyo de San Dionisio-La Zorra.

Respecto a la calidad de la vegetación, ésta se muestra más alterada en las

UA donde existen los poblados más grandes como Cabo San Lucas, San José

del Cabo, la parte este de San José del Cabo y La Ribera. Una alteración

media se presenta en las UA donde hay zonas agrícolas como las adyacentes

a los arroyos principales (al este arroyo San José y sur arroyo San Dionisio-La

Zorra), las UA de Miraflores, San Jorge y al norte de la UA de San José del

Cabo.

La mayor fragmentación de la vegetación coincide con los poblados principales

del municipio, por lo que las UA con mayor degradación son las de Cabo San

Lucas, San José del Cabo y La Ribera. Una fragmentación moderada se

presenta en las UA de Miraflores, San Jorge, UA al norte y este de San José

del Cabo y en UA del corredor costero de Los Cabos.

Flora en el predio del proyecto:

En el predio el registro de la vegetación se llevo a cabo mediante transectos de

punto cuadrante , recorridos mediante caminatas, registrando cada uno de los

individuos en cada uno de los puntos del cuadrante, en total se tomaron 18 sitios

por transecto , haciendo un total de tres transectos; de esta manera se obtuvo el

listado de cada una de las especies encontradas y su abundancia. Los transectos se

ubicaron básicamente en los costados del predio (figura siguiente). Los puntos de

GPS de los transectos se presentan en la siguiente tabla:




78

Figura 4.16. Ubicación de los transectos para el muestreo de vegetación

Tabla 4.7. Coordenadas UTM de transectos para el muestreo de vegetación del Proyecto “Extracción de Tierra”

Transecto Punto inicial Punto final 1 608142 2535564 608600 2535527 2 608269 2535509 608193 2535239 3 608180 2535374 608143 2535527

Tabla 4.8. La vegetación existente en el área corresponde a la característica de zonas áridas y semi áridas se clasifican en selva baja caducifolia y matorral sarcocaule; registrada en los tres transectos de la zona del proyecto. No. Nombre Común Nombre Científico Estatus Abundancia

1 Pitaya agria Stenocereus gummosus Endémica 3

2 Pitahaya dulce Stenocereus thuberi Endémica 2

3 Palo blanco Lysiloma candida 3

4 Palo Adán Fouquierca diguetti 3

5 Palo fierro Pithecelobium confine. 1

6 Palo verde Cercidium peninsulare 1

7 Biznaga Ferocactus peninsulae Endémica 1

8 Cardón Pachycereus pringlei Endémica 3

1

2

3




79

9 Cholla pelona Opuntia cholla 4

10 Ciruelo Cyrtocarpa edulis 1

11 Cacachila Krawinskia humboldtiana 1

12 Lomboy Blanco Jatropla cinerea 3

13 Torote blanco Bursera odorata 2

14 Torote colorado Bursera microphylla 2

15 Viejitos Mamillaria tetrancistra 2

16 Viejitos Cochemia pondii 1

17 Viejitos Cochemia poselgeri 2

18 Pimentilla Adelia virgata 1

19 Garambullo Lophocereus schottii 1

20 Damiana Thurnera difusa 2

21 Mariola Solanum hindsianum 2

1.- ESCASA, 2.- POCO ABUNDANTE, 3.-ABUNDANTE, 4.-MUY ABUNDANTE

Figura 4.17. Distribución de la abundancia de las especies correspondientes a los muestreos realizados.

0102030405060

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a

Sol

anum

Especies

No

de E

spec

ies

En cada transecto se registraron todos los individuos presentes, a los cuales se les

midió: la altura total, la cobertura vegetal y el diámetro basal. Tanto la altura como la

cobertura se midieron con flexo-metro. La altura se tomo desde el suelo (base del

tronco) hasta la parte más alta de la cobertura vegetal. La medición de la cobertura

vegetal (dosel) se hizo, tomando en cuenta su diámetro mayor y el diámetro menor;

posteriormente, con la formula de la elipse = (π) (diámetro mayor) (diámetro menor)

(0.25), se va a calcular su área. El diámetro basal se midió a unos 10 cm del suelo.

Se registraron las especies, agrupándolas en: árboles (Ar), arbustos (Ab), y

suculentas (Su) para estimar los metros cúbicos de la parcela; mas herbáceas (Hb),

y trepadoras (Tr), para conocer la diversidad y abundancia de las especies.




80

Tabla 4.9. Tipo y formas de vegetación encontrada en los transectos

CATEGORIA

TAXONOMICA

Total Ar Ab Hb Su status

Especies 21 8 2 2 9 4

Individuos 328 92 39 167 30 79

Así mismo, con el muestreo se pudo constatar que en el predio del proyecto

de ninguna manera afectar, en ninguna de sus fases a especies vegetales que

estén incluidas en Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

Cabe señalar a este respecto que no es objeto de interés del proyecto aquí

manifestado aprovechar ninguna especie de flora o fauna del sitio de interés ni de

su área de interés; también que el sitio del proyecto se encuentra rodeado por la

urbanización que se esta presentando en la zona; además del Helipuerto de Cabo

San Lucas que se localiza a escasos 2km.

b) Fauna

Figura 4.18 . Vegetación presente en la zona del proyecto, se puede apreciar la presencia de Bursera microphylla y Lisiloma candida típicos de la zona. Carta de Uso de Suelo y Vegetación, INEGI, 1993, Escala 1:250,000




81

La riqueza y diversidad de especies de animales es también notable, además

el mismo proceso de aislamiento ha propiciado un alto grado de endemismo en

la región. Para la zona se han registrado cuatro especies de anfibios, dos ranas

(Hylla regilla y Rana catesbiana) y dos sapos (Bufo punctatus y Scaphiopus

couchii) (Grismer, 2002; Citado en POEL-MLC,2008). De la herpetofauna se

tienen registradas 47 especies, la mayoría de éstas tienen una amplia

distribución en el municipio y están presentes en las distintas comunidades de

vegetación de la zona. Alrededor de 40 especies se distribuyen en el matorral y

la selva baja caducifolia, y aproximadamente 13 especies están presentes en

las comunidades de bosque de encino y pino encino (Grismer, 2002; Alvarez

Cárdenas et al., 1988; Cintados en POEL-MLC,2008). Algunas especies tienen

una distribución restringida como la tortuga Trachemys nebulosa que se

encuentra limitada a los cuerpos de agua dulce (Grismer, 2002; Citados en:

POEL-MLC, 2008).

Para la fauna, se tienen registradas en la NOM-059 27 especies de reptiles con

alguna categoría de conservación, 12 de ellas en la categoría de amenazadas

y el resto con categoría de protección especial. El grupo de las aves tiene 29

especies con alguna categoría de conservación (SEMARNAT, 2002); 8

especies en la categoría de amenazadas, 3 en peligro de extinción y 18 en

protección especial. De los mamíferos sólo dos especies se encuentran en

algún estado de conservación, el murciélago lengüilargo Choeronycteris

mexicana y el tejón Taxidea taxus infusca, que se encuentran bajo la categoría

de amenazada (SEMARNAT, 2002).

En la Península de Baja California se distinguen seis regiones

herpetofaunisticas (Murphy, 1983; citado en OET, 2003), mismas que por

proporcionar una regionalización practica se han usado para descripciones

faunísticas, de acuerdo con la distribución de algunas especies que solo

ocurren en una localidad (Ver figura siguiente). Arriaga, et al., (1996); citado en

El Plan de Manejo Sierra la Laguna (2003), señalan que de los endemismos

de herpetofauna del estado que se encuentran presentes en la Región del

Cabo, más del 90 % de las especies y subespecies se encuentran distribuidas

en los diferentes ambientes (desérticos y boscosos) que comprende la




82

Reserva, y alrededor del 33 % de ellas tienen su principal área de distribución

en ésta. Algunas de las especies tienen poblaciones que son abundantes

localmente. (Arriaga, et al., 1996), citado en el Plan de Manejo de la Sierra la

Laguna (2003), mencionan que sin embargo, muchas de ellas tienen áreas de

distribución limitadas, tal es el caso de algunas especies endémicas, como las

salamanquesas Phyllodactylus unctus y P. xanti (Gekkonidae), los bejoris

Sceloporus hunsakeri, S. licki, S. zosteromus, el cachorón, Petrosaurus

thalassinus (Iguanidae), el ajolotito rayado, Eumeces lagunensis (Scincidae), el

güico rayado, Cnemidophorus tigris maximus (Teiidae), el ajolote, Elgaria

paucicarinata (Anguidae), la cachora Bipes biporus (Amphisbaenidae) y la

víbora chirrionera Masticophis aurigulus (Colubridae);

Figura 4.19. Regiones Herpetofaunísticas de la península de Baja California Murphy (1983) Tomado de OET (2003) Área del proyecto




83

Las dos ultimas regiones comprenden el estado de Baja California Sur; en el

existen aproximadamente 149 especies endémicas o categorías menores de

vertebrados, de las cuales un 52% corresponde a mamíferos, un 27% a aves y

el 21 % restante a reptiles.

Reptiles

Los reptiles son el grupo faunístico que presenta el grado más alto de

endemismo, el 45 % de las especies (21 especies) registradas para el

municipio son endémicas (Alvarez- Cárdenas et al., 1988; Grismer, 2002;

Citados en POEL-MLC, 2008) El área de estudio se encuentra en la región

Costa Central del Golfo según las regiones fitogeográficas definidas por Shreve

and Wiggins (1964), Wiggins (1980) y Grismer (1944) (Citados en CONAP,

2003), para la Península de Baja California. La herpetofauna, reportada para la

zona, incluye un total de 36 especies reportadas: tres de anfibios y 33 de

reptiles (ver Tabla siguiente), distribuidas en 13 familias.

La familia mejor representada es Colubridae con 12 especies, seguida de la

familia Phrynosomatidae con 6 especies. Del total de especies de reptiles

reportadas para el área de estudio, 17 se encuentran incluidas en la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001., de éstas nueve especies son

endémicas de la Península.

Tabla 4.10. Reptiles reportados para el área de estudio

Especie Nombre común Estatus

Bufo punctatus Sapo Hyla regilla Ranita Scaphiopus couchii Sapo cavador Gambelia copeii Cachora Endémica Ctenosaura hemilopha Iguana de palo 2, endémica Dipsosaurus dorsalis Cachorón güero Sauromalus obesus Iguana 1 Callisaurus draconoides † Areñera, cachimba 1 Phrynosoma coronatum † Camaleón Sceloporus hunsakeri Bejori 2, endémica S. zosteromus Bejori 2, endémica Urosaurus nigricaudus † Lagartija 1, endémica Uta stansburiana Lagartija Coleonyx variegatus Salamanquesa 2 Hemidactylus frenatus Salamanquesa Phyllodactylus unctus Gecko 2, endémica P. xanti Gecko 2, endémica Cnemidophorus hyperythrus † Güico Endémica




84

C. tigris Güico Leptotyphlops humilis Culebrita ciega Lichanura trivirgata Dos cabezas 1 Bogerthopis rosaliae Víbora ratonera Endémica Chilomeniscus stramineus * Culebrita de la arena 2 Eridiphas slevini Culebra nocturna 1, endémica Hypsiglena torquata Culebra nocturna 2 Lampropeltis getula Serpiente real 1 Masticophis fulginosus Chirrionera Endémica Especie Nombre común Estatus Phyllorhynchus decurtatus Culebrita Pituophis vertebralis Coralillo Endémica Salvadora hexalepis Culebrita chata Sonora semiannulata Culebra Tantilla planiceps Culebrita Trimorphodon biscutatus Víbora sorda Crotalus ruber Víbora de cascabel 2, endémica C. enyo * Víbora de cascabel 1, endémica C. mitchellii Víbora de cascabel 2

Mamíferos Dada la calidad del ambiente y la escasez de agua, ésta no es una zona muy

apta para mamíferos. De acuerdo a Woloszyn y Woloszyn (1982); citados en el

POELMC, se tienen 49 registros de especies. Algunos de los mamíferos más

comunes en la zona son los murciélagos (Myotis velifer peninsulares, Myotis

volans volans, Myotis californicus californicus, Lasiurus borealis teliotis),

algunos roedores (Oryzomys peninsulae, Bassaricus astutus palmarium,

Dipodomys merriami melanurus), conejos (Sylvilagus andobonii confines,

Sylvilagus bechmani peninsulares), la liebre negra (Lepus californicus xanti) y

el gato salvaje (Lynx rufus peninsularis).

El orden Rodentia de acuerdo con las mismas fuentes, comprende 22 % de la

fauna de mamíferos de la Reserva, contando con cinco especies de ratas y

Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna ratones, y sólo

una ardilla, el juancito (Ammospermophilus leucurus extimus). Del total del

grupo, sólo cinco especies (entre ellas dos subespecies) ocupan las partes

altas, mientras que otras cinco (con otras dos subespecies) se encuentran sólo

en las tierras bajas. Solo el ratón choyero (Peromyscus eremicus) y el ratón de

bolsas (Chaetodipus spinatus peninsulae) se presentan en todos los rangos

altitudinales.




85

Rodríguez (1988), citado en el Plan de Manejo de la Sierra La Laguna (2003),

reporta que de las 47 especies de mamíferos distribuidas en el área de la

Reserva, 40 % corresponden a endemismos de Baja California Sur (dos

especies y 16 subespecies), de las cuales, una especie y siete subespecies (17

%) se restringen a la Región del Cabo, encontrándose cuatro subespecies

endémicas (9 %) de las partes altas de la Sierra La Laguna (Galina, et al.,

1988), como la musaraña, Sorex ornatus lagunae (Soricidae), la tucita,

Thomomys umbrinus, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

alticolus (Geomyidae), el ratón piñonero, Peromyscus truei lagunae y la rata

Neotoma lepida notia (Cricetidae).

Los carnívoros, señalan los mismos investigadores, constituyen 17 % (8

especies) de la mastofauna distribuida en la Sierra La Laguna: zorra gris

(Urocyon cinereoargenteus peninsularis), babisuri (Bassariscus astutus

palmarius), zorrillo pinto (Spilogale putorius lucasana), mapache (Procyon lotor

grinnelli), coyote (Canis latrans peninsulae) y gato montés (Lynx rufus

peninsularis), se distribuyen ampliamente en los cuatro tipos de vegetación,

con excepción del tejón (Taxidea taxus), que sólo ha sido localizado en las

tierras bajas, y el puma (Puma concolor) del cual se han encontrado rastros de

su presencia sólo en las partes más elevadas e inaccesibles. Actualmente

estas dos especies son raras en la región, sobre todo el puma.

Tabla 4.11. Mastofauna reportada para el área de estudio

Especie Nombre común Estatus

Canis latrans Coyote Urocyon cinereoargenteus Zorra gris Bassariscus astutus Cacomiztle Procyon lotor Mapache Taxidea taxus Tejón 2 Mephitis mephitis Zorrillo Spilogale putorius Zorrillo Lynx rufus Gato montés II (CITES) Nyctinomops femorosaccus Murciélago cola suelta espinosa N. macrotis Murciélago Tadarida brasiliensis Murciélago cola suelta brasileño Macrotus californicus Murciélago orejón californiano Choeronycteris mexicana Murciélago trompudo 2 Leptonycteris yerbabuene Murciélago Myotis californicus * Murciélago M. evotis Murciélago 3 M. peninsularis Murciélago Vulnerable (UICN)




86

M. velifer Murciélago M. vivesi * Murciélago 1 Notiosorex crawfordi crawfordi Musaraña 2 Sorex ornatus Musaraña 3 Lepus californicus Liebre Sylvilagus audubonii Conejo S. bachmani Conejo Ammospermophilus leucurus Juancito Thomomys umbrinus Tuza Chaetodipus spinatus Ratón Neotoma lepida Rata de campo Peromyscus eva Ratón Estatus de conservación (NOM-059-SEMARNAT-2001): 1 En peligro de extinción; 2 Amenazada; 3 Sujeta a protección especial; * Endémicas.

Aves

Las especies endémicas de aves sólo representan el 5.74 % (19 especies), la

mayoría de ellas (17 especies) son terrestres, a excepción de Geothlypis

beldingi que se encuentra asociado a cuerpos de agua (Estero San José) y la

pardela de Revillagigedo (Puffinus auricularis auricularis) que es una especie

pelágica (Amador et al., inédito y Rodríguez-Estrella, 1988; Citados en POEL-

MLC, 2008, 2008).

Se tienen registradas un total de 331 especies de aves para la región (Amador

et al., inédito; Citado en POEL-MLC, 2008, 2008). Del total de las especies

registradas, 190 especies son terrestres y se pueden encontrar en los hábitats

de matorral costero, selva baja caducifolia, bosque de pino-encino y bosque de

pino, 31 especies son costeras, 82 especies se encuentran asociadas a esteros

y 28 son especies pelágicas (Amador et al., inédito; Citado en POEL-

MLC,2008, 2008).

Entre las aproximadamente 289 especies de aves presentes en la Región del

Cabo, se incluyen especies de ecosistemas costeros, desérticos y boscosos.

De ellas, 111 son residentes y el resto invernantes o migratorias. De las

especies residentes, 41 son endémicas de la porción sur de la península.

(Rodríguez, 1988). Por su parte, 34 de las 74 especies reportadas para la

Reserva, aquí encuentran su reproducción, de las cuales 70 % (24) son

endémicas; de éstas últimas, quince lo son para la Reserva, como la pitorrea o

carpintero bellotero Melanerpes formicivorus angustifrons (Picidae), el

saltapalo, Sitta carolinensis lagunae (Sittidae), el vireo gorgeador, Vireo gilvus




87

victoriae y el vireo solitario V. solitarius lucasanus (Vireonidae), la paloma

pitayera Zenaida asiatica clara (Columbidae), el rascador Pipilo

erythrophthalmus magnirostris y la llamita u ojilumbre Junco phaeonotus bairdi

(Emberizidae).

Tabla 4.12. Especies de aves reportadas en el área de estudio

Especie Nombre común Estatus Ocurrencia

Anas cyanoptera Cerceta canela B Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso A Fregata magnificens Fragata magnífica A Nycticorax nycticorax Pedrete corona negra A Cathartes aura Zopilote aura A Pandion haliaetus Gavilán pescador II A Accipiter cooperii Gavilán de Cooper 2, II, 4 B Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra 2, II, 4 A Caracara cheriway Caracara quebrantahuesos A Falco sparverius Cernícalo americano II A Falco peregrinus Halcón peregrino 2, I, 3 A Gallinula chloropus Gallineta frente roja A Fulica Americana Gallareta americana A Charadrius vociferous Chorlo tildío A Tringa melanoleuca Patamarilla mayor B Actitis macularius Playero alzacolita B Columba livia Paloma doméstica A Zenaida asiatica Paloma ala blanca * A Zenaida macroura Paloma huilota * A Columbina passerine Tórtola coquita * A Geococcyx californianus Correcaminos norteño A Calypte costae Colibrí cabeza violeta A Picoides scalaris Carpintero mexicano A Empidonax sp. Mosquero no disponible Sayornis nigricans Papamoscas negro A Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo A Lanius ludovicianus Alcaudón verdugo A Corvus corax Cuervo común * A Auriparus flaviceps Baloncillo o verdín A Campylorhynchus brunneicapillus Matraca del desierto A

Polioptila caerulea Perlita azulgris A Polioptila californica Perlita californiana 1, 4 A Mimus polyglottos Centzontle norteño * A Toxostoma cinereum Cuitlacoche peninsular A Sturnus vulgaris Estornino pinto A Amphispiza bilineata Zacatonero garganta negra * A Cardinalis cardinales Cardenal rojo * A Pheucticus melanocephalus Picogordo tigrillo * B Molothrus ater Tordo cabeza café * A Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano * A

Estatus de Conservación: 1 Amenazada, 2 Protección especial (NOM-059-ECOL-2001); I, II CITES; 3 Prioridad de conservación media, 4 Prioridad de conservación baja (Ecological and Distributional Databases); * Permitido su aprovechamiento (INE, 1996). Estatus de ocurrencia: a Residente con reproducción confirmada; b Visitante de invierno




88

Estado actual de la fauna en el área de estudio con base en el POEL-MLC,

(2008)

En relación al número de especies de fauna (reptiles, aves y mamíferos),

especies con alguna categoría de riesgo y especies migratorias (aves), se

presenta coincidentemente la mayor degradación en las UA donde se localizan

los poblados principales (Cabo San Lucas, San José del Cabo y La Ribera)

(Mapa 27,28 y 29 respectivamente). En estas mismas UA, las especies de

fauna útil muestran una muy alta y alta degradación; en UA con zonas

agrícolas como la de Miraflores, San Jorge, norte de San José del Cabo

(6Ab.B.M2) y la UA con desarrollo turístico al este del arroyo San José

(6Ac.L.M6), este atributo presenta una degradación media.

La fauna endémica muestra la degradación más alta en las UA de La

Candelaria y la del norte del corredor costero de Los Cabos (6Aa.S.S.). Cabe

señalar que estas UA son adyacentes a las áreas con alta presión tendencial

del Pacífico como Migriño y las UA del corredor costero de Los Cabos.

Al considerar las Áreas Naturales Protegidas como un atributo ambiental

relevante, destacan la UA de San Jorge al este de la Sierra de La Laguna la

cual presenta una degradación muy alta causada por la presión tendencial en

esta zona; y las UA del arroyo San Dionisio-La Zorra, que muestran una

degradación media de este atributo.

Fauna en el predio del proyecto:

En el área de estudio se aplico la técnica de conteo directo ; por medio del

método de transecto de ancho fijo o transecto de ba nda (Ojasti, 2000;

Rabinowitz, 2003), y se elaboró una lista sobre la presencia/ausencia de

especies da fauna silvestre observada en el área de estudio. Dichas

herramientas de muestreo, permiten reconocer la presencia, diversidad y

abundancia (índice de densidad poblacional ) (Ojasti, 2000) de especies de

fauna silvestre de comportamientos/hábitos móviles y en alerta.




89

Recomendadas ampliamente para evaluar poblaciones en hábitats abiertos

(Rabinowitz, 2003), como podrían considerarse los ecosistemas desérticos.

La metodología aplicada en campo consiste en: contando con un área bien

delimitada (polígono del proyecto), se toma una porción (o bloque -transecto-),

se definen sus dimensiones (longitud y ancho –ancho de banca o ancho fijo-),

se camina por el área definida (en campo) y se cuentan todos los animales

objeto del conteo. En estos conteos se presume que ningún animal que se

quiere contar dejara de ser detectado.

Formula utilizada para obtener un índice de densidad poblacional (Ojasti,

2000) de la fauna silvestre presente en el predio:

Densidad poblacional = D

Numero de animales detectados = n

Dimensión del transecto = área (L2a) longitud X an cho de transecto

De esta manera, en el predio del proyecto bien delimitado se tomaron 100

metros lineales, se tomo como ancho del transecto 50 metros (distancia de

máxima visibilidad –aproximada-), por lo tanto se muestreo aproximadamente

5 mil m² de área, que representa aproximadamente el 12% del total del terreno

(para este tipo de muestreos es recomendable, según Rabinowitz -2003- cubrir

por lo menos un 5% del área de estudio). Anotando todos los representantes

de fauna silvestre que se pudiesen observar, y/o identificar por medio de

cantos, rastros (heces, huellas etc.; Aranda, 2003).

El muestreo duro aproximadamente dos horas, durante las primeras horas de

la mañana, tomando en cuenta las recomendaciones de Ojasti (2000) y

Rabinowits (2003); sobre ritmo de la caminata (500m/hora y/o 1-1.5 km/hora) y

horas de las observaciones (depende de la actividad de los animales a

muestrear).




90

Se observo que el grupo mejor representado fue el de Aves con 8 especies

(tabla siguiente), se observaron aves alimentándose y crías de algunas aves en

los alrededores.

Tabla 4.13. Aves observadas en el predio del proyecto

No. especie nombre científico nombre común abundancia relativa tipo avistamiento

1 Polioptila californica chivirito 0.06 indirecto 2 Picoides scalaris carpintero 0.22 directo 3 Myiarchus tuberculifer tresmariae bobo 0.06 directo 4 Mimus polyglottos Cenzontle 0.06 indirecto

5 Zenaida asiatica palo alas blancas 0.33 directo

6 Cathartes aura Zopilote aura 0.22 directo 7 Cardinalis cardinalis igneus cardenal 0.06 indirecto

Para el grupo de los mamíferos se observaron tres especies (ver tabla

siguiente. Se considera que las especies de mamíferos mayores que suelen

vivir en este tipo de ecosistemas, como lo son: zorras, coyotes, venados,

ocupan grandes área de territorio para vivir, por lo que se podría suponer que

parte de la superficie que conforma el polígono del proyecto, podría ser área de

transito. Sin embargo, es importante mencionar, que son especies que no se

acoplan mucho al movimiento y a la presencia de humanos, por lo que durante

la operación del proyecto se debe de ser precavido y respetar absolutamente a

la fauna silvestre del lugar, evitando asustarla o lastimarla. Para propiciar su

desplazo de manera adecuada y lenta.

Cabe mencionar que fueron observadas cuatro especies de reptiles durante el

recorrido por el transecto, del grupo de los lacertilios (tabla siguiente), entre

ellas, una iguana que se encuentra enlistada en la NOM059-ECOL-2001, con

estatus de especie protegida (Pr) y endémica para la zona. Como se puede

observar en la siguiente grafica poco mas del 50% por ciento de la abundancia

de especies se integra dentro del grupo de aves.




91

Tabla 4.14. Especies de Mamíferos y Reptiles observados en el área de estudio

especie abundancia tipo No. nombre científico

nombre común relativa avistamiento

MAMIFEROS 1 Lepus califronicus liebre 0.33 indirecto (heces)

2 Peromyscus sp rata de campo 0.33 indirecto (madriguera)

3 Ammospermophilus leucurus juancito 0.33 directo REPTILES

1 Dipsosaurus dorsalis lucasensis Cachorón güero 0.25 directo 2 Ctenosaura hemilopha iguana* 0.13 directo 3 Cnemidophorus hyperythrus h. cachora rayada 0.13 directo 4 Cnemidophorus hyperythrus Guico rayado 0.50 directo

* especie PROTEGIDA Pr en la NOM059-ECOL-2001; y endémica para la región

Figura 4. 21. Distribución de la abundancia de individuos por grupo

20%

53%

27%

mamiferos aves reptiles

Figura 4. 20. Cola de iguana (Ctenosaura hemilopha), especie protegida en la NOM059ECOL-2001.




92

En cuanto al índice de densidad poblacional, se obtuvo lo siguiente:

Tabla 4.15. Índice de densidad poblacional relativo del conjunto de especies observadas en el área de estudio (población aproximada para el predio del proyecto).

No. No individuos d= n/área individuos en el nombre común observados (en 1km²) polígono (3.9 7 has)

1 chivirito 1 100 4 2 carpintero 4 400 16 3 bobo 1 100 4 4 Cenzontle 1 100 4 5 palo alas blancas 6 600 23 6 Zopilote aura 4 400 16 7 cardenal 1 100 4

1 liebre 1 100 4 2 rata de campo 1 100 4 3 juancito 1 100 4

1 Cachorón güero 2 200 8 2 iguana* 1 100 4 3 cachora rayada 4 400 16 4 Guico rayado 1 100 4

* Especie PROTEGIDA Pr en la NOM059-ECOL-2001; y endémica para la región

De acuerdo a la formula utilizada para obtener un índice de densidad

poblacional relativo sobre las poblaciones de las diversas especies de fauna

silvestre, que fueron observadas en el predio; entre las especies más

representativas se puede mencionar que: al menos 16 pájaros carpinteros

frecuentan el predio y 23 paloma de alas blancas; se podrían rescatar al menos

cuatro liebres, juancitos y ratas; así como ocho cachorones, 16 cachoras y

cuatro iguanas, entre otras.

IV.2.3 Paisaje Paisajísticamente el predio del proyecto “Extracción de tierra” se ubica en el

municipio de Los Cabos; en las faldas de un conjunto de lomas que

caracterizan a la porción sur de La Paz y el resto del municipio de San José del




93

Cabo, por la vertiente oriental correspondiendo de manera indirecta con la

sierra La Laguna. El sistema ambiental en el que se encuentra inmerso es

reconocido por estudiosos en la materia como región del Cabo Peninsular,

donde predomina el matorral sarcocaule. Tomando como base lo descrito por

León de la Luz et al. (1992), prevalece el matorral xerófilo, en el cabo

peninsular, éste se establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros,

altitud que comprende a la zona de estudio. Considerando las cartas de uso de

suelo y vegetación de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordón

delimitado por el arroyo del proyecto, una vegetación de matorral sarcocaule;

seguida por selva baja caducifolia.

De los componentes florísticos que comúnmente integran este tipo de

vegetación en la región de estudio, se pueden mencionar: palo de arco, copal,

mezquite, palo adán, palo blanco, torote, viejitos, pitahaya dulce, cardón,

cholla; alfilerillo, zacatillo, san miguelito, romerillo entre otras.

En cuanto a fauna silvestre como tal, se observan algunos indicios de la

presencia de ciertas especies, sobre todo de especies con amplios ámbitos de

territorio (Home range), como lo son las liebres, coyotes y zorras. También se

observan una gran variedad de aves, grupo que al parecer no solo utiliza el

terreno del predio para transitar, si no también, para llevar a cabo aspectos

vitales de importancia trascendental.

En el territorio aledaño al predio del proyecto se observan caminos de tercerías

(caminos vecinales) y traza de caminos, así como calles que comunican a la

zona con la parte más urbana de la Ciudad de Cabo San Lucas. Incluyendo

asentamientos humanos muy cercanos (Colonia Lomas del Sol).

Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de Tierra” , ubicado en un

predio de vocación eminentemente forestal, dentro del la zona planificada para

desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende desarrollarse, conforma

una dimensión de 3.97 has. El sitio del proyecto, se localiza cercano a

asentamientos humanos, el lomerío que conforma al predio del proyecto es el

pie de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a




94

varias decenas de kilómetros con la sierra La Laguna principalmente. El área

de estudio se delimito con base en el ecosistema vegetativo presente (cartas

de uso de suelo y vegetación de INEGI y CONABIO), la región faunística y las

regiones geológicas e hidrológicas presentes; tomado en cuenta, también, el

paisaje urbano, los ordenamientos territoriales presentes para la zona, los

planes de desarrollo local y las actividades antrópicas que circundan el área del

proyecto actualmente.




(predominante) y algunos elementos de selva baja o bosque tropical

caducifolio.















representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitaya dulce y el copal;

otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva baja, son:

palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san miguelito, entre

otras herbáceas y anuales.




95
















conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005,

citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más representativos en el

municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas ígneas intrusivas del


granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que afloran en el área

varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades están representadas

principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo, asociado con rocas

metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual descansan rocas

clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas marinas areno-

arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay una alternancia

de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la mitad del

Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en antiguas

lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos terrígenos

de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la Formación

Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En ésta área

están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles aluviales hay

regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a xerosoles háplicos y




96

otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La orografía del municipio de

Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas

accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas

semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas

planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S., 1992; Flores 1998,

citados en OET, 2008).

El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas








Turismo: Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad

turística a lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas,

principalmente. El esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen

sus playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año

2005 se estima que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio

poco menos de 800 mil turistas.














97




espinosa del desierto de sonora, especie protegida y endémica en la





mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies tanto de flora

consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, biznaga

y cardon).

Para la valorizacion del paisaje, se aplico una evaluación teórica-cualitativa

sobre la valorización del paisaje; fundamentada en la metodología propuesta

por El Programa Paisajes Vivientes de la Wildlife Conservation Society WCS

(2008). Modificada para el proyecto y el área de estudio.

La valorización del paisaje (VP); apoyados con la metodología para paisajes

vivientes (Wallace, 2001; WCS, 2008), consistió en el desarrollo de un

cuestionario (Anexo 3 evaluación paisaje ) enfocado a los factores o temas

mas relevantes del paisaje de la zona de estudio; considerando únicamente las

características e interacciones de la fauna y flora local.

Dando una calificación cualitativa con la VP a una lista de factores, según las

interacciones de las actividades del proyecto y los ecosistemas presentes;

cuando la condición ideal o calificación inferior seria con un puntaje de 0 y la

condición peor o calificación máxima seria un entero; por lo tanto la evaluación

final se acerco mas a la condición mejor (Anexo 3 evaluación paisaje ).

Respecto a los atributos del paisaje Visibilidad paisajística, Calidad

paisajística y Fragilidad visual, con el apoyo de la VP, los efectos son los

siguientes:




98

En el área del proyecto de acuerdo a la VP la Visibilidad paisajística se vera

prácticamente inalterada debido entre otras cosas a que el polígono del

proyecto es un área mínima, considerada, respecto a el área circundante que

ya esta deforestada y modificado su uso de suelo. Es importante mencionar

que el lugar del proyecto no es frecuentado como área recreacional, la vía mas

cercana transitada por humanos es la calle del Aeropuerto. Calle altamente

transitada de todo tipo de vehículos autotransportes que al parecer solo pasan

por el lugar.

La Calidad paisajística , con base en la VP será moderada la alteración con

las actividades del proyecto, debido a que se removerá la vegetación del

predio, pero debido a que no se construirán obras para ejecutar las actividades

del proyecto, el camino de acceso es la calle adyacente ampliamente

transitada, incluyendo que el proyecto pretende reubicar ciertas especies

vegetales en los alrededores del predio como cortinas rompevientos, se

considera que el impacto menguara un poco. El área del proyecto a tenido

desde muchos años atrás paso vehicular de una gran diversidad de tipo de

trasportes y variación de transito respecto al tiempo.

La Fragilidad visual ; de acuerdo con el área mínima que ocupa el proyecto, la

nula construcción de obras y las eventuales actividades que generara el

proyecto; aunado a la fragmentación y alteración a la que han sido sometidos

los ecosistemas presentes en la zona. La heterogeneidad de ecosistemas no

serán alterados con el emprendimiento del proyecto, las actividades del

proyecto solo estarán afectando directamente un área mínima del ecosistema

de Matorral Desértico sarcocraule; por lo tanto las repercusiones negativas a

la fragilidad visual serán nulas o casi nulas, por que ya no se notaria la

remoción de vegetación en el área. Considerando además, que dichas

modificaciones atrópicas están implícitas en los planes de ordenamiento local.




99

IV.2.4 Medio socioeconómico

El estado de Baja California Sur se localiza en la península de Baja California,

su superficie es de 73 677 km², actualmente cuenta con 5 municipios: Los

Cabos, La Paz, Comondú, Loreto y Mulegé. Siendo éste último el más extenso

territorialmente.

El predio del proyecto “Extracción de tierra” se localiza dentro del municipio de

Los Cabos. Éste está ubicado en la porción más sureña del estado de Baja

California Sur, es una zona de gran valor cultural e histórico, y cuenta con

elementos de gran belleza paisajística que la ha convertido en una zona de

alto potencial turístico con capacidad de generar beneficios a la economía

tanto regional como nacional. Durante los últimos años, se ha convertido en



lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura.

Los Cabos, ha convertido a esta zona en el destino más importante de la

entidad y uno de los principales centros de playa a nivel nacional e

internacional.

a) Demografía

Como se observa en la siguiente figura; en los últimos diez años el crecimiento

de la población de Baja California Sur ha ido en aumento. Se ha convertido en



lo que trae consigo un aumento en la demanda de servicios e infraestructura

(CEI, 2006).




100

Figura 4. 22 Población total de Baja California Sur, 1990-2005.

Fuente: INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005.

La mayor densidad en el estado de B.C.S se localiza, en el municipio de Los

Cabos, sobrepasando por mucho a la ciudad de La Paz (Ver las siguientes

figuras).

Figura 4.23. Tabla y gráfica de la densidad de población por municipio.

Fuente INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005

La tasa de crecimiento anual de Baja California Sur tuvo un estancamiento

entre los años 1990-2000 y después en los últimos años esta ha sido

exponencial (ver la siguiente figura).




101

Figura 4.24. Tasa de crecimiento anual de la población de Baja California Sur.

Fuente INEGI:Censos Generados de Población y Vivienda 1990, 2000 y Censos de Población 1995, 2005.

Como se puede observar en la siguiente tabla; la población total y urbana en

Baja California Sur, se encuentra concentrada en los municipios de la Paz, y

Los Cabos, la población rural en los cabos es de 16, 961 habitantes.

Tabla 4.16 . Población Total, Urbana y Rural por municipio en B.C.Sur, 2000 y 2005

El predio donde se construir la escuela, se ubica en el municipio de Los Cabos.

Este se ubica entre los 23°40' y 22°52' de latitud norte, y 109°24' y 110°07' de

longitud oeste. Colinda al norte con el municipio de La Paz y el Golfo de

California, al sur con el Océano Pacífico, al oeste con el municipio de La Paz y

el Océano Pacífico y al este con el Golfo de California y el Océano

Pacífico(INEGI, 2001:Citado en POEL-MCL); tiene una extensión de 3,754.3

km2. que representa el 5% de la superficie del estado (INEGI, 2000).




102

La población total reportada para el municipio de los cabos durante el 2005 fue

de 164,162 habitantes. La densidad de población en particular para ese año

fue de 47.6 habitantes por km², que lo hace el municipio más densamente

poblado de Baja California Sur, ya que el promedio a nivel estatal es de 7.0

habitantes por km² (CEI, 2006).

En el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo





2005. Este es el municipio que ha sido receptor tanto de jóvenes, que emigran

de otros municipios, así como de otros estados del país. El crecimiento

poblacional tan impresionante del municipio se refleja de manera clara en las

dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José del Cabo, que han

sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han crecido más del doble en

10 años, llegando a constituir el 65.5% de la población municipal (CEI, 2006),

respecto a la vivienda, para el año 2005 se registró un número total de 43,473

viviendas en el municipio (ver la siguiente figura).

Figura 4.25. Incremento poblacional en el municipio de Los Cabos.

Fuente: POEL-MLC, 2008-07-23




103

IV.2.4.1. Composición Población por Sexo

A nivel estado, la población de mujeres supera a la de los hombres; sin

embargo en el municipio de Los Cabos esto no sucede; la población total

reportada para el municipio de Los Cabos durante el 2005 fue de 164,162

habitantes. De esta cifra la población masculina correspondió a 85,662

habitantes y la población femenina fueron 78,500 habitantes como se puede

ver en la siguiente tabla (ver la siguiente tabla):

Tabla 4.17. Población

Total, por sexo y

municipio en BCS 2000 y

2005. Fuente CONAPO

Población por edad

Tabla 4.18 . Población por rango de edad por municipio en B.C.Sur. 2000 – 2005 Municipio Población

Total 0 a 14 años 15 a 59 años 60 y mas años

2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005

BCS 437,351 502,623 137,852 144,223 275,344 327,578 25,330 30,822

Los Cabos 110,510 14,536 36,441 43,534 70,173 95,050 3,890 6,073

Fuente: Conapo 2000-2005- Elaboració Propia

Tabla 4.19 . Demografía Municipio de los Cabos Población total 164,162

Población masculina 85,662

Población femenina 78,500

Población de 0 a 4 años 18,323

Población masculina de 0 a 4 años 9,302

Población femenina de 0 a 4 años 9,021






104


Población de 5 años 3,708

Población de 5 años y más 135,769

Población masculina de 5 años y más 71,241

Población femenina de 5 años y más 64,528
























Relación hombres-mujeres 109

Fuente: Censo Económico 2005

IV.2.4.3 Población Según Condiciones Educativas en el Mpio. del proyecto

Es importante señalar que a nivel estado, hasta el año 2005 en número de

analfabetas aumento a comparación del 2000, esto posiblemente por la llegada

de mucha gente de fuera de escasos recursos que llegan al municipio de Los

Cabos a trabajar en los campos agrícolas y en la construcción (ver la siguiente

figura)




105

Figura 4.26 . Población alfabeto y analfabeta, 2000- 2005

Fuente: SEP Baja California Sur

Figura 4.27. Grado de escolaridad en B. C. Sur.2000-2005

Fuente: SEP, Baja California Sur

Debido a que el proyecto que se pretende realizar es la edificación de una

escuela, resulta interesante revisar el análisis del sistema educativo en Baja

California Sur, publicado en El Plan Estatal de Desarrollo de Baja California

Sur:

El subsistema educativo de primaria en Baja California Sur tiene pues,

fortalezas claras y también retos que enfrentar. La entidad tiene ventajas

comparativas importantes, derivadas de su población relativamente reducida (la




106

menor de las entidades federativas) y de indicadores de desarrollo

socioeconómico favorable. Estos elementos, fruto del desarrollo histórico de la

entidad y del esfuerzo previo de sus habitantes, son una buena base para

redoblar los esfuerzos de superación.

La propuesta de mejora en la calidad educativa para otro nivel, tiene que

orientarse hacia una visión educativa compartida y con decidida voluntad

política. Algunos de los principales retos a considerar son los siguientes: los

avances registrados son reales, pero no bastan para reducir significativamente

la distancia que separa la situación actual de la deseable, considerando que los

resultados educativos en los indicadores de reprobación, deserción y eficiencia

terminal son significativos comparados a otras entidades, sin embargo están

por debajo del que alcanzan los estudiantes de países desarrollados, dicho de

otro modo: la mayoría de los alumnos de primaria aún no adquieren ni

desarrollan los conocimientos y habilidades, que implican el desarrollo de las

capacidades de analizar, razonar y comunicar ideas de manera efectiva y de

continuar aprendiendo durante toda la vida en el mundo del siglo XXI.

Un área de oportunidades muy importante es la relacionada con la mayor

eficiencia de los procesos pedagógicos y de gestión escolar, que actualmente

se caracterizan como posibles y reales hacia una escuela donde el director

comparte su liderazgo y mantiene unido a su equipo de trabajo; donde las

prácticas pedagógicas y funciones del docente están dirigidas a promover un

clima favorable para el aprendizaje y estimulan el logro de mejores resultados;

donde el trabajo escolar de los alumnos se caracteriza por tener alta

autoestima y motivación para lograr sus propósitos y, donde la participación de

los padres de familia confían en la capacidad de sus hijos para enfrentar los

retos y alcanzar los propósitos que se plantean.

Por lo cual, es prioritario: fomentar el desarrollo escolar en los centros

educativos, como la herramienta más adecuada para la generación de nuevos

ambientes de aprendizaje favorables a los alumnos, por medio del trabajo

cooperativo.




107

Impulsar el trabajo docente centrado en la comprensión, favoreciendo el uso de

otras estrategias de enseñanza, como la realización de proyectos e

investigaciones, así como el trabajo de orientación y tutoría para dar

seguimiento a la formación de los alumnos y para apoyarlos a remontar los

obstáculos que enfrenten en sus estudios.

Un principio para solucionar el reto que representa: mejores niveles de

aprendizaje que todos los alumnos deben lograr con equidad, esto sólo puede

conseguirse mediante el esfuerzo corresponsable de todos los agentes

educativos para eliminar el aislamiento de la escuela de los problemas; la

ciencia como sistema cerrado; el libro de texto como fuente casi exclusiva de

conocimiento; la oferta educativa homogénea; el rol protagónico del maestro; el

contenido de enseñanza reducido a conocimiento y, la comunicación

ineficiente.

El principal desafío: la secundaria: hoy en día, la prioridad principal del sistema

educativo estatal es que todos los estudiantes de 12 a 15 años de edad cursen

la educación secundaria y la concluyan con niveles satisfactorios de

aprendizaje. Por las cifras de su cobertura, los promedios de aprendizaje

obtenidos y las condiciones de enseñanza asociadas a factores de contexto

socioeconómico, la escuela secundaria es un reto para la educación en Baja

California Sur, dado que se aspire a ofrecer una educación de buena calidad

con equidad para los alumnos, como demanda el mundo de hoy y exige la

sociedad.

Con base en la información producida por el INEE en 2004 y, los datos

recientes generados por la Secretaría de Educación Pública Estatal (SEPE), se

presenta en este documento una visión amplia de la situación educativa sobre

la educación en secundaria en relación a: cobertura y asistencia, aprendizajes

y las condiciones de enseñanza en la escuela.

Hasta el inicio del ciclo escolar 20042005, el número de alumnos que asistió a

la secundaria fue de 26,790 en 129 escuelas, recibiendo enseñanza por 1,750




108

maestros. En las escuelas públicas el promedio de alumnos que existen por

escuelas es de 198.95.

A partir de las cifras de alumnos del ciclo escolar 20042005 y la población total

de 13 a 15 años, la tasa bruta de cobertura en secundaria es de 95.6%, es

decir, 5 alumnos de cada 100 está fuera de la escuela secundaria. Este tipo de

cobertura sobrestima los datos reales, ya que registra el total de alumnos sin

importar su edad.

Conceptualmente, la manera de estimar la cobertura que se conoce como tasa

neta es correcta; es la única manera, para definir la cobertura. De acuerdo a

esta manera, la tasa neta de cobertura en secundaria es de 82.8%, es decir

entre 13 y 15 años alrededor de 17 de cada 100 alumnos no asiste a la escuela

secundaria. Si bien, se registra un incremento en ambas coberturas, sigue

pendiente el anhelo de la cobertura universal, considerando que la educación

básica es obligatoria desde 1993.

En cuanto al rezago en términos de edad, es decir los alumnos que cursan un

grado escolar a una edad superior a la norma tipificada que es de 12 años para

1º de secundaria, 13 años en 2º y 14 años en 3º, los datos de asistencia

indican que a medida que se avanza en grado y edad, la proporción de

alumnos que está en el grado correspondiente disminuye. No obstante en la

entidad, el nivel de eficiencia terminal en secundaria es de 85, y del 4.6 en el

indicador de deserción.

En el año 2004, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) estimó una

población de 476 mil 673 habitantes, de los cuales, el 51.3% son hombres y

48.7% son mujeres. De esta población, el 37.4% que equivale a 178 mil 388

personas, se encuentran inscritas al iniciar el ciclo escolar 2004-2005 en algún

tipo, nivel o modalidad educativa escolarizada o no escolarizada.

En educación inicial se brinda atención educativa y asistencial a niños y niñas

desde los 45 días de nacidos hasta los 4 años de edad, en las etapas de

lactantes, maternal y preescolar en la modalidad escolarizada, siendo




109

atendidos en 17 centros de desarrollo infantil públicos y privados. Hasta el año

2004 la atención de la modalidad escolarizada fue de 3 mil 282 niños y niñas;

mientras tanto, el nivel no escolarizado fue de 2 mil 461 niños.

El grado promedio de escolaridad en Los Cabos es de 8.1 grados y en la

actualidad la matrícula en preescolar general es de 5,661 alumnos y en

primaria general es de 21,552.

Esto significa que las modalidades han experimentado un crecimiento de

28.8% que alcanza una matrícula de 6 mil 196; cantidad todavía insuficiente

para atender al total de la demanda potencial; lo que quiere decir que son poco

más de 20 mil niños y niñas distribuidos en el territorio estatal.

Hacer efectivo el derecho de los niños y jóvenes en edad escolar de acceder a

la escuela definida como obligatoria; teniendo en cuenta los indicadores que da

a conocer el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en

preescolar se muestra un incremento de tres puntos porcentuales (55.5 a 58.5

por ciento) en la cobertura, si se a 2004-2005 se aprecia un cambio significativo

en el avance de la cobertura en tres grados de este nivel (ver tabla siguiente).

Figura 4.28 . Grado /edad 1995 -1996

No se ha logrado aún que todos los jóvenes ingresen a la educación

secundaria y la concluyan, los resultados difundidos por el INEE en relación

con el sistema educativo de Baja California Sur señalan aspectos muy

positivos, como el que sea la entidad con mayor proporción de jóvenes de 15

años que permanecen en la escuela. A nivel Microregión Cabo San Lucas, el

grado promedio de escolaridad es de 8.3 grados y en la actualidad la matrícula

en preescolar general es de 3,044 alumnos y en primaria general es de 11,518




110

alumnos. Así mismo, en la Micro región Cabo San Lucas existen 100 edificios

para el sistema educativo en los Cabos.

Tabla 4.20. Población del municipio de Los Cabos con base en su nivel de educación Población de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 296 Población masculina de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 173 Población femenina de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir 123 Población de 15 años y más analfabeta 3,297 Población masculina de 15 años y más analfabeta 1,450 Población femenina de 15 años y más analfabeta 1,847 Población de 5 años que no asiste a la escuela 311 Población masculina de 5 años que no asiste a la escuela 178 Población femenina de 5 años que no asiste a la escuela 133 Población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela 481 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 1,044 Población masculina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 535 Población femenina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 509 Población de 12 a 14 años que no asiste a la escuela 563 Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 8,026 Población masculina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 4,076 Población femenina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 3,950 Población de 15 años y más sin escolaridad 3,728 Población masculina de 15 años y más sin escolaridad 1,716 Población femenina de 15 años y más sin escolaridad 2,012 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 36,259 Población masculina de 15 años y más con educación básica incompleta 19,611 Población femenina de 15 años y más con educación básica incompleta 16,648 Población de 15 años y más con educación básica completa 23,268 Población masculina de 15 años y más con educación básica completa 12,541 Población femenina de 15 años y más con educación básica completa 10,727 Población de 15 años y más con educación posbásica 37,311 Población masculina de 15 años y más con educación posbásica 19,396 Población femenina de 15 años y más con educación posbásica 17,915 Grado promedio de escolaridad 9 Grado promedio de escolaridad de la población masculina 9 Grado promedio de escolaridad de la población femenina 9 Fuente: Censo económico 2005; Conteo nacional de vivienda 2005, Elaboración propia




111

IV.2.4.4 Procesos Migratorios

La migración en el estado ha ido año con año en aumento, debido a la apertura

en la fuente de empleos en las diferentes actividades económicas, de las

cuales reasalta la agricultura, construcción de vivienda y desarrollos turísticos y

turismo en general. La migración temporal de las familias jornaleras forma parte

de la atracción que se desplazan desde sus comunidades de diferentes

regiones del país, para emplearse en la cosecha de distintos productos, y que

reciben un salario raquítico por su trabajo. Entre las principales causas de la

migración son: la carencia de tierras de cultivo, el minifundismo, la

improductividad de las parcelas, la extrema pobreza y la falta de oportunidades

de empleo.

La escolaridad de los jornaleros migrantes tiene rasgos característicos: el 50

por ciento de la población jornalera indígena no cuenta con algún grado de

estudios; el 25 por ciento de los jornaleros mestizos sin algún grado de

estudios; el 28 por ciento de la población mayor de 15 años es analfabeta; el 25

por ciento de los menores en el rango de 514 años abandona la escuela.

Tabla 4.21 Índice y grado de intensidad migratoria por municipios de B.C.S.

Municipio

Total de hogares

Índice de intensidad migratoria

Grado de intensidad migratoria

Comondú 15 784 - 0.40418 Bajo Mulegé 11 394 - 0.69398 Muy bajo Paz, La 49 608 - 0.70632 Muy bajo Cabos, Los 27 796 - 0.54660 Bajo Loreto 2 954 - 0.78305 Muy bajo

Tabla 4.22. Migración en el municipio de los Cabos

Población de 5 años y más residente en la entidad en octubre de 2000 108,695 Población de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 23,708 Población masculina de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 12,746




112

Población femenina de 5 años y más residente en otra entidad en octubre de 2000 10,962 Población de 5 años y más residente en estados unidos de América en octubre de 2000 599 Fuente: Censo económico 2005. Elaboración propia

IV.2.4.5 Servicios

IV.2.4.5.1 Vivienda

De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur; la vivienda es

el espacio en que la familia genera su sano desarrollo social, realiza buena

parte de sus actividades diarias, constituye el cimiento de su patrimonio y la

posibilidad de acceder a mejores niveles de vida. El disponer de una vivienda

propia y digna, echa a andar el engranaje de un círculo virtuoso que pasa por

tener seguridad y protección, generar ahorro, facilitar el incremento de las

capacidades personales mediante el estudio y la capacitación, hasta generar

oportunidades de mayores ingresos.

Existe en la entidad una necesidad real en la población de mejorar las

condiciones de la vivienda que habitan, por lo que el Gobierno del Estado tiene

especial interés en llevar a cabo acciones concretas para que la población

cuente con una vivienda digna, partiendo del reconocimiento del grave rezago

acumulado en este renglón fundamental.

El rezago en la realización de vivienda, es motivado a raíz de la falta de

reservas territoriales que permitan ofrecer suelo a precios más accesibles a las

familias de escasos recursos.

Al respecto, las zonas con mayor déficit absoluto son las micro regiones La Paz

Conurbada, Cabo San Lucas y San José Conurbado, dentro de las regiones La

Paz y Cabo San Lucas y San José respectivamente, situación que se explica

por el crecimiento de las actividades económicas en los últimos años en estas

zonas, generándose un fenómeno de inmigración que impacta en el aumento

de la población y en consecuencia, en la demanda de servicios; así como

también que por su ubicación geográfica estas regiones son altamente




113

susceptibles a fenómenos naturales, como lo son los huracanes provocando

severos daños en las viviendas de la población más marginada.

Servicios Públicos

En este renglón se prestan los servicios de energía eléctrica, drenaje,

alumbrado público, red vial urbana, parques, jardines, mercados públicos,

transportación, rastro, panteones, centro cultural, seguridad pública, tránsito,

agua potable y alcantarillado.

IV.2.4.5.2 Energía Eléctrica

Servicios viviendas porcentaje %

Energía eléctrica 38,949 95.3

IV.2.4.5.3 Agua Entubada


Agua entubada 30,806 75.4

IV.2.4.5.4 Drenaje


Drenaje 22524* 55.1 *Sólo se refiere a las viviendas con drenaje conectado a la red pública. Si se considera con drenaje conectado a fosa séptica, a barranca o grieta, a río, lago o mar, equivalen a 38,234 viviendas, que significan el 93.6% del total.




114

Tabla 4.23 . Hogares en el municipio de los cabos con jefatura masculina y femenina.

Hogares

Total de hogares 42,258

Hogares con jefatura masculina 34,448

Hogares con jefatura femenina 7,810

Población en hogares 155,081

Población en hogares con jefatura masculina 128,458

Población en hogares con jefatura femenina 26,623 Fuente. Censo económico 2005

Tabla 4.24 . Viviendas en el Municipio de Los Cabos.

Total de viviendas habitadas 43,513 viviendas particulares habitadas 43,473 ocupantes en viviendas particulares habitadas 163,710 promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 4 promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas 1 viviendas particulares habitadas con piso de material diferente de tierra 35,909 viviendas particulares habitadas con piso de tierra 4,022 viviendas particulares habitadas con un dormitorio 18,374 viviendas particulares habitadas con dos dormitorios y más 21,697 viviendas particulares habitadas con un solo cuarto 8,954 viviendas particulares habitadas con dos cuartos 9,354 viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y más 21,763 viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario 38,618 viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública 30,806 viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública 9,089 viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 1,485 viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica 38,949 viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica 29,701 viviendas particulares habitadas sin ningún bien 964




115

viviendas particulares habitadas que disponen de televisión 37,818 viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador 34,981 viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora 23,222 viviendas particulares habitadas que disponen de computadora 8,269 Fuente: Censo Económico 2005

IV.2.4.5.5 Servicios de Salud

La infraestructura física disponible del sector salud y los indicadores de

recursos materiales y humanos son superiores a la media nacional, cuenta con

2.17 médicos, 2.89 enfermeras y 1.67 camas por 1000. Baja California Sur

tiene 63 unidades de primer nivel de los cuales 2 son centros de salud con

hospitalización, 12 unidades móviles que recorren más de 120 localidades

rurales, 3 hospitales generales, 1 hospital psiquiátrico, 1 Centro Estatal de

Oncología y 1 Laboratorio Estatal de Salud Pública. Por parte del Instituto

Mexicano del Seguro Social (IMSS): 12 unidades de primer nivel y 6 unidades

de segundo nivel. Por parte del Instituto de Servicios de Seguridad Social para

los trabajadores del estado (ISSSTE) 10 unidades de primer nivel y 3 clínicas

hospitales.

Tabla 4.25 . Derechohabiencia en el Municipio de Los Cabos

Población sin derechohabiencia a servicios de salud

51,198

Población derechohabiente a servicios de salud 100,107 Población derechohabiente del imss 81,051 Población derechohabiente del issste 9,406 Población derechohabiente por el seguro popular 7,348 Fuente: Censo económico 2005

IV.2.4.5.6 Servicios de Comunicaciones y Transporte s

El municipio de Los Cabos es atravesado por la carretera transpeninsular que

lo comunica con la capital del estado mediante los tramos carreteros

pavimentados La Paz-Cabo San Lucas y La Paz-San José del Cabo con un




116

total de 151.6 km. A la misma se integran brechas, ramales pavimentados y

caminos vecinales que en total suman 402.6 km. Además el municipio cuenta

con una autopista cuatro carriles que comunica a San José del Cabo y a Cabo

San Lucas con una extensión de 32.7 km (INEGI, 2006).

Existe un aeropuerto internacional en San José del Cabo que comunica tanto

al municipio como al estado con el resto del país e importantes ciudades de

Estados Unidos y Canadá y 4 aeródromos localizados en distintos puntos del

municipio (INEGI, 2002). Otra de las vías de comunicación utilizada es la

marítima, por la afluencia de turistas nacionales y extranjeros que se

transportan por medio de un transbordador que viaja de Puerto Vallarta a la

Ciudad de Cabo San Lucas y que atraca en el Puerto Marítimo de Cabo San

Lucas.

IV.2.4.5.7 Índice de Pobreza

Grado de marginación bajo Baja California Sur se encuentra dentro de las ocho entidades federativas

tienen grado de marginación bajo. De ellas, cuatro se localizan en el norte de

México (Tamaulipas, Sonora, Chihuahua y BCS) y las restantes en el occidente

y el centro del país (Estado de México, Colima, Jalisco, Aguascalientes). En

dichas entidades viven alrededor de 29.3 millones de personas, quienes

representan 30 por ciento de la población del país en el año 2000. Sin

embargo, debe señalarse que en el interior de este grupo se aprecian

diferencias poblacionales significativas, pues tan sólo el estado de México tiene

13 millones de personas, es decir, 45 por ciento de la población de las

entidades con grado de marginación bajo, mientras que en Baja California Sur

y Colima viven alrededor de 424 mil y 543 mil personas, respectivamente, es

decir 3.3 por ciento del total.




117

Figura 4.29. Grado de marginación municipal en Baja California Sur, 2000.

XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

IV.2.4.2. Actividades Económicas.

Agricultura

La actividad agrícola está localizada en tres regiones (región norte de los

Cabos, región Golfo sur y región Cabo San Lucas - San José), en donde se

localizan 18 ejidos. Actualmente las áreas agrícolas en el municipio de Los

Cabos se encuentran principalmente en la zona central del municipio desde

Santiago a Miraflores y en la zona de San José del Cabo y áreas aledañas

(CEI, 2006). En el año 2000 se explotaba una superficie regable de 2,076

hectáreas, de las cuales únicamente el 50 % se sembraba beneficiando a 693

ejidatarios. Asimismo, se registraron 139 pequeños propietarios que

aprovechaban una superficie de 521 hectáreas de las cuales solo se sembraba

el 76% (Gob. de B.C.S., 2006; citado en POEL-MLC, 2008).




118

En este mismo año, para la actividad agrícola se utilizaban 95 pozos agrícolas,

de los cuales, 65 operaban con energía eléctrica y 30 con combustión interna.

Además se aprovechaban aguas superficiales a través de 4 manantiales, 5

presas derivadoras y una galería filtrante (Gob. de B.C.S., 2006; citado en

POEL-MLC, 2008).

El promedio en los años comprendidos de 1995 al 2000 respecto a la superficie

sembrada fue de 1,898 has. Con un valor de producción estimado de 43.6

millones de pesos. En este período la agricultura creció a un ritmo de 4% de

promedio anual en cuanto a la superficie sembrada debido principalmente a la

ampliación de la superficie por hortalizas, cultivos orgánicos y la

reincorporación de tierras a la producción de básicos (Gob. de B.C.S., 2006;

citado en POEL-MLC,2008).

La agricultura ha enfrentado grandes problemas debido a las frecuentes

sequías que caracterizan a la región y al Estado en general. Sin embargo,

también se han tenido avances de reconversión hacia la producción de

hortalizas, teniendo relevancia la producción de cultivos de origen orgánico

destinados a la exportación, siendo este rubro el que mayor ingreso capta para

las unidades de producción agrícola (Gob. de B.C.S., 1998; citado en POEL-

MLC, 2008).

Los productos agrícolas que se cultivan en el municipio son: maíz, fríjol,

jitomate, chile, melón, sandía, naranja, mango, tomatillo, calabaza, camote,

zanahoria, rábano, pepino, lechuga, cebolla, berenjena, albahaca, menta,

mejorana, orégano, salvia, chícharo, y sorgo forrajero (Gob. de B.C.S., 2006;

citado en POEL-MLC, 2008).

Los productos agrícolas cultivados en el municipio se dividen en cultivos

cíclicos (durante las temporadas otoño-invierno y primavera-verano) y cultivos

perennes. Los cultivos cíclicos principales son el maíz, frijol, jitomate, albahaca

orgánica, melón. Los cultivos perennes principales son naranja, mango y fresa

(INEGI, 2006), (ver la siguiente figura).




119

Figura 4.30 . Superficie sembrada en hectáreas del municipio de Los Cabos durante el período 1993-2005 (INEGI, 1994-2006).

Fuente: POEL-MLC, 2008

Por otro lado, en los últimos años se observa en el municipio una tendencia a

la disminución de la superficie total cosechada, para 1999-2000 fue de

2,344.1ha, mientras que para 2004-2005 fue de 1,785.3ha. Se observa la

misma tendencia para la producción agrícola en 1999-2000 la producción total

fue de 23,187.4 toneladas, mientras que en 2004-2005 sólo se alcanzaron las

14,851.6 toneladas.

Sin embargo, el valor la producción total se ha incrementado, reflejando con

ello un alto valor comercial de las especies cultivadas, como es el caso de los

cultivos orgánicos, que han encontrado mercado en el extranjero. Durante

1999-2000 el valor de la producción agrícola fue de 92 millones de pesos y en

2004-2005 el valor estimado fue de 162 millones de pesos. Donde los

productos más representativos fueron las hortalizas orgánicas como el

jitomate, albahaca, y los cultivos perennes de mango y naranja (CEI, 2006).




120

Figura 4.31. Hectáreas cosechadas durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos (SAGARPA, 2005).

Fuente: POEL-MLC, 2008

Figura 4.32 .- Volumen de la producción agrícola (toneladas) durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos.

Fuente (SAGARPA, 2005)




121

Figura 4.33 .- Valor de la producción agrícola (miles de pesos) durante el periodo 1999-2005, en el municipio de Los Cabos

Fuente: SAGARPA, 2005

Ganadería

En el municipio de Los Cabos esta actividad económica ha logrado la

producción de diferentes tipos de ganado (bovino, ovino, caprino, equino,

porcino y aves de corral) con diferentes propósitos; para trabajo y para la

producción de carne, piel, leche y huevo (INEGI, 2005).

La principal actividad pecuaria es la crianza de ganado bovino bajo un sistema

extensivo (SAGARPA, 2003). Este grado de especialización se debe a la

necesidad de satisfacer el mercado y al agostadero que es de mejor calidad en

comparación con otros municipios del estado (como Comondú) (Cervantes y

Lagunas, 1995). Los productores pecuarios utilizan el agostadero natural como

componente básico en la alimentación; sin embargo, también emplean

suplementos alimenticios que les permite intensificar su productividad

(Cervantes y Lagunas, 1995; citado en POEL-MLC, 2008).

Los inventarios realizados por SAGARPA durante el período 1995 – 2005,

proporcionan datos históricos sobre altas y bajas en la producción pecuaria




122

(SAGARPA, 2003; INEGI, 2005). Estas fluctuaciones se deben a diversos

factores. Uno de ellos es la capacidad limitada de los agostaderos naturales,

los que se encuentran sobreexplotados.

Otro factor que ha influido es la presencia de fenómenos meteorológicos, por

la pérdida de ganado cuando las tormentas y huracanes entran a la región de

Los Cabos. Así como, las severas sequías que se presentan en la zona

(Valdés, 2006).

Además de las situaciones adversas que impone el entorno natural, la

ganadería enfrenta la insuficiencia de infraestructura apropiada, el escaso

manejo del ganado y la falta de organización de los productores bajo

esquemas de producción y comercialización eficientes, así como una

intermediación excesiva que propician que la actividad enfrente serios

problemas para su crecimiento (CEI, 2006).

Por otro lado, la superficie destinada a la ganadería representa el 88 % de la

superficie municipal (INEGI, 2006) De ésta, el 85.3% comprende áreas

naturales de pastos, arbustos y matorrales, el 25% son pastizales inducidos, y

el 0.2% son cultivos forrajeros (INEGI 2006). De la vegetación nativa, las

plantas arbustivas y herbáceas forman el estrato principal que sustenta a la

ganadería. Aunque los pastos nativos tienen un valor energético mayor, son un

aprovechamiento menor por ser especies anuales. Durante 2005, el municipio

de Los Cabos aportó a la población ganadera del estado el 34.6% de ganado

bovino ocupando el primer lugar, el 27.8 % de ganado équido y 34.8 % de las

aves de corral que fueron el segundo lugar, el 22.6% de ganado porcino y

19.9% de ovino ocuparon el tercer sitio. Mientras que el ganado caprino aportó

el 7.9 % y ocupó el último lugar en el estado (INEGI, 2006). Lo anterior indica

que existe una tendencia hacia la especialización de producción de ganado

bovino, siendo éste el grupo pecuario más importante para el municipio.

El volumen de producción de carne en canal de ganado bovino fue de 1,030

toneladas lo cual representó el 23.8 % de la producción estatal. Para el resto

de los tipos de carne, Los Cabos sólo aporta a la producción del estado 37.8




123

toneladas de carne de puerco (5.74 %), 17.5 toneladas de carne ganado ovino

(6.5 %), 21.8 toneladas de carne de ganado caprino (5.9 %) y 34 toneladas de

carne de aves (8.3 %). Por lo tanto, el valor de producción de carne en el

municipio fue de 29`032,000 pesos (INEGI, 2006).

Figura 4.34. Producción de ganado ovino, porcino y número de colmenas durante el periodo 1995-2007

Fuente: INEGI, 1996-2005; SAGARPA, 2007.

Pesquerías

Desde sus inicios, la actividad pesquera fue practicada principalmente por

pescadores libres de la zona. A partir de los años cuarentas adquiere mayor

importancia en la economía estatal, debido al empuje del Gobierno Federal y a

la participación de pescadores organizados, iniciándose de este modo la

operación de sociedades cooperativas de producción pesquera, explotándose

especies de alto valor comercial como el abulón, la langosta y el atún entre

otros, situación que dio lugar a un éxodo hacia la zona pacífico norte del estado

donde se crearon las primeras comunidades pesqueras importantes. La

actividad continúa siendo prioritaria para el desarrollo integral de Baja California

Sur, su fuente de alimentos, empleo y divisas, así como por las ventajas que




124

ofrecen las condiciones de la situación geográfica y el potencial pesquero

disponible.

En el subsector acuacultura se cuenta con 220,000 hectáreas de aguas

protegidas, lo que le permite guardar un lugar privilegiado por sus condiciones

ecológicas, no sólo dentro del contexto nacional sino mundial. De tal forma, en

los últimos años, se ha venido canalizando una fuerte cantidad de inversiones

hacia el desarrollo de la acuacultura y se han llevado a cabo cultivos de ostión

japonés, de almeja catarina, y experimentalmente de camarón y de callo de

hacha.

Figura 4.35. Principales especies que se pescan en B.C.S. por miles de

toneladas

Fuente: Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California: Caracterización pesquera (2005)

Turismo

El sector turismo incluye a todas las personas y empresas dedicadas a esta

actividad dentro del municipio de Los Cabos. El objetivo de este sector es el

desarrollo socioeconómico en armonía con el medio ambiente, promoviendo el

conocimiento racional y la integración de los procesos sociales, económicos y

ambientales para alcanzar una mejor calidad de vida para todos. En los años

setenta, este municipio se visualizó como una zona con un amplio potencial

para la explotación turística dadas sus características geográficas y de

atractivos naturales. Esto llevó al gobierno federal, entre 1974 y 1977, a la

creación de un plan maestro cuya finalidad era la de impulsar la creación de

cinco grandes centros turísticos, entre los que se contemplaban Cabo San




125

Lucas y San José del Cabo. El fortalecimiento de las actividades vinculadas

con el turismo se han centrado principalmente en la región de Los Cabos, lo

que ha generado que éste sitio se constituya como uno de los principales

destinos turísticos del país, presentando un crecimiento acelerado y

diversificado para la atención de las masas que demandan al lugar por sus

atractivos naturales y la diversidad de actividades que se pueden realizar en el

sitio (Urciaga, 2004; Valdés, 2006; citado en POEL-MLC, 2008).

El desarrollo turístico en la región se ha dado principalmente por la demanda

de visitantes con un alto poder adquisitivo que buscan esparcimiento sol-playa

demandando altos estándares de comodidad, lo que ha atraído una fuerte

inversión para la creación de infraestructura y servicios para satisfacer a este

mercado (Urciaga, 2004; SEMARNAT, 2005; citado en POEL-MLC, 2008). El

esquema de este tipo de turismo se basa en los atractivos que ofrecen sus

playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades asociadas que implican el uso

de una infraestructura tecnificada. La afluencia turística proviene

principalmente del extranjero, que representa el 81.3% del total de visitantes

(CEI, 2006). Los resultados en aumento obtenidos dada esta afluencia de

visitantes y por ende la derrama económica que esto genera, son en gran

medida, producto de las actividades turísticas de sol y playa consideradas

convencionales (Gob. de B.C.S, 2006).

A diferencia de otros municipios, su afluencia se compone principalmente de

turismo extranjero, que representa el 81.3% del total. (CEI, 2006). La

infraestructura hotelera ha crecido en los últimos años como reflejo de la

consolidación de la zona como eminentemente turística. Mientras que en 1999

se contaba con 77 hoteles y 6,474 cuartos, para 2005 eran 99 hoteles y 9,967

habitaciones. En esta zona se concentran el 71.2% de las habitaciones de

hotel de Baja California Sur. Finalmente, Los Cabos es un destino de playa

consolidado y destacado por el gran crecimiento en su infraestructura y

estrategias de promoción bien diseñadas que lo han posicionado como uno de

los mejores destinos turísticos a nivel mundial (CEI, 2006).




126

Además de las playas, el municipio cuenta con una variedad de sitios que son

objeto de explotación turística aunque a menor escala. Entre los atractivos

naturales con los que el municipio cuenta son las cañadas (i.e. cañada de La

Zorra), sierras (i.e. la Laguna, la Trinidad y San Lorenzo), humedales (estero

San José), ANP (Reserva de la Biosfera Sierra la Laguna, APFF Cabo San

Lucas, PN Cabo Pulmo), flora y fauna (especies endémicas, migratorias,

cinegéticas, etc.) Otros sitios de interés que pueden despertar interés en los

visitantes son los sitios arqueológicos, históricos y paleontológicos.

Así el municipio de Los Cabos tiene una fuerte presión de desarrollo por los

asentamientos humanos, tanto por elevado crecimiento poblacional y turístico

de Cabo San Lucas y San José del Cabo, como de diversos desarrollos

turísticos propuestos para la región, destacando ser zona de influencia del

megaproyecto de FONATUR inicialmente denominado Escalera Náutica y

ahora llamado Mar de Cortés.

IV.2.4.2.1 Población Económicamente Activa.

IV.2.4.2.2 Salario Mínimo

En cuanto a los niveles de ingreso en el municipio el 21.20% de la población

ocupada recibe hasta 2 salarios mínimos, mientras que un 5.57% recibe más

de 10 salarios mínimos.

IV.2.4.2.3 Nivel de Ingresos de la Población Ocupad a en el Municipio de Los Cabos

Según datos al tercer trimestre del presente años que arroja la Encuesta

Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), Baja California Sur es la segunda

entidad en el país con el mayor número de habitantes con ingresos por encima

de los 6 salarios mínimos con un 20% del total de su Población

Económicamente Activa (PEA), ubicándose tan sólo por debajo de nuestro

vecino estado del norte, Baja California, el cual registra un 21.7%.




127

Micro región Cabo San Lucas

En la economía local de esta micro región predomina la población ocupada en

el sector terciario con el 73.25%, le sigue el sector secundario con el 21.89% y

el sector primario con el 1.87%. La población económicamente activa en la

micro región representa el 45.62% de la población total con 24,435 habitantes.

En cuanto a los niveles de ingreso el 19.92% de la población ocupada recibe

hasta 2 salarios mínimos, mientras que un 5.87% recibe más de 10 salarios

mínimos. La vocación económica en Cabo San Lucas es principalmente las

actividades turísticas, así como la construcción.

IV.2.4.2.4 Población Ocupada por Sector de Activida d en el Municipio de Los Cabos

La población en el municipio se ocupa principalmente en el sector terciario con

el 68.36%, le siguen el sector secundario y primario con 22.74% y 5.43%

respectivamente.

La población económicamente activa en el municipio es de 46,402 habitantes

que representan el 44.00% de la población total.

.

b) Factores socioculturales Poblamiento inicial A la llegada de los españoles existían en la porción sur península tres grupos

indígenas conocidos: Cochímies, Guaycuras y Pericués. Estos últimos dos

grupos eran los que habitaban lo que actualmente se reconoce como región del

Cabo. Respecto a la población inicial de la Península, algunos autores indican,

que en cuanto a lo que hasta ahora se conoce, existe gran discrepancia e

imprecisión respecto a la antigüedad de los primeros hombres que poblaron la

región. Se les ha ubicado dentro de la “Tradición del desierto”, una de las tres

culturas del inicio de la edad de piedra en Norteamérica, Alimen y Sterve,

(1970); citado en CIBNOR, (1996). Se considera que los primeros de estos

hombres entraron a la península al final del pleistoceno, y gozaron de una biota

rica propia de un ambiente templado; no obstante, también sufrieron la




128

transición hacia la aridez, resultado de los grandes deshielos propios de ese

periodo.

Hacia finales del siglo V, Martínez, (1961); Bendímez y Patterson, (1987);

citado en CIBNOR, (1996), indican que los pobladores entraron en el periodo

llamado de la Prehistoria Tardía, mismo que duró hasta la llegada de los

europeos, donde los pobladores nativos destacaron por el desarrollo alcanzado

en el arte rupestre. Sin embargo, se considera que estas manifestaciones

artísticas no pertenecen a los hombres que habitaban la península a la llegada

de los españoles, sino a otros muy anteriores y distintos de aquellos.

Arte rupestre

En el sur del estado se ubican diversas manifestaciones arqueológicas, que

van desde simples entierros funerarios y pinturas rupestres, hasta algunas

ruinas de antiguas moradas de los nativos que habitaron el área. Estas

manifestaciones rupestres, comparativamente con la porción Norte del estado,

son menos exuberantes en su calidad artística y cantidad, toda vez que las del

Norte, por las condiciones de aridez, se encuentran estrechamente ligadas al

medio físico (materias primas) y biológico, en las que se representan una

mayor diversidad de organismos; y por la temporalidad de los asentamientos

humanos (migraciones de los nativos). Una zona de importancia

paleontológica cercana al área de estudio es el sitio reconocido como El

Carrizal, donde se encontraron restos de mamut.

Colonización y Rancheros Sudcalifornianos

Fueron infructuosos los intentos de conquista en la región por parte de Hernán

Cortes; posteriormente, llego un periodo misional, sin embargo el poblamiento

occidental de la península no pudo llevarse a cabo por su aridez extrema

(op.cit., 2000). Fue hasta pasado el periodo de Independencia, el interés de los

gobiernos por poblar a la península para protegerla de nuevas conquistas hizo

que se le entregaran concesiones, principalmente mineras, a diversos países

para que forjaran pueblos en la árida península; tal es el caso de Santa

Rosalía, en el municipio de Mulegé y de las Minas de El Triunfo por el

municipio de La Paz. De esta manera llegaron nuevos colonos a la Península,




129

que en conjunto con los últimos representantes de la evangelización colonial,

de apellidos y genética extranjera le dan un toque pintoresco a la ruralidad de

la zona; predominando entonces, los rancheros sudcalifornianos, hombres y

mujeres físicamente robustos, de tez blanca y ojos claros, contrastando

ceñidamente con el típico campesino mexicano.

De los aspectos históricos y culturales que más destacan en la zona es posible

mencionar la tradición heredada por los pobladores de la época colonial en

sectores productivos como la minería, la ganadería, la talabartería, el fraguado

y el forjado de hierro, el cultivo de hortalizas, el trapiche para la elaboración de

piloncillo y la elaboración de conservas y queso.

Actualmente en los alrededores del área de estudio, así como en vastas zonas

rurales naturales del estado de Baja California Sur, se encuentran habitantes

del desierto que aun practican una forma de vida que esta desapareciendo: La

cultura Ranchera, según Castorena y Breceda (2003), cuyo origen se remonta

a las últimas décadas de la ocupación jesuita en la península bajacaliforniana:

Los ranchos son las unidades de producción típicas del campo sudpeninsular,

en ellos han habitado hombres y mujeres que a lo largo de casi doscientos

años, construyeron una forma de vida acompasada a los ritmos y limitaciones

impuestos por la árida naturaleza de Baja California Sur. Los ranchos

Sudcalifornianos dependen fundamentalmente de la ganadería, combinada con

la horticultura, es decir, de pequeñas huertas cultivadas mediante instrumentos

simples, no mecanizados.

Entre las actividades que realizan, están la crianza de vacas, cabras, chivas,

cerdos y aves de corral, pero son las reses las que representan el núcleo de la

ganadería serrana. En sus huertos se siembran hortalizas, árboles frutales,

fríjol y algo de maíz. En la perfecta combinación de estas actividades, han

encontrado la clave de su supervivencia.

A la vez, estas personas de las zonas rurales del desierto de Baja California

sur, hacen uso de diversos recursos naturales; entre ellos destaca: madera

leñosa para cocinar y hacer fogatas, plantas, hierbas y raíces comestibles y de




130

uso alternativo para curaciones de diversas enfermedades. Animales de monte

para comer su carne y usar su piel. Material local para construir techos, cercos

e incluso casas. Maderas para hacer artesanías y productos para decorar sus

casas, entre otros.

Aspectos Culturales y Estéticos: Los Cabos

En la región existen innumerables vestigios arqueológicos y de importancia

histórica, geológica, cultural y ecológica. En el municipio de los Cabos existen

muchos restos paleontológicos de la fauna arrecifal. En Bahía Cabo Pulmo, hay

un sitio arqueológico registrado por Massey (1955), utilizado como área de

ocupación y zona de enterramientos tentativamente, por bandas de nómadas

recolectores-cazadores pertenecientes al grupo de los pericúes. En Cabo

Pulmo y en Los Frailes es posible encontrar evidencias arqueológicas de los

mismos.

La zona que posee vestigios arqueológicos, comprende la fracción de un cauce

de arroyo que nace en la sierra de La Trinidad y desemboca al sur de Cabo

Pulmo y al norte se limita con unos lomeríos de aproximadamente 250 metros

de altura formando pequeños cauces y una cresta que inicia a 60 metros y

asciende hasta los 90 metros rematando en un desfiladero en el mar. En esta

cresta se localiza un portezuelo con presencia de material lítico que forma un

taller pequeño, el cual se define como un área donde se llevaban a cabo

diversas actividades manuales. Sobre la costa en la zona de influencia,

después de la desembocadura del arroyo, se forma un acantilado con un

médano de aproximadamente 600 metros de longitud, en donde se localizan

esporádicos talleres líticos y concheros previamente reportados por Massey

(1955).

Historia

Misión Estero de las Palmas de San José del Cabo; Anuití, fundada en abril de

1730 por el padre Nicolás Tamaral; la Misión de Santiago de las Coras,

fundada el 10 de agosto de 1721 por el padre Ignacio María Napolí; el Palacio

Municipal; la Casa de la Cultura.




131

Artesanías

En Miraflores se elaboran artesanías de piel, tales como: talabartería,

monturas, cinturones, bolsas y billeteras. En San José del Cabo, Santa Rosa y

Cabo San Lucas se elaboran alhajas con coral negro. Trajes Típicos: El vestido

de "La Flor de Pitahaya" y "La Cuera". Gastronomía general: Dulces: Diferentes

ates y dulces de temporada en almíbar.

Atractivos turísticos

Los atractivos turísticos más importantes son: El Arco natural de Cabo San

Lucas, símbolo de esta tierra sudcaliforniana en todo el mundo, único finisterra

en el mundo, bajo el cual se fusionan el océano Pacífico y el mar de Cortés; el

estero de San José del Cabo, paraíso ecológico de variada vegetación en

donde habitan gran cantidad de especies de aves tropicales; poblado de

Miraflores por sus artesanías de piel; el museo de fósiles gigantes y el

zoológico de Santiago; Caduaño, San Antonio y San Bartolo son pintorescas

poblaciones que complementan los sitios de interés de este municipio.

Asimismo se cuenta con la sierra de La Laguna, el jardín del Arte, la fábrica de

vidrio soplado, el cerro del Vigía.

Hermosos e inigualables atractivos son las playas del municipio entre las que

sobresalen: playa de Los Frailes; playa Buena Vista, playa Agua Caliente,

Cabo San Lucas, puerto Chileno, playa Punta Colorada, todas éstas en la

llamada Costa de Oro de México.

El sector de turismo ha sido de los más beneficiados, considerando sus

múltiples atractivos naturales de una belleza inigualable, su clima y su vocación

turística natural y estar rodeado de dos mares que bañan sus costas (océano

Pacífico y mar de Cortés). Es a partir de los años setentas cuando se produce

el despegue de la actividad turística en todo el estado, con la construcción de la

carretera transpeninsular, de los aeropuertos internacionales de San José del

Cabo y Loreto y la creación de mayores establecimientos de hospedaje de

calidad turística en San José del Cabo a través del Fondo Nacional de Fomento

al Turismo (FONATUR).

Las playas y la configuración de sus arrecifes han hecho internacionales a




132

estas dos ciudades que se representan por el famoso Arco, que marca el final

de la península y la unión del golfo de California y el océano Pacífico. Los

vuelos internacionales, el transporte marítimo, la capacidad hotelera, y la

amabilidad de sus gentes, ofrecen la comodidad del descanso necesario para

el vacacionista. Su importante potencial de pesca comercial y sus aguas

tranquilas son promotoras de concursos y torneos internacionales del dorado,

marlín, de lanchas, de veleros, etcétera.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental IV.2.5.1 Integración e interpretación del inventari o ambiental Integración e interpretación del inventario ambient al Con base en la información obtenida en la fase de caracterización ambiental en

este apartado, se realizó el diagnostico del sistema ambiental previo a la

realización de las actividades que se pretenden desarrollar con el

emprendimiento del proyecto “Extracción de tierra” , y se identificaron: el

potencial de afectación, las amenazas y las principales fuentes de perturbación

que pudieran producirse con la intervención de las acciones del proyecto en el

ambiente natural del área de estudio.

Partiendo de los resultados obtenidos durante los diversos métodos de

caracterización empleados, se desarrolló una breve descripción del sistema

ambiental; consecutivamente se utilizó un a) Modelo Conceptual Inicial

(diagnostico previo del sistema ambiental), para presentar un perfil del área del

proyecto antes de su inicio, reflejando las condiciones locales del sitio. b)

Posteriormente se desarrolló una lista de interacciones entre el estado inicial

del área y las acciones que se producirán con las actividades del proyecto

(identificando afectaciones, amenazas y fuentes de perturbación), dando origen

así, al c) Modelo Conceptual Ambiental que integra e interpreta las

interacciones entre el proyecto en ejecución y el ambiente. Utilizando para tal

análisis las metodologías propuestas por Margoluis y Salafsky (2002) y la

Wildlife Conservation Society (2006); para Modelos Conceptuales. Obteniendo,

de esta manera, un análisis integral del sistema ambiental y el proyecto; que




133

establece valores cualitativos de importancia y potencial de afectación entre el

ambiente natural y las acciones del proyecto.

Descripción del sistema ambiental Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de tierra” , ubicado en un

predio de vocación eminentemente forestal y altamente degradado, dentro del

la zona planificada para desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende

desarrollarse, conforma una dimensión de 4.3 has. El sitio del proyecto, se

localiza cercano a los asentamientos humanos de la Colonia Lomas del Sol,

adyacente al predio pasa la calle mas transitada de la zona, reconocida como

“calle del Aeropuerto”, el terreno que conforma al predio del proyecto es el pie

de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a











(predominante) y el denominado bosque tropical caducifolio .












134







representantes, en el lugar: el palo blanco, el torote, la pitahaya dulce y el

copal; otras especies presentes que podrían definir la presencia de la selva

baja, son: palo brasil, palo de arco, jacalosúchil y enredares como san

miguelito, entre otras herbáceas y anuales.











Geológicamente: la historia geológica de la región de Los Cabos está

totalmente ligada a los orígenes de la península, los cuales se remontan a la

era Mesozoica, entre 225 y 135 millones de años atrás, tras la elevación y

enfriamiento de magma, dando lugar a la formación de diferentes tipos de

rocas como las ígneas intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro

material rocoso que conformaría el cimiento de la Península (Flores, 1998;

Flores Pérez, 2005, citado en OET, 2008). Los grupos geológicos más

representativos en el municipio de Los Cabos son los siguientes: Las rocas

ígneas intrusivas del mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K

(Gd tn), así como granitos del cenozoico T (Gr). Las unidades de roca que




135

afloran en el área varían en edad, del Mesozoico al Reciente. Las unidades

están representadas principalmente por un complejo cristalino de tipo intrusivo,

asociado con rocas metamórficas probablemente del Triásico, sobre el cual

descansan rocas clásticas de la Formación Comondú del Mioceno y rocas

marinas areno-arcillosas de la Formación Trinidad del Plioceno inferior. Hay

una alternancia de areniscas, lutitas y limonitas con horizontes fosilíferos de la

mitad del Plioceno y una formación de calizas y coquinas, depositadas en

antiguas lagunas marginales a la zona costera, así como grandes depósitos

terrígenos de abanicos aluviales de edad Pleistoceno, que cubrieron a la

Formación Salada, rellenaron la cuenca de Santiago (PCM-PNC., 2006). En

ésta área están presentes las siguientes unidades de suelos: en los valles

aluviales hay regosoles eútricos en textura gruesa, a veces asociados a

xerosoles háplicos y otras con fase lítica profunda (PCM-PNC., 2006). La

orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas características de

relieve, las zonas accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San

Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos) que se localizan entre la costa y la

sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas (Gob. de B. C. S.,

1992; Flores 1998, citados en OET, 2008).

El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas





En cuanto al ordenamiento territorial en la zona, éste está regulado por el

Ordenamiento Ecológico Territorial para el municipio de Los Cabos (OETLC),

en el municipio de Los Cabos se ha dado un crecimiento poblacional de tipo





2005. El crecimiento poblacional tan impresionante del municipio se refleja de

manera clara en las dos principales localidades, Cabo San Lucas y San José




136

del Cabo, que han sido polos de atracción, ya que en ambos casos, han

crecido más del doble en 10 años, llegando a constituir el 65.5% de la

población municipal (CEI, 2006), respecto a la vivienda, para el año 2005 se

registró un número total de 43,473 viviendas en el municipio. Por lo tanto el

OETL-LC, trata de regular los asentamientos humanos y al mismo tiempo

considerando todos los elementos naturales y ecológicos formula planes para

el mejor uso del suelo de acuerdo a sus principales vocaciones. El territorio

donde se ubica el área de proyecto esta catalogado dentro del OETL- LC como

unidad de gestión número 18 (UGA 18).

La UGA 18 fue definida considerando el polígono de la zona urbana del Plan

Director de Desarrollo Urbano (PDU) de San José del Cabo- Cabo San Lucas

vigente, para la cual se definieron estrategias y criterios de regulación

ecológica.




Turismo: Los Cabos es un municipio cuya vocación productiva es la actividad

turística a lo largo del corredor San José del Cabo – Cabo San Lucas,

principalmente. El esquema de turismo se basa en los atractivos que ofrecen

sus playas, el paisaje, pesca deportiva, y actividades náuticas. Para el año

2005 se estima que, de acuerdo a la ocupación hotelera, visitaron el Municipio

poco menos de 800 mil turistas.

A diferencia de otros municipios, su afluencia se compone principalmente de

turismo extranjero, que representa el 81.3% del total. La infraestructura

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL: UGA18 Nombre: Cabo San Lucas-San José del Cabo Ubicación: Mancha urbana de las ciudades de Cabo San Lucas y San José del Cabo Superficie Total: 128.6176 Km2




137

hotelera ha crecido en los últimos años como reflejo de la consolidación de la

zona como eminentemente turística. Mientras que en 1999 se contaba con 77

hoteles y 6,474 cuartos, para 2005 eran 99 hoteles y 9,967 habitaciones. En

esta zona se concentran el 71.2% de las habitaciones de hotel de Baja

California Sur. Finalmente, Los Cabos es un destino de playa consolidado y

destacado por el gran crecimiento en su infraestructura y estrategias de

promoción bien diseñadas que lo han posicionado como uno de los mejores

destinos turísticos a nivel mundial (OETLC, 2008).








Para la delimitación del sistema ambiental se han considerado elementos

físicos y de vegetación que circundan el sitio. Así como, actividades antrópicas

predominantes (estructuras urbanísticas, servicios e infraestructura en general).

Particularmente elementos que también se observan implícitos dentro del OET

para el municipio de Los Cabos: considerando como área de influencia del

proyecto 1 kilómetro a la redonda del mismo.







espinosa del desierto de sonora , especie protegida (Pr) y endémica en la







138


mencionara que el área de estudio se observaron cuatro especies de flora

consideradas como endémicas para la región (dos tipos de pitahayas, la

biznaga y el cardon). Las características del sitio y en general del área de

estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por actividades humanas;

de hecho la zona es considerada por los planes de desarrollo y el ordenamiento

territorial locales como un área urbana. Incluyendo cercanía a caminos de

acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres; en general mayor

urbanización. Define una modificación antrópica actual y próxima en la zona, por

lo que se considera que ya está implícito en el área una modificación o cambio al

uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar que, a escasos centenares

de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo: Lomas del Sol.

Sien embargo, el terreno del predio del proyecto se puede considerar

representativo del ambiente desértico tipo matorral Sarcocaule con asociaciones

florísticas del ecosistema de selva baja, incluyendo modificación antrópica,

resaltando de entre los servicios ambientales del lugar: la generación de oxígeno,

el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales, la protección de la

biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida –hábitat fragmentado- para la

flora y fauna, y el paisaje y la recreación. El desmonte de terreno en este sitio

modificará el entorno y disminuirá la calidad de los servicios ambientales que

ofrece, en estos aspectos.

Sin embargo, en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente una

modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es una

zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud del

desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,




proyecto.

La vegetación presente en el predio del proyecto, posee características de

matorral sarcocaule, con algunos escasos elementos de vegetación de selva

baja caducifolia. En general el predio posee un ecosistema de vegetación en




139

decadencia, el parche forestal esta rodeado de asentamientos humanos

planificados y no. Notándose claramente la intervención humana en el área ya

sea para depositar basura, talar y extraer leña, así como pasar por el sitio,

utilizándolo como atajo de camino (fotos siguientes). Cabe mencionar que la

cobertura de vegetación presente en el predio representa aproximadamente el

75% del total del terreno del proyecto. De dicha vegetación se contempla la

reubicación en el mismo predio (conformando una cortina rompevientos) un 56%

del total de la cobertura a remover. La reubicación será en las mismas

instalaciones del proyecto.




140

a) Modelo Conceptual Inicial

(Aquí va)




141

b) lista de interacciones del estado inicial del ár ea y las acciones del proyecto 1. Etapa de Limpieza del sitio (E1) Fuente de perturbación: Limpieza del sitio Componentes ambientales

Interacciones del sistema ambiental natural con las acciones del proyecto

Vegetación (Cv) 1 Se considera una afectación importante al sistema ambiental natural con la limpieza de la cubierta del suelo y remoción de algunas especies vegetales: estas actividades consisten básicamente en quitar el horizonte orgánico del suelo (menor de 10 cm, en algunos casos inexistente y posible desyerbe 2. Retirar la vegetación y en algunos casos reubicarla. Además, la limpieza será paulatina, (el presente proyecto presentara ante la Secretaria un Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de suelo Forestal, ETJ).

Fauna (Cf) 1 Se considera afectación directa a la fauna presente por que, se observaron algunos representantes de la fauna que usa el territorio para transitarlo y para vivir en él, como es el caso de la especie de iguana protegida en la NOM059ECOL2001. 2 Además, si es una amenaza para las posibles especies de fauna que transiten en los mismos momentos que los trabajadores en el sitio del proyecto, ya que la fauna puede verse afectada: asustada, lastimada, abusada o eliminada

Paisaje (Cp) 1 En esta etapa si se considera afectación negativa al paisaje, debido a que se removerá toda la vegetación existente en el predio. Sin embargo, el efecto será mitigante por que se pretende reubicar más del 56% de la vegetación removida. No se construirán obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de acceso es una calle ya instalada y transitada en el área (calle del Aeropuerto), por lo tanto en la zona, se ha tenido paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y variación de transito respecto al tiempo. 2 El presente proyecto tampoco se considera una amenaza al paisaje que predomina en la zona en la actualidad. Por que es un área con urbana, con alto índice de modificación natural

Socioeconómico (Cs) 1 En todas las etapas del proyecto en este componente se considera positivo.

Instrumentos regulatorios (Cr)

1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente, sin embargo apegándose al reglamento en impacto ambiental de la LGEEPA; el presente proyecto propone medidas de mitigación para hacer buen uso de los posibles residuos sólidos que se llegasen a generar. Además el presente proyecto, apegándose al Reglamento de Impacto Ambiental de la LGEEPA (Capitulo II, Artículo 5), presentara un Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de Suelo Forestal (ETJ).

2. Etapa de Operación (extracción de tierra) (E2) Fuente de perturbación: extracción de tierra Componentes ambientales


Vegetación (Cv) 1 En esta etapa del proyecto habrá limpieza. Desyerbe, desmonte y reubicación de la vegetación (se prevé la presentación de un ETJ y la ejecución de un Plan de Rescate de la vegetación).

Fauna (Cf) 1 Probablemente la presencia de humanos en el área de trabajo, podría considerarse que la fauna local podría ahuyentarse (amenaza ), sin embargo, solo trabajaran pocas personas en el lugar. Además, en la zona existe la presencia de humanos por los asentamientos y colonias.

Paisaje (Cp) 1 En esta etapa no se considera afectación negativa al paisaje, debido a que no se construirán obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de acceso es una calle ya establecida, por lo tanto la zona ya presencia movimiento de paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y variación de transito respecto al tiempo.

Socioeconómico (Cs) 1 Es una zona afectada por la mancha urbana, se podría considerar que en toda el área la vocación será urbana.


1.OETL-LC, considera la zona con vocación para el turismo rural ganadero y agrícola, así como áreas de conservación: se considera que las actividades del proyecto no se interponen a la vocación que le asigna el OETL, pues es un área pequeña la que involucra el proyecto, no habrá implementación de obras civil y la modificación a la vegetación en el predio será paulatina, muy regulada y en pequeñas proporciones a través del tiempo. 2. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 – 2011. Plantea un modelo de desarrollo económico social con sentido humano, donde se da un crecimiento económico respetuoso al medio ambiente y que contribuye con el desarrollo social. FOMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: … 3. El Plan Nacional de Desarrollo




142

2007-2012, tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Eje 4. Sustentabilidad Ambiental 4.5 Ordenamiento ecológico. LEGEEPA y reglamento IA, LGEVIS, Ley Forestal y su Reglamento (capitulo II, artículos 120,121) LEY Minera, LEY Aguas, NOM-041-SEMARNAP-1999, NOM-045-SEMARNAP-1996, NOM-080-SEMARNAP-1994, NOM-003-RECNAT-1996. NOM-120-ECOL-1997.

3. Etapa de carga y transporte de material (E3) Fuente de perturbación: la carga del material y el transporte del mismo Componentes ambientales


Vegetación (Cv) 1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente. Sin embargo, el promovente se compromete a ofrecer a los conductores de los autotransportes cocientización ambiental respecto a la flora local y medidas de protección y cuidado, prohibiendo absolutamente cualquier maltrato, abuso o extracción de algún representante de flora. Además, se instalaran letreros que avisen las actividades prohibidas con su respectiva fundamentación legal (leyes, normas, reglamentos) en lugares visibles

Fauna (Cf) 1 Al transportar el material por caminos ya transitables, no se considera que se vaya a afectara este componente. Sin embargo, la empresa se compromete a ofrecer a los conductores de los autotransportes cocientización ambiental respecto a la fauna local y medidas de protección y cuidado, prohibiendo absolutamente cualquier maltrato, abuso o cacería de algún representante de la fauna. Además se instalaran letreros que avisen las actividades prohibidas con su respectiva fundamentación legal (leyes, normas, reglamentos) en lugares visibles

Paisaje (Cp) 1 Carga y transporte del material para su venta: afectación ; aquí se generaran emisiones a la atmósfera; básicamente partículas de polvo en suspensión, a la hora de extraer el material con el trascabo, sin embargo, estas emisiones serán mínimas durante el día, por que conjuntamente, se utilizaran palas para la extracción, además de que el banco esta lejano a cualquier asentamiento humano e incluso se prevé que algunos días de la semana probablemente no habrá extracción ni cargamento de material. El momento de la transportación del material éste será cubierto con lonas y amarrado al dompe transportador de manera eficiente.

Socioeconómico (Cs) 1 Afectación: se generaran partículas de polvo durante el transporte del material al usuario, se pretenden mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta de la caja del auto transporte. De manera que no afecten a las poblaciones humanas (ranchos) asentadas en localidades cercanas. 2. Se implementaran regulaciones en la velocidad de conducción de los autotransportes, limitando a 20km/h al pasar por cualquier tipo de asentamiento humano y 40 km/hr caminos de terracería.


1 En cuanto a la normatividad regulatoría el proyecto, está y deberá estar sujeto al cumplimiento de diversas legislaciones ambientales; destacando: La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), La Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Baja California Sur, La Ley de Aguas Nacionales. El Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental.

IV.2.5.2 Síntesis del inventario




143

c) Modelo Conceptual Ambiental del proyecto “Extrac ción de tierra”

(Aquí va)




144

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para evaluar los impactos ambiental es Para la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambiéntales se

utilizaron, como herramientas metodológicas: indicadores de impacto y matriz

de iteración.

V.1.1 Indicadores de impacto Se seleccionaron los indicadores de impacto de acuerdo con lo establecido en

la guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del

sector Minero, modalidad particular (SEMARNAP, 2008). Presentando estos

indicadores agrupados de acuerdo con sus componentes ambientales en la

tabla siguiente:

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Tabla 5.1 Lista de componentes ambientales e indicadores de impacto

Componente ambiental Indicador de impacto

Atmósfera emisiones humo, partículas polvo suspensión, generación ruido

Suelo generación residuos sólidos, desechos de la extracción, otros

Vegetación Posible desyerbe de matorral temporal y reubicación de especies

Fauna posible perturbación, erradicación, eliminación, desplazamiento

Paisaje calidad estética

Socioeconómico generación empleos

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

Metodologías de evaluación

A. identificación de las actividades del proyecto susceptibles a

producir impacto

B. identificación de factores ambiéntales que interactúan con el

proyecto y que pueden ser afectados con la ejecución del mismo

C. definición de criterios para evaluar impactos

D. aplicación del método de interacción matricial




145

E. identificación y evaluación de impactos ambiéntales

A) identificación de las actividades del proyecto s usceptibles de producir

impactos

Etapa 1) limpieza y preparación del sitio

� posible desyerbe y limpieza de la cubierta orgánica del suelo

� reubicación de especies de flora

� ahuyentamiento temporal de fauna

� generación de ruido automotor

� generación de polvo

� presencia de humanos

� generación de residuos sólidos tipo domésticos

� generación de residuos sólidos desechos pétreos

� uso de maquinaria y enceres para manipular material

Etapa 2) Operación del proyecto (extracción y tran sporte de materiales pétreos)

� uso de maquinaria y enceres para manipular material

� presencia de humanos

� generación de ruido de automotor

� generación de polvo

� generación de residuos sólidos tipo domésticos

� generación de residuos sólidos desechos pétreos

� ahuyentamiento temporal de fauna

� movimiento de autotransportes

� posible cuidado y protección de fauna silvestre

� cuidado y protección de la vegetación natural




146

B) identificación de factores ambiéntales que inter actúan con el proyecto

y que pueden ser afectados con la ejecución del mis mo

Atmósfera:

� ruido

� polvo

� emisiones (gases)

Suelo

� residuos sólidos domésticos

� residuos sólidos desechos pétreos

Vegetación:

� posible desyerbe y limpieza

� reubicación de flora

� protección de la vegetación

Fauna:

� perturbación de algunas especies

� ahuyentamiento y perdida de hábitat temporal para algunas especies

� protección y conservar fauna silvestre

Paisaje:

� posible perdida parcial de paisaje natural

Socioeconómico:

� generación de empleo

� concientización social de cultura y educación ambiental




147

V.1.3.1 Criterios

C) Definición de criterios para evaluar impactos

Los criterios de magnitud y significancia de una acción del proyecto sobre una

variable ambiental; se establecieron en función de los siguientes conceptos:

Carácter.- se establece en función de lo adverso o favorable que el proyecto

pueda ser para el ambiente en sus componentes básicos: adverso/benéfico .

Dirección o relación causa-efecto.- direccionalidad del impacto considerado a

partir de su efecto: impacto directo o indirecto .

Temporalidad o persistencia.- se refiere al tiempo que tarda en establecerse o

revertirse un impacto determinado sobre alguna variable ambiental:

temporal/permanente .

Extensión: en función del área.- puntual cuando el impacto limita en las

acciones del proyecto, local cuando ocurre dentro del área de influencia, y

regional sobrepasa el área de influencia.

Ponderación de los factores: se estableció por medio de la técnica de panel de

expertos, la valoración de los criterios anteriores que determinan la

significancía o relevancia final de los impactos ambiéntales detectados. De esta

manera se le otorgó al criterio naturaleza el carácter positivo (+) o negativo (-)

final del impacto. A los criterios de dirección y temporalidad un valor máximo de

dos puntos y a la extensión un valor máximo de tres puntos, utilizando la

técnica de multiplicarlos por considerarlos que tienen una igual significación

relativa, en la siguiente tabla se detalla la valoración.




148

Tabla 5.2

Criterios De Evaluación De Impactos

carácter dirección temporalidad extensión normativa considerado en

proyecto

adverso

favorable

(-)

(+)

directo

indirecto

2

1

permanente

temporal

2

1

regional

local

puntual

3

2

1

normado

no

normado

n

con

medida de

mitigación

sin medida

de

mitigación

m

2 x 2 x 3 = 12 n,m

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Tomando en consideración la situación del proyecto con respecto a la

normatividad ambiental (Capítulo III), del análisis del sistema ambiental y del

diagnostico (Capítulo IV), se puede apreciar que el proyecto no tienen impactos

negativos o casi no tienen sobre algunos elementos del medio físico, abiótico y

social. Por lo que se considero útil realizar el análisis por medio de una matriz

de cribado, con el objeto de señalar las interacciones entre las actividades del

proyecto y los elementos del medio físico mediante indicadores de impacto.

D) Aplicación del método de interacción matricial

Matriz de identificación de impactos: esta matriz esta integrada por filas y

columnas, lo que se refleja en interacciones posibles, la cual se manifiesta con

efecto asociado al impacto, en las filas de la matriz se presentan (de forma

vertical) las variables ambiéntales que pudieran ser impactadas por las

actividades del proyecto, y en las columnas (de forma horizontal) las

actividades por realizar durante el desarrollo del mismo. Aquí se identifican los

impactos, se señalan las interacciones detectadas entre las componentes

ambiéntales y las actividades del proyecto (anexo V).




149

Matriz de evaluación: una vez identificados los impactos correspondientes a las

acciones del proyecto, se efectuó la evaluación en función del carácter, relación

causa-efecto, temporalidad y extensión. Procedimiento matricial de tipo leopold

(1971) (in ducoing 1991) modificado.

E) Identificación y evaluación de impactos ambiént ales

Tabla 5.3

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

FACTORES ATMÓSFERA SUELO VEGETACIÓN FAUNA PAISAJE SOCIOECONÓMICO

ACTIVIDADES

1) LIMPIEZA Y PREPARACIÓN DEL SITIO

Limpieza y

remoción

X X X X X

Reubicación de

flora

X X X X

ahuyentamiento

temporal de

fauna

X X X

posible

generación de

partículas de

polvo

X X X

generación de

gases

autotransportes

X X X

posible

generación de

ruido

X X

generación

empleo

X

2) OPERACIÓN (EXTRACCIÓN Y TRANSPORTE DE MATERIALES )

uso de

maquinaria y

enceres para

manipular

material

X X X X

presencia de

humanos

X X X

generación de

ruido de

automotor

X X X




150

generación de

polvo

X X X

generación de

residuos de

desecho

X

generación de

residuos sólidos

tipo domésticos

X X X

presencia de

autotransportes

x x x x

generación

empleo

X

Evaluación de impactos ambientales (EIA) identific ados en la etapa/actividad de 1) Limpieza y preparación del si tio Tabla 5.4 EIA (1

FACTOR VARIABLE ACCIÓN C D T E

niveles ruido generación de ruido: uso de maquinaria y/o vehículos automotor

- 1 1 1 NM

generación gases - 1 1 1 NM

Atmósfera

calidad del aire

generación polvo uso de maquinaria y/o vehículos automotor, remoción de vegetación y/o suelo

- 1 1 1 NM

Suelo Perdida productividad natural

Limpieza suelo y despalme

- 2 2 M

Perdida, modificación

limpieza y remoción - 2 2 1 Vegetación

deforestación Reubicación - 2 2 1NM

ahuyentamiento limpieza y desmonte - 1 1 2 Fauna

protección y cuidado

señalización y concientización

+ 2 1 2


rehabilitación, construcción, limpieza y desmonte, operación y mantenimiento

+ 2 2 2




151

Evaluación de impactos ambientales (EIA) identific ados en la etapa/actividad de 2) Operación (extracción y trans porte de materiales) Tabla 5.5. EIA (2

FACTOR VARIABLE ACCIÓN C D T E

niveles ruido generación de ruido: automotor

- 1 1 1 NM Atmósfera

emisiones generación polvo y gases

- 1 1 1NM

residuos sólidos y líquidos

operación y mantenimiento

- 1 1 1NM Suelo

residuos sólidos desecho extracción

generación de restos pétreos

- 1 2 1M

Fauna protección y cuidado

señalización y concientización

+ 2 1 1


operación y mantenimiento

+ 2 2 2

V.1.4 Descripción de impactos ambientales identifi cados

ETAPA/ACTIVIDAD DE 1) PREPARACIÓN Y LIMPIEZA DEL SI TIO = E1 ETAPA/ACTIVIDAD 2) OPERACIÓN (EXTRACCIÓN, TRAN SPORTE) = E2

ETAPA: E1 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE: RUIDO ACCIÓN: USO MAQUINARIA Y VEHÍCULO AUTOMOTOR

DESCRIPCIÓN: GENERACIÓN DE RUIDO A LA ATMÓSFERA

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO

TEMPORALIDAD: TEMPORAL

EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: NORMADO

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, LOS

VEHICULOS ESTARAN EN BUEN ESTADO Y SE LES

DARA MANTENIMIENTO

CONSTANTEMENTE, INCLUYENDO LO

RECOMENDADO EN LA NOM-080-

SEMARNAT-1994

ETAPA: E1 FACTOR:

ATMÓSFERA VARIABLE: PARTÍCULAS POLVO

ACCIÓN: USO MAQUINARIA Y VEHÍCULOS AUTOMOTOR

DESCRIPCIÓN: EMISIONES DE POLVO A LA ATMÓSFERA

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO


EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: NORMADO

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, LOS

AUTOTRASNPORTES DE CARGA

CUBRIRAN CON LONAS EL

MATERIAL AL




152

TRANSPORTARLO, INCLUYENDO LO

RECOMENDADO EN LA NOM-080-

SEMARNAT-1994

ETAPA: E1 FACTOR: SUELO VARIABLE:

RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

ACCIÓN: DESECHOS FISIOLÓGICOS HUMANOS, CONSUMO DE ALIMENTOS, INSUMOS VARIOS

DESCRIPCIÓN: DESECHOS FISIOLÓGICOS HUMANOS, RESTOS DE ALIMENTOS, EMBALAJES, ENVOLTURAS, LATAS ETC…

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO


EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: NORMADO

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EL

PROYECTO CONTEMPLA EL

USO DE UNA LETRINA

TRANSPORTABLE, ADEMAS DE

CONSIDERAR AMPLIAMENTE LO DICATADO EN LA NOM-120-ECOL-

1997

ETAPA: E1 FACTOR: SUELO VARIABLE: PERDIDA PRODUCTIVIDAD NATURAL

ACCIÓN: LIMPIEZA DESPALME

DESCRIPCIÓN: QUITAR LA CAPA VEGETAL DEL SUELO O TIERRA ORGAN ICA EN ALGUNOS CASOS 10 O 20 CM DE SUELO.

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO

TEMPORALIDAD: PERMANENTE

EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: NORMADO, MITIGADO

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EL PROYECTO CONSERVAR LA TIERRA ORGANICA QUE RESULTE DEL DESPALME PARA USARLA DESPUES TANTO EN EL ÁREA A REFORESTAR –CORTINAS ROMPEVIENTOS- COMO PARA AL FINALIZAR EL PROYECTO EN REHABILITACION DEL SITIO

ETAPA: E1 FACTOR: VEGETACIÓN

VARIABLE: LIMPIEZA Y PEPARACION

ACCIÓN: LIMPIEZA Y REMOCIÓN

DESCRIPCIÓN: PROBABLEMENTE SE QUITARA LA HIERBA Y CUBIERTA OR GANICA DEL SUELO

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO


EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: NM

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, EN CASO DE




153

DESYERBE ESTA SERA TRITURADA Y UBICADA EN SITIOS SELECCIONADOS PARA SU REINCORPORACION AL SUELO, ASI COMO OTRA VEGETACIÓN QUENO PODRA SER REUBICADA. LA CUBIERTA ORGANICA DEL SUELO SERA UTILIZADA PARA RESTAURAR AREAS QUE LO AMERITEN EN SITIOS INMEDIATOS Y SELECCIONADOS NO SE DEBERA HACER QUEMA DE MALEZA, USO DE HERBICIDAS O PRODUCTOS QUIMICOS DURANTE LAS ACTIVIDADES DEL DESMONTE O DESYERBE DEL SITIO DEL PROYECTO (NOM-ECOL-120). SE IMPLEMENTARA UNA REUBICACIÓN DEL 56% DE LA VEGETACIÓN A REMOVER, SE HARÁ UNA CORTINA ROMPEVIENTOS, PARA ESTO SE PRESENTARA ANTE LA SEMARNAT UN PLAN DE RECATE DE VIDA SILVESTRE

ETAPA: E1 FACTOR: VEGETACIÓN

VARIABLE: LIMPIEZA Y PEPARACION

ACCIÓN: DEFORESTACIÓN Y REUBICACION DE ESPECIES FLORA

DESCRIPCIÓN: HABRÁ DEFORESTACIÓN Y REUBICAICÓN DE ESPECIES DE FLORA

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: DIRECTO


EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: LGEEPA y LFDS y sus

Reglamentos

CONSIDERADO EN PROYECTO:

CON BASE EN EL ETJ Y EL PLAN

DE RESCATE DE VIDA SILVESTRE SE REUBICARAN

LAS ESPCIES INDICACDAS EN

DICHOS DOCUMENTOS EN LOS SITIOS

SELECCIONADOS PARA TAL ACCIÓN.




154

ETAPA: E1 FACTOR: FAUNA VARIABLE: AHUYENTAMIENTO

ACCIÓN: LIMPIEZA Y DESMONTE

DESCRIPCIÓN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSI DERA QUE PUEDE OCASIONARSE UN POSIBLE AHUYENTARA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO D EL PROYECTO

CARÁCTER: ADVERSO

DIRECCIÓN: INDIRECTO


EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: NM

CONSIDERADO EN PROYECTO: SI, SE

CONTEMPLA AMPLIAMENTE LO EXPUESTO EN LA LEGEVIS Y EN LA NOM-120-ECOL-

1997; SE OFRECERA

CONCIENTIZACION AMBIENTAL A LOS TRASPORTISTAS Y

HABRÁ SEÑALIZACIÓN

ETAPA: E1 FACTOR: FAUNA VARIABLE: REHUBICACIÓN Y RESCATE

ACCIÓN: LIMPIEZA Y DESMONTE

DESCRIPCIÓN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSI DERA QUE PUEDE OCASIONARSE UNA POSIBLE PERDIDA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO DEL P ROYECTO

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: NM


CONTEMPLA REALIZAR UN RESCATE Y

REHUBICACIÓN DE LA FAUNA,

PRINCIPALMENTE REPTILES

REGISTRADOS EN LA NOM059-ECOL-

2001

ETAPA: E1 FACTOR: SOCIOECONÓMICO

VARIABLE: GENERACIÓN EMPLEO

ACCIÓN: LIMPIEZA Y PREPARACIÓN

DESCRIPCIÓN: PARA LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Y PREPARACIÓN SE CONTRATARA PERSONAL

CARÁCTER: BENÉFICO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -


CONTRATARA PREFERENTEMENTE

PERSONAS LOCALES, QUE NO

IMPLIQUE DISTANCIAS

LARGAS MOVILIZAR A LA GENTE, Y

TAMPOCO CREAR CAMPAMENTOS, SE BUSCARA GENTE

LOCAL




155

ETAPA: E2 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE:

CALIDAD DE AIRE ACCIÓN: POLVO EN SUSPENSIÓN

DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN SE PREVÉ PARTÍCULAS DE POLVO EN SUSPENSIÓN

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: N


SE CONSIDERARA

LA NORMATIVIDAD Y SE TOMARAN

MEDIDAS MITIGACIÓN

ETAPA: E2 FACTOR: ATMÓSFERA VARIABLE: CALIDAD DE AIRE

ACCIÓN: GENERACIÓN DE RUIDO

DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ GENERACIÓN DE RUIDO

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: N


SE CONSIDERARA

LA NORMATIVIDAD Y SE TOMARAN

MEDIDAS MITIGACIÓN

NOM-080-SEMARNAT-

1994


ACCIÓN: RUIDO POR OPERACIÓN DE CONSTRUCCIÓN, MOVIMIENTO DE AUTOTRASNPORTES Y PRESENCIA DE HUMANOS

DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANIPU LACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ GENERACIÓN DE RUIDO Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOC AL

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -

CONSIDERADO EN PROYECTO: LA

GENERACIÓN DE RUIDOS SE

CONSIDERARA LA NORMATIVIDAD Y

SE TOMARAN MEDIDAS DE MITIGACIÓN, ADEMÁS DE RESPETA Y

PROTEGER A LA FAUNA LOCAL, SE

DARA CONCIENTIZACION

AMBIENTAL,




156

SEÑALIZACION Y SE CONSIDERARA LA LEGEVIS Y LA NOM-120-ECOL-

1997


ACCIÓN: PRESENCIA HUMANA

DESCRIPCIÓN: : CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MAN IPULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOCA L

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -


SE CONSIDERARA EN EL PROYECTO Y SE CAPACITARA

AL PERSONAL QUE TRABAJARA EN EL ÁREA PARA

QUE NO PERTURBE A LA

FAUNA LOCAL, SE DARA

CONCIENTIZACION AMBIENTAL,

SEÑALIZACION Y SE CONSIDERARA LA LEGEVIS Y LA NOM-120-ECOL-

1997

ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE: CUALIDADES ESTÉTICO PAISAJÍSTICAS

ACCIÓN: OPERACIÓN DE MAQUINARIA

DESCRIPCIÓN: SE PREVÉ UNA DISMINUCIÓN EN LAS CUALIDADES PRÍSTINA S DEL PAISAJE COMO CONSECUENCIA DE LA PRESENCIA DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA EXTRACCIÓN

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -

CONSIDERADO EN

PROYECTO: SI, SE PREVE

TENER UNICAMENTE

LAS MAQUINARIAS

Y ENCERES NECESARIOS

PARA EL DESARROY

DEL PROYECTO ALEJANDO

DEL SITIO LAS MAUINARIAS, VEHICULOS Y ENCERES QUE NO SE ESTEN OCUPANDO

ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE: CUALIDADES

ACCIÓN: PRESENCIA HUMANA




157

ESTÉTICO PAISAJÍSTICAS

DESCRIPCIÓN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANI PULACIÓN DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, ADEMÁS DEL USO DE VEHÍCULOS AUTOMOTO RES SE PREVÉ LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO UNA DISMINUCIÓN EN LAS CUAL IDADES DEL PAISAJE. SIN EMBARGO CABE DESTACAR QUE EL ÁREA ESTA URBANIZADA

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -

CONSIDERADO EN

PROYECTO: SOLO

ESTARAN PRESENTES EN EL AREA

LAS PERSONAS

NECESARIAS PARA EL

DESARROLLO DEL

PROYECTO

ETAPA: E2 FACTOR:

SOCIOECONÓMICO VARIABLE: GENERACIÓN EMPLEO

ACCIÓN: EXTRACCIÓN Y TRANSPORTE

DESCRIPCIÓN: SE PREVE LA CONTRATACION DE PERSONAL PARA LABORAR EN EL PROYECTO, SE PROCURARA CONTRATAR PERSONAL LOCAL EVITANDO CON EST O EL TRASLADO DE PERSONAS DE LUGARES LEJANOS (INCLUYENDO EL GASTO DE ENER GIA QUE CONLLEVA ESTE PROCESO)

CARÁCTER: BENÉFICO



EXTENSIÓN: LOCAL

NORMATIVA: -

CONSIDERADO EN

PROYECTO: SI, SE

CONTRATARA A PERSONAL

LOCAL

ETAPA: E2 FACTOR: SUELO VARIABLE: RESIDUOS

ACCIÓN: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

DESCRIPCIÓN: CON LA OPERACIÓN DEL PROYECTO SE PREVÉ LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS DE TIPO DOMESTICO POR PARTE DE LOS TRABAJAD ORES

CARÁCTER: ADVERSO



EXTENSIÓN: PUNTUAL

NORMATIVA: N


SI, SE UTILIZARA UNA

LETRINA TRASPORTABLE, LOS RESIDUOS

SÓLIDOS (BASURA)

SERAN COLECTADOS EN BOLSAS Y LLEVADOS A

UNA SITIO DONDE SE PUEDAN

INGRESAR AL VERTEDERO

OFICIAL MUNICIPAL




158

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental A continuación se define la actividad, los trabajos que se desarrollan en ella, se

describen los impactos o efectos negativos y sus respectivas medidas de

prevención o mitigación por parte del proyecto.

Actividad 1 Desmonte: rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre; limpieza y remoción de vegetación Componente ambiental Suelo, Flora, Fauna, Paisaje

Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Componente ambiental Suelo, Flora, Fauna

Actividad 3 Ejecución de proyecto (extracción de tierra) Componente ambiental Suelo, Fauna y Paisaje

Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Componente Suelo

Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, temporal Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación Para evitar derrumbes y ocasionar desarrollo de cárcavas y/o acelerar procesos de erosión y pérdida de suelo. Se evitaran prácticas inadecuadas de movimiento de tierra en la zona inmediata adyacente al área del proyecto. Se desarrollará un acomodo de vegetal muerto (el 50% de la vegetación que será removida y no transplantada se picara para reintegrarse al suelo deforestado, en las áreas donde se reforestara). El fin principal es: proteger al suelo, evitar erosión hídrica, disminuir la velocidad y cantidad de escurrimiento superficial, incrementar la infiltración del agua de lluvia y favorecer la regeneración natural.




159

Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Comp onente Flora

Actividades Desmonte, despalme, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá el daño o maltrato a la flora silvestre que será reubicada. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada. Se establecerá un refugio de flora silvestre a la par de la limpieza y deforestación, para la selección de los mejores ejemplares para la reubicación y transplante. Para asegurarse de la sobre vivencia de las especies a reubicar. Aspectos básicos a considerar: sombra, agua disponible, revitalizantes –enraizadores- vigilancia. Consideraciones ampliamente descritas en el Programa de Rescate de Vida Silvestre. Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 57% de las especies deforestadas en el CUSTF. Deberá realizarse la limpieza y remoción de la vegetación únicamente en el área del banco, excluyendo de la misma la franja de seguridad de 20 metros (zona de protección), que se deberá conservar intacta en caso de estar deforestada contemplarla como susceptible a reforestar como cortina rompevientos. Los troncos, tocones, copas, ramas, raíces matorrales, deberán ser triturados e incorporados al suelo fértil que será apilado en una zona específica dentro del polígono del banco en proceso de explotación, para ser utilizado en los programas de restitución del área. Despalme: el suelo fértil se retirará en su totalidad, evitando que se mezcle con otro tipo de material. La tierra vegetal o capa edáfica producto del despalme, deberá almacenarse en la parte más alta del terreno para su posterior depositación en las terrazas conformadas del banco y ser reutilizada en la etapa de reforestación o en la creación de áreas verdes.

Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Comp onente Fauna




160

Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se aplicará un plan de rescate de fauna previo al inicio de las actividades de desmonte Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se harán señalizaciones de protección del a vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre

Actividad 1 limpieza y preparación del sitio) Componente Paisa je

Actividades Desmonte, rescate, transplante y reubicación de especies de vida silvestre Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación Reubicación y trasplante de flora nativa en el predio. (de mas del 50% del total de flora a remover)




161

Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Suelo

Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente El impacto es muy puntual, (marcado con cal y estacas). La calidad del suelo no esta en juego por estas acciones. Los impactos a la estabilidad del suelo, al igual que el factor geomorfología, se considera adverso poco siginificativo, indirecto, permanente irreversible, estos trabajos no implican ninguna afectación en sí mismas. Medidas preventivas No aplica

Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Flora

Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá el daño o maltrato a la flora silvestre que será reubicada. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada. Se establecerá un refugio de flora silvestre a la par de la limpieza y deforestación, para la selección de los mejores ejemplares para la reubicación y transplante. Para asegurarse de la sobre vivencia de las especies a reubicar. Aspectos básicos a considerar: sombra, agua disponible, revitalizantes –enraizadores- vigilancia. Consideraciones ampliamente descritas en el Programa de Rescate de Vida Silvestre. Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 57% de las especies deforestadas en el CUSTF.




162

Actividad 2 Trabajos de deslinde, trazo y nivelació n) Componente Fauna

Actividades Trabajos de deslinde, trazo y nivelación Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas No aplican Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. El desmonte será paulatino para que la fauna se desplace a terrenos aledaños o se acostumbre a la presencia humana. Se deberán implementar instrumentos de protección de vida silvestre tales como refugios (casa-nido), bebederos y comederos (semilleros) en la edificación de la vivienda.

Actividad 3 Trabajos de extracción de tierra Compon ente Suelo

Actividades Cortes, Zanjeo, Excavación, extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelación y restauración. B).- Se prohíben estrictamente los cortes a contratalud de los bancos. C). - El terreno deberá tener una geometría final que no suponga un riesgo potencial de daños a personas y animales. D).- El conjunto deberá tener una integración acorde con las características del paisaje natural circundante. E).- En la etapa de abandono se deberá estudiar el diseño de los taludes que garanticen máxima estabilidad estructura a largo plazo del depósito y óptimo ángulo de inclinación para que se promueva la retención de material terroso y el crecimiento de especies vegetales. No se utilizará el fuego para eliminar la vegetación que será deforestada.




163

Se trasplantaran-reubicaran aproximadamente un 56% de las especies deforestadas en el CUSTF. Se harán señalizaciones de protección del a vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre Se desarrollará un acomodo de vegetal muerto (el 50% de la vegetación que será removida y no transplantada se picara para reintegrarse al suelo deforestado). El fin principal es: proteger al suelo, evitar erosión hídrica, disminuir la velocidad y cantidad de escurrimiento superficial, incrementar la infiltración del agua de lluvia y favorecer la regeneración natural. Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 20 metros de terreno, como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual se conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso se reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el predio a explotar. Asimismo, en dicha franja se deberán realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de especies nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la franja o zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural del agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de material. Transporte. Una vez que el material salga de la planta de trituración, deberá ser aspersado con agua en los puntos de transferencia de los transportadores de banda. Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma, deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso. Delimitación física del predio Los predios ocupados por los bancos de materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos, debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por la entrada no autorizada de personas como de ganado. Señalamientos El banco de materiales deberá contar con un letrero de tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de autorización expedida por la Secretaria y material a explotar. El letrero deberá tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura. Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar congestionamientos y accidentes.




164

Conservación del suelo fértil. La capa de suelo fértil que tenga que ser removida durante el despalme de la zona, deberá ser acumulada en una parte del predio que no pretenda explotarse hasta que llegue el momento de emplear el suelo acumulado en la restauración Una vez acumulado, se compactará ligeramente y se construirán las obras necesarias de contención a fin de que no se deslave. Conforme avance la explotación y la operación del banco lo permita, el suelo fértil que se resguardó deberá emplearse para el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma que los recubra al menos con un espesor igual al que tenía originalmente. En forma paralela, se instrumentarán las acciones de retención del suelo. Programa de Recuperación y Restauración Ecológica d el Área impactada. A). - Las actividades de recuperación y restauración ecológica del área impactada deberán programarse para un periodo de tres años. B). - La restauración deberá realizarse a la par con la explotación a razón de un avance del 50% de restauración con respecto a la superficie explotada cada 6 meses. C).- Una vez que se haya concluido la explotación del banco, se deberá realizar una nivelación general del piso de la zona explotada hasta ese momento, dejando una pendiente general máxima de 5% de modo que al finalizar la explotación de todo el predio, éste presente un relieve relativamente homogéneo y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno. D).- Los taludes de la zona explotada deberán forestarse con especies arbóreas, arbustivas o herbáceas de la región, o con especies agrícolas o frutales comunes adaptadas a las condiciones de la región, con la finalidad de fijar los taludes y fomentar la formación de suelo. Restitución del Suelo. A. En áreas de restauración se deberá restituir al suelo, la capa vegetal que se retiró del sitio, para promover los procesos de infiltración y regulación de escurrimientos. B. El piso del banco deberá estar cubierto en su totalidad por una capa de suelo fértil de un espesor igual al que originalmente tenía. C. Se deben tomar las medidas de ingeniería necesarias para no afectar la dinámica de los escurrimientos de aguas superficiales. D. los taludes se podrán fortalecer apropiadamente con sacos llenos de tierra u otro material adecuado, y reforestados inmediatamente para que no se deslaven antes de consolidarse. E. Se deberá tener cuidado durante la restauración, de asegurar que el grado de compactación del suelo no sea mayor del que existía antes del inicio de la explotación del banco. F. No se deberá aplicar ningún producto químico (herbicida) qué impida o limite el crecimiento de la capa vegetal.




165

Actividad 3 Trabajos de compactación (combinación c on transplantes de especies de vegetación nativa) Componente Fauna

Actividades Trabajos de estabilización de talud (combinación con transplantes de especies de vegetación nativa) Características del impacto ambiental Negativo, local, mesurable, temporal y mitigante Medidas preventivas Se harán señalizaciones de protección de la vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre Medidas de mitigación No se realizará ni se permitirá la apropiación ni la captura o cacería de especies animales. Se respectaran absolutamente todos los representantes de la vida silvestre del lugar, no se atentara contra la vida de ningún animal ni planta originaria del lugar. Los trabajos de limpieza se realizarán de manera paulatina y manual para dar oportunidad de escape a la fauna silvestre, de tal manera que no se afecte de manera directa con las actividades que se proyectan. No se establecerán campamentos por lo que no se tiene el riesgo que la fauna local sea utilizada como alimento ni que se generen desechos contaminantes. Se deberán implementar instrumentos de protección de vida silvestre tales como refugios (casa-nido), bebederos y comederos (semilleros) en la edificación habitacional. Se harán señalizaciones de protección de la vida silvestre Se capacitara al personal de construcción sobre concientización ambiental y protección y conservación de vida silvestre

Actividad 3 Trabajos de ejecución del proyecto Comp onente Paisaje

Actividades Trabajos de cortes, zanjeos, extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para formar terrazas y así facilitar los trabajos de restauración gradual y su integración en el entorno. La extracción de materiales deberá ser uniforme sin dejar obstáculos ni montículos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelación y restauración. Las extracciones de tierra se recomienda reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas o varias de tamaños similares. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.




166

Se prohíben estrictamente los cortes a contratalud de los bancos. El terreno deberá tener una geometría final que no suponga un riesgo potencial de daños a personas y animales. El conjunto deberá tener una integración acorde con las características del paisaje natural circundante. En la etapa de abandono se deberá estudiar el diseño de los taludes que garanticen máxima estabilidad estructura a largo plazo del depósito y óptimo ángulo de inclinación para que se promueva la retención de material terroso y el crecimiento de especies vegetales.

Actividad 3 Trabajos de ejecución del proyecto Comp onente Paisaje

Actividades extracción de tierra Características del impacto ambiental Negativo, local, medible, permanente, y mitigante Medidas preventivas Medidas de mitigación Se evitara permanecer en el área exceso de tiempo sin actividad, solo se hara presencia en el lugar lo requerido por el proyecto Solo se mantendrá en el área el equipo, enceres y maquinaria preciso para el desarrollo de las actividades del proyecto Solo se conducirán por los caminos ya existentes, a las velocidades permisibles. Además, en la zona ya existe actividad semejante

VI.2 Impactos residuales Con la implementación del presente proyecto no se prevén impactos residuales.




167

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Según las interacciones entre las características naturales del área de estudio y

las acciones del proyecto se identificaron las siguientes apreciaciones; entre las

etapas del proyecto y los componentes ambiéntales respecto a afectaciones,

amenazas y perturbaciones:

En la etapa de preparación y limpieza del sitio: la vegetación se vera afectada

permanentemente de manera negativa, sin embargo cabe destacar que el

proyecto contempla reubicar en sus mismas inmediaciones al 56% de la

vegetación a remover (creando cortinas rompevientos y jardines con la

vegetación nativa). La deforestación y reubicación de especies solamente

incluirá a las especies seleccionadas para tal fin en el ETJ y Plan de Rescate

de vida silvestre correspondiente. Cabe mencionar que, toda la vegetación o

material orgánico (en el despalme) que se extraiga será reubicada en el área

del proyecto con la intención de proteger y restaurar suelo (al finalizar el

mismo, o de ser necesario antes de concluir). Se considera que, posiblemente

la fauna se vera afectada, amenazada y perturbada, pero de manera temporal

y a nivel local, por las características del entorno natural y el mínimo espacio

que compone el área donde se implementara el proyecto, se considera que

probablemente, en su mayoría la fauna solo transita por el lugar; además se

considera implementar un programa de concientización ambiental a los

trabajadores del proyecto e instalar señalizaciones donde se prohíba

tajantemente la manipulación, maltrato y cacería de cualquier representante de

vida silvestre. Es importante mencionar, al respecto la existencia de una

especie de iguana del desierto que esta enlistada en la NOM059ECOL2001

como especie protegida (Pr) y endémica , cabe destacar que se

implementara un exhausto rescate de la misma. El paisaje se vera perturbado

muy poco, debido a que en el área del proyecto, es un lugar altamente alterado

y degradado ambientalmente.




168

Geográficamente, el sitio del proyecto “Extracción de tierra” , ubicado en un

predio de vocación eminentemente forestal y altamente degradado, dentro del

la zona planificada para desarrollo urbano de Cabo San Lucas, donde pretende

desarrollarse, conforma una dimensión de 3.9 has . El sitio del proyecto, se

localiza cercano a los asentamientos humanos de la Colonia Lomas del Sol,

adyacente al predio pasa la calle mas transitada de la zona, reconocida como

“calle del Aeropuerto”, el terreno que conforma al predio del proyecto es el pie

de monte entre la planicie costera y las tierras elevadas que se continúan a








De esta manera, tenemos, que, las actividades antrópicas predominantes

(estructuras urbanísticas, servicios e infraestructura en general).

Particularmente elementos que también se observan implícitos dentro del OET

para el municipio de Los Cabos: considerando como área de influencia del

proyecto 1 kilómetro a la redonda del mismo.





selva baja. Es importante mencionara que el área de estudio se observaron

cuatro especies de flora consideradas como endémicas para la región (dos

tipos de pitahayas, la biznaga y el cardón). Las características del sitio y en

general del área de estudio se enclavan en un ambiente muy influenciado por

actividades humanas; de hecho la zona es considerada por los planes de

desarrollo y el ordenamiento territorial locales como un área urbana. Incluyendo

cercanía a caminos de acceso, vecinales y planes de comunicaciones terrestres;

en general mayor urbanización. Define una modificación antrópica actual y




169

próxima en la zona, por lo que se considera que ya está implícito en el área una

modificación o cambio al uso de suelo de su vocación natural. Cabe mencionar

que, a escasos centenares de metros se ubica una colonia de fuerte desarrollo:

Lomas del Sol.

Se puede considerar que en el sitio del proyecto, ya está asumida implícitamente

una modificación constante y gradual de la naturaleza del lugar; debido a que es

una zona con sendos planes de modificación antrópica. En general la magnitud

del desmonte en el predio y el uso actual de los terrenos adyacentes al mismo,




proyecto.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental Los siguientes temas, son un listado de iniciativas de vigilancia y mejora

ambiental, del Programa de vigilancia ambiental del proyecto “Extracción de

tierra ”:

Durante la etapa 1: Limpieza y preparación del siti o:

A) Estará estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar

cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al área

del proyecto.

B) Se hará una recolección de TODOS los residuos sólidos (basura en

general: bolsas de sabritas, embalajes, envases, latas etc...) que se generen

por parte del personal de la empresa en bolsas plásticas utilizadas para este

fin, y serán trasportadas a un sitio donde se puedan confinar en el vertedero

municipal, y se hará uso de una letrina transportable, de la cual se confinaran

los desechos en un sitio que el municipio tenga destinado para tal fin, o en una

fosa séptica que será construida para tal fin por parte del responsable del

proyecto.




170

C) Para evitar o mitigar lo más posible las emisiones (ruido, polvo y gases) a la

atmósfera se hará uso todos los elementos disponibles: entre ellos, filtro de

escape, mantenimiento de motores, uso de maquinaria en buen estado, uso de

toldos y lonas para tapar material, disminución de la velocidad en caminos de

terracería y brechas. Habrá señalizaciones para evitar conducción en cierta

velocidad y sobre todo donde existan asentamientos humanos (i.e. ranchos o

poblados).

Durante la etapa 2: Operación, extracción y transpo rte:

D) Estará estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar

cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al área

del proyecto.

E) Se dará concientización ambiental al personal que labore en la empresa,

se implementaran señalizaciones de protección y penalización de acuerdo a las

leyes y normas (LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y NOM´s 120-ECOL1997 y

059-ECOL-2001)

F) Se capacitara al personal que trabajara en el área para que NO perturbe

a la fauna local (se estará en constante capacitación sobre concientización y

educación ambiental).

Durante todas las etapas del proyecto: -acciones ge nerales-

1. RESPECTO A LA VEGETACIÓN G) No se realizarán actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o

productos químicos durante las actividades de desmonte o deshierbe del sitio

del proyecto.

H) Se trozará y esparcirá, en sitios previamente seleccionados por el

responsable del proyecto, los residuos vegetales producto de la limpieza de los

terrenos, a fin de facilitar su integración al suelo, en caso de no ser utilizados

como esquejes o material para la reforestación. La selección del sitio deberá




171

considerar preferentemente sitios que hayan sido perturbados por las

actividades realizadas.

I) El material removido por las actividades deberá ser depositado en sitios

seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se

garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento

de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y que no

afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá utilizarse un

sólo sitio de depósito.

J) Queda prohibida la cacería y la extracción de especies de flora por el

personal contratado para las actividades de exploración.

K) En caso de que existan en la zona del proyecto individuos de silvestre

catalogada en la normatividad vigente con alguna categoría de protección, se

deberá evitar su daño. De ser inevitable la afectación, se deberá realizar el

trasplante de flora, con apoyo de especialistas en la materia.

L) Cuando se produzca tala de árboles y arbustos se deberá cuantificar, para

programar la reforestación que compense el daño.

M) Cuando se prevea que el proyecto pasará a la etapa de explotación, como

medida de compensación a los impactos generados por las actividades de

exploración minera directa, se realizará la restauración en algún área vecina,

en donde no se realicen labores que perjudiquen sus resultados, para lo cual

deberá presentar ante el Instituto Nacional de Ecología o la Delegación de la

Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca que corresponda

el programa de restauración.

N) En las actividades de restauración, se utilizarán únicamente individuos de

especies arbóreas, arbustivas y herbáceas locales. El material recuperado

durante las actividades de desmonte (esquejes, semillas o material

trasplantado) y conservados para tal fin, será empleado en estas actividades.

Una vez realizada la restauración se presentará a la Secretaría de Medio

Ambiente, Recursos Naturales y Pesca o a su delegación federal




172

correspondiente un reporte en el que se manifiesten las condiciones finales del

sitio, la ubicación en un plano topográfico de las zonas reforestadas,

superficies, listado de especies empleadas, actividades de seguimiento de las

plantaciones. De haber realizado rescate de individuos de vegetales se

deberán indicar las acciones realizadas tendientes a garantizar su

supervivencia y los resultados obtenidos. Dicho reporte se deberá acompañar

por un anexo fotográfico.

Ñ) En el trazo de caminos de acceso deberá evitarse la afectación a los

individuos de las especies de flora de difícil regeneración, que por sus

características no puedan ser reubicados, tales como cactáceas columnares o

similares.

2. RESPECTO A LA FAUNA

O) Queda prohibida la cacería y la extracción de especies de fauna por el

personal contratado para las actividades de exploración.

P) En caso de que existan en la zona del proyecto individuos de y fauna

silvestre catalogadas en la normatividad vigente con alguna categoría de

protección, se deberá evitar su daño. De ser inevitable la afectación, se deberá

realizar el traslado de fauna de difícil desplazamiento, con apoyo de

especialistas en la materia.

Q) Cuando se prevea que el proyecto pasará a la etapa de explotación, como

medida de compensación a los impactos generados por las actividades de

exploración minera directa, se realizará la restauración en algún área vecina,

en donde no se realicen labores que perjudiquen sus resultados, para lo cual

deberá presentar ante el Instituto Nacional de Ecología o la Delegación de la

Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca que corresponda

el programa de restauración.

R) De haber realizado actividades de traslado de fauna se deberán indicar las

acciones realizadas tendientes a garantizar su supervivencia y los resultados

obtenidos. Dicho reporte se deberá acompañar por un anexo fotográfico.




173

3. RESPECTO AL SUELO

S) El material removido por las actividades deberá ser depositado en sitios

seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se

garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento

de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y que no

afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá utilizarse un

sólo sitio de depósito.

T) La capa superficial del suelo vegetal será recuperada junto con el material

removido sin mezclarse, con el fin de utilizarla para las actividades de

restauración de la zona. Para lo anterior, se deberá designar un área de

almacenamiento temporal dentro de las de depósito, con el fin de evitar

pérdidas por erosión.

4. OTROS (GENERALES)

�� Medidas para mitigar el impacto al paisaje:

1. Las explotaciones de tierra serán reagruparlas en una sola explotación homogénea, con unas proporciones armoniosas. 2. Excavar los huecos de acuerdo a los parámetros de explotación. 3. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cóncavos.

�� Se realizará la revisión y mantenimiento periódico de los vehículos y

maquinaria que sean utilizados, con la finalidad de no rebasar los Límites

máximos permisibles para la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido

que establecen las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. En caso de realizar

actividades de mantenimiento y reparación en el sitio del proyecto, deberán

adoptarse las medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo por

aceites, grasas, combustibles o similares.

�� Se deberá ejercer un control sobre la basura generada, para su

disposición en el lugar que destine la autoridad local competente. Asimismo,




174

será indispensable el uso de sanitarios portátiles, o el uso de letrinas

construidas y operadas higiénicamente. En el caso de utilizar letrinas que

requieran agua se deberá construir una fosa séptica de capacidad adecuada.

En todos los casos el diseño deberá garantizar que se evite la contaminación

del subsuelo por infiltración. Asimismo, al término de las actividades deberán

ser cubiertas e inactivadas, de conformidad con las Normas Oficiales

Mexicanas aplicables.

�� Desde el inicio de los trabajos se deberá llevar un libro de obra o

bitácora, el cual estará foliado y debidamente encuadernado, que permanecerá

en el lugar de la explotación a disposición de los inspectores de la Procuraduría

de Protección al Ambiente del Estado, y del municipio correspondiente. En

dicha bitácora se deberán anotar, además de los generales del banco, las

observaciones pertinentes en relación con el proceso de explotación, medidas

de seguridad, volúmenes diarios de extracción, problemas y soluciones que se

presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneración,

mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de

explotación autorizados, y en general, la información técnica necesaria para

escribir la memoria de explotación, agregando la fecha de cada observación,

así como las observaciones de los inspectores de la Procuraduría de

Protección al Ambiente del Estado.

�� En el diseño del proyecto, se deberán considerar los parámetros

necesarios para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad

suficiente para contener el peor evento de precipitación pluvial registrado en la

región para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 años.

�� Durante la vida útil del tajo se deberá realizar la estabilización de taludes

formados, considerando un ángulo de óptima estabilidad del talud, esto con la

finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde

sea posible realizar actividades de recuperación.

�� Se deberá establecer un programa de estabilización de taludes,

mediante la siembra de especies vegetales nativas de la región y de rápida




175

propagación que pudieran ser susceptibles de sembrarse aún estando en

operación el proyecto.

�� La empresa que sea autorizada para la extracción de materiales pétreos,

deberá presentar semestralmente ante la PROFEPA un informe de actividades

y seguimiento fotográfico del desarrollo del proyecto, en donde se observe

claramente la adopción de las medidas preventivas, de mitigación y de

restauración.

�� Se deberá dejar una franja de amortiguamiento de 10 a 20 metros de

terreno, como mínimo, perimetral al área de explotación del banco, en la cual

se conservarán intactas la vegetación original y la capa edáfica, y en su caso

se reubicarán hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en

el predio a explotar (Zona de Protección ). Asimismo, en dicha franja se

deberán realizar los trabajos de reforestación para inducir el desarrollo de

especies nativas de la zona o ecológicamente compatibles con la misma. En la

franja o zona de protección se deberán instalar bordos o estructuras de desvío

de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltración y purificación natural

del agua y la recarga de acuíferos, en las zonas colindantes del banco de

material.

Caminos de acceso: los caminos exteriores e interiores deberán cumplir con las siguientes especificaciones: A). - Los caminos exteriores: a).- Ser permanentes b).- De 6 a 7 metros de sección para permitir el flujo vehicular en doble sentido, c).- Garantizar el tránsito por ellos en cualquier época del año, a todo tipo de vehículos que acudan al banco. d).- Deberán ser de terracería mejorada a base del producto de la explotación y/o trituración, en su caso, para disminuir la erosión mecánica. e).- No se les deberá aplicar carpeta asfáltica, para permitir la infiltración del agua pluvial. f).- Deberán contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales.




176

B). - Los caminos Interiores: a).- Deberán permitir la doble circulación de los vehículos de transporte de materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de sección). b).- Los caminos y rampas de acceso al banco deberán ser de tipo temporal y no presentar pendientes mayores del 10 o 12% para evitar un mayor consumo de combustible en unidades de transporte. Para la construcción de caminos generales de acceso, se deberán instalar las alcantarillas y los desvíos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno. Los caminos de terracería exteriores (o de acceso) deberán ser regados

sistemáticamente para prevenir la formación de nubes fugitivas de polvo, tanto

por la circulación de vehículos de acarreo como por la acción del viento sobre

el suelo desnudo. El riego se deberá realizar mediante camiones pipa,

adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un riego en

cascada.

La extracción: se deberán realizar las actividades de extracción de materiales

considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de

mitigación necesarias para evitar la generación excesiva de polvos, humo y

ruido.

Los vehículos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,

deberán estar afinados y en buen estado mecánico para minimizar emisiones

contaminantes y generación de ruido, además de que únicamente se autorizará

su operación en períodos diurnos y en forma intermitente, utilizando

silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.

Almacenamiento: el material pétreo que no reúna las características de

calidad para su comercialización, podrá utilizarse en las .actividades de

restauración. Para ello, deberá depositarse en sitios específicos dentro del

predio sin que se afecte algún tipo de recurso natural no sujeto a la explotación.

Durante la explotación del banco se deberá evitar que existan varios sitios

descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersión de

polvos fugitivos. El material fino almacenado, producto del desperdicio de las

actividades de triturado y cribado no deberá ser mayor de 500 m3 y el tiempo

máximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses.




177

El volumen almacenado del material pétreo autorizado, no deberá exceder de

1000 M3.

El transporte: las bandas transportadoras, en caso de existir, deberán contar

con sistemas cubre polvos a fin de evitar fuga y dispersión de material

particulado.

Los materiales que sean extraídos de los bancos deberán ser transportados en

vehículos cubiertos con lonas o costales húmedos para evitar la dispersión o

producción de polvos y partículas en el trayecto que recorran. De igual forma,

deberán humedecer y barrer el interior de la caja de los vehículos de transporte

de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado

los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o

residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.

Aspectos de seguridad:

Delimitación física del predio: los predios ocupados por los bancos de

materiales deberán contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o

tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de púas de cinco hilos,

debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre sí o con malla

ciclónica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las

acciones de regeneración del mismo, así como para evitar accidentes tanto por

la entrada no autorizada de personas como de ganado.

Señalamientos: el banco de materiales deberá contar con un letrero de

tamaño visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se

indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, número de

autorización expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deberá

tener como mínimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.

Se deberá colocar un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona de

voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar

congestionamientos y accidentes. Así como, velocidades permisibles para los

autotransportes de carga.




178

Respecto a los Combustibles y lubricantes: no almacenar combustibles y

lubricantes en el área para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios,

que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o agua.

VII.3 Conclusiones

Se concluye que es un proyecto con cierto grado de afectación ambiental y

regulado legalmente por leyes y normas tanto ambientales como laborales y

por tipo de actividad (principal legislación: LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y

NOM´s 120-ECOL1997 y 059-ECOL-2001) Las cuales se integran ampliamente

en la implementación del proyecto. Además, la actividad principal del proyecto,

es una actividad acoplada a los planes de desarrollo locales, estatales y

nacionales. Cabe mencionar que la dimensión del proyecto es ínfima

considerando el territorio natural del municipio donde se ubica.

Como se podrá observar en la identificación y evaluación de los impactos

ambientales, tanto para los componentes de vegetación como para la fauna se

observan impactos relativos, temporales y permanente (en caso de la

vegetación deforestada-reubicada y la fauna que será desplazada –reubicada-)

muy puntuales y que probablemente, como en el caso de la fauna pueden ser

minimizados. Absolutamente mitigables y contemplados ampliamente en la

implementación del proyecto, dentro del ETJ y el Plan de Rescate de Vida

Silvestre.

El presente proyecto ofrece ciertas medidas de mitigación a los impactos

adversos que se generaran con las actividades del proyecto. Además, se

enlista un conjunto de iniciativas de vigilancia y mejora ambiental, dentro del

Programa de Vigilancia Ambiental del proyecto. Es importante mencionar la

implementación de concientización ambiental y señalización de protección a la

vida silvestre como iniciativa sustentable del proyecto, en beneficio de las

futuras generaciones de humanos y vida silvestre del municipio.




179

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGI COS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑ ALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES

VIII. 1 anexos Anexo 1 documentos legales de posesión del predio Anexo 2 documento oficiales promovente Anexo 3 planos y polígono del proyecto Anexo 4 evaluaciones del paisaje Anexo 5 matriz de impacto ambiental Anexo 6 memoria fotográfica

Los anexos pueden ser consultados en la Delegación Federal de la SEMARNAT

LITERATURA CONSULTADA Aranda M., 2000. Huellas y otros rastros de los mamíferos grandes y medianos de México. Instituto de Ecología AC. México. 212 pp. Birds of North America, 1987. Field Guide of National Geographic. Washington, D.C. 480 p. Castorena D. L. y A. Breceda, 2003. Sociedad y cultura en los ranchos y rancherías de la reserva de la Biosfera Sierra de la Laguna. Simposium de historia ambiental americana Santiago 2003. Universidad Autónoma de Baja California Sur Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, A.C. La Paz, BCS. CONAP, 2003. Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna. México D.F. 212 pp. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado de Baja California Sur

Ducoing, C. E. 1991. Apuntes del curso taller de actualización en impacto ambiental. UAM-Iztapalapa. México D.F. 150 p. Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector Minero, modalidad particular (SEMARNAP, 2000). INEGI, 1995. Estudio hidrológico del estado de Baja California Sur. INEGI. México 205 p. INEGI, 2000. XII Censo General de población y vivienda. INEGI. México. 200 p. INEGI, 2004. Anuario Estadístico de Baja California Sur. INEGI-Gobierno del Estado. México. 436 p.

INEGI. Baja California Sur, Resultados definitivos. VII, VIII, XIX, X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda, 1950,1960, 1970, 1980,1990 y 2000.

INEGI. Baja California Sur, Resultados definitivos. Tabulados Básicos: Conteo de Población y Vivienda, 1995.

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Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley General de Vida Silvestre

Ley General de Bienes Nacionales

Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur

Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur

Margoluis y Salafsky, 2002. Medidas de Exito: Diseño, Manejo y Monitoreo de programas de conservacion y desarrollo. Foundations of Success. Island Press. US. 375 p. Murie O.J., 1982. Peterson Field Guides Animal Traces. Houghton Mifflin Company. Boston, US. 375 p. National Goegraphic. 1999. Fiel Guide To the Birds of North America. USA. 480 pp. OET., 2003. Ordenamiento Ecológico Territorial: Documento Técnico para la Reserva de La Biosfera El Vizcaíno., BCS. SEMARNAT, CONANP, CIBNOR. Peterson R.T. and E. L. Chalif., 1973. Field Guide to Mexican Birds. Houghton Mifflin Company. Boston, US. 298 p. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2001 – 2006 Programa Nacional de Turismo PNT 2001 – 2006 Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur (PEDBCS), 2005-2011

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