EXTRACCIÓN DE MATERIAL PÉTREO (ARENISCA)

“EXPLOTACIÓN DE CANTERA DE MATERIALES PÉTREOS Y PLANTA DE TRITURACIÓN” RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

INGENIERÍA DE TOPOGRAFÍA Y CAMINOS S.A.

TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-105 LIC. GEÓL. ANA MA. CABALLERO PATIÑO

Tabla de contenidos

1. Antecedentes

1.1. Identificación del Proyecto

1.1.1. Nombre del Proyecto

1.1.2. Nombre y Datos del Proponente

1.1.3. Datos de los Inmuebles

2. Objetivos

2.1. Objetivo general del Proyecto

2.2. Objetivo Específico del Proyecto

3. Área del Estudio

3.1. Superficie total a ocupar o intervenir

3.2. Descripción del terreno

3.2.1. Área De Influencia Directa (AID)

3.2.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

4. Alcance de la Obra

Tarea 1. Descripción del Medio Ambiente

Tarea 2. Descripción del Proyecto Propuesto

Tarea 3. Consideraciones Legislativas y Normativas

Tarea 4. Determinación de Impactos y Medidas de Mitigación ....

Tarea 5. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

5.1. Plan de Mitigación

5.2. Plan de Monitoreo

5.3. Seguridad Operativa

Tarea 6. Propuesta de Abandono para la Cantera (PARA)

CONSIDERACIONES FINALES




EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL PPRREELLIIMMIINNAARR

1. ANTECEDENTES

Se elabora el presente Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar, de conformidad a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 543/13 y su Ampliación y Modificación Nº 954/13, dando cumplimiento a las normas Ambientales que rigen la materia. Asimismo, cabe destacar, que el Proyecto cuenta con DECLARACIÓN DGCCARN Nº 136/2013, de fecha 09 de abril de 2013, que en la

actualidad se encuentra vencida.

Básicamente el proyecto de “EXPLOTACIÓN DE CANTERA DE MATERIALES PÉTREOS Y PLANTA DE TRITURACIÓN” consiste en la extracción de material rocoso tipo arenisca para luego procesarlo en una pequeña planta de trituración, es decir, convertirla en un recurso aprovechable de uso específico en obra vial. En el presente documento se tratarán los aspectos fundamentales de las alteraciones que puede ocasionar el Proyecto sobre el medio ambiente que lo rodea, así como el de evaluar la magnitud de los efectos potenciales de la actividad prevista y sus consecuencias sobre los componentes del medio físico, biológico, socioeconómico y cultural, Para el efecto se individualizarán las fuentes de impactos que permitirán establecer medidas con las cuales eliminar o mitigar los impactos negativos. El Proyecto “EXPLOTACIÓN DE CANTERA DE MATERIALES PÉTREOS Y PLANTA DE TRITURACIÓN”, cuyo Proponente es la Empresa INGENIERÍA DE TOPOGRAFÍA Y CAMINOS S.A., se encuentra ubicado en el Departamento de Cordillera, Distrito de Emboscada, en el lugar denominado 4ta. y 6ta. Compañía. Igualmente es importante destacar que el emprendimiento está en condiciones de cubrir la necesidad de la obra vial y por la posición estratégica de su localización podrá ser considerada la más adecuada, considerando asimismo las características técnicas del material.




1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO La Cantera de Arenisca, propiedad de la Empresa Ingeniería de Topografía y Caminos S.A. (T & C S.A.), se localiza en el Departamento de Cordillera, a 2,3 Km. al O-SO de la Ciudad de Emboscada, a 900 m de la Ruta N° 3, Gral. Aquino, Km 37+350, lado derecho, abarcando las siguientes Fincas N°: 636, 1774, 1429, 965, 1055, 599, 904, 2299 y Padrones N°: 1249, 1343, 1197, 936, 1740, 2019, 2455, 657. Siendo sus Coordenadas de referencia Central en UTM; S: 7220950 - E: 462736.

1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“EXPLOTACIÓN DE CANTERA DE MATERIALES PÉTREOS Y PLANTA DE TRITURACIÓN”. 1.1.2. NOMBRE Y DATOS DEL PROPONENTE

Proponente: Ingeniería de Topografía y Caminos Sociedad Anónima T&C S.A.).

Dirección: Avda. Santa Teresa 541.

Barrio: Santa Teresa – Fdo. De la Mora.

Representante Legal: Ing. Julio Ramón Lesme Vache.

C.I. Policial Nº: 479771.

Teléfono: 671005.

E-Mail: [email protected]

1.1.3. DATOS DE LOS INMUEBLES

Fincas Nº: 636, 1774, 1429, 965, 1055, 599, 904, 2299.

Padrones Nº: 1249, 1343, 1197, 936, 1740, 2019, 2455, 657.

Lugar: 4ta. y 6ta. Compañía.

Distrito: Emboscada.

Departamento: Cordillera.




2. Objetivos

2.1. Objetivo general del Proyecto El Proyecto tiene como objetivo la explotación de la cantera de piedra bruta (arenisca), trituración del material extraído para su posterior traslado en camiones al sitio de obra.

Asimismo, el de prevenir situaciones de deterioro, estableciendo las medidas más adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de acciones humanas y proteger la calidad del ambiente.

2.2. Objetivos específicos del proyecto

Caracterizar el ambiente (Línea Base) en forma integral considerando los aspectos físico, químico, biológico, socioeconómico y cultural, del área de influencia del proyecto.

Identificar los impactos ambientales positivos y negativos; directos e indirectos; reversibles e irreversibles, que hubieren durante las etapas de operación del proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental con las medidas de prevención, corrección, mitigación y control a aplicar, para llevar a cabo la actividad dentro de un marco sostenible.

Orientar a todo el personal involucrado en el proyecto, en la aplicación de medidas de preservación del medio ambiente.

Elaborar un Plan de Monitoreo, a fin de dar seguimiento a las medidas recomendadas para el proyecto de tal forma a hacerlo sustentable.

Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos a los efectos de estudiar y recomendar medidas de mitigación inherentes a la etapa de operación del proyecto.




Cumplir con los requisitos exigidos por la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13 de tal forma a adecuar el proyecto a las normas ambientales vigentes en el país.

Incluir dentro del Estudio de Impacto Ambiental un Plan de Recuperación y Abandono del Proyecto de referencia.

3. ÁREA DEL ESTUDIO

La principal vía de acceso constituye la Ruta Nacional Nº 3, Gral. Aquino, tramo Asunción – Emboscada, con carpeta asfáltica en toda su longitud, a la altura del Km. 37+350, lado derecho, en la coordenadas; UTM (S: 7221614 – E: 463224). Se accede por el camino enripiado con rumbo Sur, a 900 m de la ruta se encuentra la entrada a la cantera. La cantera se encuentra emplazada sobre los yacimientos de areniscas de la Formación Cerro Jhú, en la ladera Oeste de la Cordillera de los Altos conformadas por planos de estratificación con rumbo N 20°O e inclinación 10° E-SE.

Ubicación y Acceso a la Cantera




Este yacimiento puede ser caracterizado como del tipo estratiforme con estratificación plano paralelo, fino a gruesa, cada camada presentan estratificación cruzada interna y localmente laminaciones de arcilla caolinica micácea, formando bolsones de diversos tamaños. Cuando están muy fracturadas son extraídas por medios mecánicos sin uso de explosivos.

En el nivel de explotación inferior, se observan inter estratificados con un bolsón de arcilla caolinica, micáceas, de tonos verde claro a amarillenta, localmente con concreciones de hierro que lo tiñen de un color marrón a ocre, siendo su espesor variable entre 0,50 a 0,70 m, como se puede notar en la siguiente imagen fotográfica, camada central de tonos más claros.

3.1. Superficie a ocupar o intervenir

Superficie total de la propiedad: 21,1 ha.

Superficie a intervenir (área cantera): 4,1 ha.

Reserva Inferida: 1.322.500 m3, equivalentes a 3.306.250 tn. La reserva de material existente en el área de explotación, es superior, pero no es trascendente, considerando que se menciona lo que va a ser utilizado en esta oportunidad.

Coordenadas UTM:

S: 7220765 E: 463242.

3.2. Área de Influencia del Proyecto

Los criterios considerados para definir el Área de Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto están relacionados al alcance geográfico y las condiciones iniciales al

ambiente previo a la ejecución y otros como la temporalidad o duración del mismo.

3.2.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) A los efectos de realizar la Evaluación de Impacto Ambiental, el Área de Influencia Directa del proyecto en cuestión es el lugar de




ubicación de la Fincas y las áreas aledañas a las mismas, definido por el perímetro del terreno en toda su dimensión y entorno inmediato que abarca aproximadamente 500 m. tomado como centro el sitio del proyecto, incluyendo rutas y calles de acceso, pobladores vecinos, con viviendas particulares y negocios informales. Es importante destacar que el incremento de la población y el acelerado desarrollo del lugar es un factor que incidiría en la vida económica y social de la zona y de todo el Departamento por el hecho de generar una enorme y fuerte presión sobre la demanda de empleos, vivienda, educación, salud y servicios básicos.

3.2.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Dado que el proyecto se encuentra en un área rural de amplio desarrollo de actividades socioeconómicas del tipo Agroindustrial y comercial y a los fines de este estudio, se fijó como AII un entorno de 5 Km. Alrededor de la propiedad, en especial para la descripción de los componentes del medio natural. Sin embargo, para los aspectos socio-económicos se consideraron datos del Censo de 2002 y Encuesta de hogares de 2003 y 2007, sobre todo en lo que hace referencia al Distrito de Emboscada y al Departamento de Cordillera. Es importante destacar que el conocimiento de toda la

infraestructura de servicios departamental, principalmente de salud y educación, se ha considerado de interés.

4. ALCANCE DE LA OBRA

Tarea 1: Descripción del Medio Ambiente

MEDIO FÍSICO

LOCALIZACIÓN: el Departamento de Cordillera se encuentra ubicado entre los paralelos 24° 50’ y 25° 35’ de latitud sur y los meridianos 56° 30’ y 57° 27’ de longitud oeste. ASPECTO FÍSICO




Este departamento está dividido en dos zonas diferenciadas por el aspecto físico que presentan. Una zona ubicada al noreste, en la que el terreno se presenta más bien plano con numerosos esteros aptos para la explotación ganadera. La otra, extendida a lo largo de la cordillera de los Altos, con superficies planas y onduladas satisfactorias para la agricultura. GEOMORFOLOGIA

El Rift de Asunción”, cuya característica estructural es la de una fosa tectónica, evolucionada por erosión, constituye la estructura geomorfológicas más resaltante dando origen a la Cordillera de los Altos; conformando un relieve positivo de dirección NO – SE con flanco abrupto hacia el S y SO, siendo las pendientes hacia el N más suaves. Las cotas más alta están entre los 220 y 200 m.s.n.m. con pendientes de 5 % a 7 % al SO, flanco sobre la que se halla la cantera.

Los arroyos tributarios e intermitentes, esculpen el paisaje

aprovechando los planos de debilidades estructurales; como Fallas y fracturas con dirección preferencial de NE - SO, N - S y NO - SE Estos cauces desembocan en la planicie de inundación del rio Salado y el Lago Ypacaraí. GEOLOGIA DEL AREA La Región Oriental del Paraguay desde el punto de vista geológico se halla localizada en el extremo occidental de la Cuenca del Paraná, caracterizada como una Cuenca Pericratonica. Como límite en el Norte de la región se encuentran, el Complejo Basal del Río Apa y al Sur el Complejo Basal del Río Tebicuary, conformadas por rocas graníticas y metamórficas del Proterozoico.

La sedimentación en el interior de la Cuenca del Paraná, se inicia con los sedimentos clásticos del Paleozoico, de origen marino continental, fluvial, fluvío glaciales, posteriormente cubiertos por sedimentos fluvío-eólicos ínter digitado con derrames basálticos y genéticamente asociados con las manifestaciones de carácter alcalino del Mesozoico.




El origen del Océano Atlántico afecto parte de la región con esfuerzos tectónicos produciendo estructuras preferenciales con dirección NO-SE,

-3- NE-SW y E-O a las cuales se hallan muy relacionadas las actividades magmáticas del Mesozoico. Específicamente el área de estudio se localiza; en el borde de la fosa tectónica de dirección NO-SE referida como “Rift de Asunción”, en la cual se emplazan cuerpos ígneos alcalinos intrusivos y efusivos, de la Provincia Magmática Central, cogéneticamente con una sedimentación continental, Formación Patiño, típica del estadio Sin-rift. Los bordes del Rift están constituidos por sedimentos clásticos del Paleozoico, Grupo Caacupé y Grupo Itacurubí atribuido al estadio Pre-rift, se presentan como bloques fallados con dirección estructural preferencial NO –SE y E-O, en la que se emplazan diques de material ígneo del magmatismo Mesozoico. El Grupo Caacupé está constituida en la base por una secuencia conglomeráticas, fluvial denominada Formación Paraguarí, cubiertas por una deposición de areniscas cuarzo-feldespática de la Formación Cerro Jhú y sobreyacen a la misma las areniscas friables, conocidas como la Formación Tobatí.

Específicamente la cantera está localizada sobre las unidades estratigráfica intermedia del Grupo Caacupé, Formación Cerro Jhú, constituidas por areniscas feldespáticas, de grano grueso a medio, mal seleccionadas, de tonos claros con pigmentos ferruginosos, siendo más cuarzosa hacia el techo con escaso cemento, niveles con bolsadas de arcillas caolinica y clastos de arcilla (Clay gall). Esta formación se dispone en estrato plano paralelo grueso a fino, presentando laminaciones entrecruzadas internas, observándose secciones arenosas gruesas sobre arenosas finas, por lo que se consideran formadas donde las corrientes son altamente variables típico de los ambientes fluviales.

El estadio Pos-rift, Terciario - Cuaternario se manifiesta con la deposición de sedimentos detríticos inconsolidados, moderno como cobertura de una paleó superficie irregular con marcada influencia de agentes fluviales, fluvío lacustres y eólicos, Grupo Rio Paraguay, por lo general ocupan las zonas bajas, planicies de inundación y




planicie Coluvio-aluvionales. En el área de influencia de la cantera se manifiestan en forma de bloques sueltos redondeados a subredondeados de diversos tamaños. TOPOGRAFIA

Los datos de campo fueron obtenidos con instrumento GPS, consistiendo en la ubicación de los puntos en referencias: 1, 2, 3 y 4. Se tomaron lecturas de las coordenadas UTM, estableciéndose cotas de referencias para las lecturas de las altitudes, permitiendo la delimitación de área de cantera. Los datos obtenidos fueron utilizados en la elaboración de un plano plani altimétrico referencial, utilizado para la evaluación de la cantera.

Puntos de Referencias, Área de Cantera

PUNTOS COORDENADAS COTAS

1 S: 7220792 E: 462751

147

2 S: 7221013 E: 462817

177

3

S: 7221085 E: 462596

180

4 S: 7220851 E: 462538

150

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

El territorio de la Cordillera está ocupado por 4 cuencas hidrográficas: la Cuenca del Lago Ypacaraí, la del Aº Piribebuy, el Manduvirá – Yhaguy y en una pequeña extensión territorial, en el extremo sur del departamento, la Cuenca del Aº Barrero Paso que forma parte de una Cuenca mayor (Río Tebicuary-mí).

La red de drenaje de las 3 primeras cuencas citadas desembocan sus aguas en el rio Paraguay, siendo la más importante, desde el punto de vista de extensión territorial del sistema hídrico integrado




por los ríos Yhaguy, Manduvirá, Aº Tobatiry y tributarios asociados conjuntamente con los Esteros Pé, Tobatiry, Mbutuy, la cuenca del Yhaguy – Manduvirá ocupa prácticamente el 50% del Departamento.

También los 3 sistemas hidrográficos se desplazan del Sureste al Noroeste, en cambio la red hídrica del Aº Barrero Paso, se desplaza en sentido contrario, hacia el Sureste.

Se resalta que las condiciones topográficas y geomorfológicas determinan la existencia del Lago Ypacaraí, numerosas lagunas y esteros.

La red de drenaje es densa en número de arroyos que producen picos de crecida altos y de corta duración en relación a sus descargas de estiaje considerablemente bajas.

Por la propiedad cruza una naciente que se encuentra aproximadamente 100 metros de la cantera. Corresponde a agua surgente.

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

Las reservas de aguas subterráneas son muy variables, así como la calidad de la misma. Estas varían en función a la geología local y regional y a las características propias del sustrato.

En Cordillera se ha identificado dos acuíferos de tipo granular y extensión regional, el primero ocupa la zona de tierras medias a elevadas, en las dorsales y vertientes que separan los cursos del sistema Yuquyry Lago Ypacaraí/Salado) y el Aº Piribebuy, y este con el Manduvirá/Yhaguy. El segundo acuífero es el que se sitúa en los fondos de los valles, en las grandes planicies.

Observación: Cuenta dentro de la propiedad con agua surgente. La misma cruza la finca y se encuentra

aproximadamente a 100 metros de la cantera.

CLIMA: Su clima es templado y seco. La temperatura media anual es de 22°C. La máxima alcanzada es de 39°C y la mínima desciende a 3°C. Las lluvias totalizan 1536 mm anuales, con un

http://es.wikipedia.org/wiki/Mm




promedio de 153 mm. mensuales, excepto los meses de junio y agosto, que solo alcanza 80 mm.

SUELOS El 18 % de los suelos es de derivación arenisca, generalmente satisfactoria para el cultivo agrícola, siempre que se cuente con regadío pluvial regular. Parte de estos suelos, explotados desde el siglo pasado, han perdido fertilidad natural y han disminuido apreciablemente su potencial para las prácticas agrícolas. Los bosques han desaparecido casi enteramente, a causa de la explotación indiscriminada; permanecen remanentes raleados en las laderas y cumbres de los cerros. Las rocas más antiguas corresponden al Silúrico (Paleozoico), depositadas por eventos transgresivos –regresivos del mar y que ocupan de oeste a este la siguiente secuencia estratigráfica, con fuerte presencia de diversos tipos de areniscas: un conglomerado basal (formación Paraguarí), areniscas estratificadas (Formación Cerro Jhú), areniscas friables (Formación Tobatí), areniscas

micáceas (Formación Eusebio Ayala), lutitas blancas (Formación Vargas Peña) y areniscas feldespático-micáceas (Formación Cari í), situada esta última en las zonas adyacentes a Itacurubi de la Cordillera. En las zonas norte y este se ha verificado la presencia de sedimento del periodo cuaternario. MEDIO BIOLOGICO

FLORA

La flora existente en la zona es herbácea, arbustiva predominantemente) y con árboles de mediano porte, con las características de bosques de cuencas de carácter secundario. La vegetación boscosa se encuentra distribuida en unidades relativamente aisladas, generalmente de poca extensión y restringidas a las faldas y cimas de las serranías bosques de montañas), o en las márgenes de las corrientes de aguas bosques en galería). La gran mayoría de los bosques de montaña, están formados por árboles bajos, lo que evidencia el carácter secundario.




Ecorregiones (Atlas Paraguay. Edic. 2000)

Toda la zona de Cordillera, está incluida en la llamada Ecorregión Litoral Central, que corresponde a una transición entre la selva y el parque chaqueño. La formación vegetal es de transición, pues están presentes agrupaciones arbóreas características de las regiones Selva Central y Aquidabán así como de la Zona Este del Chaco. Las comunidades naturales que se encuentran son: lagunas, bañados, bosques en suelos saturados, bosques semicaducifolios medios y bajos, ríos, sabanas, entre otras.

Áreas Protegidas Las Áreas Silvestres Protegidas que se encuentran en esta ecorregión son: los monumentos naturales Cerro Koi, Cerro Chorori, macizo Acahay y el Parque Nacional Ypacaraí. Observación: Considerando que este Proyecto ya fue presentado anteriormente y en esa ocasión fue remitida a la Dirección General de Protección y Conservación de la Biodiversidad - Dirección de Áreas Silvestres Protegidas, según MEMORANDUM DGPCB Nº 0422/2013 de fecha 03 de abril de 2013, …la propiedad en cuestión NO AFECTA NINGUN ÁREA SILVESTRE PROTEGIDA PÚBLICA NI PRIVADA, que conforma el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SINASIP).

FAUNA SILVESTRE

La fauna terrestre nativa regional está compuesta por muchos géneros y especies de vertebrados típicos de la Región. MEDIO SOCIO-CULTURAL División político-administrativa Está constituido por 20 municipios: Altos, Arroyos y Esteros, Atyrá, Caraguatay, Emboscada, Eusebio Ayala, Itacurubí de la Cordillera, Isla Pucú, Juan de Mena, Loma Grande, Mbocayaty del Yhaguy, Nueva Colombia, Piribebuy, Primero de Marzo, San Bernardino,




San José Obrero, Santa Elena, Tobatí y Valenzuela, completan la división política y administrativa departamental. La capital del Departamento es Caacupé. Recursos económico-productivos Principales actividades económicas En relación a las actividades económicas, Cordillera no presenta índices de rendimientos relevantes. Los principales rubros de cultivo tienen niveles de producción muy bajos en relación al país y a sus pares departamentales. En cultivo de algodón, Cordillera está en el puesto 15, mientras que en yerba mate y maíz ocupa el puesto 12. La actividad agropecuaria es insignificante. La cantidad de cabezas de ganado bovino apenas alcanza las 240.000 unidades, también uno de los niveles más bajos del país superando solo a los departamentos de Guairá y Central. Similar es la situación cuando se analiza la producción de ganado equino y ovino. La actividad económica anteriormente se concentraba en la agricultura y la ganadería, hoy esta distribución ha cambiado, siendo el sector de servicios y Actividades comerciales el que concentra mayor cantidad de personas. A pesar de que en la última década el volumen cosechado de caña de azúcar no ha tenido un aumento significativo, Cordillera es el tercer productor a nivel

nacional de este rubro. En producción ganadera, la vacuna presenta la mayor proporción de cabezas en el Departamento, seguida de la porcina. Acceso y uso del suelo Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pasturas, forestal y otros) De las aproximadamente medio millón de hectáreas de superficie departamental, el 73 % es apto para la actividad agropecuaria. La zona noreste, en general es apta para la ganadería, y la otra a lo largo de la Cordillera de los Altos, es apropiada para la agricultura. Se puede considerar que el 20% de su suelo es de derivación arenisca, satisfactorio para el uso intensivo agrícola. Uno de los principales productos en cuanto a volumen de producción es el arroz a secano. Cordillera produce 1.500 toneladas equivalentes al 17% de la producción nacional. Sin embargo, este




volumen es incipiente si se considera el total de la producción de arroz. Con niveles similares tenemos a la arveja. El departamento de Cordillera produce el 16% del total nacional (468 toneladas). Caso similar se presenta con la frutilla con un 10% de participación de la oferta nacional. El caso más importante es el de la cebolla de cabeza. La producción alcanza a 3.200 toneladas que representan el 26% del total nacional. Por otro lado, los principales productos que se comercian en el Mercado de Abasto de Asunción son: poroto grano, poroto manteca, banana carape, limón Tahití, mango sin fibra, mandarina, naranja dulce, melón criollo, melón japonés, piña, pomelo, sandia, zapallo, repollo y berenjena. Demografía y mercado de trabajo Demografía y dinámica poblacional El ritmo de crecimiento demográfico de la población rural presentó una marcada tendencia decreciente, durante el periodo 1962 - 1992, debido a la persistente emigración de sus habitantes, iniciada en la década de los 60. Por tanto, el crecimiento de la población total fue cercano a cero. Para el censo de 2002, la población total departamental fue de 234.854 habitantes, de los cuales, el 66% reside en el área rural y el 34% en el área urbana. La tasa de

crecimiento del periodo ínter censal (1992-2002) fue de 1,6 %. n La capital Caacupé, con 42.127 habitantes, es el mayor centro poblado cordillerano, mientras Loma Grande, con 2.858 habitantes, presenta la menor concentración poblacional. Distritos Población Caacupé 42.127 Altos 11.496 Arroyos y Esteros 19.001 Atyrá 13.310 Caraguatay 11.568 Emboscada 12.225 Eusebio Ayala 17.968 Isla Pucú 6.643 Itacurubi de la Cordillera 9.859 Juan de Mena 5.486 Loma Grande 2.858




Mbocayaty del Yhaguy 4.051 Nueva Colombia 3.565 Piribebuy 19.594 Primero de Marzo 6.019 San Bernardino 9.491 Santa Elena 5.703 Tobatí 23.295 Valenzuela 5.581 San José Obrero 4.014 Población por edad y sexo

El Departamento de Cordillera ocupa el 6to lugar en cuanto a cantidad de habitantes con un total de 233.854 de acuerdo al Censo de 2002 equivalentes al 4.53% del total de la población del Paraguay. Del total de la población departamental, 120.470 (51.5%) son varones y 113.384 (48.5%) son mujeres lo cual es ligeramente superior –en el primer caso- al promedio nacional. En cuanto a densidad de población, Cordillera es el 2do departamento más denso del Paraguay con 47.3 habitantes por km2. La población es mayoritariamente joven. El 36.4% son menores a 15 años; el 56% está comprendido entre 15 y 64 y, sólo el 7.1% es mayor a 64 años.

Valenzuela cuenta con 6.813 habitantes en total, de los cuales, 3.572 son varones y 3.240 mujeres, según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Número de familias y promedio de miembros por familia En el Censo 2002, se han registrado un total de 50.554 viviendas lo que nos da un promedio de 4.6 personas por vivienda. Población rural y urbana El 33.3% (77.875 habitantes) de la población total del departamento reside en el área urbana mientras que, 159.999 habitan en el área rural. Estos datos corresponden al Censo 2002. Movimientos migratorios

La población de Cordillera se ha mantenido prácticamente invariable durante tres décadas (1962-1992) lo cual sugiere que existió una marcada migración hacia la capital y otras urbes importantes. Entre 1992 y el 2002, la tasa de crecimiento ha sido




superior al periodo anteriormente descrito pero por debajo del promedio nacional. Mercado de trabajo Población económicamente activa Concepto Total Hombres Mujeres 12 años o más 1 66,180 85,629 80,551 Población económicamente activa (PEA) 7 9,680 59,817 19,863 Ocupados 7 7,108 58,221 18,887 Desocupados 2,572 1,596 976 Tasa de Ocupación 96.8 97.3 95.1 Tasa de desocupación 3.2 2.7 4 .9 Indicadores de la fuerza de trabajo

La población económicamente activa del Departamento de Cordillera es de 166.180 personas. Composición de la fuerza de trabajo, edad, sexo De acuerdo a lo expuesto en la tabla del apartado anterior, Cordillera cuenta con 85.629 hombres (51.5%) y 80.551 mujeres (48.5%) en edad de trabajar. Desempleo El 96.8% de los cordilleranos está ocupado de acuerdo a los datos expuestos en la tabla del apartado 4.3.1. Este porcentaje es mayor para el sexo masculino (97.3%) que para el femenino (95.1%) y

superior en más de 2 puntos porcentuales al promedio nacional. Por tanto, el desempleo alcanza al 3.2% de la PEA. Disponibilidad de mano de obra Más de la mitad de la población económicamente activa del Departamento de Cordillera –en el caso de las mujeres- trabaja por cuenta propia, siguiéndole en importancia el trabajo doméstico (17.8%). En el caso de varones los datos cambian de manera importante ya que, cerca al 40 por ciento trabaja por cuenta propia y 35% trabaja como obrero privado.

Esta antigua localidad, Valenzuela, es la principal productora de piña del país, el 10 de enero se realiza un festival en su nombre. También los pobladores se dedican al cultivo de caña de azúcar.

La principal actividad económica de la ciudad es la cría de ganado vacuno.

http://es.wikipedia.org/wiki/10_de_enero

http://es.wikipedia.org/wiki/Ca%C3%B1a_de_az%C3%BAcar

http://es.wikipedia.org/wiki/Ca%C3%B1a_de_az%C3%BAcar




Medio ambiente Recolección y disposición de residuos

Solamente el 12.3% de los habitantes de cordillera cuenta con este servicio, el 33.7% a nivel urbano y el 1.2% en áreas rurales. Estos niveles son mucho más bajos que los registrados como promedio nacional. Esta carencia, hace que el 58.5% de la basura sea quemada y un “muy alto” 22.3% es arrojada indiscriminadamente probablemente contaminando arroyos colindantes. Esto sin duda plantea una enorme problemática ambiental de tipo creciente. Vivienda

En Cordillera existen poco más de 50.000 viviendas particulares ocupadas. El 82.6% de los habitantes tiene vivienda propia porcentaje que mayor en 8 puntos al promedio nacional. El 36.7% de los habitantes tiene una Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) en calidad de vivienda. El nivel más bajo se da en San Bernardino con un 27.5% y Juan de Mena registra el mayor porcentaje con 56.6%. El promedio nacional es de 32.1%.

Tarea 2. Descripción del Proyecto

METODO DE TRABAJO

Los trabajos se iniciaron con la recopilación de informaciones geológicas existentes del área, análisis de imagen satelital, y visitas de campo. En la obtención de informaciones de campo se procedió a la observación de la cantera, “in situ”, así como afloramientos hallados, lo cual permitió la delimitación del área de influencia, tomándose coordenadas de referencia, con equipo de GPS GARMIN – 60 C Sx. Así mismo se procedió a la descripción geológica y toma de muestra para los análisis correspondientes. Los datos topográficos, geológicos y de laboratorio son utilizados para la delimitación y evaluación del yacimiento. Así mismos se procede a la cuantificación de las reservas inferidas existentes. Para una mejor evaluación del área delimitada de la cantera, es proyectada la extracción en bancadas descendentes.




Perfil Estratigráfico de la Cantera y sus Interfaces

S-SO N-NE

DESCRIPCION MINERALOGICA Descripción Macroscópica: Roca de tono claro a amarillenta,

textura clástica, de grano medio a fino, constituida por cuarzo, feldespatos alterados, y opacos, muy compacta, resistente a la fracturación y a la raya con metal, no reactiva ataque con ácido clorhídrico (HCl).

Descripción Microscópica: Roca de tono claro, textura clástica, de grano medio a fino, tamaño de los clastos entre 0,5 a 0,25 mm, constituida mayormente por cuarzo, feldespatos y opacos, posible hematita en una matriz fina cristalina silicosa, sin embargo no se observan procesos de recristalización de los bordes de los clastos de cuarzo, y los feldespatos se encuentran alterados. Se observan porosidad en la muestra, distribuidas al azar sin interconexión aparente. Dureza Mineral: Los componente minerales mayoritarios poseen dureza en la escala de Mohs, entre 7 y mayor a 5. Clasificación Petrológica de Roca: Arenisca.




RESERVAS INFERIDAS DEL AREA DE CANTERA

Las reservas inferidas corresponden a la superficie delimitada, de 230 m x 230 m, sobre el yacimiento de arenisca, cuyo destape o estéril, promedio es de 2,0 m, siendo proyectada la explotación en bancadas descendentes con 10 m de altura. Entre la cota superior 180 y la inferior 130.

Reservas Inferidas de Areniscas en el Área Evaluada

Volumen (m3)

Densidad (m3/TN)

Toneladas (TN)

1.322.500 2,5 3.306.250

El desarrollo de la explotación de roca arenisca tiene como proceso la extracción del material con calidad adecuada, bajo costo de explotación y la recuperación ambiental del área degrada. Se estima la extracción de Arenisca, de los dos frentes desarrollados en 83.750 Tn.

Estimación de Arenisca Extraída de la Cantera

Volumen m³

Densidad TN / m³

Tonelaje TN

Nivel Superior

26.000

2,5

65.000

Nivel Inferior

7.500

2,5

18.750

33.500 83.750

PRODUCCION ESTIMADA Inicialmente se tiene prevista la extracción de 500 TN/día, de Arenisca, considerándose las labores mineras en 300 día/año, es estimada una producción de 150.000 TN/año. En este sentido es importante mencionar que la extracción, está muy relacionada a las necesidades de la industria de la construcción, hecho que podría influir en el incremento de la explotación. Entre los años 2013 y 2014, fueron extraídas, 83.750 TN de areniscas.




Producción Estimada de Arenisca

Producción Anual

Volumen m³

Densidad TN / m³

Tonelaje TN

2.013

16.000 2,5

40.000

2.014

17.500

2,5

43.750

Total 33.500 83.750

SISTEMA DE EXPLOTACION Las operaciones de extracción de la roca consisten básicamente, en: Destape, Distribución de malla y topografía de los puntos a ser perforados, la perforación de los hoyos por medios mecánicos-neumáticos o hidráulicos, carga de explosivos industriales en los agujeros y detonación de los mismos, carga y transporte del material volado en el frente de cantera hasta la trituradora, posterior trituración y clasificación granulométrica para la obtención del producto final. El sistema de explotación empleado es el de Extracción a cielo abierto, por medios mecánicos, en bancadas descendentes, inicialmente en dos niveles o bancadas, utilizando explosivos del tipo industrial, o martillo rompedor hidráulico, dependiendo del grado de fracturación del frente. Diámetro de Perforación

El diámetro de perforación sugerido, dependiendo de la abertura de la boca de la trituradora primaria, debe ser de 2½ pulg, máximo 3,0 pulg, con una distribución de los pozos en tres bolillos. Espaciamiento de la Malla de Perforación La malla de perforación inicialmente es de 1,50 m x 2,10 m con los agujeros distribuidos en tres bolillos y una altura de banco de 10 m, siendo sugerida la inclinación de los barrenos de 10° a 15° con la vertical, es de suma importancia en el arranque de la roca dando mayor efectividad a los explosivo, mejora la fragmentación y el




esponjamiento del material volado, facilitando la evacuación con pala cargadora o retroexcavadora desde el frente. Profundidad de Perforación La profundidad de los pozos es de 10,98 m, considerando la inclinación del barreno en 10° con la vertical. Equipos de Perforación Para la ejecución de los trabajos de perforación primaria en bancos, se cuenta con una perforadora neumática, roto-percusor, martillo en cabeza montada sobre oruga, con accesorios de perforación para perforar en un diámetro de 2½ pulgadas, del tipo broca a botón, accionadas por medio de un compresor de aire móvil con capacidad de 750 PCM y para trabajar a 7,0 bar de presión, estimándose el rendimiento del conjunto, Fig.-7, en roca arenisca de 8 m/h. Detalle de equipos de Producción

1 Pala Cargadora Caterpillar 966 1 Retroexcavadora Caterpillar 325 Con martillo hidráulico 1 Retroexcavadora Caterpillar 336

1 Trituradora Móvil Tipo Lokotrack Metso LT-100 R 1 Compresor de Aire Sullair 750 con carro perforador PW Explosivos a Utilizar

La carga de los pozos barrenados se realizan con explosivos industriales, emulsión encartuchada, o combinados con explosivos granulados ANFO, de iniciación a flama y exentas de compuestos E.D.G.N. (Etilen Glicol Di nitrato) y nitroglicerina, o sea que no poseen sustancias que puedan causar gases que afecten el sistema respiratorio o producir cefaleas (Dolores de cabeza), durante su manipuleo.

Características de la Emulsión Encartuchada

- Emulsión envasada en película plástica




- Diámetro de 2,0 pulgadas y longitud de 8,0 pulgadas - Velocidad de detonación: 4.500 m/seg, a 6.200 m/seg. - Densidad : 1,15 – 1,25 - Volumen de gases: 1000 L/Kg. – 1.200 L/Kg. - Clase de gases no toxico. - Resistente al agua.

Características de Explosivo Granulado (ANFO)

- Envase de polipropileno de 25 Kg. - Velocidad de detonación: 2.200 m/seg. - Densidad : 0.70 - Volumen de gases: 988 L/Kg. - Clase de gases no toxico. - No Resistente al agua.

Accesorios de Detonación Para la reducción de las vibraciones aéreas se utilizara el sistema de accesorio de línea silencioso tipo HTD y MS de iniciación no eléctrico, consiste en un sistema de iniciación puntual compuesto por una espoleta de retardo unido a un tubo de choque, para la transmisión de la señal a un conector plástico, con elemento retardante, es muy eficaz para minimizar los índices de vibraciones ruidos, y las proyecciones, mejora esponjado de la rocas voladas, y

la fracturación. Característica del Sistema de Iniciación o Conectores, No eléctrico de Alta Potencia de 12,0 m y 250 ms.

- Está compuesta por Perclorato de Potasio, Estifinato de Plomo y Tetra nitrato Pentaeritritol.

- Cuenta con una espoleta embutida en un conector plástico y acoplado en el extremo de un tubo plástico flexible.

- Tiempo de retardo: 250 ms. - Longitud del conductor de señal: 12,0 m Este accesorio viene de fábrica en varias longitudes, se utiliza

conforme a las necesidades, dentro de la carga de columna.




Característica del Sistema Silencioso de Detonación de 3,0 m y 25 ms.

- Se compone de un tubo de choque y un detonador, contiene ácida de plomo y Tetra nitrato Pentaeritritol, con un elemento de retardo enfundado en plomo, alojados en un casquillo de aluminio, recubierto por un conector plástico. Fig.-11, Se utiliza a los efectos de minimizar los índices de vibración y ruidos.

- Tiempo de retardo: 25 ms - Longitud del conductor de señal : 3,0 m - Se utiliza en conjunto con el sistema de iniciación no eléctrico

de alta potencia, actúa como un retardo , se fabrican en varios tiempos de retardo

- En nuestro caso específico utilizaremos los de 17 ms y 25 ms

Cordón Detonante Se tiene previsto también para las voladuras primarias la utilización de cordón detonante NP-10 en carga de columna y NP-5 en conexiones aéreas, son accesorios para iniciar cargas explosivas en forma simultánea, instantáneamente o con retardos. Característica del Cordón Detonante NP-10

- Cordón flexible cubierto con PVC - Contiene un núcleo explosivo de alta velocidad, compuesto

por Tetra nitrato de Pentaeritritol, Nitropenta o PENT. - Contiene 10 g/m del material explosivo - Es resistente al Agua.

En relación a los otros Cordones detonantes NP -5 y NP-3 la única diferencias está en su contenido de material explosivo por metro.

Características de los retardos 42 ms.

- Es un accesorio de detonación, no eléctrico, bi direccional, Fig.- 13, que actúan para retardar al cordón detonante, está compuesto por dos espoletas montadas en conectores plásticos y unidos por un tubo de choque transmisor de señal.

- Tiempo de retardo es de 42 ms. - Con una longitud de 710 mm




- Dependiendo de las necesidades existen de 25 ms. y 17 ms.

Sistema de Iniciación.

Las detonaciones en la cantera se iniciaran con el encendido no eléctrico, o sea a flama. Al respecto el sistema de iniciación está compuesto de Estopín, Espoleta y Cabeza Ignitora.Fig.-14.

Característica del Sistema de Iniciación.

- Cordón flexible cubierta con PVC - Longitud: 1,0 m - Tiempo de quemado: 145 seg. /m. - Contiene un núcleo de pólvora negra - Espoleta fulminante común Nº 8 - Una mezcla pirotécnica sensible a la llama en la cabeza

ignitora.

Cargas de Explosivos En las siguientes tablas extraídas de Gustafsson (1.977) - Técnica Sueca de voladuras se pueden observar la cantidad de carga explosiva utilizada en perforaciones con diámetro de 64 mm y 75 mm en bancos de 6,0 m altura hasta 10,0 m de altura, con

inclinación de 15 a 20 º. Para voladura de roca primaria.

Perforación y Carga de Explosivo, Ø de 64 mm = 2½ pulg

K m

H m

Vmax m

V1 m

E1 m

Qb Kg

Qp Kg

Qpk Kg/m

Q tot Kg/barreno

q Kg/m³

6,0 7,2 2,88 2,60 3,25 15,30 1,70 2,00 17,00 0,34

9,0 10.4 2,88 2,50 3,10 15,30 8,30 2,00 23,60 0,34

10,0 11,4 2,88 2,50 3,10 15,30 10,30 2,00 25,60 0,33




Perforación y Carga de Explosivo, Ø de 75 mm = 3 pulg.

K m

H m

Vmax m

V1 m

E1 m

Qb Kg

Qp Kg

Qpk Kg/m

Q tot Kg/barreno

q Kg/m³

6,0 7,2 3,00 2,60 3,25 15,30 4,70 2,60 20,0 0,39

9,0 10,6 3,37 3,00 3,75 24,60 9,00 2,80 33,60 0,33

10,0 11,7 3,37 2,95 3,70 24,60 12,20 2,80 36,80 0,34

K = Altura de banco H = Profundidad de perforación Vmax= Piedra máxima V1 = Piedra Practica E1 = Espaciamiento práctico Qb = Carga de fondo Qp = Carga de columna Qpk = Concentración de carga de columna Qtot = Carga total q = Carga especifica

Polvorín

Observación: Las explosiones se realizan siguiendo lo establecido por la Dirección de Material Bélico.




MANO DE OBRA OCUPADA /LUGAR DE TRABAJO

La inversión estimada, aproximada, forma parte del paquete de inversión del proyecto de explotación de cantera de 150.000 U$s.

Mano de obra

El Proponente del Proyecto otorgará empleo principalmente a mano de obra local. Se dispone de manera permanente un total de 10 personas, aproximadamente, entre operarios, obreros, ayudantes y personal administrativo, para realizar las actividades de Explotación de Cantera y Planta Trituradora. El empleo indirecto se crea con la provisión de insumos, bienes y servicios que implica la actividad. INDUMENTARIA DEL PERSONAL Equipamientos de los funcionarios de la Cantera: los personales de la cantera utilizaran protectores de cabello (casco), mascarillas buconasales contra la emisión de partículas finas, auriculares de oído para las detonaciones y ruidos constantes, guantes de cuero para el manoseo de herramientas y cargado del material rocoso. Estos elementos serán cedidos por el proponente. Para los camiones que se desplacen al sitio de obra, utilizarán lona de cobertura en las carrocerías. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS Equipamiento Todos los equipamientos industriales con que cuenta la cantera funciona en base a energía eléctrica distribuida por la ANDE, con excepción de los camiones volquetes, tractores movidos a combustible diésel. Servicio de abastecimiento de agua La propiedad está conectada al servicio de agua potable proporcionada por la junta de saneamiento local.




Se podría captar agua de la naciente existente en la propiedad, en caso de necesidad. Área de Salud y Seguridad Laboral En el sitio de cantera, se dispone de equipos necesarios para la prestación de asistencia básica, como ser Botiquín de Primeros Auxilios. Se dispone asimismo de Extintores para casos de incendios. Descarga de efluentes Efluentes Líquidos: los materiales o elementos contaminantes,

tales como combustibles, lubricantes, aguas servidas no tratadas, no serán descargadas en o cerca de ningún cuerpo de agua, como ríos, esteros, embalses o canales, sean estos naturales o artificales. Asimismo, por ningún motivo estos materiales serán vertidos al suelo. El agua servida, producto de aseo, lavado, limpieza, otros, serán derivados a cámara séptica y pozo ciego. Residuos sólidos Son recogidos y dispuestos en recipientes adecuados para luego

ser depositados y enterrados en fosas. No se arrojarán desperdicios sólidos a las corrientes de agua o napas freáticas. Estos se depositarán adecuadamente hasta tanto se proceda a la disposición final de los mismos. Residuos Peligrosos En esta categoría se incluyen los aceites y lubricantes usados, los líquidos hidráulicos, etc. Todos los residuos de este tipo, si lo hubiere, deben ser acopiados transitoriamente en un área especial destinada para este fin. Estos residuos no deben permanecer por mucho tiempo en la zona de trabajo, por un lapso mayor de un mes a partir de su generación. Generación de Ruidos




Los provenientes de máquinas, movimientos de camiones, explosiones etc. Generados por la actividad, no molestarán a terceros considerando que no existen asentamientos humanos en las cercanías del proyecto. Generación de polvos Las medidas preventivas a utilizar son protectores respiratorios, como ser filtro para polvo, así como también protectores auditivos. Todo el material árido, para el transporte será encarpado para evitar su dispersión.

Tarea 3. Consideraciones Legislativas y Normativas

Constitución Nacional

CAPÍTULO I. DE LA VIDA Y DEL AMBIENTE

SECCIÓN I. DE LA VIDA

Artículo 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA

El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de

población y sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

SECCIÓN II. DEL AMBIENTE

Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE

Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental pertinente.

Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL




Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.

El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.

LEY 716/96 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Artículo 1.- Esta ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.

Artículo 5.- Serán sancionados con penitenciaría de 1 a 5 años y multa de 500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas: d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental. e) Los que eluden las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas. Artículo 10.- Serán sancionados con penitenciaría de seis a dieciocho meses y multa de 100 (cien) a 500 (quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas: a) Los que con ruidos, vibraciones u obras expansivas…. Violen los límites establecidos en la reglamentación correspondiente.

LEY 1100/97 – DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA

Artículo 2º.- Queda prohibido en todo el territorio de la República, causar ruidos y sonidos molestos así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

Artículo 5º.- En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de




ruidos, sonidos y vibraciones molestas que sobrepasen los decibeles que determinan el Artículo 9º.- Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar suficientemente alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que impidan que las mismas se trasmitan a los vecinos.-

Artículo 9º.- Se consideran ruidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios:

Ámbito: Área Industrial Noche: 20:00 a 07:00 hs. Medición: 60 decibeles. Día: 07:00 a 20:00 hs. Medición: 75 decibeles. Día (Pico Ocasional):07:00 a 12:00 – 14:00 a 19:00 hs. Medición: 90 decibeles.

LEY 836/80 – CÓDIGO SANITARIO

TÍTULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO CAPÍTULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN

Art. 66o. - Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su calidad, tornándolo riesgoso para la salud.

Art. 67o. - El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para preservar el ambiente de deterioro.

Art. 68o. - El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.




CAPÍTULO XIII - DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN DAÑAR LA SALUD

Art. 128o. - En los programas de planificación urbana, higiene industrial y regulaciones de tránsito se considerarán a los ruidos, sonidos y vibraciones, agentes de tensión para la salud.

Art. 129o. - El Ministerio arbitrará las medidas tendientes a prevenir, disminuir o eliminar las molestias públicas provenientes de ruidos, sonidos o vibraciones que puedan afectar la salud y el bienestar de la población, y a su control en coordinación con las autoridades competentes.

Art. 130o. - El Ministerio identificará y examinará las fuentes y formas prevalentes de ruidos, sonidos y vibraciones que afecten o puedan afectar a la salud debiendo establecer normas relativas a los límites tolerables de su exposición a ellos.

LEY N° 3180 De Minería

CAPÍTULO II - Ámbito de aplicación de la Ley

Artículo 4°.- Ámbito de Aplicación: La presente Ley de Minería

norma las relaciones del Estado con las personas físicas y jurídicas, nacionales o extranjeras y las de estas entre sí, respecto de la obtención de derechos y de la ejecución de actividades mineras:

c) las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas quedarán sujetas a

las disposiciones del Título IV de la presente Ley y las Reglamentaciones.

Título IV - De la presente Ley y las reglamentaciones.

TÍTULO IV - SUSTANCIAS PÉTREAS, TERROSAS Y CALCÁREAS

CAPÍTULO I De las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas




Artículo 36.- La actividad minera con relación a las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas no está sujeta a concesión por Ley, pero sí al permiso, control y fiscalización por parte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) , conforme a lo establecido en la presente Ley y a la legislación ambiental vigente. Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) interpretar cuál es una sustancia, pétrea, terrosa o calcárea.

TÍTULO XII DISPOSICIONES COMUNES, TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 70.- Las explotaciones de sustancias pétreas, terrosas y

calcáreas existentes antes de la vigencia de esta Ley deberán ser registradas en el Registro de Minas con carácter obligatorio y perentorio dentro del plazo de seis meses y cumplir con lo dispuesto en esta Ley y su reglamentación.

Ley N° 3239/2007 - de Los Recursos Hídricos del Paraguay

Artículo 1°.- La presente Ley tiene por objeto regular la gestión sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla social, económica y ambientalmente sustentable para las personas que habitan el territorio de la República del Paraguay.

Ley 294 “DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”

Art. 7o.- Se requerirá EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL para los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas:

d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos;

Art. 12.- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto:

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos;




DECRETO N° 453/13 - POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996. – y su Ampliación y Modificación Nº Decreto Nº 954/13. Capítulo I De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de impacto ambiental

Art. 2°.- Las obras y actividades mencionadas en el Artículo 7° de la Ley N° 294/1993 que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes: d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos 1- Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras y/o materiales pétreos, superior a diez mil metros cúbicos, y/o cuando estas explotaciones se desarrollen a distancias de trescientos metros o menos e cursos fluviales y/o en pendientes superiores a 10%, o en las cercanías de comunidades indígenas.

Tarea 4. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto Propuesto

El método de extracción es a cielo abierto, se extraerá arenisca la cual se saca con métodos tradicionales. Se acopiará el material para luego cargar en camiones y llevar a la Planta de Trituración, para su posterior traslado al área de trabajo. Para el arranque de la arenisca se manipulan los planos estructurales naturales de la roca, diaclasas y su estratificación, y en casos que no se den las condiciones mencionadas, se requerirá el uso de explosivos, descritos con anterioridad. Debido a las características y la forma en que se presenta la roca, los frentes de explotación son verticales, sin probabilidades de derrumbes, debido a las características de la roca (arenisca).




En la fase de abandono cesará todo impacto que se haya producido durante la extracción de la roca, quedando afectado el paisaje, en lo que respecta a la altura inicial de la cantera. En la fase de abandono se reacondicionará el lugar de manera a ajustar y reintegrar al medio lindante.

TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

ETAPAS DEL PROYECTO

IMPACTO INICIO OPERACIÓN ABANDONO

Suelo - x -

Polvo - x -

Ruido x x -

Drenaje superficial - x -

Paisaje - x -

Generación de Empleo x x -

Análisis de los impactos Los impactos son mínimos, no existirá contaminación ni del aire, ni de las napas subterráneas, ni superficiales. Existirá un impacto mínimo en lo que se refiere al ruido, de la pala cargadora y de los camiones cargados de material rocoso.

Tabla de Evaluación de Impactos Impacto Signo Magnitud Importancia Persistencia Extensión Reversibilidad Mitigabilidad Valoración

Suelos - 1 1 T L R Mi M

Paisaje - 1 2 P L I Mi M

Drenaje superficial

- 1 1 T L R Mi N

Erosión - 1 1 T L R Mi M

Sed. Material

- 1 1 T L R Mi N

Ruido - 1 1 - - - Mi M

Polvo - 1 1 - L - Mi M

Suelo - 1 1 P L R Mi M

Generación de empleo

+ 1 1 T L R -- M

T: Temporal R: Reversible L: Local Mi: Mitigabale P: Permanente I: Irreversible M: Medio N: Nulo Signos. Positivo (+ ) Negativo (-)




IMPACTOS SOBRE LA GEOMORFOLOGÍA

Las tareas de extracción así como la acumulación de esos materiales en sectores específicos cercano a la cantera, generarán geoformas positivas y negativas, lo que origina la modificación del paisaje. Modificación de los procesos erosivos por las operaciones de extracción, generación de taludes, contra taludes y de sectores que sufran depresiones. Las modificaciones pueden determinarse de carácter puntual (específico).

Alteraciones de la topografía por extracción o relleno.

La afectación más notoria es lo que respecta a los frentes de explotación, y el relieve de la cantera propiamente. Además la acumulación de material pétreo y rechazos en los alrededores del área de extracción. Considerando que la cantidad de material a utilizarse no es considerable, la modificación será moderada. Desestabilización de taludes. Deslizamientos. Hay pocas probabilidades de deslizamientos de taludes, considerando que durante la extracción se irá componiendo el perfil del yacimiento rocoso. Modificación paisajística general Con relación a este ítem, se alterará el paisaje, en el sitio de extracción. Lo más significativo de esta alteración serán el desbroce de la vegetación arbustiva (mínima), más bien pastizales y los constituirán: la ausencia de vegetación y los declives formados por los frentes y piso de cantera. Impactos irreversibles de la actividad. Se advierten en los aspectos siguientes:

Alteración del relieve original.

Alteración paisajística por la modificación de geoformas.

Modificación de los procesos erosivos por la generación de taludes y cubeta de acumulación.

Todas estas modificaciones son de carácter puntual, ya que solo se presentarán en el sitio de extracción.




Tarea 5. Plan de Gestión Ambiental 5.1. Plan de Mitigación

Recomposición del Área Degradada La alteración del medio ocasionada por la explotación de roca debe ser mitigada, la misma consiste en la recomposición de los borde del frente explotado con el vertido del material procedente del destape de manera a que exista una pendiente en los bordes entre 30 a 45º con la superficie original, posteriormente se preparan los taludes y se procede a la reforestación. Esto debe ejecutarse en las bancadas en abandono, o en áreas aledañas. En todas las fases de la explotación se debe tener en cuenta las condiciones que se estipulan en el presente Estudio de Impacto Ambiental. En caso de necesidad, se realizará una reforestación con especies de rápido crecimiento, como ser Eucaliptus, en los sitios adecuados para recomponer el paisaje. El suelo que fuera removido, servirá de asiento a la implantación del eucaliptus, ya que servirá de base para lograr que las raíces se fijen

a esta, en otras palabras, el material de destape será preservada, con el objetivo de reconstituir las condiciones edáficas y favorecer la recomposición vegetal. Todo suelo que sea removido, se depositará a un costado de la cantera. Asimismo, se suavizarán las pendientes de la cantera, se utilizará el material del suelo removido disponiendo en las cárcavas para su posterior reforestación.




IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y MEDIDAS MITIGADORAS

Matriz AD - HOC

IMPACTOS SOBRE LOS COMPONENTES

PRINCIPALES ALTERACIONES POR LAS ACTIVIDADES

MEDIDAS MITIGADORAS

Riesgo a la salud operacional y de accidentes.

Actividades laborales en la cantera

Medidas y equipos de protección al personal, equipos de emergencia (botiquín medico). Responsable el

Proponente.

Fauna y Flora Eliminación del hábitat No relevante mucho antes de la explotación de la cantera, ya se había encontrado degradado por la actividad

antrópica.

Contaminación del aire producida por emisiones gaseosas de escape de

vehículo, molienda de las rocas y detonación de explosivos

Movimiento de camiones, rotura de las rocas y detonaciones

Para vehículos, reducción de la velocidad en caminos de

accesos, mantener vehículos en buen estado de regulación y afinamiento (Responsable el Proponente), aspersión con agua al suelo en días secos en accesos internos.

Responsable el Proponente. Equipos de protección al personal Responsable el Proponente. Gases, humos y polvos generados por las detonaciones de explosivos son

escasos por el bajo nivel de explotación, realizados según necesidad. Responsable el Proponente.

Contaminación sonora

Actividades en la cantera por detonaciones, movimiento de maquinarias, fragmentación de

rocas con mazo.

Las explosiones son escasas es realizada según

necesidad, se utiliza retardadores para el control de uso de explosivos y reducción de carga, utilizar alarma sonora para alerta de explosión. Responsable el Proponente.

Molestia por ruido, no relevante, se dispone de gran área lejos de la ciudad, no existe vecinos cercanos. Utilización obligatoria de los operarios con auriculares. Responsable

el Proponente. Generación de ruidos por movimiento de camiones volquetes y tractores del tipo pala cargadora no significativo y además los operarios utilizan E.P.I. Golpe

con mazo para fragmentación de material rocoso no relevante.

Contaminación del suelo – agua subterránea-superficial.

Residuos sólidos de la cantera.

Desechos sólidos material de destape y detritos rocosos utilizados para relleno de pozos, nivelación, bacheo, mantenimiento y restauración de caminos. Responsable el

Poponente. Desechos domésticos derivados al vertedero municipal. Responsable el Proponente.

Alteración del paisaje Explotación de rocas

Cambio en el entorno superficie natural, explotación en

bancos, repoblación de vegetales en ciertas áreas de acuerdo a la disposición espacial de la cantera. Responsable el Proponente.

Procesos erosivos y desmoronamiento en la cantera

Por acción pluvial y taludes de la cantera

Canalizar las aguas pluviales para evitar formación de surcos y cárcavas, no sobrepasar las medidas de taludes para destape y evitar la explotación en paredes verticales

de la cantera. Responsable el Proponente.

Generación de Empleo Directo e Indirecto

Operación de la cantera. Positivo

Desarrollo Regional inducido

La cantera colaborará en la región como un polo dinámico de la economía, funcionando como

inductora del proceso de desarrollo regional.

Positivo

Desarrollo de la Economía Regional y Local.

Las inversiones para la

implantación de una cantera, ocasionan una dinamización económica

Aumento de la recaudación tributaria

Positivo




Matriz de las Medidas de Atenuación

Impactos Ambientales Negativos sobre los Recursos y Elementos a ser Afectados

RECURSOS

MEDIDAS DE ATENUACIÓN

Suelo

Evitar el tránsito de camiones en los días de lluvia.

Canalizar el agua pluvial, mediante un sistema de drenaje para evitar formación de cárcavas, desmoronamientos de taludes.

Restaurar el suelo, nivelando y resembrando las áreas trastornadas, con el mantenimiento de las vías de acceso a la cantera.

Vegetación terrestre

No intervenir los árboles de gran porte, dejando aquellos con características deseables y distribuidas en toda el área de influencia directa del proyecto.

Fauna

terrestre

Evitar la cacería de animales silvestres en áreas protegidas cercana a la cantera, si existiese.

No eliminar especies de árboles que puedan proporcionar alimentos a la fauna silvestre como frutos y semillas.

No arrojar residuos provenientes de la extracción pétrea al agua, de tal forma a evitar su contaminación.

Mantener el sistema de vigilancia interna y perimetral del área de la propiedad.

Agua

No arrojar ningún tipo de contaminantes a las fuentes de agua.

Cuidar los Sistemas de fosas sépticas, pozos absorventes y sumideros.

Sociedad

local

Incluir a la sociedad local en la ejecución del proyecto como mano de obra.




5.2. Elaboración de un Plan de Monitoreo Para asegurar el cumplimiento de las obras, medidas y acciones propuestas en el presente estudio, se contará con los servicios de un especialista que será el encargado de la Actividades realizadas en la cantera y área de trituración, donde se dan los parámetros necesarios para corregir las anomalías que se esté presentando o se estime su potencialidad de ocurrencia en el corto plazo. El proponente deberá acatar los correctivos propuestos de manera inmediata, o para verificación en campo cuando lo estimen conveniente. Objetivos del Programa de Seguimiento y Monitoreo

• Establecer rutinas de seguimiento y monitoreo, a la ejecución y funcionamiento de los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental establecidos en el Plan de Mitigación y en el Plan de Abandono.

• Evaluar y corregir los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental.

Temporalidad

• Durante las etapas de desarrollo, explotación y abandono del yacimiento.

Responsable

La responsabilidad de la ejecución del programa de monitoreo y seguimiento, es de quien desarrolla la explotación del yacimiento. En la etapa de explotación, el monitoreo y seguimiento se realizará para que se evalúe el avance de las labores ambientales propuestas en este Estudio, comprometiéndose el proponente a acatar los correctivos propuestos de manera inmediata. Las funciones del Monitoreo Ambiental son:

• Velar por el cumplimiento de las recomendaciones presentadas en el Plan de Mitigación Ambiental.




• Servir de puente entre la Autoridad Ambiental y el propietario de la licencia.

• Supervisar la correcta implementación de las obras y/o acciones propuestas en el Plan de Mitigación Ambiental. • Realizar visitas periódicas a la cantera y dejar constancia escrita de sus evaluaciones referentes al manejo del medio ambiente. • Dar fe sobre la calidad y veracidad del monitoreo ambiental propuesto, especialmente en lo referente a salud ocupacional y prevención de accidentes.

Costo del Programa

Los costos del programa están incluidos en los gastos operativos del establecimiento.

Objetivos Plan de trabajo Costo

Monitoreo Sistema de control de residuos sólidos. 3.000.000 Gs.

Reciclados de sólidos

Procesos sobre residuos sólidos para mantenimiento de camino, aprovechamiento para reciclaje. Equipamientos para reciclaje, otros.

10.000.000 Gs.

5.3. Seguridad Operativa Realización de Voladuras -Delimitación de área de influencia de la detonación, cercado, y señalizado con carteles indicativos de los días de detonación y hora. Aviso con antelación a los personales y comunidad de vecinos. -Designar personal calificado para aislación del área en los días de tiro en cantera. -Restricción de ingreso a la zona de personal no autorizado -En todos los lugares de acceso a la cantera colocar barreras que deben estar cerradas 30 min. Antes de la explosión. -Instalar refugios e indicar los lugares.




-Instalar una alarma acústica con alcance de por lo menos 1.000 m,

-Avisar mediante este sistema 15 minutos antes de la detonación con 3 impulsos intermitente de duración de 30 seg. -Retirar de los polvorines los explosivos y accesorios cada uno en forma independiente y en la cantidad estricta a utilizar, minutos antes del inicio de la carga por el Dinamitero, debe ser transportado bajo las normas de seguridad que las requieren. -En el momento de iniciar la detonación el Dinamitero o Blaster debe confirmar que en la zona de seguridad no existe ninguna persona. -En los 3 minutos que preceden al disparo se avisara por alarma tres veces con desfasé de un minuto. -Durante los trabajos de carga de frente queda prohibido fumar, tener objetos metálicos e incluso celulares en esta área específica. -Ingresar luego de 30 min en las áreas de explosión a fin de verificar la correcta detonación. En caso de un disparo fallido respetar el mismo tiempo para su posterior verificación. Perforación

-Utilizar todo el dispositivo de seguridad e higiene en el trabajo. -Antes de comenzar se debe verificar el cuadro de control, comprobar funcionamiento del martillo. -Durante la perforación comprobar la presión de los aparatos de control. -Tratar de ubicar el conjunto compresor perforador lo más nivelado posible. Asegurar que en el lugar no pueda ocurrir desprendimiento de roca. -Utilizar siempre: botas, guantes de cuero, mascarilla anti polvo, anteojos y chaleco fosforescente. -Retirar las maquinas a una distancia adecuada los días de detonación. -Disponer de equipos extintores de incendio en el compresor de aire.




Transporte y Carga

-Realizar diariamente ante y al final de cada turno revisión de las condiciones de las maquinarias, frenos neumáticos, sistema hidráulico, sistema eléctrico. -Todos los operadores sin distinción deben utilizar los elementos de seguridad durante su jornada de trabajo, Tapones contra ruido, cascos, botas, gafas, chalecos fosforescentes. -Los accesos como máximo deben poseer 10 % de pendiente y un mínimo de 14 m de ancho en el caso de doble vía. -Tanto los accesos como las playas deben estar limpios de bloque y fragmentos de piedra que puedan ser peligroso. -A fin de evitar accidentes por falta de visibilidad se debe regar los accesos cuando lo requieran las condiciones climáticas.

-Los días de detonación deben ser retiradas todas las maquinas del frente afectado antes de la detonación. -En las pendientes operar con velocidad la más reducida posible. Tarea 6. PLAN DE ABANDONO DE LA CANTERA – ETAPA DE CIERRE - (PRA) Para dar cumplimiento a los requerimientos de la autoridad

competente, se presenta el siguiente plan de cierre o abandono de labores mineras; en donde se han identificado y cuantificado cada uno de los impactos ambientales negativos y positivos, generados durante la etapa de vida útil de la cantera y su posterior “cierre”

También, se establecen cuales son las medidas de acción, presentes y futuras para prevenir, minimizar o mitigar mediante el diseño de un cronograma de actividades. El plan de cierre y abandono de actividades, se presenta con el fin de conocer los procedimientos adecuados para prevenir los impactos ambientales cuando se van abandonando las actividades mineras, asimismo identifica, cada uno de éstos impactos que puedan surgir cuando, cesen dichas operaciones. Cierre y abandono de labores Objetivo




Elaborar el plan de cierre o abandono con el fin de disminuir el riesgo de accidentes por caída de personas o animales y el ingreso de personal ajeno a la cantera. La temporalidad será un cierre parcial o definitivo una vez se de finalización a los trabajos o sectores de la cantera en la fase de explotación del mismo. Los beneficios o impactos a prevenir por el cierre total o parcial de la cantera, serán de evitar accidentes por la entrada de personas ajenas y la formación de aguas por el ingreso de aguas de lluvias al interior de la cantera, además de evitar otros accidentes por el ingreso o caída de personas y animales al interior de dichas labores abandonadas. Otra actividad será la colocación de señales preventivas, recayendo esta responsabilidad al adjudicatario del contrato de explotación, así como la asistencia técnica y seguimiento del desarrollo de estas actividades. Se deberá delimitar el área de influencia, teniendo en cuenta la información ambiental obtenida en el área del proyecto, asimismo, los análisis de riesgo u otros procedimientos y metodologías debidamente justificados. Escombrera: En caso de que la disposición del material estéril, se

realice sobre la superficie. Es posible que se generen impactos ambientales negativos como lo son: la esterilización del suelo, la pérdida de la cobertura vegetal, posibles procesos erosivos y un marcado impacto visual. Los cuales podemos compensarlos de la siguiente forma: Primero: Colocar dicho material, dentro de la misma cantera, con el fin facilitar los procesos de revegetalización en el botadero o escombrera. Segundo: Realizar zanjas que permitan la práctica de fertilización del suelo a través de las técnicas de cultivos en terrazas; utilizando una mezcla compuesta de material orgánico, estéril y abonos, con el fin de readecuar la anterior escombrera a procesos de revegetalización con árboles frutales o arbustivos de la región.




Con estas medidas tomadas podemos compensar los impactos ambientales visuales ocasionados por el manejo inadecuado de estéril y contribuimos en gran parte a la recuperación de la vocación agrícola que poseían dichos suelos. Maquinaria y equipos

Para esta etapa se utilizarán equipos móviles como la excavadora y camiones tolvas para trasladar el material. Dotación personal

El personal que realizará estas actividades serán los mismos de la etapa de operación.

Durante el abandono de la explotación de la cantera

Adecuar las paredes laterales de las canteras hasta alcanzar taludes de al menos una relación 3 : 1 (H : V). Esta práctica se puede realizar:

Colocando en la cantera el material en montículos que se encuentre en adyacencias, a excepción del material de destape,

Redistribuyendo el material que se encuentre en el fondo y que no tenga otro uso,

Tomando de préstamo material de la pared lateral de la cantera, y avanzando hacia afuera de la misma, no más de 2 m (para no aumentar el daño). Esta área es la superficie donde se colocó parte del material que no se utilizó para cantera, o que haya sido utilizada como camino durante la construcción o la explotación.

Acondicionar los bordes superiores de manera que queden redondeados, para restablecer la geoforma del sitio y se eviten los cortes abruptos.

Colocar sobre los taludes acondicionados el material de destape que se extrajo durante el inicio de la explotación de la cantera.

Escarificar toda la superficie mediante laboreos perpendiculares a los vientos predominantes en el sector




superior (loma) en el caso que quede afectada una superficie considerable, y a la pendiente en los taludes y el bajo. Inicialmente, se debe utilizar para esta tarea maquinaria vial, ya que cuenta con escarificadores en la parte posterior que realiza este tipo de labranza vertical. El laboreo posterior, de ser posible, se realizará con maquinaria de tipo agrícola (tractor de 40 a 60 HP con doble tracción) que produce una menor compactación del suelo por ser más liviana, utilizando como herramienta un subsolador y/o cincel. Finalmente, se recomienda realizar un último laboreo con un surcador, para dejar el suelo preparado para la plantación de arbustos.

Plantar especies nativas en el fondo de los surcos realizados durante el escarificado.

Resumen de actividades de cierre y rehabilitación

Reconstrucción, en la medida de lo posible, del paisaje existente antes de la explotación.

Demolición de todas las instalaciones (si lo hubiere). Restablecer las condiciones naturales del ecosistema (flora y

fauna). En zonas de alto riesgo de erosión es importante de revegetar

las laderas. Proteger la zona contra la deposición incontrolada de residuos

sólidos y efluentes. En situaciones en las que no sea posible una completa

rehabilitación del terreno, sólo debe permitirse aquellos usos que no contribuyan a la contaminación del aire y el agua.

EXTRACCIÓN DE MATERIAL PÉTREO (ARENISCA)

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