Exposición: DIMENSIONES DEL GOBIERNO LOCAL y

PRESUPUESTO MUNICIPAL

Eduardo Carhuaricra Mezaecarhuaricra@ampeperu.gob.pe

ENCUENTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES: «INDUCCION Y EL DESAFIO DE LOS PRIMEROS 100 DIAS

DE LA GESTION MUNICIPAL»

DIMENSION INTERNA y EXTERNALA FINALIDAD DEL GOB. LOCAL ES

LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA

-PDC Plan Desarrollo Concertado-Actores en la Mesa de Desarrollo

-Medición con Índices de Desarrollo Humano

Adecuarse a la VISION y OBJETIVOS de mejor calidad de vida

-POI Plan Operativo Institucional-Plan de Desarrollo de Capacidades

-Evaluación y retroalimentación

Adecuarse a la VISION y OBJETIVOS de mejor calidad de vida

-POI Plan Operativo Institucional-Plan de Desarrollo de Capacidades

-Evaluación y retroalimentación

VISION del DESARROLLO

DIMENSION EXTERNA

MISION INST. DIMENSION INTERNA

DIMENSION de la CONCERTACION

Concejo MunicipalConcejo

Municipal

Autoridades Locales en Mesa de Diálogo

Autoridades Locales en Mesa de Diálogo

Periodistas de la localidad

Periodistas de la localidad

Organizaciones Sociales de la

Localidad

Organizaciones Sociales de la

Localidad

Trabajadores Nombrados y

CAS

Trabajadores Nombrados y

CAS

Mesa de Cooperantes

Mesa de Cooperantes

Gobierno NacionalGobierno Regional

Gobierno Provincial

Gobierno NacionalGobierno Regional

Gobierno Provincial

DIMENSIÓN de las ETAPAS de la GESTIÓN MUNICIPAL

Primer AñoPLANIFICADOR

Y FORMULADOR DE PROYECTOS

Segundo y Tercer AñoEJECUTOR DE OBRA Y

MEJORA DE SERVICIOS

Cuarto AñoCOMUNICADOR y . . . . . .

Continuar la carrera política

1. Transferencia de Gestión:

Ahora corresponde informar a Contraloría y DN de Contabilidad Pública. Hasta el 23 de enero (15 días útiles después de suscripción).

2.- Exigencia de Demanda:Dejarlo enfriar o dejarlo en

manos de terceras comisiones de regidores o funcionarios.

1. Transferencia de Gestión:

Ahora corresponde informar a Contraloría y DN de Contabilidad Pública. Hasta el 23 de enero (15 días útiles después de suscripción).

2.- Exigencia de Demanda:Dejarlo enfriar o dejarlo en

manos de terceras comisiones de regidores o funcionarios.

1. Emergencia Administ.Aprovechar para actualizar el

Plan Operativo Institucional. POI, que incluya la visión y los objetivos de la gestión.

2. Actualización del PDC Plan de Desarrollo Concertado

Que incluya la línea y los compromisos políticos. Oportunidad de participación.

1. Emergencia Administ.Aprovechar para actualizar el

Plan Operativo Institucional. POI, que incluya la visión y los objetivos de la gestión.

2. Actualización del PDC Plan de Desarrollo Concertado

Que incluya la línea y los compromisos políticos. Oportunidad de participación.

LO URGENTE dimensión distinta de LO IMPORTANTE

3. Racionalización de Personal

Disminuye gastos, pero es necesario evaluar y brindar estabilidad de algunas funciones.

4. Declaración de Austeridad

Previa evaluación, principalmente cuando se trata de servicios públicos.

3. Racionalización de Personal

Disminuye gastos, pero es necesario evaluar y brindar estabilidad de algunas funciones.

4. Declaración de Austeridad

Previa evaluación, principalmente cuando se trata de servicios públicos.

3. Determinar Plan de Desarrollo de Capacidades.En personal y áreas estratégicas. Quienes se capacitan requieren estabilidad en el cargo. 4. Decisiones de Simplificación Administrativa. Pensar en el ciudadano y sus tramites en menos tiempo. TRAMIFACIL y otros

3. Determinar Plan de Desarrollo de Capacidades.En personal y áreas estratégicas. Quienes se capacitan requieren estabilidad en el cargo. 4. Decisiones de Simplificación Administrativa. Pensar en el ciudadano y sus tramites en menos tiempo. TRAMIFACIL y otros

LO URGENTE dimensión distinta de LO IMPORTANTE

Dimensión de lo ESTRATEGICO

• Ante la corrupción en el sector público. Dos o tres hechos que marcan distancia y sanción. Facultades y facilidades a Control Interno

• Ante la revocatoria. Convocar a los competidores. Brindar resultados p.e. ejecutando el Ppto Participativo.

• Ante disminución sistemática y gradual del Presupuesto. Formulación de proyectos alineados al PDC y capacidad de gestión de oportunidades financieras.

NIVEL DE GOBIERNO

LEY 29289 LEY 29465 LEY 29626 LEY 29812 LEY 29951 LEY 30114 PROYECTO

AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 PPTO. 2015

G. Nacional 47,402,194,703 58,953,779,648 62,593,785,792 64,972,875,130 72,635,027,279 83,195,553, 964 95,387,154,088

G. Regionales 12,515,637,012 13,006,620,011 13,839,277,025 14,789,300,997 17,633,667,360 18, 795, 075,027 19,423,143,802

G. Locales 12,437,666,169 9,896,879,038 12,027,557,096 15,772,459,019 18,150,214,920 16,943,624,922 15,810,993,083

TOTAL 72,355,497,884 81,857,278,697 88,460,619,913 95,534,635,146 108,418,909,559 118,934,253,913 130,621,290,973

TENDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO EN LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO 2009 – 2015 (NUEVOS SOLES)

TENDENCIA PORCENTUAL EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO 2007 - 2015

NIVEL 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Local 14.0 % 15.3 % 12.1 % 13.5 % 16.5 % 14.25%

Regional 16.8 % 16.4 % 17.3 % 15.7 % 15.8 % 15.4 % 16.2% 15.77% 14.9%

Nacional 69.2 % 68.3 % 65.5 % 70.8 % 68.1 % 67.1% 69.99%

TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Millones de Soles

61,627 71,050 72,356 81,858 88,461 95,535 108,419 118,934 130,621

Fuente: Leyes del Presupuesto Público Anual, Congreso de la República del PerúElaboración: Asociación de Municipalidades del Perú- AMPE

12.1%17.2% 12.1% 16.7%

72.2 % 73.0%

Gobierno del Presidente GARCIA Gobierno del Presidente HUMALA

NIVELES DE GOBIERNO

PRESUPUESTO 2014PROYECTO

PRESUPUESTO 2015VARIACIÓN

S/. % S/. % S/. %

G. Nacional 83,195,553,964 69.95 95,387,154,088 73.03 12,191,600,124 3.07

G. Regionales 18,795,075,027 15.80 19,423,143,802 14.87 628,068,775 -0.93

G. Locales 16,943,624,922 14.25 15,810,993,083 12.10 -1,132,631,839 -2.14

TOTAL 118,934,253,913 100.00 130,621,290,973 100.00 11,687,037,060 9.83

Fuente: Ley del Presupuesto y Proyecto de Ley del Presupuesto Público 2013, Congreso de la República.Elaboración: Asociación de Municipalidades del Perú - AMPE.

El Presupuesto Público 2015 y su incidencia en los Gobiernos Locales

Crecimiento del Presupuesto Público 2015 global en S/. 11, 687 millones; no obstante su incremento, en los Gobiernos Locales DISMINUYE en - S/. 1,132 millones