EXPOSICIÒN DE LA SRA. MINISTRA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL EN LA SEGUNDA SESIÓN DE LA...

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03 de setiembre de 2014 Avances en la implementación de la Estrategia Incluir para Crecer Paola Bustamante Suárez Ministra de Desarrollo e Inclusión Social

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Exposición de la Sra. Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Paola Bustamante Suárez, quién expuso los avances en la implementación de la estrategia nacional "Incluir para Crecer" estrategia utilizada por el gobierno como herramienta de gestión para articular inter-sectorial e intergubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social.

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03 de setiembre de 2014

Avances en la implementación de la Estrategia Incluir para Crecer

Paola Bustamante SuárezMinistra de Desarrollo e Inclusión Social

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ENDIS Incluir para Crecer

Desde las personas para las personas:

Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e inter-gubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social, orientada al logro de resultados, reconociendo las competencias y procesos en marcha.

Aprobada mediante el Decreto Supremo Nº008-2013-MIDIS

Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social

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Enfoque de Derechos

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Política Social

Política de Desarrollo e

Inclusión Social

(focalizada)

CIASCIAS

Política de Desarrollo e Inclusión Social

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Dimensiones

Transversales:

Género,

Interculturalidad

y

Discapacidad

Enfoque de Ciclo de Vida: “todos queremos estar bien”

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El FED como parte de Incluir para Crecer

Primera Infancia Primera Infancia Prioridad niñas y niños de Prioridad niñas y niños de

0 a 5 años0 a 5 años

Ejes Estratégicos 1 y 2 – Desarrollo Infantil Temprano

Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.

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El FED como parte de Incluir para Crecer

Niñas y niños en el Perú con buen estado de salud y nutrición, con

pensamiento crítico, comunicacionalmente efectivos y

con iniciativa, emocionalmente seguros de sí, socialmente

competentes y autónomos, en pleno ejercicio de sus derechos;

que vivan una infancia feliz, libre de violencia, con igualdad de

oportunidades, y respetando sus particularidades.

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7 resultados múltiples factores que intervenir

Estado nutricional de

la gestant

e

Estado salud

física y mental de la

gestante

Interacción

madre-niño

Prácticas

saludables

Entornos

saludables

Estado nutricional de

la madre

Espacio seguro, organizado y con

materiales

Diálogo permane

nte adulto-

niño

Calidad de las

interacciones

Diversidad de

experiencias

Juego libre

Sensibilidad del adulto

Entornos comunicat

ivos

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Ejes Estratégicos 1 y 2 – Desarrollo Infantil Temprano

Programa Nacional de Apoyo directo a los mas pobres – JUNTOS

Acceso de la población a la Identidad - RENIEC Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual

- MIMPV Programa Yachay - MIMPV

Programa Articulado Nutricional - MINSA Salud Materno Neonatal - MINSA

Programa Nacional Cuna Mas Programa nacional de alimentación escolar - Qali

Warma Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la EBR –

MINEDUFondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados

Sociales - FED

Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC

Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales Programa de agua y saneamiento para la población

Urbana / Rural - MVCS Hábitat Rural - MVCS

Intervenciones por eje

Intervenciones en

Infraestructura

Rango de edad

PIM al 17 de julio 2014 en Eje 1 y 2

S/. 2,600 millones

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El DIT como Prioridad de Política Pública

El 29 de octubre de 2013 los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables suscribieron en Lamay, Cusco el Compromiso Nacional para Promover el Desarrollo Infantil Temprano:

DCI al 2016 = 10% Anemia al 2016 = 20% Educación Inicial al 2016 = 85% Agua y Saneamiento al 2016 =

85%

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Implementación del DIT en el territorio

S/. 170 MM

16 dptos priorizadas por brechas

en los principales

resultados vinculados al

DIT El FED busca mejorar la gestión de la

prestación de los ss

priorizados de los programas presupuestales vinculados al

16 departament

os

Resultados de la ENDIS

- DIT, a través de incentivos al

desempeño. Mide la provisión de

un paquete adecuado de ss

otorgados al usuario

o usuaria.

Criterios para la priorización:•Prevalencia de DCI •Prevalencia de Anemia•Rendimiento en Comprensión Lectora•Rendimiento en Matemáticas•Acceso agua potable y saneamiento

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Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones

Paquete 4 Entorno

Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de

agua de consumo >= 0.1 mg/l).

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Convenio de Asignación por Desempeño

Suscripción de Convenios de

Asignación por Desempeño – CAD

FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre el MIDIS, MEF y el Gobierno

Regional Compromisos de Gestión y

Metas de Cobertura vinculados a los resultados del DIT.

Condiciones y/o mecanismos para la asignación de los recursos del FED.

Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 de pobreza del departamento priorizados para la medición del cumplimiento de los compromisos.

Vigencia del FED y montos asignados.

Primera Fase: 15 de mayo 2014Segunda Fase: Semana 22 de set 2014

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

Se fortalecen prácticas de cuidado y aprendizaje en las familias que tienen niñas y niños menores de 36 meses y madres gestantes.

Atención integral a niñas y niños de 6 a 36 meses, en sus necesidades de salud, nutrición aprendizaje y protección.

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

1. Atiende a 102,365 niñas y niños, en 23 departamentos del Perú, lo que representa un incremento de cobertura de más de 82.9% desde la creación del programa en marzo del 2012.

2. Construcción de 89 Centros Infantiles de Atención Integral CIAIs a través de FONCODES (S/. 87 millones) en 18 departamentos. Estos beneficiarán a más de 4.780 niñas y niños.

3. El SAF se atiende por primera vez a las zonas rurales donde se ubican los más altos niveles de pobreza.

4. Se ha invertido más de S/. 60 millones en la adquisición de equipamiento y materiales que han permitido mejorar la calidad de sus dos servicios.

Meta 2014:118,849 usuarios

64,544 en servicio de cuidado diurno54,305 en acompañamiento a familias

Avance agosto 2014: 102,365 usuarios

53,764 en servicio de cuidado diurno48,601 en acompañamiento a familias

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

Entrega de incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de corresponsabilidades de salud y educación por parte de los hogares usuarios.

Ofrece una transferencia de incentivo monetario (TIM) de S/. 200.00 bimestrales a hogares en situación de pobreza, condicional a cumplimiento de corresponsabilidades.

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

Meta 2014: 840,420 hogares afiliados

Avance agosto 2014: 753,638 hogares afiliados

653,467 hogares abonados

1. El programa viene atendiendo a la fecha a 753,638 hogares, lo que representa un incremento de cobertura de más de 53% desde el 2011.

2. Se pasó de 700 distritos a 1,142 distritos (entre diciembre 2011 y Julio 2014)

3. En el marco de la inclusión financiera, se ha dotado de cuentas de ahorro a todas las usuarias del programa y se ha proporcionado tarjetas de débito a 412.000 de ellas. Asimismo, se tiene programado capacitar a 60 mil usuarias hasta fines del 2014.

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El FED como parte de Incluir para Crecer

Ejes Estratégicos 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia

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El FED como parte de Incluir para Crecer

Eje Estratégico 3: Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia

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Eje Estratégico 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia

Programa Nacional de Apoyo directo a los mas pobres - JUNTOS

Acceso de la población a la Identidad – RENIEC Programa Nacional contra la violencia familiar y

sexual - MIMP Programa Yachay - MIMP

Programa nacional de alimentación escolar - Qali Warma

Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la EBR - MINEDU

Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) -

MTC Provias Descentralizado - MTC

Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales

Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS Hábitat Rural - MVCS

Intervenciones por eje

Intervenciones en

Infraestructura

Rango de edad

PIM al 17 de julio 2014 en Eje 3

S/. 16,450 millones

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Implementación del Eje Estratégico 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

Qali Warma (“niño vigoroso”) tiene como finalidad brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primario de las instituciones educativas públicas en todo el territorio nacional. Así, el programa busca:

Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escola

Contribuir a mejorar la atención en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia

Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios

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Meta 2014:2´899,846 escolares recibirán alimentación

escolar, nivel inicial y primaria. 54,060 instituciones educativas

(100% de escolares de Quintil 1 y 2)

Logro agosto 2014: 2´500,000 atención a nivel inicial y primaria

52,000 instituciones educativas

Meta 2014:2´899,846 escolares recibirán alimentación

escolar, nivel inicial y primaria. 54,060 instituciones educativas

(100% de escolares de Quintil 1 y 2)

Logro agosto 2014: 2´500,000 atención a nivel inicial y primaria

52,000 instituciones educativas

1. El MIDIS y el programa Qali Warma son parte de la iniciativa Aprende Saludable, con el cual se busca beneficiar y potenciar el logro de aprendizajes de las y los escolares del país mediante acciones articuladas con el MINSA y MINEDU, gobiernos regionales y locales.

2. Se cuenta con un total de 110 Comités de Compra donde se realizan los diversos procesos de adquisición de los alimentos a nivel local , asimismo se cuenta con un total 46,837 Comités de Alimentación Escolar – CAEs.

3. Se viene trabajando de manera articulada con el MINEDU para la ejecución de proyectos de inversión en instituciones educativas: construcción de cocinas, almacenes y baños por un monto de más de S/. 49 millones.

4. A través de los Comités de Compra se viene adquiriendo a proveedores locales productos agrícolas locales, los mismos que son usados por los Comités de Alimentación Local, como son: la quinua, kañiwa, kiwicha.

Avances de Programas Sociales del MIDIS

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El FED como parte de Incluir para CrecerEje Estratégico 4 – Inclusión Económica

Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.

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Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

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Eje Estratégico 4 – Inclusión Económica

Acceso de la población a la Identidad - RENIECFondo de inclusión social energético - OSINERGMIN

Beca 18 - MINEDU Jóvenes a la Obra - MTPE

Programa para la generación de empleo social inclusivo – Trabaja Perú - MTPE Agrorural - MINAG

Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC

Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales

Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS

Hábitat Rural – MVCS Fondo Mi Riego - MINAG

Intervenciones por eje

Intervenciones en

Infraestructura

Rango de edad

PIM al 17 de julio 2014 en

Eje 4

S/. 25,253 millones

De 17 a 64 años

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Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

ObjetivoCerrar brechas de cobertura y

calidad de servicios básicos

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Focalización: 570 distritos

VRAEMFRONTERA

ALTO HUALLAGA

Quintiles 1 y 2 de pobreza y

+50% de hogares

PEPI

49 513,534 Hab.

78% PEPI

62510,362 Hab.

45% PEPI

466

26

3792,007,618 Hab.

76% PEPI

33 5228

1

16

35

2,759,615 Hab.77% PEPI

Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

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PROINVERSION: IP DE CAMINOS VECINALES

DEL CUSCO (en trámite) Propuesta de Iniciativa Privada Cofinanciada

(IPC) en la Región Cusco para intervenir caminos

vecinales en las capitales de distrito del ámbito

FONIE (aprox. 1,300 Km), admitida a trámite por

PROINVERSION.

FITEL : PROYECTOS REGIONALES DE

TELECOMUNICACIONES (Cusco, Ayacucho,

Huancavelica, Apurímac, Huánuco)

FONIE ha financiado los estudios de factibilidad

para la Instalación de Banda Ancha para la

Conectividad Integral de las Regiones de Ayacucho,

Huancavelica, Huánuco, Apurímac y Cusco, dentro

del ámbito FONIE

Iniciativas Privadas

Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

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77%

12%

Según departamento(En millones de S/.)

Monto Transferido a la fecha : S/.490.8 MM

Fuente: FONIE

114.6

69.1

60.7

53.9

53.3

49.5

14.0

13.6

11.5

10.1

8.7

6.9

4.5

3.7

3.4

3.3

2.6

2.0

1.6

1.0

0.5

0.51.8

0 20 40 60 80 100 120 140

AyacuchoPuno

ApurímacHuánuco

CuscoHuancavelica

CajamarcaAncash

San MartínTumbesUcayaliLoretoTacnaPascoPiuraJunín

AmazonasLambayeque

ArequipaLa Libertad

Madre De DiosIca

Múltiple*

S/.

* Son estudios de pre inversión multi departamentales en el sector telecomunicaciones.

81.7%

S/.490.8 MM para 1,328 intervenciones

Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

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Eje Estratégico 4: Inclusión Económica

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

• Generación de mayores oportunidades económicas sostenibles de los hogares rurales pobres extremos, contribuyendo a la reducción de los procesos de exclusión que determinan que estos hogares no puedan articularse a los mercados.

• Haku Wiñay (“vamos a crecer”), se ejecuta en comunidades rurales en situación de pobreza y busca desarrollar capacidades productivas y de emprendimientos rurales que contribuyan a la generación y diversificación de ingresos; así como a la mejora del acceso a la seguridad alimentaria.

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Meta 2014:22,626 nuevos hogares en Haku Wiñay - 300 Centros poblados, 49 distritos, 16 departamentos, ejecución

programada - 209 proyectos. 8,890 nuevos hogares (D.S N° 214-2014-EF; R.M N°

175-2014-MIDIS)Meta total: 31,516 hogares

Avances agosto 2014: Ateción a 27,046 mil hogares.

Por iniciar el trabajo con 21,954 hogares.

1. Haku Wiñay: 27,046 mil hogares han desarrollado capacidades productivas, mediante la asistencia técnica y capacitación personalizada; en 52 distritos y 13 departamentos

2. Más de cuatro mil hogares cuentan con módulos de riego tecnificado por aspersión a nivel familiar, así como más de cinco mil hogares cuentan con viviendas con mejores condiciones de salubridad, orden y limpieza

3. Se vienen implementando más de 780 perfiles de negocios de los concursos de negocios rurales inclusivos, en los departamentos de Amazonas, Abancay, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Tarapoto y Piura.

Avances de Programas Sociales del MIDIS

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Cusco- Puno y Apurimac: Proyecto “Usando Cajeros Corresponsales para acceder a transferencias monetarias condicionadas” con el Banco de la Nación e Innovations for Poverty Action.

Huancavelica: Proyecto “Mini-novelas, TICs, Educación Financiera y Promoción del ahorro”.

Piura: Programa de Educación Financiera para las usuarias del Programa JUNTOS – CEFI de ASBANC.

Acciones de masificación de información y educación financiera para los usuarios de los programas Juntos y Pensión 65.

Ampliación de acceso: diversos canales y de menor costo

Inclusión Financiera

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Inclusión Financiera: Logros

• 1 millón 81 mil de usuarias y usuarios de PPSS JUNTOS y Pensión 65 poseen una cuenta de ahorros, donde se realiza el pago del incentivos monetarios directo.

• Se ha logrado brindar tarjetas de débito a el 60% de usuarias del Programa JUNTOS para fomentar el uso de canales financieros electrónicos.

• Acciones de Educación Financiera, se viene trabajando un Plan de capacitación y promoción del ahorro orientado a los usuarios de los Programas Sociales, a fines del 2014 se espera lograr capacitar a 60 mil mujeres rurales del Programa JUNTOS.

• Pensión 65 viene desarrollando acciones de información y educación financiera dirigidos a adultos mayores.

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El FED como parte de Incluir para Crecer

Eje Estratégico 5: Protección del Adulto Mayor

Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.

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Eje Estratégico 5: Protección del Adulto Mayor

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Eje Estratégico 5 – Protección del Adulto Mayor

Acceso de la población a la Identidad - RENIECPrograma Nacional de asistencia solidaria

Vida Digna - MIMPV

Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC

Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales

Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS

Hábitat Rural – MVCS Fondo Mi Riego - MINAG

Intervenciones por eje

Intervenciones en

Infraestructura

Rango de edadPIM al 17 de julio 2014 en

Eje 5

S/. 2,689 millones

65 años a más

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Avances de Programas Sociales del MIDIS

Dotar de un ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida. Realiza una transferencia de una pensión no contributiva de S/. 250.00 a sus usuarios, de forma bimestral.

Se viene desarrollando una estrategia de articulación con el MINSA, para la implementación de campañas de atención de salud para los usuarios del Programa.

Finalmente, Con “Saberes Productivos” se viene recuperando los saberes locales para que estos se conviertan en activos para el desarrollo local.

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Meta 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una

cuenta de ahorros50,000 usuarios adicionales (D.S N° 218-2014-

EF; R.M N° 176-2014-MIDIS)Meta total: 430,000 usuarios

Avance agosto 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una

cuenta de ahorros

Meta 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una

cuenta de ahorros50,000 usuarios adicionales (D.S N° 218-2014-

EF; R.M N° 176-2014-MIDIS)Meta total: 430,000 usuarios

Avance agosto 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una

cuenta de ahorros

1. Se cumplió con la meta anual 380,000 usuarios recibieron una pensión no contributiva, representando un incremento de cobertura de más de 834% desde el 2011.

2. El programa atiende a adultos mayores del 98.5% de distritos del país (1,835 distritos)• 100% de los distritos del VRAEM• 100% de los distritos con más de 50% de la población en pobreza extrema• 98.8% de los distritos con comunidades nativas• 60 distritos de frontera. • Presencia en 6 distritos de la Cuatro Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañon.

3. Se está desarrollando intervenciones de saberes productivos en 14 departamentosy 49 distritos.

4. El programa en coordinación con el sector Salud se ha logrado a la fecha un total 165.917 atenciones en 1.382 campañas médicas.

Avances de Programas Sociales del MIDIS

Page 41: EXPOSICIÒN DE LA SRA. MINISTRA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL EN LA SEGUNDA SESIÓN DE LA COMISIÓN DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERIODO 2014-2015

GRACIAS