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UNIVERSIDAD SAN PEDRO

CURSO: Programacin de obras

TEMA: Capitulo II de los Procesos de seleccin

INTEGRANTES: PEREZ FLORES, Susan QUIROZ RAMIREZ, Elizabeth VEGA SILVA, Fortunato

PROCESO DE SELECCION

DEFINICIN Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos

FINALIDAD Seleccionar a la persona natural o jurdica con la suscribir el contrato Artculo 15.- Mecanismos de contratacin

Programaciny

ActosPreparatoriosFase

de

SeleccinEjecucin

contractualDesde laconvocatoriaHasta antes de lasuscripcin del contratoFases de una contratacin2TIPOS DE PROCESOS DE SELECCINArtculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblicoPLAZOS PARA LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS Desde convocatoria hasta la presentacin de propuestas, mnimo 22 das.

Desde la integracin de Bases hasta la presentacin de propuestas, mnimo 5 das.

Licitacin y Concurso PblicosConvocatoriaConsultasFormulacin: Mn. 5dasAbsolucin: Mx. 5 dasPresentacin dePropuestasEvaluacin dePropuestasOtorgamientode la BuenaPro

Registro deParticipantesMn.5d/hIntegracinObservacionesFormulacin: 5 dasAbsolucin: Mx. 5 dasElev.1- 3d/h22MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIN 2010TIPO DE PROCESOBIENESSERVICIOSOBRASLICITACIN PBLICA>= 374,400>= 1 224,000CONCURSO PBLICO>= 216,000ADJUDICACIN DIRECTAPBLICA< a 374,400> a 187,200< de 216,000> de 108,000< de 1 224,000> de 612,000SELECTIVA= de 37,440= de 21,600= de 122,400ADJUDICACIN DE MENOR CUANTAOBRAS< de 122,400> de 10,800 *BIENES Y SERVICIOS< de 37,440> de 10,800 *< de 21,600> de 10,800 *8PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 10 das hbiles.

Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 3 das hbiles.Artculo 17.- Adjudicacin directa

Adjudicacin DirectaConvocatoriaParticipantesConsultas yObservacionesFormulacin: Mn. 3 dasAbsolucin: Mx. 3 dasPresentacin dePropuestasEvaluacin dePropuestasOtorgamientode la BuenaPro

Registro deIntegracinMn.3d/hElev.1-3d/h23PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIN DE OBRA Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 6 das hbiles.

Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 8 das hbiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA BIENES Y SERVICIOS Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuantaPLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIN DE OBRA Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 6 das hbiles.

Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 8 das hbiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA CONSULTORA Y EJECUCIN DE OBRASMn. 6 dasFRACCIONAMIENTOQueda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual.No es fraccionamiento: Razones de presupuesto. Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada. Se contrate con el mismo proveedor con objetos contractuales distintos. Convenio Marco Propiciar participacin de las MYPES.El OEC ser responsable por el incumplimiento de la prohibicinArtculo 19.- Prohibicin de fraccionamientoNO SE CONSIDERA FRACCIONAMIENTO A LAS CONTRATACIONES POR :Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccinEstn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per;b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional;c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones.d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica.e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor; y,f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.Artculo 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradasLas contrataciones derivadas de exoneracin de procesos de seleccin se realizarn de manera directa, previa aprobacin mediante Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o del Concejo Municipal, segn corresponda, en funcin a los informes tcnico y legal previos que obligatoriamente debern emitirse.Artculo 22.- Situacin de desabastecimientoSe considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes, servicios u obras slo por el tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda.Artculo 23.- Situacin de emergenciaSe entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional.Artculo 24.- Del Comit EspecialEn las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso.Para las adjudicaciones directas, el Reglamento establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial ad hoc.Etapas del proceso de seleccin

ContenidoConvocatoria1.La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad queconvoca.2.La identificacin del proceso de seleccin.3.La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser elcaso.4.La descripcin bsica del objeto del proceso.5.El valor referencial.6.El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin oregistro de participantes.7.El costo de reproduccin de las bases.8.El calendario del proceso de seleccin.9.El plazo de entrega requerido o de ejecucin delcontrato.10.La indicacin de los instrumentos internacionales,cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso deseleccin, de ser el caso.26 ConvocatoriaLicitacin PblicaConcurso PblicoAdj. Directa y Adj. Menor CuantaPublicacin en el SEACEEXCEPCIN: Acceso a internet22

Registro de ParticipantesAspectos puntuales:Obligatorio entodos losprocesosGratuitoyElectrnico(*)Costo deReproduccin delas BasesProveedor debede estar inscritoen el RNP y noestar inhabilitadopara contratarcon el EstadoPerodo del registro (*): Se inicia al da siguiente de la convocatoria hasta un minuto antes dela presentacin de propuestas.

(*) Novena.- EL OSCE desarrollar la funcionalidad para el registro de participantes electrnico a travs delSEACE y, pondr en conocimiento de los usuarios, a travs de comunicado, el momento a partir del cual suutilizacin ser obligatoria.Con excepcin de los procesos de seleccin electrnicos, durante el periodo previo a la publicacin delcomunicado, el registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1)da hbil despus de haber quedado integrada las Bases. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta parabienes y servicios, el registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hastaantes del inicio de la presentacin de propuestas. La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante,por cualquier medio y en el mismo da de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro.Si en el acto pblico de presentacin de propuestas, algn participante es omitido, podr acreditarse con lapresentacin de la constancia de su registro como participante.28

Registro de Participante Todo proveedor que desee participar en un proceso deseleccin deber registrarse en forma electrnica ygratuita(*) y contar con RNP vigente conforme el objeto dela convocatoria y, que no se encuentre inhabilitado paracontratar con el Estado. Dicho registro se visualizar por los usuarios a partir del dasiguiente de la presentacin propuestas. En la oportunidad del registro, el participante podr solicitara la Entidad un ejemplar de las Bases, estando la Entidadobligada a entregar, previo pago del costo de reproduccin(en el caso de obra el ejemplar debe contener elexpediente tcnico de la obra). Derechos que obtienen los participantes: Presentar consultas. Efectuar observaciones a las Bases. Presentar propuestas29Rgimen de NotificacionesTodos los actos del proceso de seleccin se entienden notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE.

A solicitud del participante:Se le notificar personalmente en la sede de la Entidad, o al correo electrnico que haya consignado al registrarse como participante.Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del proceso a travs del SEACE.25

Qu es una Consulta?

AclararHacer una Solicitud

Se plantean por escrito.Comit Especial absuelve consultas y observaciones medianteescrito debidamente sustentado.El Comit Especial no puede de oficio modificar las Bases.Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas deConsultas y ObservacionesQu es una Observacin?

Cuestionar el incumplimientode las condiciones mnimas oilegalidad.la contratacin.

Plazos:

1. LP y CP: 05 das hbiles.

2. ADP y ADS: 03 das hbiles.

3. AMC: 02 das hbiles. (nicamente para Obras y Consultora de Obras).31ConsultasObservacionesObservacionesEl Comit Especial absuelve las observaciones mediante pliego fundamentado que es publicado en el SEACE :

Acoge una observacinModifica las BasesNo acoge una observacin,acoge parcialmente o afectaa un participante al acogerobservacin de otro participante.A pedido de participante eleva las Bases al OSCE o Titular de Entidad cumpliendo los requisitos del TUPA. Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad

Monto igual o mayor a 300 UIT - OSCEELEVACIN DE BASESSUPUESTOS DE ELEVACIN DE BASESREQUISITOS PARA ELEVACIN DE BASES1432

Efectos de la Solicitud de Elevacin

de las Bases ObservadasEl Comit Especial est obligado a:Suspenderel procesohasta queel OSCEemita supronunciamientoInformara losparticipantes atravs delSEACERemitirantecedentes quesolicita elOSCE33Integracin de Bases (Art. 59 del Reglamento)

Reglas definitivas del proceso que obligan a todos los postores y al Comit EspecialPlazos:Cuando no se presentan consultas y/u observaciones: al da siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones.

Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de observaciones.

Cuando se solicita la elevacin de observaciones: dentro de los dos das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento.

Presentacin de propuestasLicitacin PblicaActo Pblico Concurso PblicoAdjudicacin Directa PblicaSe realiza enAdjudicacin DirectaActo PrivadoSelectiva(PODR)Adjudicacin de Menor Cuanta

Procedimiento de evaluacin

I. Evaluacin tcnica1er. Paso: Admitir propuestas

2do. Paso: Calificar propuestasRTM

Factores* Puntaje mnimo para acceder a Ev. Econmica 60 u 80

II. Evaluacin econmica

1er. Paso: Verificar lmites mnimo y mximo

2do. Paso: Calificar propuestas

III. Determinar puntaje total

IV. Aplicacin de la bonificacin del 10%

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Calificacin y Evaluacin de la

Propuesta TcnicaEVALUACIN:

- Factores- Puntaje- Documentacin- CriterioCALIFICACIN:

Requerimientos TcnicosMnimos

- Cumple : Se admite- No cumple: se descalifica39

CriteriosDocumentosSustentatoriosFactores deEvaluacinPuntaje5, 10, 15, 20,....Factores de EvaluacinLos factoresdeben ser:Deben ser:Racionales yProporcionalesObjetivos yCongruentes

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Procedimiento de Calificacin y

EvaluacinPropuestaTcnica

VerificarDocumentosObligatorios Verificar RTM Evaluar PuntajeMnimoPropuestaEconmica

VerificarDocumentosObligatorios Verificar validezde oferta Evaluar Puntaje41Otorgamiento de la Buena Pro40Otorgamiento de la Buena Pro41Solucin en caso de empate(Artculo 73 Reglamento)Consentimiento de la Buena ProPluralidad de Postores8 das hbiles (LP Y CP)5 das AD y AMC; desde su notificacin si no se ha interpuesto Recurso de Apelacin

Un solo postor: El da de su notificacin

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Culminacin del Proceso deSeleccinFORMALIZACIN DEL CONTRATO Suscripcin del documento que lo contiene(requisitos / contenido / plazos y procedimiento) Recepcin de la orden de Compra o de servicios (AMC)CANCELACIN DEL PROCESOHasta antes del otorgamiento de la buena pro.Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparicin de lanecesidad / reasignacin del presupuesto ante emergencia.Documento cancelatorio debe publicarse en el SEACE.OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTOA solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscribir elcontrato dentro del plazo recibido.53